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Ley de Obra Pública Del Estado de Chiapas PDF
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H. CONGRESO
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado Chiapas, a sus habitantes hace
saber: Que la Honorable Sexagsima Quinta Legislatura del mismo, se ha servido
dirigir al Ejecutivo a su cargo el siguiente:
CONSIDERANDO
Que el artculo 30, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, faculta
al Honorable Congreso del Estado a legislar en las materias que no estn reservadas al
Congreso de la Unin, as como en aquellas en que existan facultades concurrentes,
conforme a leyes Federales.
Que la Administracin Pblica debe regirse bajo los principios de eficiencia, eficacia y
seguridad jurdica para los ciudadanos, en ese sentido, desde el inicio del actual
gobierno, ha considerado como uno de los ejes rectores de la poltica pblica, el
fortalecimiento al Estado de Derecho, con la finalidad de consolidar a las instituciones y
fortalecer su actuacin, esto se logra a travs de la actualizacin de los ordenamientos
jurdicos en materia de la administracin Pblica Estatal, garantizando con ello un
correcto actuar de los servidores pblicos, que intervienen en los distintos procesos.
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico y tiene por objeto regular las acciones
relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, ejecucin,
supervisin, gasto, control y dems acciones complementarias a la obra pblica;
excepto en aquellos casos que se encuentren reservados por disposicin de Ley o
Decreto de Creacin del Ejecutivo a un organismo especializado; con el fin de asegurar
al Estado y sus municipios, las condiciones disponibles en cuanto a su precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y dems circunstancias que beneficien el inters pblico.
II.- Los municipios por conducto de sus rganos u organismos administrativos que
tengan facultades para ejecutar obra pblica en trminos de la Ley Orgnica Municipal,
de su Decreto de Creacin o cuando as lo determine el Ayuntamiento Municipal.
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La ejecucin de la obra pblica que realice el Poder Ejecutivo del Estado o los
Municipios con cargo total o parcial a fondos federales, estar sujeta a las disposiciones
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems normatividad federal
concurrente. No obstante lo anterior, se aplicar la presente ley en aquellos casos en
que por disposicin de los ordenamientos fiscales respectivos, los recursos transferidos
al Estado o los Municipios pierdan el carcter federal, as como en aquellos en que los
convenios de coordinacin fiscal que con este mismo objeto suscriban con la
federacin, expresamente se establezca la aplicacin del ordenamiento local en materia
de obra pblica.
II.- Comit de Obra pblica/Comit: Al Comit de Obra Pblica del Poder Ejecutivo
del Estado, cuando se haga referencia a la obra pblica en el mbito estatal, con
excepcin de lo concerniente a la infraestructura fsica educativa, o de vivienda, que
estarn a cargo de un Comit de Obra especfico, segn corresponda; o a los Comits
de Obras Pblicas de los Municipios de que se trate, cuando se refiere a obra pblica
en el mbito municipal.
III.- Municipios: Los sealados como tales en la Constitucin Poltica local y en Ley
Orgnica Municipal del Estado de Chiapas;
V.- Contratista: A la persona fsica o moral que celebra contratos de obra pblica en
los trminos de esta ley;
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b).- Costo de pasajes y hospedaje del personal que haya asistido a la visita al sitio de
realizacin de los trabajos, a la junta de aclaraciones, a las etapas del acto de
presentacin y apertura de las proposiciones, al fallo de licitacin, y a la firma del
contrato, en el caso de que el licitante no resida en el lugar en que se realice el
procedimiento;
XII.- Obra del Ejecutivo: A la obra pblica ejecutada exclusivamente por las
dependencias u organismos integrantes del Poder Ejecutivo del Estado;
Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley se considera obra pblica:
IV.- Los servicios relacionados con la obra pblica consistentes en los trabajos que
tengan por objeto la direccin o supervisin de la ejecucin de la misma;
V.- Todos aquellos actos de naturaleza anloga a los que se ha hecho referencia en
este artculo.
Quedan excluidos de ser considerados como obra pblica, los trabajos regulados por la
Ley de Proyectos de Prestacin de Servicios del Estado de Chiapas.
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Cuando esta ley se refiera a la obra pblica, se entender implcito los servicios
relacionados con las mismas y su regulacin se ajustar a lo previsto en el presente
ordenamiento, en lo conducente, adecundose a la naturaleza de los servicios
respectivos.
Artculo 5.- El gasto de la obra pblica se sujetar a las previsiones contenidas en las
leyes que regulan el presupuesto, contabilidad y el gasto pblico del Estado y de los
Municipios, segn corresponda.
Artculo 7.- Corresponde a la Secretara o los Municipios que ejecuten obra pblica, la
planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, ejecucin, supervisin, gasto,
control y adems acciones complementarias a la obra pblica. Los titulares sern los
responsables de que estas acciones se realicen conforme a lo previsto en esta Ley, as
como, de la aplicacin de polticas que promuevan la racionalizacin, simplificacin,
modernizacin, fortalecimiento y desarrollo administrativo, la descentralizacin de
funciones y la efectiva delegacin de facultades, proveyendo lo necesario para que los
actos y trmites que requiera la aplicacin de esta Ley, sean autorizados o aprobados
estrictamente por los servidores pblicos expresamente designados para ello, conforme
a lo previsto en esta Ley, a efecto de evitar intervenciones inoficiosas, que afecten la
eficiencia y eficacia de la administracin pblica en esta materia.
Artculo 8.- Los titulares de las Dependencias, Entidades y Municipios emitirn bajo su
responsabilidad y de conformidad con este mismo ordenamiento, las polticas, bases y
lineamientos para las materias a las que se refiere este artculo.
Las facultades conferidas por esta Ley a los titulares o a las propias Dependencias,
Entidades o Municipios, podrn ser ejercidas por sus rganos desconcentrados a travs
de sus unidades administrativas, previo acuerdo delegatorio.
En los convenios que para tal efecto se celebren, se establecern los trminos para la
coordinacin de las acciones de la Secretara o de los Municipios que intervengan,
sealando especficamente a quien corresponde la responsabilidad de la adjudicacin
de la obra, y de las dems acciones a que est sujeta la realizacin de la obra pblica
conforme a esta Ley.
Artculo 10.- La Secretara o los Municipios que ejecuten obra pblica y los contratistas
con quienes aquellos contraten, observarn las disposiciones federales, estatales y/o
municipales que en materia de arquitectura, de construccin, de desarrollo urbano y de
proteccin del ambiente, rijan en el lugar de la obra y cumplirn los requisitos que para
tal efecto se establecen en los reglamentos de construccin correspondientes,
incluyendo las disposiciones sobre seguridad y en su caso, las disposiciones
destinadas a la integracin de personas con capacidades diferentes.
Los servidores pblicos que incumplan esta disposicin, sern responsables de los
daos y perjuicios que se originen, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que
proceda conforme a los ordenamientos aplicables, o la administrativa a que se hagan
acreedores, conforme a esta Ley o a la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado.
Artculo 11.- Los contratos y convenios que la Secretara o los Municipios celebren y
los actos administrativos que los mismos emitan en la materia objeto de esta Ley, sern
de derecho pblico, por lo cual, los instrumentos celebrados o actos administrativos
emitidos en contravencin a lo dispuesto por esta Ley sern nulos de pleno derecho.
Las personas que suscriban contratos administrativos de obra pblica, se sujetarn al
rgimen de esta Ley.
Captulo II
II.- Los objetivos y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo, los Planes Municipales de
Desarrollo, los programas sectoriales, institucionales, regionales, especiales y
municipales segn correspondan, as como a las previsiones establecidas en los
programas anuales operativos;
IV.- Evaluar y verificar si se cumplen con los Objetivos de Desarrollo del Milenio del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de la Organizacin de las Naciones
Unidas.
Artculo 15.- El gasto pblico tendr como base para la programacin de la obra
pblica la presupuestacin del destino del recurso para cumplir en un mismo ejercicio
fiscal la conclusin de los trabajos de que se trate, en condiciones de operacin, a
menos de que por su gran magnitud o no disposicin de recursos financieros, sea
necesaria la ejecucin de la obra en dos o ms ejercicios fiscales; lo anterior, es sin
perjuicio de que la presupuestacin se realice atendiendo a las especialidades, plan
tcnico y de trabajo que permita la eficiencia y eficacia en la ejecucin de la obra
pblica respectiva, debidamente justificados a travs del dictamen emitido por el titular,
que deber integrarse al expediente tcnico de la obra.
