SANEAMIENTO URBANO
Unidad de Estudios
INDICE
I) OBJETIVO
II) ALCANCE
1 NDICE NUMERADO
2 MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 ANTECEDENTES
2.2 CARACTERSTICAS GENERALES
2.3 DESCRIPCIN DEL SISTEMA EXISTENTE
2.4 CONSIDERACIONES DE DISEO DEL SISTEMA PROPUESTO
2.5 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
2.6 CUADRO RESUMEN DE METAS
2.7 CUADRO RESUMEN DE PRESUPUESTO
2.8 MODALIDAD DE EJECUCIN DE OBRA
2.9 SISTEMA DE CONTRATACIN
2.10 PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA
2.11 OTROS
5 PRESUPUESTO DE OBRA
8 FORMULA POLINMICA
9 CRONOGRAMAS
9.1 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS
9.2 CALENDARIO DE ADQUISICIN DE MATERIALES
9.3 CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO
11 PLANOS
11.1 NDICE DE PLANOS
11.2 PLANOS DE UBICACIN
11.3 PLANO DEL MBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, DELIMITADO
11.4 PLANO TOPOGRFICO CON CURVAS DE NIVEL ELABORADO A PARTIR
DE BM OFICIAL (CON PLANIMETRA EN BAJO RELIEVE; BM AUXILIAR EN
ZONA RURAL)
11.5 PLANO TRAZADO Y LOTIZACIN APROBADO POR LA MUNICIPALIDAD
CORRESPONDIENTE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
11.6 PLANO CLAVE DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
11.7 PLANOS DE COMPONENTES PRIMARIOS
11.8 PLANO DE REDES DE AGUA POTABLE
11.90 PLANO DE MODELAMIENTO HIDRULICO
11.10 PLANOS DE DETALLE DE EMPALMES
11.11 PLANOS DE DETALLE DE ACCESORIOS
11.12 PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE
11.13 ARQUITECTURA: PLANOS DE DISTRIBUCIN, ELEVACIN Y CORTE DE LA
INFRAESTRUCTURA de tratamiento - Escala: 1:100
11.14 ESTRUCTURAS: PLANOS DE PLANTA, ELEVACIN Y DETALLE DE LAS
ESTRUCTURAS DE LOS AMBIENTES PARA TRATAMIENTO - ESCALA
1:100 Y TODOS LOS COMPONENTES
11.15 PLANO DE INSTALACIONES ELCTRICAS Y EQUIPO ELECTROMECNICO
11.16 OTROS
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES (PTAR)
11.17 PLANO CLAVE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PTAR
11.18 PLANO DE REDES COLECTORES Y EMISOR O INTERCEPTOR
11.19 PLANO DE DIAGRAMA DE FLUJO
11.20 PLANOS DE PERFILES LONGITUDINALES Y DE SECCIN DE LA RED
COLECTORA Y EMISOR O INTERCEPTOR
11.21 PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO
11.22 PLANOS DE PTAR
11.23 ARQUITECTURA: PLANOS DE DISTRIBUCIN, ELEVACIN Y CORTE DE LA
INFRAESTRUCTURA DE TRATAMIENTO - ESCALA 1:100
11.24 ESTRUCTURAS: PLANOS DE PLANTA, ELEVACIN Y DETALLE DE LAS
ESTRUCTURAS DE LOS AMBIENTES PARA TRATAMIENTO - ESCALA
1:100 Y TODOS LOS COMPONENTES
11.25 PLANOS DE INSTALACIONES ELCTRICAS Y ELECTROMECNICAS
11.26 OTROS
13 PANEL FOTOGRFICO
15 ESTUDIOS BSICOS
E.1 ESTUDIO TOPOGRFICO
E.2 ESTUDIO DE MECNICA DE SUELOS
E.3 ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA
E.4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO, ESTUDIO DE INTERVENCION SOCIAL, ESTUDIO DE TRANSITO
VEHICULAR
16 DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
D.1 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DEL PROYECTO
D.2 RESOLUCIN DE APROBACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
D.3 CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO DE ENERGA
ELCTRICA
D.4 CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO
D.5 DISPONIBILIDAD DEL TERRENO
D.6 AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO O REHUSO DE AGUA - OTORGADO
POR LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA) / OPINION TECNICA
FAVORABLE OTF (DIGESA)
D.7 METAS DEL PROYECTO
D.8 CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS (CIRA) O
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO APROBADO
I) OBJETIVO
El presente documento tiene como objetivo brindar lineamientos especficos a las
Unidades Ejecutoras encargadas de la elaboracin de expedientes tcnicos de los
proyectos de saneamiento del mbito urbano y rural, a fin de minimizar la identificacin de
inconsistencias en la presentacin del expediente, para fines de financiamiento.
