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D.O.E.

Nmero 71 20 Junio 2000 6255

I. Disposiciones Generales
administrativa y atencin a los ciudadanos a la nueva regulacin
CONSEJERIA DE PRESIDENCIA tanto de sus derechos, como de la confidencialidad de los datos,
respecto a la misma, definiendo la funcin y acomodndola al re-
DECRETO 139/2000, de 13 de junio, por el parto de competencias en materia de nuevas tecnologas.
que se regula la informacin administrativa y
atencin al ciudadano. Esta funcin se ejercer a travs del Sistema de Informacin Admi-
nistrativa y Atencin al Ciudadano regulado en este Decreto.
El Gobierno de la Comunidad Autnoma de Extremadura ha asu-
mido como objetivo esencial la modernizacin de su Administracin El Captulo I define y regula la funcin de informacin administra-
con el fin fundamental de servir a los ciudadanos, respondiendo a tiva y atencin al ciudadano, distinguiendo los tipos de informa-
sus necesidades y exigencias. cin y determinando las funciones que comprende la atencin per-
sonalizada y asignando las competencias, as como la definicin del
La mejora de la informacin al ciudadano, la reduccin y simplifi- Sistema de Informacin Administrativa y Atencin al Ciudadano.
cacin de los trmites administrativos, la mejora del funcionamien-
to de los servicios y la incorporacin de las nuevas tecnologas de Por su parte, el Captulo II, recoge la organizacin del Sistema de
la informacin y la comunicacin, aplicadas a la gestin adminis- Informacin Administrativa, que est compuesto por la Oficina de
trativa, son los ejes articuladores de este objetivo esencial, cuyo Informacin, Iniciativas y Reclamaciones, los Centros de Atencin
desarrollo permitir enfrentarse al reto de la modernizacin, garan- Administrativa y las Unidades Departamentales de Informacin.
tizando la prestacin de los servicios pblicos en la forma ms El Captulo III crea y regula la Comisin Interdepartamental de In-
eficaz y participativa posible. formacin Administrativa.
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las El Captulo IV regula la Base de Datos Institucional de Informacin
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Co- Administrativa.
mn modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, refuerza espe-
cialmente las prerrogativas que tiene el ciudadano en cuanto a in- Se dedica un Captulo especfico, el V, a fijar los procedimientos y
formacin, tanto general de los servicios, como en la particular del protocolos que permitan ofrecer esta informacin y atencin a tra-
estado de tramitacin de sus expedientes con la Administracin. vs de las nuevas tecnologas, y posibilitando la mayor difusin de
los servicios.
La informacin y atencin es un derecho esencial en la relacin
entre la Administracin y los ciudadanos cuya regulacin y desa- Por otro lado, actualmente se constata un inters general acerca
rrollo resulta preciso abordar mediante una norma que actualice y de la participacin de los usuarios en los servicios pblicos, lo que
potencie la organizacin, el funcionamiento y la coordinacin de hace necesaria una actuacin de stos en cuanto a una mayor
los servicios administrativos que centran su trabajo en las tareas sensibilizacin hacia las necesidades y preferencias de los ciudada-
de informacin administrativa y atencin a los ciudadanos, y que nos.
establezca el marco jurdico de su actuacin, el contenido de su
Por lo mencionado en el apartado anterior, y con el nimo de fa-
competencia, la atribucin de funciones y el alcance de su respon-
cilitar al ciudadano el que ste exponga todas las sugerencias y
sabilidad en el ejercicio de aqullas.
quejas que pudiera tener con nuestra Administracin Autonmica,
Esta competencia se atribuye, dentro de la Administracin de la en el Captulo VI se configura, con carcter comn a toda la Admi-
Comunidad Autnoma, a la Consejera de Presidencia, tal y como nistracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, el Libro de
dispone el artculo 10.2 de la Ley 2/1984, de 7 de junio, del Go- Quejas y Sugerencias del Ciudadano.
bierno y de la Administracin, y desarrolla el Decreto 3/1985, de
En virtud de todo lo expuesto, y de conformidad con el art.
23 de enero, sobre funciones y normas de actuacin de la Inspec-
54.2 de la Ley 2/1984, de 7 de junio, del Gobierno y Adminis-
cin General de Servicios y Coordinacin, y el Decreto 5/2000, de
tracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, a propuesta
Estructura Orgnica de la Consejera de Presidencia.
de la Consejera de Presidencia, previa deliberacin del Consejo
Es objetivo de este Decreto, transcurrido este tiempo y sucedidas de Gobierno de la Junta de Extremadura en su sesin de 13 de
las reformas normativas citadas, adecuar la funcin de informacin junio de 2000.
