Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Guía para El Muestreo de Suelos PDF
Guía para El Muestreo de Suelos PDF
DE SUELOS
624.1517
P45 Per. Ministerio del Ambiente
Gua para el Muestreo de Suelos / Ministerio del Ambiente. Direccin General de Calidad
Ambiental. -- Lima: MINAM, 2014.
64p.
Achim Constantin
Experto Integrado CIM
Impreso en:
MAVET IMPRESIONES E.I.R.L
R.U.C: 20553599891
Av. Jr. Emilio Fernandez N 741 Ofc. 501 Cercado de Lima
E-mail: ventas@mavetimpresiones.com
Noviembre 2014
Gua para el Muestreo de Suelos
PRESENTACIN
El Per ha experimentado un gran desarrollo econmico en las ltimas dcadas y junto a ello las presio-
nes ambientales se han incrementado. Frente este desafo, el Estado Peruano ha fortalecido su regu-
lacin ambiental, el que busca prevenir y mitigar los efectos adversos que puedan generar las diversas
actividades econmicas.
Una de las preocupaciones ambientales son las reas con presencia de sustancias txicas denominados
sitios contaminados, que pueden representar un riesgo a la salud humana y el ambiente.
Con la aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelos (D.S.N002-2013-MINAM)
y sus disposiciones complementarios (D.S. N002-2014-MINAM), el Per reforz la base legal para la
gestin de los sitios contaminados en su territorio nacional.
Para facilitar la aplicacin de estas normas, se cuenta con la presente gua para el Muestreo de Suelos
que orienta sobre la estrategia del muestreo para las diferentes fases de investigacin en un sitio po-
tencialmente contaminado, as como de tcnicas de muestreo, de medidas de calidad y de la seguridad
ocupacional durante el muestreo.
Debido a la complejidad tcnica y cientfica que pueda darse en el sitio de estudio, es un importante
desafo el desarrollo de investigaciones idneas y la evaluacin de los resultados obtenidos, tanto
para las empresas que realizan los estudios como para las autoridades competentes que evalan los
informes. La presente gua aspira apoyar este proceso, que requiere el personal con conocimientos de
diferentes ramas de las ciencias naturales y de la ingeniera, as como de conocimientos especficos en
materia de sitios contaminados.
La calidad del muestreo en un sitio contaminado es crucial para determinar si un sitio est contamina-
do o no, y si la magnitud de la contaminacin requiere una intervencin para proteger la salud humana
y la integridad de los ecosistemas. En tal sentido, la estrategia del muestreo, la seleccin de las tcnicas
del muestreo y las medidas de calidad a aplicar desempean un papel sumamente importante para la
adecuada evaluacin del sitio y su respectiva gestin.
NDICE
NDICE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
I. Glosario ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
6. BIBLIOGRAFA --------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
01
Gua para el Muestreo de Suelos
LISTA DE ILUSTRACIONES
LISTA DE TABLAS
LISTA DE ANEXOS
LISTA DE ACRNIMOS
02
I
Gua para el Muestreo de Suelos
Glosario
rea de Potencial Inters: Extensin de terreno sobre el que se realizarn efectivamente las labores de
muestreo. Se trata de reas identificadas durante la Fase de Identificacin en las cuales existe alguna
evidencia de potencial contaminacin del suelo.
Calidad de suelos: Es la capacidad natural del suelo de cumplir diferentes funciones: ecolgicas, agro-
nmicas, econmicas, culturales, arqueolgicas y recreacionales.
Es el estado del suelo en funcin de sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas que le otorgan una
capacidad de sustentar un potencial ecosistmico natural y antropognicas.
Derrame: Cualquier descarga, liberacin, rebose o vertido debido a una prctica inadecuada o hecho
accidental de hidrocarburos o lquidos peligrosos en el suelo.
Estndar de Calidad Ambiental (ECA): Es la medida que establece el nivel de concentracin o del gra-
do de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o
suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado
podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.
Envase: Recipiente de diferente material, forma y tamao destinado a contener muestras de suelos
para su conduccin desde el lugar de muestreo hacia el laboratorio, y que rene caractersticas para
conservar las propiedades de la muestra a ser analizadas.
GPS: Sistema de posicionamiento Global o, NAVSTAR GPS (NAVigation System and Ranging - Global
Positioning System, sistema de navegacin y determinacin de alcance, y sistema de posicionamiento
mundial) es el sistema que permite determinar la posicin geogrfica en cualquier parte del mundo de
un objeto, persona o nave y funciona mediante una red de satlites en rbita sobre el planeta.
Hidrocarburos de fraccin ligera (F1): Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre cinco
y diez tomos de carbono (C5 a C10).
Hidrocarburos de fraccin media (F2): Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre diez
y veintiocho carbono (C10 a C28).
Hidrocarburos de fraccin pesada (F3): Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contengan entre
veintiocho y cuarenta tomos (C28 a C40).
03
Gua para el Muestreo de Suelos
Modelo Conceptual: Relato escrito y/o representacin grfica del sistema ambiental y de los procesos
fsicos, qumicos y biolgicos que determinan el transporte de contaminantes desde la fuente, a travs
de los medios que componen el sistema, hasta los potenciales receptores que forman parte de l.
Muestra compuesta: Es aquella constituida por un conjunto de muestras simples (sub muestras), con-
venientemente mezcladas, y llevadas al laboratorio para su correspondiente anlisis, siendo el resul-
tado un valor analtico medio de la propiedad o compuesto analizado. El nmero de sub muestras de-
pender de la variabilidad de la sustancia o propiedad a analizar en el rea de estudio y tiene la ventaja
de permitir un muestreo mayor sin aumentar el nmero de muestras a analizar.
Muestra simple: Las muestras colectadas en un tiempo y en un lugar particular son llamadas muestras
simples. Este tipo de muestras representa las condiciones puntuales de una muestra de la poblacin en
el tiempo que fue colectado. Estas muestras siempre se aplicarn para compuestos orgnicos voltiles
(COVs), Hidrocarburos y Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xilenos (BTEX).
Muestreo dirigido: Es la actividad por medio de la cual se toman muestras representativas sobre pun-
tos especficamente determinados, cuando se cuenta con informacin previa del sitio, se conoce el
producto derramado y/o es evidente la extensin de la afectacin.
Muestra duplicada para contaminantes voltiles: Es una muestra que se toma del muestreador, con-
tigua a la muestra original.
Muestra duplicada para contaminantes no voltiles: Muestra que se toma despus de la homogeni-
zacin del material del cual se toma la muestra original.
Muestreo de Detalle: Es aquel orientado a identificar el rea y el volumen del suelo impactado, y de
ser el caso, de otros medios afectados por las sustancias sealadas en el D.S. N002-2013-MINAM.
Muestra en profundidad: Muestra obtenida de los horizontes o capas del suelo en donde se ubican y
lixivian los contaminantes que se desean evaluar.
Nivel de fondo: Concentracin en el suelo de los qumicos que no fueron generados por la actividad
objeto de anlisis y que se encuentran en el suelo de manera natural o fueron generados por alguna
fuente antropognica ajena a la actividad bajo anlisis.
04
Gua para el Muestreo de Suelos
Plan de muestreo: Documento que contiene la informacin y programacin relacionada con cada una
de las etapas que conforman el muestreo y seala los criterios para la toma de muestras.
Punto de muestreo: Lugar (punto o rea determinada) del suelo donde se toman las muestras, sean
stas superficiales o de profundidad.
Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que un contaminante pueda ocasionar efectos adversos a la sa-
lud humana, en los organismos que constituyen los ecosistemas o en la calidad de los suelos y del agua,
en funcin de las caractersticas y de la cantidad que entra en contacto con los receptores potenciales,
incluyendo la consideracin de la magnitud o intensidad de los efectos asociados y el nmero de indi-
viduos, ecosistemas o bienes que, como consecuencia de la presencia del contaminante, podran ser
afectados tanto en el presente como en el futuro.
Sedimento: Materiales de depsito o acumulados por arrastre mecnico de las aguas superficiales o el
viento depositados en los fondos marinos, fluviales, lacustres y depresiones continentales.
Sitio contaminado: Aquel suelo cuyas caractersticas qumicas han sido alteradas negativamente por la
presencia de sustancias qumicas contaminantes depositadas por la actividad humana, en concentra-
ciones tal que en funcin del uso actual o previsto del sitio y sus alrededores representa un riesgo a la
salud humana o el ambiente.
Suelo: Material no consolidado compuesto por partculas inorgnicas, materia orgnica, agua, aire y
organismos, que comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles
de profundidad.
Suelo contaminado: Suelo cuyas caractersticas qumicas, han sido alteradas negativamente por la
presencia de sustancias contaminantes depositadas por la actividad humana, segn lo establecido en
el D.S. N 002-2013-MINAM.
05
Fotografa: Jaime Costilla
II
Gua para el Muestreo de Suelos
Introduccin
De conformidad con el Decreto Supremo N 002-2013-MINAM por medio del cual se aprueban los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, la Gua para Muestreo de Suelos establece especi-
ficaciones para: I) determinar la existencia de contaminacin en el suelo, II) determinar la dimensin
(extensin horizontal y vertical) de la contaminacin, III) determinar las concentraciones de nivel de
fondo, y/o IV) determinar si las acciones de remediacin lograron reducir la concentracin de los con-
taminantes en el suelo, de acuerdo a las metas planteadas.
En funcin al objetivo del muestreo de suelos, la Gua establece los siguientes tipos: muestreo de iden-
tificacin, muestreo de detalle, muestreo de nivel fondo, y muestreo de comprobacin de la remedia-
cin. En la Gua se especifica adems, diferentes tcnicas de muestreo, criterios para la determinacin
del nmero de muestras, as como medidas de calidad para la toma y el manejo de muestras de suelos.
La Gua no incluye el muestreo de aguas subterrneas y sedimentos en ros, lagos y mares.
Esta Gua es aplicable para el muestreo de suelos en proyectos nuevos, actividades en curso, y para
sitios contaminados en los que la autoridad competente o la entidad de fiscalizacin ambiental deter-
mine que no se cumplieron con los objetivos de remediacin previstos en el instrumento de gestin
ambiental.
07
1
Gua para el Muestreo de Suelos
PLAN DE MUESTREO
Para la realizacin de cualquier tipo de muestreo, previamente se debe elaborar un plan de muestreo
que contenga la informacin y programacin relacionada con los objetivos del muestreo.
Para el plan del muestreo de suelos, es necesario definir claramente los objetivos que permitan un p-
timo proceso de levantamiento de la informacin necesaria para la descripcin del sitio, definiendo: I)
el rea en la que se focalizarn los esfuerzos de muestreo, II) objetivos del plan de muestro, III) los tipos
de muestreo segn los objetivos definidos, IV) la determinacin de la densidad, y posicin de puntos
de muestreo, V) los procedimientos de campo, VI) los mtodos de conservacin de muestras, y VII) las
necesidades analticas a desarrollarse.
a) Informacin bsica del suelo (potencialmente) contaminado, comprendiendo los mapas de ubi-
cacin, planos de distribucin de la infraestructura y construcciones realizadas en el sitio de
acuerdo a la evaluacin preliminar (investigacin histrica e inspeccin del sitio) descrita en la
Gua para la elaboracin de Planes de Descontaminacin de Suelos (PDS).
b) Resultados de los estudios previos del suelo (potencialmente) contaminado.
c) Determinacin de las reas de Potencial Inters. La sustentacin de la ubicacin y el nmero de
puntos de muestreo, la profundidad y el volumen de muestra a colectar.
d) Personal involucrado precisando las responsabilidades y actividades en cada procedimiento.
e) La estrategia y procedimiento de toma de muestras a realizar. Tipo y mtodo de muestreo.
f) Determinacin de los parmetros a analizar en las muestras.
g) Las tcnicas, el equipo y los instrumentos a emplearse en el muestreo, que aseguren la homo-
geneidad y representatividad de las muestras.
h) Tipo y caractersticas de la preservacin y conservacin de las muestras a emplearse durante el
transporte de las mismas al laboratorio.
i) Medidas de seguridad para el manejo de muestras, que determinen las condiciones ptimas de
la calidad del muestreo.
j) Medidas de seguridad ocupacional a seguir durante el muestreo, lo suficientemente explicitadas
para garantizar la salud y seguridad de quienes toman la muestra.
k) Nmero mnimo de puntos de muestreo segn el tipo de muestreo (Ver tem 5.2).
09
Gua para el Muestreo de Suelos
1. DATOS GENERALES
1.1. Objetivo del muestreo: Definir de manera precisa las metas que se desean cumplir.
1.2. Vas de acceso al sitio: Explicitar el acceso geo-referenciado al sitio de inters.
1.3. Resumen de estudios previos: Identificar informacin relevante de acciones previas realizadas en
el sitio de estudio.
1.4. Localizacin geogrfica del sitio (UTM WGS 84): Para su respectivo mapeo.
1.5. Delimitacin de las reas de inters de muestreo: En base a la informacin disponible sobre las
actividades anteladas o los procesos en curso.
3. ANEXOS
FUENTE: Saval, S. (2011), Curso sobre Remediacin de Sitios Contaminados. Encuentro Latinoamericano
sobre Remediacin de Sitios Contaminados.
10
Gua para el Muestreo de Suelos
Los resultados analticos del MI sern comparados inicialmente con los ECA suelo. Si los valo-
res detectados en el suelo superan los valores del ECA y/o los valores de fondo, se determina
que el suelo est contaminado y se procede con la fase de caracterizacin.
11
Gua para el Muestreo de Suelos
Para puntos de muestreo con profundidades igual o menores a 3 m, todas las muestras
tomadas deben ser analizadas.
En perforaciones o zanjas con una profundidad mayor a 3 m, el nmero mnimo de mues-
tras a analizar obtenidas por punto de muestreo son 3. Como el objetivo de los anlisis
qumicos es delimitar vertical mente la contaminacin, puede ser necesario analizar ms
de tres muestras.
Las muestras a ser analizadas deben ser aquellas que presenten mayor evidencia de la
presencia del contaminante bajo estudio.
Las modificaciones al proceso de muestreo de identificacin previamente elaborado debe-
rn justificarse, fundamentarse y documentarse.
Para el control de calidad analtica se debe duplicar el 10% de las muestras a ser analizadas
para sitios con superficies menores o igual a 20 ha, y 5% para superficies mayores a 20 ha,
que deben ser analizadas en otro laboratorio acreditado.
Con la documentacin y los resultados del muestreo de identificacin, y establecida la
necesidad de proceder con una fase posterior, se elaborar el Estudio de Caracterizacin,
el cual retroalimenta el modelo conceptual3 y los objetivos del muestreo de detalle.
EN IDENTIFICACIN Y
PATRN DE MUESTREO EN REMEDIACIN
CARACTERIZACIN
CON DISTRIBUCIN UNIFORME
Rejillas regulares. Recomendado ampliamente. Recomendado ampliamente.
