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Ejercicios y casos prcticos

CASO 2. IMPLANTACIN DE LA ISO 14001 EN UNA PYME


CARACTERSTICAS DE LA EMPRESA

Objeto

El objeto de la descripcin de la empresa es comprender en qu contexto se realiza la


implantacin del SGMA que nos ocupa.

Las caractersticas de la empresa van a determinar esta implantacin, puesto que


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dependiendo de la actividad de la misma y de su tamao, van a variar las necesidades de


los recursos (tanto econmicos como humanos) y el tiempo necesario para concluir con
xito la integracin en la actividad de la empresa del SGMA.

Descripcin general

COHEX S.L. se cre el 5 de julio de 1988, dedicndose a la fabricacin de adhesivos


industriales en base acuosa.

Actualmente, y desde el ao 1994, la empresa se encuentra situada en la Avda.


Tarradellas 50, Polgono 5, de Cornell del Llobregat, en Barcelona (Espaa).

La superficie ocupada es de 520 m2 de planta, en la que se ubican las instalaciones de


produccin y almacenes de materia prima, materias auxiliares y producto terminado, as
como la oficina de planificacin y la sala de calderas. Asimismo, en una sobreplanta de
200 m2 se encuentran las oficinas de Administracin y un laboratorio, que funciona como
departamento de I+D y control de calidad.

En la actualidad, son 8 las personas que trabajan en la empresa, y la facturacin anual es


de unos 300 millones de pesetas. Los medios materiales con los que se cuenta son
fundamentalmente cuatro reactores, con una capacidad de produccin de 2.500 Tm/ao,
donde se lleva a cabo la produccin de los adhesivos.

Como equipos de apoyo, se cuenta con:

Electrnica de mando de los reactores.


Bombas y compresores.

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Plastificadora para paletizado.
Maquinaria de elevacin y transporte.
Cargadores de bateras.
Equipos informticos, caldera, aparatos de laboratorio (baos, hilmetro, enfriador,
viscosmetros, pH-metros ... ).

Proceso productivo

Diagrama de proceso

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Desarrollo de las etapas

Recepcin de materias primas y almacenamiento. Las materias primas y auxiliares llegan


a la planta en los camiones de los proveedores. Se descargan con ayuda de carretillas
elevadoras y se almacenan en las zonas destinadas a ello de la planta. Posteriormente, se
les realizan el/los ensayo/s de control correspondientes y se les da o no el alta para ser
utilizadas. En caso de no ser aptas, se devuelven al proveedor.
Reaccin/mezcla en reactor. El operario transporta los palets de materias primas desde su
lugar de almacenamiento hasta la base del reactor con ayuda de la fendwick. Una vez all,
eleva la carga hasta la boca del reactor y, manualmente, va aadiendo a travs de la boca
estas materias. El agua, componente principal de la cola y primera materia que se aade,

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se hace directamente mediante apertura de llave. En el reactor se van mezclando las
materias primas, mientras va subiendo la temperatura de la mezcla. A su vez, el operario
va preparando diversas disoluciones (en agitadores), que va aadiendo en los momentos
oportunos a la mezcla.
Refrigeracin. Una vez la cola ha alcanzado la temperatura de mezcla deseada, se
introduce agua fra mediante un sistema de tuberas y vlvulas en el serpentn que rodea
al reactor. De esta forma, se consigue disminuir la temperatura de la cola hasta la
requerida como temperatura final. El agua utilizada como lquido refrigerante, una vez
circulada por el serpentn, es vertida a la alcantarilla. Durante esta etapa se aade el
conservante a la mezcla.
Ajuste de parmetros. Llegados a este punto, puede suceder que la cola no cumpla con las
especificaciones deseadas en cuanto a viscosidad, pH...; por ello, tan importante como las
etapas anteriores, es el ajuste de parmetros hasta lograr (siempre que ello sea posible) la
cola requerida por la orden de fabricacin.
Vaciado/envasado. Se preparan palets a los pies del reactor, sobre ellos se colocan los
cubos de plstico o los bidones de cartn (depende del tipo de envasado requerido). Se
vaca el reactor manualmente, cubo a cubo, a travs de una manguera, habiendo retirado
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una muestra de cada fabricacin para su posterior anlisis.


Almacenamiento. Se colocan las tapas de los cubos, y los palets son almacenados en la
etapa de retencin, a la espera de ser la cola analizada. Una vez realizado el control de
calidad correspondiente, se determina la idoneidad o no del lote, y ste queda listo para
servir al cliente, o bien para quedar en el almacn como stock de producto terminado.
Limpieza reactor. Antes de proceder a la siguiente carga, se comprueba la compatibilidad
de la cola a fabricar con la ya fabricada. Caso de no ser compatibles, se procede a la
limpieza del reactor. Dicha limpieza se realiza llenando el reactor con agua y calentando
sta hasta una temperatura de 700 C, a la vez que se agita a una velocidad de 40 r.p.m.
Este agua se deja reposar y, al proceder a su vaciado, se manguean desde la boca las
zonas que se observe no hayan quedado del todo limpias. En caso de ciertas colas de
eliminacin dificultosa, es necesario aadir sosa al agua de limpieza. El agua con los
restos de cola es vaciada a la alcantarilla.

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Organigrama

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Sucede en COHEX S.L., que al ser una empresa de pequeas dimensiones, cada persona
ocupa varios cargos, distinguiendo perfectamente en cada momento la parcela que ocupa.

Producto y mercado

Los productos de COHEX, S.L. son adhesivos en base acuosa, partiendo de sustancias
como la casena, almidones, resinas sintticas y adhesivos naturales, y que se destinan al
mercado del etiquetado de botellas y otros envases de cristal, plstico y papel, dirigidos
principalmente al sector alimenticio.

La metodologa utilizada a la hora de desarrollar productos consiste en partir de


formulaciones bsicas, definiendo frmulas especficas en funcin de las necesidades del
cliente y teniendo en cuenta:

La maquinaria a utilizar para el etiquetado.


Etiquetado realizado en fro o en caliente.
Etiquetado realizado en seco o en mojado.
El ambiente de la planta.
El tipo de envase y su material.
La poca del ao en la que se etiqueta.

Esta adaptacin al cliente, ofrecindole lo que necesita para cada situacin, junto con un
servicio impecable en calidad y rapidez, y un trato muy personal, contribuyen a que una
PYME1 (podramos casi decir microempresa), de las caractersticas de COHEX S.L. compita
en el mercado de las colas con grandes empresas multinacionales.

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De hecho, COHEX S.L., ha conseguido situarse entre las primeras empresas de este sector
a nivel nacional, con una participacin en el mercado de entre el 30-35%, abarcando
clientes de reconocido nivel de exigencia. A modo de ejemplo se tienen:

Fabricantes de cerveza
Refrescos
Licores
Aguas
Vinos, sidras, cavas...

Sus ventas se centran en estos momentos fundamentalmente en el mercado espaol,


aunque la exportacin comienza a suponer un volumen importante (aproximadamente se
exporta un 25% a Francia y Portugal).

JUSTIFICACIN DE LA IMPLANTACIN DEL SGMA

Entre los mltiples beneficios potenciales derivados de la implantacin de un Sistema de


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Gestin Medioambiental en una empresa, la Direccin de COHEX S.L., decide su


implantacin fundamentalmente por los siguientes motivos (y por este orden de
importancia):

Legal: conocimiento de las obligaciones exigidas por la legislacin medioambiental


aplicable y su adaptacin a posibles cambios, consecuencia de lo cual se reduce el riesgo
de incumplimiento legal y de daos al medio ambiente, y se evitan multas, demandas
judiciales, demandas de responsabilidades civiles y penales, etc.
Compromiso con el desarrollo sustentable: (expresado, como podr comprobarse, en la
declaracin de compromiso medioambiental).
Imagen: mejora de la imagen de la empresa interna y externamente, facilitando la
integracin en su entorno y el bienestar del mismo, la credibilidad de las partes
interesadas, etc.
Comercializacin: adaptacin a las exigencias del mercado y a las exigencias de clientes
(la posesin de la certificacin por ISO 14001 puede llegar a ser una exigencia en un
futuro no muy lejano), aumento de cuota de mercado, facilidades en las inversiones,
desarroll de nuevas tecnologas, etc. En definitiva, aumentar la competitividad frente
otras empresas del sector.

1. Siglas de pequea y mediana empresa.

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LA PROPUESTA DE LA FUNDACIN PRODUCCIN LIMPIA

Una vez vistos y analizados los beneficios que reportara la implantacin de un SGMA, se
comienza a estar alerta a propuestas que puedan ayudar a una empresa pequea como
COHEX S.L. a llevar a cabo el proyecto, puesto que la opcin de contratar los servicios de
una Consultora externa no resulta conveniente, y el realizarlo por propia cuenta se
considera fuera de la capacidad actual de la empresa.

Por todo ello, cuando llega a manos de la Direccin la propuesta de la Fundacin


Produccin Limpia, resulta una opcin muy atractiva para comenzar a trabajar en el SGMA.

La Fundacin Produccin Limpia pone en marcha un programa denominado Iniciativa


para la Produccin Limpia: Impulso a la Gestin Medioambiental en la Pequea y Mediana
Empresa, con el objeto de facilitar a las PYMEs la integracin en su negocio de sistemas
de gestin medioambiental, que les permitan beneficiarse de las ventajas que la adopcin
de prcticas productivas ms limpias tiene, tanto para la empresa, como para el
equilibrio de nuestro entorno.

Los requisitos necesarios para poder desarrollar el programa en una empresa son:

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Ser una empresa industrial cuyo tamao no supere los 250 trabajadores y/o 6.600
millones de pesetas de facturacin anual.
Pertenecer a alguno de los sectores C, D y F del Cdigo Nacional de Actividades
Econmicas.
Confeccionar un compromiso empresarial por parte de la direccin ejecutiva de la
empresa, en la mejora continua de los procesos de produccin desde el punto de vista
medioambiental.

Comprobado en COHEX S.L. el cumplimiento de los requisitos y, convencida la Direccin de


los beneficios para la empresa y para el medio ambiente de la implantacin del SGMA, se
decide la participacin en este programa, de forma que pueda realizarse la implantacin
del sistema de una forma dirigida y asistida en las posibles dudas.

As, el Director Gerente de COHEX S.L. elabora el compromiso que adopta con el medio
ambiente, y la empresa queda integrada en la iniciativa de la Fundacin Produccin
Limpia.

