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Derecho Procesal Competencia y Mas
Derecho Procesal Competencia y Mas
I. INTRODUCCION
A) La Autotutela o Autodefensa:
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mecanismo, ello no constituye una solucin definitiva del conflicto, slo ser una solucin
fctica del momento (solucin de hecho).
La autotutela no excluye a la forma jurdica de solucin por tratarse de una
solucin fctica del momento.
B) La Autocomposicin:
Aqu el conflicto jurdico se soluciona por ambas partes. Los propios interesados son
los que concurren a la solucin.
Se define la autocomposicin como la sumisin o renuncia total o parcial del
derecho de la parte que ha sido perjudicada por el quebrantamiento de la norma jurdica
a favor de la otra, y en virtud de esto se da solucin al conflicto.
La autocomposicin implica una actitud de reconocimiento de una de las partes o
la anuencia de una de las partes a favor de la otra, o tambin puede consistir en
concesiones recprocas entre las partes.
En nuestro ordenamiento jurdico se contempla esta forma de solucin (no es
excluyente de la vida judicial). Existen varios ejemplos: contrato de transaccin, la
conciliacin, el avenimiento, el desistimiento, la renuncia de algn derecho, etc.
La autocomposicin puede ser unilateral o bilateral, dependiendo a si las
concesiones provienen de una de las partes o de ambas. Si las concesiones provienen de
una de las partes es unilateral (Ejemplo: desistimiento, el allanamiento a la demanda,
etc.). Lo normal es que sea bilateral, es decir que haya concesiones recprocas de ambas
partes, aqu hay un acuerdo de por medio (Ejemplo: conciliacin, avenimiento, etc.).
En la autocomposicin podra intervenir un tercero para colaborar a lograr la
solucin. Aqu lo importante es que el tercero no impone la solucin a las partes. El
conflicto se va a solucionar por voluntad de los propios litigantes (acto voluntario).
Ejemplo: conciliacin (artculo 263, Cdigo de Procedimiento Civil).
C) La Heterocomposicin:
Aqu interviene un tercero que es el que impone la solucin a las partes. El conflicto
se soluciona con la intervencin del tercero. Esta forma de solucin se caracteriza porque
hay un tercero imparcial que se encuentra en una posicin jerrquicamente superior a las
partes, de manera tal que puede imponer su decisin.
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dos partes de hacer valer sus derechos). Esa es una caracterstica que se cumple en todas
las etapas del juicio.
El Proceso es un medio que no slo le interesa a los litigantes, sino que tambin al
Estado. El Proceso le sirve al Estado para mantener la tranquilidad y la paz social, para
mantener el orden jurdico. Ejemplo: en aquellos casos que afectan a la familia, al
matrimonio, etc.
El Proceso, tambin, se tiene que tramitar o se tiene que sustanciar de una forma
especfica para llegar a la solucin del conflicto. El Proceso debe estar regulado por el
ordenamiento jurdico, y de aqu surge el concepto del Procedimiento. El procedimiento
es el conjunto de reglas legales que regulan el proceso. En este sentido no se aplicar el
procedimiento que el juez imponga, sino que ser el que corresponda y que est
determinado por la naturaleza de la accin (no es lo mismo un litigio civil que un litigio
penal).
Desde un punto de vista material, el Proceso es lo que se conoce con el nombre
de expedientes, los que se encuentran conformados por todos los escritos, documentos
y actuaciones de toda especie.
- El Derecho Procesal Funcional, por su parte, es aquella rama del Derecho Procesal
que estudia las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los
tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones
procesales. Se preocupa del estudio de los distintos procedimientos que se deben
aplicar para la solucin de los conflictos. El Derecho Procesal Funcional admite
varias subclasificaciones, porque el procedimiento no es uno slo. Ejemplo:
Derecho Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, etc.
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4.- Caractersticas ms importantes del Derecho Procesal:
b) Forma parte del Derecho Pblico: Principalmente porque est regulando una
actividad del Estado, que es la administracin de justicia (resolucin de los
conflictos jurdicos). Tambin forma parte del Derecho Pblico porque regula la
relacin entre el Estado y los particulares, en donde el Estado se encuentra en una
relacin de supremaca porque los tribunales estn dotados de una potestad
pblica.
c) Las normas del Derecho Procesal son de orden pblico: Relacionado con la
caracterstica anterior. Las normas del Derecho Procesal, como regla general, son
normas de orden pblico, lo que significa que las partes y los propios tribunales
deben respetarlas y aplicarlas tal cual como estn establecidas. Las partes no
tienen la posibilidad de dejar sin efecto o derogar las normas procesales en virtud
de acuerdos.
El principio de autonoma de la voluntad es inaplicable en el Derecho
Procesal (en materia de derecho privado prima ese principio). Ejemplo: las partes
no pueden acordar la disolucin de los tribunales, no pueden acordar la disolucin
de las normas de procedimientos, etc. Hay que aplicar las normas procesales, ya
que stas son irrenunciables, salvo algunas excepciones.
1) Fuentes Directas: Son todos aquellos antecedentes de los cuales emana el Derecho
Procesal y cuya aplicacin es obligatoria, de manera que frente a un caso concreto los
tribunales estn obligados a aplicar estas fuentes. Sirven directamente para la solucin del
litigio, su aplicacin es inexcusable. El juez que ignora estas fuentes comete falta.
Todas estas fuentes constituyen una obligacin de los tribunales para aplicarlas, no
pueden desconocerlas para aplicar derecho.
Las fuentes directas o principales son:
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c) Los Tratados Internacionales: Los tratados internacionales vigentes en Chile que
hayan sido ratificados. Ejemplo: el Cdigo de Derecho Internacional Privado
(Cdigo de Bustamante), que contiene importantes normas sobre extradicin, etc.
d) Los Autos Acordados: Est constituido por normas dictadas por los propios
tribunales de justicia (del propio Poder Judicial), y ms especficamente de los
tribunales superiores, y que se dictan para una correcta aplicacin de las leyes.
2) Las Fuentes Indirectas: Son antecedentes de los cuales emana el Derecho Procesal,
pero que se diferencia de los anteriores en que constituyen un antecedente cuya
resolucin no es obligatoria (antecedentes que no son obligatorias para el juez).
Aqu estamos hablando de ciertos antecedentes que pueden servir para los
efectos de una correcta aplicacin de las leyes o las determinadas normas procesales.
Los tribunales no estn en la obligacin de aplicar estas fuentes. Prestan mucha utilidad
cuando hay vacos, por ejemplo, cuando la ley es oscura.
Las fuentes indirectas son:
a) El Derecho Extranjero.
1) FUENTES DIRECTAS:
Art. 73, inciso 1, CPE: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de
resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos.
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Art. 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: La facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente
a los tribunales que establece la ley.
De aqu se desprenden que ninguna otra autoridad del Estado se puede atribuir
funciones jurisdiccionales a menos que la propia ley se las conceda. Todo rgano que
ejerce jurisdiccin, por el slo hecho de ejecutarla, actan como un tribunal de justicia.
Adems se establece la jerarqua que le cabe a la Corte Suprema.
La Constitucin, tambin, seala en el artculo 74 que:
Art. 74, inciso 1, CPE: Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin
y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida
administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. La misma ley
sealar las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el nmero de
aos que deban haber ejercido la profesin de abogado o de personas que
fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados.
Art. 76, CPE: Los jueces son personalmente responsables por los delitos de
cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el
procedimiento, denegacin y torcida administracin de la justicia y, en general,
de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones.
Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los
casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad.
Por otra parte, la Constitucin asegura la igualdad ante la justicia para todas las
personas sin ninguna distincin. Este principio se desprende de la norma del artculo 19, n
3, relativa a la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Art. 19, n 3, inciso 1, CPE: Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la
forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o
perturbar la debida intervencin del letrado (abogado) si hubiere sido
requerida....
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Esta es igualdad ante la ley porque el legislador y el constituyente se han
preocupado de que las partes enfrenten un juicio en igualdad de condiciones, esto
independiente que la persona cuente o no con los medios econmicos para costear una
defensa judicial (lo que importa es que ambas partes estn asesoradas). En caso que la
persona no pueda costearse la defensa existe varios mecanismos para que cuente con
ella, por ejemplo: el abogado de turno, la corporacin de asistencia judicial, etc.
Art. 19, n 3, inciso 4, CPE: Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin
debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al
legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos.
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resuelva debe aplicar los principios de equidad pertinentes. Esto incluso lo establece al
artculo 170, n 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando dice que las sentencias de
los tribunales deben conservar los fundamentos de derecho o bien los principios de
equidad. El juez que ha sido legalmente requerido, siendo competente, no se puede
excusar de conocerlo y resolverlo, exista o no ley que resuelva el conflicto.
Para los efectos de aplicar la ley procesal hay que analizar la vigencia de la ley en
el tiempo, en el espacio y en cuanto a las personas.
La regla general es que las leyes procesales rigen in-actum (de inmediato), es
decir, tan pronto como la ley entre en vigencia (cuando se publique en el Diario Oficial),
antes que la ley disponga otra cosa y hasta el da que es derogada (cuado queda sin
efectos sus disposiciones por dictarse una ley nueva que la remplace o que disponga que
queda sin efectos las disposiciones de la ley antigua).
Sin perjuicio de lo anteriormente sealado, hay ciertas situaciones que una ley
puede ser aplicada a situaciones anteriores a su entrada en vigencia, en cuyo caso se
dice que la ley tiene efecto retroactivo. Al revs puede ocurrir el fenmeno que una ley
que ha quedado sin efecto pueda aplicarse a causas que van ms all de su vigencia,
aqu se habla de ultra actividad de la ley.
Todo esto hay que analizarlo con respecto a los procesos, y esto se puede referir
tanto a cambios que se introduzcan en la competencia de los tribunales o bien a cambios
en el procedimiento.
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acuerdo al Cdigo Civil, en todo acto o contrato legalmente celebrado se
entienden incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
Si la nueva ley introduce modificaciones no en los medios probatorios,
sino en la forma de rendir la prueba (por ejemplo, las formalidades distintivas)
se aplica la ley nueva. Esto est consagrado en la ley sobre efecto retroactivo
de las leyes, ubicada en el apndice del Cdigo Civil (artculos 23 y 24, Ley de
efecto retroactivo de las leyes).
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-o- Vigencia de la ley en cuanto a las personas:
La regla es que la ley procesal chilena se aplica por igual a todas las personas, por
el principio de igualdad ante la ley consagrado en la Constitucin; de acuerdo a esto no
se distinguen entre chilenos o extranjeros. La ley procesal no considera para los efectos de
su aplicacin las condiciones de la persona (la raza, el sexo, etc.), as lo seala el artculo
5, inciso 1, del Cdigo Orgnico de Tribunales.
En materia de competencia, existe un factor determinado para establecer el
tribunal competente, que es el Fuero, el cual no significa un privilegio para aquella
persona que goza de l, porque no significa que est en una situacin de superioridad
ante otra que no lo tenga. El fuero, lo nico que implica es que el asunto judicial lo va a
conocer u tribunal de mayor jerarqua, y eso es un beneficio para el que no tiene Fuero.
En sntesis, el Fuero no es excepcin al principio de igualdad ante la ley.
Cuando se aplica una ley procesal que rige in-actum est aplicacin tiene
importancia en los procesos que estn actualmente en tramitacin, entendindose por
tales todos aquellos procesos en los cuales no se ha dictado sentencia definitiva que se
encuentre firme o ejecutoriada (sentencia inamovible, no caben ms recursos en su
contra).
Esta ley procesal tiene importancia frente a estos procesos y no respecto de
aquellos procesos que ya estn afinados o terminados.
Esto reviste importancia porque la sentencia judicial firme o ejecutoriada que
establece derechos se incorporan stos al patrimonio de la persona y, por ello, no se
puede afectar estos derechos, por que estn amparados por la Constitucin.
Los procesos nuevos caen de lleno dentro de la aplicacin de la nueva ley
procesal.
Los autos acordados son normas procesales que emanan de los tribunales
superiores de justicia, de carcter general y que son dictados en uso de las facultades
econmicas de los tribunales (artculo 3, Cdigo Orgnico de Tribunales) para una mejor
administracin de justicia, y sirven para llenar ciertos vacos que pueden tener las leyes o
que sirven para la aplicacin de una determinada ley en la prctica, y son de carcter
obligatorio.
Esta importante fuente del Derecho Procesal puede ser dictada por la Corte
Suprema o por alguna de las Cortes de Apelaciones. Esto tiene importancia para
determinar el aspecto de la obligatoriedad del auto acordado.
Si el auto acordado lo dicta la Corte Suprema ste es obligatorio en todo el
territorio de la Repblica, vale decir, todos los tribunales del pas quedarn sometidos a
ese auto acordado. Ejemplo: el auto acordado de la Corte Suprema sobre la forma de
sentencias, el auto acordado de la Corte Suprema sobre substanciacin del recurso de
inaplicabilidad de las leyes, el auto acordado de la Corte Suprema sobre vista de la
causa (ver apndice del Cdigo de Procedimiento Civil), etc.
Si el auto acordado lo dicta una Corte de Apelaciones, es obligatorio dentro de la
jurisdiccin de la respectiva Corte y debe ser aplicado en dicha jurisdiccin. Este auto
acordado tiene una aplicacin ms restringida.
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Los autos acordados se publican en el Diario Oficial. El Cdigo Orgnico de
Tribunales establece claramente el auto acordado que dicta la Corte Suprema (artculo
96, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 96, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales: Todos los autos acordados de
carcter y aplicacin general que dicte la Corte Suprema debern ser publicados
en el Diario Oficial.
D) Tratados Internacionales:
Los tratados internacionales son normas jurdicas que obligan a dos o ms Estados
en relacin con materias determinadas.
2) FUENTES INDIRECTAS:
B) El Derecho Extranjero:
C) La Jurisprudencia:
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reiterados en que los tribunales superiores de justicia hacen aplicacin en casos concretos
sometidos a su juzgamiento de los preceptos decisorios y ordenatorios de los litigios
Aqu hay que destacar cuando la jurisprudencia emana de los tribunales superiores
en el sistema chileno, porque los fallos de los tribunales inferiores estn siempre sometidos
a la posibilidad de revisin por el principio de la doble instancia que consiste en que lo
que un juez inferior resuelve puede ser modificado o alterado por un tribunal superior.
Particularmente interesa la jurisprudencia de la Corte Suprema como mximo tribunal de
la Repblica.
La Corte Suprema, entre sus funciones como mximo tribunal est la de ir
uniformando la jurisprudencia de los tribunales en Chile. Esto se logra a travs del recurso
de casacin en el fondo (este recurso se aplica cuando una sentencia ha sido dictada
con infraccin de ley, y esa infraccin es decisiva en la parte resolutiva del fallo). La Corte
Suprema puede invalidar la sentencia de los tribunales inferiores en virtud de este recurso y
con ello, adems, va a fijar el verdadero sentido y alcance de las normas.
Un solo fallo no es jurisprudencial, ya que debe existir una pluralidad de fallos sobre
la misma materia.
La jurisprudencia constituye un antecedente porque lo que se resuelve en un caso
no tiene que ser necesariamente idntico que otro.
D) La Doctrina:
E) La Costumbre:
Art. 2, Cdigo Civil: La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que
la ley se remite a ella.
II. LA JURISDICCION
1.- Introduccin:
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Los tribunales no pueden actuar de oficio, esto significa que para que un juez pueda
ejercer funcin jurisdiccional necesita que una de las partes del litigio deduzca una
accin, concretamente lo que se exige es que una de las partes demande a otro.
