El Peruano
18438 CASACIN
CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA .DE
JUSTICIA DE LA REPUBLICA. VISTA: Con el acompaado; la
causa nmero quinientos cincuenta y cuatro - dos mil seis; en
audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; producida la votacin
con arreglo a la Ley se ha emitido la siguiente sentencia: MATERIA
DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto
mediante escrito de fojas trescientos sesenta y seis por el Banco
Wiese Sudameris, contra la sentencia de vista de fojas trescientos
sesenta, su fecha veintisis de enero del dos mil seis, que
confirmando la sentencia apelada de fojas trescientos treinta del
dieciocho de octubre del dos mil cinco, declara infundada la
demanda. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: El recurrente denuncia:
1) La aplicacin indebida del articulo veinticuatro de la Constitucin
Poltica del Estado. 2) La inaplicacin del artculo mil noventa y
siete, segund . o prrafo del Cdigo. Civil. 3) La inaplicacin de los
artculos tres, incisos a) y b) y cuatro del Decreto Legislativo
nmero ochocientos cincuenta y seis. 4) La contradiccin con
otras resoluciones expedidas por la Corte Superior, pronunciadas
en casos objetivamente similares. CONSIDERANDO: Primero:
Que, el recurso de casacin rene los requisitos que para su
admisibilidad contempla el artculo cincuenta y siete de la Ley
nmero veintisis mil seiscientos treinta y seis, Ley Procesal del
Trabajo modificado por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno.
Segundo: Que, en cuanto a la aplicacin indebida del segundo
prrafo del artculo veinticuatro de la Constitucin Poltica del
Estado sostiene que el derecho preferente de pago de los crditos
laborales que dicha norma establece, se aplica nicamente a los
supuestos previstos en los artculo tres, incisos a) y b) y cuatro
del Decreto Legislativo nmero ochocientos cincuenta y seis,
ex
ninguno de los cuales se configura en el caso de autos, que esta
argumentacin satisface los requisitos de fondo que establece el
articulo cincuenta y ocho de la Ley Procesal de Trabajo, por lo
que debe ser declarado Procedente. Tercero: Que, en cuanto al
segundo prrafo del articulo mil noventa y siete del Cdigo Civil,
seala que esta norma otorga al acreedor hipotecario - como lo es
el Banco recurrente - los derechos de persecusin, preferencia y
venta judicial del bien, de tal' modo que la presente demanda
interpuesta por un supuesto acreedor. de derechos laborales,
debi ser desestimada, mxime si los artculo tres, inciso a) y b)
y cuatro del Decreto Legislativo nmero ochocientos cincuenta y
seis, establecen los nicos supuestos de la preferencia de los
til
crditos laborales, los que la Sala debi observar; que igualmente
esta fundamentacin satisface los requisitos de fondo que
establece el artculo cincuenta y ocho de la acotada Ley Laboral,
por tanto resuelta Procedente. Cuarto: Que, lo mismo no ocurre
con las denuncias contenidas en los numerales 3) y 4), pues
respecto a la inaplicacin de los artculos Jres incisos a) y b) y
cuatro del Decreto Legislativo nmero ochocientos cincuenta y
seis, la impugnante no explica jurdicamente cul es el nexo
causal que existe entre stas normas y lo que ha sido mate'ria de
controversia; adems de no sealar como la aplicacin de stas
normas modificaran el sentido del ju:zgamiento, y por otro lado
respecto a la contradiccin jurisprudencia! no se adjunta al recurso
ul
casatorio, las supuestas resoluciones contradictorias conforme
lo requiere el inciso d) del artculo cincuenta y seis concordado
con el apartado seis del artculo cincuenta y siete de la Ley
Procesal Laboral; por lo que estos extremos del recurso resultan
Improcedentes. Corresponde por tanto emitir pronunciamiento
respecto de las causales declaradas Procedentes. Quinto: Que,
la causal de aplicacin indebida se configura cuando: a) el Juez,