DEFINICIN DEL COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL

La Empresa COHEX S.L., situada en la Avda. Tarradellas 50, Polgono 5, de Cornell del
Llobregat, en Barcelona (Espaa), y cuya actividad principal es la fabricacin de adhesivos
industriales en medio acuoso, se encuentra implicada directamente en el esfuerzo
compartido de hacer compatible el desarrollo econmico con la proteccin de nuestro
medio ambiente, con el objetivo de proporcionar a las futuras generaciones un entorno
prspero y saludable.

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Por este motivo, deseamos realizar la implantacin de mejoras medioambientales en
nuestro proceso de produccin, all donde sean realizables.

Creemos que la puesta en marcha de prcticas medioambientales es un factor clave para


demostrar una gestin empresarial adecuada, y as asegurar la continuidad de nuestra
Empresa en el futuro.

Este compromiso va ms all de los lmites de la legislacin aplicable y se basa en la


implantacin prxima de un sistema de mejora continua que lo garantice.

Reconocemos la importancia de una gestin medioambiental adecuada, donde se lleve a


cabo un control integrado de las variables del proceso, que puedan afectar al medio
ambiente, y en especial aquellos que afecten a la utilizacin del agua y los efluentes
acuosos de nuestra actividad, as como a la correcta gestin de los residuos de embalajes
utilizados.

Por este motivo, estamos dispuestos a realizar el esfuerzo de poner en marcha un sistema
de gestin medioambiental que asegure un control y una mejora permanente de nuestros
procesos, all donde sea posible, con el fin de mejorar nuestro comportamiento
medioambiental de forma integral y reducir los riesgos que de nuestra actividad pudieran
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derivarse.

DECISIONES PRELIMINARES

Se entiende en COHEX S.L. que el embarcarse en una tarea como la implantacin de un


SGMA no es una cuestin breve ni sencilla. Por ello se piensa primero en realizar una
planificacin de qu es lo que se va a hacer, cmo, quin... para principalmente no
cometer el error de hacer las cosas mal por haberse apresurado demasiado en el
comienzo de la implantacin.

Los puntos que se observan en la planificacin se detallan como siguen.

Estudio de alternativas de SGMA's: el reglamento EMAS y la norma


UNE-EN-ISO 14001-1996

Una vez decidida la implantacin de un SGMA en COHEX S.L., se procede al estudio de las
dos alternativas principales existentes a la hora de desarrollar dicha implantacin: el
Sistema de Ecogestin y Ecoauditora, segn Reglamento (CEE) n 761/2001 (EMAS) y la
Norma UNE-EN-ISO 14001-96.

De este estudio se concluyen las caractersticas y requisitos de cada uno de estos


sistemas, que se resumen en los cuadros adjuntos.

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Tabla 1. Caractersticas de los sistemas de gestin medioambiental.

Norma ISO 14001 EMAS

Universalidad. mbito europeo.

Voluntariedad. Voluntariedad.

Aplicable a cualquier organizacin. Aplicable slo a actividades industriales.

Elaboradas por consenso. Elaborada en el seno de la Comisin Europea.

Del sector privado. Apoyado por las Administraciones pblicas.

Tabla 2. Requisitos de los sistemas de gestin medioambiental.

NORMA ISO 14001 EMAS

Prevencin y mejora continua de Uso de las mejores tecnologas disponibles.


la gestin medioambiental. Prevencin y mejora continua de los resultados
medioambientales.
Declaracin pblica del comportamiento

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medioambiental.

En este momento, la opcin que interesa a COHEX S.L. es la implantacin de un SGMA


segn la Norma UNE-EN-ISO 14001-96. Los motivos fundamentales que llevan a esta
decisin son:

El Reglamento EMAS es una norma a nivel de estados miembros de la Unin Europea, sin
embargo la Norma ISO 14001 es de carcter internacional (interesa a COHEX S.L., en su
incipiente penetracin en el mercado sudamericano).
La empresa posee en estos momentos un Sistema de Aseguramiento de la Calidad segn
Norma UNE-EN-ISO 9001, que se encuentra totalmente integrado en la actividad diaria, y
cuyo funcionamiento satisface plenamente al personal. Por ello, se piensa que al ser la
Norma 14001 de la misma familia y con la experiencia adquirida en la implantacin
anterior, resultar ms cmoda la implantacin, y ms sencilla una posible integracin de
ambos sistemas.
A pesar de ser ambos sistemas similares en cuanto a requisitos, el Reglamento EMAS
contiene algn punto adicional que eleva el nivel de exigencia. Para el Reglamento EMAS,
no basta con mejorar en la gestin medioambiental si no se consigue una mejora en los
'resultados medioambientales; se trata de conseguir un alto nivel de proteccin
medioambiental. Tambin, como requisito adicional est la necesidad de una
comunicacin con la sociedad, materializada en una declaracin que debe ser validada,
con objeto de conseguir mejorar su credibilidad y transparencia ante la sociedad y los
mercados en que opera la empresa.

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COHEX S.L. no descarta en un futuro alcanzar un mayor nivel de proteccin ambiental y
establecer una comunicacin con la sociedad, a fin de adquirir la eficiencia
medioambiental que supone el Sistema de Ecogestin y Ecoauditora; sin embargo,
considera de momento prioritario comenzar por consolidar un Sistema de Gestin
Medioambiental a travs de ISO 14001 (ver esquema de cmo se hara el paso).
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Certificacin

Se decide adems que, una vez el Sistema sea implantado segn la Norma UNE-EN-ISO
14001, se someter a certificacin por una tercera parte: AENOR, puesto que es el
certificador que ya se eligi para la certificacin del Sistema de Aseguramiento de la
Calidad.

A pesar de que esta Norma permite la autodeclaracin, o certificacin por primera parte,
se considera que la certificacin por parte de un organismo independiente y acreditado
por la Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC) para dicha tarea, ofrece mayor grado de
credibilidad y de reconocimiento social.

Integracin del SGMA con el sistema de calidad

Como ya se ha comentado anteriormente, en COHEX S.L. existe un Sistema de


Aseguramiento de la Calidad segn Norma UNE-EN-ISO 9001 desde el ao 1995, por lo
que es un Sistema integrado completamente en la actividad diaria de la empresa.

La Norma UNE-EN-ISO 14001 es compatible con las Normas de la serie UNE-EN-ISO 9000,
por lo que desde esta etapa de planificacin se piensa ya en una posible integracin de la
estructura documental de ambos sistemas puesto que la implantacin en paralelo
(Sistemas totalmente independientes), se sospecha dar lugar a duplicidad de
documentacin, algo no deseable en COHEX S.L.

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En la empresa, existe adems la intencin de implantar en un relativo corto plazo un
Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales, sobre el que ya se est trabajando. Por ello,
la intencin final ser el relacionar los tres Sistemas, aunque no se profundiza en la forma
de integrar este ltimo, por el momento.

Volviendo a la integracin del SGMA con el SC, se estudian las dos alternativas de
integracin posibles: sistema integrado y sistema de referencias cruzadas.

El sistema integrado supone revisar, durante el desarrollo del SGMA, parte de la


documentacin del SC y desarrollar la documentacin adicional requerida. El esquema
sera el siguiente:

Manual de SGMA y SC
Procedimientos de SGMA y SC
Registro de calidad y medioambientales

El sistema de referencias cruzadas supone la elaboracin independiente de la


documentacin general de referencia del SGMA y su integracin a nivel de procedimientos

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operativos e instrucciones tcnicas con registros comunes e independientes, dependiendo
de las relaciones que se establezcan. Aclarmoslo con un esquema:

Recursos humanos, fases y calendario de implantacin

La peculiar forma de implantacin del SGMA elegida en COHEX S.L. (siendo dirigido por
una Fundacin externa) determina, en un grado bastante alto, las etapas del proyecto y los
recursos humanos necesarios, de la misma manera que ajusta el calendario de
implantacin.

La Fundacin establece la necesidad de que, como mnimo, se impliquen en esta


implantacin una persona a nivel directivo y otra a nivel tcnico. Son en COHEX S.L.
designadas a tal fin el Director Gerente y la Jefe de Laboratorio, respectivamente. A esta

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ltima, se le asigna el cargo de Responsable de Medio Ambiente y la tarea de materializar
la implantacin.

Se detecta asimismo, la necesidad de colaboracin de una persona externa a la


Organizacin, con un cierto conocimiento sobre los Sistemas de Gestin, que ayude a la
Responsable de Medio Ambiente en su tarea. Se opta por un alumno en Prcticas de la
Escuela de Ingenieros Tcnicos de la Universidad Politcnica de Catalua, en Barcelona,
quien al poco tiempo asume por completo el cargo de Responsable de Medio Ambiente.

Las etapas y calendario propuestas por la Fundacin, y a las que la empresa pretende
adaptarse, son las siguientes:
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Se va a explicar someramente la ayuda que propone la Fundacin en cada una de las


etapas enumeradas:

Fase 1. La ayuda recibida consiste inicialmente en dos cursos de formacin a distancia,


uno para el nivel tcnico y el otro para el directivo, con lecciones acorde a las
responsabilidades de cada uno de ellos en el proyecto. Adems, complementa cada
leccin un test de autoevaluacin que se enva semanalmente a la Fundacin para ser
corregido, y comprobada la correcta comprensin de la unidad temtica correspondiente.
Fase 2. Bajo el ttulo Sistemas de Gestin Ambiental Certificables en la PYME, se
prepara una sesin presencial con el objeto de aclarar cuestiones tcnicas de la puesta en
marcha del sistema. Esta sesin est dirigida a las personas que llevan a cabo el nivel
tcnico del programa.
Fase 3. Para comenzar la implantacin del sistema propiamente dicho, la Fundacin enva
una documentacin denominada Herramientas para la implantacin de un SGMA, que
servir de gua en la Revisin Medioambiental Inicial y en el establecimiento de la Poltica
medioambiental y Planificacin para el desarrollo del sistema.
Fase 4. Paralelamente al comienzo del trabajo de implantacin del sistema (cuyo
contenido se desarrollar ms tarde en este Proyecto), se ofrece tambin, por parte de la
Fundacin Produccin Limpia, unas llamadas sesiones de Benchmarking, de visita a
empresas que han mejorado sus sistemas productivos y estn certificadas o muy cercanas
a certificarse, que sirvan de fuerza motivadora y fuente de aprendizaje.