Artculo 16.- La Secretara y los Municipios elaborarn los programas de obra pblica y
sus respectivos presupuestos considerando:
I.- Los estudios de preinversin que se requieran para definir la factibilidad tcnica,
econmica, ecolgica y social de la realizacin de la obra pblica, los cuales debern
contener invariablemente la factibilidad de uso de suelo y dems autorizaciones que
exija la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas, y otras disposiciones legales
aplicables;
III.- Las acciones previas, durante y posteriores a su ejecucin, incluyendo las obras
principales, las de infraestructura, las complementarias y accesorias, as como las
acciones para poner aquellas en servicio, en estricto apego a lo dispuesto en el artculo
10 de esta Ley;
V.- La coordinacin que sea necesaria para resolver posibles interferencias y evitar
duplicidad de trabajos o interrupcin de los servicios pblicos;
X.- La ejecucin de la obra pblica, que deber incluir el costo estimado de esta cuando
se realice por contrato y, en caso de realizarse por administracin directa, la
disponibilidad real del personal adscrito a las areas de proyecto en su caso, y
construccin de que dispongan, la maquinaria y equipo de construccin propios, las
condiciones de suministro de materiales de maquinaria, de equipo o de cualquier otro
accesorio relacionado con la obra, los cargos para pruebas y funcionamiento, as como
los gastos indirectos de los trabajos;
XIV.- Los dictmenes de riesgo que emita el Instituto de Proteccin Civil para el Manejo
Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas, para prever contingencias a
futuro;
XV.- Los resultados previsibles y los dems que deban tomarse en cuenta segn la
naturaleza y caractersticas de la obra.
Artculo 17.- La Secretara y los Municipios, podrn ejecutar obra pblica, por alguna
de las dos formas siguientes:
Artculo 18.- La Secretara o los Municipios dentro de sus programas, elaborarn los
presupuestos de cada una de las obras pblicas que deban realizar, distinguiendo las
que se han de ejecutar por contrato, de las que se ejecutarn por administracin
directa.
Estas formas de ejecucin de la obra pblica podrn ser cambiadas, una por otra,
previa autorizacin de la Secretara de Hacienda o de la Tesorera Municipal, segn
corresponda.
Artculo 19.- La Secretara o los Municipios estarn obligados a prever los efectos
sobre el ambiente que pueda causar la ejecucin de la obra pblica, con sustento en los
estudios de impacto ambiental, previstos por la Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente de Aplicacin Federal, o por la Ley de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente del Estado de Chiapas, sus respectivos reglamentos y las
normas oficiales que emitan las autoridades competentes, segn sea el caso.
Los proyectos debern incluir las obras necesarias para que se preserven o restauren
las condiciones ambientales, cuando estas pudieran deteriorarse, y se dar la
intervencin que corresponda a las autoridades que tengan atribuciones en la materia.
Artculo 20.- La Secretara o los Municipios que requieran contratar o realizar estudios
o proyectos, verificarn si en sus archivos o en los rganos u organismos afines,
existen estudios o proyectos sobre la materia; de resultar positiva la verificacin y de
comprobarse que el estudio o proyecto localizado satisface los requerimientos
necesarios, no proceder la contratacin respectiva, con excepcin de aquellos trabajos
que sean para su adecuacin, actualizacin o complemento. Los contratos de servicios
relacionados con las obras pblicas antes mencionadas, solo se podrn celebrar
cuando las areas responsables de su ejecucin no dispongan cuantitativamente o
cualitativamente de los elementos, instalaciones y personal para llevarlos a cabo.
La ejecucin de los trabajos requerir contar con el dictamen de riesgo que al inicio de
la obra deba emitir el Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de
Desastres del Estado de Chiapas.
Captulo III
V.- ltima declaracin anual del impuesto sobre la renta, procedente conforme a la ley
de la materia; constancia de no adeudo de obligaciones fiscales estatales o similar
conforme las disposiciones aplicables, y estados financieros auditados y el comparativo
de razones financieras bsicas actualizados; para el caso de contribuyente de reciente
constitucin, nicamente se le requerir los documentos sealados en ltima instancia.
Estos documentos, adems, sern remitidos por el contratista interesado, al registro
que corresponda, dentro del plazo sealado en el segundo prrafo del artculo 28 de
esta Ley, cuando se genere la obligacin anual de obtener los mismos o de
presentarlos ante las autoridades fiscales competentes;
b).- Declaracin por escrito y bajo protesta de decir verdad del representante tcnico
designado, aceptando el desempeo del cargo y sealando domicilio para or y recibir
toda clase de notificaciones;
d).- Curriculum vitae del representante tcnico que relacione las obras y en su caso,
contratos de prestacin de servicios profesionales acreditables, en que ha intervenido,
desempeando trabajos de la especialidad cuyo reconocimiento pretenda, anexando la
documentacin justificatoria correspondiente.
a).- Curriculum vitae del solicitante, incluyendo relacin de obras o contratos de obra
pblica en que ha intervenido, respecto a la especialidad o especialidades que pretenda
acreditar, y
b).- Contratos de obras ejecutadas en los tres ltimos aos a la solicitud de inscripcin,
que haya celebrado el contratista en la especialidad o especialidades que requiera
acreditar, anexando acta de entrega-recepcin y el finiquito de obligaciones relativos a
dichos contratos o, en su caso, sealando el estado que guardan los trabajos, de
encontrarse vigente su ejecucin.
cualquier caso especfico que se presente al respecto, con el fin de tener por
acreditados los requisitos aqu solicitados; los documentos restantes relacionados en
este artculo, debern ser presentados con la firma autgrafa de quien debe expedirlos
o suscribirlos.
VIII.- Datos del instrumento pblico con el que acredita su existencia legal y las
modificaciones del mismo, incluyendo los datos de su inscripcin en el Registro Pblico
de la Propiedad y Comercio, cuando se trata de persona moral;
X.- En su caso, datos del representante legal del contratista, dentro de los cuales se
incluir:
b).- Datos del instrumento pblico con el que acredite la representatividad incluyendo
datos del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, en su caso;
XI.- En su caso, datos del representante tcnico del contratista, dentro de los cuales se
incluir:
a).- Nombre;
b).- Datos de la cedula profesional;
Artculo 28.- los rganos que tengan a su cargo el registro de contratistas, emitirn
constancia de modificacin o actualizacin de la constancia de inscripcin, cuando las
condiciones del contratista cambien y este lo solicite, mismas que debern ser emitidas
en un plazo que no exceder de 15 das naturales, siguientes a la solicitud respectiva,
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previo el pago de derechos que procedan, conforme lo determine la Ley de Ingresos del
Estado y la de los municipios, segn corresponda.
El rgano de control del registro de contratista, estar facultado para emitir las
certificaciones de los documentos, que conforme a este captulo, tiene atribucin para
expedir.
II.- Se le haya rescindido un contrato de obra pblica suscrito con la Secretara o los
Municipios, por causa imputable a l;
III.- Deje de reunir los requisitos establecidos en el artculo 25 de esta Ley, para estar
inscrito en el registro respectivo;
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V.- Incurra en actos, prcticas u omisiones que lesionen el inters general o los de la
economa estatal o municipal, con motivo de la obra pblica respectiva, previa
determinacin de las autoridades competentes;
VIII.- Haya sido sancionado por el rgano de control respectivo por violacin a las
disposiciones de esta Ley.
Captulo IV
Artculo 35.- Para ser supervisor de obra pblica, el interesado deber estar inscrito en
el registro de supervisores, situacin que se acreditar con la constancia que emita la
Secretaria de la Funcin Pblica, en el mbito de sus respectivas competencias, quien
estar a cargo del registro de supervisores del Estado.
VII.- Los dems que determine la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de los
lineamientos que para tal efecto emita.
Ttulo Segundo
Captulo nico
Artculo 36.- La Secretara y los Municipios podrn realizar obra pblica por
administracin directa, siempre que cuenten con los recursos autorizados para ello,
capacidad tcnica, maquinaria y equipo de construccin, personal tcnico y
trabajadores que se requieran para el desarrollo y ejecucin directa de los trabajos
respectivos; y sus requerimientos complementarios para la ejecucin de la obra de que
se trate, se ajustaran a la observancia del artculo que precede.
rebase el treinta y cinco por ciento del presupuesto aprobado para la obra, dentro de
dicho porcentaje y en su conjunto, podrn tambin, en su caso:
I.- Utilizar mano de obra local complementaria que se requiera, lo que invariablemente
deber llevarse a cabo por obra determinada;
Artculo 39.- Los rganos de control respectivos verificarn que para la ejecucin de la
obra pblica por administracin directa, se observe estrictamente el presente captulo
para el ejercicio correcto del gasto pblico.
Ttulo Tercero
Captulo I
Disposiciones Preliminares
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Para los efectos de la aplicacin del prrafo anterior, cada obra deber considerarse
individualmente a fin de determinar si queda comprendida dentro de los montos
mximos y limites que establezcan los presupuestos referidos; en la inteligencia que en
ningn caso, el importe total de una obra podr ser fraccionado para que quede
comprendida en montos o modalidades determinadas.
