AGENDA DEL AGUA COCHABAMBA (2025) Ne ga eae ed caged aed ADAgig Ee needPROPIEDAD INTELECTUAL DGA Direccién de Gestién del Agua y Servicios Basicos SDDMT Secretaria Departamental de los Derechos de la Madre Tierra GADC Gobierno Auténomo Departamental de Cochabamba EDICION DGA FOTOGRAFIAS Coleccién en placas de vidrio del fotégrafo boliviano Rodolfo Torrico Zamudio DGA, Impresién Etretis Impresores 2017INDICE Presentacién Introduccién |. Situacién actual del agua en el Departamento 1. Contexto histérico 2. Problematica 3. Conflictividad. Il, zPara qué es necesaria una Agenda del Agua? 1. Nuevas relaciones con el agua 2. Integralidad y enfoque holistico 3. (Por qué volver a los principios y valores? 3.1. Principios 3.2. Valores mA jativas comunitarias y proyectos en la Agenda 1, Propuesta de ejes estratégicos de actuacién 1.1. Gestién sustentable de cuencas y agua 1.2. Nueva cultura de relacionamiento con el agua 1.3. Economia del agua 1.4, Acceso al agua 1.5, Autoridad del agua 2. Iniciativas comunitarias 3. Desafios institucionales en curso u 13 14 16 7 19 19 20 20 21 23 25 25 25 26 26 26 26 a7PresentacionSat Pt re ey arene Pet keke EU ety vioy el agua nos interpela a todos debido a la situacién generada por la escasez e incremento de las necesidades; la degradacién de cuencas; contamina mal uso y derroche; —_apropiacién, acaparamiento y mercantilizacién; sobre explotacién de aguas _subterrdneas, inundaciones, desbordes y —_sequias; variaciones en la disponibilidad por efectos del cambio climdtico. La problematica compleja y la mayor conflictividad nos demandan respuestas urgentes a desafios que requieren nuevos acuerdos sociales y politicos a corto, mediano y largo plazo. Hace diecisiete afios, la “Guerra del Agua” nos unié, permitiéndonos volver a sentirnos comunidad frente a la amenaza de la mercantilizacién del agua: “el agua es de todos’, Este suceso nos ayudé a ver la urgente necesidad de recuperar y fortalecer los espacios para conversar y relacionarnos con el agua. Nos ensefié que el agua es un bien comin, indispensable e insustituible que no puede ser sujeto de apropiacién. Hoy nos exige pasar del rechazo a la propuesta y actuar juntos, para emprender las soluciones a los problemas y conflictos en torno del agua. Las nuevas condiciones histéricas creadas por el marco constitucional (2009) y las emergentes de la Guerra del Agua, demandan con urgencia la necesidad de contar con una ‘Agenda del Agua Cochabamba (AdA), como plataforma de accién colectiva y proceso politico de construccién de un mundo comn, que todos compartamos en equivalencia, con los mismos derechos y las mismas obligaciones. Nos desafia a todos los actores a establecer nuevos acuerdos y compromisos entre el Estado y la sociedad, que permitan cambiar la cultura del “agua como recurso”, al “agua como bien comtin”. Concebir el agua como bien comtn es convivir con ella, no pudiendo ser objeto de apropiacién, acaparamiento y —mercantilizacién. Las acciones comprometidas en el marco de la AdA nos plantean echar mano de formas concretas de autonomia y la accién colectiva. Por tanto, nadie puede pretender tener todas las respuestas a la problematica y a los conflictos en torno al agua en nuestro Departamento. Las soluciones existen y son posibles sélo entre todos sin excepcién. Por ello nos atrevemos a convocar a todos los cochabambinos y cochabambinas a ser parte de la solucién. Direccién de Gestién del Agua y Servicios Basicos Abril 2017Bofedales y sistemas de vidaIntroduccionMn Cn rk eos Oe andEl agua es vida, pero mucha o poca puede convertirse en una amenaza para la vida (V. Shiva 2007) lagua es un elemento vital, esencial ¢ insustituible para la regeneracién de toda especie viva. Para la vida, el agua es __ indispensable e irremplazable. Esta caracteristica la hace un bien comtin de cuyo acceso y cuidado no puede excluirse a nadie. “Agua es vida" o “Agua para la vida" son expresiones de un principio rector de la humanidad. Asi