a travs de una valoracin conjunta y razonada de las pruebas
aportadas al proceso, llega a establecer determinados hechos
relevantes del conflicto de intereses; b) que tales hechos
M
establecidos, guardan relacin de identidad con los supuestos
fcticos de una norma jurdicamente determinada; e) que sin
embargo el Juez, en lugar de aplicar esta ltima norma, aplica ur>a
distinta para resolver el caso concreto vulnerando los valores y
principios del ordenamiento jurdico, particularmente el valor superior
de justicia. Sexto: Que, el Banco recurrente denuncia la aplicacin
indebida del segundo prrafo del artculo veinticuatro de la Carta
Magna, en razn que la misma slo se aplica dentro de los
supuestos establecidos en los artculos tres incisos a) y b) y
cuatro del Decreto Legislativo nmero ochocientos cincuenta y
seis. El precitado Decreto Legislativo fue expedido, entre otros,
con la finalidad de precisar los alcances del privilegio de los
crditos laborales y armonizar la legislacin vigente con el segundo
prrafo del articulo veinticuatro de la anotada Carta Poltica; en
consecuencia siendo este ltimo el marco normativo en el que se
desarrolla la tercera preferente de pago derivada de una obligacin
laboral incumplida por el empleador, toda interpretacin legal del
Decreto Legislativo nmero ochocientos cincuenta y seis deber
partir de la matriz de la misma; y en ese sentido, la norma de
menor jerarqua, aun cuando sea reguladora de la disposicin
general, no puede darse la contradiccin con la norma
jerrquicamente superior, por imperio l'le lo normado en el artculo
ciento treinta y ocho in fine de la Constitucin Poltica; a lo que
debe agregarse que, en los casos de discrepancia o duda sobre
la ejecucin y sentido de la norma invocada precedentemente, es
necesario recurrir a los principios constitucionales laborales, que
consagra el principio de in dubio pro operario. Stimo: Que, el
segundo prrafo del artculo veinticuatro del Texto Constitucional
seala que el pago de las remuneraciones y de los beneficios
sociales del trabajadN tiene prioridad sobre cualquier otra
obligacin del empleador; sin embargo, los artculos tres y cuatro
del Decreto Legislativo nmero ochocientos cincuenta y seis,
pretenden limitar el derecho constitucional al pago preferente de
viernes 5 de enero de 2007
las acreencias del trabajador slo a determinados supuestos, lo
que colisiona con lo regulado,en la Carta Poltica y an contra ej
articulo segundo del mismo Decreto Legislativo que igualmente
reconoce la prioridad de los crditos laborales sobre cualquier
otra obligacin de la empresa o empleador; en consecuencia,
cuando las instancias de mrito ejerciendo el control difuso,
aplicando la norma constitucional denunciada, no lo hacen
indebidamente, toda vez que aquella guarda relacin de identidad
con los hechos relevantes del conflicto y, particularmente con el
derecho preferente de pago que asista al trabajador, por lo que la
causal de aplicacin indebida resulta infundada. Octavo: Que, el
artculo mil noventa y siete establece en su segundo prrafo, que
la hipoteca otorga al acreedor los derechos de persecusin,
preferencia y venta judicial del bien hipotecado. Sin embargo
como se tiene dicho en los considerandos precedentes, la
Constitucin Poltica es clara en determinar la preferencia de los
crditos laborales por sobre cualquier otro crdito; y en ese orden
de ideas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo ciento
treinta y ocho in fine de dicho cuerpo legal, no resulta pertinente
para el caso concreto aplicar el artculo mil noventa y siete del
Cdigo Civil, por cuanto el carcter persecutorio de la hipoteca
del Banco recurrente tiene una limitacin, y sta se encuentra
dada en la garantfa constitucional contenida en el segundo prrafo
del artculo veinticuatro de la Carta Poltica anotada; razn por la
cual este extremo del recurso no resulta igualmente atendible.