Rejillas triangulares. Recomendado ampliamente. Recomendado ampliamente.
Rejillas circulares. Recomendado en sitios donde hayan Recomendado en sitios donde
ocurrido fugas o derrames puntuales. se aplique una remediacin
in situ en contaminaciones
puntuales.
Sobre una lnea. Recomendado en sitios donde hayan Recomendado en sitios donde
ocurrido fugas a lo largo de ductos. se aplique una remediacin in
situ a lo largo de ductos.
3 La Agencia para la Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Norteamrica (EPA), resume como los componentes prin-
cipales a ser considerados en el modelo conceptual, la cobertura del suelo, relieve, matriz del suelo, granulometra, solucin
y vapor del suelo, escombros asociados a los contaminantes.
12
Gua para el Muestreo de Suelos
Tiene por objetivo obtener muestras representativas de suelo para determinar el rea y vo-
lumen (la distribucin horizontal y vertical) del suelo contaminado en las reas de inters
determinadas a travs de la fase de identificacin.
El muestreo de detalle, cuantifica y delimita las zonas de afectacin del suelo y las plumas de
propagacin en el agua subterrnea, tanto en espacio y tiempo, a partir del modelo concep-
tual redefinido. Caracteriza los medios en relacin a factores que influyen en la liberacin, mi-
gracin y comportamiento de los contaminantes, a travs de la delimitacin y cuantificacin
de los focos; as el muestreo de detalle deber tambin enfocarse a la determinacin de las
probables rutas y vas de exposicin debiendo considerar los posibles puntos de exposicin
en el caso de que se lleve a cabo una evaluacin de riesgos a la salud y el ambiente (ERSA).
De remocin de contaminantes
De contencin
De atenuacin natural monitorizada
De restricciones de uso
De control de riesgo
De acciones de emergencia, etc.
Para el MD deber tomarse un nmero de puntos mnimos de muestreo, las cuales se indican
en el Tabla N 6.
En el caso de que la informacin obtenida a travs del Muestreo de identificacin no sea con-
cluyente, se debe realizar un muestreo sistemtico lo suficientemente detallado como para
justificar la validez estadstica asociada al grado de definicin de la alteracin.
La estrategia del muestreo de nivel de fondo ha de ser debidamente justificada tanto desde
el punto de vista estadstico como desde el punto de vista de la localizacin de las muestras,
usando como ayuda los datos y conclusiones de la Fase de Identificacin. As, la localizacin
del rea de muestreo ha de considerar lo siguiente:
13
Gua para el Muestreo de Suelos
a) El sitio de muestreo deber estar fuera del sitio o predio en estudio y no debe estar dema-
siado alejado del mismo.
b) El sitio de muestreo deber presentar una orografa y geologa similar al sitio en estudio; y
debe de estar en la misma rea climtica y de vegetacin.
c) Las muestras para el nivel de fondo deben ser compuestas, recolectadas en un mnimo de
tres reas diferentes pero con caractersticas similares al rea de estudio. (Vea tambin
tem 5.2.3).
Se debe proponer una estrategia de muestreo en base a la Fase de Identificacin y los criterios
del especialista o empresa calificada.
Tiene como objetivo demostrar que las acciones de remediacin implementadas en un suelo
contaminado, alcanzaron de forma estadsticamente demostrable, concentraciones menores
o iguales a los valores establecidos en el ECA Suelo o los niveles de remediacin especficos
establecidos en base al Estudio de Evaluacin de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA), se-
gn su gua correspondiente.
Los resultados sern incorporados en el Informe de culminacin de acciones de remediacin
que ser presentado a la entidad de fiscalizacin ambiental correspondiente.
14
Gua para el Muestreo de Suelos
El Nmero de muestras y distribucin, ser de una muestra por cada 15 20 metros li-
neales en las paredes del permetro del rea excavada y 2 en el fondo segn la superficie
(reas menores a 1 000 m2) y 3 o 4 para reas hasta 5 000 m2, segn sea el caso.
15
Gua para el Muestreo de Suelos
- Una muestra (1) por cada 75 a 100 m lineales en cada pared corta o larga (distancia/75 -
100 = NPM).
- Dos muestra (2) en el fondo por cada 1 000 m2.
- Una muestra (1) por cada 75 a 100 m lineales en cada pared corta o larga (distancia/75-100
= NPM).
- El nmero de puntos de muestreo (NPM) en el fondo se calcular segn la siguiente ecua-
cin.
Donde:
Por ejemplo el total de puntos de muestreo para un rea de 6,000 m2 y 750 metros lineales
de permetro es de 12 muestras {2 x (6000 m2 /1000 m2)} en el fondo, ms 8 muestras en las
paredes (750 m/100 m). En total son 20 puntos de muestreo ms 2 duplicados.
Para otras tcnicas de remediacin como, tcnicas in situ (extraccin de vapores, air spar-
ging, bioventilacin, oxidacin/reduccin, etc.) o confinamiento/contencin (cobertura, insta-
lacin de barreras, sistemas de recojo de aguas y lixiviados), se requiere comprobar la eficacia
de dichas tcnicas mediante un muestreo idneo a la tcnica aplicada.
Cuando la remediacin sea por atenuacin natural, el muestreo de comprobacin tiene como
objetivo el cumplimiento de la hiptesis planteada para la recuperacin natural del sitio en el
tiempo previsto.
16
2
Gua para el Muestreo de Suelos
TCNICAS DE
MUESTREO
2.1. CONSIDERACIONES GENERALES
El muestreo es la actividad por la que se toman muestras representativas que permiten caracteri-
zar el suelo en estudio, en tanto que la muestra puede ser definida como una parte representativa
que presenta las mismas caractersticas o propiedades del material que se est estudiando y las
muestras que sern enviadas al laboratorio4, constituyen las muestras elegidas para ser analizadas
de acuerdo a los objetivos establecidos.
La tcnica del muestreo a aplicar depende, entre otros, del objetivo del estudio, de las condiciones
edficas, meteorolgicas, geolgicas e hidrogeolgicas en el sitio, la profundidad y accesibilidad
de la contaminacin en estudio y de los requerimientos analticos acerca de la cantidad y calidad
de las muestras.
Los equipos, las herramientas y los instrumentos a usarse en el muestreo estarn en funcin de:
4 El anlisis de las muestras deber ser realizado por laboratorios acreditados ante el Instituto Nacional de Defensa de la Com-
petencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). En tanto no se disponga de laboratorios acreditados se
utilizarn los laboratorios aceptados expresamente por las autoridades competentes (D.S.N 002-2013-MINAM).
17
Gua para el Muestreo de Suelos
En zonas de montaas con laderas de diferentes pendientes, el muestreo deber realizarse consi-
derando la estratificacin en ladera alta, media y baja, obtenindose muestras para cada uno de
los estratos identificados.
Datos generales del sitio en estudio (por ejemplo razn social, ubicacin, uso principal).
Datos del punto de muestreo (por ejemplo clave del punto, coordenadas, tcnica de muestreo,
instrumentos usados, profundidad final, profundidad de la napa fretica, operador, etc.).
Datos de las muestras tomadas (por ejemplo, clave de muestra, profundad, caractersticas or-
ganolpticas, textura, cantidad de la muestra tomada, compactacin/consistencia, humedad,
etc.).
Comentarios adicionales y ubicacin de los puntos de muestreo en un Croquis.
En este tipo de muestras es permisible tomar muestras compuestas. La toma de muestras superfi-
ciales no es aplicable para la determinacin de sustancias orgnica voltiles.
