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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL

CAYNARACHI
ESTUDIO DE PREINVERSION

13-8-2016 PERFIL TECNICO


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO DE CAYNARACHI,
PROVINCIA DE LAMAS-SAN MARTIN

Distrito : Caynarachi
Provincia : Lamas
Regin : San Martin

UNIVERSIDAD CIENTIFICA DEL PERU

PAIMA AGUIRRE JOSE LUIS


AGREDA QUISPE FERNANDO
QUEVARA TAFUR REY HOOK
ANGULO CORDOVA CHRISTIAN PIERRE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 1


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Contenido
I. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO........................................................................17
1. NOMBRE DEL PROYECTO:................................................................................................. 17
2. UBICACIN DEL PROYECTO:............................................................................................ 17
II. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA...........................................................................19
III. JUSTIFICACIN DEL OPERADOR TECNICO (UNIDAD EJECUTORA):.....................20
IV. MARCO DE REFERENCIA:.................................................................................................. 28

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I. RESUMEN EJECUTIVO

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP).

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO DE CAYNARACHI, PROVINCIA DE
LAMAS-SAN MARTIN

OBJETIVO DEL PROYECTO.


DISMINUCIN DEL INDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS Y DRMICAS EN LAS LOCALIDA DE CAYNARACHI

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.


Los servicios que sern potencialmente demandados al proyecto sern igual a la
demanda de instalacin del sistema de abastecimiento de agua Potable y
Alcantarillado, porque las poblaciones que poseen el servicio en la actualidad
reciben un servicio deficiente y de baja calidad y los que no cuentan con agua a
domicilio vienen consumiendo el lquido elemento directamente de pozos
artesianos comunales y pequeos riachuelos prximos a sus comunidades, por
cuanto la oferta es nula.
Los proyectos alternativos propuestos para dar solucin al problema, atendern en
el primer ao de funcionamiento el 100% de cobertura en infraestructura para el
Abastecimiento de Agua para el consumo humano en las condiciones adecuadas
que favorezcan a la poblacin consumidora.

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LOS SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECER.

Las alternativas permitirn que se cuente con infraestructura de Abastecimiento de


Agua y alcantarillado adecuado y suficiente para atender con Agua a las
comunidades en el mbito del presente proyecto.

COSTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.

El costo de operacin y mantenimiento anual se considera la suma global nuevos


soles, que se detalla a continuacin.

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.

La secuencia de cada proyecto alternativo vara en la fase de inversin, por el tipo


de cobertura utilizada.

ALTERNATIVA 1:

Descripcin del Sistema de Construccin a Emplear

Comprende la instalacin de la infraestructura del sistema de abastecimiento de


agua Potable y Alcantarillado, en donde se considera el tratamiento por el sistema
de Filtro Lento, cambio de la red de distribucin existente para la localidad de
Caynarachi, considerando los siguientes componentes:

OBRAS PROVISIONALES

En este componente se ha considerado los siguientes las partidas siguientes:

Cartel de identificacin de la obra de 3.60x4.80m.


Transporte de materiales, equipos y herramientas.
Caseta adicional p/guardiana y/o deposito.

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PLANTA DE TRATAMIENTO DE FILTRO LENTO.

Una planta de tratamiento de filtro rpido bsicamente consiste en lo siguiente:

Pre filtros de grava.


Filtros.
Sala de cloracin.

REDES DE DISTRIBUCION

La red de distribucin para el proyecto son las que reemplazarn a las ya


existentes que sern de 2, 3 Y 4.

CONEXIONES DOMICILIARIAS.

Todas las conexiones domiciliarias han sido diseadas para conducir el caudal
mximo horario.

Existen 626 conexiones domiciliarias para la localidad de Caynarachi y sus Barrios


proyectadas.

CRITERIOS DE DISEO

Estructural

Para la presente alternativa en cuanto al diseo estructural se ha desarrollado con


los criterios tcnicos establecidos en el reglamento nacional de estructuras y el
reglamento nacional de edificaciones-saneamiento, as como el factor econmico,
pues dadas las condiciones de diseo de edificaciones se asegura una importante
resistencia a los sismos en toda su vida til.

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Informacin empleada para la elaboracin del proyecto

Del Clima. -

El clima de la zona del proyecto es clido y hmedo con frecuentes


precipitaciones.

De la Topografa y tipo de suelo. -

La topografa del sector donde se ejecutar la obra est caracterizada por los
siguientes tipos de suelos:

Arcilloso con regular presencia de grava.


Topografa ondulada.

Informacin empleada para la elaboracin del presupuesto

Precios de materiales. -

Se consider los precios actuales puesto en obra, cotizado en la ciudad de


Tarapoto, bsicamente cemento, acero y el agregado (hormign piedra y arena).

Anlisis de costos unitarios. -

Se consider de acuerdo a lo especificado en CAPECO.

ALTERNATIVA 2:

Descripcin del sistema de construccin a emplear

Comprende la instalacin de la infraestructura del sistema de abastecimiento de


agua Potable y Alcantarillado, en donde se considera el tratamiento por el sistema

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de Filtro Lento, adems de la construccin de Caseta de Bombeo y cambio de la


lnea de conduccin y de la red de distribucin existente para el Distrito de
Caynarachi considerando los siguientes componentes:

OBRAS PROVISIONALES

En este componente se ha considerado los siguientes las partidas siguientes:

Cartel de identificacin de la obra de 3.60x4.80m.


Transporte de materiales, equipos y herramientas.
Caseta adicional p/guardiana y/o deposito.

LINEA DE CONDUCCIN

La lnea de conduccin ha sido diseada para conducir el caudal mximo de


conduccin, siendo este entre la captacin (cabecera de la quebrada Shitarayacu)
y la planta de tratamiento.

La lnea de conduccin es de tubo PVC SAP, C-5. 6

PLANTA DE TRATAMIENTO DE FILTRO LENTO.

Una planta de tratamiento de filtro rpido bsicamente consiste en lo siguiente:

Pre filtros de grava.


Filtros.
Sala de cloracin.

REDES DE DISTRIBUCION

La red de distribucin para el proyecto son las que reemplazarn a las ya


existentes que sern de 2, 3 Y 4.

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CONEXIONES DOMICILIARIAS.

Todas las conexiones domiciliarias han sido diseadas para conducir el caudal
mximo horario.

Existen conexiones domiciliarias para el Distrito de Caynarachi y sus 4 Barrios


proyectadas.

BENEFICIOS DEL PIP.

BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Si no existe intervencin para mejorar la calidad del agua para el consumo


humano en el Distrito de Caynarachi, la situacin seguir empeorando y poniendo
en condicin crtica a la salud pblica, por lo tanto, los beneficios en trminos
cualitativos son iguales que en la situacin actual.

BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

Reduccin de enfermedades causadas por la ingesta de agua contaminada.

Reduccin considerable en la tasa de morbilidad en el Distrito de


Caynarachi.

Ahorro econmico en la compra de medicamentos para tratar


enfermedades de origen hdrico.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su calidad de


Vida.

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Estimular una dinmica de salud que favorezca a toda la comunidad y sirva


de ejemplo para otras comunidades.

Estimular la economa y desarrollo de las Localidad.

Mejora de la imagen de la comunidad.

BENEFICIOS INCREMENTALES.

Los beneficios incremntales es la diferencia entre la situacin con proyecto


menos la situacin sin proyecto, una vez satisfecha la necesidad de adecuado
servicio de agua Potable y Alcantarillado.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.


Como resultado de la evaluacin econmica de las Alternativas presentadas el
mejor proyecto alternativo es el siguiente:

Efectuada la evaluacin econmica y el anlisis de sensibilidad, la alternativa ms


rentable resulta la Alternativa 1, con un TIRS (tasa interna de retorno social) de
21% un Valor Actual de Costos Sociales Netos.

Por lo Tanto, se PRIORIZA la ejecucin de la Alternativa que consiste en:


Instalacin de una planta de tratamiento de agua Potable e instalacin de un
tanque IMHOF para el sistema de Alcantarillado y el desarrollo de Talleres de
motivacin para los adecuados hbitos de consumo de agua tratada e
higiene en la poblacin.

Resulta no solo tcnicamente viable si no tambin econmica, pues su TIR es


Mayor que la tasa de descuento 14% y no afecta al medio ambiente.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

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Participacin de los beneficiarios.

Existe un inters y compromiso con el proyecto de parte de la poblacin


beneficiaria, quienes estn debidamente organizados y representados en la
Municipalidad Distrital de Caynarachi.

La sostenibilidad del proyecto est dada principalmente por construccin de la


nueva infraestructura para el abastecimiento de agua para el Distrito de
Caynarachi.

La inversin necesaria para lograr la sostenibilidad del proyecto en la alternativa


elegida ser asumida por el estado, en el cumplimiento de su poltica de
mantenimiento de la infraestructura pblica, por intermedio de la Municipalidad
Provincial de Lamas y la Municipalidad Distrital de Caynarachi.

IMPACTO AMBIENTAL.
Con el desarrollo del proyecto se contribuir a lograr mejorar las condiciones de
vida de la poblacin, manteniendo buenas costumbres en el manejo sanitario del
agua para el consumo humano.

Las obras programadas constituyen solo el uso de mano de obra para la limpieza
del terreno, excavacin para base de las estructuras, preparacin y vaciado de
concreto, se respetar las caractersticas propias del terreno, toda accin
relacionada al desarrollo del proyecto estar orientada con la provisin necesaria
de en lo mnimo causar dao alguno al medio ambiente.

En conclusin, con el proyecto no se afecta ningn dao relacionado con el


aprovechamiento de los recursos naturales renovables y la gestin del medio
ambiente.

CARACTERIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL

El Impacto Ambiente considera cuatro categoras: Tipo de Efecto, Temporalidad,


Espacio y Magnitud, las cuales no sern afectadas por la ejecucin del proyecto.

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ORGANIZACIN Y GESTIN.
La organizacin del proyecto tiene como rgano de coordinacin a la
Municipalidad Provincial de Lamas, quien se encarga de las gestiones necesarias
en la etapa de Pre inversin e Inversin, garantizando de esta manera el
cumplimiento de los convenios que en materia de financiamiento se firmaron con
anticipacin. Al mismo tiempo disear e implementar las polticas de
infraestructura y equipamiento.

Capacidad de Gestin.

En la etapa de inversin participar el Ministerio de Vivienda Construccin y


Saneamiento, cuyo objetivo principal es cofinanciar proyectos de inversin pblica
y estudios de pre-inversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los
servicios e infraestructura bsica y que tengan el mayor impacto posible en la
reduccin de la pobreza y pobreza extrema en las zonas ms deprimidas del pas,
la Municipalidad Provincial de Lamas y la Municipalidad Distrital de Caynarachi,
entidades que cuenta con capacidad gerencial y soporte tcnico administrativo de
gestin, la etapa de operacin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Caynarachi.

Disponibilidad de Recursos.

Los recursos para la etapa de inversin provendrn del tesoro pblico,


consignados en el Presupuesto Institucional del Programa Agua Para Todos del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (80%), La Municipalidad
Distrital de Caynarachi (20%).

Modalidad de Ejecucin.

La ejecucin del proyecto por parte de la Municipalidad Provincial de Lamas, es


indiferente a realizarse por contrata o administracin directa, debido a que la

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municipalidad cuenta con el personal tcnico-administrativo, los equipos


necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas
previstas. Por lo que dicha decisin competer a la mxima instancia municipal
(concejo municipal) determinarla.

PLAN DE IMPLEMENTACIN.

ACTIVIDADES
La ejecucin de las actividades del proyecto para asegurar el cumplimiento de las
metas previstas, se desarrollar de acuerdo a lo establecido en LA SECUENCIA
DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU
DURACIN.

FINANCIAMIENTO.

La ejecucin del proyecto involucra una inversin de capital en el periodo inicial,


con el objetivo de lograr beneficios futuros, esto hace que el rgano competente
realice gestiones en busca de su financiamiento, accin que compete a la
Municipalidad Provincial de Lamas, que propone buscar el financiamiento a travs
del Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento y su Programa Agua Para
Todos, cuyo objetivo principal es Contribuir a disminuir la incidencia de
enfermedades diarreicas de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de
mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las
capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta

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manera su sostenibilidad, en tal sentido la ejecucin depender de la


disponibilidad presupuestal con que cuente, as como tambin por otras fuentes de
financiamiento. Accin que involucra al, Municipalidad Distrital de Caynarachi y a
la poblacin directamente beneficiaria.

Es en este marco de gestin de financiamiento se ejecutar el presente proyecto


con los recursos financiados a travs de Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento; la Municipalidad Distrital de Caynarachi y el aporte de los
beneficiarios.

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

Los desembolsos en la fase de inversin, estarn sujetos a las disposiciones y


disponibilidad presupuestal con que cuente la entidad comprometida con el
financiamiento y los respectivos requerimientos de la unidad ejecutora.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parmetros del


Sistema de Inversin Pblica SNIP. El Proyecto Comprende la instalacin de la
infraestructura del sistema de abastecimiento de agua Potable y Alcantarillado, en
donde se considera el tratamiento por el Sistema de Filtro Lento, adems de la
construccin de Caseta de Bombeo y cambio de red de distribucin existente para
el Distrito de Caynarachi.

La ejecucin del proyecto depender del financiamiento que se puedan obtener


tanto del Programa Agua Para Todos Del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, cuyo objetivo principal es Contribuir a disminuir la incidencia de
enfermedades diarreicas de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de
mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las

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capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la


administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta
manera su sostenibilidad, La Municipalidad Provincial de Lamas y la Municipalidad
Distrital de Caynarachi, y otras fuentes de financiamiento. Permitiendo atender con
servicios bsicos, que se ver reflejado en una mejor productividad y calidad de
vida de los ciudadanos; por lo que el proyecto Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado en el Distrito de Caynarachi-Provincia de
Lamas-San Martin, de acuerdo a los estudios realizados demuestran que, en
este caso la Alternativa resulta la ms rentable tal como se aprecian en las
variables e indicadores de evaluacin econmica, anlisis de sensibilidad y
sostenibilidad; por tanto ES VIABLE la ejecucin de este proyecto.

MARCO LGICO

OBJETIVOS INDICADORES METAS MEDIOS SUPUESTOS

Aumentar la calidad Disminucin de Disminucin Encuesta a La poblacin


de vida de la las Necesidades de las NBIs en Hogares. cumple con las
poblacin de la Bsicas 20% en el ao prcticas de
FIN localidad de Insatisfechas 10 del higiene y
CAYNARACHI. (NBIs). horizonte del mantiene
proyecto. adecuadamente a
la infraestructura
a lo largo del
tiempo.
Baja incidencia de Porcentaje de Reducir la tasa Encuesta Participacin
enfermedades incidencia de de incidencia de impacto. activa de la
Informe
PROPSITO gastrointestinales, enfermedades de poblacin,
de
parasitarias y diarreicas en la enfermedades monitoreo. organizaciones y
drmicas en la poblacin. diarreicas y Informe sectores.
localidad de parasitarias del epidemiolgic
Caynarachi. 45% al 25%, al o de la salud.
ao 10.

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Consumo de Porcentaje 100% de Evaluaci La


Agua Segura. de Cobertura cobertura de n intermedia municipalidad
Adecuados de servicio de servicio de del proyecto. Distrital de
hbitos y prcticas agua Potable y agua Potable Evaluaci Caynarachii
COMPONENTE de higiene. Alcantarillado. y n ex post. asume la
S Mejoramiento de la Porcentaje de Alcantarillad responsabilida
infraestructura de familias o en el ao d de gestin
20. del proyecto.
agua Potable y capacitadas en
100% de Ejercicio de
Alcantarillado. educacin
capacitaciones buenas prcticas
sanitaria y
en educacin de higiene.
hbitos de
sanitaria y
higiene
hbitos de
higiene en el
ao 10.
Elaboracin Expediente Expediente Liquidacin Participacin
del perfil viabilidad y tcnico Tcnico tcnica. del Gobierno
el expediente terminado. aprobado. Actas de Local.
tcnico. Implementaci Sistema de entrega de Participacin de
Mejoramient n del Agua obra. la poblacin en la
ACCIONES o del servicio de mejoramiento Potable y Encuestas a
ejecucin del
agua segura. de agua. Alcantarillad las familias.
Implementar un Obra o mejorado Informe de proyecto.
programa de concluida. al 100%. monitoreo de
Porcentaje de Poblacin
capacitacin de capacitacin.
familias capacitada en
educacin sanitaria.
capacitadas. educacin
sanitaria y
hbitos de
higiene en un
90%.

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin para la


produccin de agua y el mantenimiento del servicio, estimado en un presupuesto
anual, y costos unitarios a precios privados y precios sociales tal como se seala
en el cuadro N 7. Los detalles de dichos costos se muestran en los cuadros N
XVII, XVIII Y XIX (AGUA POTABLE); XX, XXI y XXII (saneamiento) de anexo.

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CUADRO N 07

SOSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Nuevos soles

componente Anual Unitario


s/. s/ m3
Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
Sistema 6,100.00 5,124.00 0.54 0.45
Agua Potable
Sistema 2,141.00 1,925.12 0.32 0.29
Alcantarillado
Sistema 983.90 889.82 0.15 0.13
Tratamiento

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I. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

1. NOMBRE DEL PROYECTO:


Mejoramiento y Ampliacin del servicio del sistema de agua potable y
alcantarillado del Distrito de Caynarachi, Provincia de Lamas San Martn.

2. UBICACIN DEL PROYECTO:


La zona del proyecto se encuentra ubicada en el Distrito de Caynarachi,
Provincia de Lamas San Martn.

