28/03/2014

UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS

CAMPUS ARAPIRACA
UNIDADE DE ENSINO DE PENEDO
Engenharia de Pesca

Administrao das Pescas Artesanais

Contedo
1. Caractersticas da pesca artesanal
2. Principais problemas e solues
3. Capacitao profissional
4. Cooperativas de pesca
5. Incentivos s pescas artesanais

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Pesca Artesanal
1. Apresenta maior representatividade em reas tropicais
captura simultnea de um regular nmero de espcies

2. Realizam-se em guas interiores, estuarinas e costeiras

principalmente em pases em desenvolvimento

3. Empregando grandes contingentes de mo-de-obra de

baixa qualificao
1. Ocupam pequenos armadores e pescadores independentes

4. Atuam com aparelhos e mtodos de pesca diversificados

embarcaes de pequeno porte e pouca especializao
Deficiente servio de apoio explotando recursos prximos

Caractersticas da Pesca Artesanal

1. Fragmentao das capturas e locais de desembarque
Dificulta conservao, distribuio, comercializao

2. Predominncia de baixo desenvolvimento

tecnolgico
Insuficiente gerao de capital para custeio e reinvestimento

3. Distoro dos benefcios em razo de intermedirios

4. Predominncia do trabalho sobre o capital em todo

processo produtivo

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As agncias de administrao pesqueira do

pouca importncia s pescarias artesanais.

Fatores:
Problemas complexos componente social

Ausncia de grupos de presso baixa capitalizao e

fraco associativismo

Avaliao incorreta da importncia econmica e social

destas pescarias
Ocupam grande fora de trabalho
Contribuem para o abastecimento dos mercados internos

Principais Problemas e Solues

1. Falhas no levantamento dos pescadores e dos seus
bens de produo
Tais informaes so importantes para diagnstico e
planejamento destas pescarias
Orientar os servios de coleta de dados

Estatstica por amostragem

controle efetivo das capturas
nmero representativo de pescadores
e diferentes tipos de unidades produtoras

Total das capturas extrapolao dos dados da amostragem

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Principais Problemas e Solues

2. Escassez de informaes cientficas e tcnicas de
interesse para administrao pesqueira

3. A pesca artesanal alcana vrias espcies - torna difcil a

regulamentao de aparelhos e mtodos de pesca

4. A pouca informao aliada ao baixo nvel cultural dos

pescadores impedem uma eficiente assistncia tcnica -
depende de ao governamental continuada
Treinamento
Escolas de capacitao
Extenso

Principais Problemas e Solues

5. A administrao pesqueira deve promover a
concentrao de pescadores em reas com infra-
estrutura mnima
atracadouros
Fbricas de gelo
Pequenos frigorficos
Unidades de salga e defumao (espcies de menor valor)
Criando ncleos de atividade de apoio s pescas artesanais
, que favorea:
o aumento da produo e durao das pescarias
conservao e aumento da capacidade de estocagem

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Com infra-estrutura de frio, as pescas

artesanais podem:

Aproveitar excessos estacionais da produo;

Melhor processamento de espcies nobres;

Maior resistncia s oscilaes de preo pago aos

produtores;

Principais Problemas e Solues

6. Outro grande problema esta no grande nmero de
intermedirios na comercializao proprietrios,
fornecedores de insumos, transportadores,
comerciantes atacadistas, comerciantes retalhistas
Estrutura que no garante efetivos benefcios aos pescadores
artesanais
7. O excesso de intermedirio responsvel pela evaso
da renda dos centros produtores.

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Principais Problemas e Solues

8. A infra-estrutura social a disposio dos pescadores
artesanais quase sempre deficiente
8. Problemas econmicos
9. problemas de educao, sade, habitao e lazer
10. Baixo grau de associativismo
11. Mau funcionamento dos rgos de assistncia
12. Marginalizados em relao aos sistemas de previdncia social
13. e mesmo sem o pleno gozo de seus direitos civis e polticos

9. Importncia da implantao de centros comunitrios junto

aos ncleos de pescadores

10. Os pescadores devem participar de organizaes que

formulem e conduzam a poltica setorial

Capacitao Profissional
Escolas instaladas junto a centros comunitrios de
pescadores artesanais
Precisam ser orientadas para capacitao profissional

Preparar pescadores, tcnicos, operadores dos

equipamentos, especialistas em processamento do
pescado, dirigentes de rgos de associativismo

Atravs dos alunos, influenciar os pescadores antigos

de suas comunidades
Aperfeioamento profissional e educao ambiental

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Isso no dispensa a extenso pesqueira ligada a tudo

que leva ao progresso econmico e social dos pescadores
artesanais e suas famlias

Metas da Extenso:

