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El proceso de creacin de la CELAC

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), fue creada en Caracas,


Repblica Bolivariana de Venezuela, en el marco de la III Cumbre de Amrica Latina y el
Caribe sobre Integracin y Desarrollo (CALC) y de la XXII Cumbre del Grupo de Ro,
reunidas los das 2 y 3 de diciembre de 2011. El acto de creacin se llev a cabo mediante
la firma de la Declaracin de Caracas, por parte de las Jefas y los Jefes de Estado y de
Gobierno Amrica Latina y el Caribe y en la cual se define a la CELAC como un "mecanismo
representativo de concertacin poltica, cooperacin e integracin de los Estados
latinoamericanos y caribeos y como un espacio comn que garantice la unidad e
integracin de nuestra regin".

El Congreso Anfictinico de Panam


El hecho histrico ms remoto que, por su naturaleza y alcance de miras, ocurrido en la
regin conocida como Hispanoamrica, puede ser asociado a la CELAC lo constituye el
Congreso Anfictinico (en homenaje a la Liga Anfictinica de la Grecia Antigua), convocado
por Simn Bolvar desde Lima, el 7 de diciembre de 1824 y celebrado en la Ciudad de
Panam, los da 22 de junio y 15 de julio de 1826. Ese cnclave constituye, con todo
derecho, el primer gran antecedente para la conformacin de un espacio de dilogo entre
los pases hispanoamericanos como lo que pretende ser la recin nacida CELAC.

Finalizada la guerra por la independencia de Hispanoamrica, Bolvar pens que era


necesario propiciar un espacio de encuentro en el cual participaran los pases del
continente americano, con el propsito de que estudiaran, analizaran y examinaran todo
lo referente a los temas que les interesaban en el mbito internacional. Tales temas
estaban relacionados con la consolidacin de los logros alcanzados en el campo de batalla,
el resguardo de los intereses de las nuevas naciones frente a las potencias europeas que
queran recuperar los dominios perdidos en el nuevo mundo, el fortalecimiento de la
amistad entre los estados; y afianzar sobre slidos principios la posesin del territorio y las
relaciones internacionales. A tal efecto, Bolvar convoc el Congreso Anfictinico de
Panam. Los siguientes pases enviaron representantes: La Repblica de Colombia, ms
conocida como Gran Colombia, trmino que se utiliza para distinguirla de la actual
Colombia que para ese entonces se llamaba Nueva Granada; Per: Mxico; las Provincias
Unidas del Centro de Amrica; Argentina; Chile y Bolivia.

El Libertador destac la gran relevancia y significacin del congreso en varios documentos.


Ya en 1815, en su visionaria y clebre Carta de Jamaica, haba sugerido los que, en su
opinin, deberan ser los fundamentos de la alianza hispanoamericana, como ya antes lo
haba soado el Precursor Francisco de Miranda. Adems, en los programas de los dos
dirigentes fue tema fundamental la unidad de la Amrica espaola, vista sta como una
sola gran nacin. A tal efecto, en la citada carta, El Libertador dijo:

Es una idea grandiosa pretender formar de todo el mundo nuevo una sola nacin con un
solo vnculo que ligue sus partes entre s y con el todo. Ya que tiene un origen, una lengua,
unas costumbres y una religin debera, por consiguiente, tener un solo gobierno que
confederase los diferentes Estados que hayan de formarse; mas no es posible porque
climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes dividen
a la Amrica: "Que bello seria que el Istmo de Panam fuera para nosotros lo que el de
Corinto para los griegos.

Se dice que la alusin al Istmo de Corinto fue lo que determin que Panam fuera la sede
del Congreso.

No obstante, por razones mltiples, el Congreso fracas y desde entonces han sido
muchos los intentos por lograr la conformacin de un ente que garantice la unidad y la
cohesin necesarias entre los pases de la regin y que facilite su desarrollo soberano y su
insercin en el mundo. La CELAC es el ms reciente de tales intentos. De hecho, las Jefas y
Jefes de Estado y de Gobierno firmantes de la Declaracin de Caracas, expresaron en ella
que haban tomado el Congreso de Panam como fuente de inspiracin para dar vida a la
nueva instancia de la institucionalidad latinoamericana y caribea.