Regin : San Martn


Provincia : Lamas
Distrito : Tarapoto
Coordenadas :
Latitud Sur : 6 7 0
Longitud Oeste : 76 15 0
Altitud : 220 msnm

El Distrito de Caynarachi, se encuentra ubicada en la regin de San Martn,


provincia de Lamas contando con una temperatura media anual de 25.5 C.
La precipitacin es de 2405 mm al ao., siendo las pocas de lluvia de
Diciembre a Abril y meses de verano de Mayo a Noviembre.

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MAPA DEL PER REGIN SAN MARTN

LOCALIZACIN
PROVINCIADEL PROYECTO
DE LAMAS

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UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


Unidad Formuladora
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura -
Municipalidad Distrital de Caynarachi.
Sector : Gobiernos Local.
Pliego : Municipalidad Provincial de Caynarachi
Telfono : (042) 942955463
Direccin : Jr. Manuel Prado Mz. 44 Lt. 4

Responsable U.F. : Ing. Reyhood Guevara Tafur


Cargo : Gerente

Correo Electrnico regueta_94@hotmail.com


Persona Resp. de Formular
el PIP. Ing. Luis Agreda Quispe

Unidad Ejecutora
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura -
Municipalidad Distrital de Caynarachi.
Sector : Gobiernos Local.
Pliego : Municipalidad Distrital de Caynarachi
Telfono : ( 042 ) 942955463
Direccin : Jr. Manuel Prado Mz. 44 Lt. 4
Responsable : Sr. Darwin Retegui Aguilar
Cargo : Alcalde Provincial.
Correo Electrnico www.mdpc.gob.pe

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JUSTIFICACIN DEL OPERADOR TECNICO (UNIDAD


EJECUTORA):
Segn la ley Orgnica de Municipalidades N 27972, los gobiernos locales son
entidades bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades, siendo
elemento esencial del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

La Unidad Ejecutora propuesta corresponde a la Municipalidad Distrital de


Caynarachi, gobierno local que goza de autonoma poltica, econmica y
administrativa de acuerdo con el mbito de su competencia que le confiere la Ley
N 27972- Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en concordancia con la
Constitucin Poltica, art. 188, Ley N 27783. (Directiva N 001-2011-EF/68.01 del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Locales y aprobada con
R.D. N 003-2011-EF/68.01).

Se propone a la Municipalidad Distrital de Caynarachi como Unidad Ejecutora,


porque dentro de sus competencias y funciones tiene como finalidad promover la
adecuada prestacin de servicios pblicos y locales y el desarrollo integral,
sostenible armnico y socio - econmico de su Jurisdiccin. Adems, cuenta con
la capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en la
ejecucin de proyectos similares, disponibilidad de recursos fsicos y humanos).

Por tal motivo, en bien de mejorar la calidad de vida de los pobladores de su


jurisdiccin, se compromete en aportar todo lo necesario para la ejecucin del
proyecto, sobre todo para la operacin y mantenimiento del mismo.

La Municipalidad Distrital de Cainarachi, cuenta con rganos de lnea encargados


de la conduccin y ejecucin de procesos de licitacin, contratacin y supervisin
para la adquisicin de bienes y servicios para la institucin, asimismo, cuenta con
experiencia y la capacidad tcnica requerida para la implementacin del presente
proyecto.

Por otro lado, el presente Proyecto de Inversin Pblica, se articular con las
prioridades de la institucin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 20


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Se propone a la Municipalidad Distrital de Cainarachi como Unidad Ejecutora,


porque dentro de sus competencias y funciones tiene como finalidad promover la
adecuada prestacin de servicios pblicos y el desarrollo integral, sostenible
armnico y socio - econmico de su distrito.

Tiene como Misin brindar servicios pblicos de calidad, promueve y fomenta


el desarrollo econmico y social de la provincia conjuntamente con las diferentes
instituciones y organizaciones de la sociedad, fortaleciendo su identidad cultural y
desarrollando su medio ambiente para mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.

Organizar y conducir la gestin pblica local, para el desarrollo humano sostenible


impulsando la planificacin estratgica descentralizada, concertada y participativa.
Fortalecer las organizaciones pblicas y privadas, el desarrollo de las localidades
de su jurisdiccin en forma auto sostenida logrando mayor produccin y
productividad contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y
urbana. Generar procesos de equidad social, propiciar oportunidades para que la
poblacin en situacin de pobreza extrema se incorpore al proceso de desarrollo
econmico y social de la regin.

En cuanto a sus Objetivos Estratgicos tiene:

1. Mejorar, ampliar y mantener el organismo ejecutor del proyecto de acuerdo a lo


establecido para la integracin distrital.

2. Mejorar la calidad, organizacin y funcionamiento de los servicios pblicos a fin


de optimizar la calidad del programa de evaluacin ambiental y sanitaria en los
diferentes niveles de formacin de la poblacin.

3. Fomentar el crecimiento econmico distrital previniendo las excavaciones


exageradas que puedan ocasionar deslizamientos que ponen en riesgo la
integridad fsica de la poblacin.

4. Promover el desarrollo socio econmico dndole valor agregado a la industria


distrital, para el desarrollo sostenido que, mejore la calidad de vida de la
poblacin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 21


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

5. Promover la preservacin y conservacin del uso racional de los recursos


naturales y del medio ambiente a efectos de lograr el desarrollo distrital.

6. Promover el desarrollo distrital descentralizado y territorial, con acciones


encaminadas a lograr el desarrollo sostenible.

As mismo, por contar con capacidades operativas tales como:

La Gerencia de Infraestructura y Obras.

Sus integrantes son profesionales en ingeniera civil. As mismo, por contar con
capacidades operativas tales como:

Cuenta con su rea de Obras.


Sus integrantes son profesionales en Ingeniera civil Arquitectura, etc.
Tienen la experiencia en elaboracin de Expedientes Tcnicos.
Tienen la experiencia en elaboracin de expedientes tcnicos.

Bajo este contexto, finalmente se considera a la Municipalidad Provincial de San


Martn, como unidad ejecutora debido a que cuenta con la capacidad tcnica y
operativa para ejecutar este tipo de proyectos.

Contando para ello con la disponibilidad de Recursos Fsicos, Humanos y equipo


tcnico competente para el desarrollo de estos proyectos; adems de la
experiencia en la ejecucin de los mismos.

COMENTARIOS (De Significancia Ambiental)

El rea del Proyecto se ubica dentro de la zona urbana del distrito de Caynarachi,
en calles ya definidas y libres de vegetacin; con una topografa uniforme y poco
accidentada, de pendientes medianamente pronunciadas.

Con la ejecucin del proyecto, se dar solucin al problema salubre que se


presenta en el rea del proyecto, lo que genera una alta probabilidad de contagio
por enfermedades infecciosas y epidmicas. Con la Ejecucin del Proyecto, se
estara solucionando definitivamente el problema de contaminacin ambiental
imperante en la zona, y, asimismo, mitigar el alto riesgo de propagacin y contagio
de la poblacin de la zona con enfermedades infecciosas de origen hdrico.

Competencias y funciones de la Unidad Ejecutora:

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 22


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Segn la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada


por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 el 10 de Abril del 2011, nos indica
en el artculo N 09 sobre las funciones y responsabilidades de las Unidades
ejecutoras; en el cual consideramos a la Municipalidad Distrital de Caynarachi
como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus competencias tiene el propsito de

planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial a nivel


provincial.

Capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto:

En virtud de la capacidad tcnica y operativa, de la Municipalidad Distrital de


Caynarachi, esta cuenta con experiencia en la ejecucin de obras como colegios,
carreteras, puestos de salud, locales comunales mediante administracin directa a
travs del Programa de Desarrollo Alternativo, por tal motivo cuenta con la
capacidad para manejar un proceso de licitacin y ejecucin de obras de
saneamiento bsico.

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS.

La poblacin beneficiaria en reiteradas oportunidades en coordinacin con las


autoridades de su Gobierno local ha realizado una serie de reuniones; para la
identificacin del problema y la bsqueda de alternativas de solucin.

Causar un impacto positivo sobre la poblacin beneficiaria en vista que:

Se elevar el nivel de vida de los moradores.

Se incrementar la actividad econmica local.

Se incrementar el movimiento demogrfico.

Se implementar el servicio de Alcantarillado dentro del rea a construir.

Se contribuir con el mejoramiento de la salubridad de la zona.

Los Involucrados en el PIP.

Los involucrados del proyecto vienen sufriendo problemas de abastecimiento de


agua potable y alcantarillado que ocasiona perjuicios a la salud y la calidad de
vida, de acuerdo a la evaluacin realizada se ha identificado a la poblacin del
Distrito de Caynarachi.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 23


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

La Poblacin en General, tanto los vecinos de las zonas a intervenir como la


poblacin indirectamente beneficiada muestra su inters por la pronta solucin a
los problemas que trae consigo la falta de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado.

Municipalidad Distrital de Caynarachi a travs del rea de gerencia de


infraestructura tiene la responsabilidad de formular el Proyecto y brindar la
Asistencia Tcnica, apoyar el proceso de implementacin del Proyecto y la
elaboracin de los Estudios Definitivos.

Existe priorizacin a travs de requerimientos e inclusin en el Presupuesto del


Ao Fiscal 2015-2016 de la Municipalidad Distrital de Caynarachi, declarando
prioritario el proyecto, as mismo la Municipalidad Distrital de Caynarachi a travs
de un Acta de Compromiso se compromete en dar mantenimiento a los
alcantarillados una vez ejecutado el proyecto, garantizando la sostenibilidad del
proyecto durante su horizonte de evaluacin.

La participacin de las entidades involucradas y la comunidad en general, se inicia


desde el momento de intervencin de la Municipalidad Provincial de San Martn,
con la realizacin de charlas y reuniones concertados, para la elaboracin del
plan de abastecimiento de agua potable y alcantarillado. Por lo que la
identificacin, seleccin y preparacin del presente proyecto, se ha realizado con
la participacin activa de la propia poblacin beneficiaria y con las autoridades de
las instituciones pblicas y privadas.

Se realizaron reuniones con la participacin activa de todos los involucrados para


recoger sus opiniones y requerimientos respecto a las necesidades de servicios
que adolece.

De acuerdo con las reuniones sostenidas con las personas y entidades


involucradas, as como las opiniones vertidas por la poblacin, ha quedado en
evidencia, en el Distrito de Caynarachi, zona donde se ubica el proyecto materia
de estudio, presenta adecuadas condiciones de transpirabilidad peatonal y
vehicular, que permiten desplazamiento adecuado y seguro por las principales
calles de acuerdo a la necesidad de la poblacin involucrada.

La necesidad de esta mejora, es una iniciativa de la Municipalidad Distrital de


Caynarachi y la poblacin involucrada en su conjunto, por ello se ven

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 24


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

comprometidos con la realizacin de este proyecto, toda vez que expresa una
aspiracin genuina de la mayora de la poblacin.

En este contexto, la participacin de las entidades y beneficiarios de este


proyecto se desarrolla en un clima de coordinaciones y acciones conjuntas
hacia un objetivo final, que responde a contar con condiciones adecuadas del
servicio de agua potable y alcantarillado.

En ese sentido para el buen desarrollo del proyecto, se han identificado a todos
los involucrados y procedido a identificar sus roles y/o intereses y expectativas con
el propsito de aprovechar y potenciar el apoyo de los involucrados con intereses
coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la oposicin de
involucrados con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los
indiferentes.

Se encuentran comprometidas las siguientes personas e instituciones:

El centro de salud de la localidad.

Gobierno Local (Municipalidad Distrital de Caynarachi).

Autoridades Locales.

Participacin activa de la poblacin.

El presente proyecto es de suma importancia para el sector pblico y privado, en


tanto al Distrito de Caynarachi, atiende a un importante nmero de pobladores,
dentro de la regin San Martin.

ENTIDADES Y/O AGENTES DIRECTAMENTE INVOLUCRADOS:

Sobre el planteamiento del problema y sus alternativas de solucin se ha recogido


la opinin de las autoridades locales, distritales y de la poblacin.

Asimismo, los involucrados identificados son.

Municipalidad Distrital de Caynarachi.

Municipalidad Distrital de Caynarachi, se ha visto en la necesidad de mejorar el


abastecimiento de agua, en donde Propone la intervencin contemplada en el
proyecto, por lo que se responsabiliza en la Formulacin y la elaboracin del
proyecto y se compromete a ser la Entidad ejecutora del proyecto.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 25


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

En tanto en la etapa de ejecucin participara con la Ejecucin y Supervisin del


proyecto.

Beneficiarios.

Los afectados y los beneficiarios del resultado del estudio, son la poblacin del
Distrito de Caynarachi, que tendrn un adecuado servicio de agua potable.

La poblacin afectada, se beneficiarn con el proyecto, cuando estn


debidamente construidos e implementados; Adems interesados en la ejecucin
de la obra, porque son los directamente beneficiados, han participado en la etapa
de pre inversin con la informacin veraz y permanente para la Elaboracin del
Estudio correspondiente a nivel de Perfil.

Por otra parte, la poblacin, ante la necesidad de no contar con la mejora de los
servicios de agua y alcantarillado, en forma organizada han participado en el taller
Distrital a travs de sus representantes y delegados de las diferentes instituciones,
en donde en forma concertada han priorizado y solicitado la ejecucin de un
proyecto que cubra esta necesidad de mejorar el sistema de agua potable y
saneamiento del Distrito de Caynarachi.

El Sector Salud, es otra institucin involucrada en el Proyecto, preocupados


constantemente de la presencia de enfermedades causadas por el
desabastecimiento de agua y los focos infecciosos debido a la presencia de aguas
servidas no evacuadas, que afectan a la poblacin, ocasionando gastos en la
canasta familiar.

Para su posterior ejecucin se ha coordinado con los miembros de la Junta


Administradora del Agua Potable, conformar el Comit de Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, los cuales asumirn,
una vez concluida la obra, el compromiso de mantenimiento y operacin del
proyecto de inversin pblica.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 26


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

El Gobierno provincial Lamas, como unidad ejecutora y la Gerencia de


infraestructura de la Municipalidad Distrital de Caynarachi, como unidad
formuladora, tiene como propsito mejorar la cobertura de los servicios bsicos el
cual brindar las condiciones de salubridad a la localidad como fundamento para
el despegue de su desarrollo, se han comprometido en la bsqueda de
financiamiento para la ejecucin de dicho proyecto.

El anlisis de involucrados, debe considerar la identificacin de las entidades del


estado, as como de ciudadanos o empresas ligadas directa o indirectamente que
estn involucradas o afectadas por el problema identificado y sus posibles
soluciones.

A continuacin, se presenta la matriz de involucrados del proyecto.


ENTIDADES PROBLEMA INTERS ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Municipalida SISTEMA DE REDUCIR LOS FORMULAR EL SUSCRIBIR
d Distrital de POTABILIZACIN RECLAMOS POR PIP CONVENIO DE
Caynarachi EN MAL ESTADO FALTA DE AGUA OPERAR Y FINANCIAMIENTO
POTABLE MANTENER EN CON EL GOBIERNO
BUEN ESTADO REGIONAL
AL SERVICIO

CENTRO DE ALTO NDICE DE REDUCIR APOYAR EN L MONITOREAR


SALUD ENFERMEDADES DEMANDA DE EDUCACIN ADECUADA
ATENCIN DE SANITARIA CALIDAD DE AGUA
ENFERMEDADES PERIDICAMENTE

GOBIERNO NO EXISTE BIENESTAR DE LA FINANCIAR EL SUSCRIBIR


REGIONAL PROYECTO POBLACIN PIP CONVENIOS DE
ADECUADO FINACIAMIENTO
DESARROLLADO CON LA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 27


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

POBLACIN AGUA DE MALA TENER AGUA PARTICIPAR EN COMPROMISO DE


AFECTADA CALIDAD POTABLE LA CONECTARSE AL
FORMULACIN SISTEMA AS
DEL PIP COMO TAMBIEN
PAGAR LAS
TARIFAS

MARCO DE REFERENCIA:

A. Breve resumen de los Antecedentes del Proyecto

Como consecuencia del sismo del 25 de Setiembre del Ao 2005, colapsaron los
servicios bsicos como son agua, alcantarillado, abastecimiento de energa
elctrica y prdida del ornato de la ciudad, lo cual ha originado una vivencia
desordenada, con calles polvorientas afectando directamente a la salud de la
poblacin del rea de influencia del proyecto.

El Distrito de Caynarachi, siendo un lugar turstico por naturaleza, carece de un


adecuado servicio de agua potable y alcantarillado; El existente, no cuentan con la
debida seguridad y comodidad y no estn diseados segn las normativas del
Reglamento Nacional de Edificaciones.

El presente proyecto nace como resultado de una necesidad sentida y por


iniciativa de la poblacin organizada del Distrito de Caynarachi. El proyecto surge
como consecuencia de un diagnostico situacional de la poblacin que en forma
organizada conjuntamente con las Autoridades Municipales. Por consiguiente,
hemos visto la necesidad de mejorar este problema.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 28


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Es importante manifestar que el Distrito de Caynarachi est en condiciones


inadecuadas de transmisibilidad vehicular y peatonal, generado por la falta de
mantenimiento y la inexistencia de pista y veredas peatonales, a esto sumado la
falta de cunetas, por las cuales debera discurrir las aguas de lluvia, originando
esto que se produzca erosin, tanto en la va, como en las veredas, situacin que
se agrava en pocas de lluvia, perjudicando enormemente la libre transpirabilidad
por la va de vehculos y peatones.
La sostenibilidad del proyecto, estar sujeta a todas las acciones que en su favor
se pueden desarrollar, desde la fase de inversin hasta la fase de operacin y
mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados.