Grandes volmenes de muestras (p.e. extrado de zanjas) requieren someterlas a particin, para
reducirlas y obtener una muestra compuesta representativa. Para esto se recomienda cuartear la
muestra mezclada y repetir el proceso hasta que llegue a la cantidad de material necesario (vea
tambin la ilustracin 4).
18
Gua para el Muestreo de Suelos
El espesor de las capas con respecto al uso del suelo se indica en la Tabla N 2. El nmero mnimo
de muestras (compuestas) se desprende del rea a estudiar de conformidad con el tem 5.2.
0 30 cm (1)
Suelo Agrcola.
30 60 cm
0 10 cm (2)
Suelo Residencial/Parques
10 30 cm (3)
1) Profundidad de aradura
2) Capa de contacto oral o dermal de contaminantes
3) Profundidad mxima alcanzable por nios
En casos que se tenga un enlozado, se deber tomar muestras del suelo que se encuentra por
debajo del enlozado.
En un sitio potencialmente contaminado puede existir tambin una distribucin espacial en pro-
fundidad de las sustancias contaminantes. Esta puede resultar de la interaccin entre las carac-
tersticas y propiedades del suelo a lo largo del perfil con las caractersticas y propiedades de las
propias sustancias contaminantes. Por ello, es esencial que el muestreo refleje tambin la posible
variabilidad espacial en profundidad de las sustancias contaminantes. De otra forma, las decisio-
nes tomadas pueden no resultar adecuadas.
La profundidad del muestreo depender del tipo de suelo y contaminante a estudiar, y debe ser
debidamente justificado, siendo necesario el muestreo a lo largo de la perforacin, incluyendo
su documentacin geolgica.
En casos de perforaciones a diferentes profundidades, las muestras deben ser tomadas por cada
metro de profundidad que se perfore, considerando la estratigrafa local. La longitud del ncleo
de perforacin a muestrear no debe ser mayor a un metro.
19
Gua para el Muestreo de Suelos
Las muestras del suelo contaminado, siempre sern simples (material colectado en un solo pun-
to de muestreo), a menos que se seale otra especificacin dependiendo del contaminante.
Evitar el uso de fluidos de perforacin y la utilizacin de equipos y recipientes para las muestras,
que ocasionen la prdida de hidrocarburos voltiles y la contaminacin cruzada.
En el proceso de perforacin para la obtencin de muestras de suelo no se debe inducir a la
contaminacin de acuferos o cuerpos de agua subterrneas.
Cuando se pueda recuperar una muestra del producto contaminante en fase libre (en el caso de
compuestos orgnicos como por ejemplo hidrocarburos), debe entregarse dicha muestra al la-
boratorio junto con las muestras de suelo para la identificacin del tipo de compuesto presente.
Se elegir el mtodo y equipo para el muestreo de acuerdo a las condiciones geomorfolgicas
del sitio, el tipo de contaminante, el nivel de la napa fretica; as como el tipo y profundidad de
muestras a tomarse.
En el caso exista peligro de que la perforacin induzca una contaminacin de acuferos o cuer-
pos de aguas subterrneas u ocasione un corte hidrulico es requerido sellar el agujero de la
perforacin con materiales adecuados (p.e. pellets de arcilla, suspensin de bentonita, etc.).
Una lista de los sistemas comnmente utilizados para la toma de muestras slidas, indicando su
aplicacin y las ventajas e inconvenientes se muestra en la Tabla N 3.
APLICACIN AL DISEO DE
SISTEMA VENTAJAS Y DESVENTAJAS
MUESTREO
Suelo de superficie suave, con Barato; fcil para usar, capacidad de
CALICATAS
profundidad de 0-100 cm. profundidad limitada.
SONDEOS Suelo duro, con profundidad de Relativamente fcil de usar; capacidad
MANUALES 0-100 cm. de profundidad limitada; costos bajos.
Fcil de usar, capacidad de profundidad
ZANJAS Todo tipo de suelo, hasta 4m. limitada. Requiere del uso de retroex-
cavadora.
Buen rango de profundidad; califica-
SONDEOS LINER Suelo arenoso, hasta 20m. do para el muestreo de suelos con
contaminantes voltiles; costos ms
elevados.
SONDEOS Suelo rocoso o arenoso, hasta Buen rango de profundidad; puede re-
SEMIMECNICOS 10m. querir de dos a ms operadores; costos
medios.
Buen rango de profundidad, general-
SONDEOS Todo tipo de suelo, grandes mente empleado para ganar acceso a
MECNICOS profundidades. horizontes de suelo ms profundos;
requiere de mano de obra experimen-
tada, costo ms elevado.
En caso de perforaciones, la muestra se debe tomar solo del interior del ncleo de perforacin,
ya que no se puede descartar que en los bordes se encuentren contaminantes. Por lo tanto se
recomienda extraer un segmento en forma de cua del ncleo de perforacicomo se muestra
en la Ilustracin 5.
20
Gua para el Muestreo de Suelos
De manera adicional al muestreo de profundidad se pueden aplicar tcnicas in situ para deter-
minacin de contaminantes, por ejemplo, direct push MIP (Membrane Interface Probe).
Estas tcnicas no sustituyen la toma de muestras de suelos y sus anlisis en un laboratorio acre-
ditado.
Las muestras (aire de suelo, vapores en el suelo) se toman para medir la concentracin de agentes
contaminantes voltiles en la fase gaseosa del suelo (BTEX, hidrocarburos clorados y/o fluorados,
n-alcanos), siendo importante para la caracterizacin de estos compuestos en el suelo.
Por las caractersticas fisicoqumicas de los contaminantes voltiles (por ejemplo su fugacidad,
tendencia de acumularse en estratos con granulacin fina) se considera que la determinacin de
su concentracin en la fase slida del suelo es insuficiente.
21
Gua para el Muestreo de Suelos
La lixiviacin y fugacidad de contaminantes voltiles es controlado por varios factores (por ejemplo
caractersticas fisicoqumicas de la matriz slida del suelo y de los agentes contaminantes, influencias
atmosfricas e hidrogeolgicas, interferencias por el proceso del muestreo, etc.) que se tiene que
considerar en la interpretacin de los resultados y el cumplimiento de altos estndares de calidad.
La extraccin de la muestra gaseosa se realiza a travs de pozos de extraccin, que pueden ser:
Pozos de extraccin temporales (dimetro entre 35 a 80 mm, en pulgadas apto para uso nico,
bajos costos, instalacin de los dispositivos de extraccin en el agujero de un sondeo).
Pozos de extraccin estacionarios (dimetros > 80 mm, apto para mltiples muestreos y ensayos
de extraccin, costos ms elevados, instalacin de tuberas de plstico o acero con perforacio-
nes en el tramo de muestreo).
Durante la perforacin de un punto de muestreo no debe aplicarse ningn enjuague dentro del
mismo.
Las cuerdas de las brocas de los tubos de perforacin no deben aceitarse o engrasarse.
Solo se deben utilizar equipos de perforacin limpios. Antes de cada nueva perforacin debe
limpiarse el equipo de perforacin completa y minuciosamente ya sea mecnicamente o con
agua. Compuestos tensoactivos o solventes deben evitarse completamente durante la limpieza
del equipo.
El equipo o herramienta de perforacin debe sacarse inmediatamente despus de realizada la
perforacin.