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DISPONGO 4. Se utilizarn los medios de difusin que en cada circunstancia


resulten adecuados, potenciando aquellos que permitan la informa-
CAPITULO I.El Servicio Pblico de informacin administrativa y cin a distancia, ya se trate de publicaciones, sistemas telefnicos
atencin al ciudadano o cualquier otra forma de comunicacin que los avances tecnolgi-
cos permitan.
ARTICULO 1. - Definicin del Servicio Pblico, atribucin de la 5. La informacin administrativa de carcter general se pondr a
competencia y clasificacin de la informacin disposicin de los ciudadanos a travs de las nuevas tecnologas y
1. El Servicio Pblico de informacin administrativa y atencin al en las condiciones que regula el Captulo V.
ciudadano es el medio a travs del cual stos pueden acceder al
conocimiento de sus derechos y obligaciones y a la utilizacin de ARTICULO 3. - Informacin administrativa y atencin al ciudadano
los bienes y servicios contenidos en el mismo. de carcter particular
2. La Direccin General de Coordinacin e Inspeccin de la Conse- 1. La informacin particular es la concerniente al estado o conte-
jera de Presidencia ejercer la coordinacin, impulso y gestin de nido de los expedientes en tramitacin y a la identificacin de las
la informacin administrativa y atencin al ciudadano, de acuerdo autoridades y personal al servicio de la Administracin Autonmica
con lo dispuesto en el artculo 10.2 de la Ley 2/1984, de 7 de de Extremadura y de las entidades de derecho pblico vinculadas
junio, del Gobierno y de la Administracin y el Decreto 5/2000, de o dependientes de la misma bajo cuya responsabilidad se tramiten
Estructura Orgnica de la Consejera de Presidencia y en la forma aquellos expedientes. Esta informacin slo podr ser facilitada a
que se regula en este Decreto. las personas que tengan la condicin de interesados en cada pro-
cedimiento o a sus representantes legales de acuerdo con lo dis-
3. La informacin administrativa y atencin al ciudadano podr ser puesto en los artculos 31 y 32 de la Ley 30/1992, de 26 de no-
general o particular e incluir las quejas y sugerencias que stos viembre.
formulen.
2. Cuando la informacin al ciudadano se refiera a los datos de
carcter personal que afecten de alguna forma a la intimidad o
ARTICULO 2. - Informacin y atencin al ciudadano de carcter
privacidad de las personas fsicas, la informacin se proporcionar
general
con las limitaciones y en los trminos establecidos en la Ley Org-
1. La informacin de carcter general es la informacin adminis- nica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de ca-
trativa relativa a la identificacin, fines, competencias, estructura, rcter personal, y en el artculo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de
funcionamiento y localizacin de organismos y unidades adminis- noviembre.
trativas; la referida a los requisitos jurdicos o tcnicos que las dis- 3. La informacin al ciudadano de carcter particular ser aporta-
posiciones impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que da a las unidades de informacin administrativa por los funciona-
los ciudadanos se propongan realizar; la referente a la tramitacin rios de la Junta de Extremadura que gestionen el expediente con-
de procedimientos, a los servicios pblicos y prestaciones, as como creto sobre el que haya de versar la informacin. Para asegurar
a cualesquiera otros datos que aquellos tengan necesidad de cono- una respuesta gil y puntual a los interesados, las unidades de in-
cer en sus relaciones con la Administracin Autonmica, en su con- formacin administrativa podrn estar dotadas de las oportunas
junto, o con alguno de sus mbitos de actuacin. conexiones con las bases de datos de las unidades de gestin,
cuando as se establezca. Toda automatizacin de procedimientos
2. La informacin general se facilitar obligatoriamente a los ciu-
que se inicie en la Junta de Extremadura, deber incluir, necesaria-
dadanos, sin exigir para ello acreditacin de legitimacin alguna.
mente, un mdulo de informacin al ciudadano.