Artculo 41.- Para que la Secretara o los Municipios puedan iniciar el procedimiento de
adjudicacin de la obra pblica que corresponda, debern observar
indispensablemente:
I.- Que las obras estn incluidas en el programa de inversin o gasto corriente
autorizado y cuenten con saldo disponible, dentro del presupuesto aprobado y en la
partida procedente, conforme a lo cual debern tambin elaborarse los programas de
ejecucin y de pagos correspondientes;
Artculo 42.- Las personas fsicas o morales que contraten obra pblica, debern
garantizar:
I.- La correcta aplicacin de los anticipos que reciban, cuando estos procedan; esta
garanta se otorgara mediante fianza que deber constituirse por la totalidad del monto
del anticipo, siempre permanecer vigente, hasta cuando se haya amortizado o
devuelto totalmente el anticipo otorgado y, en su caso, los intereses que procedan
conforme a lo estipulado en artculo 85 fraccin VIII de la Ley y solo podr ser
cancelada, mediando la manifestacin expresa y por escrito del beneficiario de la
misma;
II.- El cumplimiento de los contratos mediante fianza con un importe mnimo del diez por
ciento del monto total contratado. Cuando la obra se realice en ms de un ejercicio
debern garantizar el monto ejercido durante el primer ejercicio por medio de una fianza
con importe del diez por ciento de este e incrementarse en un diez por ciento del monto
de la inversin autorizada para el ejercicio siguiente y as sucesivamente hasta
completar el diez por ciento del importe total de la obra; esta garanta persistir por un
ao ms a partir de la fecha en que se realice la entrega - recepcin de los trabajos,
para garantizar la calidad de la obra ejecutada y el cumplimiento de cualquier otra
responsabilidad en que hubiere incurrido el contratista y quedar constituida por el diez
por ciento del monto contractual ejercido. Adems cuando se trate de obras que de
sufrir algn vicio oculto, puedan dejar de operar en su totalidad o bien poner en riesgo
los servicios pblicos o la vida de sus ocupantes, el importe garantizado de la fianza
ser de hasta un treinta por ciento del monto ejercido en la obra respectiva, lo
anteriormente sealado deber de establecerse en las bases de la licitacin.
Las garantas previstas en este artculo, debern presentarse dentro de los quince das
naturales siguientes a la fecha en que el contratista suscriba el contrato de obra pblica
respectivo o de la fecha en que se notifique al contratista la inversin autorizada,
cuando se trate de ejercicios subsecuentes.
I.- Aquellas con las que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del
procedimiento de contratacin, tengan relacin personal, familiar o de negocios de las
que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge, concubina o parientes
consanguneos hasta el cuarto grado y por afinidad o civiles, o para terceros con los
que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, para socios o sociedades
de las que el servidor pblico o las personas antes referidas, formen parte; al menos
que el servidor pblico le este permitido excusarse de intervenir en el procedimiento
respectivo;
II.- Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las
sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y
especfica del rgano de control respectivo conforme a la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado, as como las inhabilitadas para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, derivados de la aplicacin de dicha ley,
de la ley en materia de adquisicin del estado y del presente ordenamiento;
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IV.- Aquellas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo
empresarial, con los que la Secretara o el Municipio tenga alguna controversia derivado
de algn contrato de obra pblica; y se trate de la contratacin de un servicio
relacionado con la obra pblica como dictmenes, peritajes, anlisis u otras similares,
que se requieren ser utilizados para resolver la controversia respectiva;
V.- Aquellas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo
empresarial, hayan intervenido en la elaboracin de la propuesta presentada o que se
pretenda presentar por otro licitante o en algn servicio relacionando la obra pblica
vinculado con el procedimiento de contratacin en que desee participar;
VII.- Las que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de
la Ley o as lo determine el rgano de control respectivo.
Cuando una persona fsica se encuentre en los supuestos previstos en este artculo, el
impedimento alcanzar a la persona moral respecto a la cual forme parte.
Captulo II
Artculo 47.- El Comit de Obra Pblica, estar integrado por los siguientes miembros:
II. Un Director Ejecutivo, que ser nombrado por el Titular del Poder Ejecutivo del
Estado.
a) El Secretario de Hacienda.
Fungirn como invitados con derecho nicamente a voz, en todas las sesiones del
Comit: El representante que designe la Secretara de la Funcin Pblica, como
invitado permanente; un representante del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica
Estatal; un representante del rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del
Estado; un representante del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Chiapas; un
representante del Colegio de Arquitectos del Estado de Chiapas; y los especialistas,
que en su caso, determine el Presidente o el Comit, para recibir su asesoramiento u
opinin tcnica en las diversas disciplinas que puedan resultar como tema de
discusin, de acuerdo a las caractersticas, magnitud, complejidad o especialidad
tcnica de la obra pblica que se pretenda contratar. Los miembros del Comit y los
invitados debern guardar absoluta confidencialidad de la informacin a que tengan
acceso referente a los asuntos en proceso de discusin que no hayan sido resueltos
por el Comit. La participacin de los invitados no hace necesaria su firma en el acta de
la sesin correspondiente, salvo en aquellos casos donde a peticin de los invitados y
por acuerdo del Comit, sus comentarios deban ser asentados en la misma acta para el
desahogo de un asunto.
El Titular del Poder Ejecutivo designar, mediante escrito, a la persona que fungir
como Director Ejecutivo del Comit de Obra Pblica.
En ausencia del Presidente, el Comit estar presidido por el Director Ejecutivo, quien
tendr las mismas atribuciones que el Presidente. Los funcionarios que integren el
Comit as como los invitados, podrn nombrar por escrito, a quienes sern sus
suplentes para asistir a las sesiones, quienes tendrn los mismos derechos y
atribuciones que sus Titulares.
Todos los fallos que emita el Comit de Obra Pblica en trminos de la presente Ley, y
en la formalizacin de los contratos para la ejecucin de Obra Pblica en la Entidad,
debern ser suscritos de manera conjunta por el Presidente y el Director Ejecutivo.
Artculo 48.- El Comit de Obra Pblica relativo a cada uno de los municipios, estar
integrado de la siguiente manera:
II. Una vicepresidencia, a cargo del servidor pblico del nivel jerrquico inmediato
inferior del titular, que este ltimo designe, de considerarlo necesario, para una mejor
operatividad del Comit, quien presidir las sesiones y realizar las dems funciones en
las ausencias del Presidente;
III. Una Secretara tcnica, a cargo del responsable del rea tcnica que designe el
titular; y,
IV. Vocalas, desempeadas por los responsables de las areas administrativa, jurdica
y dems que promuevan ante el Comit, la contratacin de obras cuya ejecucin estn
bajo su responsabilidad.
Artculo 49.- la operacin del Comit de Obra Pblica respectivo, a que se refiere el
presente captulo, se sujetara a los siguientes lineamientos:
I. Los integrantes del Comit debern excusarse de intervenir para el caso previsto en
el artculo 44 fraccin I de esta Ley; as tambin podrn designar a servidores pblicos
del nivel inmediato inferior, para que los representen en las sesiones del Comit, sin
perjuicio de intervenir directamente en los casos en que lo consideren conveniente.
III. El Comit es un rgano de sesin permanente, por lo que sus integrantes sern
convocados por el Presidente o quien lo sustituya conforme esta Ley, cuando existan
asuntos de su competencia que se sometan a su consideracin, dndoles a conocer la
informacin necesaria sobre los mismos. Las determinaciones que tome se aprobarn
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IV. De las sesiones del Comit respectivo, se debern elaborar actas en las que conste
su desarrollo y las resoluciones o fallos que se emitan, inclusive de los actos que se
realicen por el o los servidores pblicos designados en trminos de la fraccin II que
antecede; y,
Artculo 50.- El Comit de Obra Pblica respectivo, cuidar que en todo procedimiento
de que se trate, se observen las disposiciones de esta Ley, debiendo informar en los
siguientes quince das hbiles los fallos que emita, al rgano de control respectivo.
Artculo 51.- El Comit de Obra Pblica respectivo, al emitir los fallos de adjudicacin,
cuidarn que se obtengan las mejores condiciones tcnicas y econmicas que
garanticen la plena realizacin de la obra pblica en beneficio del Estado y los
Municipios, segn corresponda, procurando que exista transparencia, imparcialidad y
honestidad en todos los procedimientos de adjudicacin.
Captulo III
Seccin Primera
De la licitacin Pblica
Apartado A
Artculo 54.- Las convocatorias debern contener como mnimo, los siguientes
requisitos:
I.- Especificacin de que se trata de una licitacin pblica, as como razn social o
denominacin de la Secretara o el Municipio convocante;
II.- La indicacin de la forma, los lugares, las fechas y los horarios en que los
interesados podrn obtener las bases de la licitacin, y en su caso, el derecho que
deber pagarse por las mismas;
III.- La fecha, hora y lugar en donde se celebra la visita al sitio de la obra, la junta de
aclaraciones y el acto de presentacin y apertura de proposiciones;
X.- La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentran en los
supuestos del artculo 43 de esta Ley, y
XI.- La experiencia requerida en el tipo de obra de que se trate para considerar solvente
en este aspecto la proposicin del licitante, as como, dems requisitos generales que
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para tal efecto debern cumplir los interesados, segn las caractersticas, complejidad,
magnitud y necesidades de los trabajos.