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Fase 5. Como continuacin a la realizacin de la revisin inicial, y al establecimiento de la
poltica medioambiental y la planificacin de objetivos, se pide comenzar a elaborar la
documentacin exigida por la Norma, es decir, el Manual de Gestin Medioambiental y
algunos de los Procedimientos correspondientes. Con esto, se pretende impulsar a la
empresa para que avance cuantitativamente en la implantacin. Toda la documentacin
elaborada hasta este momento, debe ser enviada a la Fundacin, a fin de ser revisada y
calificada.
Fase 6. Consultores independientes corrigen la documentacin enviada por las diversas
empresas participantes en este proyecto de la Fundacin (comienzan con los cursos de
formacin ms de 200) y deciden cules son aquellas 20 empresas que estn ms
cercanas a conseguir la certificacin en un relativo cor to plazo. A stas, como
compensacin al esfuerzo realizado, se les asiste gratuitamente por parte de una empresa
consultora en el proceso de completar la documentacin exigida por la Norma y en la
preparacin para ser certificadas.

Puntualizar que COHEX S.L. consigue ser incluida entre dichas 20 empresas, una vez
presentada la documentacin que se especificar en este Proyecto.

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IMPLANTACIN DEL SGMA

Revisin Medioambiental Inicial (RMI)

Objeto

El objetivo de realizar esta revisin es conocer la situacin de partida de la empresa en


relacin con el medio ambiente, como prembulo a la implantacin del SGMA. Se
pretende, una vez realizada la Revisin, conseguir la identificacin de los siguientes
puntos:

Requisitos establecidos en la normativa medioambiental aplicable.


Efectos/aspectos medioambientales de los productos y actividades de la empresa.
Prcticas y procedimientos de gestin medioambiental existentes (aunque no estn
documentados).
Posicionamiento de la empresa para asumir la implantacin de un SGMA (mediante la
determinacin de puntos fuertes y dbiles en cuestiones medioambientales).

Metodologa

Como paso previo al comienzo de la revisin, se estudian las especificaciones de la Norma


UNE-EN-ISO 14001 sobre este tema.

As, la Norma, en el apartado A3.1 del Anexo A, recomienda la necesidad de realizar una
revisin medioambiental de la empresa, como etapa previa a la implantacin de un SGMA.

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En el prximo cuadro se especifican los puntos destacados en la norma con relacin a la
Revisin Medioambiental Inicial:

Anexo A Norma UNE-ISO 14001

La Norma recomienda a aquellas organizaciones que carezcan de SGMA, establecer su situacin


actual con respecto al medio ambiente, por medio de una revisin.
El objetivo de la revisin deber ser la consideracin de todos los aspectos medioambientales de
la organizacin como base para el establecimiento del SGMA. En el proceso para la identificacin
de los aspectos medioambientales significativos, debera considerarse cuando fuese relevante
los siguientes aspectos:
Emisiones atmosfricas.
Vertidos al agua.
Gestin de residuos.
Contaminacin del suelo.
Empleo de materias primas y recursos naturales.
Otras cuestiones medioambientales locales y que afecten a la comunidad.
La revisin debera cubrir cuatro reas clave:
1. Requisitos legales y reglamentarios.
2. Identificacin de los aspectos medioambientales significativos.
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3. Examen de prcticas y procedimientos de gestin medioambiental existentes.


4. Evaluacin de la informacin obtenida, a partir de investigaciones sobre incidentes previos.
Debern considerarse las operaciones normales dentro de la organizacin, las condiciones de
parada y arranque, as como las situaciones potenciales de emergencia.

A partir del estudio de los requisitos para la RMI se decide mantener reuniones peridicas
entre las tres personas participantes en la implantacin, a fin de rellenar el Cuestionario
para la Revisin Medioambiental Inicial, proporcionado por la Fundacin Produccin
Limpia, y distribuir entre las mismas el trabajo de bsqueda de informacin surgido como
consecuencia de cuestiones que no puedan responderse en estas reuniones.

Cuestionario

A continuacin se proporcionan una serie de ejemplos de cumplimentacin de


cuestionarios o fichas, relativas al consumo de recursos y focos de contaminacin de la
empresa COHEX, S.L.

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Tabla 3. Lista de comprobacin de recursos de la empresa COHEX, S.L.

Tipo de Consumo
Comentarios
recurso No S
1. Agua

Agua potable

Agua de pozo
Agua de ros,
etc.
Agua de lluvia
Otras
(especificar)
2. Energa
Productos
petrolferos Gas-oil
(ligeros)

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Electricidad

Energa
renovable
Productos
petrolferos
(pesados)
Carbn
Gas
Otros
(especificar)
3. Materias primas y auxiliares (mencionar todas las materias con relevancia MA y
utilizar una lnea por materia)

Agua Recurso natural escaso.

Elevado consumo. Recurso


Casena
natural escaso.
Elevado consumo. Recurso
Almidones
natural escaso.
Elevado consumo. Recurso
Urea
natural escaso.

Sosa castica Producto agresivo. Alcalino.

Preventol
Biocida. Producto txico.
CMKNa

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Tipo de Consumo
Comentarios
recurso No S
Biocida. Producto txico,
Acticide SPX
irritante.
Elevado consumo. Recurso
Mowilith DM-137
natural.

Airvol 540 Elevado consumo.

Collofilm M-50 Almidn. Recurso natural.

Acticide OTW Biocida. Producto txico.

Elevado consumo. Recurso


Bidones cartn
natural.

Bolsas plstico Difcil reciclaje.

Cubos plstico Difcil reciclaje.


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Film estirable Difcil reciclaje.

Palets Recurso natural (madera).

Tabla 4. Ficha correspondiente al tipo de agua consumida.

Tipo de agua consumida: potable

1995 1996 1997

Consumo anual (m3) 4.546 5.431 5.593

Coste anual (ptas./euros) 630.000 / 3.786,38 775.000 / 4.657,84 905.000 / 5.439, 16

Principales puntos de 1. Sistema de refrigeracin de reactores.


consumo 2. Incorporacin al producto.

Medidas de ahorro / Automatismo de ahorro de agua en la refrigeracin de los reactores III


reutilizacin y IV.

Control del consumo y


Contadores (mensual).
frecuencia del mismo

1. El 15% del agua consumida es incorporada al propio producto


(cola en medio acuoso).
El resto se utiliza principalmente en refrigeracin y limpieza de los
Comentarios reactores. El consumo en el resto de usos no se considera
debido a su pequea cantidad.
2. Del coste del agua, entre un 35-45% (dependiendo de los aos)
se paga en concepto de alcantarillado.

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Tabla 5. Ficha correspondiente al tipo de energa consumida: electricidad.

Tipo de energa consumidaa: elctrica

1995 1996 1997

Consumo anual (kwh) 45.640 44.360 47.280

Coste anual (ptas./euros) 1.105.000 / 6.641,18 1.010.000 / 6.070,22 1.013.000 / 6.088,25

1. Acondicionamiento motores elctricos de los reactores.


Principales puntos de
2. Aire acondicionado de oficinas.
consumo
3. Carga de bateras de maquinaria de manutencin.

Medidas de ahorro /
No.
reutilizacin

Control del consumo y


Contadores de red (mensual).
frecuencia del mismo

No est discriminado el consumo de la instalacin de aire


Comentarios
acondicionado de oficinas y laboratorio, que creemos importante.
a) Rellenar una ficha por cada tipo de energa consumida.

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Tabla 6. Ficha correspondiente al tipo de energa consumida: gas-oil.

Tipo de energa consumida: Gas-Oil

1995 1996 1997

Consumo anual (litros) 16.675 19.300 18.998

Coste anual (ptas./euros) 823.525 / 4.949,48 1.075.171 / 6.461,91 1.173.142 / 7.050,73

Principales puntos de 1. Caldera de agua caliente para proceso.


consumo

Medidas de ahorro / No.


reutilizacin

Control del consumo y No.


frecuencia del mismo

Comentarios Existen dos calderas.


Se revisan semestralmente los quemadores y se limpia el hogar
cuando la temperatura de los humos alcanza los 300C.

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Tabla 7. Ficha correspondiente al tipo de materia prima consumida: casena.

Nombre de la materia prima consumida: casena

1995 1996 1997

Consumo anual (kg) 136.000 186.000 160.250

Coste anual (Mptas./euros) 78,5 / 471.794,50 110 / 661.113,31 98 / 588.991,86

Principales puntos de consumo 1. Las propias formulaciones (reactores).

Medidas de ahorro / reutilizacin No.

Control del consumo y frecuencia del


No se realiza.
mismo

El estado actual de la tecnologa de adhesin sobre vidrio


Comentarios
mojado no permite la sustitucin de esta materia prima.

Tabla 8. Ficha correspondiente al tipo de materia prima auxiliar consumida: bidones de cartn.
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Nombre de la materia auxiliar prima consumida: bidones de cartn

1995 1996 1997

Consumo anual (bidones) 16.300 17.900 18.000

Coste anual (Mptas./euros) 7,3 / 43.873,88 8 / 48.080,97 8,15 / 48.982,49

Principales puntos de consumo 1. Envasado de producto acabado.

Medidas de ahorro / reutilizacin No.

Control del consumo y frecuencia del


No se realiza.
mismo

Se intenta introducir un nuevo sistema de embalaje


Comentarios retornable con un contenido de 1.000 kg de cola,
equivalente a 23 bidones de cartn.

Tabla 9. Lista de comprobacin de contaminacin medioambiental de COHEX, S.L.

Manifestacin
Tipo de contaminacin Comentarios
No S

1. Contaminacin atmosfrica

1.1 Emisiones gaseosas


Especificar los focos de emisin

1.1.1 Chimenea de la caldera CO, CO2, S

ISO 14001 Y AUDITORA 17


Manifestacin
Tipo de contaminacin Comentarios
No S

1.1.2 Salida aspirador NH4OH, vapores de mezcla cola, NaOH

1.2 Polvo
Especificar los focos de emisin

1.2.1 Salida aspirador Fculas, casena

1.3 Ruido
Especificar los focos de emisin

1.3.1 Reactores Especialmente reactor III

1.4 Olor
Especificar los focos de emisin
Espordico e intenso (durante la
1.4.1 Contenedores materias primas manipulacin de amoniaco,
conservantes...)

1.5 Otros

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2. Contaminacin de aguas
Especificar puntos de vertido

2.1 Salida de reactores a alcantarilla Limpieza y refrigeracin

3. Produccin de residuos
Especificar tipo de residuo
Especificadas en consumo de materias
3.1 Restos de envases / embalajes
auxiliares
Caducada, en malas condiciones,
3.2 Restos cola
adherida a bolsas de plstico.

18 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 10. Cuestionario de emisiones atmosfricas de la empresa COHEX, S.L.

Existe un inventario de emisiones a la atmsfera? S NO

En caso afirmativo, estn las emisiones caracterizadas? S NO

Si estn caracterizadas, rellenar las fichas correspondientes para cada foco de emisin

En caso negativo, cul cree usted que son los componentes ms importantes a analizar?
CO, CO2, Humos, Temperatura de humos, partculas de polvo.