Independiente de qu tipo de pozo sea, es necesario colocar un sello en el espacio superior del
pozo entre el suelo y el equipo de muestreo (por ejemplo mangueras o arcilla) y extraer un volu-
men de aire determinado evitando el ingreso o presencia de aire atmosfrico en el agujero que
podra falsificar la muestra (ver Ilustracin 7).
La temperatura atmosfrica durante el muestreo no debe estar por debajo de los 5C, para evitar
resultados atenuados por condensacin de contaminantes voltiles en el equipo. Adems se reco-
mienda evitar la toma de muestras en momentos de lluvias.
Para la toma de muestra se aceptan mtodos directos (por ejemplo envasar la muestra en recipien-
tes como viales de vidrio, botellas de aluminio con depresin minican, bolsas de plstico), m-
todos de acumulacin (por ejemplo tubillos con carbn activado) o sistemas de medicin pasiva.
Sondeo de extraccin.
Dispositivos de extraccin (por ejemplo bombas), que permiten regular el flujo de aire.
Medidor del flujo de aire.
Recipientes para colectarlas muestras gaseosas (dependiendo del mtodo de muestreo)
Dispositivos para medir el contenido de metano, dixido de carbono, oxgeno y eventualmente
cido sulfhdrico o monxido de carbono en el flujo de aire.
Eventualmente dispositivos para medir la concentracin de agentes contaminantes directamen-
te en el campo.
22
Gua para el Muestreo de Suelos
Datos generales (fecha, hora, lugar, nombre de la persona que ejecute el muestreo).
Caractersticas del punto de muestreo (por ejemplo sellado de la superficie, perfil geolgico,
nivel de la napa fretica).
Datos climticos (temperatura, presin atmosfrica, precipitacin antes y durante el muestreo).
Descripcin del pozo de extraccin (profundidad del agujero, equipamiento, tipo de sello).
Sistema/dispositivo de extraccin.
Presin inferior.
23
Fotografa: Andreas Marker
3
Gua para el Muestreo de Suelos
MANEJO DE LAS
MUESTRAS
Es necesario observar ciertas consideraciones en el manejo de las muestras, sin embargo, es pertinen-
te cumplir con los protocolos establecidos por los laboratorios respecto a la recoleccin y conservacin
de las muestras para su anlisis.
Debe evitarse en lo posible el uso de agentes qumicos para conservar muestras de suelo, salvo que
las metodologas lo estipulen. Para su conservacin es conveniente mantenerlas en lugares frescos
(4 a 6 C), aplicables en contaminantes orgnicos.
El volumen del contenedor debe ser aproximadamente el mismo de la muestra, a fin de minimizar
el espacio vaco.
Sin Sin
Metales Pesados y Metaloides. Bolsas de polietileno densa. restricciones. restricciones.
Frasco de vidrio con tapa de
tefln que asegure la
Mercurio (Hg). integridad de las muestras 4 C. 14 das.
hasta su anlisis.
Viales de vidrio con cierre de
PCB. Tefln. 4 C. 14 das.
Viales de vidrio con cierre de
PAH. Tefln. 4 C. 14 das.
25
Gua para el Muestreo de Suelos
3.2. ETIQUETADO
La etiqueta debe ser colocada en un lugar visible y no sobrepasar el tamao del recipiente y
adherida adecuadamente para evitar su prdida.
La etiqueta que acompae a la muestra, debe contar con la siguiente informacin como mni-
mo: nmero o clave nica de identificacin, lugar del muestreo, nombre del proyecto, y la fecha
y hora del muestreo, nombre de la empresa as como las iniciales de la persona que toma la
muestra.
La impresin de los datos en la etiqueta, debe realizarse con tinta indeleble.
Inmediatamente de la toma de muestra se debe proceder al etiquetado y registro de la muestra.
Documento que recoge informacin levantada en campo, que incluye la tcnica de muestreo, las
condiciones del punto de muestreo y una descripcin de las muestras tomadas (Ver Anexo N 3).
La cadena de custodia en original y dos copias debe acompaar a las muestras desde su obtencin,
durante su traslado y hasta el ingreso al laboratorio. El laboratorio debe incluir una copia de esta
cadena con los resultados del anlisis, la copia debe estar firmada por todos los participantes en
el proceso de muestreo y por la persona del laboratorio que recibe las muestras para su anlisis.
Considerar los pre-tratamientos in situ de las muestras, segn determinadas operaciones reque-
ridas como por ejemplo el filtrado, adicin de reactivos, de preservantes, etc.
El traslado de la muestra deber ser realizado con los cuidados requeridos para evitar su dete-
rioro, para ello deben ser embaladas asegurando la completa inmovilidad de los recipientes que
las contienen durante el transporte.
26
Gua para el Muestreo de Suelos
Las muestras que requieran temperatura y condiciones de almacenamiento especial deben ser
transportadas en contenedores adecuados.
El traslado de las muestras al laboratorio se debe hacer dentro de los plazos recomendados.
Para la seguridad y limpieza en la manipulacin de la muestra, se debe incluir guantes de ltex-k,
agua deionizada, lentes de seguridad, toallas de papel, mascarilla para polvos y franelas. Usar
etiquetas adheribles, marcador indeleble, cinta adhesiva y bolgrafos.
No se deben analizar muestras cuyos sellos hayan sido violados.
27
Fotografa: Andreas Marker
4
Gua para el Muestreo de Suelos
MEDIDAS DE SEGURIDAD
OCUPACIONAL DURANTE
EL MUESTREO
Considerando que las muestras pueden tener propiedades txicas, corrosivas, explosivas e in-
flamables, debe evitarse el contacto a travs de la piel o las mucosas. Una proteccin mnima
implica el uso de gafas de seguridad, de guantes de ltex o de otro tipo (dependiendo de los
potenciales contaminantes), de botas aislantes, protectores auditivos, ropa adecuada y uso de
explosmetros.
Prevencin a la exposicin a peligros fsicos durante las actividades de muestreo y/o uso de la
maquinaria y equipos tales como detectores de canalizaciones y tuberas enterradas.
Exposicin a riesgos elctricos, fuego o explosiones, para ello es necesario el uso de ropa pro-
tectora especial.
Se deber seguir los procedimientos, protocolos y directivas que estn establecidas en las normas so-
bre seguridad e higiene a nivel nacional.
29
Fotografa: Andreas Marker
5
Gua para el Muestreo de Suelos
DETERMINACIN DE
PUNTOS DE MUESTREO
Se debe identificar aquellas reas que presenten una distribucin similar en cuanto a la contami-
nacin (zonas con afectacin localizada y zonas en las que se sospeche afectacin no localizada),
discriminadas de aquellas en las que se tiene constancia de que nunca fueron utilizadas con fines
industriales dentro del emplazamiento (zonas no probable de afectacin).
As el esfuerzo se debe centrar en las reas donde haya mayor incertidumbre o mayor probabilidad
de existencia de contaminantes y en la que la variabilidad de la distribucin de la contaminacin
sea mayor.
31
Gua para el Muestreo de Suelos
NOTA: para reas superiores a las 100 hectreas se deber determinar el nmero mnimo de puntos de
muestreo con la siguiente ecuacin:
N = 0.1X + 40
Dnde:
El nmero total puntos de muestreo estar distribuido entre puntos de muestreo superficiales
y de profundidad. Dicha distribucin estar en funcin de las caractersticas del sitio, de la
distribucin supuesta de los contaminantes y de las rutas de exposicin en estudio.
32
Gua para el Muestreo de Suelos
El nmero mnimo de puntos de muestreo representan el mnimo de calidad y por ello en la eje-
cucin de una caracterizacin debern tomarse muestras de un nmero igual o mayor de puntos
de muestreo. Solo en casos particulares el mnimo es adecuado, por regla comn se requiere de un
nmero mayor de puntos de muestreo.