II) ALCANCE
El presente documento ser de aplicacin para todas las Unidades Ejecutoras,
responsables tcnicos y profesionales independientes, encargados de la elaboracin de
expedientes tcnicos de proyectos de saneamiento del mbito urbano y rural para ser
presentados al PNSU con fines de financiamiento.
Con la finalidad de lograr los objetivos de la presente gua es necesario que las
Unidades Ejecutoras, responsables tcnicos y profesionales independientes, respeten el
orden y las especificaciones tcnicas en ellas indicadas, para la presentacin de la
documentacin que conforman los expedientes tcnicos
1 ndice numerado
2 Memoria descriptiva
2.1 Antecedentes
2.2 Caractersticas generales
2.3 Descripcin del sistema existente
2.4 Consideraciones de diseo del sistema propuesto
2.5 Descripcin tcnica del proyecto
2.6 Cuadro resumen de metas
2.7 Cuadro resumen de presupuesto
2.8 Modalidad de ejecucin de obra
2.9 Sistema de contratacin
2.10 Plazo de ejecucin de la obra
2.11 Otros
3 Memoria de clculo de todos los componentes
3.1 Parmetros de diseo
3.2 Diseo y clculo hidrulico
3.3 Diseo y clculo estructural
3.4 Diseo y clculo elctrico y mecnico-elctrico
4 Planilla de metrados, con sustento y grficos
5 Presupuesto de obra
6 Anlisis de precios unitarios
7 Relacin y cotizacin de insumos
8 Formula polinmica
9 Cronogramas
9.1 Cronograma de ejecucin de obras
9.2 Calendario de adquisicin de materiales
9.3 Calendario de avance de obra valorizado
10 Especificaciones tcnicas del proyecto
11 Planos
11.1 ndice de planos
11.2 Planos de ubicacin
11.3 Plano del mbito de influencia del proyecto, delimitado
11.4 Plano topogrfico con curvas de nivel elaborado a partir de BM
oficial (con planimetra en bajo relieve; BM auxiliar en zona rural)
11.5 Plano trazado y lotizacin aprobado por la municipalidad
correspondiente
Contenido del
Tomo:
Solicitud de
Financiamiento
Formatos (1, 2 y
3)
Resumen
Ejecutivo
Formatos SNIP
15 y 16
Memoria
Descriptiva
Memorias de
Clculo
Panel fotogrfico
El contenido mximo de folios por cada archivador ser de 200, salvo cuando
el lmite obligara a dividir escritos o documentos que constituyan un solo
requisito, en cuyo caso se mantendr su unidad. Por ejemplo, un solo requisito
puede ser el Estudio de Mecnica de Suelos, o el Manual de Operacin y
Mantenimiento. En esos casos, estos documentos no debern ser divididos en
diferentes tomos, si no mantenerse en uno solo.
1 NDICE NUMERADO
El ndice del Expediente Tcnico deber mantener la misma estructura del orden de
presentacin de documentos indicada en el Cuadro N 1 Orden de presentacin al
cual deber asignarse la numeracin resultado de la foliacin del expediente tcnico.
2 MEMORIA DESCRIPTIVA
En esta se debe indicar el nombre del PIP y la Unidad Ejecutora.
Para tener una descripcin general del proyecto por efectuar y brindar una visin
general sobre la ejecucin lgica de los distintos trabajos que se realizarn en el
proyecto, se desarrollan en esta memoria descriptiva los siguientes tems:
2.1 ANTECEDENTES
(Antecedentes de la viabilidad del PIP, experiencias e inversiones anteriores o
complementarias al PIP)
En este tem se deber incluir los antecedentes de viabilidad del PIP (Estado
de viabilidad, fecha de viabilidad, nivel de estudio viable, OPI que otorg la
viabilidad, etc.) As mismos, en este tem es necesario realizar una breve
descripcin de otros proyectos de saneamiento que se hayan realizado dentro
del mbito de influencia, ya sea que haya sido financiada por el PNSU u otras
entidades. Lo importante es sealar que intervenciones o esfuerzos se han
realizado con anterioridad, para la implementacin de un sistema de agua
potable y alcantarillado.