Cuando el tribunal es requerido formalmente y en algn asunto de su
competencia, a travs de una demanda, el juez debe ejercer su jurisdiccin, no se puede
excusar, debe conocer el asunto. El medio que tiene el juez o instrumento de cual se vale
es el Proceso.
La regla general es que la jurisdiccin es una actividad propia de los tribunales de
justicia y es distinta de cualquier otra funcin pblica y que consiste en general en resolver
conflictos jurdicos con efecto de cosa juzgada. Lo importante a destacar es que el
tribunal es un tercero imparcial y que est por sobre las partes porque est en una
posicin jurdica distinta al ser un rgano pblico y eso es lo que permite que su sentencia
sea acatada.
Dentro del Derecho Procesal una misma palabra -dentro de las cuales
encontramos a la jurisdiccin- se aplica con distintos significados, siendo algunos no
realmente correctos.
Dentro de las acepciones de la palabra jurisdiccin encontramos:
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3.- Concepto de Jurisdiccin:
- Concepto de Juan Colombo: Este autor define la jurisdiccin como: El poder que
tiene los tribunales de justicia para resolver por medio del Proceso, con efecto de
cosa juzgada, los conflictos de relevancia jurdica en cuya solucin les
corresponde intervenir.
b) Aade que la funcin jurisdiccional es realizada por los rganos competentes del
Estado; por regla general son los tribunales de justicia, ya que como mencionamos
anteriormente otros rganos tambin pueden ejercer funciones jurisdiccionales.
c) Agrega el autor que la jurisdiccin debe hacerse por las formas requeridas por la
ley; esto quiere decir que esta actividad de los tribunales no se puede llevar a
efecto de cualquier forma sino que debe hacerse cumpliendo las formalidades
legales. La ley reglamenta el ejercicio de la jurisdiccin, no el juez, y para esto
existen los procedimientos. El medio para el ejercicio de la jurisdiccin es el
Proceso, el que tiene que demostrar como la ley lo indica.
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e) Esta decisin de los tribunales debe ser con autoridad de cosa juzgada. Eso es lo
ms importante de la jurisdiccin. La cosa juzgada es un efecto que produce la
sentencia definitiva en algn momento. Sin cosa juzgada no existe actividad
jurisdiccional a cabalidad.
El efecto de la cosa juzgada permite obtener el cumplimiento efectivo de
la sentencia y, adems, que no se vuelva a discutir el mismo asunto, ni por las
mismas partes, ni por el mismo fundamento.
Art. 73, inciso 1, CPE: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de
resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos.
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propios litigantes) y no de los tribunales, porque impera el principio de
pasividad de los tribunales.
Conocer significa que el juez queda informado del asunto; para estos
efectos, las partes tienen que suministrarle ese conocimiento a travs de los
escritos correspondientes (de demanda y de contestacin de la demanda).
Sin embargo, no basta que las partes informen al juez sus pretensiones,
adems es necesario que prueben o demuestren la verdad de los hechos que
sostienen (lo que prueban son los hechos y no el derecho).
Producida la prueba el juez est en condiciones de fallar en la mayora
de los casos.
Los tribunales lo que conocen y resuelven son causas o juicios, las que
podemos definirla diciendo que consisten en la controversia jurdica y actual entre
partes sometidas a un tribunal de justicia. Para que haya juicio se supone que tiene
que haber una controversia jurdica entre partes.
La causa se define como la controversia jurdica actual entre partes
sometida al conocimiento de un tribunal de justicia.
Los elementos para que exista una causa son los siguientes:
Debe haber una controversia jurdica: significa que tiene que haber una
disputa entre dos o ms personas y que tenga relevancia jurdica.
Tiene que ser actual: el conflicto tiene que referirse concretamente sobre
determinados derechos. Hay un derecho comprometido y no una mera
expectativa.
Se tiene que producir un conflicto entre partes: entre los sujetos que
sostengan pretensiones contradictorias o que tengan intereses contrapuestos y
estas partes llevan el nombre de demandante (titular de la pretensin) y
demandado (destinatario de la pretensin). Las partes pueden ser personas
naturales o jurdicas, puede haber ms de una persona en una parte, esto
independientemente que si las partes comparecen en un juicio.
El tribunal de justicia no puede faltar jams: porque tiene que existir un rgano
pblico imparcial para resolver el conflicto. El tribunal puede ser de cualquier
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naturaleza o clase, depender de la naturaleza del asunto que se est
discutiendo, eso determinara el tribunal a intervenir.
El derecho que tiene todo juez a conocer el litigio (la gnotio). Esto va a
depender de la accin que se deduzca. Nunca el juez puede actuar de oficio
(o de propia iniciativa). Esto es vlido para el inicio del juicio como para
cuando ste progresa o avanza.
Facultad que tiene el juez para que las partes comparezcan al juicio dentro de
un cierto plazo (la votio). Esto est referido fundamentalmente al
demandado con el objeto de que se defienda y haga valer sus derechos. Para
eso la ley establece un plazo (el juez lo emplaza al juicio para que haga valer
sus derechos).
Esto tiene una consecuencia negativa si no se hace presente en el
juicio, porque no se podra defender en ese plazo.
Potestad del uso de la fuerza que tienen los tribunales en la forma en que la ley
lo describe (la coertio), o sea, durante la tramitacin del juicio. Esto para los
efectos que el proceso pueda avanzar y facilitar la tramitacin de ese juicio.
Sirve para resolver cualquier obstculo que impida al juez o a las partes actuar
adecuadamente. Esto est referido tanto a las personas como a los bienes.
Ejemplo: el juez puede disponer medidas de apremio personales, puede
imponer multas, arrestos, embargo a los bienes para facilitar el desarrollo del
proceso, etc.
Facultad del juez para resolver el conflicto o facultad de juzgarla (la iuditium).
El juez no puede dejar de resolver el conflicto respecto del cual lo ha
conocido, exista o no exista ley (si existe ley deber aplicarla y si no existe
precepto legal deber aplicar otros principios).
Sin embargo, esta potestad siempre est limitada por la propia
actividad de los litigantes (los lmites de las propias partes en juicio), de lo
contrario habr vicio procesal.
Facultad de ejecucin (la executio). Esta facultad est muy relacionada con
el uso de la fuerza ante el juicio mismo. Esto est en relacin con la atribucin
de los tribunales de ejecutar su sentencia y, para ello, est auxiliado por la
fuerza pblica, a peticin de parte. Esta es otra manifestacin del imperio de
los tribunales.
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perjuicio de ello igual se da ejercicio a la funcin jurisdiccional. Ejemplo: el caso de
la fuerza puede no ser necesaria.
2) Se trata de una funcin pblica: Esta caracterstica quiere decir que la jurisdiccin
es una de las labores esenciales que desarrolla el Estado, por que la finalidad es
reestablecer el orden jurdico quebrantado y eso ocurre cuando las otras
funciones pblicas son insuficientes por s solas.
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jurisdiccin le compete exclusivamente al Poder Judicial. La regla general es que
as sea, sin embargo hay casos que la propia Constitucin o las leyes determinan
atribuciones jurisdiccionales para otros rganos pblicos.
En sntesis, todo rgano que ejerce jurisdiccin est calificado como
tribunal de justicia, es lo caracterstico (es la funcin la que caracteriza al rgano y
no al revs).
7) Es indelegable: Esto significa que esta funcin que le compete a los tribunales no
puede ser entregado a otras autoridades o a otro rgano distinto de los tribunales.
En consecuencia, un tribunal de justicia no puede encomendarle esta funcin a
otros rganos pblicos.
Esta caracterstica no debe ser confundida con la delegacin de
competencia, porque si un tribunal delegara la jurisdiccin no sera tribunal de
justicia.
En ciertos casos la ley permite que un tribunal encomiende determinadas
atribuciones o la prctica de determinadas diligencias a otro tribunal, pero jams
podr delegar el fallo del asunto. Una atribucin o la competencia se puede dejar
cuando los antecedentes de que se trata se tenga que practicar en un territorio
jurisdiccional distinto al donde se encuentra el juez que conoce el proceso.
Ejemplo: si el proceso se est tramitando en Concepcin ante un juez dependiente
de la Corte de Apelaciones de Concepcin, dentro de este proceso es necesario
prestar declaracin a un testigo que vive en Iquique; para ello, el juez de
Concepcin puede entregar atribuciones al juez de Iquique sobre una materia de
terminada (prestar declaracin al testigo). Esto se hace a travs de los
denominados exhortos.
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9) Su finalidad ltima es la cosa juzgada: Esta caracterstica es talvez la ms
importante de todas. Lo que se persigue con el ejercicio de la jurisdiccin es que
los tribunales resuelvan el conflicto jurdico estableciendo en la sentencia una
verdad inamovible, es decir que transcurrida toda la tramitacin del proceso
llegue un instante en que esa verdad judicial quede completamente afirme,
inamovible; ah se habr producido la cosa juzgada.
La jurisdiccin no consiste simplemente en resolver un conflicto sino que
adems se debe cumplir el efecto de la cosa juzgada a travs de la sentencia.
El efecto de la cosa juzgada es la que permite hacer cumplir la decisin de
los tribunales (es la ltima palabra). A travs del efecto de la accin o de la
excepcin de la cosa juzgada, efecto que impide que se pueda volver a discutir
entre los litigantes, sobre el mismo asunto y sobre los mismos fundamentos.
12) Est amparada por el imperio: El ejercicio de la funcin jurisdiccional est regulado
por el imperio que gozan los tribunales de justicia, amparada por la posibilidad de
usar la fuerza pblica para hacer respetar las decisiones judiciales y para dar
eficacia al proceso (para que no haya trabas en el desarrollo del proceso). Le
permite remover todo tipo de obstculo que impida el ejercicio normal de la
Jurisdiccin. Esto se nota con luces propias a travs del fallo.
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a) Primera Etapa: Fase del conocimiento del asunto: En esta fase se abre la instancia
judicial y aqu lo importante es la informacin que los propios litigantes le puedan
entregar al tribunal, porque los tribunales de justicia conocen lo que se llama la
verdad procesal, precisamente a travs del proceso y por la informacin que le
dan los litigantes. Esto aunque el juez tome conocimiento por otras vas del asunto
y eso complementado con los antecedentes probatorios suministrados por los
propios litigantes.
Los tribunales tienen que aplicar el procedimiento legal. Esto significa que la
accin deducida, segn su naturaleza, se someter al procedimiento que la ley
indique, de lo contrario la accin sera anulable.
Art. 11, Cdigo Orgnico de Tribunales: Para hacer ejecutar sus sentencias
y para practicar o hacer practicar las actuaciones que decreten, podrn
los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza
pblica que de ellas dependiere, o los otros medios de accin
conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que
le corresponda calificar el fundamento con que se le pide ni la justicia o
legalidad de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar.
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Art. 235, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si faltare la designacin
del tiempo, se entender que el rbitro debe evacuar su encargo en el
trmino de dos aos contados desde su aceptacin.
b) Lmites en cuanto al espacio: Est referido al instante en que los tribunales ejercen
la jurisdiccin. Se suele hablar aqu de lmites internos y lmites externos.
o Lmites Externos: Est dado por el punto hasta donde se extiende la jurisdiccin
de los tribunales y este se puede mirar desde el punto de vista de los tribunales
chilenos como de los tribunales extranjeros. Hay que ver hasta donde llegan las
atribuciones de los tribunales chilenos y hasta donde llegan las atribuciones de
los tribunales extranjeros.
En Chile la jurisdiccin constituye una manifestacin de la soberana, la
que es esencialmente territorial y se delimita por las fronteras. Siendo la
jurisdiccin una emanacin de la soberana sta no puede ir ms all de los
lmites del pas. Esta situacin es similar a la de los tribunales extranjeros que
ejercen jurisdiccin dentro de los lmites territoriales donde se ejerce sus
respectivas soberanas.
Hay otra limitacin externa y est dada por las atribuciones que ejercen
los otros poderes pblicos chilenos (ms concretamente por el ejecutivo y el
legislativo). Cada poder del Estado ejerce sus propias atribuciones y, en este
sentido, el ejercicio de la jurisdiccin tiene una limitacin:, que es precisamente
hasta donde llegan las atribuciones de los otros poderes del Estado.
Al Poder Judicial le est prohibido ejercer funciones que son propias de
los otros poderes del Estado, o que la Constitucin y las leyes le ha atribuido a
los otros poderes.
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El mbito en el cual los tribunales ejercen jurisdiccin internamente est
dado por las reglas de competencia, eso es lo que fija las atribuciones de
cada tribunal en particular porque es imposible que, dentro del sistema
chileno, un solo tribunal ejerza toda la jurisdiccin; o por el contrario, que todos
los tribunales del sistema la ejerzan unitariamente en relacin a un mismo
asunto.
El ejercicio de la jurisdiccin debe ser delimitado al interior de los
tribunales, por eso existen las reglas de competencia (artculos 108 y siguientes
del Cdigo Orgnico de Tribunales).
Cuando ocurre un conflicto jurdico en definitiva habr un solo tribunal
que va a conocer de ese asunto. La competencia es el lmite interno, desde el
punto de vista de los tribunales, al ejercicio de la jurisdiccin.
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manera que cualquiera otra forma de solucin distinta debe estar autorizada por
la ley.
Art. 2446, inciso 1 Cdigo Civil: "La transaccin es un contrato en que las
partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio
eventual".
Aqu hay dos cosas muy importantes respecto de las cuales puede tener
lugar la transaccin:
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o Para que pueda lograrse la conciliacin se requiere necesariamente del
acuerdo de las partes, no obstante la intervencin del juez.
o Le cabe la intervencin al juez que conoce del proceso en el
procedimiento para obtener la conciliacin. Es el juez el que tiene que
hacer el llamado a la audiencia a las partes (hoy da es un trmite
obligatorio en los juicios civiles) y posteriormente al juez le cabe
participacin dentro de la audiencia, le corresponde al juez las bases
de arreglo.
o La conciliacin tiene ciertas limitaciones porque no puede ir ms all de
la competencia especfica de los tribunales. En la conciliacin no se
pueden celebrar acuerdos que excedan las discutidas en el juicio
(asunto concreto discutido).
o Por ltimo, produce tambin el efecto de cosa juzgada, se desprende
del artculo 267 del Cdigo de Procedimiento Civil.
La conciliacin hoy da siempre tiene que tratarse en los juicios civiles. Los
jueces siempre tienen que intentar la conciliacin entre los litigantes, porque la ley
establece este trmite con carcter de obligatorio (artculo 262, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 262, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: "En todo juicio civil en que
legalmente sea admisible la transaccin, con excepcin de los juicios o
procedimientos especiales de que tratan los Ttulos I, II, III, V y XVI del Libro III,
una vez agotados los trmites de discusin y siempre que no se trate de los
casos mencionados en el artculo 313, el juez llamar a las partes a
conciliacin y les propondr personalmente bases de arreglo.
o Requiere el acuerdo de las dos partes para poner trmino al litigio que
est sometido a proceso.
25
o En dicho acuerdo no participa el juez, no le cabe intervencin alguna
al juez.
o Se tiene que referir necesariamente a derechos disponibles.
o Produce cosa juzgada.
o Para que produzca efectos el avenimiento debe hacerse valer dentro
del proceso y requiere de un pronunciamiento del tribunal
aceptndolo.
o
9.- Clasificaciones de Jurisdiccin:
A) Jurisdiccin Contenciosa:
26
cdigo no la califica, pero la trata aparte (tiene un trato distinto)- porque no se resuelven
conflictos jurdicos entre partes, en estos actos judiciales no contenciosos no se
promueven contiendas. En consecuencia, la finalidad de la intervencin de los tribunales
es otra, muy distinta. Tampoco se debe decir que hay una sola finalidad porque
intervienen los tribunales, ya que depende de cada acto en particular o cada caso
concreto. Ejemplo: en algunos casos los tribunales intervienen para proteger los derechos
de los incapaces (nombramiento de tutores y curadores), en otros casos intervienen con
el objeto de servir de solemnidad respecto de ciertos actos jurdicos en particular, en otros
casos los jueces actan para controlar que se hayan cumplido los requisitos que la ley
exige para precaver fraudes, tambin para que se constituya un estado jurdico nuevo.