El anlisis del medio ambiente contempla la poca incidencia de impacto ambiental


en el caso de ejecutarse el proyecto y finalmente el marco lgico muestra los
indicadores a lograr durante la vida til del proyecto. La poblacin del Distrito de
Caynarachi, cuenta con servicios bsicos de electricidad, agua, desage y
telefona. Respecto al servicio de electricidad el 80% de las viviendas cuenta con
este servicio, las conexiones domiciliarias son del tipo areo y con un sistema
monofsico.
a) Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Entre las principales tenemos:


Va con superficie de tierra natural y con baches.
Veredas peatonales de tierra.
Inadecuado mantenimiento de la va
Ausencia de seales de trnsito.
Reducir la emisin de partculas generadas por el polvo de la va.
Cunetas en mal estado o inexistente en algunos tramos.
Mayores costos operativos de los vehculos.
Riesgo de sufrir accidentes.
Tuberas en mal estado.
Flujo de agua irregular.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 29


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

b) Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar


Temporalidad. -
El problema existente de la infraestructura es de carcter permanente de ms de
cinco dcadas aproximadamente; si esta infraestructura vial del Distrito de
Caynarachi estuviese en buenas condiciones, permitira mejor flujo vehicular,
trnsito peatonal y adecuada servicio de agua potable y alcantarillado generando
mayor dinamismo y mejorando la calidad de vida de los pobladores; sin embargo
en la actualidad esta problemtica no se ha solucionado; con la realizacin de este
proyecto se solucionara y evitara que este proyecto siga acrecentndose.

Relevancia.

La situacin negativa es de ndole permanente, agravndose en las temporadas


de lluvia donde las veredas, cunetas, buzones y calzadas de la va se ven
afectadas totalmente; y la solucin de esta tendra una alta relevancia porque
incrementara el valor de los predios y mejorara la imagen urbana de la localidad.

Grado de avance.

Considerando que el Distrito de Caynarachi se encuentra ubicado al costado del


ro Caynarachi y de acceso a gran parte de la poblacin por una serie de
actividades que se dan en esta zona.

c) Intentos anteriores de solucin:

En aos anteriores la poblacin ha exigido la potabilizacin del agua del Distrito de


Caynarachi, pero con el trascurrir de los aos esta se perdi pues solo contaba
con la imprimacin, debiendo por lo menos haberse considerado una mejor
gestin y un buen proyecto, motivo por el cual actualmente hemos visto necesario
dicho proyecto.

d) Las Razones del porque es de inters para la localidad resolver


dicha situacin:

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 30


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Si el proyecto llega a concretarse los habitantes y visitantes podrn:


Disgustar de agua potable
Se incrementar el nmero de visitantes
Embellecer y mejorar el ornato pblico del Distrito
Recuperacin de patrimonios pblicos y privados.

Lineamientos de Poltica Institucional:

El gobierno local, es una institucin creada para promover e impulsar el desarrollo


econmico y social sostenido y equilibrado del Distrito, prestando servicios
pblicos y administrativos, impulsando obras de infraestructura bsica,
promoviendo la actividad empresarial e inversin privada, con la finalidad de
mejorar la calidad de vida del Distrito de Cayanarachi.

e) Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo.

La ejecucin del presente proyecto se encuentra dentro del plan de desarrollo


local.
3. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO

3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA LE PROYECTO

A. Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.

El Distrito de Caynarachi, no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua


potable, ni de un sistema de evacuacin de aguas servidas y excretas, situacin
que obliga a la poblacin a recurrir a la quebrada Mutico para acarrear agua de
mala calidad, los mismo son almacenados en recipientes y manipulados sin tomar

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 31


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

las medidas de higiene adecuadas, debido al desconocimiento de la poblacin de


los buenos hbitos de higiene, lo cual origina contaminacin del agua que
consumen, ocasionando problemas en la salud de la poblacin.

Asimismo, la inadecuada evacuacin de las aguas servidas y disposicin de las


excretas, debido a la carencia de un sistema de saneamiento, viene ocasionando
la contaminacin del ro Caynarachi, y el deterioro de la calidad ambiental de este
cuerpo de agua, que sirve de habitad de peces nativos y fuente principal de agua
para las distintas actividades cotidianas de la poblacin del Distrito de Caynarachi
y los poblados ubicadas aguas debajo de dicha localidad.

Ante tal situacin, las autoridades, las organizaciones de base y poblacin del
Distrito de Caynarachi, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Caynarachi y
el Gobierno Provincial de Lamas, se propusieron a elaborar el proyecto, con el
propsito de dar solucin a tan lgido problema que por muchos aos viene
afectando a los habitantes del mencionado Distrito.

B. Las caractersticas de la situacin negativa que se desea modificar


El consumo de agua de mala calidad, la evacuacin de las aguas servidas a las
calles, patios y jardines, as como la disposicin de las excretas al aire libre, est
ocasionando graves problemas en la salud de la poblacin, principalmente por el
incremento de los casos de enfermedades gastrointestinales y diarreicas, cuyas
consecuencias se vienen manifestando en mayor grado en el aumento de la
morbilidad de los nios, la desnutricin infantil, el bajo rendimiento de los
estudiantes, el bajo rendimiento de las actividades laborales de las personas

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 32


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

mayores, el incremento de los gastos en salud de las familias, y en deterioro de la


economa local.

C. Las razones porqu es de inters de la poblacin resolver esta situacin


Con la implementacin del proyecto se propone brindar un servicio adecuado de
abastecimiento de agua potable, y un sistema adecuado de evacuacin de las
aguas servidas y disposicin de las excretas, reduciendo de esta manera a los
niveles mnimos los casos de enfermedades gastrointestinales y drmicas de la
poblacin, as como reducir el grado de contaminacin del medio fsico y biolgico.

Asimismo, es propsito del proyecto mejorar la gestin y garantizar la


sostenibilidad del servicio, encargando la administracin a una Unidad de gestin;
y en cuanto a la poblacin beneficiaria, el proyecto contempla mejorar los hbitos
de higiene de la poblacin, y el buen uso en el uso del agua.

3.1.2. Caractersticas de la zona afectada.

El distrito de Caynarachi es uno de los 11 distritos que conforman la provincia de


Lamas. Que a su vez es una de las 10 provincias que pertenecen a la regin de
San Martin. El distrito tiene las coordenadas de latitud sur 9 19 50.2 y longitud
oeste 76 17 3.2 y con una altitud de 193 msnm. Lo cual est a cargo de la
municipalidad distrital de Caynarachi, que a su vez cuenta con 433 viviendas y con
un servicio de agua potable de 24 horas al da. El distrito est limitado por el este
con la provincia de Alto Amazonas, por el oeste con el distrito de san Roque de
Cumbaza, por el norte con la provincia de Alto Amazonas y el distrito de Pinto
Recodo por el sur y con el distrito de Barranquita y el distrito de San Antonio de
Cumbaza.

En la actualidad est colapsando el sistema de agua potable debido en que


pocas de invierno se eleva el caudal de la quebrada ocasionando abundantes
rupturas de tuberas.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 33


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

En acceso al distrito de Caynarachi es terrestre desde la ciudad de Tarapoto a


Yurimaguas atreves de la carretera Interocenica Marginal de la selva siendo
recorrida por una superficie asfaltada.

El distrito de Caynarachi puerta a la llanura Amaznica, fue fundada segn datos


proporcionados por los pobladores, los primeros habitantes fueron oriundos de la
comunidad de Balzapuerto, llamada Pantalen Huansi y Rosario Cahuaza, estas
familias se establecieron al margen del rio y al probar el sabor del agua
expresaron dos palabras quechuas Cayna que significa aqu esta y Rachi que
significa sal. Posterior mente se sumaron ms familias quienes crearon el pueblo
en el ao 1830.

Estas familias descubrieron que junto a la comunidad haba dos piedras enormes
entre las que pasaba el rio Caynarachi. Obteniendo la categora de distrito en el
ao 1876.

Antiguamente los pobladores transportaban sus productos al hombro y por


caminos de herradura, comercializaban utilizando el propio rio a travs de frgiles
canoas o balsas, hacia la ciudad de Yurimaguas o Iquitos.

Hasta el ao 1965 se construy la carretera Tarapoto - Yurimaguas que es la que


permite hasta la actualidad el intercambio comercial.

Sus pobladores se caracterizan por ser trabajadores y luchadores, que estn


unidos ante cualquier actividad que sea favorable para sacar adelante a su pueblo.

El Pongo de Caynarachi est prevista de una cultura extraordinaria aparte de un


clima agradable, de paisajes impresionantes, tambin destaca la amabilidad y la
hospitalidad de su gente, su tranquilidad los excelentes postales entre otras
caractersticas que dan distincin a este bello paraje de la Amazonia.

Pongo de Caynarachi es un distrito en la que prospera el cultivo de la palma


aceitera, palmito y cacao.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 34


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

3.1.3. ASPECTOS GEOGRAFICOS:

Clima: el Pongo de Caynarachi tiene un clima tropical, hay precipitaciones


todo el ao. Hasta el mes ms seco an tiene mucha lluvia.
Temperatura: la temperatura media anual en el distrito se encuentra a
25.5C y la precipitacin es de 2405 mm al ao. El mes ms caluroso con
un promedio de 26.1C es enero y el ms frio es julio con 24.6C.
Niveles de lluvia: la diferencia entre el mes ms seco y el mes ms
lluvioso es de 187 mm las temperaturas medias varan durante el ao
1.5C.
Relieve: el distrito presenta un relieve variada en la cordillera escalera
como en la ciudad. La poblacin en estudio tiene un relieve bien definido en
ambos mrgenes del rio Caynarachi.

3.1.4. ASPECTOS DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONMICOS DE LA


POBLACIN:

La poblacin urbana del distrito de Caynarachi segn el censo INEI (2007), cuenta
con 7610 habitantes.

Tasa de crecimiento: con densidad poblacional es de 4.53 hab/km2.

Poblacin beneficiaria (urbana): la poblacin beneficiaria es la siguiente.

Edad Cantidad
04 339
59 885
10 14 847
15 19 657
20 24 663
25 30 650
30 34 595
35 39 620
40 44 524

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 35


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

45 49 435
50 54 321
55 55 304
60 64 210
65 69 124
70 74 90
75 79 55
80 mas 80
Total 7, 947

Actividad agrcola: en el distrito del Caynarachi la agrcola constituye la actividad


principal, y sus cultivos son el maz, pltano, sacha inchi, papaya, frejol, etc.

Actividad pecuaria: el Pongo de Caynarachi presenta caractersticas


agroclimticas favorables para el desarrollo de esta actividad, como tambin
terrenos aptos para ello.

Actividad forestal: se puede apreciar varias especies forestales, debido al que el


distrito se encuentra cerca de la cordillera escalera, la cual hoy en da es un rea
protegida.

Actividad comercial: en el distrito podemos hallar los pequeos y medianos


productores, dedicados a la pro cesacin y exportacin de los principales cultivos
agrcolas de la comunidad entre ellos la principal es la palma aceitera y la papaya.

Actividad turstica: en el distrito forma la parte denominada capital folclrica


Lamas. Adems, tiene sus propios atractivos tursticos como la catarata de
shucshuyacu, catarata de saboyacu, cataratas de shitariyacu, y la cascada que se
encuentra en el cerro escalera que por su ubicacin, acceso y tamao es el
principal centro de atencin.

Caractersticas de los grupos sociales afectados.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 36


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

b.1.- Salud, Higiene y Saneamiento:

Salud: los servicios de salud en el distrito y comunicacin rurales aledaas


se presentan a travs del centro de salud MICRORE Pongo de Caynarachi,
el centro de salud de Caynarachi est constituido con ambientes totalmente
operativos y distribuidos de la siguiente manera:

Una farmacia
Un rea para atencin a nios
Una sala de reposo
Un rea de mujer
Un rea de almacn
Un rea de tpico con laboratorio
Una sala de espera
Un rea de psicologa
Una sala de odontologa

Higiene: en relacin a los hbitos de higiene la poblacin de Caynarachi


carece una educacin sanitaria como asearse las manos despus de ir al
bao, antes de comer, antes de cocinar, a la hora de levantarse. Las
organizaciones encargadas de brindar capacitacin en educacin sanitaria
son las escuelas, el centro de salud, a travs de programas pero que
resulten insuficiente debido a la falta de apoyo por las actividades
competentes.

Saneamiento: el distrito de Caynarachi no cuenta con el servicio de


saneamiento.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 37


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

b.2.- Caractersticas de las viviendas:

Aspectos sobre viviendas: en general las edificaciones son de material


noble con cobertura de calamina y en la actualidad son pocas que cuentan
con cobertura de palma. Hoy en da en la capital del distrito existan
viviendas de una primera planta mostrando as una apariencia homognea.
El distrito cuenta con edificaciones adecuadas para la poblacin y muestra
lo siguiente:

Vivienda de material noble y cobertura de calamina 86%


Vivienda de madera y cobertura de calamina 8%
Vivienda de barro y cobertura de palma 4%
Otros 2%
b.3 Caractersticas de la educacin:

La poblacin del distrito de Caynarachi cuenta con un nivel educativo segn el


censo del ao 2007 se tiene que el 28.2% de la poblacin distrital, pertenecen al
distrito varias comunidades nativas. El distrito cuenta con 4 niveles educativos:
inicial, primaria, secundaria, superior.

Distrito de total Sabe leer y No sabe leer ni


Caynarachi escribir escribir
De 3 a 5 aos 554 23 531
De 6 a 11 aos 1138 940 198
De 12 a 16 aos 965 940 24
De 17 a 24 aos 1108 1066 42
Hombres 1893 1509 384
Mujeres 1872 1460 412

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 38


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

b.4 Vas de comunicacin en el rea de influencia:

El acceso al distrito de Caynarachi es terrestre desde la ciudad de Tarapoto hacia


la ciudad de Yurimaguas o viceversa. Es fcil al acceso a travs de la carretera
interocenica hasta el ingreso al distrito las distancias son; Tarapoto Caynarachi
57 km y Yurimaguas Caynarachi 62 km.

El tiempo de viaje es 1 hora en movilidad ligera siendo el recorrida por una


superficie de rodadura asfaltada conservada.

El proyecto se pretende ejecutar en el distrito de Caynarachi que tiene una


topografa ligeramente que va desde la plana, hasta inclinada, se observa en la
superficie presencia de rocas en su mayora de recorrido de dicho proyecto,
siendo en la parte plana un suelo de tipo limoso, adecuado para este proyecto.

Medios de transporte:

La poblacin cuenta con medios de transporte urbanos para desplazarse


(motocicletas, autos, mototaxi, camionetas, etc.)

La tarifa que cobrar los mototaxistas es 1 sol por movilizarse solo en el distrito.

b.5 Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de


ingresos de la poblacin:

Caractersticas socio econmicas y culturales de la zona afectada:

Niveles de pobreza: el distrito de Caynarachi, lugar donde se ejecutar el


proyecto, cuenta con un ndice de intervalo de confianza al 95% de la
pobreza total.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 39


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Inferior: 36.1

Superior: 58.1

(Mapa de pobreza de foncodes 2013)

Ocupando el ranking de pobreza de 845 a nivel nacional.

2.1.2 Unidad productora de bienes y servicios:

2.1.2.1 Situacin del servicio:

El mal estado de conservacin del sistema de agua potable y el sistema no


construido de alcantarillado en el distrito de Caynarachi provincia de Lamas San
Martin est siendo afectado por el estado en que se encuentre esta situacin
incmoda a la poblacin desde aos, ya que nunca la autoridad competente se
preocup en reparar algunas tuberas que en pocas de lluvia el exceso de agua
hicieron que se rompan, siendo esto un problema constante, la tubera en general
se encuentra en psimo estado. Del mismo modo el sistema de alcantarillado es
aquello que los pobladores necesitan, ya el servicio que un distrito con visin
necesita los servicios bsicos para de esa manera pueda surgir econmicamente
en la parte social (tecnologa).

2.1.2.2 Situacin de la infraestructura:

El presente estudio tiene como meta principal realizar una correcta instalacin y
conexin de las tuberas en general desde la captacin hasta los hogares de cada
poblador garantizando un lquido que pueda ser consumido de suma calidad y as
evitar enfermedades presentando por los pobladores del distrito. La captacin est
en un lugar elevado y no tendremos problemas en la pendiente ni en pocas de
verano.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 40


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

2.1.3 Los Involucrados en el PIP:

En ese sentido para el buen desarrollo del proyecto, se han identificado a todos
los involucrados y procedido a identificar sus roles y/o intereses y expectativas con
el propsito de aprovechar y potenciar el apoyo de los involucrados con intereses
coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la oposicin de
involucrados con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los
indiferentes.

Es poltica del Gobierno Nacional y de las autoridades regionales y locales,


focalizar los servicios pblicos, principalmente en la poblacin de menores
recursos econmicos.

Se encuentran comprometidas las siguientes personas e instituciones:

poblacin del distrito de Caynarachi

Municipalidad distrital de Caynarachi

Gobierno Regional

Centro de Salud

.1.3 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA


MODIFICAR.

Temporalidad.

Como producto del proceso de inmigracin y la atraccin de las buenas tierras


para la agricultura en la zona, la poblacin se ha incrementado significativamente
en las localidades, principalmente en Caynarachii, habindose elevado la tasa de
morbilidad con mayor incidencia en la poblacin infantil, por consumir actualmente
agua de mala calidad segn estudio del sector salud, al no contar con un eficiente
servicio de agua Potable y Alcantarillado, todo esto hace que este problema sea
permanente, y se viene presentando desde hace 5 aos.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 41


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Relevancia.

La situacin negativa se viene complicando da a da, permitiendo a la poblacin


consumir agua contaminada de la actual captacin, de pozos artesianos y
quebradas aledaas, expuestas a la generacin de focos infecciosos, sin los
requisitos mnimos de salubridad.

Grado de Avance.