Ubicacin
El mbito del proyecto debe estar definido por una poligonal cuyos puntos
sern definidos en coordenadas UTM (WGS84) y altitud sobre el nivel del mar,
segn Cuadro N 02. Asimismo, deber indicar informacin respecto del
distrito, provincia, departamento y regin.
Vas de acceso
Indicar las principales vas de acceso para llegar a la localidad, haciendo
referencia de los medios de transporte y los tiempos que demanda llegar a
dichos puntos, segn se indica en el cuadro N 03.
Clima
En este tem se deber indicar las principales caractersticas del clima que se
presentan en la zona del proyecto.
Topografa
En este tem deber indicarse las principales caractersticas topogrficas de la
localidad, con la finalidad de dar a conocer las condiciones topogrficas de las
zonas, donde se implementar el proyecto de agua potable y alcantarillado.
Viviendas
En este tem se deber indicar las caractersticas de las viviendas, tales como
material, antigedad, facilidad de servicios higinicos, entre otros aspectos.
Poblacin beneficiaria
En este tem ser necesario demostrar razonablemente la poblacin actual de
la localidad, para ello deber presentar la siguiente informacin:
Enfermedades
En ese tem se anexar un documento emitido por la posta de salud ms
cercana, indicando las principales enfermedades identificadas en la poblacin
de la localidad (se deben incluir los cuadros estadsticos y grficos
correspondientes).
Actividades Econmicas
En ese tem deber considerarse una relacin de las principales actividades
econmicas, por las que las personas de la zona generan sus ingresos
econmicos, para sustentar las necesidades bsicas de su hogar (se deben
incluir los cuadros estadsticos y grficos correspondientes).
Educacin
En este tem se deber indicar los niveles de educacin por grado de
instruccin de la poblacin de la zona. Adems se deber nombrar
universidades, Institutos superiores y colegios existentes y la tasa de
analfabetismo.
Plazo de Ejecucin
En este punto se mencionar el plazo de ejecucin de la Obra establecido en el
cronograma de ejecucin de obra indicado en el tem 9.1.
Fuente de Financiamiento
En este punto se mencionarn las fuentes de financiamiento para la ejecucin
del proyecto. Si hubiese entidades que financien, ya sea parte o el total del
monto del costo total de obra, y otras que financien la elaboracin del expediente
tcnico, se debern detallar los montos a financiar por cada una de ellas.
Parmetros de Diseo
Poblacin
La poblacin actual del mbito del proyecto, ser definido por el nmero
viviendas y la densidad en (hab./vivienda). Para justificar la poblacin actual,
ser necesario presentar un padrn de usuarios debidamente firmada y con el
nmero de documento de identidad del propietario. Otro factor que se deber
definir es la tasa de crecimiento poblacional, la misma que deber ser
debidamente justificada con informacin del INEI.
Dotacin de Agua
Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma OS.100) la dotacin
promedio diaria anual por habitante, se fijar en base a un estudio de consumos
tcnicamente justificado, sustentado en informaciones estadsticas
comprobadas.
Si se comprobara la no existencia de estudios de consumo y no se justificar su
ejecucin se considerara, los valores indicados en el cuadro N 07:
Volumen de regulacin
5 PRESUPUESTO DE OBRA
a) DETALLE DEL PRESUPUESTO DE OBRA QUE DEBE CONSIGNARSE EN EL
EXPEDIENTE TECNICO.
Presupuesto de obra
El presupuesto de obra se deber elaborar en funcin a la modalidad de ejecucin:
Consideraciones Generales
Debe elaborarse siguiendo la estructura determinada por la modalidad de ejecucin
de obra, desarrollndose ordenadamente, por sistemas y por componentes.
Debe minimizarse el uso de partidas con unidades globales, las cuales debern ser
debidamente justificadas, para su aprobacin.