Artculo 55.- Las bases de licitacin debern contener como mnimo, lo siguiente:
III.- Origen de los fondos para realizar los trabajos y el importe autorizado para ello;
indicando el destinado para el primer ejercicio, en el caso de que la ejecucin de la obra
respectiva rebase un ejercicio presupuestal;
c).- Experiencia requerida del contratista en el tipo de obra de que trate y forma de
acreditarlo;
d).- Otras condiciones, e inclusive tcnicas, que debern cumplir los contratistas, segn
las caractersticas, complejidad, magnitud y necesidades de los trabajos.
V.- Informacin que se entregar anexa a las bases para preparar la propuesta, en la
cual se incluir:
e).- Aspectos importantes que por la complejidad de los trabajos o el lugar de ubicacin
de los mismos debe tomar en consideracin el licitante y que de no considerarlo, ser
motivo para declarar insolvente la propuesta.
VI.- La informacin sobre los actos del procedimiento licitatorio a realizarse, consistente
en:
a).- Lugar, fecha y hora de la visita al sitio donde se ejecutarn los trabajos y de la junta
de aclaraciones a las bases, y
d).- Trminos y condiciones para tener por presentado la propuesta, cuando se utilice el
Sistema Electrnico de Contratacin Gubernamental, as como para acreditar, en su
caso, la representacin del licitante en el acto respectivo;
a).- La sancin a que se har acreedor el contratista que no firme el contrato por causas
imputables al mismo, en trminos del artculo 29 fraccin VII de esta Ley;
c).- Modelo de contrato a que se sujetarn las partes, el cual deber ser entregado
anexo a las bases;
d).- Datos sobre las garantas que debern otorgarse por el contratista;
f).- Porcentaje, forma y trminos en que se otorguen los anticipos que se concedan al
contratista;
Artculo 56.- Las bases se pondrn a disposicin de los interesados a partir de la fecha
en que se publique la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto da natural previo al acto
de presentacin y apertura de propuestas; tanto en el domicilio sealado por el
convocante, como va internet, en el Sistema Electrnico de Contratacin
Gubernamental. Ser responsabilidad exclusiva de los interesados, adquirir las bases
dentro de los plazos y horarios establecidos por la convocante.
Artculo 57.- Las bases podrn ser entregadas a los interesados a ttulo gratuito;
cuando se establezca un costo para su adquisicin, el costo de venta deber
determinarse dividiendo el monto de los gastos en que haya incurrido el convocante,
exclusivamente por concepto de publicacin de la convocatoria y la reproduccin de los
documentos que integran las bases, divididos entre el nmero de interesados que se
estima las adquirirn.
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Apartado B
Artculo 59.- La visita al sitio de realizacin de los trabajos ser optativa para los
interesados. Los licitantes en sus propuestas debern incluir un escrito en el que
manifiesten conocer el sitio de la realizacin de los trabajos y sus condiciones
ambientales, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar
modificaciones al contrato por este motivo. De toda visita se levantar acta
circunstanciada por escrito, cuya copia se entregar a los asistentes que lo soliciten.
La visita referida, deber llevarse a cabo dentro del periodo comprendido entre el cuarto
da natural siguiente a aquel en que se publique la convocatoria y el sexto da natural
previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
De toda junta de aclaraciones se elaborar una acta, que contendr la firma de los
asistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas de la Secretara
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Artculo 61.- La Secretara y los Municipios, siempre que ello no tenga por objeto limitar
el nmero de licitantes, podrn modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la
convocatoria o en las bases de licitacin, a partir de la fecha en que sea publicada la
convocatoria y hasta, inclusive, el sexto da natural previo al acto de presentacin y
apertura de propuestas, siempre que:
No ser necesario hacer la publicacin del aviso a que se refiere esta fraccin, cuando
las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que a ms tardar en
el plazo sealado en este artculo, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de
los licitantes que hayan adquirido las bases de la correspondiente licitacin.
Las modificaciones de que trata este artculo, en ningn caso podrn consistir en la
sustitucin o variacin sustancial de las obras convocadas originalmente, o bien, en la
adicin de otras distintas.
Apartado C
Cuando no pueda observarse el plazo indicado en este artculo porque existan razones
justificadas, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de participantes, el
titular de la Secretara o el Municipio, podr reducir los plazos a no menos de diez das
naturales, contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria.
El contrato regulado por esta disposicin legal, deber presentarse como documento
integrante de la propuesta correspondiente, y ser motivo de desechamiento de esta, el
que dicho contrato no rena los requisitos previstos en este artculo.
En el contrato de obra pblica que se suscriba con personas que se adhieran a esta
disposicin legal, la Secretara o los Municipios podrn convenir la forma y trminos en
que se pagaran los trabajos ejecutados, para no transgredir las disposiciones fiscales
aplicables.
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Artculo 65.- Las propuestas presentadas debern ser firmadas autgrafamente por los
licitantes o sus apoderados, en todas y cada una de las fojas que las integren, y no
simplemente rubricados; en el caso, de que se promueva que estas sean enviadas a
travs del Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales, en substitucin de
la firma autgrafa, se emplearn medios de identificacin electrnica, las cuales
producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos
correspondientes y, en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio. La omisin de
lo previsto por esta disposicin ser causa de desechamiento de la propuesta
respectiva.
I.- Copia del registro de contratista del licitante, que contenga la especialidad y capital
contable requerida en las bases de licitacin;
b).- Manifestacin de conocer las leyes y reglamentos que rigen al contrato de obra
pblica objeto de licitacin y su conformidad de ajustarse a sus trminos;
d).- En su caso, manifestacin en la que se seale las partes de los trabajos que
subcontratar, en caso de haberse previsto en las bases de licitacin y que estos se
encuentran integrados a su propuesta;
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III.- Documentos requeridos por la convocante en las bases de licitacin, para acreditar
la experiencia del contratista de acuerdo a las caractersticas, complejidad, magnitud y
necesidades de los trabajos;
c).- Presupuesto total ofertado por el contratista para la ejecucin de la obra, sealando
el importe con nmero y letra, y desglosado el impuesto al valor agregado, en su caso,
y
b).- Anlisis del factor de salario real (FASAR) anualizado e integrando las aportaciones
al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), al Instituto del Fondo Nacional de Vivienda
de los Trabajadores (INFONAVIT) y el impuesto sobre nmina vigente en el Estado. El
factor de riesgo de trabajo deber ser el del licitante en el municipio correspondiente a
la obra y deber anexar copia del mismo, caso contrario, se utilizar el que asigna el
Instituto Mexicano del Seguro Social;
c).- Anlisis detallado de los precios unitarios de todos los conceptos de obra y bsicos
que participan en el presupuesto, indicando todos los insumos que lo integran de
conformidad con las especificaciones tcnicas, as como las cantidades que
intervienen, el cual estar integrado por costos directos, indirectos, financiamiento y
utilidad;
e).- Tabulador de salarios base vigentes en la regin donde se efectuar la obra, factor
de salario real (FASAR) por jornada diurna de ocho horas;
i).- Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento a costo directo mas
indirectos, especificando indicador econmico utilizado mas los puntos de
intermediacin de la banca y considerando el anticipo, y se representar por un
porcentaje del costo directo mas indirecto;
j).- Anlisis del factor de utilidad, considerando, la ganancia que el contratista estima
que debe percibir por la ejecucin de los trabajos, as como las deducciones e importes
correspondientes;
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a).- Presupuesto total de los trabajos, el cual deber dividirse en actividades de obra,
indicando con nmero y letra sus importes, as como el monto total de la propuesta;
b).- Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones y la ruta critica;
a).- Se proceder a recepcionar las propuestas que sean presentadas en los trminos
de las bases de licitacin, en el lugar, fecha y hora establecidos en las mismas. Los
convocantes se abstendrn de recibir propuestas que sean presentadas fuera de la
hora lmite para ello. Los licitantes son los nicos responsables de que sus propuestas
sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de
propuestas.