MI = Muestreo de Identificacin.
Cuando se requiera calcular un nmero mnimo de puntos de muestreo que no estn contem-
plados en la tabla se deber utilizar la siguiente ecuacin.
N = 1.75X + 2
Dnde:
En el caso del muestreo de fondo, se considera como punto de muestreo un rea donde se
obtendrn sub-muestras representativas para la conformacin de una muestra compuesta.
Como se seal en el tem 1.3.3, para el muestreo de fondo se considera un mnimo de tres
puntos de muestreo en reas homogneas con caractersticas orogrficas, geolgicas, clim-
ticas y de vegetacin similares. En reas de estudio heterogneas con las caractersticas men-
cionadas, se deben duplicar el nmero de puntos de muestreo.
33
Gua para el Muestreo de Suelos
En la presente Gua se ha considerado en el tem 1.3.4 los criterios para el muestreo de com-
probacin en actividades de remediacin concerniente a excavacin o remocin del suelo
contaminado.
Para otras actividades de remediacin, tales como tcnicas de mitigacin in situ, confinamien-
to, encapsulado, atenuacin natural o restricciones de uso; la comprobacin de la eficacia de
su aplicacin estar en funcin de las medidas propias de la tcnica, en consecuencia se debe
de tomar en consideracin las recomendaciones de cada tcnica.
34
6
Gua para el Muestreo de Suelos
BIBLIOGRAFA
INECC-CCA, (2010): Gua para Elaborar Planes de Muestreo Representativos. Mxico p.43
LFU-MERKBLATT 3.8/4 (2010): Probenahme von Boden und Bodenluft bei Altlasten und schdlichenBo-
denvernderungenfr die Wirkungspfade Boden-Mensch und Boden-Gewsser, Stand: 15. Alemania .
MINISTERIO DE EDUCACIN Y CIENCIA - Ministerio de Medio Ambiente (2007): Gua tcnica de apli-
cacin del RD 9/2005. Relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios
y estndares para la declaracin de suelos contaminados. Versin Web. http://www.magrama.gob.es/
es/calidad-y-evaluacion ambiental/publicaciones/guia_tecnica _contaminantes_suelo_declaracion_
suelos_tcm7-3204.pdf.
MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE- AGENCIA DE AGUAS (2011): Gua Nacional de Coleta e Preservaao
de amostras - Brasilias 325 p.
USDA (1993): Soil Survey Manual. Soil survey Division Staff. http://soils.usda.gov/technical/manual/
proposedchanges.html.
SAVAL S. (2011): Curso sobre Remediacin de Sitos Contaminados. Encuentro Latinoamericano sobre
Remediacin de Sitos Contaminados.
SABROSO G. C.; PASTOR E., A. (2004): Gua sobre Suelos Contaminados. CEPYME-Aragn, Gobierno de
Aragn, Espaa. 109 p.
SEMARNAT (2003): Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para
su caracterizacin y remediacin NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Mxico, 21 p.
SEMARNAT (2010): Gua Tcnica para orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Si-
tios Contaminados. Mxico, 217 p.
35
Fotografa: Achim Constantin
Gua para el Muestreo de Suelos
ANEXOS
Anexo N 1: Listado de contaminantes que posiblemente se encuentran en sitios don-
de se realicen actividades potencialmente contaminantes
37
Gua para el Muestreo de Suelos
38
Gua para el Muestreo de Suelos
FUENTE: Gua Tcnica para Orientar en la Elaboracin de Estudios de Caracterizacin de Sitios Contamina-
dos. SEMARNART MXICO.
Referencias de contaminantes:
39
Gua para el Muestreo de Suelos
Establece los pasos necesarios para el desarrollo de acciones que conduzcan a la determinacin de los
suelos contaminados en una secuencia que oriente hacia el logro de los objetivos trazados.
Muestreo estadstico
Muestreo realizado de acuerdo modelos matemticos, y se usa para comprobar de manera homog-
nea la presencia o ausencia y distribucin de contaminantes en el suelo. El muestreo se realiza en toda
el rea posiblemente contaminada pudiendo hacerse de manera aleatoria estratificada y sistemtica.
a) Sistemtico: tambin conocido como muestreo regular, en este tipo se reduce la variabilidad de las
muestras debido a que su levantamiento sigue un patrn geomtrico especfico (retcula), tomando
las muestras a intervalos regulares y cubren de forma uniforme el sitio a muestrear (Fig. 1 y Fig. 2). Es
conveniente para estimar con precisin las zonas crticas, patrones espaciales en dos o tres dimen-
siones y tendencias, calcular volmenes de material contaminado y no requiere de conocimiento
previo del sitio.
Fig. 1: Esquema de distribucin sistemtica de pun- Fig. 2: Esquema de distribucin sistemtica de puntos
tos de muestro utilizando una malla cuadra- de muestreo y densificacin de puntos previa-
da. Las reas demarcadas son aquellas con- mente identificados como reas sospechosas
sideradas sospechosas de ser contaminadas. de contaminacin (reas sombreadas).
c) Aleatorio simple: recomendado para reas homogneas menores a 5 hectreas, delimitadas por
referencias visibles a lo largo y ancho de toda la extensin del sitio. Se caracteriza por permitir todas
las combinaciones posibles de puntos de muestreo. Los puntos de muestreo se enumeran en un pla-
no cartesiano (Xi, Yj). La seleccin de stos se realiza por medio de una tabla de nmeros aleatorios
lo cual garantiza que cada punto tenga la misma probabilidad de ser seleccionado.Los patrones de
muestreo se refieren a las diferentes formas en las que se pueden distribuir los puntos de muestreo
40
Gua para el Muestreo de Suelos
en el plano horizontal, para cada sitio en particular, conociendo sus caractersticas y el motivo del
muestreo. En este anexo se refieren tres tipos de patrones de muestreo: con distribucin uniforme,
con distribucin aleatoria y con distribucin heterognea.
- Rejillas regulares
- Rejillas triangulares
- Rejillas circulares
- Sobre una lnea
- Diagonales mltiples
Patrones de muestreo con distribucin aleatoria (stos son referidos en muestreos estadsticos):
- Aleatorios
- Aleatorios en una rejilla regular
- Aleatorios desalineados en una rejilla regular
- Diagonal simple
- Diagonales cruzadas rotantes
- Irregular en forma de N, S, E o W
- Zigzag
- Zigzag transverso
A continuacin se describen todos los patrones hasta ahora reportados, con la finalidad de que el lector
pueda contar con elementos para decidir o rechazar su aplicacin, segn los objetivos del muestreo.
Rejillas regulares. En el plano se trazan rejillas con lneas paralelas y perpendiculares equidistantes,
permitiendo que todas las celdas tengan las mismas dimensiones. El tamao de las celdas depende del
detalle requerido, entre ms detalle se requiera las celdas son ms pequeas. Se marca un punto en
cada celda, ya sea al centro o en las intersecciones, pero en todas las celdas los puntos deben quedar
en el mismo lugar.
41
Gua para el Muestreo de Suelos
42
Gua para el Muestreo de Suelos
43
Gua para el Muestreo de Suelos
Fig. 12: Muestreo irregular en forma de N, S, X, W, Zig Zag y Zig Zag traverso
Zig-zag. Sobre el plano, se dibuja una lnea en zig-zag, y sobre sta se marcan los puntos de
muestreo, tratando de que sean equidistantes. Al igual que en el caso anterior, estos patrones
no permite resultados representativos, ya que quedan espacios vacos, donde pueden existir
contaminaciones puntuales.