la Guerra del Agua en Cochabamba planted, sin proponérselo, preguntas relacionadas con politicas y acciones, no s6lo en el mbito local sino también en el nacional y el global que implicaban nuevas formas de conversar y relacionarse con el agua. En lo local, emergié su propia agenda, tarea atin pendiente. En el nivel global, el efecto fue la discusién sobre los bienes comunes y su relacién con el mercado, sustentada en la accién colectiva. En Cochabamba, el tema del agua es hoy tan urgente, complejo y problematico, que amerita establecer nuevos acuerdos y compromisos de todos los actores para responder a las necesidades de agua para consumo humano, ambiental y econémico, de manera sustentable. En ese contexto de la Agenda del Agua Cochabamba (AdA), es una invitacién y oportunidad para hacer efectivo el transito de una visién del agua como recurso apropiable, _acaparable—-y mercantilizable a otra de convivencia, como bien comin. La elaboracién e implementacién de la agenda involucra.--y_—compromete voluntariamente a todos los actores del departamento, no sdlo exige respuestas técnicas, sino acuerdos sociales que configuren la base de las acciones politicas e institucionales. El riesgo sera siempre reducir la AdA a un listado de proyectos. Pee ECL) plantea una hoja de ruta para el retorno a nse Rea Re ee teed eee Re ee er) ee Dee Red eee egy ee ed Ce asad La AdA debe verse como una oportunidad para que cada uno se haga parte de un esfuerzo colectivo progresivo de convivencia con el agua como bien comtin. El mismo sélo es posible a través de las iniciativas comunitarias y los proyectos en curso. Las iniciativas son los compromisos que Treat e Ma ReteRe eee eRe Ce en Me ns eee oe eas voluntaria y auténomamente asumimos. EI presente documento politico para actuar juntos, invita a discutir y reflexionar en torno al agua; es una provocacién para conversar y actuar entre todos los cochabambinos -no es sélo una iniciativa de las institucionalidades- es la busqueda de caminos para un nuevo relacionamiento con el agua.I: Situaci6n actual del agua en el DepartamentoPek Ure Oca Mat eeu Rear‘os hechos importantes marcaron la historia en los ultimos afios: la Guerra del Agua el 2000 y la Nueva Constitucién Politica del Estado, del cual emerge el Estado Plurinacional. Par aT Ld Car a eer Eee eee Ome feet a ee ren) ear et eel at aal esfuerzo de implementar una 1. CONTEXTO HISTORICO Guerra del Agua 2000 Hace dieciséis aos, la “Guerra del Agua” nos mostré la urgente necesidad de recuperar y fortalecer los espacios para conversar y relacionarnos con el agua como bien comuin, que no puede ser sujeto de apropiacién, ni gestionado exclusivamente por el Estado o por las entidades privadas. Entre las lecciones aprendidas y pendientes, resalta la necesidad de generar nuevas formas de conversar y relacionarnos con el agua, no sélo en el Ambito local sino también en el global. El efecto fue la conclusién sobre la importancia de que los bienes comunes se mantuvieran fuera del mercado, sustentada en la accién colectiva urbana rural generé su propia agenda: 1. Noala privatizacién del agua, ni sus servicios (agua seguray alcantarillado) 2. Universalizacién del agua para consumo humano 3. Respeto a los usos y costumbres Marco constitucional y normative La implementacién de la AdA quiere dar vida a dos mandatos constitucionales, centrados en la relacién con el agua: 1) en la dimension departamental, el principio autonémico presente en el Estado Plurinacional, y 2) el reto de encarnar (en el agua) los Derechos de la Madre Tierra; un principio vigente en la vivencia ancestral de nuestras comunidades andino amazénicas como comunién (catifioy respeto). Esta ultima dimensién, en los hechos, introduce a un actor no humano (la Madre Tierra) como componente del estado-nacién eee esd Tadd Dene ern OL ic ree Re ae ea Ee ee Ble [OM Tete ee ste eed Derechos de la Madre Tierra La Ley de los Derechos de la Madre Tierra (DMT) (2012), es