Cul es el grado de seguimiento de la


calidad del aire en el exterior del centro de ALTO BAJO NULO
produccin?

Se han recibido quejas externas al centro de produccin


S NO
relativas a las emisiones?

Considera que el centro contribuye a crear condiciones en el exterior de la planta que puedan ser
descritas como
lesivas en las siguientes reas?

Deposicin de partculas slidas S NO


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Toxicidad qumica S NO

Nieblas qumicas S NO

Liberacin de gases inflamables o


S NO
explosivos

Reduccin de la visibilidad S NO

Olores S NO

Dispone el centro de planes de emergencia para el caso de


S NO
fugas de gases o vapores?

Conocen los empleados los planes de


S NO NO TODOS
emergencia?

Se han puesto alguna vez en prctica? S NO

Se realizan simulacros con frecuencia? S NO

Indicar la frecuencia de los mismos. No procede.

Qu nivel de cumplimiento del mismo se


ALTO ACEPTABLE BAJO
alcanz, en general? No procede.

Se tiene conocimiento de que se haya producido en los ltimos


aos algn conocimiento que pudiera haber afectado a la calidad S NO
del aire?

Cules fueron sus caractersticas y qu consecuencias tuvo? No procede.

Cmo se actu para evitar que las consecuencias fueran ms graves? No procede.

ISO 14001 Y AUDITORA 19


Tabla 11. Ficha correspondiente al tipo de foco de emisin a la atmsfera: aspirador.

Foco de emisin: aspirador

Caudal (m3/ao)

Principales procesos que generan la emisin 1. Preparado mezclas para aadir a la cola.
gaseosa 2. Elaboracin cola.

Relacin de los principales agentes NH4OH


Cantidades
contaminantes presentes en la emisin y su HaOH
desconocidas
cantidad (si se conocen) Vapores de mezcla de cola

Valores lmites legales (si se conocen) No se conocen

Controles de la emisin y frecuencia de los


No se realizan
mismos

Medidas para la reduccin de emisiones No

Se trata de un aspirador mvil de 1/2 CV con una


Conclusiones
capacidad de aspiracin de 1.600 m3/hora

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Informe resumen de la RMI

En base a lo observado durante la cumplimentacin del cuestionario, podemos decir que


la realidad medioambiental de la empresa en el momento en que se toma la decisin de
comenzar la implantacin del SGMA, es la siguiente:

Gestin Medioambiental

Existe una sensibilizacin por parte de la Direccin con respecto al medio ambiente, que
se traduce en una serie de objetivos no formalizados: principalmente, el cumplimiento de
la legislacin y el establecimiento y certificacin de un SGMA.

No existe en la empresa un rea de Medio Ambiente definida, dentro del organigrama de la


empresa. S existe una persona responsable, aunque por el momento la asignacin es
indocumentada.

COHEX S.L. no dispone de procedimientos establecidos por escrito para la gestin


ambiental, aunque ya en este momento busca ciertas prcticas que reducen el impacto
ambiental como son: la promocin del envase-contenedor de 1000 kg., un sistema de
ahorro de agua en reactores, recuperacin de restos de colas, sistema CHEP de alquiler de
palets...

Dispone de la Certificacin de Calidad ISO 9001.

En general, la formacin tcnico/profesional del personal es buena; a pesar de ello, la


formacin y sensibilizacin medioambiental no forma parte de la filosofa de trabajo.

20 ISO 14001 Y AUDITORA


Haciendo una sntesis de puntos fuertes y dbiles en cuanto a la situacin de la gestin
medioambiental de la empresa en el momento especificado:

Puntos fuertes

Sensibilizacin, a nivel de Direccin, acerca de la importancia del factor medioambiental.


Bajo potencial contaminante de las instalaciones.
Bsqueda de prcticas que reduzcan el impacto medio ambiental.
Ubicacin en polgono industrial de las instalaciones, reduciendo el impacto visual y disponiendo
de las infraestructuras bsicas necesarias.
Inexistencia, hasta la fecha, de quejas o demandas por partes interesadas.

Puntos dbiles

Bajo nivel de conocimiento de la legislacin ambiental aplicable.


Elevados consumos de agua y energa.
Produccin de residuos slidos no peligrosos y no reciclado de los mismos.
No separacin de ciertos RTP's del resto de residuos para gestionar por separado.

Consumos de materia y energa


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El proceso productivo de COHEX S.L. es de tipo batch, es decir, se produce por cargas.

Adems, las prdidas producidas durante este proceso son prcticamente inexistentes,
puesto que se realiza el nmero menor de limpiezas posibles, intentando hacer
compatible una carga con la siguiente para no tener que realizar limpieza y poder
aprovechar los restos de la carga anterior.

No se tienen contabilizados como tal los consumos de materias primas ni auxiliares; s el


consumo de energa y agua, que se realiza mensualmente. La nica informacin que
existe sobre dichos consumos son los formularios de pedidos realizados.

Emisiones a la atmsfera

Las principales emisiones a la atmsfera son:

Emisiones de polvo procedentes del vertido a reactores de materias primas y de la


preparacin de las disoluciones para aadir a la mezcla. Estas emisiones se vierten a la
atmsfera a travs de un aspirador mvil, que se coloca para evitar su dispersin por la
planta.
Emisin de vapores de la mezcla a travs del aspirador.
Emisin de gases de combustin a travs de la chimenea de la caldera.

No se conocen cantidades de sustancias que se estn emitiendo.

ISO 14001 Y AUDITORA 21


Efluentes lquidos

Los efluentes lquidos generados son bsicamente:

Aguas sanitarias.
Efluentes de limpieza de las instalaciones (fregadoras).
Efluentes de limpieza de reactores a alcantarilla.
Salida a alcantarilla del agua de refrigeracin.
Efluentes de fregaderas, tanto de Produccin como de Laboratorio.

Las aguas sanitarias y las procedentes de limpieza de la planta se consideran cantidades


despreciables. El resto de agua, procedente de la red municipal, se enva a travs del
Colector del Polgono, a la depuradora del Llobregat (Barcelona).

Hasta el momento, no ha existido ningn control de caudales o calidades de estos


efluentes, aunque s se tiene constancia de que el agua de limpieza de reactores es la ms
contaminante entre los distintos efluentes y su peligrosidad puede ser seria (incluso estar
fuera de lmites legales). Se encarga un estudio a un servicio externo de la composicin de

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los vertidos de limpieza que se generan.

Residuos

Se generan residuos con carcter inerte (RI) y txicos y peligrosos (RTP). No se realiza la
caracterizacin de ninguno de los residuos.

Se piensa que los conservantes utilizados, as como otras sustancias como el amonaco, la
sosa custica... son RTP's y, por ello, los envases que los contienen son devueltos al propio
proveedor.

Los RI producidos en la empresa estn formados por papel, plstico, palets deteriorados,
embalajes y recipientes de productos no txicos. stos son retirados por los Servicios
Municipales de Recogida, sin ser sta selectiva y, por tanto, sin posterior reciclaje posible.

No se conoce el tipo de residuo al que pertenece la cola, aunque se sospecha que puede
ser un RTP. Cuando por algn motivo la cola es intil para la empresa o hay que
deshacerse de colas de pruebas y anlisis, sta se elimina con el resto de la basura.

Ruidos

La principal fuente de ruido es el funcionamiento de los reactores, especialmente el


Reactor 111. Se es consciente de que, a pesar de ser el ruido inapreciable desde el
exterior, en el interior hay un importante problema de contaminacin acstica. Se contrata
un servicio externo que realice la medicin de ruido en el interior de la planta.

22 ISO 14001 Y AUDITORA


Dificultades encontradas

Como se puede observar, en el cuestionario aparecen preguntas sobre las que en COHEX
S.L. no se tiene actualmente informacin.

Decir adems que, al ser relativamente nuevo el tema de la gestin medioambiental,


existen pocas personas y entidades con verdadera capacidad para resolver dudas y
cuestiones sobre este asunto.

En este apartado se pretende pues, describir las barreras que se han encontrado a la hora
de buscar informacin, tanto dentro como fuera de la empresa, para resolver los
problemas que se iban planteando. Asimismo, se detallan las soluciones dadas.

Recopilacin y estudio de la legislacin medioambiental aplicable

Tener una idea sobre qu leyes afectan a la actividad de la empresa, fue uno de los
primeros objetivos que COHEX S.L. se propuso.

El recopilar e interpretar estas leyes para personas sin formacin previa en el tema
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legislativo ha supuesto uno de los puntos ms arduos de la primera aproximacin a la


Gestin Medioambiental.

Ante las dudas que iban surgiendo en torno al tema legislativo, se consultaron fuentes
principalmente del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Catalua (Espaa), a travs
de los Departamentos de Industria y Medio Ambiente.

Anlisis del vertido de agua procedente de la limpieza de reactores

A pesar de que desde un primer momento se sospecha que uno de los principales focos de
contaminacin de COHEX S.L. es el vertido a la alcantarilla despus de limpiar los
reactores, no se tiene constancia de cules son los parmetros fundamentales que
contiene este agua ni en qu cantidad se hallan en la misma.

Se conoce (por una consulta al Ayuntamiento de Cornell de Llobregat, en Barcelona) el


destino de este vertido, que es el del Colector del Llobregat, y se consigue la normativa en
la que se limitan las cantidades de las sustancias que contienen los vertidos que
desembocan en este colector.

La dificultad estriba en el total desconocimiento de qu tipos de anlisis hay que realizar a


este vertido, y sobre todo qu tipo de centros, laboratorios... realizan dichos anlisis. Se
inician las consultas por dos vas diferentes: la del Gobierno cataln y la de la Diputacin
de Barcelona, a travs del Delegado de Medio Ambiente.

Los primeros nos informan sobre la existencia de las ECA's (Entidades Colaboradoras con
la Administracin), que en Catalua son Organismos de Control dependientes del
Departamento de Medio Ambiente, y a los cuales se puede acudir con cualquier consulta

ISO 14001 Y AUDITORA 23


en materia de Medio Ambiente, y concretamente ante necesidades de mediciones de
contaminacin.

Sin embargo, la opcin que se tom para resolver en particular este problema del anlisis
del vertido, fue la dada por la Diputacin, que nos inform sobre la existencia del LGEI
(Laboratorio General de Ensayos e Investigaciones), donde se realizan todo tipo de anlisis
medioambientales (adems de otros muchos). Dada la proximidad fsica a COHEX S.L. de
este laboratorio, se poda adems acudir personalmente y conocer mediante una
entrevista algo ms sobre el tema que nos ocupa. As se hizo y la visita result realmente
satisfactoria.