Presidencia Pro Tempore y Cuarteto CELAC


La Presidencia Pro Tempore es el rgano de apoyo institucional, tcnico y administrativo
de la CELAC y, de acuerdo con la "Decisin adoptada por las Jefas y Jefes de Estado y de
Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) sobre la
ampliacin de la Troika" (I Cumbre de la CELAC - Santiago, Chile, 28 de enero de 2013), la
misma "estar asistida por una Troika Ampliada compuesta por el Estado que ostenta la
Presidencia Pro Tempore, por el que le precedi en esa responsabilidad y por el que lo
suceder como Presidencia Pro Tempore, ms un Estado miembro de CARICOM,
representada por quien ejerce su Presidencia Pro Tempore". En virtud de esta decisin se
conforma el Cuarteto CELAC de la Presidencia Pro Tempore.

La Presidencia Pro Tempore de la primera Troika de la CELAC correspondi a Chile (2012-


2013). La Presidencia de la segunda la ejerci Cuba (2013-2014). Costa Rica presidi la
tercera (2014 - 2015). La cuarta (2015-2016) fue presidida por Ecuador, acompaado por
Costa Rica, Repblica Dominicana y por Bahamas, representante del Caribe y actualmente
en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la CARICOM, conformando as la Troika
Ampliada o Cuarteto CELAC para el perodo sealado. En el lapso 27-01-2016 al 27-01-
2017 el Cuarteto est integrado por Repblica Dominicana (Presidencia Pro Tempore),
Ecuador, Costa Rica y Bahamas.

Miembros

Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Federacin de San Cristbal y Nieves
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Jamaica
Mancomunidad de Dominica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
San Vicente y las Granadinas
Santa Luca
Surinam
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela

Cumbres
Desde la Cumbre Fundacional (Caracas, 3 de diciembre de 2011), cada ao las Jefas y los
Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos
(CELAC) se renen en el pas que detenta la Presidencia Pro Tempore para discutir la
agenda gestionada durante las reuniones de los Coordinadores Nacionales efectuadas
durante ese ao.

La I Cumbre se reuni en Santiago, Chile, los das 27 y 28 de enero de 2013; la II Cumbre


tuvo lugar en La Habana, Cuba, entre los das los das 28 y 29 de enero de 2014 y la III
Cumbre se realiz los das 28 y 29 de enero de 2015, en San Jos, Costa Rica y la IV se
realiz en Quito el 27 de enero de 2016.

La CELAC celebr la I Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos y


la Unin Europea (Cumbre CELAC-UE), en Santiago, los das 26 y 27 de enero de 2013. Este
evento se correspondi con la VII Cumbre Amrica Latina y el Caribe-Unin Europea (ALC-
UE).

La II Cumbre CELAC-UE se celebr en Bruselas los das 10 y 11 de junio de 2015 bajo el


lema "Modelar nuestro futuro comn: trabajar por unas sociedades prsperas,
cohesionadas y sostenibles para nuestros ciudadano".

Celac
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac;1 en portugus,
Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos; en francs, Communaut des
tats Latino-amricains et Caribens) es un organismo intergubernamental de mbito
regional, heredero del Grupo de Ro y la CALC, la Cumbre de Amrica Latina y del Caribe2
que promueve la integracin y desarrollo de los pases latinoamericanos y caribeos.3

La Celac fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesin de la Cumbre de la unidad


de Amrica Latina y el Caribe, en Playa del Carmen (Mxico). Posteriormente, en la
Cumbre de Caracas (Venezuela), realizada los das 2 y 3 de diciembre de 2011, qued
constituida definitivamente la Celac. La I Cumbre de la Celac se celebr en Chile en enero
de 2013,4 5 6 mientras que la II Cumbre se llev a cabo en La Habana (Cuba) los das 28 y
29 de enero de 2014. En 2015 la cumbre tuvo como pas sede la nacin centroamericana
de Costa Rica quin le dej la presidencia pro tempore a la Repblica del Ecuador donde se
realizar la 4ta Cumbre en Quito los das 27 y 28 de enero de 2016, la cual dejar la
presidencia pro tempore a la Repblica Dominicana quin ejercer la presidencia del
bloque para el perodo que abarca desde el 27 de enero del ao en turno hasta enero de
2017 cuando se realice la cumbre en Santo Domingo, cuya fecha se desconoce.

La poblacin total de los pases miembros de Celac es de aproximadamente 620 millones


de habitantes emplazados a lo largo de 20,4 millones de kilmetros cuadrados.

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