En el artculo 817 del Cdigo de Procedimiento Civil se desprenden los requisitos
para que estemos en presencia de un acto jurdico no contencioso. Estos son requisitos
para que los tribunales ejerzan estas funciones, son dos requisitos copulativos:
27
c) La tercera diferencia dice relacin con la apreciacin de la prueba, que es una
atribucin de los tribunales. En todo acto judicial no basta con hacer alegaciones
sino que hay que acreditar los hechos porque el juez es un tercero imparcial que
no conoce la verdad.
28
En los asuntos judiciales no contenciosos el legislador es muchos menos
exigente, ya que establece menores requisitos para la sentencia (artculo
826, Cdigo de Procedimiento Civil).
29
todos los individuos. En virtud de esto, los rganos estatales no deben rebasar los
lmites de la actividad que la constitucin y las leyes le han asignado.
Son facultades de carcter general, porque tienen por objeto velar por
todas las garantas constitucionales.
En cuanto a las manifestaciones de esta facultad que ejercen los tribunales,
encontramos:
o Las Visitas: que los jueces deben practicar a los establecimientos penales o
penitenciarios, en forma semanal, y tienen por finalidad velar por los derechos
de los presos. Todos los jueces que ejercen jurisdiccin del crimen tienen la
obligacin de realizar visitas (artculo 567, Cdigo Orgnico de Tribunales
antiguo).
30
Este artculo se modific con motivo de la reforma procesal penal, labor
que ahora cumple el juez de garanta, designado por el comit de jueces del
tribunal de la respectiva jurisdiccin (artculo 567 del Cdigo Orgnico de
Tribunales actualizado).
La ley establece sanciones tanto para los primeros como para los segundos.
En el primer caso, hay dos medidas para hacer efectiva la disciplina del
juez o funcionario judicial: el recurso de queja y la llamada queja disciplinaria.
Esta tiene lugar cuando el juez o funcionario judicial incide en faltas o abusos
graves en el ejercicio de sus funciones ministeriales y estas faltas las puede cometer
en las resoluciones judiciales o bien fuera de ellas.
Si la falta se produce en la resolucin judicial se aplica el Recurso de Queja.
Por otro lado, si las faltas son cometidas fuera de la resolucin judicial, tiene lugar la
Queja Disciplinaria (ejemplo: el abogado que llega tarde o si el juez trata mal al
abogado).
Es importante sealar que estas facultades disciplinarias se refieren
exclusivamente a aquellos hechos que no son constitutivos de delitos, porque si as
fuese se habla de una responsabilidad penal.
31
Adems estn todas las facultades administrativas que cumplen los
tribunales en relacin con el personal de las cortes.
Tambin se encuentra dentro de estas facultades econmicas lo relativo a
las normas que regulan la intervencin del poder judicial en el nombramiento de
sus jueces (la confeccin de ternas o quinas para el nombramiento de los
magistrados).
D) Jurisdiccin tico-profesional:
o Tribunales Ordinarios
o Tribunales Especiales
o Tribunales Arbitrales.
Esta es una divisin que se hace de acuerdo a las materias o asuntos que conoce
cada tribunal, esto porque los tribunales de justicia no ejercen simultneamente toda la
jurisdiccin.
A) Tribunales Ordinarios:
Estos tribunales son todos aquellos que constituyen dentro del sistema chileno la
regla general; es decir, cuando se habla de tribunales se va a tratar en el fondo de los
tribunales ordinarios. Dicho de otro modo, estos tribunales ordinarios son entonces, por
antonomasia, los rganos jurisdiccionales en nuestro ordenamiento jurdico (constituyen la
generalidad en nuestro pas).
De acuerdo al artculo 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales, existen dos
elementos fundamentales a considerar en los tribunales ordinarios:
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- A estos tribunales les corresponde el conocimiento de todos los asuntos judiciales
que se promuevan dentro del territorio de la Repblica. Esto significa que estos
tribunales tienen la plenitud de la competencia en Chile; es decir, un tribunal
ordinario tiene por ese slo hecho la aptitud de poder conocer cualquier asunto
judicial de cualquier materia y adems cualquiera sea la calidad de las personas
que intervengan. La regla general es que los tribunales ordinarios es el que ejerce
la competencia, por lo menos estos tribunales existen en todas las comunas del
pas, situacin que se puede decir lo mismo en los tribunales especiales.
La Corte Suprema.
Las Cortes de Apelaciones.
Un ministro de la Corte de Apelaciones.
Un ministro de la Corte Suprema.
El presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
El presidente de la Corte Suprema.
Todos estos tribunales tienen la calidad de ser ordinarios, algunos son permanentes
y otros son accidentales, esto ltimo significa que se constituyen como tales cuando
ocurre un hecho propio de su competencia y que justifica su intervencin como tribunal
(no estn establecidos permanentemente).
Los ministros y presidentes de corte forman parte de la Corte a la cual pertenecen,
pero independientemente de esas funciones pueden ejercer otras: como ministros son
tribunales unipersonales.
Cada uno de estos tribunales ordinarios ejercen jurisdiccin aplicndoseles las
normas de competencia.
B) Tribunales Especiales:
33
- Lo que es clave para catalogar a un tribunal como especial es que estn
regulados por leyes especiales (una ley orgnica especial que los establezca y
seale sus estatutos). Ejemplo: los juzgados de letras de menores se rigen por la Ley
de Menores 16.618, los juzgados de letras del trabajo se rigen por las normas del
Cdigo del Trabajo y los tribunales militares en tiempo de paz se rigen por el
Cdigo de Justicia Militar, y leyes complementarias.
Estos tribunales especiales se les aplicarn las normas del Cdigo Orgnico
de Tribunales en todos aquellos casos no regulados en las leyes especiales o en los
cuerpos legales que los regulan.
Otro grupo de Tribunales Especiales que no forman parte del Poder Judicial son,
por ejemplo, los Juzgados de Polica Local (tienen su propio estatuto, se les aplica la ley de
municipalidades), los Tribunales Militares en tiempo de guerra, etc.
En algunos comunas no hay tribunales especiales. En esos casos la jurisdiccin la
ejercen los tribunales ordinarios, concretamente los jueces letrados de la comuna
pertinente.
C) Tribunales Arbitrales:
Los tribunales arbitrales son aquellos que estn constituidos por jueces que se
denominan rbitros. Estos rbitros no son jueces estatales, no son funcionarios pblicos,
en consecuencia no forman parte del Poder Judicial. Estos tribunales son nombrados por
las propias partes (lo que no deja de ser curioso) o por la autoridad judicial en subsidio.
Los Tribunales Arbitrales estn regulados por el Cdigo Orgnico de Tribunales en
los artculos 222 y siguientes.
Art. 222, Cdigo Orgnico de Tribunales: Se llaman rbitros los jueces nombrados
por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un
asunto litigioso.
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*** Otras clasificaciones de jurisdiccin:
a) Considerando el nmero de jueces que forman parte del tribunal, los tribunales se
pueden clasificar en tribunales unipersonales y tribunales colegiados:
Tribunales Colegiados: Son aquellos que estn formados por varios magistrados.
Ejemplo: los casos ms tpicos son las Cortes (Corte Suprema, Cortes de
Apelaciones). El funcionario que ejerce en un tribunal colegiado se denomina
ministro.
Esta clasificacin incide directamente en el funcionamiento y en la forma
de conocer los asuntos, ya que es distinto el conocimiento que toma un solo juez al
de varios jueces, es distinta la forma de tomar acuerdos.
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En la justicia militar, sin embargo, si se da esta divisin, en donde la
instruccin le corresponde a un funcionario llamado Fiscal y el juzgamiento se le
entrega al llamado Juez Militar.
Esta clasificacin tiene mucha importancia para los efectos de los recursos
procesales. Tienen el carcter de tribunales superiores la Corte Suprema y las
Cortes de Apelaciones. Los dems, vale decir, jueces de letras son jueces inferiores.
Las partes tienen medios de impugnacin de las resoluciones judiciales
(para reclamar de las resoluciones judiciales), para ver y analizarla a travs de los
recursos procesales, y particularmente por el recurso de proteccin, que da una
segunda instancia a cargo de los tribunales superiores de aquel que dict la
sentencia.
Dentro de los tribunales superiores, el mximo es la Corte Suprema, que
ejerce la superintendencia sobre todos los otros tribunales del pas.
Dentro de la organizacin judicial chilena, que es piramidal, existe una
relacin de subordinacin entre los distintos tribunales. Ejemplo: todo juez de letras
tiene como superior a la Corte de Apelaciones, las que a su vez tienen como
superior jerrquico a la Corte Suprema.
Esta clasificacin tambin cobra especial importancia en relacin a las
sanciones disciplinarias. En virtud de esto, los tribunales superiores tienen
atribuciones disciplinarias por sobre los inferiores.
f) Considerando el momento en que el tribunal debe ejercer su funcin como tal, los
tribunales se clasifican en tribunales permanentes y tribunales de excepcin o
accidentales.
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III. LA COMPETENCIA
Este concepto sin estar malo ha merecido crticas por parte de la doctrina,
principalmente por dos razones:
a) Utiliza la palabra facultad: Esa palabra no da una idea exacta de lo que es, ya
que significara una prerrogativa, una especie de atribucin, lo que puede
producir el equvoco de estimar que la competencia se puede o ejercer
quedando a la discrecin del titular.
Tanto el ejercicio de la jurisdiccin como el de la competencia es UNA
OBLIGACION de los tribunales, es un deber, es inexcusable, no queda entregado al
arbitrio de los tribunales de conocer o no del asunto.
Hay que entenderlo como la aptitud ms que una prerrogativa.
37
Las partes le pueden entregar competencia a un juez que naturalmente no
la tiene a travs de la institucin llamada prrroga de competencia.
La competencia que puede otorgar otro juez se denomina delegacin de
competencia (o competencia delegada). Esto va a ocurrir cuando un juez que
est conociendo de una causa dispone atribuciones (diligencias) dentro del
proceso que se deben cumplir en otro territorio jurisdiccional. Ejemplo: los exhortos,
en donde el juez que conoce de una causa le encomienda competencia
especfica a otro juez de otro territorio jurisdiccional para interrogar testigos.
De este modo, este concepto legal (artculo 108 del Cdigo Orgnico de
Tribunales) se puede completar de la siguiente manera: La competencia es el poder-
deber que tiene cada tribunal para conocer de los negocios o asuntos que la ley, las
partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
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normalmente le corresponda hacerlo, sino que ese conocimiento pasar a un
tribunal de jerarqua superior.
d) El Territorio (factor territorial): El territorio viene a ser el lugar que la ley establece
para los efectos de determinar la competencia. La ley siempre considera un lugar
que hay que analizar. Este lugar puede ser el domicilio del demandado (regla en
asuntos civiles), el domicilio del interesado (asuntos no contenciosos), el lugar
donde se comete el delito o hecho punible (en materia penal), el lugar donde se
encuentra la especie que se reclama (en juicio civil), el lugar donde muri el
causante, etc.
Todo tribunal tiene una extensin territorial determinada, dentro de la cual
debe ejercer sus funciones. De aqu que la competencia del juez est limitada por
el territorio.
Esta competencia que tienen los tribunales para conocer un determinado asunto,
admite distintas clasificaciones, segn sea el particular punto de vista del cual se le mire:
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- Si se trata de la competencia delegada, el tribunal exhortado (a quien se le est
encomendando la prctica del asunto) solamente tiene atribuciones para
practicar determinadas diligencias judiciales (aquellas que se soliciten en el
exhorto), y queda circunscrito a ellas, y nada ms que ellas, sino ser nulo. Jams
se le puede facultar para juzgar del asunto que le corresponde al juez que conoce
del proceso.
Por otro lado, en la competencia prorrogada, el tribunal ante el cual se
produce la prrroga tiene atribuciones igual que si fuera naturalmente
competente. El juez queda en la misma situacin que el naturalmente
competente, vale decir, puede conocer el asunto a cabalidad y fallar de acuerdo
a eso. Sus atribuciones son totales y no restringidas como en el caso anterior.
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Ejemplos: los casos que indican los artculos 135, 140 y 143 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
a) Competencia absoluta: es aquella facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de un asunto determinado considerando la clase, jerarqua y
eventualmente la categora de ese tribunal.
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La diferencia ms importante entre ambas es que en el caso de la competencia
absoluta no es posible precisar concretamente el tribunal, solamente nos permite
determinar la clase, jerarqua y categora.
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tambin son de orden pblico; y tratndose de los asuntos civiles contenciosos son
de orden privado, las partes pueden alterar las normas de competencia relativa
mediante un acuerdo y, en consecuencia, establecer un tribunal territorialmente
distinto para que conozca el asunto.
- En primer lugar, las primeras normas que habra que aplicar son las reglas de
competencia absoluta. Esto significa que habra que analizar los tres factores:
cuanta, materia y fuero. Entonces, aplicando estas reglas de competencia
absoluta, se va a determinar la clase, jerarqua o categora del tribunal.
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existir en ese territorio varios tribunales con la misma competencia, en ese caso hay
que aplicar las reglas de turno o de distribucin de causas, segn el caso se
aplicar la que corresponda (estas son reglas complementarias).
Por ejemplo, si las reglas de competencia absoluta determinan que
resultar competente un juez letrado para conocer un asunto, y por otro lado, a
travs de las reglas de competencia relativa se seala que va a ser competente el
juez de letras de Concepcin. En este ejemplo, estas reglas no son suficientes,
porque en la comuna de Concepcin hay varios jueces de letra y todos tienen la
misma competencia, por ello hay que aplicar necesariamente reglas
complementarias y con ellas sabremos cul de todos esos jueces es el que deba
resolver el asunto.
Es decir cuando queda radicado el asunto ante el juez (artculo 109, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
El artculo 109 del Cdigo seala lo siguiente:
Esta regla tiene algunos supuestos previos segn se desprenden del mismo artculo
109. Para que la regla opere tienen que darse ciertos requisitos:
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- El tribunal tiene que intervenir con arreglo a derecho en el conocimiento del
asunto (que haya sido requerido formalmente y que el tribunal aplique las normas
legales que corresponda).
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acumulacin de procesos. La acumulacin se va a hacer sobre aqul que est
sometido al tribunal superior.
Esto tiene una ventaja evidente, porque de esta forma se tiende a evitar
que se dicten sentencias contradictorias.
c) Las visitas: Visitas que ordenan los tribunales superiores de alguno de sus ministros a
algn tribunal inferior. Las visitas estn reguladas en los artculos 553 y siguientes del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Las Cortes de Apelaciones tienen atribucin para enviar a alguno de sus
ministros para que realicen visitas cuya finalidad es inspeccionar y vigilar al tribunal
inferior a fin de que la administracin de justicia se practique como es debido.
En el ejercicio de este derecho de visita, el ministro visitador puede fallar
asuntos pendientes ante el tribunal visitado, en cuyo caso lo sustrae del
conocimiento de ese juez. De all que se diga que constituye una excepcin a esta
regla de la radicacin o fijeza.
Sin embargo, esta excepcin es discutible porque aqu lo que cambia no es
el rgano jurisdiccional (el asunto sigue radicado ante el tribunal visitado) sino que
se produce una sustitucin en el magistrado que va a fallar.