Consumo de recursos y contaminacin

De ningn modo se tienen controlados los datos de consumo de materias primas, materias
auxiliares, ruido existente, cantidades de residuos producidos, etc.

Por ello, tener que cuantificar tanto los consumos como la contaminacin, constituy una
ardua tarea. As, los consumos de materias primas y materias auxiliares se contabilizaron a
partir de los boletines de pedido, en los que constan todos los pedidos realizados en

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COHEX S.L.

Por otra parte y, como consecuencia de dicho recuento, se dedujeron la mayor parte de los
residuos producidos, puesto que en la mayora de los casos son envases o embalajes de
dichas materias primas y auxiliares.

Ruido

El ruido producido por COHEX S.L. es prcticamente inexistente en el exterior de las


instalaciones. Sin embargo, en la planta hay una contaminacin importante provocada
principalmente por uno de los reactores, el R 111. Se contrata pues, un servicio externo
capacitado para realizar la medicin y lectura de dicho ruido que, en este caso, es la
empresa aseguradora con la que trabaja habitualmente COHEX S.L.

Caracterizacin de la cola como residuo

Como se ha comentado con anterioridad, la primera sospecha en cuanto a la cola como


residuo es que se trata de un residuo peligroso. Sin embargo, se considera sumamente
importante el tener la certeza de dicha caracterizacin, no slo por lo que concierne a
COHEX S.L., sino tambin por poder aportar esta informacin a los clientes.

As pues, tras consultar varios Laboratorios, encontramos uno en Madrid que ya ha


trabajado con el Gobierno de Catalua en varias ocasiones, y que cuenta con un completo
Laboratorio de Toxicologa Ambiental en el que principalmente realizan la desclasificacin
de residuos mediante estudio bibliogrfico de la composicin por una parte, y ensayos en
animales, por otra.

24 ISO 14001 Y AUDITORA


Poltica medioambiental y planificacin

Una vez efectuada la revisin medioambiental inicial, COHEX S.L. dispone ya de la


informacin suficiente para conocer en una primera aproximacin su situacin
medioambiental.

A partir de aqu, se define y concreta la Poltica Medioambiental de la empresa.

La Poltica, como se va a comprobar en la implantacin del Sistema, se concreta en la


documentacin del SGMA, especialmente a travs de los puntos siguientes:

Registro de aspectos medioambientales.


Registro de requisitos legales.
Registro de aspectos medioambientales significativos.
Anlisis e identificacin de prioridades medioambientales.
Establecimiento de objetivos y metas.
Programa de Gestin Medioambiental.
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Todos estos requerimientos, a pesar de que se incluyen posteriormente en la definicin de


los Procedimientos, es conveniente revisarlos previamente para la situacin actual de la
empresa, a fin de conocer el punto de partida e irse familiarizando con los aspectos
medioambientales que en ella tienen lugar.

Se va a proceder, haciendo una breve introduccin sobre cada uno de estos puntos,
explicando qu son, por qu se estudian y qu dice la Norma UNE-EN-ISO 14001 sobre
ellos, para posteriormente adjuntar las fichas proporcionadas por la Fundacin,
cumplimentadas en este caso para la situacin concreta que nos ocupa, COHEX S.L.

Establecimiento de la Poltica medioambiental

Una vez realizada la Revisin Medioambiental Inicial, y partiendo de los resultados de la


misma, el siguiente paso a dar consiste en la definicin por parte de la Direccin de
COHEX S.L, de la Poltica Medioambiental.

Esta Poltica ser el punto de partida de la gestin medioambiental y el impulso para la


mejora continua del comportamiento medioambiental de la empresa. Por ello, la
elaboracin, desarrollo, aprobacin y respaldo continuado a la misma por la Alta Direccin
de la empresa es fundamental.

La referencia principal, como lo va a ser a lo largo de toda la implantacin del SGMA, es la


lectura y comprensin de la Norma UNE-EN-ISO 14001.

Principalmente, la Norma establece sobre la Poltica su definicin y requisitos que debe


cumplir:

ISO 14001 Y AUDITORA 25


Definicin de poltica medioambiental

Declaracin por parte de la empresa, de sus intenciones y principios, en relacin con su


comportamiento medioambiental general, que proporciona un marco para su actuacin y para el
establecimiento de sus objetivos y sus metas.

Requisitos de la norma sobre la poltica

Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos medioambientales de sus actividades,


productos o servicios.
Incluye un compromiso de mejora continua y de prevencin de la contaminacin.
Incluye un compromiso de cumplir con la legislacin y reglamentacin medioambiental
aplicable, y con otros requisitos que la organizacin suscriba.
Proporciona el marco para establecer y revisar los objetivos y metas medioambientales.
Est documentada, implantada, actualizada y se comunica a todos los empleados.
Est a disposicin del pblico.

A continuacin se proporciona un ejemplo de la Poltica Ambiental concretada por la


empresa COHEX, S.L.

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Tabla 12. Poltica ambiental de la empresa COHEX, S.L.

Fecha: 1/10/98

Cargo de la persona que firma la poltica: DIRECTOR GERENTE

COHEX, S.L se compromete a tener presente


en todas sus decisiones los impactos de las
Declaracin de compromiso:
mismas sobre la salud de las personas y sobre
el medio ambiente.

Poltica: COHEX, S.L. SE COMPROMETE A:


I. Cumplir continuamente con la legislacin medioambiental y de salud e higiene laboral.
II. Implantar y mantener un SGMA segn norma ISO 14001.
III. Prever posibles impactos medioambientales intensos y puntuales derivados de nuestra
actividad.
IV. Estudiar todos los procesos y productos existentes para prever daos a las personas y medio
ambiente.
V. Contemplar en el diseo de nuevos productos el impacto medioambiental de los mismos.
VI. Contemplar el impacto medioambiental de cuantas inversiones en equipo e instalaciones se
realicen.
VII. Ante materiales de idntico valor tcnico/econmico en nuestras formulaciones y envases,
adoptar siempre el de menor impacto medioambiental.
VIII. Encontrarse continuamente involucrada en la consecucin de objetivos medioambientales.
IX. Asegurar la difusin y cumplimiento de esta poltica medioambiental entre todos sus
empleados.
X. Poner a disposicin de cualquier persona o entidad externa que lo requiera, la presente poltica
medioambiental.

26 ISO 14001 Y AUDITORA


Registro de aspectos medioambientales

La Norma UNE-EN-ISO 14001 define los aspectos medioambientales como sigue:

Definicin de aspecto/Efecto medioambiental

Cualquier elemento de una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.

Como se ha podido comprobar, durante la Revisin Medioambiental Inicial se han


identificado y evaluado los aspectos ambientales de las actividades, productos, servicios e
instalaciones de COHEX S.L.

Llegado este momento, van a registrarse individualmente estos aspectos, a fin de conocer
sus caractersticas, que nos harn comprender de una forma detallada las interacciones
de la empresa con el entorno y nos ayudarn en la decisin de establecer objetivos y
metas.

En las fichas individuales, como puede comprobarse, se indican todos los datos
necesarios para tener cada aspecto perfectamente caracterizado.
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Tabla 13. Inventario de aspectos medioambientales.

Cdigo del Localizacin del


Aspecto M.A. identificado
aspecto aspectoa
C.1. Consumo Agua P
C.2. Consumo Energa Elctrica P/O/L
C.3. Consumo Gas-Oil P
C.4. Consumo Casena P
C.5. Consumo Urea P
C.6. Consumo Almidn P
C.7. Consumo Collofilm M-50 P
C.8. Consumo NaOH P
C.9. Consumo Preventol CMKNa P
C.10. Consumo Acticide SPX P
C.11. Consumo Acticide OTW P
C.12. Consumo DM-137 P
C.13. Airvol 540 P
C.14. Consumo Palets P
C.15. Consumo Bidones Cartn P
C.16. Consumo Cubos Plstico P

ISO 14001 Y AUDITORA 27


Cdigo del Localizacin del
Aspecto M.A. identificado
aspecto aspectoa
C.17. Consumo Bolsas Plstico P
C.18. Consumo Film Estirable P
EA. 1 Emisin Chimenea Caldera P
EA. 2 Emisin Gaseosa Aspirador P
EA. 3. Emisin Polvo Aspirador P
RU.1. Ruido Reactores P
OL.1. Olor Desagradable P
EL.1. Vertido Limpieza Reactores P
EL.2. Vertido Sistema Refrigeracin P
EL.3. Vertido a Fregaderas P/L
R.1. Residuos Sacos Papel P
R.2. Residuos Sacos Plstico P
R.3. Residuos Sacos Papel-Plstico P

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R.4. Residuos Bidones Plstico P
R.5. Residuos Contenedores P
R.6. Residuos Film Estirable P
Residuos Bolsas con restos de
R.7. P
cola
R.8. Residuos de Laboratorio P
RTP.1. Residuos Bidones Conservante P
RTP.2. Residuos Sacos Conservante P
RTP.3. Residuos Colas P.L
a) P = Produccin. L = Laboratorio. O = Oficinas.

28 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 14. Ficha individual referida al aspecto medioambiental de consumo de agua.

Aspecto medioambiental:
Cdigo del aspecto: C.1.
CONSUMO DE AGUA

Tipo de aspecto: Atmsfera Medio Hdrico Suelo Residuos

Responsable de la zona donde se localice el


efecto: Jefe de Produccin

Actividad de origen: Elaboracin de la cola (se


utiliza agua como materia prima, como refrigerante
y para limpieza de reactores)

Descripcin del aspecto medioambiental: Se


est consumiendo un recurso natural escaso

Tipo (unidad de medida): Contador (m3)


Mediciones: No Frecuencia: Mensual
Responsable: Jefe de Produccin

Valores actuales: 5.600 m3/ao Valores requeridos (si se conoce)

Posibles acciones correctoras (descripcin): Cambio en el sistema actual de refrigeracin de


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los reactores por evaporadores

Tabla 15. Ficha individual referida al aspecto medioambiental de vertido del sistema de
refrigeracin.

Aspecto medioambiental:
Cdigo del aspecto: EL.2.
VERTIDO DEL SISTEMA DE REFRIGERACIN

Tipo de aspecto: Atmsfera Medio Hdrico Suelo Residuos

Responsable de la zona donde se localice el efecto: Jefe de


Produccin

Actividad de origen: Elaboracin de la cola (se utiliza agua como


materia prima, como refrigerante y para limpieza de reactores)

Descripcin del aspecto medioambiental: Se vierte agua a una


temperatura muy elevada

Tipo (unidad de medida):


Mediciones: S Frecuencia:
Responsable:

Valores actuales: Valores requeridos (si se


Al refrigerar, el agua se vierte durante 3 minutos a una conoce) 40C para el agua
temperatura de entre 90 y 40C (170 m3/ao) de vertido

Posibles acciones correctoras (descripcin): Cambio en el sistema actual de refrigeracin de


los reactores por evaporadores

ISO 14001 Y AUDITORA 29


Tabla 16. Ficha individual referida al aspecto medioambiental de residuos sacos de papel y
plstico.