RE fr? LUCIN: Declararon INFUNDADO el recurso de casacin
f
int puesto mediante escrito de fojas trescientos sesenta y seis
n
P\o ' ' Banco Wiese Sudameris, en consecuencia NO CASARON la
l:tlP ncia de vista de fojas trescientos sesenta, su fecha veintisis
rO' enero del dos mil seis; CONDENARON al recurrente a la multa
.a dos unidades de referencia procesal, as como al pago de las
costas y costos originados de la tramitacin del recurso; en los
seguidos por don Cesar Homero Muoz Puelles sobre Tercera
Preferente de Pago; y estando a que la presente resolucin sienta
precedente de observancia obligatoria en el modo y forma previsto
en la ley: ORDENARON la publicacin del texto de la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron.- SS.
VILLA ST EIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO MENA,
EST RELLA CAMA, ROJAS MARAVI C-55693
CAS. N 601-2006 DEL SANTA. Lima, cinco de setiembre del dos
mil seis.- LA SALATRANSITORIA DE DERECHO CONSTIT\JQONAL
Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPUBLICA. VISTA: La causa nmero seiscientos uno - dos mil
seis; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha; producida
la votacin con arreglo a Ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
interpuesto mediante escrito de fojas cuatrocientos ochenta y
ocho por la Empresa de Transmisin Elctrica Cntro Norte Sociedad
Annima, contra la sentencia de vista obrante a fojas cuatrocientos
ochenta, su fecha veinte de diciembre del dos mil cinco, que
confirmando la resolucin apelada de fojas trescientos cuarenta y
tres del doce de setiembre del mismo ao, declara infundada la
compensacin y fundada la demanda; con lo dems que contiene.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: El recurrente denuncia: 1 ) La
interpretacin errnea del artculo siete del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos y Sociales suscrito por el Per en el ao
de mil novecientos sesenta y seis. 2) La inaplicacin del artculo
ciento treinta y nueve, numeral tres de la Constitucin Poltica del
Estado. CONSIDERANDO: Primero: Que, el recurso de casacin
rene los requisitos que para su_ admisibilidad contempla el artculo
cincuenta y siete de la Ley nmero veintisis mil seiscientos
treintisis, Ley Procesal del Trabajo modificado, por la Ley nmero
veintisiete mil veintiuno. Segundo: Que, respecto a la primera
denuncia la recurrente sostiene que la Sala realiza una
interpretacin sesgada de la norma denuncida, sin tener en
cuenta que la empresa aplic criterios objetivos para otorgarle el
mximo nivel remunerativo que le corresponda conforme a su
calificacin tcnica, concordante adems con la calidad de empresa
del Estado sujeta a la poltica remunerativa establecida por la
Resolucin nmero doscientos cuarenta - noventa y siete - EF;
esta argumentacin satisface los requisitos de fondo que establece
el artculo cincuenta y ocho de la Ley Procesal del Trabajo, para
su procedencia. Tercero: Que, no ocurre lo mismo, respecto al
agravio de inaplicacin numeral tres del artculo ciento treinta y
nueve de la Carta Magna, pues es una norma de derecho procesal
que no se puede invocar en una causal casatoria, estrictamente
de derecho material, por lo que este extremo del recurso resulta
improcedente, correspondiendo emitir el respectivo
pronunciamiento de fondo respecto de la denuncia declarada
procedente. Cuarto: Que, conforme al artculo cincuenta y cinco
de la Constitucin Poltica del Estado, los tratados internacionales
sobre derechos humanos de los que el Estado Peruano es parte,
integran el ordenamiento jurdico. En tal sentido, el derecho
internacional de los derechos humanos forma parte de nuestro
ordenamiento jurdico y, por tal razn los tratados que lo conforman
y a los que pertenece el Estado Peruano, son derecho vlido,
eficaz y, en consecuencia, inmediatamente aplicable al interior
del Estado, esto significa en un plano ms concreto, que los
derechos humanos enunciados en los tratados que conforman
nuestro ordenamiento, vinculan a los poderes pblicos y, dentro
de ellos, ciertamente, al legislador. Quinto: Que, an cuando la
Constitucin Poltica del Estado de mil novecientos noventa y