Podr solicitarse verbalmente, por escrito o por cualquier otro me-
dio de comunicacin, siendo resuelta de la misma forma, y, si es 4. En el supuesto de que las unidades de informacin hubieren de
posible, en el mismo momento o en los siguientes tres das hbi- realizar consulta por escrito a algn centro, organismo o unidad
les. administrativa de la Junta de Extremadura, encargada directamente
del asunto, lo har en el plazo de 24 horas, a partir de la fecha
3. Cuando resulte conveniente una mayor difusin, la informacin
en que se solicit la informacin por el interesado, cumplimentan-
de carcter general podr ofrecerse a los grupos sociales o institu-
do ste el modelo de solicitud que se establezca al efecto.
ciones que estn interesados en su conocimiento, autorizndose, en
su caso, la redifusin de esta informacin. 5. La informacin de carcter particular no tendr vinculacin al-
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guna con el procedimiento al que se refiera, y en este sentido, no dadanos sobre la naturaleza y el modo de ejercer este derecho,
podr ser invocada a efectos de interrupcin o paralizacin de as como sobre las autoridades y rganos a los que hayan de
plazos, caducidad, prescripcin, ni servir de instrumento de notifi- dirigir sus escritos; sin perjuicio de ello, estas unidades debern
cacin en el expediente a que haga referencia. elevar a los rganos competentes las peticiones que reciban, en
las que no figure el destinatario o conste el destinatario err-
ARTICULO 4. - Atencin personal al ciudadano neamente.
La atencin personalizada al ciudadano comprender las funciones
ARTICULO 5. - Sistema de Informacin Administrativa y Atencin al
siguientes:
Ciudadano
a) De recepcin a los ciudadanos, al objeto de facilitarles la orien-
tacin y ayuda que precisen y, en particular, la relativa a la locali- 1. El Sistema de Informacin Administrativa y Atencin al Ciudada-
zacin de dependencias y funcionarios. no es la estructura y el conjunto de competencias de la Adminis-
tracin por las que se ejerce el Servicio Pblico de Informacin
b) De orientacin e informacin, cuya finalidad es la de ofrecer las Administrativa y Atencin al Ciudadano.
aclaraciones y ayudas de ndole prctica que los ciudadanos re-
quieren sobre procedimientos, trmites, requisitos y documentacin 2. La Estructura de este Sistema, a los efectos de este Decreto,
para los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan rea- queda integrada por las siguientes unidades de informacin admi-
lizar, o para acceder al disfrute de un servicio pblico o benefi- nistrativa: Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamaciones, los
ciarse de una prestacin. Centros de Atencin Administrativa y las Unidades Departamentales
de Informacin Administrativa.
Esta forma de facilitar a los ciudadanos el ejercicio de sus dere-
chos, en ningn caso podr suponer respuesta alegable en el pro- Las Unidades Departamentales de Informacin Administrativa
cedimiento, a la que se refiere el artculo 37.10 de la Ley dependern orgnica y funcionalmente de la Consejera respec-
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Adminis- tiva.
traciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, ni te- 3. El Sistema de Informacin Administrativa y Atencin al Ciudada-
ner trascendencia jurdica o econmica, sino una simple determina- no ejercer las funciones establecidas en el Captulo I de este De-
cin de conceptos, informacin de opciones legales o colaboracin creto y gestionar la Base de Datos Institucional de Informacin
en la cumplimentacin de impresos o solicitudes. Administrativa de la Junta de Extremadura.
c) De recepcin de las sugerencias formuladas por los ciudadanos,
o por los propios empleados pblicos para mejorar la calidad de CAPITULO II.Organizacin del Sistema de Informacin
los servicios, incrementar el rendimiento o el ahorro del gasto p- Administrativa y Atencin al Ciudadano
blico, simplificar trmites o suprimir los que sean innecesarios, o
cualquier otra medida que suponga un mayor grado de satisfac- ARTICULO 6. - Todas las unidades de informacin administrativa
cin de la sociedad en sus relaciones con la Administracin de la estarn situadas en el lugar ms accesible para el pblico y ms
Comunidad Autnoma de Extremadura y con las entidades de de- prximo a la entrada de las distintas sedes donde estn situa-
recho pblico vinculadas o dependientes de la misma. Aqullas que das. En todo caso, si existen varios accesos, en cada uno de
se presenten en las unidades de informacin administrativa se tra- ellos se indicar mediante un sistema de sealizacin que, sin
mitarn mediante las hojas del Libro de Quejas y Sugerencias con necesidad de consulta, encamine al pblico fcilmente a dichas
arreglo a las prescripciones contenidas en el Captulo VI de este unidades.