La totalidad de la poblacin padece de esta situacin, originndose distintas


enfermedades en el medio rural, incrementndose el gasto familiar por salud,
contribuyendo a la desnutricin y psimas condiciones de vida de la poblacin en
la zona afectada.

INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN.

En aos anteriores se hizo un proyecto de Agua Potable y Alcantarillado por medio


de FONCODES- MINDES que fue limitado y que por motivos del circulo
poblacional tanto rural como urbano hay deficiencia existente actuales desde la
captacin hasta la distribucin de redes y es la razn de este proyecto.

INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS.

Existe preocupacin y esperanzas en la poblacin que se refleja en las constantes


reuniones de los representantes de las instituciones y la sociedad civil para buscar
alternativas de solucin al sistema de agua Potable y Alcantarillado obtenindose
como limitaciones la consecuencia de los recursos econmicos, adems de
cumplir con el requisito de elaboracin de perfil de proyecto en concordancia con
la ley N 27293 del sistema de inversin publica

En el cuadro siguiente se indica los grupos involucrados, problemas e intereses


percibidos.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 42


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

CUADRO DE INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES


Consumo de agua Potable y Consumo de agua Potable y
POBLACIN LOCAL Alcantarillado de baja Alcantarillado con mejor
calidad. calidad.
Limitadas condiciones para Mejorar las condiciones para
MUNICIPALIDAD el desarrollo local. el desarrollo local.
PROVINCIAL DE LAMAS

Carencia de educacin - Asumir los gastos de Pre


MUNICIPALIDAD sanitaria de la poblacin. Inversin a nivel de perfil y
estudios definitivos del
DISTRITAL DE CAYNARCHI
proyecto.
- Fortalecer la capacidad de
gestin de la
administracin de servicios
de saneamiento.
-Promover la conservacin y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales.
Bajos rendimientos en las Reduccin de la brecha de
MINISTERIO DE actividades educativas y calidad entre educacin rural
EDUCACIN laborales. y urbana y fomentar la
equidad en el acceso de
oportunidades.
Incidencia de diversas Disminuir la incidencia de
DIRECCIN REGIONAL DE enfermedades de origen enfermedades de origen
SALUD hdrico. hdrico.

POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIN AL


PROBLEMA

Las posibilidades y limitaciones de la solucin al problema se analizarn desde el


punto de vista de la poblacin y su organizacin, actuando la Municipalidad
Provincial de Lamas y la Municipalidad Distrital de Caynarachi, como facilitadores
en la bsqueda de alternativas de solucin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 43


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

ENTIDADES Y/O AGENTES DIRECTAMENTE INVOLUCRADOS:

Sobre el planteamiento del problema y sus alternativas de solucin se ha recogido


la opinin de las autoridades locales, distritales y de la poblacin.

Beneficiarios.

Los afectados y los beneficiarios del resultado del estudio, son la poblacin del
Distrito de Caynarachi, y toda el rea de mbito de intervencin del proyecto, que
acudirn demandando adecuado servicio de agua potable y alcantarillado.

La poblacin afectada, se beneficiaran con el proyecto, cuando estn debidamente


construidos e implementados; Adems interesados en la ejecucin de la obra,
porque son los directamente beneficiados, van a participar en la etapa de pre
inversin con la informacin veraz y permanente para la Elaboracin del Estudio
correspondiente a nivel de Perfil.

SERVICIOS PBLICOS

Energa Elctrica

El Distrito de Caynarachi, cuenta con el servicio de energa elctrica las 24 horas


del da.

Servicios de Agua Potable y Saneamiento

Tienen acceso a agua no tratada mediante tubera y las viviendas se abastecen de


la quebrada Mutico. Esto abastece a este porcentaje de la poblacin, existen y sin
problemas con la distribucin por los sedimentos que puedan obstruir en el
trayecto. Estas familias tienen un consumo promedio de 5.04 m3/mes, por lo cual
pagan una cuota fija mensual de S/. 4.00.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 44


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

El abastecimiento de agua por tubera (agua no tratada), no se encuentra


instalado con las respectivas normas de Reglamento Nacional de Edificaciones,
adems teniendo en cuenta que se ha realizado un planeamiento urbano
(Manzaneo y Lotizacin), se plantea la instalacin de tuberas de redes de
distribucin, aduccin y lnea de conduccin.

Servicios de Salud

La localidad cuenta con un centro de salud, para la atencin de los casos de


enfermedades de la poblacin.

SITUACIN DE LA SALUD DE LA POBLACIN

Morbilidad causada por el agua y carencia de desage

Las enfermedades causadas por el consumo de agua de mala calidad, as como


las que se derivan de la falta de desage en el Distrito de Caynarachi, en el ao
2005 alcanzan al 59.2% del total de casos tratados en el Centro de Salud del
mismo distrito; siendo las principales: La parasitosis, enfermedades diarreicas,
flujos vaginales y enfermedades de la piel; etc. Cabe mencionar que el 55 % de la
poblacin reconoce que el agua que consumen es la causa de las enfermedades
gastrointestinales y de la piel el otro gran porcentaje de la poblacin manifiesta no
conocer las causas de las enfermedades.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 45


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SITUACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Fuentes de Abastecimiento

El sistema de agua del Distrito de Caynarachi, cuenta con dos fuentes posibles de
abastecimiento:

Quebrada Mutico, es la fuente de abastecimiento actual para las viviendas que


cuentan con un servicio de agua no tratada, la misma que se conduce por un
sistema muy precario instalado por la propia poblacin, y cuyo funcionamiento es
muy deficiente. Su caudal aprovechable en poca de estiaje (Abril _ Agosto) es de
0.178 litros/seg. La caja de captacin tiene ms de 20 aos de antigedad y est
en psimas condiciones de servicio.

Quebrada Pea, La poblacin que no cuenta con conexiones domiciliarias, se


abastece de esta fuente, mediante el sistema de acarreo, transportando con
baldes y cubetas a sus domicilios. De acuerdo a encuestas realizadas en la
poblacin, se ha podido establecer que en promedio realizan 6 viajes, de los
cuales 03 estn a cargo de la madre, y 3 a cargo de los hijos mayores, el tiempo
de acarreo es de 5 minutos (ida y regreso), y el tipo de cunetas de acarreo es el
balde o galoneras de plstico de 5 litros de capacidad. El agua es de mala calidad
debido a que est

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 46


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

contaminado. Asimismo, en poca de lluvias el agua presenta alta turbidez y el


nivel del agua crece de manera considerable.

Conduccin

El sistema de conduccin tiene una longitud de 720 m. desde la Quebrada Mutico


hasta el punto de distribucin (redes). La tubera es de PVC en mal estado de
conservacin y en casi toda su longitud no enterrada.

Tratamiento

No existe ninguna infraestructura de tratamiento, y por lo tanto el agua que


consume la poblacin es agua de mala calidad.

Almacenamiento

No se cuenta con reservorio para almacenamiento de agua.

Distribucin

La red de distribucin, est constituida por tuberas de PVC, con una antigedad
de 10 aos y el mismo que se encuentra en un estado deteriorado.

Conexiones Domiciliarias

Se tienen conexiones domiciliarias instaladas en actual servicio, que representa el


32.52% de cobertura, ninguna cuenta con micro medicin.

Calidad y continuidad del agua suministrada

El agua que consumo actualmente la poblacin no es buena debido a que se


encuentra contaminada, y en pocas de lluvia hay turbidez, mayor a los
estndares recomendables.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 47


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Conexiones Domiciliarias

Las familias que disponen de conexiones domiciliarias de agua, no cuentan con un


sistema de evacuacin de aguas servidas, slo unos cuantos tienen pozos
spticos artesanales de construccin rstica, que funcionan de manera deficiente.
La mayora de las familias arrojan las aguas servidas a las calles o huertos y/o
patios al interior de su vivienda, creando focos de infeccin y malos olores en el
medio ambiente.

Disposicin final de Excretas

La mayor parte de poblacin al no disponer de un medio adecuado para evacuar


las excretas, hace uso de los jardines o el espacio libre de los terrenos baldos,
originando focos de infeccin y contaminacin del medio ambiente.

Gestin del Servicio Actual

El servicio de agua actualmente no cuenta con una unidad de gestin, siendo los
propios usuarios que tienen a su cargo la operacin y mantenimiento del servicio
que presta dicho sistema de agua potable.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 48


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Problema Central:
ALTO INDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES,
PARASITRIAS Y DRMICAS EN LA LOCALIDAD DE CAYNARACHI
.2.2 IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.

Para identificar las causas del problema principal se desarroll la metodologa de


lluvia de ideas, logrando a travs de ello la identificacin de las posibles causas
siguientes:

Presencia de aguas pluviales en las calles de la localidad.

Desconocimiento de costumbres higinicas.

No existe atencin oportuna a las diversas enfermedades.

Baja oferta de los servicios de salud por parte del estado.

El consumo de agua contaminada.

Desconocimiento de una cultura sanitaria adecuada.

Deficiente infraestructura de agua Potable y Alcantarillado.

Deficiencia de programas de cultura sanitaria educativa.

Infraestructura construida sin criterio tcnico.

Presencia de aguas servidas o residuales, mal olientes retenidas


en el medio.

Presencia de vectores de contagio latente en el medio.

Constantes fallas en la red de distribucin de agua Potable y


Alcantarillado en el tiempo de servicio.

Constante contaminacin de cuerpos de agua y suelo.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 49


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Uso descontrolado del agua Potable y Alcantarillado en el servicio


domstico y comercio.

Poco inters de las autoridades en mejorar las condiciones de


higiene.

nfimos recursos econmicos asignados a la regin para


saneamiento bsico.

Escaso conocimiento de las autoridades locales para la gestin.

Carencia de campaas de salud para tratar el agua cruda.

Recipientes de recojo y almacenamiento inadecuados o en mal


estado.

Dbil conciencia para mejorar el agua cruda, para tratarla y curarla.

.2.3 SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LAS CAUSAS RELEVANTES.

En la seleccin y justificacin de las causas relevantes se tuvo en cuenta si la


causa planteada en la lluvia de ideas cumple con las siguientes condiciones: si
afecta a los involucrados en la solucin del problema, si a travs del proyecto no
podra modificarse, se repite o est incluida en otra causa, si afecta o no al
problema planteado.

Logrando de esta manera seleccionar las siguientes causas:

Desconocimiento de costumbres higinicas.

El consumo de agua contaminada.

Deficiente infraestructura de agua Potable y Alcantarillado.

Constantes fallas en la red de distribucin de agua Potable y


Alcantarillado en el tiempo de servicio.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 50


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Recipientes de recojo y almacenamiento inadecuados o en mal


estado.

.2.4 AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS.

Se agrup y jerarquiz las causas seleccionadas como relevantes, teniendo en


cuenta su relacin con el problema y su vinculacin entre ellas, establecindolas
de esta manera:

Causas Directas

El consumo de agua contaminada.

Constantes fallas en la red de distribucin de agua Potable y


Alcantarillado en el tiempo de servicio.

Causas Indirectas

Desconocimiento de costumbres higinicas.

Deficiente infraestructura de agua Potable y Alcantarillado.

Recipientes de recojo y almacenamiento inadecuados o en mal


estado.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 51


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.2.5 CONSTRUCCIN DEL RBOL DE CAUSAS

.2.5 Teniendo en cuenta los pasos seguidos anteriormente, se establece que el


rbol de causas tenga la siguiente estructura:

ALTO INDICE DE ENFERMEDADES


GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA
LOCALIDAD DE CAYNARCHI

CAUSA DIRECTA
Constantes fallas en la red de
CAUSA DIRECTA
distribucin de agua Potable y
Consumo de Agua Contaminada
Alcantarillado en el tiempo de
servicio.

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


Recipientes de recojo y Deficiente infraestructura de agua
almacenamiento inadecuado o en Potable y Alcantarillado
mal estado

CAUSA INDIRECTA
Desconocimiento de costumbres
higinicas.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 52


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.2.6 IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.

Para identificar los efectos del problema principal se desarroll la metodologa de


lluvia de ideas, similar a la efectuada en la identificacin de las causas, logrando
a travs de ello la identificacin de los posibles efectos siguientes:

Incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias


y otros dentro de la poblacin.

Gran cantidad de nios desnutridos

Bajo nivel de aprendizaje

No llegan inversionistas a la localidad.

Ambiente urbano con alto nivel de contaminacin.

Compra de medicinas contina de las familias.

No encuentran trabajo con responsabilidades mayores.

No existe condiciones de desarrollo en su localidad.

.2.7 SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES.

Todos los efectos propuestos dependen directos o indirectos del problema central.

.2.8 AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS.

Al igual de los realizado con las causas, se agrupo los efectos seleccionados de
acuerdo a su relacin con el problema principal, adems que se estableci un
efecto final que se desprende de los efectos mencionados y estn relacionados
con el nivel de bienestar de la sociedad.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 53


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

EFECTOS DIRECTOS

Alto ndice de la tasa de morbilidad.

Presencia de desnutricin en la niez.

Psimas condiciones para la inversin privada.

EFECTOS INDIRECTOS

Gastos en la canasta familiar por la compra de medicinas.

Estancamiento en la economa local

EFECTO FINAL

Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin

.2.9 CONSTRUCCIN DEL RBOL DE EFECTOS.

Con los efectos identificados en el paso anterior, se elabor el rbol de efectos.

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE CAYNARACHI

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO


Alto ndice de la tasa de morbilidad Presencia de desnutricin en la niezPsimas condiciones para la inversin privada

ALTO INDICE DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA LOCALIDAD DE CAYNARACHI

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 54


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PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como:

ALTOS INDICES DE ENFERMADADES PARASITARIAS,


GASTROINTESTINALES Y DRMICAS EN LOS HABITANTES DEL DISTRITO
DE CAYNARACHI.

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y


explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer
que el problema principal que afecta a la poblacin que habita en el distrito de
Caynarachi.

ANALISIS DE LAS CAUSAS

Las causas directas del problema son:

a) Mala calidad del agua y bajo acceso al servicio, debido a que no hay
tratamiento del agua y la cobertura del servicio slo abarca al 34.6% de la
poblacin;

b) Los desages se descargan sin tratamiento alguno, debido a que no existe


un sistema adecuado;

c) Se vierten las aguas servidas y excretas a campo abierto, porque no existe


un sistema para tal propsito;

d) La poblacin no practica adecuados hbitos de higiene, por su bajo nivel


educativo;

e) No hay una administracin del servicio, por la falta de una Unidad de


Gestin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 55


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ANALISIS DE LOS EFECTOS.

Los efectos que genera el problema son:

a) Elevados costos de atencin a la salud de la familia, lo cual origina la


postergacin de otras necesidades bsicas;

b) Alto porcentaje de inasistencia laboral, que motiva el menor potencial de


generacin de ingresos, y en otros casos la disminucin del rendimiento
laboral,

c) Alto porcentaje de inasistencia y repotencia escolar, lo que trae consigo una


deficiente calificacin escolar;

d) Alta tasa de mortalidad y morbilidad infantil.

Dichos efectos, generan en la poblacin del Centro Poblado el deterioro de su


calidad de Vida.

La sistematizacin de la informacin anteriormente descrita, nos ha permitido dar


inicio a la elaboracin del diseo del proyecto, mediante el uso del rbol del
Problema, que es una herramienta grfica que nos permite ordenar de manera
esquematizada y jerarquizada las causas y efectos del problema, as como
conocer y comprender la relacin entre sus causas y efectos. Lo anterior hace
visible, de mejor manera, las posibles hiptesis de nuestra intervencin y a la vez
permite dimensionar la posibilidad de xito del proyecto en funcin de las mltiples
causas y variables que intervienen en el problema identificado.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 56


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OBJETIVO GENERAL

El objetivo central del proyecto es:

REDUCCION DE LOS CASOS DE ENFEMEDADES PARASITARIAS,


GASTROINTESTINALES Y DRMINAS DE LA POBLACION DE CAYNARACHI

ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

La poblacin consume agua de buena calidad y la cobertura del servicio es


alta.
Los desages son tratados antes de la descarga y/o disposicin final.
Las aguas servidas y excretas se evacuan a travs de redes.
La poblacin practica buenos hbitos de higiene.
Existe una buena administracin del servicio.

ACCIONES

Construccin de Captacin en Quebrada Mutico


Construccin de un reservorio de almacenamiento y regulacin
Mejorar y ampliar las redes y conexiones domiciliarias de agua potable.
Instalacin de tanques spticos con lechos de secado.
Instalacin de la red de alcantarillado y conexiones domiciliarias.
Realizacin de programas de capacitacin sobre educacin sanitaria
dirigida a la poblacin.
Organizacin y capacitacin del personal de la Unidad de Gestin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 57


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

IDENTIFICACIN DE LAS ALTERNATIVAS

Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivo, y asumiendo


consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la
poblacin, se plantean las siguientes alternativas:

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Alternativa nica

Captacin en Quebrada Mutico.


Construccin de un reservorio de almacenamiento y regulacin.
Mejorar y ampliar las redes y conexiones domiciliarias de agua potable.
Realizacin de programas de capacitacin sobre educacin sanitaria
dirigida a la poblacin.
Organizacin y capacitacin del personal de la Unidad de Gestin.

SISTEMA DE SANEAMIENTO

Alternativa nica

Instalacin de tanques spticos con lechos de secado

Instalacin de la red de alcantarillado y conexiones domiciliarias.

Realizacin de programas de capacitacin sobre educacin sanitaria


dirigida a la poblacin.

Organizacin y capacitacin del personal de la Unidad de Gestin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 58


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PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS

Sistema de agua potable

Fuentes posibles de abastecimiento

Quebrada Shitariyacu, se ubica a una altura de 1,013 msnm, y a una distancia de


2.7 km desde el Distrito, Su caudal promedio (medido en el mes de noviembre
2007), es de 0.72 m3/seg. Sus aguas son de buena calidad y de baja turbidez en
poca de lluvias. Segn la poblacin del lugar, durante todo el ao por dicha
fuente discurre el agua.