Primero se proceder a recepcionar las propuestas presentadas por los licitantes que
asistan al acto y posteriormente, las de los participantes que hayan enviado su
propuesta por el servicio postal, mensajera o medios remotos de comunicacin
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Los licitantes o sus representantes debern acreditarse como tales a satisfaccin del
convocante, para tener acceso al lugar del acto y permanecer durante el desarrollo del
mismo;
b).- Recibidas las propuestas, en el caso de las que se presentan en sobre nico
cerrado, se proceder a su apertura y se realizar una revisin cuantitativa de los
documentos que los integran, sin entrar a la revisin del contenido de los mismos, y se
desecharan las propuestas que hubieran omitido alguno de los requisitos exigidos,
elaborndose una relacin del contenido documental de cada una de las propuestas;
c).- De cada una de las propuestas presentadas debern ser rubricadas, el escrito de
propuesta econmica, el catlogo de conceptos o presupuesto, el programa de
erogacin de la ejecucin general de los trabajos y la relacin del contenido documental
de las propuestas recepcionadas; por lo menos por un licitante que acuerde la mayora
de los presentes y por dos servidores pblicos del convocante, inclusive sern
rubricados los documentos antes sealados que correspondan a las propuestas que
hayan sido desechadas, las cuales quedan en custodia de la convocante, y solo podrn
ser entregadas en trminos de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 69 de esta
Ley.
As tambin, se dar a conocer en voz alta el importe con el impuesto al valor agregado
desglosado, de cada una de las propuestas econmicas que aparezca en el escrito
respectivo;
2.- Nombre del o los servidores pblicos responsables que presidan el acto, como
integrantes del Comit de Obra Pblica;
3.- Nombre de los licitantes e importes totales con el importe al valor agregado
desglosado, de las propuestas que fueron aceptadas para su anlisis cualitativo
detallado;
4.- Nombre de los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas, fundado y
motivando las causas que originaron la determinacin;
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5.- Lugar, fecha y hora de la junta pblica donde se dar a conocer el fallo de la
licitacin, esta fecha deber quedar comprendida dentro de los veinte das naturales
siguientes del acto de presentacin y apertura de propuestas. Si la convocante opta por
no realizar dicho acto, se deber dar a conocer el lugar y fecha a partir de la cual los
participantes podrn conocer el fallo.
El acta ser firmada por los asistentes al acto que quieran hacerlo y se les entregar
copia de la misma a los licitantes que lo soliciten, entendindose que la falta de firma de
algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a
disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su notificacin, y
Esta segunda etapa comenzar con la lectura del fallo de la licitacin, sealando a los
licitantes cuyas propuestas fueron desechadas conforme al anlisis detallado cualitativo
y evaluatorio y las causas fundadas y motivadas para ello, as como sealando a
aquellos cuyas propuestas fueron declaradas solventes, el lugar que ocupan y el
determinado como propuesta ganadora; se elaborar un acta donde se har constar la
presencia de quienes asistieron al acto, la informacin dada a conocer y derivada del
fallo correspondiente y la constancia de entrega a los licitantes que lo soliciten, en el
mismo acto, del dictamen de anlisis cuantitativo y evaluatorio de las propuestas del
fallo de adjudicacin y de la propia acta, misma que ser firmada por los servidores
pblicos que presidan el acto y por los asistentes al acto que quieran hacerlo, pues la
falta de firma de los licitantes no invalidara este acto.
En caso de que la convocante opte por no realizar la junta pblica mencionada, esta
segunda etapa se cumplir notificando el fallo de licitacin por escrito a cada uno de los
licitantes, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la emisin del fallo respectivo,
adjuntando copia del dictamen de anlisis cualitativo y evaluatorio de la propuestas y
del mismo fallo de adjudicacin.
Las convocantes, en sus oficinas, pondrn a disposicin de los licitantes que no acudan
a la junta pblica en mencin o de los que exista imposibilidad de hacerles entrega del
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El trmino "poner a disposicin" para efectos de esta Ley, significa que se le permitir el
acceso al licitante o su representante legal, a los documentos objeto de notificacin en
la oficina o archivo en que se resguarden estos y previa solicitud del licitante en el
mismo acto y, en caso de estar instruido, se le entregarn los mismos. Si no existe
comparecencia del licitante en los trminos sealados, cualquier tipo de solicitud al
respecto se tramitar como derecho de peticin.
Artculo 68.- El anlisis detallado cualitativo y evaluatorio se llevarn a cabo por el o los
servidores pblicos que designe el Comit de Obra Pblica respectivo, para lo cual
emitirn un dictamen que servir como base para el fallo de adjudicacin, en el que se
har constar lo siguiente:
I.- Resea cronolgica de los actos del procedimiento, indicando datos de identificacin
de las propuestas desechadas en el acto de prestacin y apertura de propuestas y las
aceptadas para su anlisis detallado cualitativo y evaluatorio;
a).- Verificar que los documentos que integran las propuestas y la informacin que se
deriva de estos, cumplan con los requerimientos solicitados en las bases de licitacin;
b).- Revisar que los recursos propuestos para el licitante sean los necesarios para
ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecucin y las cantidades de
trabajo establecidas;
c).- Verificar que el anlisis, calculo e integracin de los precios sean acordes con lo
solicitado en las bases y con las condiciones de costos vigentes en la zona o regin
donde se ejecuten los trabajos;
d).- Verificar que la capacidad legal, tcnica y econmica que acredita el licitante por si
o a travs de su representante y personal tcnico profesional, garantice la correcta y
continua ejecucin de los trabajos y el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
contratista;
e).- Verificar que el importe total de la propuesta econmica sea congruente con todos
los datos derivados de los documentos que la integran o soportan;
f).- Verificar que los programas especficos sean congruentes con el programa de
erogaciones de ejecucin general de los trabajos;
g).- Verificar que las propuestas econmicas presentadas por los licitantes sean
aceptables. Se considerarn como no aceptables, aquellas que propongan importes
que no puedan ser pagados por la convocante en base al presupuesto autorizado para
la obra y a la disponibilidad de los recursos que pueda asignrsele a la misma. En todo
caso, la Secretara o el Municipio podrn determinar a su criterio, si es necesario
obtener autorizacin para otorgar suficiencia presupuestaria a la obra de que se trate;
i).- Con respecto a las propuestas relativas a contratos a precio alzado, se aplicarn los
criterios sealados con antelacin, adecuados a la naturaleza de la informacin y
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documentos que integran las propuestas, segn lo solicitado en las bases de licitacin,
y
j).- No ser objeto de evaluacin las condiciones establecidas por las convocantes que
tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la
conduccin de los actos de la licitacin, as como cualquier otro requisito, cuyo
incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de la propuesta. La inobservancia
por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos, no ser motivo
para desechar sus propuestas.
Apartado F
Artculo 70.- Una vez emitido el dictamen de anlisis detallado cualitativo y evaluatorio
y en base al mismo, se emitir, el fallo, adjudicando el contrato respectivo al licitante
que haya presentado la propuesta que resulte solvente porque rene, conforme a los
criterios de evolucin previstos en esta Ley y que se disponga en las bases de
licitacin, las condiciones y requisitos solicitados por la convocante, y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Artculo 71.- Los fallos de adjudicacin de obra pblica, sern emitidos en sesin del
Comit de Obra Pblica respectivo, elaborndose un acta que contendr:
VII.- El lugar y fecha estimada en que el licitante ganador deber firmar el contrato;
Esta acta deber ser firmada autgrafamente, por todos los que hayan intervenido.
Artculo 72.- Se procedern a declarar desierta una licitacin cuando, todas las
propuestas presentadas hayan sido desechadas en los trminos de esta Ley o cuando
no se presenten propuestas; y por consiguiente se procedern a expedir una nueva
convocatoria.
Se podr cancelar una licitacin por caso fortuito o fuerza mayor, o cuando existan
circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de
contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratacin, se
pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia Secretara o el Municipio; debiendo
cubrir la convocante a los licitantes que hayan participado, los gastos no recuperables
que en su caso procedan, y siempre que sean razonables, estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con la operacin correspondiente. Cuando
se presente alguna situacin de caso fortuito o de fuerza mayor, la convocante deber
abstenerse de realizar pago alguno por tal motivo.
Todas las propuestas de los licitantes que hayan participado, podrn ser devueltas
despus de transcurrido diez das hbiles siguientes a la fecha en que se d a conocer
el fallo al licitante respectivo, siempre que el licitante respectivo lo solicite previamente
por escrito; con excepcin de la propuesta ganadora y aquellas cuya propuesta hayan
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Seccin Segunda
La invitacin ser restringida a los convocados, los cuales debern contar con
capacidad de respuesta inmediata, los recursos tcnicos, financieros y dems que
garanticen la eficaz y eficiente ejecucin de obra, bajo la responsabilidad del titular
quien deber emitir un dictamen en el que funde y motive los elementos antes
mencionados para la eleccin de los convocados.