Art. 110, Cdigo Orgnico de Tribunales: Una vez fijada con arreglo a la ley la
competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un
determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe
conocer del mismo asunto en segunda instancia.
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a) Que un determinado asunto judicial est siendo conocido por un tribunal inferior
en primera instancia (que es tribunal sea competente).
Esta regla se denomina de la extensin o alcance porque nos permite saber hasta
donde se extiende la competencia de los tribunales. Este problema se plantea porque
dentro de un juicio se pueden plantear cuestiones accesorias (peticiones accesorias por
las partes o incluso por terceros) distintas de la cuestin principal que se discute. Ejemplo:
en el juicio principal se discute el cumplimiento de un contrato de compraventa y que se
indemnicen los perjuicios, y dentro de este juicio se pueden plantear cuestiones
accesorias o incidentes como la nulidad de alguna actuacin, la incompetencia del
tribunal, etc.
En todo juicio siempre se distinguen: el asunto principal (asunto controvertido que
da origen al litigio) y adems se pueden presentar o formular cuestiones accesorias o
incidentes (otras controversias distintas de la principal).
La ley nos dice que el tribunal que es competente para conocer de un asunto
principal lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que de l se promuevan.
Aqu se da la extensin de la competencia.
Las cuestiones accesorias pueden ser varias o podra ser ninguna (artculo 82,
Cdigo de Procedimiento Civil). Segn este artculo es toda cuestin accesoria a un juicio
que requiere especial pronunciamiento del tribunal, con o sin audiencia de las partes.
Esto es importante tambin por el principio de economa procesal.
El inciso 2 del artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales agrega que el
tribunal que conoce el juicio principal tiene competencia para conocer de todas las
cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin.
47
La ley nos dice que de esta reconvencin conoce el mismo juez que
conoce el asunto principal. Es otra manifestacin de la extensin.
Art. 112, Cdigo Orgnico de Tribunales: Siempre que segn la ley fueren
competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de
ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales
que puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el
conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser
competentes.
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decretar todas las medidas tendientes a dejar sin efecto lo que las partes puedan
hacer para burlar las resoluciones judiciales.
Si las partes se niegan o quebrantan lo que el tribunal ha ordenado cumplir,
cometeran un delito que es el desacato.
El artculo 113 del Cdigo establece cul es el tribunal competente para conocer
la ejecucin de las resoluciones judiciales, y dice que la ejecucin de las resoluciones le
corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica
instancia, y no en segunda instancia.
La ejecucin de las sentencias penales y las medidas de seguridad previstas en la
ley procesal penal son de competencia del Juzgado de Garanta que hubiese intervenido
en el procedimiento penal. Eso guarda relacin con el artculo 14, letra f, en lo que a la
ejecucin de las sentencias judiciales se refiere.
Por otra parte, los tribunales que conozcan de los recursos de revisin, apelacin,
casacin o de nulidad (distinto de la nulidad procesal), tienen competencia para
ejecutar los fallos que dicten o pronuncien para sustanciar dichos recursos (el artculo 113,
inciso 2 es una excepcin de lo sealado en el inciso 1).
Art. 113, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: No obstante, los tribunales que
conozcan de los recursos de apelacin, casacin o revisin, ejecutarn los fallos
que dictaren para la substanciacin de dichos recursos. Podrn tambin decretar
el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en
ellos reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de
primera instancia.
Es decir, estos tribunales pueden hacer cumplir todas las resoluciones para tramitar
los recursos, no as la sentencia que se dicte resolviendo el recurso. La sentencia no se
cumple por la Corte de Apelaciones sino por el tribunal inferior que corresponda.
El artculo 113 establece una parte del inciso final que no corresponde a la regla
de ejecucin en relacin al pago de las costas que se adeudan. Las costas son los gastos
que demanda la tramitacin del asunto.
Por otra parte, el artculo 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales seala lo
siguiente:
49
ante el tribunal que resulte competente de acuerdo con las reglas generales de
competencia, y eso lo elige el que gan el pleito.
La ejecucin en una resolucin judicial le corresponde al mismo tribunal que la
conoce en primera o en nica instancia, queda excluido en consecuencia el tribunal de
segunda instancia (no se puede ejecutar su resolucin) ni tampoco el tribunal de
casacin, ni tampoco el de revisin ni el de nulidad, salvo que sean resoluciones de
trmite de esos recursos y que se traten del cumplimiento de esa sentencia definitiva, y
para ello es necesario iniciar un nuevo juicio de carcter ejecutivo (con esa finalidad).
Ese juicio se puede plantear ante el mismo tribunal en primera o nica instancia, o
ante el que sea competente segn las reglas de competencia.
Estas reglas o normas son las primeras que corresponde aplicar con el objeto de
conocer el tribunal competente. Tienen por finalidad determinar la clase y jerarqua del
tribunal que debe conocer de un determinado asunto judicial y eventualmente la
categora del mismo. Los elementos o factores que la determinan la competencia del
tribunal son: cuanta, fuero y materia.
En otras palabras, aplicando estas reglas de la Competencia Absoluta podemos
determinar si el asunto judicial lo va a conocer un tribunal ordinario, un tribunal especial o
un tribunal arbitral.
Tambin dentro de cierta clase de tribunales, concretamente en los tribunales
ordinarios, nos permite determinar la jerarqua del tribunal, si va a ser en un Juzgado de
Letras, la Corte de Apelaciones, la Corte Suprema, o bien un ministro de Corte como
tribunal accidental, etc.
En algunos casos, adems, sirve para determinar la categora, concretamente en
el caso de los jueces letrados, si stos van a ser de simple comuna o juzgados de letras
donde tiene asiento la Corte de Apelaciones, este ltimo es el de mayor categora.
Estas reglas son de orden pblico, esto significa que se trata de normas legales que
estn establecidas en el inters general de la sociedad y no en el inters particular
de los litigantes.
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A) Primer factor: La Cuanta:
La ley dice que en los asuntos civiles la cuanta se determina por el valor de la cosa
disputada; es decir, se trata de un valor econmico, pecuniario, la cuanta siempre se
determina en dinero (artculo 115, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En los asuntos penales, la cuanta no tiene un valor monetario, sino que se
determina por la pena que el delito tiene establecido en la ley (artculo 115, inciso 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales). Esto, a su vez, determina la gravedad de las infracciones,
y segn eso los hechos punibles se dividen en crmenes, simples delitos y faltas. Eso
determina la competencia del tribunal que va a conocer del hecho.
Considerando la gravedad, los delitos se clasifican en crmenes, simples delitos y
faltas. La regla general es que si se trata de un crimen o simple delito le corresponde
conocer a los jueces de letra, y las faltas son normalmente competentes de conocer un
juzgado de polica local (sistema procesal antiguo).
Con la reforma procesal penal esto va a cambiar, porque los crmenes y simples
delitos van a ser de competencia de los nuevos tribunales de juicio orales en lo penal y las
faltas van a ser de competencia de los juzgados de garanta.
- Una falta se sanciona con penas que fluctan entre 1 y 60 das con penas de
prisin, multa o penas menores.
- Los simples delitos se sancionan con penas que fluctan entre los 61 das y 5 aos
de presidio o reclusin.
- Los crmenes se sancionan con penas que fluctan entre los 5 aos y un da o
superiores a eso (hasta presidio perpetuo).
En los asuntos penales no hay mayor problema para determinar la cuanta, porque
frente a un hecho que reviste caracteres penales basta ver lo que dice la ley penal, la
que determinar que pena se le asigna a ese hecho. La gravedad o levedad de un
asunto penal lo determina la ley penal.
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La ley, en estos casos, establece que estos asuntos se reputan de mayor
cuanta (artculos 130 y 131 del Cdigo Orgnico de Tribunales). Si el asunto se
estima de mayor cuanta significa desde luego que es competente un juez de letra
y adems lo conoce en primera instancia, es posible proceder al recurso de
apelacin (artculo 189, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Este artculo 189 seala que habr lugar al recurso de apelacin en las
causas que versaren sobre las materias de que hablan los artculos 130 y 131 del
Cdigo.
c) Si son varios los demandados, se aplica el artculo 122 del Cdigo Orgnico de
Tribunales y la cuanta se determina del valor total de la cosa o cantidad debida.
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considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin
separadamente de los que son materia de la demanda.
f) El artculo 126 del Cdigo Orgnico de Tribunales alude al caso del deudor que
debe una suma de dinero y que la hubiese pagado en parte. La ley dice que la
cuanta se determina nicamente por el resto que no haya sido pagado.
g) El artculo 128 seala que si el valor de la cosa disputada en los asuntos civiles
aumentara o disminuyera dentro de la tramitacin del juicio, eso no tiene
incidencia en la cuanta, ya que sta queda determinada al momento que se
presenta la demanda.
- La cuanta tambin influye para determinar las costas del juicio (es una
antecedente para fijar o regular las costas), especficamente las costas personales
(honorarios de los abogados que intervienen).
53
Art. 116, Cdigo Orgnico de Tribunales: Si el demandante acompaare
documentos que sirvan de apoyo a su accin y en ellos apareciere
determinado el valor de la cosa disputada, se estar para determinar la
competencia a lo que conste de dichos documentos.
La Materia es un factor que puede desplazar a la cuanta. Eso quiere decir que un
factor desplaza al otro.
La materia es la naturaleza del asunto sometido al conocimiento y divisin de un
tribunal (naturaleza de un asunto determinado). Esto se determina por las leyes sustantivas,
escapa al derecho procesal, se aplican las leyes de fondo y que a su vez estn en
relacin con el litigio.
De qu manera la materia influye en la competencia?. En general la
especialidad de una materia afecta la competencia, porque el asunto puede pasar al
conocimiento de un tribunal especial (no siempre, pero en algunos casos es as).
a) La materia en los asuntos penales: En relacin a los delitos hay que distinguir en
delitos comunes y delitos especiales o militares. Los primeros estn establecidos en
la legislacin ordinaria y los segundos en la legislacin procesal militar y leyes
complementarias.
Segn esto tenemos que de los delitos comunes conocen los tribunales
ordinarios (juzgados de letras con jurisdiccin criminal) y segn la reforma procesal
penal le va a corresponder conocer de ellos a los tribunales judiciales orales en lo
penal y en algunos casos a los tribunales de garanta.
Si el delito es militar, lo conocen los tribunales militares. Ejemplo: delito de
sedicin (se pasa a un tribunal especial por la especializacin del asunto).
En otros casos ciertos delitos que estn establecidos en leyes especiales son
de conocimiento de un ministro de corte. Ejemplo: las infracciones a la ley de
Seguridad Interior del Estado cometida por civiles (artculo 50, n 1).
Algunos otros delitos, tambin considerando la materia del asunto van a ser
de competencia de ministros de la Corte Suprema (artculo 52, n 2).
Las faltas, por su parte, las conocen los Juzgados de Polica Local.
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b) La materia en los asuntos civiles: En los asuntos civiles, si la materia es de ndole
laboral o dicen relacin con aspectos de seguridad social o previsionales, esos
asuntos son de competencia de juzgados del trabajo.
En otros casos el asunto civil puede ser de conocimiento de un tribunal
arbitral (artculo 227 del Cdigo Orgnico de Tribunales, materia de arbitraje
forzoso).
Otros asuntos civiles pueden ser de competencia de juzgados de menores,
siempre que en la comuna existan estos tribunales.
Por ltimo, hay ciertos juicios que segn la materia se denominan juicios de
hacienda (en que es parte el Fisco). Estos juicios, regulados en el artculo 748, inciso
1 del Cdigo de Procedimiento Civil, los conoce un juez de letras de comuna
asiento de Corte de Apelaciones; vale decir, aqu la materia incide en la
categora.
o Fuero Menor: Este fuero tiene lugar en aquellas causas civiles y de comercio cuya
cuanta sea inferior a 10 UTM. Estos asuntos, en principio son conocidos por un juez
letrado en nica instancia, pero si en estos asuntos son parte determinadas
personas que la ley indica, estos asuntos van a ser conocidos por el mismo juez
letrado pero en primera instancia. Es decir, en este caso no cambia la jerarqua del
tribunal, pero s lo que cambia es el grado jurisdiccional. Esto tiene importancia
desde el punto de vista jurisdiccional porque siendo en primera instancia hay
mayores garantas para los litigantes (artculo 45, n 2, letra g, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Esta norma (artculo 45, n 2, letra g) enumera cules son las personas que
gozan de este fuero menor o fuero chico:
o Fuero Mayor: Este fuero, tambin en materia civil (artculo 50 n 2 del Cdigo
Orgnico de Tribunales), a diferencia con el anterior, se trata de actos civiles que
55
en principio deberan ser conocidos por un juez letrado, pero por intervenir o ser
parte determinadas personas que la ley indica, aqu se modifica la jerarqua del
tribunal y en lugar de ser un juez letrado aqu el juez competente va a ser un
ministro de Corte de Apelaciones que resulte competente, de acuerdo con el
turno que la propia Corte establezca.
Segn este artculo, quienes tienen este fuero mayor o fuero grande son
las siguientes personas:
El Presidente de la Repblica.
Los ex Presidentes de la Repblica.
Los Ministros de Estado.
Los Intendentes y Gobernadores.
Los Agentes Diplomticos chilenos.
Los Embajadores y los Ministros Diplomticos acreditados con el Gobierno
de la Repblica o en trnsito por su territorio.
Los Arzobispos.
Los Obispos.
Los Vicarios Generales.
Los Provisores.
Los Vicarios Capitulares.
Hay algunos casos en que estas reglas tienen excepciones. Hay algunos casos
civiles en que no se aplica el fuero, en consecuencia es absolutamente irrelevante la
calidad que tengan las partes o interesados, aqu se aplican los factores de competencia
anteriores (artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales). Las excepciones son las
siguientes:
Hay una regla es esta materia que dice que el tribunal competente para juzgar a
un autor de delito tiene competencia para juzgar a los cmplices y a los encubridores del
mismo delito (artculo 168, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales). Esto significa que si
dentro de los autores de un delito hay personas que gozan de fuero mayor, ese fuero
arrastra a los cmplices, a los encubridores y a los dems autores (atrae al resto de los
participantes).
56
Art. 168, Cdigo Orgnico de Tribunales: El tribunal competente para juzgar al
autor de un delito lo es tambin para juzgar a los cmplices y encubridores del
mismo delito.
Si siendo muchos los autores de un delito o de varios delitos conexos,
hubiere entre ellos individuos aforados y otros que no lo sean, el tribunal
competente para juzgar a los que gozan de fuero, deber juzgar a los dems
autores y a los cmplices y encubridores.
Al aplicar el fuero mayor significa que estos delitos en principio son materia de un
ministro de Corte de Apelaciones. Esto va a variar con la reforma procesal penal, que
establece que hoy da los delitos que se rijan por la nueva normativa van a estar
sometidos a los tribunales orales en lo penal y no por un ministro de Corte (artculo 50, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales actualizado).
El fuero de los cmplices y de los encubridores no arrastra a los autores. Esta
situacin no tiene mayor relevancia porque aqu la norma que rige es la del artculo 168 y
ah se parte de la base que la parte que tiene fuero es el autor, sin interesar si los
cmplices o encubridores gozan de ello.
Esta norma es distinta tratndose de los tribunales militares, donde cualquiera de
los responsables puede tener fuero y eso es diferente para generar la competencia del
tribunal militar. Esta es una excepcin del artculo 168, donde por ejemplo, el fuero de un
cmplice puede arrastrar a un autor (artculo 169, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto al fuero de los funcionarios judiciales, hay que distinguir:
Estas son las normas legales que permiten precisar o determinar con exactitud al
tribunal que debe conocer del asunto judicial dentro de una clase de tribunal, dentro de
una jerarqua o dentro de una categora, fijado por las reglas de competencia absoluta.