un esfuerzo pionero por formular una comprensién propia de la Carta de la Tierra. Son dos los aspectos que destacan: 1) enmarcarse en los valores del Vivir Bien, entendidos como saber ser en comunidad; 2) el agua es un don de la Madre Tierra, cuyo usufructo debe ser equitativo y su cuidado es una responsabilidad de todos.En efecto, la Ley invita a la comprensién del “Agua para la Vida’: “el uso y acceso indispensable y prioritario al agua, debe satisfacer de forma integral e indistinta la conservacién de los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra, la satisfaccién las necesidades de agua para consumo humano y los procesos productivos que garanticen la soberania alimentaria”: la Ley sustenta a la AdA para el "establecimiento de condiciones equitativas en el acceso al agua para consumo humano, riego y uso industrial, en el marco de la gestién integral de cuencas”. La relacién y convivencia con el agua da lugar a diferentes visiones, sentidos y valores. Cada cultura tiene sus formas de relacionarse con el agua. No es lo mismo para la gente que vive en los centros urbanos o para las comunidades andinas. Para las comunidades, la relacién contiene aspectos espirituales y afectivos: el agua es persona, pariente, hace comunidad. En el departamento se observan al menos dos visiones en torno al agua: 1) el agua como recurso y 2) el agua como bien comtin (el agua es de todos). 2. PROBLEMATICA La problematica del agua en el departamento es compleja y tiene muchas aristas. Entre las mas importantes se sefalan: inequidad en el acceso al agua segura; contaminacién; apropiacién, acaparamiento y mercantilizacién del agua; mal uso; desbordes, inundaciones y sequias y; cambio climatico, En el departamento el 46% de hogares carecen de conexién de agua por caferia dentro de su vivienda. Del total de viviendas, sélo el 70% dispone de algiin sistema de eliminacién de excretas. De ellos, s6lo el 56% en el rea urbana tienen conexién de alcantarillado a la red publica (INE, 2013) ‘Gaceta Oficial (2012) Ley N° 300"Ley Marco de la Madre Tiera y Desarrollo Integral para Vivir Bien” La Paz, "idemExiste un acelerado proceso. de contaminacién ambiental, ocasionado por desechos de industrias, insuficiente manejo de residuos sdlidos, escaso tratamiento de aguas servidas, utilizacién indiscriminada de agroquimicos, crecimiento del parque automotor y las formas de ocupacién del espacio sin planificacién. Son los principales factores que estén contribuyendo en la contaminacién de los lechos de agua y suelos. En el contexto actual de escasez y cambio climatico, las condiciones de acceso al agua se estén modificando. De relaciones de crianza, conversacién_y_solidaridad, el establecimiento de derechos de acceso, uso y aprovechamiento que no consideran las responsabilidades de cuidado y proteccién del agua y solidaridad entre humanos, esta contribuyendo a una cultura de apropiacién y acaparamiento, es decir que algunos actores estan tomando el control de! bien comun para beneficio privado, el control que revela el origen comiin en la nocién del agua como un recurso natural a disposicién de los seres humanos del cual uno se sirve para sus propios fines olvidando que se trata de un bien comtin. EI malgasto y derroche del agua estan dando paso a la generacién de actitudes y comportamientos que ninguna cantidad de agua es suficiente. Pero también segiin SEMAPA (Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado), un poco mas de! 40% del agua distribuida en el Municipio de Cochabamba se pierde debido a problemas en la red y las conexiones. En el departamento de Cochabamba, se presentan periédicamente emergencias y/o desastres originados_ por _—_ eventos climatolégicos adversos, originando mayor pobreza principalmente en las comunidades mas deprimidas. Estos eventos climaticos en las Ultimas décadas se hicieron més intensos y recurrentes como consecuencia de la variabilidad climatica a nivel local, pero también por la degradacién de las cuencas.6% wlnundacién mi Granizada_ = Deshorde Fuente: UGR GDC, 2014 Cambio climatico La deforestacién modifica. el régimen de lluvias y las temperaturas, incrementando los riesgos de seguridad hidrica, la suficiencia alimentaria y la capacidad de regeneracién de los ecosistemas. Esta situacién incide negativamente en los medios de vida de los agricultores y habitantes urbanos. 