Zig-zag transverso. Sobre el plano se marca una lnea en zig-zag irregular tratando de que cubra
toda la superficie de estudio, y sobre sta, se marcan los puntos de muestreo, tratando de que
sean equidistantes. Estos patrones tampoco permiten resultados representativos, ya que que-
dan espacios vacos, donde pueden existir contaminaciones puntuales.
Para cualquiera de los patrones de muestreo que se pretenda aplicar, es muy importante contar
con un plano acotado del sitio de estudio, con la finalidad de marcar los puntos y obtener sus
respectivas coordenadas para posteriormente confirmarlos en el propio sitio con ayuda de un
geoposicionador.
NOTA: El geoposicionador puede tener errores importantes en reas pequeas por lo tanto en sitios
que no son de grandes dimensiones es necesario recurrir a los levantamientos topogrficos con esta-
ciones totales para tener un buen grado de certidumbre.
44
Anexo N 3: Ficha de muestreo de suelo
Gua para el Muestreo de Suelos
45
Gua para el Muestreo de Suelos
46
Gua para el Muestreo de Suelos
El Levantamiento Topogrfico comprende la geolocalizacin con GPS, de alta precisin para la elabora-
cin de planos geo-referenciados en coordenadas UTM, en los que se seale los puntos de muestreo
(perforaciones) que resulten necesarios para determinar el volumen del suelo contaminado y la pro-
fundidad de excavacin. Debe incluir al menos lo siguiente:
4. La utilizacin del equipo de GPS de alta precisin en el sitio deben estar incluido en la memoria
fotogrfica del sitio.
5. El levantamiento debe de estar ligado a la red geodsica nacional Activa del Instituto Geogrfico
Nacional.
47
Decreto Supremo
N 002-2013-MINAM
Decreto Supremo
N 002-2014-MINAM
Resolucin Ministerial
N 085-2014-MINAM
El Peruano
NORMAS LEGALES Lima, lunes 25 de marzo de 2013
FE DE ERRATAS
DICE:
ANEXO I
DEBE DECIR:
ANEXO I
luntariamente la remediacin de los sitios con- mo a la autoridad de salud y/o el Servicio Na-
taminados que se encuentren ubicados en el cional de reas Naturales Protegidas - SERNANP
emplazamiento y reas de inuencia de su pro- - para que, en el marco de sus competencias,
yecto, en cuyo caso llevar a cabo las fases de emitan opinin tcnica favorable sobre el ERSA
caracterizacin y remediacin, sin perjuicio del contenido en el mismo.
ejercicio de su derecho de repeticin contra el La resolucin de la autoridad compe-
responsable de la contaminacin identicado tente que apruebe el PDS da inicio a la fase de
por el costo de las acciones asumidas. Las per- remediacin, y debe sealar expresamente el
sonas o entidades que participen en la reme- plazo y cronograma de ejecucin, la obligacin
diacin de sitios contaminados que no sean de de informar a la autoridad competente y a la en-
su responsabilidad, no adquieren ninguna res- tidad de scalizacin ambiental el inicio y trmi-
ponsabilidad legal de carcter administrativo o no de las acciones de remediacin.
judicial.
Artculo 6.- Acciones a desarrollar en
Artculo 5.- Fases que deben desarro- caso de circunstancia o evento indeseado o in-
llar los titulares de actividades en curso esperado
Cuando se trate de actividades en curso, El titular de la actividad involucrada en
el titular deber desarrollar la fase de identica- circunstancia o evento indeseado o inespera-
cin en el emplazamiento y reas de inuencia do producido por causas naturales, humanas
de sus actividades extractivas, productivas o de o tecnolgicas que como resultado generen la
servicios. liberacin de uno o varios materiales peligrosos
Los resultados de la fase de identica- que afecten la salud o el ambiente de manera
cin sern sistematizados y estructurados, en inmediata, debern ejecutar de forma rpida
el Informe de Identicacin de Sitios Contami- e inmediata las acciones destinadas a reducir
nados, cuyo formato regula la Gua para la Ela- los impactos ambientales ocasionados, en con-
boracin de Planes de Descontaminacin de cordancia con los ECA para Suelo. Lo sealado
Suelos. Este Informe deber ser presentado a la anteriormente es exigible para los casos de los
autoridad competente en un plazo no mayor de titulares que cuenten o no con un plan de con-
doce (12) meses. Para el clculo del plazo antes tingencia.
mencionado, en los casos de las actividades en Para vericar la efectividad de las accio-
curso a la fecha de la dacin del presente De- nes desarrolladas, el titular deber realizar un
creto Supremo, se deber considerar la fecha de muestreo de comprobacin conforme con lo es-
entrada en vigencia de la Gua para el Muestreo tablecido en la Gua para Muestreo de Suelos,
de Suelos y la Gua para la Elaboracin de Pla- cuyos resultados sern remitidos a la autoridad
nes de Descontaminacin de Suelos. competente; quien evala y determina la ne-
La autoridad competente evala el In- cesidad de ejecutar la fase de caracterizacin,
forme de Identicacin de Sitios Contaminados incluyendo la elaboracin del Plan de Desconta-
y emite pronunciamiento respecto de la necesi- minacin de Suelos, que deber ser presentado
dad de proceder con la fase de caracterizacin, en un plazo no mayor de veinticuatro (24) me-
y la elaboracin del Plan de Descontaminacin ses, contados desde la fecha del mencionado
de Suelos (PDS) por parte del titular de la activi- pronunciamiento.
dad en curso. Lo regulado en el presente artculo
El Plan de Descontaminacin de Suelos no exime a los responsables de la presenta-
(PDS) deber ser presentado ante la autoridad cin del cronograma de remediacin estable-
competente en un plazo no mayor de veinticua- cido en el artculo 9 del Decreto Supremo N
tro (24) meses, contados desde la fecha de no- 002-2013-MINAM, ni de las obligaciones de re-
ticacin del acto administrativo que determina porte contenidas en la Resolucin de Consejo
el inicio de la fase de caracterizacin. Directivo N018-2013-OEFA/CD y dems regula-
Como parte del proceso de evaluacin ciones ambientales sectoriales.
del PDS, la autoridad competente remite el mis- Artculo 7.- Declaratoria de Emergen
El Peruano
NORMAS LEGALES Lima, lunes 24 de marzo de 2014
cia Ambiental y la reduccin de riesgos por si- zo no mayor de veinticuatro meses, ejecutar la
tios contaminados fase de caracterizacin y presentar el respectivo
En las reas declaradas en emergencia Plan de Descontaminacin de Suelos.
ambiental, regulada por Ley N 28804 y su mo-
dicatoria, los titulares de las actividades invo- Artculo 9.- Ejecucin del Plan de Des-
lucradas debern ejecutar las acciones inmedia- contaminacin de Suelos
tas destinadas a reducir y controlar los riesgos e Excepcionalmente, la ampliacin del
impactos al ambiente y a la salud derivados de plazo para la ejecucin del Plan de Descontami-
la contaminacin de los suelos, as como comu- nacin de Suelos sealada en el artculo 8 del
nicar la ejecucin de estas acciones a la autori- Decreto Supremo N 0022013-MINAM, podr
dad competente. ser mayor a un (01) ao cuando el titular de la
Declarada la emergencia ambiental, los actividad extractiva, productiva o de servicios,
titulares deben identicar los sitios potencial- justique tcnicamente la complejidad de la
mente contaminados, en funcin al Protocolo descontaminacin.