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Para estos efectos la ley se basa del factor territorial. Estas reglas nos permiten singularizar
el tribunal.
Estas reglas tienen caractersticas que podemos hacer notar:
a) En los asuntos civiles contenciosos estas reglas son de orden privado, estn
establecidas en el inters de los litigantes.
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determinado territorialmente el tribunal competente, automticamente se determinan
adems el tribunal superior que puede conocer de ese mismo asunto en segunda
instancia (principio de gradualidad, surge en este momento).
Las reglas especficas que establece el Cdigo Orgnico de Tribunales son las
siguientes:
Hay una regla general en esta materia que est contenida en el artculo 134 del
Cdigo Orgnico de Tribunales que establece que en general el juez competente para
conocer de una demanda civil (contencioso) es el del domicilio del demandado.
Esta es una regla que, no obstante ser general, admite diversas excepciones,
tambin sealado en el artculo 134 del Cdigo. Estas otras excepciones son muy
numerosas, al punto de entender a la regla general como excepcional. Cuando se trata
de determinar el tribunal competente de acuerdo al territorio hay que determinar si en ley
hay una regla especial, sino es as se aplica la regla general del artculo 134.
Las excepciones ms importantes a la regla del artculo 134 del Cdigo Orgnico
de Tribunales son las siguientes:
a) Ser juez competente para conocer de un determinado asunto civil el que hayan
establecido las partes en el contrato o convencin que celebran. Por lo tanto,
prima la voluntad de las partes (artculos 135 y 138 del Cdigo Orgnico de
Tribunales).
b) En el caso que no haya convencin entre las partes va a ser tribunal competente
para resolver el asunto civil el que corresponda segn la naturaleza de la accin
deducida. De este modo se debe determinar si es mueble o inmueble.
Si la accin es inmueble, en este caso a falta de convencin la ley
establece dos tribunales competentes (competencia acumulativa). (artculo 135,
Cdigo Orgnico de Tribunales):
Podra ocurrir que los inmuebles (o tambin los muebles) por su ubicacin
estn situados en diversos territorios jurisdiccionales. En este caso la ley seala
(artculo 135, inciso final, Cdigo Orgnico de Tribunales) que ser competente
cualquiera de los jueces de esos territorios.
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Si la accin es mueble, va a ser juez competente a falta de estipulacin, la
del domicilio del demandado; es decir, se vuelve a la regla general (artculo 138,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si una accin tiene por objeto reclamar simultneamente cosas muebles e
inmuebles, la ley seala que ser juez competente la del lugar donde se
encuentren los inmuebles. Esto puede ocurrir cuando en una demanda se hacen
valer varias pretensiones (artculo 137, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto a los juicios que se rigen por el Cdigo de Minera, va a ser juez
competente el de la comuna en que se encuentra la pertenencia minera de
que se trate (artculo 146, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En estos asuntos, hay tambin una regla general y varias excepciones, de manera
que habr que ver cada acto judicial no contencioso en particular o ver las reglas
especiales de competencia, si estn dentro de estas ltimas prima la regla especial.
La regla general en estos asuntos es la siguiente: va a ser el juez competente el del
domicilio del interesado o peticional (artculo 134, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esta regla tiene excepciones. Las ms importantes son las siguientes:
60
Nombramiento de tutores o curadores. Aqu ser juez competente el del lugar
donde tuviere su domicilio el pupilo (incapaz) (artculo 150, Cdigo Orgnico
de Tribunales).
Estas reglas sirven para determinar el juez competente para conocer de un delito.
Aqu hay que distinguir si el delito se cometi en Chile o en el extranjero.
La regla general es que los tribunales son competentes sobre los hechos que
ocurran en Chile o en la repblica. Excepcionalmente los tribunales chilenos pueden tener
competencia sobre delitos que se cometan en el exterior.
2) Cuando se cometen varios delitos, la ley dice que debe ser juzgado por todos los
delitos en un solo proceso, esto independientemente que se hayan iniciado
procesos por separado. Los procesos que se inicien contra esta persona se deben
acumular (acumulacin de autos). Sin embargo, aqu se presenta el problema de
determinar cul es el tribunal donde se van a acumular los procesos.
Puede ocurrir tambin que el juez donde se acumulen los procesos estime
conveniente no acumularlos, vale decir ordena la desacumulacin y tramitarlos
por separado. Esto ocurre cuando los procesos tienen tramitacin distintas, o sea
cuando ocurren crmenes, simples delitos o faltas (artculo 160, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
En esta materia hay que analizar si los delitos son conexos o independientes
(los delitos conexos son los que estn relacionados entre s siempre que la ley lo
dispone; los delitos independientes son aquellos que no estn relacionados entre
s).
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o Si estos delitos se cometen en un mismo territorio jurisdiccional, va a ser
competente el juez de ese territorio.
Si en la comuna hay varios jueces con la misma jurisdiccin criminal,
en ese caso los procesos se deben acumular ante el juez que conozca el
proceso ms antiguo (artculo 159, inciso 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
ii. Por ltimo, en cuanto a los delito conexos, se entiende por tal aquellos que
estn ntimamente relacionados, de manera que forman una sola materialidad
en cuanto a los hechos.
Segn el artculo 164, ser juez competente para conocerlos en uno
solo:
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* Delitos cometidos fuera del territorio de Chile:
Estas reglas se aplican siempre despus que han sido aplicadas las reglas absolutas
y relativas, porque primero tiene que establecerse el tribunal competente, o sea precisarlo
en cuanto a su territorio, y solamente en este caso va a ser posible aplicar estas reglas. En
consecuencia son complementarias a las absolutas y relativas.
Por qu es necesario complementar las reglas absolutas o relativas?. Lo que
ocurre o puede ocurrir es que precisado el territorio del tribunal existan dentro de ste
varios jueces con la misma o anloga competencia (aunque no siempre es as). Dentro de
estos varios tribunales es slo uno el que debe conocer el asunto.
Estas reglas no se aplicarn en aquellos casos de competencia acumulativa o
preventiva, cuando la ley es la que establece dos o ms tribunales competentes. La
demanda puede interponerse ante cualquiera de estos tribunales.
Se debe determinar cul de los tribunales de ese territorio ser el que conocer del
asunto. Aqu hay que distinguir si en ese territorio jurisdiccional existe o no Corte de
Apelaciones.
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En los asuntos penales o criminales se presentar ante el juez del juzgado del
crimen que est de turno.
Aqu hay que distinguir cul es la naturaleza del asunto judicial para determinar las
reglas a aplicar. Hay que distinguir si se trata de asuntos civiles contenciosos, asuntos no
contenciosos y asuntos penales; porque aqu se podrn aplicar tanto las reglas de turno
como las reglas de distribucin de causa.
En los asuntos penales, tambin hay que hacer alguna distincin, porque
depende de cmo sea la forma en que se inicia el asunto (los asuntos penales
son variables en como se inician).
o Primer caso: Si se inicia por Querella Criminal. En este caso debe seguirse el
mismo conducto de la demanda civil. Debe se presentada ante el
secretario de la Corte de Apelaciones respectiva (artculo 180, Cdigo
Orgnico de Tribunales) para que el Presidente de la Corte de Apelaciones
respectiva haga la designacin a alguno de los juzgados con competencia
criminal.
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a) Demandas presentadas en juicio iniciado por medidas prejudiciales. En ese caso
se presenta la demanda ante el juez designado para conocer la medida
prejuducial (medida anterior al juicio, antes de interponerla).
- Hay una parte de la doctrina que seala que, de acuerdo con el artculo 175,
constituyen verdaderas reglas de competencia, y se basan en que estas reglas son
de naturaleza de orden pblico, son irrenunciables para las partes.
Los que sostienen esta teora se basan en lo que dispone el artculo 175,
inciso 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Segn esta norma, estas reglas tienen
por objeto dividir el ejercicio de la jurisdiccin. Esta doctrina estima que este sera
un nuevo elemento que hay que agregar (quinto elemento, y se encontrara
dentro de las reglas de competencia relativa junto con el territorio).
En consecuencia, la infraccin a esta normativa podra traer aparejada la
incompetencia del tribunal.
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La infraccin de esta norma no acarrea la incompetencia del juez. (En
Concepcin es imposible que pase por el sistema computacional).
Est materia se encuentra regulada desde el artculo 181 al 187 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, lo que demuestra que es una institucin importante en el Derecho
Procesal.
Esta prrroga es una atribucin que se le da a las partes para que puedan
cambiar el tribunal que debe conocer del asunto, pero no cambiarlo en cuanto a su
clase o jerarqua, pero s puede cambiar el tribunal territorialmente designado para
conocer del asunto respetndose la clase y la jerarqua.
No hay impedimentos para alterar las reglas territoriales mediante un acuerdo
entre las partes. Sin embargo, son restrictivas, porque slo se aplican para los asuntos
judiciales contenciosos.
* Requisitos de procedencia:
La ley hace una serie de exigencias en esta materia para que pueda operar la
institucin de la prrroga. Para que proceda la prrroga de la competencia, se debe
cumplir con los requisitos que a continuacin se detallan:
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precisin el territorio de ese tribunal. Ejemplo: se deja expresamente que las partes
se someten a los tribunales de Chilln siendo naturalmente competente el tribunal
de Concepcin.
Esta capacidad la tienen en general todas las personas que segn las leyes
sustantivas son capaces de comparecer en juicio por s solas (en trminos simples
las que tienen capacidad de ejercicio). El incapaz podr prorrogar la
competencia a travs de sus representantes legales.
Dicho de otro modo, las personas facultadas para prorrogar esta
competencia son todas las personas que segn la ley son hbiles para
comparecer en juicio, y por las que no son hbiles pueden prorrogar sus
representantes legales (artculo 184, Cdigo Orgnico de Tribunales).
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Eventualmente en la competencia de nica instancia se podra prorrogar la
competencia porque no se alterara la regla del grado.
- La prrroga afecta solamente a las partes que han intervenido en ella, entre los
litigantes que han concurrido a otorgarla (artculo 185, Cdigo Orgnico de
Tribunales). Este artculo seala algunos ejemplos: fiadores o codeudores en caso
que exista.
o Una posibilidad es que pueda operar la prrroga tcita. Ese juez ante el cual se
present la demanda puede continuar conociendo de la causa. Hay prrroga de
competencia desde el punto de vista del demandado.
** CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Cuestiones de competencia.
Contiendas de competencia.
* Concepto de Conflictos de Competencia: Incidencia formulada por las partes con los
tribunales, los tribunales entre s, o entre los tribunales de justicia con las autoridades
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polticas o administrativas, relacionado con su competencia para conocer de un negocio
determinado.
- Entre las partes con los tribunales de justicia. Aqu se habla de cuestiones de
competencia.
- Entre los tribunales de justicia entre s (entre todo tipo de tribunales). Esto origina
una contienda que se soluciona con una autoridad determinada que la ley
seala.
A) Cuestiones de Competencia:
Son aquellas incidencias que se promueven o formulan por las partes acerca de la
falta de atribuciones de un tribunal que ha sido requerido para conocer de un asunto y
por lo mismo se estima que es incompetente. Se origina a travs de un reclamo de alguna
de las partes.
Estas cuestiones de competencia se rigen por el Cdigo de Procedimiento Civil y
estn tratados precisamente dentro de los incidentes especiales (artculo 101 y siguientes
del Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 101, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Podrn las partes promover
cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria.
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La parte agraviada tiene distintos medios o formas para alegar esta
incompetencia, lo normal es formulando una excepcin de incompetencia antes
de contestar la demanda. En este reclamo la parte le seala al juez cul es el
tribunal que se estima como competente, lo que se le pide es que se abstenga de
seguir conociendo la causa (artculo 111, Cdigo de Procedimiento Civil).
En este ltimo caso podra ocurrir que el tribunal dirija una comunicacin al
otro y este ltimo podra acceder a la peticin. Pero tambin puede ocurrir que no
acceda a la peticin y que se siga estimando competente no obstante la peticin
hecha por el otro tribunal, en este caso se origina una contienda entre tribunales.
La ley indica que la parte que opta por cualquiera de estas vas no puede
abandonarla, no se puede cambiar al otro sistema ni tampoco pueden emplearse
simultneamente los dos mtodos (artculo 101, inciso final, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 101, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Las que hayan optado por uno
de estos medios, no podrn despus abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco
podrn emplearse los dos simultnea ni sucesivamente.
B) Contiendas de Competencia:
Son los conflictos que se promueven entre los tribunales directamente entre s. Esto
ocurre cuando todos los tribunales se estiman que son competentes para conocer de un
asunto determinado (sentido positivo), o bien cuando ninguno de ellos se estima como
competente (sentido negativo).
La contienda se puede promover no slo entre tribunales, sino que tambin se
puede promover entre tribunales y otras autoridades polticas y administrativas. Ejemplo:
un juzgado de letras y el director del Servicio de Impuestos Internos.
Aqu interesa saber cul es la autoridad llamada a solucionar el problema. Estos
conflictos van a ser solucionados por alguna autoridad que la ley indique (en la mayora
de los casos son autoridades judiciales). Esto va a depender de la clase de tribunales que
estn discutiendo la competencia.
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Segn esto tenemos que existen diferentes clases de contiendas de competencia,
dependiendo de los tribunales que intervengan:
a. Si los tribunales son de igual jerarqua, en este caso va a ser competente para
dirimir esta contienda el tribunal que sea superior comn de ambos (artculo
190, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
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Art. 191, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Sin perjuicio de las
disposiciones expresas en contrario, las contiendas de competencia que se
susciten entre tribunales especiales o entre stos y los tribunales ordinarios,
dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltas
por ella.
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Art. 190, inciso 4, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los jueces rbitros de
primera, de segunda o de nica instancia tendrn por superior, para los
efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones.
Las facultades jurisdiccionales normalmente, por regla general, las ejercen rganos
que forman parte del Poder Judicial, porque justamente por eso existe el Poder Judicial.
Sin perjuicio a esto, existen otros rganos que no forman parte del Poder Judicial y que sin
embargo son tribunales de justicia.
Todo rgano pblico que resuelve conflictos jurdicos entre partes es un tribunal de
justicia en la medida que le corresponde ejercer esta funcin, independiente que forme o
no parte del Poder Judicial. En consecuencia la jurisdiccin siempre la van a ejercer los
tribunales de justicia.
Visto lo anterior, podemos entregar un concepto de lo que se entiende por
tribunales de justicia:
* Concepto de Tribunal de Justicia: Son aquellos rganos pblicos que tienen por funcin
primordial resolver conflictos de intereses de relevancia jurdica con efecto de cosa
juzgada, y sin perjuicio de poder cumplir otras funciones.
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b) Todos ejercen jurisdiccin: Dentro del sistema procesal chileno, existen diversas
clases de tribunales, se distinguen los tribunales ordinarios, especiales y arbitrales,
atendiendo a la naturaleza de la materia que conocen. Dentro de los tribunales
ordinarios existen tribunales superiores e inferiores.
Cada tribunal es absolutamente independiente para ejercer la jurisdiccin,
cada tribunal de justicia interpreta el derecho como lo estime conveniente. Los
tribunales inferiores no estn obligados con lo que puedan resolver los superiores.
Cada tribunal es autnomo.
Si la jurisdiccin se ejerce de manera incorrecta, para eso existen los
recursos procesales.
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a) Independencia Orgnica: referida al rgano jurisdiccional en s. Significa que los
tribunales de justicia son soberanos para ejercer la jurisdiccin al igual que los
dems poderes del Estado.