tres, no contenga una disposicin parecida al artculo ciento
cinco de la Constitucin de mil novecientos setenta y nueve, sin
embargo de una interpretacin sistemtica del articulo tres de la
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viernes 5 de enero de 2007 CASACIN
Constitucin Poltica del Estado, que determina que el catlogo
de derechos constitucionales no excluye "otros de naturaleza
anloga" o que. "se fundan" en determinados principios
fundamentales del ordenamiento constitucional; de su artculo
cincuenta y siete, segundo prrafo, y de su Cuarta Disposicin
Final y Transitoria que seala que las normas relativas a los
derechos y a las libertades que la Constitucin Poltica reconoce,
se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales
sobre las mismas materias, ratificados por el Per, debe concluirse
que los tratados internacionales sobre derechos humanos no slo
conforman nuestro ordenamiento jurdico sino que, adems,
detentan rango constitucional. Sexto: Que, entonces debe
concluirse qu si dichos tratados detentan rango constitucional,
trae consigo que estn dotados de fuerza activa y pasiva propia
de toda fuente de rango constitucional; es decir, fuerza activa,
conforme a la cual estos tratados han innovado nuestro
ordenamiento jurdico incorporando a ste, en tanto, derecho
vigente, los derechos reconocidos por ellos, pero no bajo cualquier
condicin, sino a ttulo de derechos de rango constitucional. Su
fuerza pasiva trae consigo su aptitud de resistencia frente a
normas provenientes de fuentes infraconstitucionales, es decir,
ellas no pueden ser modificadas ni contradichas por normas
infraconstitucionales Stimo: Que, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos ratificado por el Per el veintinueve
de abril de mil novecientos setenta y ocho, reconoce en su artculo
siete, el derecho de toda persona al goce de condiciones de
trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial,
entre otros derechos, una remuneracin que proporcione coman. artculo trescientos ochenta y se1s se basa, pues con su
ex
mnimo a todos los trabajadores un salario equitativo e igual por e) interposicin no se apertura una tercera instancia de all que su
trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie (literal e !pronunciamiento deba ceirse limitadamente a las cuestiones
a.i). As, esta norma es la plasmacin del principio de igualdad eri lecr:oncretas que dentro de los cauces formales y reducidos
el desenvolvimiento de la .relacin laboral. Octavo: Que, la nocin
de igualdad debe ser percibida en dos planos convergentes. En el
primero aparece como un principio rector de la organizacin y
actuacin del Estado Democrtico de Derecho. En el segundo, se
presenta como un derecho fundamental de la persona. Como
principio implica un postulado o proposicin con sentido y
proyeccin normativa o deontolgico, que, por tal, constituye
parte del ncleo del sistema constitucional de fundamento
til
democrtico. Como derecho fundamental comporta el
reconocimiento de la existencia de una facultad o atribucin
conformante del patrimonio jurdico de una persona, derivada de
su naturaleza, que consiste en ser tratada igual que los dems en
relacin a hechos, situaciones o acontecimientos coincidentes;
por ende, como tal deviene en el derecho subjtltivo de obtener un
trato igual y de evitar los privilegios y las desigualdades arbitrarias.
Noveno: Que, en ese sentido, la igualdad es un -principio- derecho
que instala a las personas situadas en idntica condicin, en un
plano de equivalencia. Ello involucra una conformidad o identidad
por coincidencia de naturaleza, circunstancia, calidad, cantidad o
forma, de modo tal que no se establezcan excepciones o privilegios
ul
que excluyan a una persona de los derechos que se conceden a
otra, en paridad sincrnica o por concurrencia de razones; en
buena cuenta, la igualdad se configura como un derecho
fundamental de la persona a no sufrir discriminacin jurdica alguna,
esto es, a no ser tratada de manera dispar respecto a quienes se
encuentren en una misma situacin, salvo que exista una
justificacin objetiva y razonable de esa disparidad de trato.