Decreto.
d) De recepcin de las quejas de los ciudadanos. Las quejas que Seccin 1. - Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamaciones
se formulen ante las unidades de informacin administrativas se
tramitarn, igualmente, de acuerdo con lo dispuesto en el Captulo ARTICULO 7. - La Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamacio-
VI de este Decreto. nes de la Junta de Extremadura, adscrita a la Consejera de Presi-
dencia, a travs de la Direccin General de Coordinacin e Inspec-
e) De asistencia a los ciudadanos en el ejercicio del derecho de
cin, desarrollar la funcin de informacin administrativa y de
peticin, reconocido por el artculo 29 de la Constitucin.
atencin personalizada al ciudadano y, adems, especficamente las
Las unidades de informacin administrativa orientarn a los ciu- siguientes:
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a) Mantener actualizada y distribuir la Base de Datos Institucional De igual forma realizarn cuantas funciones dentro de su esfera
de Informacin Administrativa de la Junta de Extremadura. de competencias le sean encomendadas, en orden a lograr la
mejor comunicacin entre los ciudadanos y la Junta de Extrema-
b) Ofrecer un sistema telefnico de informacin administrativa al
dura.
ciudadano.
2. La Direccin General de Coordinacin e Inspeccin ser la en-
c) Actuar como rgano ejecutivo permanente de la Comisin Inter-
cargada de dirigir, programar y coordinar las actividades que desa-
departamental de Informacin Administrativa.
rrollen los Centros de Atencin Administrativa en materia de infor-
d) Elaborar y actualizar el catlogo de publicaciones de informa- macin administrativa y recepcin de documentos.
cin administrativa de la Junta de Extremadura.
3. Al objeto de lograr la necesaria coordinacin y cohesin del Sis-
e) Tramitar los expedientes de quejas y sugerencias. tema de Informacin Administrativa y Atencin al Ciudadano, toda
unidad administrativa de la Junta de Extremadura, cuando distribu-
f) Realizar cuantas otras funciones, dentro de su esfera de compe-
ya informacin entre los Centros de Atencin Administrativa, deber
tencias, le sean encomendadas en orden a lograr la mejor comuni-
comunicarlo previamente a la Direccin General de Coordinacin e
cacin entre los administrados y la Junta de Extremadura.
Inspeccin.
ARTICULO 8. - A efectos de conseguir la mxima eficacia en las 4. En los impresos normalizados a rellenar por parte de los ciudada-
funciones de la Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamaciones, nos, en los que se haga referencia a los lugares de presentacin que
las distintas unidades de gestin debern facilitar a la Direccin aparezcan en los Decretos y dems disposiciones de inferior rango
General de Coordinacin e Inspeccin: normativo que publique la Junta de Extremadura, donde se regulen
procedimientos en los que sea necesaria la entrega de documentos
a) Informacin de los procedimientos, al objeto de mantener ac- por parte de los ciudadanos, debern resear en el texto de dichos
tualizada la base de datos de informacin administrativa, as como impresos que cualquier entrega o recepcin de los mismos podr ha-
el modelo de solicitud necesario para su tramitacin. cerse en los Centros de Atencin Administrativa de la Junta de Extre-
Esta informacin se facilitar, en la medida de lo posible, bajo so- madura.
porte informtico.
5. A efectos de coordinar la actividad de los Centros de Atencin
b) El material informativo editado en cualquier soporte, as como Administrativa de la Junta de Extremadura, stos remitirn men-
el que patrocine o en el que participe. sualmente a la Direccin General de Coordinacin e Inspeccin un
informe sobre la actividad de los mismos.
c) Los datos bibliogrficos de todas aquellas publicaciones que edi-
ten.
ARTICULO 10. - En todos los Centros de Atencin Administrativa
d) Los accesos a los servicios automatizados de informacin al ciu- se llevar, para todas las dependencias radicadas en el mismo in-
dadano. mueble, un nico Registro, en el que se har el correspondiente
asiento de todo escrito, comunicacin u oficio que sea presentado
e) Los soportes de las distintas aplicaciones con las que ofrezcan
o que se reciba en cualquiera de dichas dependencias, y de los
informacin telemtica a los ciudadanos.
provedos de oficio que hayan de iniciar el procedimiento, cuando
as lo acordare la autoridad que los adopte.
Seccin 2. Centros de Atencin Administrativa
ARTICULO 11.
ARTICULO 9.