Quebrada Tres Maras, que se ubica a aproximadamente 1. 7 km. Del Distrito, y


tiene un caudal promedio de 0.16 m3/seg. (Medido en el mes de noviembre del
2007). La calidad de agua es buena, y con baja turbidez en pocas de lluvias. El
punto de la posible ubicacin de la captacin se encuentra a una altura de 992
msnm. De acuerdo a entrevistas con la poblacin del lugar, manifiestan que en la
poca de verano el cauce de la quebrada se seca.

a.0) Manantial de la Quebrada Sabaloyacu, es la fuente de abastecimiento


actual para las 40 viviendas que cuentan con un servicio de agua no tratada, la
misma que se conduce por un sistema muy precario instalado por la propia
poblacin, y cuyo funcionamiento es muy deficiente. Su caudal aprovechable en
poca de estiaje (Abril _ Agosto) es de 0.178 litros/seg. La caja de captacin tiene
ms de 15 aos de antigedad y est en psimas condiciones de servicio.

a.1) Quebrada Labacero: Se ubica a 100 m. del Distrito, tienen un caudal de 3 m3


en poca de estiaje, pero el agua es de mala calidad, y para efectos de
abastecimiento al sistema de agua potable, se tendra que utilizar el sistema de

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 59


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

bombeo cuyos costos de operacin resultan muy costosos. Asimismo, debido a


problemas de inundacin en pocas de lluvia no garantiza su funcionamiento, por
lo que NO se considera como alternativa de abastecimiento para el proyecto.

SELECCIN DE LA FUENTE DE ABASTECIENDO DE AGUA PARA EL


PROYECTO

La seleccin de la fuente o fuentes de abastecimiento de agua para el proyecto, se


han seleccionado asumiendo los criterios siguientes. a) Calidad del agua para
consumo humano, b) Caudal promedio en poca de estiaje, c) Factibilidad tcnica
del punto de ubicacin de la fuente.

CONCLUSIN: La nica alternativa factible para el abastecimiento de agua,


resulta ser la Quebrada Shitariyacu

Considerando que el actual servicio es a travs de conexiones domiciliarias, y de


acuerdo a la opinin expresada por la poblacin del Distrito en la encuesta
realizada por el equipo tcnico de la Municipalidad Distrital de Caynarachi, se
propone la instalacin de un sistema de agua potable del tipo convencional.

Componente I: Infraestructura Fsica

Construir una captacin directa en la Quebrada Shitariyacu (0.7 l/s)


Instalacin de la lnea de conduccin de 2,700 m. de longitud, con tubera
PVC UF ISO 4222 80 mm.
Construir una planta de filtro lento con 01 sistema de cloracin.
Construir 01 reservorio apoyado de 15 m3 de capacidad de
almacenamiento.

SISTEMA DE SANEAMIENTO

El Distrito de Caynarachi, cuenta con viviendas que se encuentran concentradas y


de acuerdo a su topografa, agrupadas en 02 sectores; y debido a que todas las
viviendas contaran con servicio de agua domiciliario, las alternativas factibles

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 60


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

desde el punto de vista tcnico para los componentes aguas residuales y


tratamiento son los siguientes:

1) Red de alcantarillado, buzonetas + tanques spticos.

2) Letrinas con arrastre hidrulico + tanques spticos.

De las dos alternativas factibles, la primera permite la evacuacin de las aguas


residuales directamente a la red de colectores y estas a su vez a un emisor y a los
tanques spticos para su tratamiento primario, antes de su descarga final; la
segunda, consiste en evacuar las aguas residuales de las letrinas hasta sus
respectivos tanques spticos para su tratamiento respectivo, sin embargo tiene
una importante restriccin, el nivel fretico superficial de algunos sectores de
viviendas, principalmente en pocas de lluvias, que no permitira el buen
funcionamiento de los tanques spticos, por lo que no se recomienda dicha
alternativa.

Conclusin: La primera alternativa resulta la ms factible desde el punto de vista


tcnico, porque permitir evacuar las aguas residuales a un punto alejado del
Centro Poblado, para su debido tratamiento. Asimismo, la tecnologa propuesta se
enmarca dentro de los lineamientos del Sector Saneamiento para localidades
rurales. Sin embargo, es importante precisar que la propuesta de la red de
alcantarillado para la evacuacin de las aguas residuales constituye la nica
alternativa tecnolgica ms apropiada, por las condiciones y caractersticas fsicas
de la localidad.

ALTERNATIVA N 01:

Instalacin de una planta de tratamiento de agua Potable e instalacin de un


tanque IMHOF para el sistema de Alcantarillado y el desarrollo de Talleres de

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 61


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

motivacin para los adecuados hbitos de consumo de agua tratada e


higiene en la poblacin.

Comprende la instalacin de la infraestructura del sistema de abastecimiento de


agua Potable y Alcantarillado, en donde se considera el tratamiento por el sistema
de Filtro Lento, adems de la construccin de Caseta de Bombeo cambio de la red
de distribucin existente para el Distrito de Caynarachi, considerando los
siguientes componentes:

OBRAS PROVISIONALES

En este componente se ha considerado los siguientes las partidas siguientes:

Cartel de identificacin de la obra de 3.60x4.80m.


Transporte de materiales, equipos y herramientas.
Caseta adicional p/guardiana y/o deposito.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE FILTRO LENTO.

Una planta de tratamiento de filtro rpido bsicamente consiste en lo siguiente:

Pre filtros de grava.


Filtros.
Sala de cloracin.

REDES DE DISTRIBUCION

La red de distribucin para el proyecto son las que reemplazarn a las ya


existentes que sern de 2, 3 Y 4.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 62


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

CONEXIONES DOMICILIARIAS.

Todas las conexiones domiciliarias han sido diseadas para conducir el caudal
mximo horario.

ALTERNATIVA N 02:

Instalacin de una planta de tratamiento de agua Potable y Mejoramiento de


la lnea de conduccin e instalacin de un tanque IMHOF para el sistema de
Alcantarillado y el desarrollo de Talleres de motivacin para los adecuados
hbitos de consumo de agua tratada e higiene en la poblacin.

Comprende la instalacin de la infraestructura del sistema de abastecimiento de


agua Potable y Alcantarillado, en donde se considera el tratamiento por el sistema
de Filtro Lento, adems de la construccin de Caseta de Bombeo y cambio de la
lnea de conduccin y de la red de distribucin existente para el Distrito de
Caynarachi, considerando los siguientes componentes:

OBRAS PROVISIONALES

En este componente se ha considerado los siguientes las partidas siguientes:

Cartel de identificacin de la obra de 3.60x4.80m.


Transporte de materiales, equipos y herramientas.
Caseta adicional p/guardiana y/o deposito.

LINEA DE CONDUCCION

La lnea de conduccin ha sido diseada para conducir el caudal mximo de


conduccin, siendo este entre la captacin (cabecera de la quebrada Shitarayacu)
y la planta de tratamiento.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 63


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

La lnea de conduccin es de tubo PVC SAP, C-5. 6

PLANTA DE TRATAMIENTO DE FILTRO LENTO.

Una planta de tratamiento de filtro rpido bsicamente consiste en lo siguiente:

Pre filtros de grava.


Filtros.
Sala de cloracin.

REDES DE DISTRIBUCION

La red de distribucin para el proyecto son las que reemplazarn a las ya


existentes que sern de 2, 3 Y 4.

CONEXIONES DOMICILIARIAS.

Todas las conexiones domiciliarias han sido diseadas para conducir el caudal
mximo horario.

INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN.

Siempre existi preocupacin de las autoridades de solucionar la situacin actual,


pero al no contar con los sustentos correspondientes para lograr el financiamiento
es que se posterg la ejecucin del proyecto. Al mismo tiempo se ha venido
gestionando ante las autoridades locales la necesidad de contar con un estudio de
pre-inversin a nivel de Perfil, el cual, por falta de recursos se truncaron.

Las posibilidades y limitaciones.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 64


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Las Posibilidades relacionadas con el problema, estarn dadas primero por el


financiamiento y ejecucin por la Municipalidad Distrital de Caynarachi, aporte de
los beneficiarios a travs de mano de obra no calificada y el compromiso de
garantizar la operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura. Mejorando las
condiciones de vida de estos pobladores.

Pero, as como existen posibilidades, tambin existen las limitaciones, y en este


aspecto limitante podemos hacer mencin a la escasa disponibilidad de recursos
financieros de la Municipalidad Provincial de Lamas y La Municipalidad Distrital de
Caynarachi, as como tambin los limitados recursos econmicos de los
beneficiarios.

FORMULACION DEL PROYECTO

ANALISIS DE LA DEMANDA

Variables consideradas para el anlisis de la demanda:

Poblacin futura

Tasa de crecimiento anual de la poblacin

Densidad por lote

Dotacin por categora de usuario

Aporte de aguas residuales

Porcentaje de prdidas en el sistema

Poblacin servida de agua

Poblacin servida de alcantarillado

HORIZONTE DE EVALUACIN

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 65


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Para efectos del anlisis de la rentabilidad del proyecto se considera un horizonte


de evaluacin de 20 aos, periodo adecuado para proyectos con caractersticas
del presente, y que para su determinacin se ha tomado en cuenta la vida til
econmica de los principales componentes de los sistemas propuestos.

CLCULO DE LA POBLACIN FUTURA

Para el clculo de la poblacin futura se aplicar la siguiente formula:

Poblacin total = Poblacin de muestra x (tasa de crecimiento +1) t

Se ha tomado la Tasa de crecimiento poblacional proyectada por el INEI (2001-


2002) para el Distrito de Caynarachi, igual a 2.3%.

DOTACIONES

Para el clculo de la demanda de agua potable se considera un consumo


promedio de 70 lts/hab/da, el mismo que es compatible con los consumos
promedios adoptados para proyectos de similares caractersticas en la regin, y
asimismo se ha tomado en cuenta las costumbres, clima, etc.

La proyeccin de la demanda de agua se ha estimado sobre la base de las


condiciones actuales del servicio.

COBERTURA DE SERVICIOS

Se prev alcanzar una cobertura del 96% en agua potable al final del horizonte del
proyecto. En cuanto a alcantarillado s este considerando que al final del horizonte
se lograr una cobertura de 94 %. Dicha estimacin se ha establecido en funcin a
los criterios siguientes:

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 66


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

a) Para el primer ao de operacin se asume un crecimiento de la cobertura


de 32.52% a 62.7%, y corresponde a conectar a la totalidad de las familias que
habitan en el Centro Poblado de manera permanente (77 familias).

b) A partir del ao 3 hasta el ao 20, el incremento ser gradual.

PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA

Para la proyeccin de la demanda en el horizonte de evaluacin se considera que


las prdidas fsicas de agua para el ao 0 sern de 25% por ser un sistema
nuevo, y al final del horizonte de evaluacin llegar a 30%, debido al uso y
antigedad de los principales componentes del sistema.

ALMACENAMIENTO

En la localidad no se cuenta con la informacin para realizar el estudio de


diagrama de masa, por lo que se ha optado por un valor de 25% del promedio
anual de demanda como capacidad de regulacin, segn lo recomendado por el
RNE.

RESULTADOS DEL ANALISIS DE LA DEMANDA

SISTEMA DE AGUA POTABLE

La demanda de produccin de agua para el ao 1 es de 5,723 m3 (15,680 l/da),


y para el ao 20 de 28,514 m3 (78,120 l/da).

El volumen de captacin, para un periodo ptimo de diseo de 14 aos ser de


0.96 lts/seg.

La demanda de almacenamiento para el ao 1 es de 4 m3 y para el ao 20 de


20 m3.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 67


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Los clculos se la proyeccin de la demanda de agua potable y almacenamiento


para el horizonte de evaluacin de 20 aos, se detallan en el cuadro N II (anexo).

SISTEMAS DE SANEAMIENTO

La demanda de desages para el ao 1 es de 18,346 lts/da (0.21 l/s), y para el


ao 20 de 42,806 l/da (0.50l/s) cuadro N II (anexo).

ANALISIS DE LA OFERTA

SISTEMA DE AGUA POTABLE

FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Del anlisis de las fuentes de abastecimiento existente, tratado en el acpite 2.4.1,


la Quebrada Mutico constituye la nica fuente de abastecimiento de agua con un
caudal promedio en poca de estiaje de 0.72 m3/seg, recomendable para
considerar como alternativa del proyecto.

A) SISTEMA DE SANEAMIENTO

El sistema de agua potable existente no es potable, debido a que el agua captada


de la quebrada Mutico, es conducida directamente a los domicilios sin ningun
tratamiento, en estas condiciones, la oferta sin proyecto en produccion de agua
potable es cero.

B) OFERTA DE INFRAESTRUCTURA

Lnea de Conduccin

De la quebrada Mutico, se extiende una lnea de conduccin de de una longitud de


300 m. con dimetro de 2 y de material de PVC.

Esta lnea se encuentra instalada de manera inadecuada, sin asistencia tcnica,


que requiere ser mejorada y con el dimetro correspondiente.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 68


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Redes de Distribucin

Las redes existentes que tienen una longitud total de 720 m, son de tubera PVC
que, se encuentran instaladas de manera inadecuada, debido a que estas no
contaron con la asistencia tcnica, por lo que, para efectos del proyecto, la oferta
de redes se considera como 0.

Conexiones Domiciliarias

Las conexiones domiciliarias de agua potable, estn instaladas con tubera de


PVC de dimetro, no existe ningn tipo de micromedicin, ni cajas de registro.

3.2.2. SISTEMAS DE SANEAMIENTO

En el Centro Poblado de San Miguel no existe ningn tipo de sistema de


evacuacin de de aguas residuales y excretas, solamente algunas familias tienen
letrinas artesanales y pozos spticos, que actualmente funcionan de manera
inadecuada, contaminando el medio ambiente, por lo que para efectos del
proyecto se considera como oferta 0.

BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA

3.3.1. SISTEMA DE AGUA POTABLE

Se ha calculado la demanda del sistema de agua hasta el final del horizonte del
proyecto y se ha comparado con la oferta actual (situacin sin proyecto)
considerando que la oferta actual se mantendr constante durante todo el
horizonte del estudio.

A) FUENTE DE ABASTECIMIENTO

Analizando el balance Oferta Demanda, desde el ao 01 al ao 20 existe


supervit de agua durante el horizonte de evaluacin del proyecto, debido a que la

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 69


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

fuente de abastecimiento posible tiene una disponibilidad de agua mayor a la


demanda (0.72 m3/seg) en poca de estiaje.

B) PRODUCCIN DE AGUA POTABLE

El balance en cuanto a produccin de agua potable es deficitario, siendo en el ao


1 de 20,384 lts/da (0.24 lts/seg.), y en el ao 20 de 101,556 lts/da (1.18 lts/seg).

C) ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE

El balance oferta demanda de almacenamiento no da como resultado la


existencia de dficit, siendo sta de 4 m 3 en el ao 1, y de 20 m 3 al final del
horizonte del proyecto.

El volumen de almacenamiento para un periodo ptimo de diseo de 10 aos es


de 15 m3.

Los clculos de la proyeccin de la demanda de agua potable y el balance oferta


demanda se detallan en el cuadro N V (anexos).

3.3.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO

Con respecto al volumen de los desages, toda vez que no se cuenta con un
sistema de saneamiento adecuado se considera un dficit de 100%, el mismo que
se ir incrementando de acuerdo al crecimiento poblacional.

Las cifras del Balance Oferta Demanda para cada ao y para ambos sistemas,
se muestran en el cuadro N VI (anexos).

ANLISIS DE COSTOS

Los costos asociados al proyecto corresponden a la suma del valor de los


recursos o insumos que el proyecto incurre durante toda su vida til.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 70


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

La aplicacin de los recursos del proyecto, se efecta en dos momentos bien


definidos: a) En la etapa de ejecucin (durante el cual no se obtienen beneficios) y
que se conoce como periodo de inversin, y b) Cuando el proyecto entra a
prestar servicio (operacin y mantenimiento).

3.4.1. COSTOS SIN PROYECTO (OPTIMIZADA)

Costos de operacin y mantenimiento

Corresponden a los gastos mnimos que los usuarios actuales asumen


bsicamente para el mantenimiento del servicio de agua potable en las 40
viviendas que disponen de dicho servicio. El monto se estima en S/. 175.08
anuales (precios privados) y de S/. 147.00 anuales (precios sociales), lo que
equivale a 0.0306 S/. x m3 (precios privados) y 0.0257 S/. x m3 (precios sociales).
El detalle en los cuadros VI y VII (anexos).

Para los usuarios NO conectados al sistema de agua potable, que se abastecen a


travs del acarreo, el costo por el consumo de agua es de S/. 10.42 S/. x m3. Los
detalles se muestran en los cuadros NIX y X (anexos)

3.4.2. COSTOS CON PROYECTO

Costos de Inversin a Precios Privados y Precios Sociales

El monto de inversin en la situacin con proyecto, comprende los costos de las


obras, los gastos generales, la utilidad, el IGV, la supervisin expediente tcnico y
administracin del proyecto.