Dcimo: Que, la quiebra de la nocin de igualdad se produce
cuando a travs del proceso de formulacin o interpretacin
aplicacin de la ley, sta genera consecuencias jurdicas diferentes
M
entre una persona y otra, por el mero hecho de tales. En sntesis,
se consuma a travs del establecimiento de derechos, facultades,
atribuciones, deberes, responsabilidades o sanciones dismiles,
a pesar de ser idnticas las conductas o situaciones de las
personas involucradas en dicho proceso. Undcimo: Que, bajo
este marco jurdico, la norma denunciada determina en el mbito
de la relacin laboral, el otorgamiento de iguales derechos y
oportunidades para todos los trabajadores, razn por la que ante
igual labor asiste el derecho a un trabajador a percibir igual
remuneracin, con excepcin en los casos en que la percepcin
diferenciada de remuneracin responda a circunstancias objetivas
y subjetivas -evaluacin de tareas, antigedad, categora,
experiencia, mritos entre otros- e inclusive a actos de liberalidad
del propio empleador. Duodcimo: Que, no obstante, la emplazada
no ha demostrado que la remuneracin inferior abonada al actor
en comparacin a otros trabajadores homlogos (que
desempeaban igual cargo y condicin), encontraba sustento en
circunstancias subjetivas u objetivas que justifiquen debidamente
tal acto de distincin, lo cual le impona la obligacin de explicar
en forma proporcional y razonada cuales eran esas calificaciones
y condiciones tcnicas de las cuales aetoleca el accionante en
relacin al resto de sus pares que desempeaban la calidad de
Jefes de Unidades de Transmisin que avalen su posicin. Dcimo
Tercero: Que, en efecto la emplazada en su recurso de casacin,
como a lo largo del proceso, slo ha alegado que la remuneracin
que se le abonaba se sustentaba en el hecho de no haber sido
nombrado al no tener ttulo profesional y que el cargo de Jefe de
la Unidad de Transmisin Norte Medio que vena desempeando,
slo era por encargo, empero tal afirmacin se desvanece conforme
a lo establecido por la Sala Superior con el mrito del Memorndum
de fecha primero de marzo del dos mil dos, donde expresamente
se ratifica al accionante en el cargo de personal de Direccin,
como Jefe de dicha Unidad, adems la demandada debi demostrar
que justamente el requisito del ttulo profesional, era la condicin
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objetiva que determinaba que sus homlogos perciban una
remuneracin superior, por lo que si ello no fue as, no existe
razn que impida coincidir con lo resuelto por la Sala Superior en
la recurrida. RESOLUCION Declararon INFUNDADO el recurso de
casacin interpuesto mediante escrito de fojas cuatrocientos
ochenta y ocho por la Empresa de Transmisin Elctrica Centro
Norte Sociedad Annima, en consecuencia NO CASARON la
sentencia de vista obrante a fojas cuatrocientos ochenta, su
fecha veinte de diciembre del dos mil cinco; CONDENARON a la
recurrente a la multa de dos unidades de referencia procesal, asi
como al pago de las costas y costos originados de la tramitacin
del recurso; en los seguidos por don Huber Eliseo Berrio Flores
sobre Reintegro de Remuneraciones y otro; y estando a que la
presente resolucin sienta precedente de observancia obligatoria
en el modo y forma previsto en la ley: ORDENARON la publicacin
del texto de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano;
y los devolvieron. - SS. VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ,
ACEVEDO MENA, EST RELLA CAMA, ROJAS MARAVI C-55694
CAS. N2 612-2006 LA LIBERTAD. Lima, veinticuatro de julio del
dos mil seis.- VISTOS; Con el acompaado; y CONSIDERANDO:
Primero: Que, el recurso de casacin interpuesto rene los
requisitos de forma que establece el artculo trescientos noventa
y siete del Cdigo Procesal Civil para su admisibilidad; Segundo:
Que, el numeral dos del artculo trescientos ochenta y ocho del
Cdigo Procesal Civil establece que son requisitos de fondo del
recurso de casacin - entre otros - que se fundamente con claridad