1. Actuarn como Centros de Atencin Administrativa las Oficinas
1. Los centros de atencin administrativa realizarn las funciones Comarcales Agrarias situadas en las siguientes localidades:
descritas en el Captulo I de este Decreto, as como las de gestin,
en relacin con los procedimientos administrativos, que comprende- a) Provincia de Badajoz: Alburquerque, Almendralejo, Azuaga, Cabeza
rn la recepcin de todo escrito, comunicacin u oficio dirigido a del Buey, Castuera, Don Benito, Fregenal de la Sierra, Fuente de
cualquier rgano de cualquiera de las administraciones pblicas, Cantos, Guarea, Herrera del Duque, Jerez de los Caballeros, Llere-
procediendo a remitirlos sin dilacin a la dependencia, servicio o na, Monesterio, Montijo, Olivenza, Talarrubias, Villafranca de los Ba-
seccin que corresponda. rros, Villanueva de la Serena y Zafra.
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b) Provincia de Cceres: Alcntara, Casar de Palomero, Castaar de reguladas en el Captulo I de este Decreto, y especficamente las
Ibor, Coria, Hervs, Hoyos, Jaraz de la Vera, Logrosn, Miajadas, siguientes:
Montnchez, Montehermoso, Moraleja, Navalmoral de la Mata, Pla-
a) Crear y mantener actualizada la base de datos de informacin
sencia, Trujillo y Valencia de Alcntara.
administrativa de la Consejera, para su explotacin conjunta con
2. Los Centros de Atencin Administrativa de las ciudades de Bada- la Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamaciones y los Centros
joz y Cceres estarn dotados con personal dependiente orgnica y de Atencin Administrativa.
funcionalmente de la Consejera de Presidencia. El personal de los
b) Recopilar, ordenar y poner a disposicin de los ciudadanos todo
mismos realizar funciones de informacin administrativa y aten-
el material informativo proveniente de los distintos centros directi-
cin al ciudadano.
vos y entidades de derecho pblico vinculadas o dependientes de
3. Las funciones del Centro de Atencin Administrativa de la ciudad la Consejera.
de Mrida se realizarn por personal de la Oficina de lnformacin,
c) Elaborar y mantener actualizado un catlogo de las publica-
Iniciativas y Reclamaciones.
ciones que realice la Consejera, comunicando las variaciones que
4. El personal de los Centros de Atencin Administrativa relacio- se produzcan a la Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclama-
nados en el apartado 1 de este artculo ser el de las propias ciones.
Oficinas Comarcales Agrarias, estando adscrito funcionalmente a
d) Facilitar a la Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamaciones
la Consejera de Presidencia en el ejercicio de las funciones que
la informacin administrativa correspondiente a la Consejera, co-
le atribuye este Decreto, que podr dictar cuantas instrucciones
municando cualquier incidencia que pueda afectar al mantenimien-
sean necesarias para la prestacin del servicio, sin perjuicio de
to de la Base de Datos Institucional de Informacin Administrativa
su dependencia orgnica y funcional de la Consejera de Agricul-
de la Junta de Extremadura.
tura y Medio Ambiente, con la que se coordinarn dichas ins-
trucciones.
Los Centros de Atencin Administrativa se dotarn de personal CAPITULO III.Comisin Interdepartamental de Informacin
dedicado a tareas de informacin administrativa y atencin al Administrativa
ciudadano, en la medida que la demanda del servicio lo requie-
ra y las disponibilidades presupuestarias lo permitan. Este perso- ARTICULO 13. - Para lograr la deseable coordinacin en el Siste-
nal depender orgnica y funcionalmente de la Consejera de ma de Informacin Administrativa y Atencin al Ciudadano, de la
Presidencia. Junta de Extremadura, se crea la Comisin Interdepartamental de
Informacin Administrativa.
Seccin 3. - Unidades Departamentales de Informacin
Administrativa ARTICULO 14. - La Comisin Interdepartamental de Informacin
Administrativa tendr atribuidas las siguientes funciones:
ARTICULO 12.
1. Impulsar la configuracin de una red de oficinas de unidades de
1. Las Unidades Departamentales de Informacin de las Consejeras informacin administrativa de la Junta de Extremadura que dis-
tendrn la funcin de informar y atender al ciudadano en las ma- ponga de medios tecnolgicos comunes.
terias competencia de la Consejera respectiva.
2. Potenciar la colaboracin entre las unidades de informacin ad-
2. Las unidades de gestin de cada Consejera proporcionarn a ministrativa para el mantenimiento y explotacin de la Base de
sus Unidades Departamentales toda la informacin general o parti- Datos Institucional de Informacin Administrativa.
cular que precisen para el ejercicio de sus funciones.