2) Principio de Inamovilidad:
Art. 77, inciso 1, CPE: Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen
comportamiento; pero los inferiores desempearn su respectiva judicatura por el
tiempo que determinen las leyes.
a) Delitos cometidos por el juez: Los magistrados pueden cometer dos tipos de delitos:
los delitos comunes (como cualquier persona) o delitos ministeriales.
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Los delitos comunes son aquellos que los magistrados pueden llegar a
cometer en su calidad de persona como cualquier otro particular, porque ellos no
estn al margen de la ley. Estos delitos son sancionables y estn contemplados en
el Cdigo Penal y son sancionados al igual que cualquier persona con la nica
particularidad de que van a ser tratados por un tribunal de mayor jerarqua y si el
juez resulta condenado por la comisin del delito comn queda separado de sus
funciones.
Aqu se trata de un verdadero impedimento para ejercer la magistratura
(artculo 256, n 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 256, n 6, Cdigo Orgnico de Tribunales: No pueden ser jueces los que
hubieren sido condenados por crimen o simple delito.
Art. 76, inciso 1, CPE: Los jueces son personalmente responsables por los
delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes
que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de
justicia y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el
desempeo de sus funciones.
76
pretende es asegurar la seriedad de la acusacin contra el juez y para proteger al
juez de las venganzas de aquel que result perjudicado por el fallo dictado.
Si se declara la admisibilidad de la acusacin se inicia el verdadero juicio
criminal y el funcionario va a quedar suspendido de su cargo.
3) Principio de Responsabilidad:
a) Responsabilidad Penal: Significa que los magistrados al igual que cualquier otro
particular podra cometer delitos. En el caso de los magistrados ellos pueden
incurrir, por un lado, en la comisin de delitos comunes, y por otro lado pueden
cometer delitos ministeriales y que genricamente se conocen con el nombre de
delitos de prevaricacin, ejemplo: cohecho, delegacin de justicia, etc (artculo
76, CPE; y artculo 324, Cdigo Orgnico de Tribunales).
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imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda segn la
naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Cdigo
Penal.
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ejercicio de sus funciones ministeriales y no en la dictacin de resoluciones
judiciales.
d) Responsabilidad Civil: Tiene por finalidad responder por daos y perjuicios que se
puedan cometer con ocasin de un delito o cuasidelito. Aqu interesa la
responsabilidad civil que deriva de las funciones ministeriales (artculos 325 y 326,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
En este caso, si se trata de hacer efectiva la responsabilidad civil en contra
de un magistrado por la comisin de delitos ministeriales, es necesaria la
autorizacin previa de la respectiva Corte de Apelaciones.
Este principio de responsabilidad es muy importante porque tiene por finalidad que
los magistrados cumplan sus funciones decorosamente de acuerdo a la Constitucin y las
leyes, porque son independientes e inamovibles. Si se apartan de las normas aparece este
principio de responsabilidad.
4) Principio de Legalidad:
Este principio dice relacin con que la actividad de los magistrados en el sentido
de que stos deben cumplir la funcin jurisdiccional con estricto apego a la ley. Eso
significa que los jueces tienen que fallar conforme a derecho por un lado (a no ser que la
ley lo faculte para obrar de otra manera) y por otro lado, adems, debe ajustarse en la
tramitacin de los procesos de acuerdo a lo que la ley prescribe en cada caso.
El juez debe atenerse a lo que dice la ley. Slo excepcionalmente puede apreciar
la prueba en conciencia, pero para ello se requiere que haya una disposicin expresa.
Otro aspecto dice relacin con la existencia de tribunales naturales o legales. Esto
quiere decir que los asuntos judiciales en Chile debern ser conocidos y resueltos por el
tribunal naturalmente competente, o sea por aquel que la ley establece y no por un
tribunal ad-hoc, creados para la ocasin. El tribunal debe estar establecido con
anterioridad al hecho de que se trata por regla general; y por excepcin se admite bajo
requisitos estrictos que se puedan modificar estos tribunales naturales, caso que ocurre en
materia de arbitraje en ciertos asuntos, en otros casos se faculta a las partes para recurrir o
no a arbitraje (facultativo). En los casos que es facultativo en realidad se est cambiando
al tribunal natural.
5) Principio de Territorialidad:
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La jurisdiccin desde luego es ejercida dentro de los lmites de la Repblica
(artculo 5, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales). Excepcionalmente los tribunales
chilenos, en materia penal, pueden tener competencia para juzgar delitos cometidos en
el extranjero (artculo 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Dentro del territorio de la Repblica, la ley le asigna a cada tribunal un
determinado territorio. La competencia de cada tribunal en particular se ejerce dentro
del territorio que la ley le asigna a cada uno. Este territorio es variable, por ejemplo, en los
casos de los jueces de letra es una comuna (Ej.: Talcahuano) o una agrupacin de
comunas (Ej.: Concepcin, Penco, San Pedro de la Paz, Chiguayante y Hualqui); lo mismo
cabe decir de las Cortes de Apelaciones, las que pueden abarcar una provincia, varias
provincias, una regin o parte de una regin. La Corte Suprema abarca a todo el territorio
de la Repblica.
Este principio no impide que en aquellos asuntos que conocen los tribunales se
puedan dictar resoluciones o diligencias que deban cumplirse o llevarse a efecto en un
territorio jurisdiccional distinto. Eso es posible a travs de la competencia delegada, en
cuyo caso ser el juez de otro territorio el que realice las diligencias del juez que las
dispuso.
Este principio de territorialidad admite algunas excepciones, es decir un tribunal va
a poder ejercer sus atribuciones ms all del territorio que le est asignado. Estas
excepciones son:
b) Inspeccin Personal del Tribunal (se encuentra dentro de los medios probatorios): El
tribunal se puede constituir dentro de un lugar determinado. La ley permite en este
caso que el magistrado pueda practicar fuera de su territorio jurisdiccional ciertas
diligencias cuando corresponda, sin perjuicio que pueda encomendar la
diligencia al otro juez.
Dicho de otro modo, esta inspeccin personal del tribunal constituye el
examen que el juez que est conociendo de la causa hace por s mismo a los
hechos controvertidos (artculo 403, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
d) Competencia especial a jueces del crimen de Santiago: los jueces del crimen de
Santiago tienen atribuciones para que puedan practicar actuaciones o diligencias
en cualquiera de las comunas de la Regin Metropolitana, en los asuntos
sometidos a su competencia (artculo 43, inciso 3, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
6) Principio de Pasividad:
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Art. 10, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los tribunales no podrn ejercer
su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculte para
proceder de oficio.
Este principio tambin tiene algunas excepciones donde los jueces pueden actuar
de oficio sin requerimiento de parte:
a) El Sumario en materia criminal. Dentro del juicio penal antiguo existe la etapa del
sumario (investigacin del hecho punible), el juez rene los antecedentes para
comprobar el delito. El juez tiene amplsimas atribuciones para actuar de oficio,
incluso para iniciar el juicio.
Esto va a desaparecer como consecuencia del nuevo Cdigo Procesal
Penal.
b) Las Medidas para mejor resolver en los juicios civiles (artculo 159, Cdigo de
Procedimiento Civil). En este caso, en la etapa de la sentencia (luego de la
discusin, del perodo de pruebas) el juez puede disponer de oficio que se
cumplan determinadas medidas probatorias que son las medidas para mejor
resolver. Ejemplo: que se agreguen ciertos documentos que se estimen necesarios
para esclarecer el derecho de los litigantes, el informe de peritos, que los testigos
amplen sus declaraciones, etc.
7) Principio de Sedentariedad:
Este principio significa que en Chile todos los tribunales tiene una sede en un
determinado lugar, o tienen su asiento en un determinado lugar que es concretamente
una comuna determinada; y en este principio se trata de establecer que los tribunales
ejerzan sus funciones jurisdiccionales en ese lugar precisamente y evitar los tribunales
ambulantes.
Esto implica una serie de obligaciones que la ley establece. As, los jueces, como
consecuencia de este principio, tienen la obligatoriedad de residir en la misma comuna a
no ser que la propia Corte de Apelaciones autorice una cosa distinta.
Art. 311, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los jueces estn obligados a residir
constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal en que
deban prestar sus servicios.
Sin embargo, las Cortes de Apelaciones podrn, en casos calificados,
autorizar transitoriamente a los jueces de su territorio jurisdiccional para que residan
en un lugar distinto al del asiento del tribunal.
Tambin implica este principio que los jueces tienen la obligacin de asistencia
diaria a su despacho en el tribunal donde est la sede y deben permanecer en su
despacho por al menos cuatro horas. Esto como nica forma de cumplir aceptablemente
con la funcin jurisdiccional.
Si el juez infringe una de estas reglas le recae una sancin de tipo disciplinario.
8) Principio de Inavocabilidad:
81
Significa que los tribunales no pueden avocarse al conocimiento de causas
pendientes en otros tribunales, a no ser que la ley le otorgue la facultad.
Estando en proceso un conocimiento de un tribunal de justicia no es lcito que
intervengan otros tribunales a sabiendas de ello (artculo 8, Cdigo Orgnico de
Tribunales), porque precisamente el asunto lo debe conocer y fallar el tribunal que est
conociendo del mismo, esto en el entendido que es competente para conocerlo.
Una excepcin de este principio consiste en el caso de las visitas que decretan los
tribunales superiores, a travs de sus magistrados, a los tribunales inferiores; en este caso, el
ministro visitador se puede avocar a realizar procesos pendientes para fallarlos. Sin
embargo, esto es discutible porque aqu el orden jurisdiccional no vara porque el ministros
visitador lo nico que hace es sustituir a la persona que falla, pero el tribunal sigue siendo
el mismo.
9) Principio de Publicidad:
Este principio significa que las actuaciones de los tribunales son pblicas, porque
son rganos pblicos, de manera que no hay razn para que las actuaciones sean
reservadas o secretas, salvo ciertas excepciones (artculo 9, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 9, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los actos de los tribunales son pblicos,
salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley.
Este principio significa fundamentalmente que los terceros ajenos al juicio y las
partes litigantes o interesadas pueden imponerse o tomar conocimiento de las
actuaciones judiciales.
Por otra parte, tambin hay que agregar que este principio implica que en ciertos
casos las actuaciones del proceso se pueden realizar frente al pblico. Ejemplos: el nuevo
juicio oral en materia penal, los alegatos ante los tribunales superiores (defensas orales que
se cumplen ante los tribunales superiores).
Es importante la funcin de los secretarios en esta materia. Dentro de la funcin de
los secretarios se establece que les corresponde dar conocimiento a cualquier persona
que lo solicite de los procesos que tengan archivado en sus oficinas y de todos los actos
emanados del tribunal, salvo en los casos que el procedimiento sea secreto (artculo 380,
n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
a) En materia penal, la etapa del Sumario, que tiene el carcter de secreto por
expresa disposicin del Cdigo de Procedimiento Penal (artculo 78).
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Art. 78, Cdigo de Procedimiento Penal: Las actuaciones del sumario son
secretas, salvo las excepciones establecidas por la ley.
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auxiliares y esto ocurre cuando esa parte o interesado goza del beneficio del privilegio de
pobreza (artculo 591 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales). Es decir, en este
caso se trata de que aquella persona que no cuenta con los medios necesarios para
procurarse una defensa en juicio, la ley arbitra los medios para que esa persona pueda
acceder a los tribunales en igualdad de condiciones con aquella parte que cuenta con
los medios.
Tambin, en esta materia, la ley establece el derecho de la asistencia judicial, vela
porque el principio se cumpla. Ejemplo: la institucin del abogado de turno (se designa
mensualmente abogados tanto en lo civil como en lo penal), tambin estn las
Corporaciones de Asistencias Judiciales (artculo 600, Cdigo Orgnico de Tribunales). Los
abogados y procuradores de estas entidades, y los abogados y procuradores de turno
cuando actan en tal calidad, no sern responsables del pago de las costas y dems
cargos pecuniarios a que sean condenados sus patrocinados.
La regla general en el sistema chileno es que los tribunales conozcan los asuntos en
primera instancia. Los asuntos judiciales estn sometidos a una doble revisin judicial o
doble grado jurisdiccional.
En materia penal el principio es casi absoluto en el sistema antiguo (se extiende a
la mayora de los casos).
En materia civil esto est condicionado a la cuanta (a la importancia pecuniaria
del asunto), pero tambin la regla general es que los asuntos se conozcan en primera
instancia, porque la nica instancia est reservada a asuntos de muy baja cuanta.
Para estos efectos, para materializar el principio de la doble instancia, en Chile
existe una organizacin jerrquica o piramidal de los tribunales de justicia, existiendo
tribunales inferiores y superiores.
Los tribunales inferiores son los jueces letrados, en ellos descansa la competencia
de primera instancia principalmente. En cuanto a los superiores, las Cortes de Apelaciones
son los tribunales de segunda instancia por excelencia, dependiendo de ese tribunal.
El fundamento que tiene este principio es evitar en lo posible que se dicten
sentencias injustas o arbitrarias que no se ajusten a derecho, es decir, subsanar eventuales
errores que cometan los tribunales inferiores (eso se logra a travs de esta doble revisin).
Esto da mayores garantas a los litigantes.
Cuando los tribunales conocen un asunto dentro de lo que se denomina
instancia, tendrn amplias atribuciones en cada grado jurisdiccional para conocer y
pronunciarse de todas las cuestiones que han sido planteadas en juicio de hecho y de
derecho sin limitaciones.
La instancia es el grado jurisdiccional que comprende el estudio de los puntos de
hecho y de derecho de un conflicto debatido ante un determinado tribunal.
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Esto es precisamente es lo que distingue a la instancia de la casacin. En la
casacin no existen estas amplias atribuciones que sealamos; la Corte tiene una
competencia limitadsima o restringida, de acuerdo a la causal que se invoque en el
juicio. La casacin nunca podr revisar los hechos, slo puede pronunciarse sobre una
causal concreta que se esgrime.
En sntesis, el recurso de casacin, en la forma o en el fondo, no son instancia, pues
en ellos slo se examina el derecho y no los hechos sobre los cuales verse el pleito.
Son los rganos pblicos que ejercen la jurisdiccin en Chile, eso es lo que
caracteriza a los tribunales en Chile. Esto significa que estos tribunales tienen las
atribuciones suficientes para conocer de las causas civiles y criminales, para juzgarlas y
para hacer ejecutar lo juzgado.
Es importante tener presente dos cosas:
- En lo que se refiere al rgano jurisdiccional en s (al rgano de que se trata).
- Otra cosa distinta es el magistrado o los magistrados (si es unipersonal o
colegiado).
Cuando se trata de incompetencia del tribunal, en ese caso hay que cambiar al
rgano jurisdiccional (va a conocer el asunto otro tribunal).
A. Tribunales Ordinarios: Son aquellos que constituyen la regla general del sistema
judicial de Chile. Lo normal es que haya un tribunal ordinario.
Lo que caracteriza aun tribunal ordinario para darle este carcter y que
hace que distinga de los dems fundamentalmente son los siguientes aspectos:
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independiente de su materia o de las personas que intervengan, y esto en el
entendido incluso que no exista un tribunal establecido en forma expresa para
conocer de un asunto (si la ley nada dice significa que va a ser competente
para conocer un asunto un tribunal ordinario).
o La Corte Suprema.
o Las Cortes de Apelaciones.
o Un ministro de la Corte de Apelaciones.
o Un ministro de la Corte Suprema.
o El presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago.
o El presidente de la Corte Suprema.
o Los juzgados de letras.
o Los tribunales de juicio oral en lo penal.
o Los juzgados de garanta.