I.- La apertura de los sobres podr hacerse sin la presencia de los correspondientes
proponentes, pero invariablemente se invitar a un representante del rgano de control;
II.- Para llevar a cabo el anlisis detallado cualitativo y evaluatorio de las propuestas a
que se refiere el artculo 68 de esta Ley, se deber contar con un mnimo de tres
propuestas;
III.- En las bases se indicarn, segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los
trabajos, aquellos aspectos que correspondan al artculo 55 de esta Ley;
IV.- Los interesados que acepten participar, lo manifestaran por escrito y quedaran
obligados a presentar su propuesta;
V.- Los plazos para la presentacin de las proposiciones se fijarn para cada operacin
atendiendo al monto, caractersticas, especialidad, condiciones y complejidad de los
trabajos, y
Seccin Tercera
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De la Adjudicacin Directa
I.- Cuando peligre o se altere el orden social, la economa, los servicios pblicos, la
salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o regin del Estado o Municipio
como consecuencia de desastres producidos por fenmenos naturales;
II.- Cuando existan circunstancias que puedan ocasionar prdidas o costos adicionales
importantes;
V.- Cuando se trate de servicios relacionados con la obra pblica presentados por una
persona fsica, siempre que estos sean realizados por ella misma, sin requerir de la
utilizacin de ms de un especialista o tcnico;
IX.- Cuando se realicen dos licitaciones pblicas o una invitacin restringida a tres o
ms personas, que hayan sido declaradas desiertas;
X.- Derivado de caso fortuito o fuerza mayor no sea posible ejecutar los trabajos
mediante el procedimiento de licitacin pblica en el tiempo requerido para atender la
eventualidad de que se trate, en este caso deber limitarse el contrato a lo
estrictamente necesario para afrontarla;
XII.- Se acepte la ejecucin de los trabajos a ttulo de dacin en pago, a favor del
Estado, Municipio o sus entidades segn corresponda, y
Los titulares para ejercer la opcin prevista en este artculo, debern emitir dictamen en
donde se acredite que la obra de que se trata, se encuentra en cualesquiera de los
supuestos aqu previstos, expresando en que criterios de economa, eficiencia,
imparcialidad u honradez que aseguran las mejores condiciones para el estado, se
bas la opcin elegida.
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Artculo 76.- Para la adjudicacin directa de los contratos de obra pblica, se seguir el
siguiente procedimiento:
Todos los documentos que forman parte de este procedimiento de adjudicacin directa
debern ser firmados por el contratista. La Secretara o el Municipio que realice el
procedimiento de adjudicacin directa, ser responsable de que para la asignacin de
contratos de obra pblica, se observen los criterios que garanticen su cumplimiento, la
continuidad de los trabajos, su supervisin y control, as como los medios para exigir
responsabilidad al contratista.
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Captulo IV
Artculo 79.- Para los efectos de esta Ley, los contratos de obra pblica podrn ser de
tres tipos:
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II.- A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que
deba cubrirse al contratista, ser por la obra pblica totalmente terminada y ejecutada
en el plazo establecido y en su caso, se podr realizar el pago de un anticipo en los
trminos de esta Ley y pagarse estimaciones porcentuales conforme al avance de la
obra pblica, que se otorgarn como pagos parciales a cuenta del precio alzado. Los
contratos de este tipo no podrn ser modificados en monto o plazo, ni estarn sujetos a
ajustes de costos, sin perjuicio de lo previsto en el antepenltimo prrafo del artculo 91
de esta Ley.
III.- Mixtos, cuando tengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y
otra, a precio alzado.
Artculo 80.- En los contratos de obra pblica se har constar, como mnimo, lo
siguiente:
I.- El acreditamiento legal de las partes que lo suscriben y el tipo de contrato de que se
trate;
III.- El domicilio fiscal del contratista; el cual ser el autorizado para que el contratista
reciba toda clase notificaciones y documentos derivados del contrato, hacindose
constar la obligacin de comunicar a la Secretara o el Municipio el cambio de domicilio,
justificando tal situacin conforme a las disposiciones fiscales, a menos de que por
causa de fuerza mayor, el contratista tenga necesidad de sealar otro domicilio para or
y recibir notificaciones. En caso de que el contratista no cumpla con lo anterior, y no
pueda ser localizado en el domicilio que en estos trminos se haya establecido, toda
notificacin que deba realizarse al contratista, surtir efecto con la publicacin de un
extracto del contenido del documento que le deba ser comunicado, por tres das
consecutivos en uno de los diarios de mayor circulacin en el Estado de Chiapas;
VI.- Monto correspondiente al precio a pagar para la ejecucin de los trabajos objeto del
contrato. En el caso de contratos mixtos, la parte y su monto que ser sobre la base de
precios unitarios y la que le corresponda al precio alzado;
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X.- Los plazos, forma y lugar de pago de las estimaciones de trabajos ejecutados, as
como en su caso, de los ajustes de costos;
XI.- Retenciones a que se har acreedor el contratista por atraso en la ejecucin de los
trabajos durante la vigencia del programa respectivo y penas convencionales que
tendr obligacin de pagar por la no conclusin de los trabajos en la fecha fijada como
trmino del plazo autorizado para su ejecucin y las que se sigan generando
posteriormente a esta fecha, con relacin a los trabajos faltantes de ejecutar. Las penas
convencionales en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de
garanta de cumplimiento. La Secretara y los Municipios debern fijar los trminos y
forma para aplicar las penas convencionales, las cuales se ajustaran hasta en un
porcentaje del tres por ciento mensual o fraccin que transcurra, sobre el importe de los
trabajos faltantes por ejecutar.
Las penas convencionales, sern independientes del sobre costo de la obra que se
exija, y de los cargos financieros, que en los trminos de esta Ley, debe cubrir el
contratista en los casos de pagos en exceso o por negarse devolver el anticipo no
amortizado, y se aplicaran sin perjuicio de la facultad que tienen la Secretara o los
Municipios para exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo;
XIII.- El procedimiento de ajuste de costos, el cual deber ser determinado desde las
bases de la licitacin por la convocante y que regir durante la vigencia del contrato;
XV.- En su caso, los procedimientos mediante los cuales las partes entre s, resolvern
controversias futuras y previsibles que pudieren versar sobre problemas especficos de
carcter tcnico y administrativo, que no implique sujetarse al procedimiento de
conciliacin previsto en el artculo 118 de esta Ley;
Los documentos derivados del procedimiento de adjudicacin del contrato, los anexos
de este, los convenios y dems actos jurdicos derivados del mismo o que se generen
durante la ejecucin de los trabajos, as como la bitcora de obra, son instrumentos que
vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones, y lo que se omita en ellos, sern
aplicables y obligatorias, las disposiciones de esta Ley.
Artculo 81.- La Secretara y los Municipios podrn suscribir contratos de obra pblica
especiales para ordenes de trabajos, cuando el importe asignado a la obra pblica o su
costo, establecido en los mismos, no rebase el monto previsto en el presupuesto de
egresos del Estado o de los Municipios, para tal efecto, o que rebasando dicho monto,
los trabajos tengan un plazo de ejecucin menor a diecisis das naturales.
I.- El contenido del contrato en que se haga constar la orden de trabajo respectiva, se
ajustara a lo previsto en el artculo 80 de esta Ley, nicamente en los aspectos
indispensables para establecer la autorizacin de recursos destinados a los trabajos, el
procedimiento de adjudicacin, tipo de contrato, su objeto, el plazo de ejecucin, forma
de pago, su entrega - recepcin y el finiquito de las obligaciones, as como los dems
que se estimen necesarios para asegurar el correcto cumplimiento contractual, de
acuerdo a las circunstancias, la complejidad y magnitud de los trabajos. El contrato en
mencin siempre ser a precio alzado, sin considerar el otorgamiento de anticipo,
exhibicin de fianzas y los trabajos sern pagados contra su entrega, a satisfaccin de
la Secretara y Municipio correspondiente.
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Artculo 84.- Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de obra
pblica, no podrn cederse en forma parcial o total a favor de cualquier otra persona
fsica o moral, con excepcin de los derechos de cobro sobre las estimaciones por
trabajos ejecutados, en cuyo supuesto se deber contar con la conformidad previa de la
Secretara o el Municipio de que se trate.
Artculo 85.- El otorgamiento de los anticipos se deber pactar en los contratos de obra
pblica, conforme a lo siguiente:
I.- Los importes de los anticipos concedidos sern puestos a disposicin del contratista
con antelacin a la fecha pactada en el contrato para el inicio de los trabajos; el atraso
en la entrega del anticipo, ser motivo para diferir en igual plazo el programa de
ejecucin pactado. Cuando el contratista no entregue la garanta de los anticipos dentro
del plazo sealado en el artculo 42 de esta Ley, no proceder el diferimiento y por lo
tanto, deber iniciar la obra en la fecha establecida originalmente.