3. Emitir dictmenes y elevar las correspondientes propuestas de
3. Las Unidades Departamentales de Informacin Administrativa aquellas acciones que se consideren convenientes para ofrecer un
tendrn acceso, en su caso informatizado, a los datos de gestin buen servicio de informacin administrativa y atencin al ciudada-
de la Consejera respectiva, a efectos de facilitar la informacin no.
que se le solicite.
4. Realizar el seguimiento de la informacin administrativa y aten-
4. Desarrollarn, dentro de sus respectivas Consejeras, las funciones cin al ciudadano.
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5. Elaborar una memoria anual sobre los servicios de informacin institucional en las mismas condiciones reflejadas en el artculo
administrativa y atencin a los ciudadanos. anterior.
6. Cualquier otra funcin relacionada con la informacin adminis-
ARTICULO 21.
trativa y atencin al ciudadano, que le sea encomendada.
1. Los ciudadanos podrn consultar sin restriccin alguna esta Base
ARTICULO 15. - La comisin se reunir, previa convocatoria de su de Datos Institucional de Informacin Administrativa a travs de la
Presidente, con carcter ordinario semestralmente y extraordinaria- Web Institucional de la Junta de Extremadura.
mente cuantas veces se estime necesario por aqul o a instancia
2. La Junta de Extremadura facilitar el acceso de los ciudada-
de cualquier vocal.
nos a esta base de datos desde los Centros de Atencin Admi-
nistrativa, a travs del telfono de informacin administrativa y
ARTICULO 16. - La Comisin Interdepartamental de Informacin
desde los puntos de informacin administrativa que se puedan
Administrativa estar integrada por los siguientes miembros:
crear al efecto.
a) Presidente: El Director General de Coordinacin e Inspeccin.
CAPITULO V.Informacin administrativa y atencin al ciudadano
b) Vocales: Los Secretarios Generales Tcnicos de las distintas Con-
a travs de las nuevas tecnologas
sejeras, que podrn delegar en un Jefe de Servicio.
c) Secretario: El Jefe del Servicio de Coordinacin de la Consejera ARTICULO 22. - Atribucin de competencias
de Presidencia, con voz y sin voto.
1. Las competencias en materia de informacin administrativa y
Asimismo, podrn incorporarse a la Comisin los funcionarios tcni- atencin al ciudadano a travs de la Web Institucional de la Junta
cos que sean necesarios, cuando as lo requiera la naturaleza de de Extremadura, correspondern a la Consejera de Presidencia en
los asuntos a tratar, participando con voz y sin voto. cuanto a la recopilacin, gestin, estructura y mantenimiento de la
informacin administrativa y de la base de datos institucional aso-
CAPITULO IV.La Base de Datos Institucional de Informacin ciada a la misma.
Administrativa
2. Las bases de datos de informacin administrativa se pondrn a
disposicin de los ciudadanos a travs de la Web Institucional de
ARTICULO 17. - La Base de Datos Institucional de Informacin Ad-
la Junta de Extremadura, mediante los mecanismos tcnicos que
ministrativa constituye el conjunto de datos relevantes para el ciu-
resulten ms giles y adecuados en cada momento.
dadano respecto a la utilizacin de los bienes y servicios pblicos
y contendr como mnimo la informacin sobre ayudas, servicios, Para la informacin que lleve aparejado el transcurso de un plazo
rganos competentes y documentacin necesaria para hacer efecti- de preclusin del derecho a ejercer por el ciudadano, los medios
vos los derechos que de ella se deriven. deben permitir que la inclusin en la base de datos de informa-
cin y la observabilidad de la misma por el ciudadano a travs
ARTICULO 18. - El mantenimiento, gestin y tramitacin de la del portal sea inmediata.
Base de Datos Institucional de Informacin Administrativa corres-
ponde a la Consejera de Presidencia de la Junta de Extremadu- ARTICULO 23. - Informacin administrativa particular en procedi-
ra. Sin perjuicio de ello, las Consejeras podrn mantener, ges- mientos automatizados
tionar y tramitar las bases de datos de informacin que estimen
oportunas. 1. La Junta de Extremadura potenciar el ofrecimiento al ciuda-
dano de informacin administrativa particular sobre el momento
procesal y trmite en que se encuentran los expedientes en los
ARTICULO 19. - Esta base de datos se mantendr con informacin
que tengan la cualidad de interesado a travs de acceso telem-
obtenida directamente desde la Oficina de Informacin, Iniciativas y
tico.