Aspecto medioambiental:
Cdigo del aspecto: R.3.
RESIDUOS SACOS DE PAPEL Y PLSTICO

Tipo de aspecto: Atmsfera Medio Hdrico Suelo Residuos

Responsable de la zona donde se localice el efecto: Jefe


de Produccin

Actividad de origen: Uso de las materias primas

Descripcin del aspecto medioambiental: No


biodegradable la parte de plstico que contienen

Tipo (unidad de medida):


Mediciones: S Frecuencia:
Responsable:

Valores requeridos (si se


Valores actuales: 2.500 unidades/ao
conoce)

Posibles acciones correctoras (descripcin):

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Separacin del papel y plstico para reciclado
Cambios en el envase de materias primas

Registro de requisitos legales y otros requisitos

Durante la Revisin Medioambiental Inicial, la empresa ha identificado los requisitos


legales aplicables. En esta etapa de planificacin, se formaliza su registro y adems se
comienza a buscar la informacin necesaria para establecer las vas que aseguren su
actualizacin en el futuro.

La necesidad del registro de dichos requisitos legales medioambientales aplicables a las


instalaciones, actividades, productos y servicios de la empresa es evidente, puesto que
garantizar el conocimiento y comprensin de las obligaciones formales y materiales
establecidas por la legislacin. Es fundamental hacer saber a la Direccin y los
responsables implicados a qu estn obligados en la prctica.

Se muestra en las fichas la legislacin encontrada aplicable a COHEX S.L. y se establece


que en el futuro, ser un servicio externo especializado el que se ocupar de informar a la
empresa sobre sus obligaciones legales en materia medioambiental.

30 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 17. Legislacin medioambiental recopilada por la empresa COHEX, S.L.

Observaciones/
Legislacin Tipo Referencia Relevancia
Explicacin
Propuesta de reglamento Ayuntamient
regulador de vertidos a la o de S Lmites legales de
red de saneamiento de la Municipal Cornell de No parmetros del vertido a
Mancomunidad de aguas del Llobregat Tal vez alcantarilla.
Llobregat. (Barcelona)
Conjunto de actuaciones
tendentes a dar al aceite
Orden de 6 de septiembre S
D.O.G.C 14/ usado el destino final ms
de 1988 sobre gestin del Autonmico No
10/1988 adecuado de acuerdo con
aceite usado. Tal vez
sus caractersticas
especficas.
Normas de posesin,
S
B.O.E. 22/ gestin y eliminacin de
Ley 10/1998, de residuos. Estatal No
04/1998 residuos slidos urbanos y
Tal vez
RTPs.
S
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B.O.E. 8/08/ Normas para efluentes


Ley 25/1985, de aguas. Estatal No
1985 vertidos a las aguas.
Tal vez
Definicin del dominio
S
B.O.E. 30/ pblico hidrulico, as
R.D. 849/1986, de aguas. Estatal No
04/1985 como su utilizacin y
Tal vez
proteccin.
Regula las actividades de
productores y gestores de
S RTPs para lograr
R.D. 833/1988, de residuos
Estatal B.O.E. No mediante su tratamiento y
txicos y peligrosos.
Tal vez control, inocuidad para la
poblacin y el medio
ambiente.
S
R.D. 952/1997, de residuos B.O.E. 5/07/
Estatal No Modifica el R.D. 833/1988.
txicos y peligrosos. 1997
Tal vez
Su objeto es prevenir y
reducir el impacto
S medioambiental de los
Ley 11/1997, de envases y B.O.E. 25/
Estatal No envases y conseguir la
residuos de envases. 04/1997
Tal vez gestin de los residuos de
envases a lo largo de su
ciclo de vida.
S Regula el sistema de
B.O.E. 1/04/
Orden 27/04/98, de envases. Estatal No depsito, devolucin y
1998
Tal vez retorno de envases.

ISO 14001 Y AUDITORA 31


Observaciones/
Legislacin Tipo Referencia Relevancia
Explicacin
R.D. 833/1975, de S
B.O.E. 12/ Modificada por R.D. 1613/
proteccin del ambiente Estatal No
09/1985 1985 y R.D. 717/1987.
atmosfrico. Tal vez
S Normas de calidad del aire
R.D. 1613/1985, normas de B.O.E 12/09/
Estatal No en cuanto a contaminacin
calidad del aire. 1985
Tal vez por SO2 y partculas.
S Normas de calidad del aire
R.D. 717/1987, normas de B.O.E. 6/06/
Estatal No en cuanto a contaminacin
calidad del aire. 1987
Tal vez por NO2 y Pb.
Proteccin de los
S trabajadores frente a los
B.O.E. 2/11/
R.D. 1316/1989, sobre ruido. Estatal No riesgos derivados de la
1989
Tal vez exposicin al ruido durante
el trabajo.

Tabla 18. Legislacin medioambiental aplicable al centro productivo COHEX, S.L.

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Contenido/ Importancia para la Responsabilidad
Legislacin
empresa Cumplimiento Actualizacin

Propuesta de
reglamento regulador Prohibido el depsito de residuos
de vertidos a la red de en vertederos controlados de
Gerencia IHOBE
saneamiento de la inertes cuando stos presenten una
Mancomunidad de humedad superior al 65% COLA.
aguas del Llobregat.

Si el nivel de ruido en las


instalaciones supera los 85 Db,
R.D. 1316/1989, sobre hay que proteger al trabajador.
Gerencia IHOBE
ruido Si supera los 80 Db, realizar
mediciones cada 3 aos para
controlar el nivel de ruido.

Aconseja sobre el intento de


Ley 10/1998, de minimizar los residuos. Responsable
IHOBE
residuos Obliga a entregar todos los Produccin
residuos a gestores autorizados.

Hay que inscribirse en el registro


de pequeos productores de RTP
R.D. 833/1988, de de la Comunidad Autnoma.
Responsable
residuos txicos y Entregar RTPs a gestor IHOBE
Produccin
peligrosos autorizada, no mezclar con resto
de residuos y no almacenarlos
ms de 6 meses.

32 ISO 14001 Y AUDITORA


Contenido/ Importancia para la Responsabilidad
Legislacin
empresa Cumplimiento Actualizacin

Requisitos para el ao 2001:


Valorizar entre 50-65% en peso
de la totalidad de residuos de
envases.
Reciclar entre 25-45%.
Reducir al menos 10% en peso
Ley 11/1997, de Responsable
los ruidos de envases. IHOBE
envases y residuos Produccin
Se aconseja acogerse a un
sistema integrado de gestin de
envases voluntario; si no, hay que
cobrar a los clientes una cantidad
por envase y aceptar su
devolucin.

Nos puede ser til en un futuro, si


Orden 27/04/98, de Responsable
establecemos este tipo de sistemas IHOBE
envases Produccin
de retorno para nuestros envases.
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Valores lmites de SO2 y partculas


R.D. 1613/1985,
en las emisiones a la atmsfera,
normas de calidad del Gerente IHOBE
para prevenir la contaminacin del
aire
aire (ANEXO).

Valores lmites de NO2 y Pb en las


R.D. 717/1987,
emisiones a la atmsfera, para
normas de calidad del Gerente IHOBE
prevenir la contaminacin del aire
aire
(ANEXO).

Parmetros caractersticos que se


deben considerar como mnimo al
R.D. 849/1986, de Responsable
estudiar el vertido de un efluente IHOBE
aguas Produccin
procedente de la actividad
industrial.

Registro de aspectos medioambientales significativos

Es importante que el esfuerzo y los recursos no se disipen tratando aspectos/efectos


triviales, sino que se dirijan hacia los verdaderamente importantes, aquellos denominados
significativos.

No es tarea sencilla determinar la significancia. Hablando en general, para determinar si


un aspecto es o no significativo hay que tener en cuenta:

Riesgos y consecuencias potenciales para el medio ambiente.


Normativa medioambiental aplicable.
Inclusin en la Poltica Medioambiental de la empresa.

ISO 14001 Y AUDITORA 33


Exigencias del mercado, presentes y previstas.
Preocupaciones e intereses de las partes interesadas.

En el caso que nos ocupa, se determinan los aspectos significativos en funcin de la


siguiente tabla de anlisis, incluida en las herramientas de ayuda, proporcionadas por la
Fundacin.

Tabla 19. Tabla de anlisis de aspectos medioambientales significativos.

Clase Importancia y accin Criterios

Aspecto masivo en trminos de volumen y/o toxicidad


en condiciones normales de operacin.
Alta
Superacin de los valores umbrales establecidos en la
A Son necesarias acciones y/o
poltica de la empresa.
control inmediatos.
Causante de emergencias en caso de accidente.
Incumplimiento de la ley.

Txico para el hombre o el medio ambiente en


condiciones anormales de operacin.

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Superacin de los valores umbrales en caso de
problemas de operacin, y por encima de la media de
Media probabilidad de ocurrencia y/o probabilidad de
B Se requiere accin y/o deteccin.
control en un futuro prximo. Amenaza econmica.
Aspecto susceptible de incrementarse con la nueva
planificacin.
Especial sensibilidad del medio natural.
Acontecimiento repetitivo.

Superacin de umbrales en caso de problemas de


Baja
operacin, y bajo efecto y baja probabilidad de
Se aconseja accin y/o
ocurrencia y/o alta probabilidad de deteccin.
C control, pero no a corto
Acontecimiento muy ocasional.
plazo; se aconseja revisin
Efecto mnimo.
en el futuro.
Baja probabilidad de ocurrencia.

Como podr observarse posteriormente, la determinacin de la significancia constituye un


importante elemento de referencia para:

Definir los objetivos y metas medioambientales.


Definir el programa de Gestin Medioambiental.
Realizar las auditoras internas del SGMA.
Elaborar los informes medioambientales.

34 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 20. Aspectos medioambientales significativos de la empresa COHEX, S.L.