Se rigen en cada caso por las respectivas leyes especiales, las que le sealan
sus atribuciones y competencias. Ejemplo: los juzgados de letras de menores se
rigen por la Ley de Menores 16.618, los juzgados de letras del trabajo se rigen
por las normas del Cdigo del Trabajo, los tribunales militares en tiempo de paz
se rigen por el Cdigo de Justicia Militar y los Juzgados de Polica Local se rigen
por la ley 15.231 sobre las atribuciones de estos juzgados, y por la ley 16.287 que
establece el procedimiento de los juzgados de polica local.
Esto significa que por tratarse de leyes especiales, estas son las leyes
que priman, de manera que estos tribunales deben regirse por estos estatutos.
A estos tribunales especiales se les aplicarn supletoriamente las normas
del Cdigo Orgnico de Tribunales en todos aquellos casos no regulados en las
leyes especiales o en los cuerpos legales que los regulan.
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Otro grupo de Tribunales Especiales no forman parte del Poder Judicial e
igualmente se rigen por sus leyes especiales. Estos son, por ejemplo, los Juzgados
de Polica Local, los Tribunales Militares en tiempo de guerra, etc.
B. Tribunales Colegiados: Son aquellos que estn formados por varios magistrados. El
funcionario que ejerce en un tribunal colegiado se denomina ministro. Ejemplo: la
Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones.
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3) Atendiendo si el fallo que el tribunal va a dictar se fundamenta o no en derecho, se
distingue entre tribunales de derecho y tribunales de equidad (esta ltima no es una
clasificacin propiamente tal de los tribunales)
B. Tribunal de Equidad: Es aquel que no falla con arreglo a derecho, no aplica la ley
en la sentencia sino que se ajusta a criterios de equidad. Ejemplo: en el caso de los
rbitros arbitradores.
Dentro de los tribunales inferiores encontramos a los jueces de letras. Por otro lado,
tiene el carcter de tribunales superiores la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones.
Esta es una clasificacin tiene importancia en la procedencia de los recursos,
porque lo normal es que si en un juicio se deduce un recurso procesal (ejemplo: recurso
de proteccin), ese recurso lo normal es que lo conozca un tribunal superior y no el mismo
tribunal que conoce de las resoluciones. Los recursos tienen por finalidad enmendar
agravios (total o parcial).
Tambin tiene importancia esta clasificacin para los efectos disciplinarios,
especficamente para hacer efectiva la responsabilidad disciplinaria y aplicar las
sanciones. En virtud de esto, los tribunales superiores tienen atribuciones disciplinarias por
sobre los inferiores.
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6) Considerando el tiempo en que los jueces de estos tribunales van a cumplir sus
funciones, tenemos jueces perpetuos y jueces temporales.
A. Tribunales Perpetuos: Son aquellos tribunales que ejercen sus funciones en forma
indefinida y se puede decir que no tienen plazo, es decir no estn limitados en el
tiempo. Este tipo de tribunales constituye la regla general en Chile.
I. JUZGADOS DE LETRAS:
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- Son tribunales perpetuos, el cargo de juez de letras tiene el carcter de perpetuo,
lo que equivale a decir que no se desempea por un tiempo determinado.
- Estos tribunales tienen el carcter de permanente, han sido establecidos para
funcionar en forma continua, se hallan o no suscitados los asuntos en que debe
intervenir.
- Son remunerados por el Estado.
En esta materia, nos referimos a analizar qu personas son las que conforman el
tribunal (juzgado de letras).
a) Juez de Letras:
Art. 75, inciso 7, CPE: Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la
Repblica, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin
respectiva.
b) Secretario:
Art. 379, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los secretarios de las Cortes y juzgados,
son ministros de fe pblica encargados de autorizar, salvo las excepciones legales,
todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y
de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados
a la Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios.
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Adems, estos secretarios tienen otras funciones, establecidas en el artculo 380 del
Cdigo Orgnico de Tribunales. Entre las ms importantes se destacan:
91
Juzgados de letras de comuna o agrupacin de comunas: Ejemplo:
juzgado de letras de Tom.
Aqu se analiza la competencia actual con las modificaciones que indica la ley y
la competencia que existe en la mayora de los juzgados del pas.
Los juzgados de letras conocen o pueden conocer de toda clase de asuntos, ya
sean civiles contenciosos, penales y no contenciosos, porque tienen la plenitud de la
competencia en primera instancia y excepcionalmente en nica instancia.
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o De las causas civiles y de comercio, cuya cuanta sea inferior a 10 Unidades
Tributarias Mensuales, cuando en ellas tengan inters o sean parte las
personas que tengan fuero menor, sealadas en el artculo 45 n 2 letra
g, Cdigo Orgnico de Tribunales (los Comandantes en Jefe del Ejercito,
de la Armada y de la Fuerza Area; el General Director de Carabineros; los
Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones; los
Fiscales de estos tribunales; los jueces letrados, etc.).
B) Competencia en los asuntos judiciales no contenciosos: Aqu los jueces letrados tienen
la plenitud de la competencia.
Los jueces letrados conocen de todos los actos judiciales no contenciosos,
cualquiera que sea la cuanta de los mismos y cualquiera sea la calidad de los interesados
(el fuero no se considera), salvo lo relativo al nombramiento de curador ad litem,
dispuesto en el artculo 494 del Cdigo Civil (artculo 45, n 2, letra c, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
o De las causas por crimen o simple delito, salvo del juzgamiento de los
delitos de vagancia y mendicidad cometidos fuera de los lmites urbanos
de la ciudad, cuyo conocimiento corresponde a los Juzgados de Polica
Local (artculo 45, n 2, letra d, Cdigo Orgnico de Tribunales).
- De ciertas causas criminales en que sean parte o tengan inters un juez de letras
de una comuna o agrupacin de comunas que correspondan a la jurisdiccin de
esa misma Corte de Apelaciones (artculo 46, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Ejemplo: si un juez de Tom comete un delito, eso lo va a conocer un juez de letras
de Concepcin.
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Aqu hay que hacer una distincin segn si el Fisco acta como
demandante o como demandado:
- De los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters (artculo 48, inciso
final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
o En primer lugar est el Ministro, vale decir cambia la figura del juez en los
juzgados de letras por la del ministro en estos tribunales accidentales.
o Tambin hay un Secretario. En este caso, el secretario va a ser el mismo
ministro de Fe de la Corte a la cual pertenece el ministro.
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o Tambin cuenta con Personal de Secretara, que son los mismos
funcionarios subalternos de la Corte.
Estos tribunales cmo llegan a conocer una vez que se han promovido, al no
estar designados de antemano?. En cuanto a la designacin de estos tribunales hay que
distinguir:
a. De las causas por los delitos contra la Seguridad Interior del Estado a que se refiere
la Ley No. 6.026, de 12 de febrero de 1937, cuando dichos delitos sean cometidos
exclusivamente por civiles (artculo 50, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales
antiguo). Eliminado por la Ley 19.665.
b. De las causas civiles y criminales por crmenes o simples delitos en que sean parte o
tengan inters determinadas personas que indica la ley (los que tienen el Fuero
Mayor, por ejemplo: el Presidente de la Repblica, los ex Presidentes de la
Repblica, los Ministros de Estado, los Intendentes y Gobernadores, etc.). Estos
casos en principio debieran ser conocidos por un juez letrado (artculo 50, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales.
* La competencia criminal en esta materia desaparecer con motivo de la
reforma procesal penal.
c. De las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan inters los
miembros de la Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones, los fiscales de
estos tribunales y los jueces letrados de las ciudades de asiento de las Cortes de
Apelaciones (artculo 50, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales). Eliminado por Ley
19.665.
d. De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer
efectiva su responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones
ministeriales (artculo 50, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
e. De los dems asuntos que otras leyes le encomienden (artculo 50, n 5, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Ejemplo: Ley 17.997 sobre Tribunal Constitucional.
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2) Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago (artculo 51):
a. De las causas a que se refiere el artculo 23 de la Ley No. 12.033. Esta se refiere a
causas en que sea parte la Corporacin y empresas adheridas de venta de salitre
y yodo en Chile (artculo 52, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b. De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las
relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado (artculo 52, n 2,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
d. De los dems asuntos que otras leyes le encomienden (artculo 52, n 4, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
c. De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al Derecho
Internacional. Por ejemplo, se puede originar por situaciones de guerra, se da en
arrestamientos en el mar, etc. (artculo 53, n 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Presa martima es el derecho de los beligerantes en cualquier parte del mar
no sometido a la jurisdiccin de un Estado neutral para apresar las embarcaciones
mercantes que enarbolen el pabelln enemigo, as como las mercaderas que
estn cargadas y que sean tambin de propiedad del enemigo.
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d. De los dems asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento (artculo 53, n
4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
a) Presidente:
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Este presidente tiene importantes funciones que cumplir dentro del tribunal
(artculo 90, Cdigo Orgnico de Tribunales). Entre las ms relevantes podemos
mencionar:
o Le corresponde presidir el respectivo tribunal en todas sus reuniones pblicas
(artculo 90, n 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En ausencia del Presidente de una Corte de Apelaciones, har sus veces el ministro
ms antiguo de los que se encontraren actualmente reunidos en la sala del tribunal
(artculo 91, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si las Cortes de Apelaciones cuentan con varias salas, independientemente del
Presidente del Tribunal cada sala tiene tambin un presidente (artculo 92, Cdigo
Orgnico de Tribunales), que le corresponde al ministro ms antiguo que la integra.
b) Los Ministros:
Los ministros son los magistrados que integran la Corte de Apelaciones (artculo 57,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales) a los cuales les corresponde el ejercicio de las
funciones jurisdiccionales dentro del tribunal.
Cada Corte de Apelaciones tiene un nmero variable de ministros de acuerdo a lo
que la ley en cada caso determine (artculo 56, Cdigo Orgnico de Tribunales). Entre los
ministros se incluye al Presidente, porque es un ministro de Corte.
Segn el artculo 56 del Cdigo Orgnico de Tribunales, las Cortes de Apelaciones
se compondrn del nmero de miembros que a continuacin se indica:
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El mnimo ministros que tiene una Corte es cuatro, segn esta misma disposicin, y
el mximo es de 25, que corresponde a la Corte de Apelaciones de Santiago.
Los ministros son nombrados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna
de la Corte Suprema (artculo 75, CPE) y se mantienen en sus cargos mientras observen el
buen comportamiento exigido por el legislador. Cada ministro tiene su rango o escalafn
(artculo 57, inciso 2, parte final, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 59, Cdigo Orgnico de Tribunales: Cada Corte de Apelaciones tendr dos
relatores. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua,
Talca, Temuco y Valdivia tendrn cuatro relatores; las Corts de Apelaciones de
Valparaso y Concepcin tendrn ocho relatores; la Corte de Apelaciones de San
Miguel tendr diez relatores, y la Corte de Apelaciones de Santiago tendr
dieciocho relatores.
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e) Secretario (artculos 379 y siguientes):
La regla general es que cada Corte de Apelaciones tenga un solo secretario. Pero
tratndose de la Corte de Apelaciones de San Miguel y de Santiago tienen ms, 2 y 3
respectivamente. La propia Carta regula las acciones de cada Secretario (artculo 60,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Cada Corte tiene un nmero variable de personal subalterno y que cumple con la
misin de colaborar con las funciones propias del tribunal (de los ministros y del secretario).
a) En forma ordinaria:
Este es el funcionamiento habitual que tiene lugar en todos aquellos casos en que
la Corte funciona con el mismo nmero de salas que la ley le indica. Esto segn lo que
seala el artculo 61 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Este funcionamiento ordinario
puede ser: en pleno o en sala.
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El funcionamiento en pleno es excepcional (lo normal es que funcione en
salas), se hace exclusivamente para conocer de ciertos asuntos que por
excepcin la ley se la entrega al pleno para que sean resueltos (artculo 66, inciso
1, Cdigo Orgnico de Tribunales). La regla general es que la Corte funcione en
salas.
En aquellas Cortes que tienen cuatro ministros (funcionan en una sola sala),
desde el punto de vista externo, es difcil determinar se est funcionando en pleno
o en sala, pero jurdicamente es importante determinar uno y otro procedimiento.
101
sorteo correspondiente se efectuar el ltimo da hbil de enero de cada ao
(artculo 61, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Si una sala no tiene a todos sus ministros titulares, en este caso el Presidente
debe llamar a integrar a otros funcionarios, pero la sala tiene que tener a lo menos
un ministro titular para poder funcionar. Debe haber al menos un ministro titular,
seguidamente se llamar a integrar la sala al fiscal judicial y seguidamente a los
abogados integrantes hasta confeccionar el mnimo de tres (artculo 215, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) En forma extraordinaria:
102
salas-, que por este motivo se denominar sala tramitadora (artculo 70, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales), a menos que el asunto se encuentre radicado en alguna
de las otras salas del tribunal, en cuyo caso ser esa misma sala la que tramite.
Quin debe firmar las resoluciones judiciales en una Corte?. Para determinar si la
resolucin debe ser firmada por todos los ministros o por uno solo de ellos hay que
distinguir segn sea la clase o materia de la resolucin judicial (artculo 70, Cdigo
Orgnico de Tribunales):
Se entiende por providencia de mera substanciacin las que tienen por objeto
dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre
partes (artculo 70, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales). En las Cortes de Apelaciones
las resoluciones de mero trmite las dicta la sala tramitadora.
El fallo de segunda instancia debe tener las firmas de todos los ministros de la
Corte.
Art. 68, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las Cortes de Apelaciones resolvern los
asuntos en cuenta o previa vista de ellos, segn corresponda.
Esto est referido a si la Corte de Apelaciones debe conocer el asunto con o sin
formalidades, porque el conocimiento en cuenta es un conocimiento informal, en cambio
el conocimiento previa vista de la causa es formal (hay que cumplir con una serie de
formalidades). En este ltimo caso tienen derecho a intervenir los abogados, en cambio
en el conocimiento en cuenta no tienen derecho a intervenir los abogados.
A) Conocimiento en cuenta:
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B) Conocimiento previa vista de la causa:
Esta vista de la causa est conformada por una serie de trmites o formalidades
que deben cumplirse. Este conjunto de actuaciones son las siguientes:
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Si la Corte de Apelaciones consta de varias salas se confeccionarn tantas tablas
como salas que tenga esa Corte (artculo 69, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 69, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: En las Cortes de Apelaciones que
consten de ms de una sala se formarn tantas tablas cuantas sea el nmero de
salas y se distribuirn entre ellas por sorteo, en audiencia pblica.
A estas tablas se van a incluir todas aquellas causas que estn en estado de
relacin y que hayan sido sorteadas.
La Tabla debe contener algunas menciones o requisitos. Aqu debemos distinguir
entre las menciones o requisitos esenciales y no esenciales:
i. Las Menciones Esenciales son aquellas que nunca deben faltar en una tabla, son
las menciones mnimas que necesita el abogado para defender su causa (artculo
163, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Estas menciones esenciales son las siguientes:
ii. Las Menciones No Esenciales son aquellas cuya omisin no produce ninguna
consecuencia, toda vez que la ley no las exige. Estas menciones agregan otros
datos de la causa, que son:
a) El asunto tiene que estar en estado de relacin (certificado que est en estado
de relacin, cada proceso tiene que contar con este certificado).
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b) Se van a incluir o figurarn en la tabla las causas a medida que van quedando en
estado de relacin y tan pronto tan pronto como estuvieren en ese estado y de
acuerdo con las fechas en que van quedando en ese estado (se incluir las que
quedaron primero y as sucesivamente).