Reclamaciones de la Junta de Extremadura, as como por la impor-
tada de las bases de datos de informacin de las distintas Conse- 2. Con este fin, toda automatizacin de procedimientos que se
jeras. construya en la Junta de Extremadura deber prever la implanta-
cin de un mdulo de informacin particular al interesado sobre
ARTICULO 20. - Las Consejeras podrn acceder y utilizar la base su expediente que, al menos, deber contener: informacin sobre el
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momento procesal del expediente, informacin del trmite del que to en el libro, indicando su nombre, apellidos y su domicilio, a
est pendiente, e informacin sobre la previsin de tiempo que efectos de comunicaciones, y firmando al final de la correspon-
reste hasta la resolucin del mismo. diente hoja.
3. Se encomienda a la Consejera de Presidencia la elaboracin de 2. Los ciudadanos podrn ser auxiliados por los funcionarios res-
las instrucciones y prescripciones organizativas por las que debe ponsables del Libro en la formulacin y constancia de su queja o
regirse la construccin de los referidos mdulos. sugerencia.
3. Se incorporarn al libro de Quejas y Sugerencias las cursadas
ARTICULO 24. - Correo electrnico de informacin y atencin al
sin sujecin a impreso alguno y presentadas en las oficinas y re-
ciudadano
gistros a que se refiere el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
La Consejera de Presidencia de la Junta de Extremadura tendr de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
un buzn de correo electrnico especficamente dedicado a la in- y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por la Ley
formacin y atencin al ciudadano a travs de Internet; dicho bu- 4/1999, de 13 de enero.
zn formar parte del Sistema de Informacin Administrativa y
Atencin al Ciudadano y se ubicar en el portal institucional de la ARTICULO 30.
Junta de Extremadura.
1. Formuladas las quejas o sugerencias en el libro correspon-
CAPITULO VI.El Libro de Quejas y Sugerencias diente y en las dependencias citadas en el artculo 26.1, se pro-
ceder a diligenciar los apartados correspondientes a la Adminis-
tracin, sellando todas las hojas con el sello de registro y entre-
ARTICULO 25. - Se crea el Libro de Quejas y Sugerencias, cuyo
gando al ciudadano en el acto la copia a l destinada. Si la
objeto es dejar constancia de las quejas o sugerencias que los ciu-
queja o sugerencia no es presentada personalmente y el ciuda-
dadanos estimen conveniente plantear sobre el funcionamiento de
dano ha dejado constancia de su domicilio se le remitir la co-
las unidades administrativas de la Junta de Extremadura.
pia correspondiente.
ARTICULO 26. 2. Si se formaliza la sugerencia o queja en la Consejera directa-
mente afectada, se dar traslado del original a la Direccin Gene-
1. En los registros generales y auxiliares de todas las Consejeras
ral que tenga adscrito el Servicio afectado por la misma, enviando
de la Junta de Extremadura existir un Libro de Quejas y Suge-
a su vez una copia a la Direccin General de Coordinacin e Ins-
rencias a disposicin de los ciudadanos, as como en cada una de
peccin.
las Unidades Departamentales de Informacin Administrativa.
3. Si la queja o sugerencia se formaliza en una Consejera distinta
2. Su existencia se sealizar mediante carteles anunciadores de
a la afectada, se enviar original y copia a la Direccin General
forma visible y su situacin ser la ms accesible para hacer posi-
de Coordinacin e Inspeccin que, a su vez remitir el original a
ble su localizacin y uso por los ciudadanos.
la Direccin General que tenga adscrito el Servicio afectado por la
misma.
ARTICULO 27. - La custodia y conservacin del Libro de Quejas y
Sugerencias corresponder a los funcionarios responsables de las 4. Cuando una sugerencia, ya sea formulada por un particular o
unidades donde ste se ubique, quienes facilitarn de inmediato su por un funcionario, fuera origen de un acuerdo ejecutivo, se co-
uso, informando al interesado de los derechos que le asisten. municar a quien la hubiere formulado. En el supuesto de ser
funcionario, aparte de la notificacin individualizada se har
ARTICULO 28. - Cada ejemplar del Libro de Quejas y Sugeren- constar en su expediente personal y se dar la adecuada publi-
cias estar integrado por juegos de hojas encuadernadas y nu- cidad.
meradas. Cada juego de hojas constar de original y tres copias,
de forma que posibiliten las actuaciones previstas por esta nor- ARTICULO 31.
ma.