3. CONFLICTIVIDAD En el departamento, el acceso al agua es cada vez més dificil, advirtiéndose la insuficiente innovacién de mecanismos sociales de prevencién de problemas y conflictos que configura un escenario en el que éstos son mayores y més frecuentes. Asimismo, constatamos que los conflictos tienen su origen en la concepcién dela nocién del agua como un recurso. apropiable mercantilizable, olvidéndo que se trata de un bien comin, indispensable e insustituible para la vida Territorializacién del agua Los limites politico administrativos a nivel departamental y municipal y entre comunidades en la actual coyuntura promueve la apropiacién, acaparamiento y mercantilizacién del agua. Proyectos sin consulta ni consenso El aprovechamiento de nuevas fuentes de agua se ha convertido en germen de conflictos. Estos proyectos no conversan con las comunidades locales. La prioridad esta condicionada por las exigencias y coyunturas politicas y por la disponibilidad de recursos econémicos y tecnologia, desconociendo el contexto socio cultural en el cual se inserta el proyecto, Usos y costumbres como derecho Los usos y costumbres expresan el reconocimiento al derecho de grupos de usuarios que detentan saberes y practicas de relacionamiento con el agua, Hoy convertidos en privilegio dificultan la convivencia en un ambito mayor de telacionamiento del agua y en la visién de integralidad. El marco normative contiene una interpretacién que debe ajustarse, en consenso a las condiciones sociales y ecolégicas presentes. Ligado a lo anterior se evidencia el insuficiente esfuerzo del Estado en la construccién de una nueva cultura de elacionamiento con el agua. La incipiente institucionalidad es todavia débil para acompafiar los nuevos desafios en torno al agua: enfrentar integralmente la crisis. La misma se traduce en la escaza coordinacién inter institucional, publico y privado. Asi como la debilidad en las politicas publicas y en el marco normative para ordenar y orientar la gestién integral del agua en las cuencas. Igualmente se sefiala la ausencia de informacién e instrumentos para el monitoreo y la gestion del agua.Il: gPara qué es necesaria una Agenda del Agua?ai er Mean Terente a la vision de la naturaleza como subordinada.y inagotable de recursos, destinada al progreso material, la realidad nos esté demandando la urgente necesidad de conversar e integrar en equivalencias a todos los miembros de las comunidades de agua. eC eR etd ae convocados por los rios, vertientes, presas, estanques y otros, para emprender acciones CL Ae re ey ea Nuevos acuerdos y armonias son posibles si vemos los usos y costumbres en una comprensién del agua como bien comun y no como privilegio. Asumir las necesidades y el acceso en equidad para todos/as por encima de derechos adquiridos ser testimonio de una voluntad de volver al sentido de comunidad y convivencia con el agua. 1. NUEVAS RELACIONES CON EL AGUA La AdA es el camino para el transito del “vivir del agua” a “convivir con ella” en el que todos fuente cambiamos, del cual emerge una nueva cultura del agua, fruto de conversar permanentemente y caminar juntos. Een et aie natural: es un bien comin. Son los espacios locales donde los actores ejercen su autonomia y construyen acuerdos. Por ello, el agua como parte de la naturaleza y como bien comtin, debe tener la suficiente libertad para definir y organizar la gestién, encontrar acuerdos entre actores; el Estado acompafa a organizar los consensos. Los acuerdos emergen desde lo local, fruto de la decision de los actores. 