El resumen de los montos totales de la inversin a precios privados para las tres
componentes se detalla en los siguientes cuadros N 04, 05 Y 06

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 71


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Cuadro N 04

MONTO DE INVERSION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA UNICA - CON PROYECTO

COMPONENTE PRECIOS FACTOR PRECIOS


PRIVADOS CORRECCIO SOCIALES
N
COSTOS DIRECTOS 180.629,14 147.423,48
OBRAS 9.031,46 9.031,46
Gastos generales 18.062,91 18.062,91
Utilidad 207.723,51 174.517,85
Sub total 39.467,47
IGV 247.190,98 0,91 174.517,85
Sub Total (A) 5.500,00 0,84 4.999,50
Capacitacin Educ. 3.612,58 0,91 3.034,57
Sanitaria 9.031,46 0,91 8.209.59
Mitigacin Ambiental 5.418,87 4.925,76
Expediente Tcnico
Supervisin
INVERSION TOTAL 270.753,89 195.687,27

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 72


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Cuadro N 05

MONTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

ALTERNATIVA UNICA - CON PROYECTO

COSTOS 90.828,31 72.634,35


DIRECTOS
Gastos Generales 4.541,42 3.634,67
Utilidad 9.082,83 7.269,33
Sub Total 104.452,55 83.597,35
IGV 19.845,98
Sub Total (A) 124.298,54 83.597,35
Expediente 6.214,93 0,91
Tcnico 3.728,96 0,91
Supervision
INVERSION 134.242,42 92.636,34
TOTAL

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 73


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Cuadro N 06

MONTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA UNICA - CON PROYECTO

COSTOS 28.509,00 72.634,35


DIRECTOS
Gastos Generales 1.425,45 1.154,61
Utilidad 2.850,90 2.309,23
Sub Total 32.785,35 26.556,13
IGV 6.299,22
Sub Total (A) 39.014,57 26.556,13
Expediente 1.950,73 0,91 1.773,21
Tcnico 1.170,44 0,91 1.063,93
Supervisin
INVERSION 42.135,73 29.393,27
TOTAL

El presupuesto por componentes y partidas se detallan en los cuadros NXI, XII Y


XIII y la conversin de precios privados a precios sociales en los cuadros NXIV,
XV y XVI.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin para la


produccin de agua y el mantenimiento del servicio, estimado en un presupuesto
anual, y costos unitarios a precios privados y precios sociales tal como se seala

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 74


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

en el cuadro N 7. Los detalles de dichos costos se muestran en los cuadros N


XVII, XVIII Y XIX (AGUA POTABLE); XX, XXI y XXII (saneamiento) de anexo.

CUADRO N 07

SOSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Nuevos soles

componente Anual Unitario


s/. s/ m3
Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
Sistema 6,100.00 5,124.00 0.54 0.45
Agua Potable
Sistema 2,141.00 1,925.12 0.32 0.29
Alcantarillado
Sistema 983.90 889.82 0.15 0.13
Tratamiento

FORMULACION DEL PROYECTO

EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.


El Horizonte de Evaluacin del Proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado en la Localidad de Caynarachi se ha determinado teniendo
el periodo de diseo y tiempo de vida til de 20 aos para infraestructura de agua
y desage, adems de la naturaleza del proyecto, la escala de inversin y los
beneficios del proyecto; por tal motivo el horizonte de evaluacin del proyecto es
de 20 aos.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 75


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

PREINVERSION: Corresponde a los estudios necesarios para identificar un


problema, formular el proyecto y evaluar la iniciativa con el objetivo de determinar
si es conveniente ejecutarla o no.

INVERSION: En esta etapa se elabora el estudio definitivo y el expediente tcnico


del proyecto y posteriormente se procede a la ejecucin de la obra fsica.

POSTINVERSION: Involucra la puesta en marcha de la obra terminada, su puesta


en operacin. En este estado se comenzarn a generar los beneficios previstos en
la preinversin. Incluye la evaluacin ex-post.

En el horizonte del proyecto, para la formulacin de los proyectos alternativos de


infraestructura de saneamiento bsico, cuyo objetivo central es Brindar un
Servicio eficiente de Agua Potable y Alcantarillado a la Localidad de
Caynarachi, es hacer posible que se acceda a una infraestructura adecuada, se
ha considerado las diferentes etapas del ciclo de proyectos, desde la preinversin
hasta la post-inversin.

Ambos proyectos alternativos se evaluaran en un periodo de 20 aos, se


trabajarn tres fases: la de Preinversin, con una duracin de dos meses (que no
se incluyen en el horizonte de evaluacin), la de Inversin, con una duracin de

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 76


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

nueve meses; y la de Post Inversin, con una duracin desde el ao 01 hasta los
veinte aos.

En el caso de las fases de Preinversin y de Inversin, las actividades sern


programadas en perodos mensuales (aun cuando las cifras del flujo de costos
sern presentadas en trminos anuales), mientras que para la Post-Inversin se
consignarn anualmente.

La operatividad del proyecto, depender del cumplimiento de los compromisos


acordados y firmados antes de la ejecucin del mismo; esta etapa corresponde a
partir del ao 01 hasta los 20 aos.

FASE DE PREINVERSIN Y SU DURACIN.

La seleccin de la alternativa seleccionada para el proyecto y la decisin sobre la


conveniencia de ejecutarla, requiere seguir una serie de etapas. El grado de
complejidad que alcanzan los estudios dentro de la pre-inversin es diferente en
cada etapa. Se distinguen las siguientes etapas: (i) estudio a nivel de perfil (ii)
estudio a nivel de pre factibilidad (iii) estudio de factibilidad.

Cada una de dichas etapas puede tener como resultado decisiones tales como:
pasar a una etapa sucesiva, paralizacin temporal del estudio en la etapa
alcanzada o dar por terminado los estudios ya que en ese punto se logr el nivel
de detalle suficiente para tomar la decisin de ejecutar el proyecto o abandonarlo
definitivamente. A travs de estas etapas, se va precisando el problema a

solucionar, los bienes o servicios que sern otorgados, las alternativas tcnicas
ms convenientes y sus respectivos costos y beneficios. Por lo tanto, constituyen
un proceso gradual de logro de certidumbre, donde la complejidad de los
proyectos va a exigir destinar mayores recursos y tiempo por el nivel de detalle y
profundidad de los estudios. La unidad de tiempo en la que se planifica esta fase
es generalmente de meses. La elaboracin de un perfil puede demandar de 1-3
meses.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 77


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN.

En esta etapa se pueden distinguir las etapas de: diseo y ejecucin del proyecto.

a. Diseo y Expediente Tcnico del Proyecto.

En esta etapa, para la alternativa elegida en la etapa de pre-inversin, se elabora


el estudio de ingeniera de detalle del proyecto, incorporando todos los estudios
bsicos, tales como: anlisis hidrolgico, mecnica de suelos y topografa. Se
incluye el presupuesto detallado de las obras proyectadas, los planos generales y
de detalle, las especificaciones tcnicas generales y especificaciones de
construccin, el programa de conservacin y reposicin de equipos y maquinarias,
y los requerimientos de personal para la operacin de las obras.

La Duracin para la Elaboracin del Expediente Tcnico es de dos (04) meses.

b. Ejecucin.

Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra fsica y la


implementacin de las actividades programadas, tales como educacin sanitaria,
capacitacin a personal de la entidad operadora de servicios, etc. La unidad de
tiempo en la que se planifica esta etapa es generalmente en meses o trimestres.

La Duracin de la Ejecucin es de cinco (05) meses.

FASE DE POST INVERSIN Y SUS ETAPAS.

Esta corresponde a la puesta en marcha de los proyectos de infraestructura. En el,


se comienzan a concretar los beneficios estimados de la pre-inversin. En algunos
casos, se distingue dentro de la etapa de operacin un estado de puesta en

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 78


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

marcha del proyecto, comprende la evaluacin ex-post. La unidad de tiempo en la


que se planifica esta fase es generalmente aos.

Operacin y Mantenimiento:

Esta etapa se desarrolla desde el ao 2010 al ao 2028 del proyecto, en donde el


proyecto se mantendr en ptimas condiciones para generar los beneficios
propuestos.

Post inversin o monitoreo:

Se realizar monitoreo de la administracin, operacin y mantenimiento del


proyecto cada 3 aos desde el ao 2011, hasta el ao 2028.

EL HORIZONTE DE EVALUACIN.

a. Horizonte de Planeamiento o de Estudio:

Periodo a lo largo del cual deben realizarse las proyecciones de las ofertas y la
demanda. El horizonte de planeamiento est determinado por la suma de las
duraciones de la fase de inversin y post inversin.

b. Horizonte de Evaluacin:

Periodo durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios por encima de


sus costos esperados. Corresponde al periodo de vida til de los principales
activos del proyecto, contados a partir del primer ao de operacin del mismo.
Para un proyecto tpico de saneamiento se ha convenido que el periodo de
evaluacin sea de 20 aos.

ORGANIZAR LAS FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

La fase de inversin involucra:

a. El proceso de concurso pblico del expediente tcnico y su contratacin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 79


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

b. La elaboracin del expediente tcnico.

c. El proceso de licitacin de las obras y su contratacin.

d. Ejecucin de las obras.

La duracin de esta fase depende de la complejidad del proyecto, se planifica en


meses y su duracin en el caso de un proyecto de poca o mediana envergadura,
puede demorar entre 6 y 12 meses. La etapa de operacin y mantenimiento en un
proyecto tpico de agua y saneamiento se estima en 20 aos.

Fases con sus correspondientes etapas:

Fase de pre inversin : 90 das.

Fase de Inversin : 180 das.

Fase de Post inversin : 20 aos.

ASPECTOS ADICIONALES A CONSIDERAR EN LA PREINVERSION

En lo que se refiere al estado de preinversin, el nivel de complejidad que


alcanzan los estudios depende del tipo de proyecto y su costo, sin embargo, en
proyectos de pequea envergadura, tal como la extensin de redes de agua
Potable y Alcantarillado y/o alcantarillado a sectores de la ciudad, el nivel
aceptable para decidir el paso a la etapa de inversin puede ser el disponer de un
estudio a nivel de perfil.

En proyectos de menor envergadura, ejecutado por terceros, tal como una


ampliacin de la red, ser necesario contar oportunamente con la factibilidad
tcnica otorgada por la empresa que administra el servicio de agua Potable y
Alcantarillado y alcantarillado que indique que en el sistema integral existe

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 80


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

capacidad para entregar agua al nuevo sector habitacional o recepcionar y


conducir las aguas residuales generadas en el mismo.

En general, los proyectos de agua Potable y Alcantarillado y alcantarillado


requieren estudios especficos para llegar a decidir la conveniencia de ejecutarlo,
como para estimar el tamao y el momento ptimo de implementarlos. De igual
manera es conveniente aportar estudios fundamentados para implementar
programas de optimizacin de los sistemas tales como: deteccin de fugas,
aumento de la cobertura de macromedicin, reposicin de micromedidores, etc.

ANLISIS DE LA DEMANDA.
DEFINIR EL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y LA POBLACIN
OBJETIVO
a) Poblacin Objetivo
Nuestra poblacin objetivo del proyecto est conformado por las familias que se
ubican en el mbito urbano de la Localidad de Caynarachii.
La poblacin total es de 2025 habitantes (Segn Datos Correspondiente a la
Informacin Catastral). La tasa de crecimiento se considerar similar al de la
provincia Lamas con una tasa de crecimiento poblacional del 1.60% anual y de
acuerdo a la tendencia de crecimiento poblacional se proyecta que en al ao 20
tendr una poblacin de 2782 habitantes.
De acuerdo a lo establecido por el Reglamento Nacional de Construcciones, la
dotacin recomendada (zona de selva) es de 150 litros/ habitante/ da.
Se debe tener en cuenta que con redes nuevas el porcentaje de prdidas de la red
ser del 20%.

b) Consumo y Precio de las familias no conectados al servicio


(situacin sin proyecto)
El desabastecimiento de agua en la situacin sin proyecto se torna crtica y genera
que las familias se abastezcan de agua por acarreo, desde fuentes, como
quebradas, ros, manantiales y pozos.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 81


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

- El acarreo de agua lo realizan la madre de familia y sus menores hijos, quienes


viven en el rea rural y realizan 1 viaje por da respectivamente.
- Cada viaje de ida y vuelta demora 30 minutos.
- En cada viaje transportan un contenido 50.00 litros de agua/viaje
- El valor de acarreo por M3.
ANALISIS DE LA DEMANDA
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:

Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por lote
Dotacin por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Poblacin servida de alcantarillado

HORIZONTE DE EVALUACIN
Para efectos del anlisis de la rentabilidad del proyecto se considera un horizonte
de evaluacin de 20 aos, periodo adecuado para proyectos con caractersticas
del presente, y que para su determinacin se ha tomado en cuenta la vida til
econmica de los principales componentes de los sistemas propuestos.
CLCULO DE LA POBLACIN FUTURA
Para el clculo de la poblacin futura se aplicar la siguiente formula:

Poblacin total = Poblacin de muestra x (tasa de crecimiento +1) t


Se ha tomado la Tasa de crecimiento poblacional proyectada por el INEI (2001-
2002) para el Distrito de Caynarachi, igual a 2.3%.

DOTACIONES
Para el clculo de la demanda de agua potable se considera un consumo
promedio de 70 lts/hab/da, el mismo que es compatible con los consumos
promedios adoptados para proyectos de similares caractersticas en la regin, y
asimismo se ha tomado en cuenta las costumbres, clima, etc.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 82


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

La proyeccin de la demanda de agua se ha estimado sobre la base de las


condiciones actuales del servicio.
COBERTURA DE SERVICIOS
Se prev alcanzar una cobertura del 96% en agua potable al final del horizonte del
proyecto. En cuanto a alcantarillado s este considerando que al final del horizonte
se lograr una cobertura de 94 %. Dicha estimacin se ha establecido en funcin a
los criterios siguientes:
a) Para el primer ao de operacin se asume un crecimiento de la cobertura
de 32.52% a 62.7%, y corresponde a conectar a la totalidad de las familias
que habitan en el Centro Poblado de manera permanente (77 familias).
b) A partir del ao 3 hasta el ao 20, el incremento ser gradual.
PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA
Para la proyeccin de la demanda en el horizonte de evaluacin se considera que
las prdidas fsicas de agua para el ao 0 sern de 25% por ser un sistema
nuevo, y al final del horizonte de evaluacin llegar a 30%, debido al uso y
antigedad de los principales componentes del sistema.
ALMACENAMIENTO
En la localidad no se cuenta con la informacin para realizar el estudio de
diagrama de masa, por lo que se ha optado por un valor de 25% del promedio
anual de demanda como capacidad de regulacin, segn lo recomendado por el
RNE.
RESULTADOS DEL ANLISIS DE LA DEMANDA

SISTEMA DE AGUA POTABLE


La demanda de produccin de agua para el ao 1 es de 5,723 m3 (15,680 l/da),
y para el ao 20 de 28,514 m3 (78,120 l/da).
El volumen de captacin, para un periodo ptimo de diseo de 14 aos ser de
0.96 lts/seg.

La demanda de almacenamiento para el ao 1 es de 4 m3 y para el ao 20 de


20 m3
Los clculos se la proyeccin de la demanda de agua potable y almacenamiento
para el horizonte de evaluacin de 20 aos, se detallan en el cuadro N II (anexo).

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 83


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

SISTEMAS DE SANEAMIENTO
La demanda de desages para el ao 1 es de 18,346 lts/da (0.21 l/s), y para el
ao 20 de 42,806 l/da (0.50l/s) cuadro N II (anexo).
ANALISIS DE LA OFERTA
SISTEMA DE AGUA POTABLE
FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Del anlisis de las fuentes de abastecimiento existente, tratado en el acpite 2.4.1,
la Quebrada Mutico constituye la nica fuente de abastecimiento de agua con un
caudal promedio en poca de estiaje de 0.72 m3/seg, recomendable para
considerar como alternativa del proyecto.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
El sistema de agua potable existente no es potable, debido a que el agua captada
de la quebrada Mutico, es conducida directamente a los domicilios sin ningn
tratamiento, en estas condiciones, la oferta sin proyecto en produccin de agua
potable es cero.
OFERTA DE INFRAESTRUCTURA
Lnea de Conduccin
De la quebrada Mutico, se extiende una lnea de conduccin de de una longitud de
300 m. con dimetro de 2 y de material de PVC.
Esta lnea se encuentra instalada de manera inadecuada, sin asistencia tcnica,
que requiere ser mejorada y con el dimetro correspondiente.
Redes de Distribucin
Las redes existentes que tienen una longitud total de 720 m, son de tubera PVC
que, se encuentran instaladas de manera inadecuada, debido a que estas no
contaron con la asistencia tcnica, por lo que, para efectos del proyecto, la oferta
de redes se considera como 0.
Conexiones Domiciliarias
Las conexiones domiciliarias de agua potable, estn instaladas con tubera de
PVC de dimetro, no existe ningn tipo de micromedicin, ni cajas de registro.

SISTEMAS DE SANEAMIENTO
En el Distrito de Caynarachi no existe ningn tipo de sistema de evacuacin de
aguas residuales y excretas, solamente algunas familias tienen letrinas
artesanales y pozos spticos, que actualmente funcionan de manera inadecuada,

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 84


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

contaminando el medio ambiente, por lo que para efectos del proyecto se


considera como oferta 0.
BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Se ha calculado la demanda del sistema de agua hasta el final del horizonte del
proyecto y se ha comparado con la oferta actual (situacin sin proyecto)
considerando que la oferta actual se mantendr constante durante todo el
horizonte del estudio.
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
Analizando el balance Oferta Demanda, desde el ao 01 al ao 20 existe
supervit de agua durante el horizonte de evaluacin del proyecto, debido a que la
fuente de abastecimiento posible tiene una disponibilidad de agua mayor a la
demanda (0.72 m3/seg) en poca de estiaje.
PRODUCCIN DE AGUA POTABLE
El balance en cuanto a produccin de agua potable es deficitario, siendo en el ao
1 de 20,384 lts/da (0.24 lts/seg.), y en el ao 20 de 101,556 lts/da (1.18 lts/seg).
ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE
El balance oferta demanda de almacenamiento no da como resultado la
existencia de dficit, siendo sta de 4 m 3 en el ao 1, y de 20 m 3 al final del
horizonte del proyecto.
El volumen de almacenamiento para un periodo ptimo de diseo de 10 aos es
de 15 m3.
Los clculos de la proyeccin de la demanda de agua potable y el balance oferta
demanda se detallan en el cuadro N V (anexos).
SISTEMA DE SANEAMIENTO
Con respecto al volumen de los desages, toda vez que no se cuenta con un
sistema de saneamiento adecuado se considera un dficit de 100%, el mismo que
se ir incrementando de acuerdo al crecimiento poblacional.