Cdigo del Aspecto M.A. Nivel de Criterio de la Localizacin


Aspecto identificado importancia calificacin del aspecto

Sensibilidad del medio


C.1. Consumo de Agua B Produccin
natural

Txico en condiciones
C.8. Consumo de NaOH B Produccin
anormales de operacin

Consumo de Preventol Txico en condiciones


C.9. B Produccin
CMKNa anormales de operacin

Consumo de Acticide Txico en condiciones


C.10. B Produccin
SPX anormales de operacin

Consumo de Acticide Txico en condiciones


C.11. B Produccin
OTW anormales de operacin

RU.1. Ruido de Reactores C Falta confort en la planta Produccin

OL.1. Olor Desagradable C Falta confort en la planta Produccin

Vertido Limpieza Valores de parmetros


EL.1. A Produccin
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Reactores fuera de lmites legales

Vertido Sistema Efecto mnimo en el medio


EL.2. C Produccin
Refrigeracin ambiente

Residuos Bidones
RTP.1. A Toxicidad Produccin
Conservantes

Residuos Sacos
RTP.2. A Toxicidad Produccin
Conservantes

RTP.3. Residuos Colas A Toxicidad Produccin

Anlisis e identificacin de prioridades

Una vez realizada la valoracin y jerarquizacin de los aspectos medioambientales de


COHEX S.L., se determinan las prioridades. El criterio seguido consiste en considerar como
prioridad actuar sobre los aspectos medioambientales valorados como A B, es decir, de
importancia medioambiental Alta Media.

Adems, se revisan el resto de los aspectos y los puntos dbiles detectados en la Revisin
Medioambiental Inicial y se determina si para COHEX S.L. es prioritario actuar sobre
alguno de ellos, a pesar de no ser significativos. Establecidas ya las prioridades en funcin
de los aspectos y los puntos dbiles, se comienzan a identificar objetivos y metas.

ISO 14001 Y AUDITORA 35


Tabla 21. Prioridades medioambientales de la empresa COHEX, S.L.

Cdigo de Nivel de Nivel de Descripcin de las Acciones Fecha


Aspecto Importancia Prioridad previstas de mejora Ejecucin

RTP.1. A 1 Gestin como RTPs. 30/06/99

RTP.2. 2 Gestin como RTPs. 30/06/99

RTP.3. 3 Gestin como RTPs. 30/06/99

Composicin de vertidos dentro de lmites


EL.1. 4 31/12/00
legales.

Implantacin de Normas de trabajo y Plan de


C.8. B 1 31/12/98
emergencia.

Implantacin de Normas de trabajo y Plan de


C.9. 2 31/12/98
emergencia.

Implantacin de Normas de trabajo y Plan de


C.10. 3 31/12/98
emergencia.

Implantacin de Normas de trabajo y Plan de


C.11. 4 31/12/98
emergencia.

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C.1. 5 Reduccin del consumo de agua. 31/12/99

Establecimiento de objetivos y metas medioambientales

Los objetivos y metas medioambientales constituyen la concrecin de la Poltica


Medioambiental de la empresa y de los compromisos, declarados o no, derivados de la
necesidad de prevenir los impactos medioambientales de los efectos detectados.
Comprobemos cul es la definicin de objetivo y meta establecida en la Norma
UNE-EN-ISO 14001.

Definicin de objetivo y meta medioambiental

Objetivo. Fin medioambiental de carcter general, que tiene su origen en la poltica


medioambiental que una organizacin se marca a s misma, y que est cuantificado siempre que
sea posible.
Meta. Requisito detallado de actuacin, cuantificado cuando sea posible, aplicable a la
organizacin o a parte de la misma, que proviene de los objetivos medioambientales, y que debe
establecerse y cumplirse en orden a alcanzar dichos objetivos.

En el caso que nos ocupa, al no disponer todava de un sistema de gestin


medioambiental, los primeros objetivos definidos derivan del cumplimiento de los
requisitos contenidos en la Norma UNE-EN-ISO 14001.

36 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 22. Objetivos y metas medioambientales de la empresa COHEX, S.L.

Centro productivo: COHEX S.L.


Fecha: 10/06/1999
Puntos de la poltica Objetivosa
I. Implantar y mantener un Sistema de Gestin I.1 Implantacin de un SGMA.
Medioambiental segn Norma ISO 14001. (Fecha ejecucin: 28/02/1999)
II.1 Gestionar como RTPs los residuos de bidones
y sacos de conservantes.
(Fecha ejecucin: 30/06/1999)
II. Cumplir continuamente con la legislacin
II.2 Gestin como RTP de los residuos de colas.
medioambiental y de salud e higiene laboral
(Fecha ejecucin: 30/06/1999)
aplicables.
II.3 Lograr la composicin del vertido de limpieza
de reactores dentro de lmites legales.
(Fecha ejecucin: 31/12/2000)
III. Prever los posibles impactos III.1 Diseo e implantacin de un plan de
medioambientales intensos y puntuales emergencia.
derivados de nuestra actividad. (Fecha ejecucin: 06/11/1998)
IV.1 Implantacin de normas de manipulacin y
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seguridad para sosa, Preventol CMKNa, Acticide


SPX y Acticide OTW.
(Fecha ejecucin: 31/12/1998)
IV. Estudiar todos los procesos y productos IV.2 Reduccin del consumo de agua.
existentes para prever daos a las personas y (Fecha ejecucin: 31/12/2000)
medio ambiente. IV.3 Reduccin del ruido del reactor III.
(Fecha ejecucin: 31/12/2000)
IV.4 Eliminacin del olor desagradable durante la
manipulacin de amonaco y conservante.
(Fecha ejecucin: 31/12/2000)
a) Los objetivos deben cuantificarse y contemplar su plazo de ejecucin.

Tambin se establecen objetivos relacionados con el cumplimiento de la legislacin,


puesto que un punto fundamental para obtener la certificacin es el cumplimiento estricto
de todos los requisitos legales aplicables a la empresa, vigentes en el momento de la
certificacin.

Adems, las prioridades medioambientales y, en general, los aspectos detectados, son


tambin fuente de establecimiento de objetivos y metas.

El propio sentido comn aconseja, adems, realizar una amplia consulta a la organizacin,
en lugar de imponer objetivos unilateralmente por par te de los directores de
departamentos.

Aadir que otro aspecto a tener en cuenta a la hora de identificar los posibles objetivos y
metas es la posibilidad econmica de la empresa.

ISO 14001 Y AUDITORA 37


Para que quede ms claro la manera de proceder a la hora de definir los objetivos y metas,
se ilustra el siguiente grfico:

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Programa de Gestin Medioambiental

El cumplimiento de los objetivos y metas exige una planificacin, que se concreta en el


Programa de Gestin Medioambiental.

El Programa de Gestin Medioambiental es una descripcin documentada de los medios


previstos por la empresa para asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas
medioambientales fijados, en la que se incluye una descripcin general de las medidas
adoptadas y previstas, y en caso necesario, el calendario fijado para la ejecucin.

Refirindonos a la Norma UNE-EN-ISO 14001, en el apartado A.3.4. del ANEXO A, se


establecen unas pautas de ayuda sobre la estructura del Programa.

Anexo A.3.4. Programa de gestin medioambiental


El programa debera describir cmo se conseguirn los objetivos y metas de la organizacin, incluyendo su
planificacin en el tiempo y el personal responsable para la implantacin de la poltica medioambiental de la
organizacin

38 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 23. Propuesta de programa medioambiental de la empresa COHEX, S.L.
Centro productivo: COHEX S.L.
Fecha: 10/06/1999
Programa
Objetivos Recursos Recursos
(resumen) Descripcin del punto Fecha
Responsabilidad econmicos humanos
del programa* ejecucin
asignados asignados
I.1.A. Curso formacin Gerencia 150.000 190 horas 15/10/98
I.1.B. Revisin M.A. inicial Resp. M.A. 150.000 280 horas 30/09/98
I.1. Implantar un
I.1.C. Definicin de objetivos y metas Gerencia 0 30 horas 30/10/98
SGMA
I.1.D. Elaborar Manual de Gestin Resp. M.A. 0 30 horas 30/10/98
I.1.E. Elaborar Procedimientos Resp. M.A. 400.000 700 horas 28/02/99
II.1. Gestionar
Resp. Compras
como RTPs los II.1.A. Localizacin de gestores 0 10 horas 31/12/98
Resp. Laborato
residuos de II.1.B. Caracterizacin de residuo 200.000 10 horas 30/04/99
Resp. M.A/Resp.
bidones y sacos II.1.C. Implantacin de procedimiento 0 10 horas 30/06/99
Prod.
de conservante
Resp. Compras
II.2. Gestionar II.2.A. Localizacin de gestores 0 10 horas 31/12/98
Resp. Laboratorio
como RTPs los II.2.B. Caracterizacin de residuo 500.000 10 horas 30/04/99
Resp. M.A/Resp.
residuos de cola II.2.C. Implantacin de procedimiento 0 15 horas 30/06/99
Prod.
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II.3. Composicin
de vertido de II.3.A. Caracterizacin tipos residuos Resp. Laboratorio 200.000 50 horas 31/05/99
limpieza de II.3.B. Bsqueda de soluciones D. Tcnico 50.000 20 horas 30/09/99
reactores dentro II.3.C. Estudio de alternativas D. Tcnico 0 30 horas 31/12/99
de los lmites II.3.D. Implantacin solucin D. Tcnico ????? 60 horas 31/12/00
legales
VI.1. Implantacin
de normas de
VI.1.A. Estudio de mtodos de trabajo Resp. Produccin 0 10 horas 30/11/98
manipulacin y
VI.1.B. Documentacin mtodo D. Tcnico 0 10 horas 31/12/98
seguridad para
VI.1.C. Implantacin mtodo Resp. Produccin 0 0 horas 28/02/99
sosa, Preventol
VI.1.D. Revisin del funcionamiento D. Tcnico 0 5 horas 31/03/99
CMKa y Acticides
SPX y OTW
VI.2.A. Estudio alternativas D. Tcnico 0 20 horas 31/12/99
VI.2. Reduccin
VI.2.B. Estudio econmico viabilidad D. Tcnico 0 20 horas 31/12/99
del consumo de
VI.2.C. Implantacin D. Tcnico 200.000 70 horas 31/12/00
agua
VI.2.D. Control efectividad D. Tcnico 0 ????? 31/12/01
D. Tcnico
VI.3.A. Estudio tcnico econmico 0 8 horas 31/07/99
D. Tcnico
VI.3. Reducir el VI.3.B. Estudio viabilidad 0 8 horas 31/07/99
D. Tcnico
ruido del reactor III VI.3.C. Implantacin 1.000.000 40 horas 30/11/00
Mutua
VI.3.D. Control efectividad 0 3 horas 31/12/00
aseguradora
VI.4. Eliminar el
olor desagradable VI.4.A. Estudio alternativas D. Tcnico 0 5 horas 28/02/99
durante la VI.4.B. Estudio viabilidad D. Tcnico 0 3 horas 28/02/99
manipulacin de VI.4.C. Implantacin D. Tcnico 1.000.000 20 horas 30/05/99
amonaco y VI.4.D. Control efectividad D. Tcnico 0 ????? 31/10/99
conservante

* La descripcin debera incluir los tipos de medios a utilizar para realizar los objetivos correspondientes.