Debe existir una concordancia de Nombre, N de tem, Unidad y Metrado de las
partidas indicadas en el presupuesto detallado, con las indicadas en la planilla de
metrados y especificaciones tcnicas.
Gastos Generales
Los gastos generales debern ser debidamente justificados y sustentados, mediante
un desagregado que considere los gastos fijos y variables correspondientes.
Utilidad
Solo corresponde para el caso de Presupuesto de Obra para Modalidad de
Ejecucin Contractual.
Gastos de Supervisin
Los gastos de supervisin debern ser debidamente justificados y sustentados,,
mediante un desagregado que considere todos los recursos que sern necesarios
para una correcta supervisin. Este monto no deber superar el 10% del valor
referencial de la obra.
Componente Social
Este componente ser presentado como un expediente tcnico social, el mismo que
deber contener: Objetivos, Acciones/Productos, Resultados e Indicadores.
Presentar adems las Estrategias para la ejecucin de las acciones del
componente social, as como el presupuesto detallado describiendo las acciones,
unidad de medida, cantidad y costos unitarios.
Las unidades de las partidas, debern ser concordantes con las unidades de los
metrados, los mismos que se debern realizar considerando la Norma Tcnica,
Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas aprobadas mediante
Resolucin Directoral N 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC del 04 de mayo del 2010.
Gastos de Flete
El costo de transporte de materiales, que provienen de otro lugar, debe de
considerarse en un partida de transporte separada, sustentada con la relacin de
materiales a transportar, peso y flete
8 FORMULA POLINMICA
Aplica solo para los presupuestos de Obra en la Modalidad de Ejecucin
Contractual-Por Contrata.
9 CRONOGRAMAS
Es un cronograma fsico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra,
verificando y comparando lo programado y lo ejecutado. Sern el Cronograma de
Ejecucin de Obra, Diagrama Pert CPM y Gantt, el Cronograma de Avance de Obra
Valorizado, y el Cronograma de Adquisicin de Materiales.
Las Especificaciones Tcnicas de una obra constituyen las reglas que definen las
prestaciones especficas del contrato de obra; para ello debern considerar por
cada partida, que compone el presupuesto, lo siguiente:
11 PLANOS
(En fsico firmados y sellados por los profesionales de la especialidad)
Planos Generales
(Indicar las caractersticas que debe contener cada plano)
1. Plano de Captacin
9. Planos de Arquitectura
11.16 OTROS
6. Planos de Arquitectura
7. Planos de Estructuras
11.26 OTROS
UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO
Sistema de captacin
Sistema de tratamiento de agua potable
- Procesos de tratamiento
- Funcionamiento del sistema
- Operacin del sistema
- Mantenimiento del sistema
Lnea de conduccin
Cmaras de bombeo de agua
Reservorios
Redes de agua
Colectores
Emisor
Sistema de tratamiento de aguas residuales
- Procesos de tratamiento
- Funcionamiento del sistema
- Operacin del sistema
- Mantenimiento del sistema
Cmara de bombeo de desage
Tratamiento y disposicin de lodos y otros
13 PANEL FOTOGRFICO
(FOTOGRAFAS DE FECHA DE ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO)"
15 ESTUDIOS BSICOS
Todo estudio topogrfico deber contar con un informe topogrfico y los planos
topogrficos de la zona de estudio. El informe debe contar con la siguiente
informacin:
Objetivo
Metodologa - memora de clculo (Incluir Equipamiento Utilizado)
Levantamiento Topogrfico: Trabajos de Campo y Trabajos de Gabinete
Fotos de BM
Coordenadas UTM de la Poligonal
Plano Topogrfico
Anexos: Descripcin de Marca de Cota Fija (BM), dado por el IGN; BMs
Auxiliares; Libreta de Nivelacin (Copia), etc.
Conclusiones recomendaciones
Recomendaciones:
Para definir el nmero de calicatas se har uso de los siguientes criterios:
Para Lneas de conduccin, 1 calicata @ 400m
Para Redes de Distribucin Primarias: 1 calicata @ 200m
Para Redes de Distribucin Secundarias: 1 calicata @ 50 lotes
Para Reservorios, cmaras de bombeo: 1 calicata @ 200m2.
Plantas de Tratamiento Agua Potable y Desage, 1 calicata @ 1 Ha.
