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CURITIBA
2013
LUIZ RODRIGO LARSON CARSTENS FILHO
CURITIBA
2013
CRTICA AO ATO DE SUPERIOR HIERRQUICOVERSUS LIBERDADE DE
EXPRESSO NO MBITO MILITAR ESTADUAL
RESUMO
1. INTRODUO ....................................................................................................... 4
2. EXPANSO DO ACESSO AOS MEIOS DE COMUNICAO NO BRASIL ....... 6
3. LIBERDADE DE EXPRESSO NO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO
.................................................................................................................................... 7
3.1 LIMITES DA LIBERDADE DE EXPRESSO ...................................................... 8
4. HIERARQUIA DE DISCIPLINA ............................................................................. 8
5. CRIME MILITAR .................................................................................................. 10
6. CRTICA AO ATO DE SUPERIOR ...................................................................... 12
7. JURISPRUDNCIA ACERCA DO TEMA ........................................................... 13
8. CONFLITO ........................................................................................................... 15
9. ANLISE DA ESFERA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR..................................17
10. CONCLUSO .................................................................................................... 19
REFERNCIAS ........................................................................................................ 20
4
1.INTRODUO
1
Oficial da Polcia Militar do Paran, formado na Academia Policial Militar do Guatup no ano de
2007, discente do Curso de Direito da Pontifcia Universidade Catlica do Paran.
5
4.HIERARQUIA DE DISCIPLINA
Art. 142 As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela
Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares,
2
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: [...] 4 - No ser objeto de
deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: [...] IV - os direitos e garantias individuais.
3
Artigo 5, inciso IV da Constituio Federal de 1988.
4
Artigo 5, inciso X da Constituio Federal de 1988.
5
Artigo 5, inciso V da Constituio Federal de 1988.
9
Isso significa dizer que aos demais rgos pblicos no se aplicam tais
princpios, mas sim apenas os princpios previstos no Artigo 37 da Carta Magna, que
so os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
5.CRIME MILITAR
6
Artigos 149 a 153 do Cdigo Penal Militar
7
Artigos 157 a 159 do Cdigo Penal Militar
8
Artigos 163 a 166 do Cdigo Penal Militar
9
Artigos 187 a 195 do Cdigo Penal Militar
10
Artigos 195 a 203 do Cdigo Penal Militar
12
militar, mas que, quando praticados por militar em certas condies, a lei os
considera militar.
Os crimes imprprios esto definidos no artigo 9, inciso II, Cdigo Penal
Militar:
Art.9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
[...]
II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o sejam com igual
definio na lei penal comum, quando praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado, contra militar na
mesma situao ou assemelhado;
b) por militar em situao de atividade ou assemelhado, em lugar sujeito
administrao militar, contra militar da reserva, ou reformado, ou
assemelhado, ou civil;
c) por militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de
natureza militar, ou em formatura, ainda que fora do lugar sujeito
administrao militar contra militar da reserva, ou reformado, ou civil;
(alterado pela L-009.299-1996)
d) por militar durante o perodo de manobras ou exerccio, contra militar da
reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
e) por militar em situao de atividade, ou assemelhado, contra o patrimnio
sob a administrao militar, ou a ordem administrativa militar;
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Artigo 183 do Cdigo Penal Militar
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notrio que esse tipo penal visa a proteodos bens jurdicos da hierarquia
e disciplina militares, bem como o prestgio destas instituies, que devem ser
respeitados entre os militares em qualquer circunstncia (ASSIS, 2007, p. 166).
Tais princpioscertamente estariam em risco caso fosse permitido ao militar
criticar publicamente os atos de seus superiores, devendo sempre ser levado em
conta que a proteo no dada pessoa, mas ao cargo por ela ocupado na
estrutura hierrquica da corporao militar.
Ao analisar o tipo penal em tela, nota-se que este dispositivo pode ser
separado em duas partes, sendo a primeira delas correspondente ao verbo publicar,
Publicar o militar ou o assemelhado, sem licena, ato ou documento oficial... e a
segunda ligada ao verbo criticar ... criticar publicamente ato de seu superior ou
assunto atinente disciplina militar, ou aqualquer resoluo do Governo. O objeto
de estudo deste documento concentrar-se- na segunda parte do Artigo 166.
O verbo criticar pode abranger tanto contedos construtivos e benficos,
como contedos negativos ou pejorativos. sob este enfoque que o tipo penal em
estudo deve ser analisado, pois obviamente no haveria motivos para a
administrao militar coibir o militar que bendiz de sua instituio.
O verbo criticar ora analisado deve ser entendido como o ato de julgar algum
ou algo, censurar, ou dizer mal, o que gera afronta aos valores da instituio militar,
abalando a hierarquia e a disciplina. Outro elemento necessrio para a configurao
da crtica a publicidade, ou seja, deve ser percebida, notada por outras pessoas,
devendo, ainda, recair sobre algum dos seguintes objetos: ato de superior, assunto
atinente disciplina e a resoluo do governo.
EMENTA: Crime militar: publicao ou crtica indevida (C. Pen. Militar, art.
166): no o pode cometer o militar da reserva ou reformado. Deciso: A
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Por fim, vale destacar o acrdo do corrente ano, proferido pelo Supremo
Tribunal Federal, reafirmando que o tipo penal do art. 166 no teve sua vigncia
afastada com o advento da Constituio Federal de 1988:
15
8.CONFLITO
10.CONCLUSO
REFERNCIAS
Gazeta do Povo. Lei da mordaa ainda vale para a Polcia Militar do Paran.
Publicado em 18/01/2013. Disponvel em:< http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecI
dadania/conteudo.phtml?id=1336859&tit=Lei-da-mordaca-ainda-vale-para-a-Policia-
Militar-do-Parana> Acessado em: 05/10/2013.
GLOBO. Populao brasileira ultrapassa marca de 200 milhes, diz IBGE. Publicado
em 29/08/2013. Disponvel em <http://g1.globo.com/brasil/noticia/2013/08/populaca
o-brasileira-ultrapassa-marca-de-200-milhoes-diz-ibge.html> Acessado em:
10/10/2013.
ASSIS, Jorge Cesar de. Crime Militar e Crime Comum: Conceitos e Diferenas.
Disponvel em<http://www.jusmilitaris.com.br/novo/index.php?s=documentos&c=6>
Acessado em: 29/09/2013.