III.- El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes
para la determinacin del costo financiero de su propuesta;
IV.- Cuando los trabajos se inicien en el ltimo trimestre del primer ejercicio y el anticipo
resulte insuficiente, la Secretara o el Municipio podr por nica vez y bajo su
responsabilidad, complementar en el segundo ejercicio los gastos para el inicio de los
trabajos, hasta por el diez por ciento del importe de la asignacin aprobada para dicho
ejercicio, en este caso el concursante deber anexar a su proposicin el importe
desglosado por los conceptos a que se refiere esta fraccin;
En ejercicio subsecuente, la entrega del anticipo deber hacerse dentro de los tres
meses siguientes del inicio de cada ejercicio, previa entrega de la garanta
correspondiente. El atraso en la entrega de los anticipos ser motivo para ajustar el
costo financiero pactado en el contrato;
VI.- No se otorgaran anticipos para los convenios que se celebren en los trminos del
artculo 91 de esta Ley, ni para los importes resultantes de los ajustes de costos del
contrato que se generen durante el ejercicio presupuestal de que se trate, a menos que
los convenios y ajuste de costos hayan sido considerados para el otorgamiento de
anticipos en la autorizacin del presupuesto para ejercicios posteriores;
c).- Con respecto al anticipo previsto en el prrafo segundo de la fraccin II, de este
artculo, en el caso que se otorguen anticipos para convenios o ajustes de costos, el
importe del o los ajustes o monto convenido resultantes deber afectarse en un
porcentaje igual al del o los anticipos concedidos por este concepto, y
VIII.- En los casos de rescisin del contrato o terminacin anticipada total del mismo, el
saldo del anticipo por amortizar se reintegrara a la Secretara o el Municipio en un plazo
no mayor de diez das naturales contados a partir de la fecha en que le sea comunicada
al contratista el inicio del procedimiento de rescisin del contrato respectivo o de que se
notifique al contratista la terminacin anticipada total correspondiente, en el caso de que
el contratista no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado, cubrir los cargos
que resulten conforme a la tasa y al procedimiento de clculo establecido en el prrafo
segundo del artculo 93, de esta Ley, para el caso de pagos en exceso; estos intereses
se calcularan sobre el saldo no amortizado y se computaran por das calendario, desde
que venci el plazo referido hasta la fecha en que se ponga la cantidad a disposicin de
la contratante.
Artculo 86.- La Secretara o los Municipios con anterioridad al inicio de los trabajos,
nombraran por escrito al servidor pblico que desempeara la funcin de supervisor en
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la obra pblica de que se trate, quien fungir como su representante ante el contratista
en el lugar de los trabajos y ser el responsable directo de la supervisin, vigilancia, y
revisin de los trabajos, incluyendo la aprobacin de los generadores presentados por
el contratista. As mismo, la supervisin ser la responsable y la encargada de verificar
que toda la documentacin tcnica y financiera que suscriba con relacin a la obra de
que se trate, contenga claramente las cantidades y conceptos de obra en concordancia
con la situacin legal, fsica y financiera que realmente guarda la misma.
el contratista tendr la obligacin de nombrar a otro que rena los requisitos exigidos en
el contrato.
El diferimiento del inicio del plazo de ejecucin de los trabajos, se ocasionara por
cualquier causa, adems de las previstas por esta Ley, por la que el contratista este
impedido para iniciar la ejecucin de los trabajos y por razones no imputables al mismo.
El diferimiento se autorizara por oficio y previa solicitud del contratista en que justifique
la causa de la peticin; la Secretara o el Municipio discrecionalmente, considerando las
circunstancias del caso, podrn otorgar hasta un plazo de cinco das hbiles al
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contratista para que inicie los trabajos, contados a partir de que desaparezca la causa
que impida el inicio, de la obra.
Artculo 91.- La Secretara o los Municipios podrn, dentro del programa de inversiones
aprobado, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y justificadas, conforme al
dictamen tcnico que emita el rea responsable de ejecucin de los trabajos; modificar
los contratos de obra pblica sobre la base de precios unitarios y mixtos en la parte
similar, mediante convenios, siempre y cuando estos, considerados conjunta o
separadamente, no rebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazo pactado en
el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original, ni se celebren
para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley.
No sern aplicables los lmites previstos en este precepto para las obras a que se
refiere el artculo 75 fraccin III de esta Ley.
Los ajustes de ser procedentes debern constar por escrito y a partir de la fecha de su
autorizacin debern aplicarse a las estimaciones que se generen, los incrementos o
reducciones que se presenten.
Las estimaciones por trabajos ejecutados debern ser revisadas y autorizados por el
servidor pblico que designe el rea responsable de la ejecucin de los trabajos, en un
plazo que no exceder de ocho das naturales, contados a partir de su presentacin,
debiendo quedar constancia por escrita de este hecho. En el caso de diferencias
tcnicas o numricas que no puedan ser autorizados dentro de dicho plazo, estas se
resolvern e incorporaran a la siguiente estimacin. Las estimaciones por trabajos
ejecutados debern ser pagadas dentro de un plazo no mayor de diez das naturales a
partir de la fecha en que se concluya el plazo para su revisin y autorizacin.
El pago de cada una de las estimaciones por trabajos son independientes entre s y, por
lo tanto, cualquier tipo y secuencia ser solo para efecto de control administrativo.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, este deber reintegrar
las cantidades pagadas en exceso ms los intereses correspondientes, conforme a la
tasa sealada en el prrafo anterior, en los casos de prrroga para el pago de crditos
fiscales. Los cargos se calcularan sobre las cantidades pagadas en exceso en cada
caso y se computaran por das naturales desde la fecha del pago en exceso, hasta la
fecha en que se pongan las cantidades a disposicin de la Secretara o el Municipio.
No se considerara pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del
contratista sean compensadas en la estimacin siguiente.
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No dar lugar al ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la Ley
de la materia, pudiere estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la
realizacin de una obra.
Artculo 95.- El ajuste de los costos podr llevarse a cabo mediante cualquiera de los
siguientes procedimientos:
I.- La revisin de cada uno de los precios del contrato para obtener el ajuste;
II.- La revisin por grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes
cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del
importe total faltante del contrato, y
Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser
la del acto de presentacin y apertura de propuestas;
III.- Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, sern calculados con
base en los ndices Nacionales de Precios al Consumidor con servicios que determine
el Banco de Mxico. Cuando los relativos que requiera el contratista o la contratante no
se encuentren dentro de los publicados por el Banco de Mxico, las Secretara o los
Municipios procedern a calcularlos conforme a los precios que investiguen, utilizando
los lineamientos y metodologas que expida el Banco de Mxico;
IV.- Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los
trabajos contratados. El ajuste se aplicara a los costos directos, conservando
constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del
contrato; el costo por financiamiento estar sujeto a las variaciones de la tasa de inters
propuesta;
VI.- Los dems lineamientos que para tal efecto emita el rgano de control respectivo.
II.- Nombre y firma del supervisor designado por la Secretara o el Municipio y del
superintendente de construccin o, en su caso, del contratista o su representante legal,
as como del servidor pblico autorizado para ordenar la suspensin;
VII.- Sealar las acciones que seguirn la Secretara o el Municipio, las que debern
asegurar los bienes y el estado de los trabajos, as como procurar la conclusin de los
mismos;
X.- En su caso, las medidas de proteccin que resulten necesarias para salvaguardar
los trabajos realizados, el lugar de trabajo, sus instalaciones y equipos.
V.- Relacin de las estimaciones o de gastos aprobados hasta antes de que se hubiera
definido la terminacin anticipada;
VI.- Descripcin pormenorizada del estado que guardan los trabajos que corresponde a
la totalidad o parte del contrato que se termina anticipadamente;
IX.- Sealar todas las acciones tendientes a asegurar los bienes y el estado que
guardan los trabajos;
XI.- Periodo en el cual se determinar el finiquito del contrato con relacin a los trabajos
objeto de la terminacin anticipada, y
a). Se iniciara a partir de que al contratista le sea comunicado por escrito el inicio del
procedimiento de rescisin, sealando los hechos que motivaron tal determinacin,
relacionndolos con las estipulaciones especificas del contrato o disposiciones de esta
Ley, que se consideren han sido incumplidas por el contratista; para que en un trmino
de quince das hbiles contados a partir del da siguiente al de la notificacin, dicho
contratista exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas
que estime pertinentes. En este comunicado se le citara al contratista para que acuda a
la diligencia de toma de posesin de los trabajos ejecutados y del inmueble e
instalaciones respectivas, en que se ubica la obra, para hacerse cargo de los mismos y
constatar el estado en que se encuentra, a efecto de que la Secretara o el Municipio
pueda dar continuidad a la ejecucin de los trabajos que el contratista incumplido haya
dejado de ejecutar, con el apercibimiento que su inasistencia no ser motivo para
suspender la realizacin de dicha diligencia, la que se har constar en un acta
circunstanciada que contendr:
3) Datos del escrito a travs del cual se le notific al contratista el inicio del
procedimiento de rescisin, y se le cito a la diligencia respectiva, hacindose constar en
su caso, su inasistencia;
4) Descripcin de los trabajos y de los datos que se consideren relevantes del contrato
que se pretende rescindir;
13) Constancia de que el contratista entrego toda la documentacin necesaria para que
la Secretara o el Municipio pueda hacerse cargo y, en su caso, continuar con los
trabajos.