2. INTEGRALIDAD Y ENFOQUE HOLISTICO La compleja situacién en torno al agua nos esta demandando una mirada integral y holistica, que considera cuatro Ambitos: Las intervenciones deben considerar en forma conjunta los diferentes usos del agua. Nuevos acuerdos para + Agua como recurso Situacion Electr} actuar juntos + Iniciativas comunitarias y proyectos +Convivencia con elagua HorizonteEn las comunidades de agua, considerar las relaciones entre zonas altas y bajas de los habitantes de la cuenca. Para la sustentabilidad inter generacional, se debe contemplar las necesidades actuales yllas de futuras generaciones. las culturas del agua, reconocen la existencia de diferentes percepciones_y visiones que conviven en un mismo espacio en mutuo respeto. 3. LPOR QUE VOLVER A LOS PRINCIPIOS Y VALORES? la AdA demanda reflexionar sobre los principios y valores que llevan a una convivencia. con el agua, porque reconocemos que es en las practicas sociales y los espacios locales, donde cobran vida y se manifiestan. Constituyen la base comtin para construir acuerdos, en tanto son compromisos que como individuos en comunidad decidimos honrar. Pero también es el camino hacia un aprendizaje del arte de hacer planes y programas teniendo en cuenta lo sistémico social, es decir, en concordancia con los principios y valores que nos hacen comunidad. Principios son los compromisos que enero aa UO eee ee ao ead Los principios y valores vinculan las iniciativas de la AdA y la practica, La referencia a principios y valores en tomo al agua supone asumir que el mundo comun que albergan las politicas se constituye en conversaciones conducentes a acuerdos y posibles consensos, exigiendo, reconociendo y respetando las multiples visiones que traemos a la mano por la diversidad de nuestra vivencia. Por ello, los principios y valores orientan el trénsito de vivir del agua a convivir con ella como bien comin. Se han identificado tres principios y tres valores. Ligados directamente con el agua, en la actual coyuntura podrian contribuir a la busqueda de soluciones a la problematica y conflictividad existente. 3.1. Principios Los principios aqui propuestos se entienden como los compromisos y obligaciones que asumimos (individual y _colectivamente) auténomamente, como miembros de las comunidades humanas que constituimos. Equidad La equivalencia de todos, las personas y colectividades cuando tratan de compartir los beneficios y asumir colectivamente los costos que derivan de nuestra relacién con el agua. En esta comprensién la equidad incluye a la solidaridad y el reconocimiento del derecho que todos tienen individual y colectivamente a la convivencia con el agua. Responsabilidad Enfatiza la convivencia armoniosa con el agua. Al compartir los beneficios individuales y colectivos del bien comtin como el agua, nos hacemos cargo, en reciprocidad, de su existencia e integridad en todas sus personificaciones. En la prdctica implica no hacer dafo, contaminandola o degradandola, Igualmente reconoce el derecho de las generaciones venideras a heredar un mundo saludable para Vivir Bien. Autonomia Este principio implica el reconocimiento delejercicio sin coercién de las capacidades y competencias de todos en la convivencia con el bien comtin, en su usufructo y su crianza. Es, la capacidad de la gente, individual y colectivamente, para darse normas, tomar decisiones, sin influencia de presiones externas o internas. Aplicada a la convivencia con el agua, la comprensién de la autonomia excluye su apropiacién, acaparamiento y mercantilizaci6n. Cabe sefialar que el entendimiento y la aplicacin de los tres principios son simultaneos. Los valores son las bases que orientan las acciones de los individuos y colectividades que requerimos movilizar para aprender a conversar y convivir con el agua Consiste en cultivar el reconocimiento de la heterogeneidad de las manifestaciones del agua, asi como la diversidad de personas y comunidades. Una convivencia armoniosa con el agua