y precis1n, expresando en cul de las causales previstas en su
'!autorizados por Ley le someten las partes a su consideracin;
eercero: Que, sin embargo el recurrente aun cuando invoca la
causal de interpretacin errnea no delimita la norma aplicada en
la dilucidacin de la controversia por la Sala Superior cuyo sentido
y alcance reputa equivocado, fundamentando su recurso en forma
similar a un recurso de instancia al no vincular su argumentacin
en forma especfica al supuesto aludido que como lo determina el
numeral dos punto uno del artculo trescientos ochenta y ocho del
Cdigo Procesal Civil impone al impugnante precisar el sentido
equivocado asignado por el Juzgador a la norma material de que
se trate y la propuesta de interpretacin que a su juicio es la
correcta, la misma que debe encontrarse sustentada en el derecho,
en la doctrina o en la jurisprudencia y formularse con sindresis
por lo que no puede ser ocurrente o arbitraria, omisin que quizs
se ve determinada por la falta de precisin en la norma que
constitua su objeto; por estas consideraciones: declararon
IMPROCEDENTE el recurso de casacin interpuesto a fojas ciento
sesenta y tres por don Aquilino Daz Gamboa contra la sentencia
de vista obrante a fojas ciento cincuenta y ocho, su fecha veintiuno
de de diciembre del dos mil cinco; en los seguidos contra la
Oficina de Normalizacin Previsional sobre Impugnacin de
Resolucin Administrativa; y estando a que la presente resolucin
sienta precedente de observancia obligatoria en el modo y forma
previsto en la ley: ORDENARON la publicacin del texto de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; y los
devolvieron.- SS.VILLA STEIN, VILLACORTA RAMIREZ, ACEVEDO
MENA, EST RELLA CAMA, ROJAS MARAVI C-55695
CAS. N2 679-2006 LAMBAYEQUE. Lima, catorce de agosto del
dos mil seis. - VISTOS; Con el acompaado; y CONSIDERANDO:
Primero: Que, el recurso de casacin interpuesto rene los
requisitos de forma que contempla el artculo trescientos ochenta
y siete del Cdigo Procesal Civil necesarios para su admisibilidad;
Segundo: Que, el recurrente invocando los numerales uno y tres
del artculo trescientos ochenta y seis del Cdigo Procesal Civil
denuncia: a) la interpretacin y aplicacin errnea del Decreto
Supremo nmero cero cero cinco - noventa - PCM; y b} l a
contravencin d e las normas que garantizan e l derecho a un
debido proceso; Tercero: Que, el recurso de casacin por su
naturaleza extraordinaria debe contener una fundamentacin clara
y precisa puntualizando en cul de las causales previstas para su
interposicin se basa, pues al no aperturar una tercera instancia,
su examen debe ceirse limitadamente a las cuestiones que dentro
de los cauces formales y reducidos autorizados por ley, someten
las partes a consideracin de esta Suprema Sala; Cuarto: Que,
no obstante el recurrente al estructurar su recurso invoca la
causal de aplicacin e interpretacin errnea de la ley que no se
encuentra contemplada como tal para su interposicin y aun cuando
se entienda como aplicacin indebida e interpretacin errnea
tampoco podra ser viable al ser ambas causales excluyentes
entre si, en consecuencia la denuncia descrita en el literal a)
resulta improcedente; Quinto: Que, respecto a la segunda
denuncia, las instancias de mrito al dilucidar la controversia no
niegan el carcter continuo e ininterrumpido y permanente de los
servicios desarrollados por el actor en calidad de trabajador
contratado de la Municipalidad Provincial de Lambayeque sino
que desestiman su pretensin por reputar que no cumpli con los
requisitos exigidos por el artculo quince del Decreto Legislativo
nmero doscientos setenta y seis para el ingreso a la carrera
administrativa, esto es, haber sido sometido a concurso, obteniendo
evaluacin favorable y que exista plaza presupuesta, e n
consecuencia la denuncia formulada n o guarda relacin de
reciprocidad y congruencia con el sustento de la decisin de la
Sala Superior, por lo que deviene en improcedente; por estas