En la NORMA OS.020 Planta de tratamiento de agua para consumo humano del RNE,
que es de aplicacin al nivel nacional, se establecen los criterios bsicos de diseo para
el desarrollo de proyectos de Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
Entre otros, en funcin a la fuente, determina los tipos de aguas naturales para
abastecimiento pblico. Tipo I, Tipo II-A, Tipo II-B determinando el tratamiento mnimo
para cada tipo de agua, pudiendo ser Tipo I: Desinfeccin, Tipo II-A: Desinfeccin y
adems: a) Decantacin b) Filtracin, Tipo II-B: Coagulacin, seguida o no de
decantacin, filtracin en filtros rpidos y desinfeccin.
a) Estudio de suelos.
b) Topografa de las reas de emplazamiento.
c) Facilidades de acceso.
d) Disponibilidad de energa.
e) Facilidades de tratamiento y disposicin final de aguas de lavado y lodos producidos
en la planta.
-Para la eliminacin de partculas por medios fsicos, pueden emplearse todas o algunas
de las siguientes Unidades de Tratamiento:
a) Desarenadores
b) Sedimentadores
c) Prefiltros de grava
d) Filtros lentos.
2
A continuacin se lista una estructura del Estudio, la misma que no deber
considerarse limitativa, en caso se consideren otros tems de inters:
Resumen ejecutivo
o Introduccin
o Objetivos del Estudio
o Marco Legal e Institucional
o Descripcin del Proyecto
o Lnea Base
o Identificacin de Potenciales Impactos Ambientales
o Estrategia de Manejo Ambiental
o Otras consideraciones tcnicas que determine la autoridad
competente de acuerdo al tipo de proyecto y al desarrollo del mismo
Datos Generales
Antecedentes
Descripcin General de Lnea Base
Identificacin, caracterizacin y Evaluacin de los impactos ambientales
Estrategia de manejo ambiental
o Plan de Manejo Ambiental
o Plan de Vigilancia, Control y Seguimiento Ambiental
o Plan de Manejo de Residuos Slidos
o Programa de Monitoreo
o Planes de Contingencia
o Plan de cierre
o Cronogramas de Implementacin y de Inversin
o Otros planes que la autoridad determine
Plan de Participacin ciudadana de parte del mismo proponente, los
planes de seguimiento, vigilancia y control
Conclusiones y Recomendaciones
Anexos: Costos Ambientales, Estudios Bsicos necesarios, Planos,
Saneamiento Fsico Legal, etc.
Este estudio tiene como fin establecer la intervencin social del proyecto
por medio de campaas de promocin, sensibilizacin y capacitacin de la
poblacin para su participacin responsable en la ejecucin de las obras y
el cuidado del proyecto en general.
16 DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
D.1 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
A) PROYECTO EN EL MBITO DE LAS MUNICIPALIDADES QUE NO
ESTN CONSIDERADAS EN EL MBITO DE LAS EPS
ACTA DE CONFORMACIN DE OPERADOR (JASS): Las Unidades
Ejecutoras que actualmente no pertenezcan a una Empresa
Prestadora de Servicio (EPS), debern presentar un acta de
conformacin de operador, mediante una JASS (Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento). Para ello se deber seguir la Directiva
sobre Organizacin y Funcionamiento de Juntas Administradoras de
Servicios de Saneamiento (Resolucin de Superintendencia N 643-
99-SUNASS)
Acuerdo de Consejo
Deber presentarse un acuerdo de consejo donde se faculte al alcalde de
la municipalidad correspondiente, la firma de convenio para la
transferencia de recursos pblicos por parte del Estado.
Todo Proyecto en el mbito de una EPS pero cuya Unidad Ejecutora sea
una entidad diferente a esta, necesitar:
Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la
obra, a asumir la administracin del sistema y cubrir sus costos de
operacin y mantenimiento de la obra ejecutada.
Carta de compromiso de la Municipalidad Gobierno Regional de
comunicar y hacer partcipe activo a la EPS (dentro de sus competencias),
durante la ejecucin y recepcin de obra.
Plan de
tem Tipo de Proyecto CIRA
Monitoreo
Arqueolgico
Proyectos que se ejecuten
1 sobre infraestructura Tramitar -
preexistente.
reas Con CIRA
2
preexistentes Tramitar -