sdlo puede reconocerse en la vivencia y respeto de las diferencias de todo tipo que nos caracterizan Promueve el respeto del agua. Al sostener que el agua es una persona, pariente, con quien convivimos y, respetamos su derecho de ser y cumplir su papel de la regeneracion de la Comunidad de la Madre Tierra, en la misma forma que cuidamos mutuamente de nuestra propia entereza, como sujetos humanos Reconoce que el agua nos une como sujetos activos de la Comunidad de la Madre Tierra, ofreciéndonos el horizonte de un mundo comiin. La convivencia con el agua se vive en comunidad como una mutua crianza que expresa la reciprocidad que los humanos le debemos y nos debemos unos a otros.Seed PARR LUT |III: Iniciativas comunitarias y proyectos en la AgendaGente sobre elf (puente peatonal que atravesaba el rio Rochaa Agenda del Agua Cochabamba (AdA) es una hoja de ruta para dar respuesta a los urgentes desafios del agua en el Departamento. Un escenario ineludible es el didlogo con el agua en los espacios locales, escuchando las voces del agua. Es ahi de donde emergen y se visibilizan las iniciativas comunitarias, como aquellos compromisos individuales colectivos que asumimos, como expresin de saberes y practicas vigentes en torno a la crianza, acceso, aprovechamiento y disfrute del agua. la vigencia de saberes y practicas de relacionamiento con el agua, en las comunidades rurales y urbanas, permite pensar que la convivencia solidaria con el agua es posible, en sus diversas manifestaciones (rios, lagos, lagunas, mares, lluvias, manantiales). El agua hace politica porque nos hace comunidad, porque nos junta para actuar juntos. Por ello la AdA se sustenta y cobra sentido a partir de las iniciativas de la gente y los proyectos institucionales, 1. PROPUESTA DE EJES ESTRATEGICOS DE ACTUACION Los ejes estratégicos de actuacién son las hebras conceptuales que tejen las iniciativas comunitarias entre si y del conjunto con las iniciativas estatales. Las iniciativas de base constituyen los nodos de la trama que realizan mediante acciones colectivas locales, la puesta en practica de los acuerdos de la AdA. Entender ese encaminamiento en el marco constitucional del Vivir Bien, como respeto a los Derechos de la Madre Tierra y al ejercicio de las autonomias, nos abre el animo alla gestién integral del agua. ra) 1.1, Gestion sustentable de cuencas y agua Se propone como dmbito de accién local la cuenca, en el marco de los Planes de Cuenca como espacios de concertacién social para la implementacién conjunta de iniciativas e inversiones (proyectos). El proceso de planificacién es necesario para conjugar los diagnésticos territoriales con la visién de desarrollo territorial, integrando iniciativas comunitarias y proyectos de inversién sectoriales. La planificacién es un proceso participativo que necesita de la existencia de una institucionalidad que participe en el proceso de toma de decisiones. Busca restaurar el equilibrio entre disponibilidad y necesidades, asegurando el ciclo natural y sostenible del agua. Rio Rocha es la diferencia verde y azul del paisaje, ambiental y socialmente recupera- do, cumpliendo su funcidn reguladora del ecosistema metropolitano. Cuencas del departamento no son vulnera- bles a inundaciones y sequias. Cuencas son gestionadas integralmente. Financiamiento para la gesti6n de cuencas y agua estén aseguradas por fuentes publicas, privadas, usuarios y habitantes de las cuencas. 1.2, Nueva cultura de relacionai elagua La nueva cultura de relacionamiento con el agua se expresa a través de las iniciativas comunitarias que buscan recuperar el didlogo con el agua como elemento de identidad colectiva y comunitaria, por lo que se constituye en elemento clave para la consecucién del objetivo planteado en la Estrategia AdA. La fuerza de las iniciativas nto conresiden en las capacidades locales de la sociedad civil, el sector privado y publico, para crear un ambiente trasformador, de didlogo y conversacién con el agua, ‘Nueva cultura con el agua recupera la conviven- cia relacionamiento de respeto, cuidadoy solidaridad. 