1. La tramitacin de las quejas o sugerencias seguir un trata-
miento uniforme que garantice su conocimiento por los rganos
ARTICULO 29.
que asumen la superior responsabilidad de los servicios afectados,
1. Los ciudadanos formularn sus quejas o sugerencias por escri- as como su rpida contestacin al ciudadano.
6262 20 Junio 2000 D.O.E.Nmero 71

2. Recibidas las quejas en la Direccin General correspondiente, el DISPOSICIONES TRANSITORIAS


Servicio afectado, en el plazo de diez das y previas las aclaracio-
nes que estime oportuno recabar del ciudadano, informar a la Di- 1. En el plazo de tres meses, la Consejera de Presidencia apro-
reccin General de Coordinacin e Inspeccin de las actuaciones bar el modelo al que ha de ajustarse el Libro de Quejas y Su-
realizadas y de las medidas, en su caso, adoptadas. gerencias, y remitir un ejemplar a cada una de las unidades
de las Consejeras, donde deba estar a disposicin de los ciuda-
ARTICULO 32. danos.
1. La Direccin General de Coordinacin e Inspeccin, una vez reci- 2. La implantacin total de lo establecido en el presente Decre-
bido el informe al que se hace referencia en el art. 31.2 contes- to deber estar terminada en un plazo mximo de seis meses
tar al ciudadano en el plazo de cinco das. desde su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Las
Consejeras que dispongan de Libro de Quejas, Sugerencias o
2. En todo caso, si transcurrido un mes desde la fecha de presen-
cualquier otra denominacin, lo sustituirn por el que se remita
tacin de la sugerencia o queja el ciudadano no hubiera obtenido
desde la Consejera de Presidencia y adecuarn su procedimiento
ninguna respuesta de la Administracin, podr dirigirse a la Direc-
a lo dispuesto en este Decreto en el plazo de seis meses desde
cin General de Coordinacin e Inspeccin a fin de conocer los
su publicacin.
motivos que han originado la falta de contestacin y exigir las
oportunas responsabilidades. 3. La Oficina de Informacin, Iniciativas y Reclamaciones, ejercer
la funcin de unidad departamental de informacin administrativa
ARTICULO 33. de la Consejera de Presidencia.
1. La Direccin General de Coordinacin e Inspeccin llevar con-
trol de todas las quejas y sugerencias que se presenten. DISPOSICION DEROGATORIA.Quedan derogados los Decretos
73/1984, de 15 de noviembre, y 126/1989, de 7 de noviembre,
2. Cada queja o sugerencia motivar la apertura de un expediente por los que se creaban respectivamente la Oficina de Informa-
informativo donde se deber incluir cuantas actuaciones sean prac- cin, Iniciativas y Reclamaciones y los Centros de Atencin Admi-
ticadas en relacin con ellas y los informes que se reciban del r- nistrativa, las rdenes de desarrollo de los mismos y cuantas
gano afectado. disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente
3. Si de la queja presentada se dedujesen indicios de incorrecto Decreto.
funcionamiento de los servicios, la Direccin General de Coordina-
cin e Inspeccin adoptar las actuaciones pertinentes por los pro- DISPOSICIONES FINALES
cedimientos que en cada caso correspondan.
PRIMERA.Se autoriza a la Consejera de Presidencia para dictar
4. Anualmente la Direccin General de Coordinacin e Inspeccin las normas correspondientes al desarrollo y ejecucin de lo dis-
remitir a las Consejeras respectivas un informe sobre las quejas y puesto en el presente Decreto.
sugerencias presentadas en relacin con los servicios de las mis-
mas. SEGUNDA.El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.
ARTICULO 34. - Las quejas formuladas de acuerdo con lo previsto
en este Decreto no tendrn en ningn caso la calificacin de re- Mrida, a 13 de junio de 2000.
curso administrativo, ni su interposicin paralizar los plazos esta-
blecidos en la normativa vigente.
El Presidente de la Junta de Extremadura,
Estas quejas no condicionan, en modo alguno, las restantes accio- JUAN CARLOS RODRIGUEZ IBARRA
nes o derechos que, de conformidad con la normativa reguladora
de cada procedimiento, puedan ejercitar los que figuren en l co- La Consejera de Presidencia,
mo interesados. M. ANTONIA TRUJILLO RINCON

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