Las cifras del Balance Oferta Demanda para cada ao y para ambos sistemas,
se muestran en el cuadro N VI (anexos).
ANLISIS DE COSTOS

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 85


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Los costos asociados al proyecto corresponden a la suma del valor de los


recursos o insumos que el proyecto incurre durante toda su vida til.
La aplicacin de los recursos del proyecto, se efecta en dos momentos bien
definidos:
a) En la etapa de ejecucin (durante el cual no se obtienen beneficios) y que se
conoce como periodo de inversin.
b) Cuando el proyecto entra a prestar servicio (operacin y mantenimiento).

COSTOS SIN PROYECTO (OPTIMIZADA)


Costos de operacin y mantenimiento
Corresponden a los gastos mnimos que los usuarios actuales asumen
bsicamente para el mantenimiento del servicio de agua potable en las 40
viviendas que disponen de dicho servicio. El monto se estima en S/. 175.08
anuales (precios privados) y de S/. 147.00 anuales (precios sociales), lo que
equivale a 0.0306 S/. x m3 (precios privados) y 0.0257 S/. x m3 (precios sociales).
El detalle en los cuadros VI y VII (anexos).
Para los usuarios NO conectados al sistema de agua potable, que se abastecen a
travs del acarreo, el costo por el consumo de agua es de S/. 10.42 S/. x m3. Los
detalles se muestran en los cuadros NIX y X (anexos)
COSTOS CON PROYECTO
Costos de Inversin a Precios Privados y Precios Sociales

El monto de inversin en la situacin con proyecto, comprende los costos de las


obras, los gastos generales, la utilidad, el IGV, la supervisin expediente tcnico y
administracin del proyecto.
El resumen de los montos totales de la inversin a precios privados para las tres
componentes se detalla en los siguientes cuadros N 04, 05 Y 06.

Cuadro N 04

MONTO DE INVERSION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 86


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

ALTERNATIVA UNICA - CON PROYECTO

COMPONENTE PRECIOS FACTOR PRECIOS


PRIVADOS CORRECCIO SOCIALES
N
COSTOS DIRECTOS OBRAS 180.629,14 147.423,48
Gastos generales 9.031,46 9.031,46
Utilidad 18.062,91 18.062,91
Sub total 207.723,51 174.517,85
IGV 39.467,47
Sub Total (A) 247.190,98 174.517,85
Capacitacin Educ. Sanitaria 5.500,00 0,91 4.999,50
Mitigacin Ambiental 3.612,58 0,84 3.034,57
Expediente Tcnico 9.031,46 0,91 8.209.59
Supervisin 5.418,87 0,91 4.925,76
INVERSION TOTAL 270.753,89 195.687,27

Cuadro N 05

MONTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

ALTERNATIVA UNICA - CON PROYECTO

COSTOS DIRECTOS 90.828,31 72.634,35


Gastos Generales 4.541,42 3.634,67
Utilidad 9.082,83 7.269,33
Sub Total 104.452,55 83.597,35
IGV 19.845,98
Sub Total (A) 124.298,54 83.597,35
Expediente Tcnico 6.214,93 0,91
Supervision 3.728,96 0,91
INVERSION TOTAL 134.242,42 92.636,34

Cuadro N 06

MONTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 87


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

ALTERNATIVA UNICA - CON PROYECTO

COSTOS DIRECTOS 28.509,00 72.634,35


Gastos Generales 1.425,45 1.154,61
Utilidad 2.850,90 2.309,23
Sub Total 32.785,35 26.556,13
IGV 6.299,22
Sub Total (A) 39.014,57 26.556,13
Expediente Tcnico 1.950,73 0,91 1.773,21
Supervisin 1.170,44 0,91 1.063,93
INVERSION TOTAL 42.135,73 29.393,27

El presupuesto por componentes y partidas se detallan en los cuadros NXI, XII Y


XIII y la conversin de precios privados a precios sociales en los cuadros NXIV,
XV y XVI.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin para la
produccin de agua y el mantenimiento del servicio, estimado en un presupuesto
anual, y costos unitarios a precios privados y precios sociales tal como se seala
en el cuadro N 7. Los detalles de dichos costos se muestran en los cuadros N
XVII, XVIII Y XIX (AGUA POTABLE); XX, XXI y XXII (saneamiento) de anexo.
CUADRO N 07
SOSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Nuevos soles
componente Anual Unitario
s/. s/ m3
Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
Sistema 6,100.00 5,124.00 0.54 0.45
Agua
Potable
Sistema 2,141.00 1,925.12 0.32 0.29
Alcantarillad
o
Sistema 983.90 889.82 0.15 0.13
Tratamiento

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 88


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ANLISIS DE LA OFERTA.

ANLISIS DE LA OFERTA (SISTEMA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO)


Actualmente la poblacin de la localidad de Caynarachi se abastece de agua
Potable y Alcantarillado procedente de la quebrada Shitarayacu con restricciones
en el servicio, mal estado de la red existente y a la deficiente calidad del lquido
elemento de la captacin actual, adems del bajo caudal que viene registrando,
por lo que la Municipalidad Distrital de Caynarachi viene gestionando para tener
mayor continuidad del servicio; para la cual se propone una nueva captacin por
bombeo del ro Mayo.
CAPTACIN:
Las captaciones consisten en una estructura colocada directamente en la fuente
de abastecimiento, en forma de muro de contencin, cuya finalidad es de retener y
captar el gasto poblacional de agua, que se conduce por intermedio de tuberas de
4 , este muro de contencin tiene dimensiones de 0.25 metros de espesor, con
una longitud de 9.60 metros, unida a la caja de reunin, la captacin se encuentra
en regular estado de conservacin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 89


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LINEAS DE CONDUCION
La lnea de conduccin tiene una longitud de 4000 mts. Es por gravedad
(diferencia de cotas), se a podido apreciar tuberas de PVC Clase 5 de 4 de
dimetro.
La lnea de conduccin est dividida en tramos:
Desde la captacin al sedimentador con 300 mts. De tubera PVC C-5 de 4
Desde el sedimentador hasta el filtro con 600 mts. De tubera PVC C-5 de 4.
Desde el filtro al reservorio con 3100 mts. De tubera PVC C-5 de 4.

SEDIMENTADOR
Es la estructura cuya funcin es eliminar las partculas finas ms pesadas, las
mismas que se precipitarn al fondo para luego ser expulsadas a travs de la
tubera de limpieza. El material que conforma esta estructura es concreto armado.
Esta estructura no est cumpliendo los fines de diseo por su mal estado. (Ver
Imagen Adjunta)

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 90


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

FILTRO LENTO
En esta estructura el agua proveniente del sedimentador, debera culminar con su
proceso de sedimentacin y donde las partculas o sedimentos ms pequeos son
tratados para lograr una purificacin optima de agua, sta estructura tampoco
cumple los fines establecidos en su diseo.

RESERVORIO
Los dos reservorios son de concreto armado con un tiempo de 15 aos de
antigedad en promedio, lo cual presenta en regular estado.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 91


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

LINEA DE ADUCCION
Lnea de aduccin est comprendida por la tubera que conduce agua desde el
reservorio apoyado a los puntos de entrega o inicio de redes de distribucin de las
Localidad beneficiarias.
REDES DE DISTRIBUCIN
Las redes de distribucin estn tendidas con tuberas de 4.
CONEXIONES DOMICILIARIAS
La gran mayora cuenta con sus conexiones domiciliarias, pero algunas se
encuentran deterioradas por lo que necesita rehabilitar.
Nmero real actual de viviendas evaluado en campo = 316 viviendas
Viviendas con conexiones domiciliarias de agua actual = 285 viviendas.

ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CAYNARACHI

CAPTACION
QUEBRADA SHITARAYACU
(Insuficiente dotacin)

SEDIMENTADOR
(Sin funcionamiento)
LINEA DE CONDUCCION

FILTRO (sin funcionamiento)


RESERVORIOS
EXISTENTE
80M3

LINEA DE ADUCCIN

LINEA DE ADUCCIN

LINEA DE ADUCCIN

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 92


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EVALUACIN SOCIAL APLICACIN DE LA METODOLOGA COSTO


BENEFICIO.

METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO

El costo/ beneficio se aplica en aquellos casos en tanto los costos como los
beneficios pueden expresarse en trminos monetarios. Existen diversos
indicadores que pueden calcularse una vez conocidos y terminados los costos y
los beneficios, entre ellos la razn beneficio/costo, el periodo de recuperacin del
capital, el valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR). De estos los
ms recomendables son el VAN y la TIR.

5.2.1 INDICADORES DE RENTABILIDAD.

Una vez que han sido elaborados los flujos anuales de costos y beneficios del
proyecto a precios sociales se calculan los respectivos indicadores de rentabilidad.

a) Valor Actual Neto Social (VANS)

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 93


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b) Tasa Interna de Retorno Social (TIRS)

El criterio de eleccin indica que se debe elegir el proyecto con mayor TIR>14%,
es decir el proyecto que tenga un mayor VANS.

El TIR de la alternativa 1 es mayor al TIR de la alternativa 2, lo que la significa


que la primera alternativa es ms rentable.

Por Tanto, la Alternativa a Elegir es la N 01 y consta de lo siguiente: Instalacin de


una planta de tratamiento de agua Potable e instalacin de un tanque Imhof para
el sistema de Alcantarillado y el desarrollo de Talleres de motivacin para los
adecuados hbitos de consumo de agua tratada e higiene en la poblacin.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 94


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ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

DETERMINAR LAS VARIABLES INCIERTAS Y SU RANGO DE VARIACIN.

Nuestro anlisis de sensibilidad se ha estimado del producto esperado, sobre todo


en lo que se refiere al nmero de pobladores que se beneficiarn y el costo en
nuevos soles el m2 de construccin, y los efectos reales esperados.

La incertidumbre que rodea a muchos proyectos, hace indispensable


realizar el anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante
variaciones que puedan presentarse en el mercado y clculos de
algunas variables inciertas, como son:

Por el tipo de suelo (% de variacin en los costos de cimentacin).

1. Modalidad de ejecucin (contratacin frente administracin directa).

2. Incremento de la demanda.

3. Variacin en el I.G.V., I.S.C e I.S.

Las variaciones de los costos que podran presentarse influenciados por las
variables antes indicadas, no afectara mayormente en la ejecucin del proyecto,
puesto que la mayor parte de los materiales a emplearse se producen en la zona,
por lo que sus precios se hacen constantes.

Para el caso del presente perfil se tendr en cuenta la estimacin del presupuesto
de la alternativa 01, con variaciones presupustales del orden del 10%, 20%, 30%
y 40%.

EL ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO.

Existe un inters y compromiso con el proyecto de parte de la poblacin


beneficiaria, quienes estn debidamente organizados y representados en la
Municipalidad Distrital de Caynarachi.

La sostenibilidad del proyecto est dada principalmente por construccin de la


nueva infraestructura para el abastecimiento de agua para la localidad de
Caynarachii.

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 95


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

La inversin necesaria para lograr la sostenibilidad del proyecto en la alternativa


elegida ser asumida por el estado, en el cumplimiento de su poltica de
mantenimiento de la infraestructura pblica, por intermedio de la Municipalidad
Provincial de Lamas y la Municipalidad Distrital de Caynarachi.

EL ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO.

Con el desarrollo del proyecto se contribuir a lograr mejorar las condiciones de


vida de la poblacin, manteniendo buenas costumbres en el manejo sanitario del
agua para el consumo humano.

Las obras programadas constituyen solo el uso de mano de obra para la limpieza
del terreno, excavacin para base de las estructuras, preparacin y baseado de
concreto, se respetar las caractersticas propias del terreno, toda accin
relacionada al desarrollo del proyecto estar orientada con la provisin necesaria
de en lo mnimo causar dao alguno al medio ambiente.

En conclusin, con el proyecto no se afecta ningn dao relacionado con el


aprovechamiento de los recursos naturales renovables y la gestin del medio
ambiente.

EVALUACION DEL PROYECTO

SISTEMA DE AGUA POTABLE

BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a


mejorar o ampliar el abastecimiento de agua potable, tampoco las que se refieren
a elevar la calidad, no se han identificado beneficios sociales, por lo que no hay
beneficios econmicos en la situacin sin proyecto

BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los beneficios del componente agua potable se calcula tomando como criterio
metodolgico los procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar
del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del
servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.

Para un adecuado anlisis de los beneficios sociales del proyecto de agua potable
se ha considerado dos tipos de usuarios:

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 96


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Antiguos Usuarios: son aquellos ya conectados al servicio, pero que estn


afectados por racionamiento en el suministro, insuficiente presin o inadecuada
calidad de agua suministrada y que vern superada esta situacin al
implementarse el proyecto. Los beneficios provienen fundamentalmente del
incremento en el consumo de agua, medio bajo el rea de la curva de demanda.

Nuevos Usuarios: son aquellos que en la situacin sin proyecto ser abastecen
del rio Mutico u otra fuente mediante acarreo; y que con el proyecto se
incorporaran al servicio de agua potable de la red pblica. Los beneficios
provienen de:

a. El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes


alternativas al sistema pblico. Se estima a travs del monto total que
pagan los pobladores no conectados al servicio para abastecerse de
agua mediante la valoracin del tiempo que dichos pobladores dedican
al acarreo de agua.

b. Los beneficios del consumidor, por un mayor consumo de agua, medido


a travs de su mxima disposicin a pagar (rea bajo la curva de
demanda).

Los beneficios que aporta el proyecto a la poblacin del Distrito del Caynarachi
son los siguientes:

Liberacin de recursos.

En la situacin sin proyecto, los habitantes no conectados al sistema, se


abastecen de agua por medio del acarreo, siendo el consumo promedio de agua al
mes de 2.88 m3, y el costo promedio estimado de S/. 10.42 x m 3. En la situacin
con proyecto, se eliminar el acarreo y por consiguiente la poblacin obtendr un
beneficio por ahorro de tiempo y liberacin de recursos. As, podrn realizar otro
tipo de actividades por las que podran recibir alguna compensacin.

Mayor consumo de agua potable.

En la situacin actual, el consumo promedio de las familias conectadas a la red de


agua potable es de 5.04 m3/mes debido al racionamiento a que estn sujetos; con
el proyecto se ha considerado un consumo asignado de 8.82 m 3/mes/cnx. Y un
pago de cuota fija de 0.60 S/. x m3, por lo que la tarifa marginal ser igual a cero,

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 97


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

situacin que conlleva a que los usuarios antiguos alcancen hasta un consumo de
saturacin de 9.18 m3/mes/cnx.

Bajo esta situacin se han identificado los beneficios que aporta el proyecto para
los nuevos usuarios y los antiguos o actuales usuarios del Distrito del Caynachi,
los cuales de detallan a continuacin:

A) CALCULO DE LA FUNCIN DEMANDA:

Q= a + b P

Donde:

Q= consumo de agua potable (m3/mes/conexin) de los no conectados.

P= Precio del agua (S/.m3) de los no conectados.

Datos:

Q1 = Consumo de los no conectados = 2.88 m3 /fam/mes.

P1 = Valor del acarreo x m 3 de los no conectados = 10.42.

Q2 = Consumo de saturacin de los conectados = 9.18 m 3 /fam/mes.

P2 = Precio x m 3 de los conectados = 0.

Calculo:

Q1 = a + bP1... Ecuacin 1

Q2 = a + bP2..Ecuacin 2

Q 1Q 2 2.889.18
b= = =0.605
P 1P 2 10.42 0

a = Q1 bP1 = 2.88 - (- 0.904) * 10.42 = 9.18

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 98


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La Funcin Demanda:

Reemplazando en la frmula los valores de a y b, se obtiene los valores de la


funcin demanda siguiente:

Q = 9.18 - 0.605 P

B) Beneficios Para Nuevos Usuarios del Servicio (Sin Medicin)

Datos:

Q1 = Consumo de los no conectados = 2.88 m3/viv./mes.

P1 = Precio econmico o valor social del tiempo de acarreo de agua = S/. 10.42 /
m3.

Q2 = Consumo de saturacin de conectados al sistema = 9.18 m 3/viv./mes.

P2 = Precio x m 3 de los conectados = 0.

Grafica:

s/m3

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 99


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

El beneficio para los nuevos usuarios por liberacin de recursos estar dado por el
rea: 2.88 x 10.42 del grfico N 4.1, en tanto que el beneficio por acceso al
servicio lo estar por el rea: ((9.18 2.88) x 10.42) / 2. Cabe explicar que el
volumen de consumo de agua de los no conectados (2.88 m 3/mes/conexin) y el
costo alternativo del agua (S/. 10.42 / m 3) proviene de la estimacin efectuada en
el Cuadro N 4.1 y, el volumen de consumo de saturacin, al no existir
micromedicin en la localidad (9.18 m3/mes/conexin) se estima teniendo en
cuenta la ecuacin de demanda y el precio igual a cero. El beneficio unitario para
este sector de beneficiarios es:

Calculo:

Tipo de Beneficio Formula Calculo Resultado


S/ Fam. /Mes.
Recursos Liberados Q1 x P1 2.88 * 10.42 30.00
Excedente del (Q2 - Q1)* (P2 - (9.18 2.88)* 32.82
consumidor P1)/2 (10.42-0)/2
Beneficios Econmicos Totales de Nuevos 62.82
Usuarios

C) Beneficios Para Antiguos Usuarios del Servicio (Sin


Medicin)

Datos:

Q1 = Consumo de racionamiento = 5.04 m3/mes mes.