1.3. Economia del agua La asignacién de prioridades en el uso miiltiple de agua y la recuperacién sustentable de costos, nos obligan abordar Usos miitiples del agua de Misicuni asegurados. Todas las aguas residuales son tratadas y reusadas adecuadamente, asegurando su sostenibilidad econémica. esta problematica bajo el marco de la economia ecolégica, més alla de la vision del pago de servicios ambientales o principios como “quien contamina paga’. Se necesitan alianzas en el ambito de la accién y la investigacion, que reflexionen y propongan soluciones a este tema prioritario. 1.4. Acceso al agua El respeto por el agua debe manifestarse por su uso racional y eficiente en sus miltiples aspectos: uso humano, productivo y ambiental. Es necesario recuperar formas tradicionales, armoniosas y sustentables en su convivencia con la naturaleza para el uso del agua, al mismo tiempo generar condiciones para atender a las multiples Universalizacién del acceso al agua para consumo humano. Politicasy planes aseguran el acceso al agua para riego en todo el departamento. necesidades de agua, _tecnologias innovadoras para un uso y re uso eficiente. Es por ello que proyectos piloto que articulen tecnologia con saberes tradicionales deben ser de particular atencién. Se busca generar condiciones para el acceso universal y equitativo al agua para el consumo humano y sus usos miltiples. 1.5. Autoridad del agua Las organizaciones sociales involucradas en el proceso de toma de decisiones se interrelacionan en los multiples niveles de la cuenca, Las plataformas de actores (redes de actores sociales en el ambito de la cuenca relacionados con el agua) que gestionan el agua en su quehacer diario deben coordinarse con los actores que actuan en el Ambito politico y técnico, conformando la institucionalidad del agua del departamento de Cochabamba. La gobernanza del agua Gestién de Cuencas y Agua con autorida- des instituidas funcionan con autonomia ycon capacidad de gestidn. para el manejo adaptativo del agua, como un proceso de aprendizaje, es clave para llevar a cabo politicas que reduzcan la vulnerabilidad econémica, que sean ecolégicamente sustentable y resilientes a los desastres naturales, derivados del cambio climatico. 2. INICIATIVAS COMUNITARIAS: En la AdA las iniciativas se expresan en acuerdos y compromisos en base a los cuales se busca satisfacer las necesidades de comunidades y/o grupos de familias que formulan, con base en sus propios saberes, haceres y quereres; que se hacen visiblescomo comunidades de agua con plena autonomia. Es la fuerza impulsora para organizar, modular y enriquecer la AdA, en el transito de “vivir del agua a convivir con ella”, Articula expectativas y necesidades de los actores de las comunidades de agua y de las institucionalidades existentes. Las iniciativas constituyen los nudos de un tejido que organiza, mediante acciones colectivas locales, la puesta en practica de los acuerdos dela Ada. En suma, la AdA se sustenta y alimenta de las iniciativas. Es incremental, porque recupera gradualmente la autonomia de las comunidades para ir resolviendo sus necesidades de agua. Pero también las iniciativas recuperan y refuerzan las buenas practicas de crianza, uso y disfrute del agua 3. DESAFIOS INSTITUCIONALES EN CURSO + Tratamiento de aguas _residuales, acondicionamiento y regulacién + Gestién del riego y reuso de aguas tratadas. + Modelo de gestién del Rio Rocha validado y en implementacién. + Propuesta de gestién _ institucional sustentable y auténoma definida participativamente y consensuada + Condiciones de acceso al consumo humano, acordados. agua para riego y energia + Régimen econdémico de inversién, operacién y mantenimiento sustentable. + Elaboracién del Plan Maestro Valle Alto y estudio de factibilidad “Qhomer Qocha".RY ea aka aCooperacion Suiza en Bolivia Gest ral del agua