ISO 14001 Y AUDITORA 39


El objeto de los Programas de Gestin Medioambientales es ayudar a la empresa a
mejorar su comportamiento medioambiental. Por ello, se ve conveniente que sean
dinmicos y se revisen regularmente para integrar los cambios de objetivos y metas de la
empresa.

Tambin es parte fundamental del Programa el establecimiento de su revisin. Para ello,


una vez definido el Programa, se aclaran puntos tales:

Cmo se va a hacer un seguimiento de los progresos.


Cmo van a tratarse los problemas y desviaciones que surjan respecto al Programa.
Quin iniciar y realizar el seguimiento de las acciones correctoras.

Una vez concluida la fase de planificacin con el desarrollo del Programa de Gestin
Medioambiental, la empresa se encuentra en condiciones de comenzar a definir la
estructura documental del Sistema de Gestin Medioambiental, constituida por el Manual
de Gestin Medioambiental y los Procedimientos que lleven a COHEX S.L. a una mejora en
la calidad de su comportamiento medioambiental.

Cuestionario

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La etapa de poltica y planificacin ayuda realmente a conocer y valorar los aspectos
medioambientales que existen en la empresa, ya que la Documentacin de ayuda obliga
a pensar detenidamente en ellos y en el verdadero impacto que causan en el medio.

Adems, el plantearse unos objetivos medioambientales a corto y medio plazo hace tomar
conciencia a la Direccin de la empresa de que en principio se pueden obtener resultados
importantes de mejora prcticamente sin inversiones, concienciando a las personas de
que un pequeo esfuerzo adicional en el trabajo diario (separacin de residuos, gestin de
RTPs ...) puede suponer una reduccin importante del impacto que la actividad
desarrollada supone para el medio ambiente.

Estructura documental del SGMA

Tal y como previamente se ha explicado, se procede a elaborar la documentacin propia


del SGMA, integrndola a nivel de Procedimientos con el ya existente Sistema de
Aseguramiento de la Calidad, manteniendo Manuales separados para ambos Sistemas
(referencias cruzadas).

As, para los Procedimientos de ambos Sistemas que guardan relacin entre s, se han
modificado los ya existentes en el Sistema de Calidad, adaptndolos a la integracin del
nuevo Sistema de Gestin en la actividad de la empresa.

Decir, asimismo, que para la gestin de la estructura documental se siguen en todo


momento los formatos y codificacin ya existentes del Sistema de Calidad.

40 ISO 14001 Y AUDITORA


Adems del Manual de Gestin Medioambiental y el de Procedimientos, habituales en un
Sistema de estas caractersticas, en COHEX S.L. se ha diseado un Manual de
Documentos por ser stos, como ya se viene comprobando en esta empresa con el
Sistema de Calidad, fundamentales para el buen desarrollo de los Sistemas de Gestin.
Adems, por la particularidad que tiene el SGMA en cuanto al cumplimiento de la
Legislacin, se prev un Archivo de textos completos de leyes y otro Archivo de
documentacin legislativa en temas medioambientales (donde se van archivando
permisos y, en general, todo el intercambio documental entre la Administracin y la
empresa que nos ocupa).

Para la elaboracin de los documentos, se ha partido fundamentalmente de la base de los


Documentos de registro existentes en las Herramientas para la implantacin de un
SGMA, adaptando stos a la situacin de la empresa.

Mejoras propuestas

Entre los primeros cambios que se desprenden de la implantacin del SGMA, adems de
su integracin en el trabajo habitual de la empresa, se detecta la necesidad de tomar
ciertas acciones (unas de modo inmediato y otras a medio plazo) que materialicen el
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compromiso real de COHEX S.L. de mejorar su comportamiento medioambiental.

Estas acciones ya se han contemplado como primeras ideas para establecer los objetivos
y metas planteados en el primer Programa del SGMA que se propone en la empresa.

Sin embargo, se trata en este apartado de dar soluciones lo ms concretas posibles a las
propuestas consideradas como ms preocupantes.

1. Reducir el consumo de agua:

La principal fuente de consumo de agua es actualmente la refrigeracin dentro del


proceso de produccin. El serpentn por el que discurre el agua desemboca en una tubera
que va a la alcantarilla, en circuito abierto. Esto supone el consumo de una gran cantidad
de agua, puesto que est continuamente entrando al serpentn agua de la red y saliendo a
alcantarilla esta misma agua.

Una de las soluciones propuestas sera una recirculacin del agua de refrigeracin. Se
propone un sistema que detecte la temperatura del agua a la salida del serpentn, con el
fin de hacer recircular solamente el agua que est a una temperatura que se considere
apta para seguir refrigerando.

Otra de las alternativas que pueden estudiarse es la refrigeracin con algn fluido
refrigerante que no sea el agua, tambin en circuito cerrado.

ISO 14001 Y AUDITORA 41


2. Reciclaje:

Como se ha observado, numerosos residuos generados en COHEX S.L., como el papel y el


plstico son reciclables y, por tanto, recuperables para otras actividades.

Actualmente, en COHEX S.L. estos residuos son eliminados con el resto de la basura
(excepto los palets), que tienen recogida especial.

El municipio no ofrece actualmente un servicio de recogida selectiva en el Polgono, pero


se propone como solucin el establecimiento, junto con el resto de empresas del mismo,
de un sistema de recogida selectiva, en el que se cree un punto verde de
almacenamiento selectivo de residuos, con lo que se propondra al municipio o a otros
gestores que peridicamente recogieran estos residuos y procediesen a su recuperacin.

3. Verter el agua de limpieza conforme a los lmites legales:

Tal y como se deduce de la medicin de parmetros del agua del vertido de la limpieza de
reactores tras la fabricacin de los diferentes tipos de cola, en estos momentos, y
dependiendo del tipo de cola que se haya fabricado, el vertido es muy diferente,

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sobrepasando cierto nmero de veces los lmites de la legalidad en unos parmetros y
otras veces en otros diferentes.

Se propone como una posible solucin de mejora una homogeneizacin del agua de
vertido, que podra conseguirse con la instalacin de un depsito al que iran las aguas
procedentes de distintos tipos de limpiezas, as como el agua procedente de la
refrigeracin (se aclara que al ser sta un agua del propio proceso, no se entiende que se
ha procedido a la dilucin del vertido, cosa completamente ilegal). Sera necesaria la
realizacin de pruebas antes de la instalacin definitiva, para observar si realmente se
consigue un ajuste a los lmites legales mediante esta solucin.

Otro sistema que podra estudiarse sera el de aspiracin de los fragmentos de cola que
quedan adheridos a las paredes del reactor. Procediendo de esta manera, no sera difcil
posteriormente con un simple mangueo conseguir la limpieza completa del reactor.

PRESUPUESTO Y BENEFICIOS PREVISTOS

Se va a hacer una estimacin aproximada del coste de la implantacin del SGMA. A


continuacin, se muestra el coste que va a suponer la implantacin del SGMA en horas de
personal que se vaya a dedicar, de una u otra forma, a algn aspecto del Sistema.

42 ISO 14001 Y AUDITORA


Tabla 24. Presupuesto de implantacin de un SGMA.

Costes de personal

Horas empleadas
Categora Personal Total (ptas./)
Ao 1998 Ao 1999 Ao 2000

Ingeniero de Org. (Proyecto FC) 720 640 0


Director de Calidad 250 480 150
Gerente 90 200 75
Director Administrativo 0 50 150
Produccin 0 190 165

6.565.000 / 39.456,44

Costes de certificacin

2 auditores x 2 das x 125.000 pts/da, auditor x 2 (Auditora Previa +


1.000.000 / 6.010,12
Certificacin)

Gastos totales de Implantacin + Certificacin 7.565.000 / 45.466,57


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Por otra parte, el beneficio previsto como consecuencia de la implantacin es difcil prever,
puesto que los principales beneficios que se desprenden de la integracin en la empresa
de un SGMA y su posterior certificacin son muy valiosos pero difcilmente cuantificables.
Se proponen como los ms importantes beneficios:

Mejora de la imagen ante clientes.


Aumento de la cuota de mercado.
Reducciones en seguros.
Facilidades para conseguir prstamos.
Reduccin del riesgo de demandas medioambientales.

Adems, decir en este apartado que se ha solicitado la subvencin ATYCA (del Ministerio
de Industria y Energa), con la que se piensa subvencionar parte de este Proyecto.

CONCLUSIN

Tras ms de un ao de trabajo, queda diseado el SGMA para COHEX S.L. Un Sistema que
ha contado desde un principio con el apoyo y total convencimiento de la Direccin de la
empresa, lo que ha caracterizado en todo momento su diseo y puesta en marcha.

Son muchas las dificultades que han ido apareciendo fundamentadas principalmente en
el desconocimiento del tema medioambiental tanto dentro de la empresa como por parte
de Organismos Oficiales y otros Colectivos.

ISO 14001 Y AUDITORA 43


An as, una vez superadas las primeras barreras y diseado un Sistema que parece estar
bien adaptado a las necesidades particulares de esta empresa, la sensacin general es de
satisfaccin y de esperanza al intuir cmo mediante la gestin medioambiental puede
llegarse a contribuir a un menor impacto global en el medio ambiente.

Decir que de momento el Sistema est recin implantado y es cuestin de tiempo que las
prcticas limpias que se han adoptado constituyan una parte habitual del trabajo diario.

Se ha conseguido eso s crear una conciencia en la que ya el personal de la empresa se


plantea la repercusin medioambiental de las actividades desarrolladas.

El punto que indudablemente ms ha motivado a todo el personal ha sido la obtencin del


certificado por parte de la entidad certificadora (en el caso que nos ocupa, AENOR), siendo
considerada una de las empresas que en el mbito de Catalua cuentan con mayor
prestigio en la concesin de esta acreditacin.

Una vez cumplido el objetivo que persegua la realizacin de este Proyecto, solamente
queda seguir mejorando da a da las prcticas medioambientales, a la vez que se espera
que la experiencia de COHEX S.L., una pequea empresa del tejido industrial, sirva como
motivacin para otras muchas organizaciones con afn de contribuir al tan deseado

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desarrollo sustentable.

44 ISO 14001 Y AUDITORA