de Muestreo por Emergencia Ambiental y como
resultado de esta identicacin proponer las Artculo 10.- Muestreo de Comproba-
medidas adicionales a las referidas en el par- cin e Informe de Culminacin de Acciones de
grafo precedente, destinadas a reducir y con- Remediacin de Suelos.
trolar los riesgos e impactos al ambiente y a la Al trmino del plazo aprobado para la
salud derivados de la contaminacin de los sue- ejecucin de las acciones contenidas en el PDS,
los, si las hubiera. La mencionada identi cacin el titular realizar el muestreo de comproba-
por Emergencia Ambiental y la propuesta de cin, que tiene como objetivo demostrar que se
medidas adicionales deben ser presentadas a la cumplieron las obligaciones y se alcanzaron los
autoridad competente en un plazo no mayor de compromisos establecidos en el Plan de Des-
noventa (90) das hbiles desde la aprobacin contaminacin de Suelos aprobado por la auto-
de la Declaratoria de Emergencia Ambiental, ridad competente.
para su aprobacin y ejecucin correspondien- Los resultados obtenidos debern ser
te. reportados, dentro de un Informe de culmina-
Las obligaciones sealadas en el pre- cin de acciones de remediacin, a la entidad
sente artculo se ejecutarn sin perjuicio del de scalizacin ambiental en un plazo no ma-
cumplimiento de las fases de identicacin, yor de treinta (30) das hbiles, contados a par-
caracterizacin y de remediacin de los sitios tir de la fecha de la recepcin de los resultados
contaminados identicados, se desarrollarn en del muestreo de comprobacin. La entidad de
el marco de lo establecido en el artculo 2 y ar- scalizacin ambiental correspondiente, podr
tculo 5 de la presente norma. participar en el desarrollo del citado muestreo
El Protocolo de Muestreo por Emergen- y, adems, podr solicitar muestreos adiciona-
cia Ambiental ser aprobado por Resolucin Mi- les o la informacin complementaria que consi-
nisterial del Ministerio del Ambiente. dere pertinente.
La entidad de scalizacin determinar
Artculo 8.- Sitios contaminados com- la conformidad sobre la efectiva implementa-
prendidos en Instrumentos de Gestin Am- cin del Plan de Descontaminacin de Suelo,
biental para lo que podr realizar las acciones de su-
Tratndose de sitios contaminados en pervisin que correspondan, en el marco de sus
los que la autoridad competente o la entidad funciones y competencias.
de scalizacin ambiental determine que no se En la determinacin de la conformidad
cumplieron con los objetivos de remediacin por la entidad de scalizacin sta puede esta-
previstos en un determinado instrumento de blecer el cumplimiento o no del PDS, iniciando
gestin ambiental, independientemente de la en este ltimo caso el procedimiento adminis-
responsabilidad administrativa a que hubiera trativo sancionador. Si la entidad de scalizacin
lugar, el titular de la actividad deber, en un pla- determina la existencia de situaciones no pre
El Peruano
NORMAS LEGALES Lima, lunes 24 de marzo de 2014
vistas en el PDS que requieran acciones com- contados a partir de la publicacin del presente
plementarias de remediacin y seguimiento, las Decreto Supremo, debern incorporar dentro de
comunicar a la autoridad competente para que su Texto nico de Procedimientos Administrati-
sta adopte las decisiones correspondientes. vos los procedimientos derivados de la aplica-
cin del Decreto Supremo N 002-2013-MINAM
Artculo 11.- Del Estudio de Evalua- y del presente Decreto Supremo, asimismo
cin de Riesgos a la Salud y el Ambiente debern incorporar dentro de sus cuadros de
El ERSA se elabora sobre la base de los tipicacin de infracciones las sanciones admi-
resultados de la Fase de Identi cacin de sitios nistrativas que correspondan, en concordancia
contaminados y tiene como objetivo analizar y con la citada normativa.
proponer los niveles de remediacin especcos Segunda.- El Ministerio del Ambiente
del sitio contaminado, as como otras medidas publicar de forma peridica los mtodos de
orientadas a lograr un riesgo aceptable para la ensayo vigentes para el anlisis de los parme-
salud y el ambiente. tros consignados en el Anexo I del Decreto Su-
Es una facultad del titular elaborar el premo N 002-2013-MINAM.
ERSA durante la fase de caracterizacin. La Au- Tercera.- Inclyase al Anexo II del Decre-
toridad Competente tambin podr solicitar al to Supremo N 002-2013-MINAM las siguientes
titular la elaboracin del ERSA en base al Infor- deniciones:
me de Identicacin de Sitios Contaminados a
que hace referencia el artculo 5 de la presente reas de inuencia: Permetro inme-
norma. diato del emplazamiento donde hay indicio o al-
El ERSA puede ser aplicado para cual- guna evidencia de contaminacin potencial del
quier actividad y a todo tipo de sitios sin mediar suelo.
restriccin de rea del sitio, o en funcin de las rea de Potencial Inters: Extensin de
condiciones de vulnerabilidad o sensibilidad del terreno sobre el que se realizarn efectivamen-
sitio contaminado te las labores de muestreo. Se trata de reas
En caso la autoridad competente, al re- identi cadas durante la Fase de Identicacin
visar y aprobar el PDS, apruebe a su vez de ma- en las cuales existe alguna evidencia de poten-
nera excepcional, sujeto al sustento tcnico co- cial contaminacin del suelo.
rrespondiente y contando con la opinin tcnica Emplazamiento: Las reas en las que el
favorable a que se re ere el prrafo quinto del Titular tiene instaladas sus facilidades para el
artculo 5 del presente Decreto Supremo, nive- desarrollo de sus actividades productivas, ex-
les de remediacin espec cos as como otras tractivas o de servicios.
medidas orientadas a lograr un riesgo acepta- Muestreo de Comprobacin: Es aquel
ble para la salud y el ambiente, propuestos en el orientado a comprobar si se alcanzaron los ECA
ERSA que di eran de los parmetros y valores para suelo, los niveles de fondo, los niveles de
establecidos en el Anexo I del Decreto Supremo remediacin determinados en el ERSA u otros
N 002-2013-MINAM; la entidad de scalizacin objetivos de remediacin establecidos.
ambiental evaluar y scalizar estos niveles de Muestreo de Detalle: Es aquel orienta-
remediacin y las medidas especcas corres- do a identicar el rea y el volumen del suelo
pondientes. impactado, y de ser el caso, de otros medios
afectados por las sustancias sealadas en el De-
Artculo 12.- Refrendo creto Supremo N002-2013-MINAM.
El presente Decreto Supremo ser re- Muestreo de Identicacin: Es aquel
frendado por el Ministro del Ambiente. orientado a identicar si el suelo supera los
valores del Anexo I del Decreto Supremo N
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES 002-2013-MINAM o los niveles de fondo. En-
tindase que toda referencia hecha al mues-
Primera.- Las autoridades competen- treo exploratorio en el Decreto Supremo N
tes, en un plazo no mayor de doce (12) meses, 002-2013-MINAM, se entender como referida
El Peruano
NORMAS LEGALES Lima, lunes 24 de marzo de 2014
al muestreo de identicacin.
Nivel de Remediacin Especco: Con-
centracin de un qumico de inters de nido
de manera especca para las condiciones del
sitio contaminado, el que es analizado y pro-
puesto por el estudio de Evaluacin de Riesgos
a la Salud y el Ambiente - ERSA.