Transferncia de conhecimentos
Aumento da produtividade da pesca
Adoo de novos mtodos
Melhoria na conservao
Orientao econmica
Superviso de crdito orientado
Orientao para implantao/ acompanhamento das
cooperativas
Implementao de programas de assistncia
Assistncia prestada aos pescadores e familiares (ajuda
externa)

Cooperativas de Pesca
Representa importante ferramenta para
proteo econmica dos pescadores
Desde que bem administradas
e realmente voltadas para os altos objetivos a que se destinam

Necessitam de recursos para implantao e

funcionamento
orientao e fiscalizao do quadro de dirigentes

Cabe as agncias de administrao prestar assistncia

s cooperativas
de modo que as mesmas possuam autonomia

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Objetivos das Cooperativas

1. Melhorar a posio dos produtores
Facilidades de conservao e estocagem
Melhoria das condies de processamento, classificao e controle de qualidade
Assegurar um preo mnimo para qualquer volume
2. Aquisio de insumos a preos baixos
3. Transporte e conservao
Reduo/eliminao de intermedirios maior lucro aos produtores ganho engendrado do
trabalho
4. Reduo de custos operacionais
Centralizao administrativa
Especializao das funes
Compra em atacado
5. Coordenao e orientao das atividades e demandas de mercado
6. Fornecimento de crdito aos produtores para aquisio e reparo de
embarcaes
7. Promoo de cultivo de espcies de interesse econmico
Caso compense
8. Ampla assistncia tcnica, administrativa, econmica e jurdica

Objetivos das Cooperativas

As cooperativas devem procurar a adeso do maior nmero
de produtores da rea onde esta situada
Tornar fcil e atrativo o processo de adeso
Sem preconceitos

A administrao pesqueira deve dispor de fundos que

incentivem o desenvolvimento do cooperativismo
Promover um aumento de unidades e expanso de existentes

Ilusrio pensar em desenvolvimento das pescas artesanais

sem o caminho do cooperativismo
Exige capacidade profissional e dedicao
Extensionistas e agentes da administrao

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Incentivos s pescas artesanais

Constituem instrumentos de ao da administrao

pesqueira

Fazer com que a pesca artesanal possa realmente

expandir suas capturas, com programas ordenados para
o desenvolvimento econmico e social

Os incentivos mais importantes so:

Fiscal
Financeiro

Incentivos s Pescas Artesanais

Uma das grandes dificuldades das associaes,
cooperativas, entre outras, est no acesso a capital fixo
e custeio.

Capital fixo
Compra de barco;
Automvel;
Motor, etc.

Custeio
Combustvel;
Gelo e alimentos;
Alguns aparelhos de pesca, etc.

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Incentivos Fiscais
a iseno de impostos incidentes sobre a captura,
produtos do pescado, embarcaes e seus motores,
aparelhos de pesca e materiais dos barcos
(combustvel, gelo e alimentos)

Importante: O combustvel deve ser entregue aos

pescadores artesanais a preos subsidiados
Por causa das incertezas do volume das capturas

Incentivos Financeiros
Devem ser orientados para a aquisio:

1. Embarcaes e seus motores;

2. Reforma e reparos de embarcaes;
3. Construo e reparos de aparelhos de pesca de maior
valor;
4. Infra-estruturais de frio e processamento;
5. Veculos de transporte para produo
6. Unidades da rede de comercializao

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Incentivos Financeiros
Tambm precisam-se considerar as necessidades de
financiamento para compra da produo,
processamento, estocagem e comercializao

Os beneficiados pelos incentivos fiscais concedidos

pesca sejam os prprios pescadores
Atravs das suas organizaes

Entretanto, isso no impede que os pequenos

armadores e pescadores independentes venham a ser
atendidos pela poltica
Gozam de menor prioridade

Incentivos Financeiros
Os agentes financeiros dos incentivos que beneficiam as
pescas artesanais precisam
Flexibilidade
Baixos custos de operao
Atuar coordenadamente com o pessoal da extenso pesqueira

A elaborao dos projetos de financiamento deve ficar a cargo dos

extensionistas
Responsveis pelas ligaes junto aos agentes financeiros
Posterior acompanhamento da execuo dos projetos apoiados com
incentivos

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Incentivos Financeiros
Sob a forma de:
Emprstimos de baixos juros
Prazos variveis
segundo suas finalidades

Caminhos para o Sucesso na Pesca Artesanal

Cooperativas

Agente Projeto
financeiro Lucro Extensionista

Pescadores

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