P1 = Precio asociado al consumo con racionamiento = S/. 0.60 / m 3.

Q2 = Consumo de saturacin cuando no hay medicin = 9.18 m 3/viv./mes.

Grafico:

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 100


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

El beneficio para los antiguos usuarios estar dado por el bienestar social
considerado como el incremento de consumo de agua y la mejora de la calidad,
dado por el rea: ((9.18 5.04) x 1.50)/2 del grfico N 4.2, que viene a ser la
diferencia entre el consumo de saturacin (9.18 m 3/mes/conexin) menos el
volumen de consumo de agua de los conectados al sistema, sin proyecto (5.04
m3/mes/conexin) por el precio que corresponde a este nivel de consumo,
calculado a travs de la curva de demanda (S/. 1.50 m 3). El beneficio unitario es
S/. 3.105 familia/mes.

Calculo:

Tipo de Beneficio Formula Calculo Resultado


S/ Fam. /Mes.
Excedente del (Q2 - Q1)* (P2 - (9.18 2.88)* 3.105
consumidor P1)/2 (10.42-0)/2
Beneficios Econmicos Totales de Antiguos 3.105
Usuarios

4.1.2. BENEFICIOS INCREMENTALES.

Los beneficios incrementales para el sistema de agua potable son iguales a los
beneficios con proyecto, por cuanto los beneficios en la situacin sin proyecto son
nulos. Los beneficios anuales se muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO N08

Tipo de Beneficio Beneficio (S/ Beneficio (S/


Econmico Fam. /Mes) Fam. /Ao.)
Liberacin de Recursos 30.00 360.00
Mayor Consumo Nuevos 32.82 393.84
Usuarios
Mayor Consumo Antiguos 3.11 37.26
Usuarios

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 101


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

BENEFICIOS TOTALES 65.96 791.10

4.1.3. EVALUACION ECONMICA

A) METODOLOGA COSTO BENEFICIO

La evaluacin social del sistema de agua potable, se ha realizado utilizando la


metodologa costo beneficio, siendo el criterio para considerar si el proyecto es
viable, es que el Valor Actual Neto (VAN) sea mayor que cero y que la TIR sea
mayor que la tasa de descuento social (11%) establecida por el Ministerio de
Economa y Finanzas.

Se ha establecido como horizonte de evaluacin 20 aos. En tal sentido se


consideran las inversiones iniciales y futuras necesarias para asegurar la
prestacin del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad.

B) METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD

La evaluacin social para los componentes de saneamiento, se ha efectuado


mediante la metodologa costo efectividad, debido a que la cuantificacin de los
beneficios generados por dichos sistemas es difcil por la falta de informacin
confiable que garantice su clculo.

C) RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Sistema de Agua Potable:

Los resultados de la evaluacin social del Proyecto de agua, demuestran que la


Mejoramiento de la calidad del agua y la ampliacin del sistema en el Distrito de
Caynarachi, es viable desde el punto de vista social, reflejando que la valoracin
que otorgan los beneficiarios a las obras programadas para el mejoramiento de la
calidad del agua y la ampliacin de cobertura del servicio planteado en el
proyecto, superan a todos los costos (de inversin y de operacin y
mantenimiento), siendo los resultados los siguientes:

VAN (11%) : S/. 209,408.74

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 102


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

TIR : 21%

Los clculos se muestran en el cuadro N XXIII (Anexo)

Sistema de Saneamiento:

Los resultados del anlisis costo/efectividad para el componente alcantarillado


muestra un ICE de S/. 217.02 x Hab., cifra que est por debajo del valor
referencial de S/. 327 x Hab., por lo cual se le considera conveniente su
implementacin desde el punto de vista de la evaluacin social.

De igual manera el ICE del componente de tratamiento (Tanques spticos) de S/.


58.48 x Hab. est dentro del rango de costos establecidos en proyectos similares
en el Departamento de San Martn.

En el cuadro siguiente se resume los resultados de los indicadores del clculo de


los ICES, y en los cuadros N XXIV y XXV (Anexo), los detalles respectivos.

CUADRO N 09

Componente VAC (S/. Hab.) Poblacin ICE (S/. Hab.)


Promedio
Alcantarillado 145,509.06 671 217.02
Tanques 39,214.05 671 5848
spticos

4.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 103


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Debido a que los proyectos de saneamiento estn sujetos a factores externos,


como al escalamiento de precios, imprecisiones en la informacin sobre las
caractersticas de la zona, etc., es indispensable llevar a cabo un anlisis de la
rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios, los mismos que permitirn
establecer los cambios que se producirn en el Valor Neto Social (VANS) y en el
indicador Costo Efectividad, ante cambios en la magnitud de las variables
siguientes: a) Beneficios y b) Inversin.

A) Sistema de Agua potable. - cuadros N XXVI y XXVII (Anexo)

El anlisis de sensibilidad para el componente agua potable ante variaciones en el


monto de inversin y en los beneficios muestran los valores siguientes:

El proyecto es rentable si los beneficios varan hasta un -47%, valor que hace que
el VAN = 0, variaciones mayores hace que el proyecto sea no rentable

El proyecto mantiene su rentabilidad si el monto de inversin vara hasta un 113%,


variaciones mayores hace que el VAN sea negativo.

B) Sistema de Saneamiento. - cuadro N XXVIII (Anexo)

La sensibilidad del sistema de saneamiento se ha establecido relacionando el


indicador costo/efectividad (ICE) con la lnea de corte del componente, siendo el
resultado el siguiente:

El mximo incremento que puede tener la inversin para no superar la lnea


referencial es de aproximadamente 38%, valores mayores hace que el proyecto no
se conveniente para su ejecucin.

4.1.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

A) Capacidad de Pago

La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se


destina al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Segn la

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 104


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco


Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin
se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del
ingreso familiar.

Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la


encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin del Distrito del
Caynarachi.

B) Estimacin de la Capacidad de Pago

A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en esta


localidad es en promedio S/. 375/mes (S/. 4,500 anuales) y considerando el 5%
como la proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los
servicios de agua potable y alcantarillado, se determin que el promedio de la
capacidad de pago, es de S/. 18.75 mensual por familia.

C) Impacto Social de la Nueva Tarifa que Considera el Proyecto en la


Poblacin

La tarifa promedio actualmente vigente en el Distrito del Caynarachi es de S/.


1.50/mes/vivienda (S/. 0.297/m3), la nueva tarifa que se aplicara con la puesta en
operacin del proyecto es de S/. 0.60/ m3, en consecuencia, el pago mensual
promedio por beneficiario es de S/. 5.58 mes/vivienda (9.18 m 3/mes x S/. 0.60/m
3
), que no causar impacto en la poblacin toda vez que dicho monto es menor a
la capacidad de pago de la poblacin.

D) Financiamiento de las Inversiones del Proyecto

Las fuentes de financiamiento para la ejecucin del proyecto son: el aporte de la


Municipalidad Distrital del Caynarachi, y otra fuente que con el apoyo del CONAN
se tratar de identificar y comprometer.

E) Predisposicin de las Autoridades Municipales y Poblacin

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 105


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

La implementacin del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las autoridades


de la Municipalidad Distrital del Caynarachi, en las diferentes actividades que se
vienen realizando en la fase de pre-inversin. Se ha efectuado conversaciones
respecto a la autonoma en la administracin y gestin del servicio de agua
potable y saneamiento; ya que actualmente el servicio no cuenta con una entidad
que administre el servicio, lo ideal sera que exista una entidad que administre los
servicios en el Distrito del Caynarachi y cuente con autonoma econmica,
financiera y de gestin, lo cual podr ser posible cuando se defina el
funcionamiento de la Unidad de Gestin.

4.1.6. IMPACTO AMBIENTAL

A) Aspectos Generales

Objetivo de la Evaluacin del Impacto Ambiental

Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen el objetivo de preservar el


medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen el mnimo
efecto durante su ejecucin y operacin. En el presente estudio ambiental se
evala lo siguiente:

o La propuesta tcnica para la construccin de una nueva


captacin, ampliacin de las redes de agua y conexiones domiciliarias.

o Propuesta tcnica se tiene la construccin de las redes de


alcantarillado, construccin de dos tanques spticos de tratamiento de desages,
entre otros, estas debern ser compatibles con el medio ambiente.

o Evaluacin de las consecuencias ambientales de los


residuos que se generan durante la construccin y /o durante el funcionamiento de
las instalaciones.

mbito de Estudio

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 106


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

El mbito de estudio del Impacto ambiental est dado por las reas afectadas por
la implementacin del proyecto:

Agua potable: Captacin, lnea de interconexin, redes de


distribucin.

Alcantarillado: Redes de recoleccin, colectores y pozos


de infiltracin

B) Identificacin de Impactos Ambientales

Entre las muchas acciones que pueden producir impactos, se pueden establecer
dos reacciones para cada periodo: antes de la ejecucin del proyecto y despus
de la ejecucin del proyecto.

Acciones que Puedan Causar Impactos

Tabla N 01

ACCIONES SIN EL PROYECTO CON EL


PROYECTO
Accion N Se
es que modifican el suelo. o habr modificacin del ejecutarn
suelo. nuevas
Accion obras,
es que implican, emisin de E habr
contaminantes. n forma de residuos no movimiento
tratados que descargan al de tierra
Accion ro Mutico. para la
construcci

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 107


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

es que implican el uso U n de las


inadecuado del agua. so inadecuado del agua nuevas
por falta de instalacione
Accion concientizacin. s.
es que dan lugar a
modificacin del ecosistema. El Todo
vertimiento de aguas residual
residuales en quebradas. ser
previamente
tratado
antes del
lanzamiento
a cuerpo
receptor (ro
Mutico).

Se impartir
educacin
ambiental y
Sanitaria,
que oriente
al uso
racional del
agua. Se
dar
tratamiento
al agua
residual
antes del
vertimiento.

Impactos y Medidas de Correccin

Tabla N 02

IMPACTOS SOBRE EL MEDIDAS MEDIDAS


AGUA PREVENTIVAS CORRECTORAS

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 108


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Contaminacin de la Notificacin para Aplicacin de la ley


fuente por materia evitar vertimientos. de sancin
orgnica relaves pecuniaria en caso
mineros. Educacin para el de incumplimiento.
uso nacional del Encauzamiento del
Disminucin del agua. agua hacia el punto
caudal por acciones de captacin.
climticas. Cercado y vigilancia
de la captacin.
Posible
contaminacin en
captacin.

C) Evaluacin de Acciones Impactantes/Factores Impactados

Tabla N 03

ACCIONES IMPACTANTES FACTORES IMPACTADOS

Fase de construccin Medio Natural

Ampliacin de tubera de Suelo, flora, fauna.


conduccin.
Aire: nivel de ruidos en los
Deforestacin del rea o cubierta trabajos de tendido.
vegetal.
Se alterar por breve tiempo el
Movimiento de maquinaria hbitat natural de algunas
pesada la zona de construccin especies por trabajos de tendido
de la planta. de tubera.

Acopio de materiales. Tierra: capacidad agrolgica de


suelos.
Trfico de vehculos.
Se eliminar la vegetacin en el

FORMULACIO N DE PROYECTO P gin 109


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CAYNARACHI

Instalaciones provisionales. trayecto del tendido de tuberas y


de la zona donde se construir la
Movimiento de tierras. planta de tratamiento.

Construccin propiamente dicha. Flora: eliminacin temporal de


especies silvestres.
Incremento de mano de obra.
Contaminacin sonora temporal
Inversin. por ruido de motores.

Fauna: migracin temporal de


Fase de Funcionamiento especies ornitolgicas durante el
tendido de la lnea de conduccin.
Nivel de ocupacin laboral.
Medio perceptual: alteracin
temporal del paisaje natural, tanto
Infraestructura operativa.
en el tendido de redes como en la
construccin de la planta.
Inversin en la operacin y
mantenimiento de instalaciones.
Medio Socio Econmico

Maquinaria (dosificadores).
Cambio de uso de suelos.

Emisin de gases y polvo por el
Cultural: cambio de costumbres
uso de cloro y sulfato.
por el uso de servicios bsicos en
un gran sector de la poblacin por
Acciones socio econmico propio
ampliacin de cobertura.
del funcionamiento (empleo,

riesgo de accidente,
mantenimiento de las Mejoramiento de la economa de
instalaciones, medios de la empresa.
seguridad).
Generacin de empleos fijos.
Acciones inducidas a pobladores
ribereos, ampliacin de frontera Mejoramiento de calidad de vida y
agrcola por va de acceso. salud de la poblacin.

Acciones para implementar Disminucin de la morbilidad
medios de seguridad. atribuida a enfermedades de

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origen hdrico.
Cambio de la calidad de agua por
accin del tratamiento. Economa y poblacin (densidad
de la poblacin, mejoramiento del
nivel de empleo, relaciones
sociales, mejoramiento en niveles
de consumo, cambio de valor de
suelos. Seguridad en el consumo
de agua. Disminucin de la morbi-
mortalidad infantil.

D) Impactos Ambientales/Medidas de Mitigacin

Impactos Ambientales

Tabla N 04

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE LEGISLACIN


DIRECTOS MITIGACIN
Alteracin de los canales Evitar los canales
de los cursos de agua, el de ros

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hbitat de la fauna y flora Ecolgicamente


acutica y las reas de importantes. Exigir la
desove y vivero de la implantacin de
construccin de la controles de erosin
infraestructura de toma. y la sedimentacin
durante periodo de
construccin.

Accidentes laborales Exigir el


durante la construccin. cumplimiento de las R.M. 042 -87
normas de seguridad.

Malestar para la salud Planificar


pblica durante las obras adecuadamente la
de construccin civiles. obra, comunicar a la
poblacin para que
tome las
precauciones del
caso.

Molestias, salud pblica, Suministrar vehculos


por produccin de polvo y cerrados para la
residuos en la ruta, recoleccin.
construcciones civiles.

Peligro de accidentes en Inspeccin


general por construcciones permanente durante
inadecuadas. la ejecucin de la Cdigo civil
obra. Exigir el
cumplimiento de las
normas de seguridad.

Riesgos para la salud Prealizar las posibles


durante la operacin. fuentes para
determinar la
presencia de
organismos
patgenos o
contaminacin
qumica, instalara

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plantas de
tratamiento o elegir
fuente distinta de
agua.

Peligro para la salud Asegurar que los


durante la operacin. procesos e
tratamiento sean D.L. 17505
adecuados y que
funcionen, a fin de
proteger la salud de
personas.

Riesgos de salud para el Capacitar


operador, riesgos para la permanente a los
poblacin cercana por operadores de la
mala operacin de los planta sobre la
sistemas de desinfeccin. manipulacin
adecuada del gas
cloro, riesgos.
Degradacin de la calidad No colocar tuberas
del agua por proceso de de alcantarillado en
tratamiento. los cauces de los D.L. 17505
ros. Controlar los D.L. 17752
procesos de erosin
sedimentacin
durante la
construccin.

Degradacin de la calidad Establecer un


por falta falta de limpieza y programa de limpieza
desinfeccin de los y desinfeccin. D.L. 17505
dispositivos de Realizar un
almacenamiento. monitoreo continuo
de la calidad del
agua a efectos de ver
evolucin.

Alteraciones equilibrio En reas con deficet


hidrolgico. de agua, se

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recomienda
la reutilizacin.

Impacto Ambientales

NEGATIVOS MEDIDAS DE LEGISLACION


DIRECTOS MITIGACIN

Riesgos para la salud Elegir una tecnologa


pblica durante el apropiada. Asegurar el D.L. 17505
funcionamiento normal buen funcionamiento a D.S. 68 F
del sistema nivel de pretratamiento, D.L. 25977
reutilizacin. operaciones. Cercar los D.L. 17752
lugares en donde se
elimina las aguas
residuales.
Perdida de terreno Se debe ubicar la
(agrcola, bosques, laguna en zonas que D.L. 613
pastos) a causa de la reduzcan las perdidas,
inundacin. proteger el rea.

Degradacin de la Disear planta de


calidad de las aguas tratamiento de acuerdo
receptoras, durante la a las caractersticas del D.L. 17505
operacin, afluente y de acuerdo a
funcionamiento normal. los usos posteriores que
se d.

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CONCLUSIONES.

El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parmetros del


Sistema de Inversin Pblica SNIP. El Proyecto Comprende la instalacin de la
infraestructura del sistema de abastecimiento de agua Potable y Alcantarillado, en
donde se considera el tratamiento por el Sistema de Filtro Lento, adems de la
construccin de Caseta de Bombeo y cambio de red de distribucin existente para
la localidad de Caynarachii.

La Tasa Interna de Retorno es de 21%.

La relacin Beneficio costo muestro un ndice de 2.59.

La ejecucin del proyecto depender del financiamiento que se puedan obtener


tanto del Programa Agua Para Todos Del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, cuyo objetivo principal es Contribuir a disminuir la incidencia de
enfermedades diarreicas de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de
mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las
capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta
manera su sostenibilidad, La Municipalidad Provincial de Lamas y la Municipalidad
Distrital de Caynarachii, y otras fuentes de financiamiento. Permitiendo atender
con servicios bsicos, que se ver reflejado en una mejor productividad y calidad
de vida de los ciudadanos; por lo que el proyecto Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado en el Distrito de Caynarachi, Provincia de
Lamas-San Martin, de acuerdo a los estudios realizados demuestran que, en
este caso la Alternativa 01 resulta la ms rentable tal como se aprecian en las

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variables e indicadores de evaluacin econmica, anlisis de sensibilidad y


sostenibilidad; por tanto ES VIABLE la ejecucin de este proyecto.

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