Para dar continuidad a los trabajos que el contratista dejo de ejecutar, la Secretara o el
Municipio podr realizar los trabajos omitidos o hacer ejecutar por otro los mismos,
adjudicando la obra faltante por ejecutar a travs de contrato asignado directamente en
trminos del artculo 75, fraccin VI, de esta Ley.
Si promovido los medios de impugnacin que prev esta Ley, se declara improcedente
el procedimiento de rescisin llevado a cabo por la Secretara o el Municipio, estos
cubrirn al contratista los daos y perjuicios que le haya provocado el procedimiento
respectivo, con relacin a los derechos derivados del contrato de obra pblica que
corresponda.
II.- En caso de rescisin del contrato por causas imputables al contratista, una vez
emitida la determinacin respectiva, la Secretara o el Municipio precautoriamente y
desde el inicio de la misma, se abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos
ejecutados aun no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que proceda, lo que
deber efectuarse dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de la
comunicacin de dicha determinacin, a fin de proceder a hacer efectivas las garantas.
En el finiquito deber preverse el sobrecosto de los trabajos aun no ejecutados que se
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IV.- Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los
trabajos, el contratista podr optar por no ejecutarlos. En este supuesto, si opta por la
terminacin anticipada del contrato, deber solicitarla a la Secretara o el Municipio,
quien determinar lo conducente dentro de los quince das naturales siguientes a la
presentacin del escrito respectivo; en caso de negativa, ser necesario que el
contratista obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente, pero si la
Secretara no contesta en dicho plazo, se tendr por aceptada la peticin del
contratista.
Artculo 101.- De ocurrir los supuestos establecidos en el artculo anterior, y una vez
comunicada la suspensin, rescisin o terminacin anticipada del contrato al contratista;
la Secretara o los Municipios lo harn del conocimiento de su rgano de control, a ms
tardar el ltimo da hbil de cada mes, mediante un informe en el que se referirn los
supuestos ocurridos en el mes calendario inmediato anterior.
La recepcin de los trabajos, se har dentro pe los quince das naturales siguientes a la
fecha en que se haya constatado la terminacin de los mismos, en los trminos del
prrafo anterior; transcurrido este plazo sin que la Secretara o el Municipio haya
recibido los trabajos, por causas no imputables al contratista, estos se consideraran
como recibidos.
Una vez elaborado el finiquito de los trabajos, la Secretara o el Municipio dar por
terminado el contrato correspondiente, dejando nicamente subsistentes las
obligaciones de pago que se deriven del finiquito, as como la fianza otorgada por el
contratista para responder por los vicios ocultos de la obra, por lo que no ser
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Una vez concluida la obra o parte utilizable de la misma, la Secretara o los Municipios
vigilaran que la unidad que deba operarla reciba oportunamente de la responsable de
su realizacin, el inmueble en condiciones de operacin, los planos actualizados, las
normas y especificaciones que fueron aplicadas en la ejecucin, as como los manuales
e instructivos de operacin, conservacin, mantenimiento y garantas correspondientes.
Captulo V
De la Supervisin Externa
II. Una vez recibida la solicitud a que hace mencin la fraccin anterior, la Secretara de
la Funcin Pblica, determinar con base en la informacin que obre en los archivos del
registro de supervisores, quienes son las personas registradas para realizar los trabajos
de supervisin de obra, hacindolo del conocimiento de los colegios de profesionistas
relacionados con la infraestructura del estado al que pertenezcan.
Artculo 107.- Los trabajos que realicen los supervisores externos, sern verificados
por el verificador de obra, a quien los supervisores externos, adems de las
obligaciones previstas en los contratos celebrados con la Secretara, debern presentar
reportes de avance de obras e informes de toda situacin que pudiera afectar el
desarrollo y ejecucin de la obra, as como cualquier incidencia o accin que se derive
de la supervisin en los trminos que se establezcan en el Reglamento de la presente
Ley, quedando bajo responsabilidad del supervisor externo, aquellas que deje de
comunicar.
Artculo 108.- El verificador de obra, con base en los informes rendidos por el
supervisor externo y en los resultados de las visitas de campo que realice a la obra,
podr emitir las recomendaciones al supervisor externo que estime pertinentes de todas
las observaciones que haya detectado con relacin a la supervisin externa, con la
finalidad de que estas sean corregidas.
Ttulo Cuarto
De la Informacin y la Verificacin
Captulo nico
Artculo 109.- La forma y trminos en que la Secretara o los Municipios debern remitir
a su respectivo rgano de control, la informacin relativa a los actos y contratos materia
de esta Ley, sern establecidos por estos, en el mbito de sus respectivas
competencias.
Artculo 110.- Los rganos de control podrn verificar, en cualquier tiempo, que la obra
pblica se realice conforme a lo establecido en esta Ley o en otras disposiciones
aplicables. si el rgano de control determina la nulidad total del procedimiento de
contratacin por causas imputables a la convocante, la Secretara o el Municipio
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reembolsara a los licitantes los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre
que estos sean razonables, estn debidamente aprobados y se relacionen directamente
con la operacin.
Los rganos de control podrn realizar las visitas e inspecciones que estimen
pertinentes a la Secretara o a los Municipios que realicen obra pblica, igualmente,
podr solicitar a los servidores pblicos, a los contratistas y a los supervisores externos
que participen en ellas, todos los datos e informes relacionados con los actos de que se
trate.
Ttulo Quinto
Captulo nico
A los servidores pblicos que infrinjan las disposiciones de esta Ley, los rganos de
control, aplicaran conforme a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y al primer prrafo de este artculo, las sanciones
correspondientes.
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Artculo 113.- Tratndose de multas, los rganos de control las impondrn conforme a
los siguientes criterios:
II.- Cuando sean varios los responsables, cada uno ser sancionado con el total de la
multa que se imponga;
III.- Tratndose de reincidencia, se impondr otra multa mayor dentro de los limites
sealados en el artculo precedente, o se duplicara la multa inmediata anterior que se
hubiere impuesto, y
IV.- En el caso de que persista la infraccin, por cada da natural que transcurra, se
impondrn multas como si se tratare de reincidencia.
Ttulo Sexto
Captulo nico
Una vez recibida la solicitud respectiva, el rgano de control sealara da y hora para
que tenga verificativo la audiencia de conciliacin y citara a las partes. Dicha audiencia
se deber celebrar dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de recepcin
de la queja.
sus intereses, conforme a las disposiciones de esta Ley, sin prejuzgar sobre el conflicto
planteado.
En caso de que sea necesario, la audiencia se podr realizar en varias sesiones, para
ello, el rgano de control sealara los das y horas para que tengan verificativo estas. El
procedimiento de conciliacin deber agotarse en un plazo no mayor de quince das
hbiles contados a partir de la fecha en que se haya celebrado la primera sesin, a
menos de que el rgano de control considere necesario ampliar este plazo por otro
similar.
Artculo 120.- En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el convenio
respectivo obligara a las mismas, y su cumplimiento podr ser demandado por la va
judicial correspondiente. En caso contrario, quedaran a salvo sus derechos, para que
los hagan valer en los trminos previstos en esta Ley.
Ttulo Sptimo
Captulo nico
dicho plazo, debern emitir la resolucin correspondiente, dentro de los treinta das
hbiles siguientes.
I. Se advierta que existan o pudieren existir actos contrarios a las disposiciones de esta
Ley o de las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento de
contratacin pudiera producirse daos o perjuicios a la Secretara o el Municipio de que
se trate.
Cuando sea el inconforme quien solicite la suspensin, este deber garantizar los
daos y perjuicios que pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la
Secretara de la Funcin Pblica o el Sndico Municipal, de conformidad con los
lineamientos que al efecto expidan, lo cual no podr ser menor al diez ni mayor del
treinta por ciento de la propuesta econmica del informe y cuando no sea posible
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conocer dicho monto, del presupuesto autorizado para llevar a cabo la obra pblica de
que se trate; sin embargo, el tercero perjudicado podr dar contrafianza equivalente a la
que corresponda a la fianza, en cuyo caso quedara sin efecto la suspensin.
Artculo 123.- Los medios jurisdiccionales de defensa que promuevan los interesados
en contra de las resoluciones que dicten las autoridades correspondientes en aplicacin
de esta Ley, se tramitarn en los trminos de la Ley de Procedimientos Administrativos
para el Estado de Chiapas.
TRANSITORIOS
Artculo Cuarto.- Respecto a las obras que antes de la entrada en vigencia del
presente Decreto, hayan iniciado el procedimiento de contratacin, o bien, hayan sido
adjudicadas o contratadas, se seguirn rigiendo por las disposiciones de esta Ley.
En tanto se expiden los Reglamentos a los que se hace referencia en el prrafo que
antecede, se seguirn aplicando los Reglamentos que se encuentran vigentes, hasta la
entrada en vigor del presente Decreto.