Esto es as a no ser que la causa tenga lo que se llama goce de
preferencia. Si la causa goza de preferencia no se va a respetar ese orden
sealado. Esta Preferencia puede ser de dos tipos: una general y una especial.
el recurso de amparo
el recurso de proteccin
otros asuntos que la ley indica (apelaciones acerca del auto de
procesamiento, apelaciones relativas a la libertad provisional, etc.).
3) El Anuncio:
Art. 163, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Esta tabla se fijar en lugar
visible, y antes de que comience a tratar cada negocio, lo anunciar el tribunal,
haciendo colocar al efecto en lugar conveniente el respectivo nmero de orden,
el cual se mantendr fijo hasta que se pase a otro asunto.
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De todas las causas que figuran en la tabla no todas se ven en la oportunidad que
se indica en la tabla, de manera que solamente se anuncian aquellas causas que
efectivamente se van a ver. Las otras causas que por cualquier motivo no se pudieran ver
(por peticin de suspensin, por inhabilitacin de algn ministro, por falta de tiempo)
sern anunciadas aparte, el relator las anuncia antes de comenzar la relacin de las
dems, para que los abogados lo sepan y en un papel aparte (artculo 222, inciso 2,
Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 222, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Las causas que se ordene
tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no hayan de verse, sern
anunciadas en la tabla antes de comenzar la relacin de las dems. Asimismo, en
esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern durante la
audiencia, por falta de tiempo. La audiencia se prorrogar, si fuere necesario,
hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla.
4) La Relacin:
5) Los Alegatos:
Los Alegatos son defensas verbales (orales) que se formulan ante los Tribunales
Colegiados de los derechos de alguna de las partes.
La ley seala que slo pueden que realizar estas defensas orales en una Corte los
abogados habilitados para el ejercicio de la profesin, o bien, por excepcin, se permite
que puedan hacerlo aquellos postulantes que estn haciendo su prctica para obtener el
107
ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia Judicial (artculo 527, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
b) Estos abogados que se anunciaron para formular los alegatos (y no otros) tienen
derecho a asistir a la relacin y para estos abogados constituye una obligacin
hacerlo (obligacin de asistir a la relacin y alegar).
Esta relacin dura todo el tiempo que sea necesario, no se establece
tiempo o plazo, para que la Corte quede debidamente ilustrada.
d) Los abogados tienen derecho durante esta audiencia, una vez que ha concluido
su alegato, a rectificar errores de hecho (nunca de derecho, porque para eso
ya aleg) que observen de la parte contraria, naturalmente sin interrumpir al otro.
e) En cuanto a la forma del alegato, stos son verbales siempre, eso significa que se
prohbe presentar defensas escritas y se prohbe, adems, leer en los alegatos, sin
perjuicio que el abogado pueda llevar una minuta del alegato, pero tampoco de
puede leer dicha minuta (artculo 226, Cdigo de Procedimiento Civil).
g) La ley establece una sancin para aquellos abogados que se anunciaron para
alegar o para or la relacin y no lo hicieron. Esta sancin la realiza la misma Corte
(artculo 223, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil), para estos efectos la ley
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establece una multa que flucta entre 1 y 5 UTM, la que se duplicar en caso de
reiteracin de la falta dentro de un mismo ao calendario.
La multa tiene que ser efectivamente pagada por el abogado sancionado
para que ste pueda volver a alegar en esa Corte.
Tanto en aquellos asuntos sencillos como en los asuntos urgentes la Corte tendr
que adoptar las resoluciones de inmediato. Por el contrario, si el asunto no reviste urgencia
y tambin si es complejo, en ese caso no se resolver de inmediato.
En esta etapa los ministros pueden requerir de un mayor estudio individual para
fallar.
En cualquiera de los dos casos, como el tribunal es colegiado, para adoptar una
decisin (para dictar resolucin en el asunto) es necesario que exista acuerdo entre los
miembros del tribunal. En la prctica se suele decir que una causa ha quedado en
acuerdo precisamente cuando la decisin no se toma de inmediato.
En esta materia la norma que rige es la del artculo que rige es el 63 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Las Cortes de Apelaciones fundamentalmente tienen competencia para conocer
de las apelaciones, tal como lo indica su nombre. De manera que, por regla general, la
competencia de estos tribunales es fundamentalmente de segunda instancia, como
superior jerrquico de los Juzgados de Letras que tienen la competencia de primera
instancia.
Tambin la Corte de Apelaciones puede conocer de asuntos judiciales en otras
instancias -ciertos asuntos que conoce no por la va del recurso de apelacin-, entonces
se suele clasificar la competencia de una Corte de Apelaciones y se distingue en:
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- Competencia en primera instancia (asuntos que la Corte va a conocer de los
mismos en primera instancia). Si la Corte de Apelaciones tiene esta competencia
de primera instancia, le corresponde la segunda instancia a la Corte Suprema.
- Competencia en segunda instancia, que es la regla general.
- Competencia por va de consulta.
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g. De los recursos de nulidad (de acuerdo a la ley 19.708 de enero de 2001) creados
a propsito o para los efectos de la nueva reforma procesal penal. El recurso de
nulidad se deduce en contra de los asuntos penales de acuerdo a la nueva ley (el
antiguo Cdigo de Procedimiento Penal no rige).
b. De los recursos de proteccin, que tiene por objeto cautelar las otras garantas
indicadas (no la anteriormente sealadas) que la Constitucin asegura a todos los
individuos (artculo 63, n 4, letra b, Cdigo Orgnico de Tribunales).
d. De los juicios de amovilidad dictados contra los jueces de letra (artculo 63, n 4,
letra c, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esta es la regla general en las Cortes de Apelaciones. Esta competencia, tal como
indica el nombre de estos tribunales, est referida al conocimiento de los recursos de
apelacin.
Los distintos casos de apelaciones que puede conocer una Corte de Apelaciones
son:
c. Apelaciones que se deducen en contra de las resoluciones que dicten los jueces
de polica local de la misma jurisdiccin de la Corte en aquellos casos que la ley
establezca ese recurso, porque no siempre procede.
111
d. Apelaciones deducidas en causas laborales y de menores dictadas por juzgados
de letras del trabajo y juzgados de letras de menores respectivamente, de la
misma jurisdiccin de la Corte.
Los ACUERDOS no son otra cosa que las discusiones de carcter privado de los
miembros del tribunal colegiado respecto del asunto judicial sometido a su conocimiento
y especficamente tendiente a obtener el fallo o resolucin del mismo.
Estos acuerdos son privados, son deliberaciones donde no estn presentes los
abogados de las partes. Los abogados salen de la sala una vez terminados los alegatos.
Desde el punto de vista legal, hay acuerdo para adoptar un fallo (cuando
terminan las deliberaciones) cuando existe mayora legal de votos sobre la parte
resolutiva de la sentencia y al menos sobre uno de sus fundamentos (artculo 85, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
En una Corte de Apelaciones las resoluciones tienen que adoptarse por mayora,
los ministros deben deliberar. La Mayora Legal existe cuando hay mayora absoluta de
votos conformes de miembros del tribunal que concurrieron a la vista de la causa, sin
perjuicio que la ley establezca una mayora distinta.
Estos acuerdos son secretos, no pueden estar presentes las partes. Esta norma es sin
perjuicio de que la Corte pueda llamar a los relatores u otros funcionarios. En estas
112
deliberaciones los ministros pueden llamar a los relatores o a cualquier funcionario del
orden judicial que estime pertinente (artculo 81, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Quines toman parte en los acuerdos?. Deben tomar el acuerdo todos los
miembros que concurrieron a la vista de la causa (artculo 76, Cdigo Orgnico de
Tribunales). La ley establece una obligacin a los relatores en esta materia y que es dejar
constancia en el expediente de que ministros estuvieron presentes (artculo 372, inciso 5,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Excepcionalmente puede ocurrir que sea necesaria una nueva vista de la causa. Si
no se falla de inmediato (si no hay decisin por algn motivo) eso da origen a una nueva
vista de la causa. Va a suceder esto cuando ocurran ciertos hechos entre el trmino de la
vista de la causa y el acuerdo, y se refieren a hechos que impiden adoptar el acuerdo.
Ejemplo: el fallecimiento de algn ministro, o destitucin de algn ministro, etc.
Estos acuerdos se adoptan en todos los casos, ya sea que se falle de inmediato, o
ya sea que se falle con posterioridad.
En la prctica se dice que una causa queda en acuerdo cuando no se falla de
inmediato. Dependiendo de la complejidad del asunto y de la urgencia se falla o no de
inmediato. Si es urgente se falla de inmediato (ejemplo: asuntos penales, recurso de
amparo) al igual que aquellos asuntos sencillos. Se va a dilatar la decisin en aquellos
asuntos complejos, aqu se aplica el artculo 82 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
IV. LA CORTE SUPREMA
113
En cuanto a sus caractersticas, la Corte Suprema es:
c) Le corresponde velar por la correcta y uniforme aplicacin de las leyes por parte
de los tribunales, para cuyo efecto tiene competencia exclusiva para conocer de
los recursos de casacin en el fondo, si los dems tribunales aplican mal la ley al
dictar el fallo, la Corte Suprema puede invalidar la sentencia (artculo 79, inciso 2,
CPE).
d) Le corresponde velar por las garantas constitucionales para cuyo efecto conoce
de los recursos de proteccin.
f) Adems, la Corte Suprema tiene otras obligaciones que le imponen las leyes.
Ejemplos: dar cuenta al Presidente de la Repblica de las dudas y dificultades que
les hayan ocurrido en la inteligencia, aplicacin de las leyes y vacos que noten en
ellas (artculo 5, Cdigo Civil; y artculo 102, inciso 4, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
La Corte Suprema debe informar al Presidente de la Repblica y emitir
dictmenes respecto de cualquier punto sobre la administracin de justicia,
siempre y cuando esa consulta no diga relacin con un proceso en trmite.
Le corresponde, adems, conferir los ttulos de abogado (artculos 521 y
522, Cdigo Orgnico de Tribunales) en audiencia pblica y por el pleno de
ministros de la Corte Suprema.
114
* Organizacin de la Corte Suprema:
b) Los Ministros:
Art. 283, Cdigo Orgnico de Tribunales: Para proveer el cargo de ministro o fiscal
judicial de la Corte Suprema, este tribunal enviar al Presidente de la Repblica
una lista de cinco personas, en la que deber figurar el ministro ms antiguo de
Corte de Apelaciones que est en lista de mritos. Los otros cuatro lugares se
llenarn conforme a lo establecido en el inciso primero del artculo 281. Ello no
obstante, podrn integrar la quina abogados extraos a la Administracin de
Justicia, elegidos por mritos.
c) Fiscal Judicial:
115
Este Fiscal, en los casos en que interviene, lo hace principalmente evacuando
informes en relacin a los asuntos judiciales a la Corte.
De este Fiscal dependen el resto de los fiscales judiciales del pas (de las Cortes de
Apelaciones).
d) Los Relatores:
Cumplen exactamente la misma funcin que hacen los relatores de las Cortes de
Apelaciones, que es la de informar a la Corte de los asuntos que deben conocer
considerando que es un tribunal colegiado. Hace lo que se llama la relacin de los
procesos. La Corte Suprema consta de ocho relatores.
e) Secretario:
f) Pro-secretario:
g) Personal de Secretara:
116
en la Cortes de Apelaciones donde conocen indistintamente, cualquiera de sus salas, de
todas las materias que sean de competencia de la Corte.
Es aquel que ocurre cuando la Corte Suprema funciona dividida en cuatro salas
especializadas, las que se distribuyen de la siguiente manera:
En este caso la Corte Suprema hace una nueva distribucin de los asuntos entre las
cuatro salas, manteniendo en general las mismas materias del funcionamiento ordinario,
salvo los asuntos laborales que se le entregan a la Cuarta Sala, asuntos que antes
pertenecan a la Primera Sala (en el funcionamiento ordinario).
Todo esto sin perjuicio de entregarle a todas las salas del tribunal el conocimiento
del recurso de proteccin, tanto para el funcionamiento ordinario como para el
funcionamiento extraordinario. Esto porque los recursos de proteccin han proliferado de
tal manera que la Tercera Sala se ha visto recargada para conocer de todos esos recursos
que se deducen ante la Corte Suprema, por lo tanto, se distribuy en todas sus salas para
que sea equitativo. Esto se ha hecho sin alterar en su esencia la especialidad de la sala
Corresponder a la propia Corte Suprema mediante auto acordado, establecer
cada dos aos las materias que conocern cada una de sus salas, esto tanto para el
funcionamiento ordinario como en el extraordinario, segn lo que dispone el artculo 99
del Cdigo Orgnico de Tribunales. El ltimo auto acordado que est rigiendo en esta
materia es el auto acordado del 27 de marzo de 2000 (publicado en el Diario Oficial el 14
de abril de 2000).
La ley permite previamente que la misma Corte Suprema, siempre mediante auto
acordado, pueda modificar la distribucin de las materias de que conoce entre las
distintas salas (artculo 99, inciso 3, Cdigo Orgnico de Tribunales).
La propia Corte Suprema, tambin mediante auto acordado, debe establecer la
distribucin de sus ministros entre las distintas salas especializadas, tanto en el
funcionamiento ordinario como en el extraordinario (artculo 95, inciso 5, Cdigo
Orgnico de Tribunales). La distribucin de ministros que se efecte debe permanecer
invariable por un perodo de, a lo menos, dos aos.
Lo otro novedoso es que el Presidente de la Corte Suprema puede integrar
cualquiera de las salas, a diferencia del Presidente de la Corte de Apelaciones que se
117
integra a la Primera Sala. La integracin a las salas del Presidente de la Corte ser
facultativa (artculo 95, inciso 6, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Cada sala en que se divida la Corte Suprema ser presidida por el ministro ms
antiguo, cuando no est presente el Presidente de la Corte.
El qurum para que la Corte funcione en sala es de al menos de cinco ministros. En
este sentido hay otra novedad en relacin a la Corte de Apelaciones porque la ley seala
que las salas de la Corte Suprema no pueden funcionar con abogados integrantes, de lo
que se deduce que debe funcionar con ministros del propio tribunal (artculo 218, inciso 2;
y artculo 95, inciso 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 218, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las salas de la Corte Suprema
no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su
funcionamiento ordinario como en el extraordinario.
Aqu hay que distinguir entre la competencia que le corresponde al tribunal pleno
y aquella que le corresponde a las salas.
118
Segn el artculo 98 del Cdigo Orgnico de Tribunales, las salas de la Corte
Suprema conocern, entre otras materias, las siguientes:
- De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin.
Aqu tenemos que la Corte Suprema puede conocer y resolver los asuntos en
cuenta o previa vista de la causa. As se desprende del artculo 105 del Cdigo Orgnico
de Tribunales.
119
En este caso, se aplican las mismas normas que rigen en las Cortes de Apelaciones;
es decir, para determinar qu asuntos se conocen en cuenta y qu asuntos se conocen
previa vista de la causa, hay que atender a la naturaleza del asunto judicial de que se
trata.
Art. 14, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los juzgados de garanta estarn
conformados por uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su
conocimiento.
Estos tribunales tienen por finalidad fundamental asegurar y proteger los derechos
de aquellas personas que intervienen en un proceso penal de acuerdo con el nuevo
Cdigo Procesal Penal, de manera que estas funciones que tienen los tribunales la van a
realizar durante la investigacin de los hechos que est a cargo del Ministerio Pblico, que
es la novedad fundamental del nuevo proceso penal.
El Ministerio Pblico es un organismo cuya funcin es dirigir en forma exclusiva la
investigacin de los hechos constitutivos de delito, y no ejerce funciones jurisdiccionales.
120
- Son tribunales ordinarios, porque est regulados por el Cdigo Orgnico de
Tribunales (su estatuto jurdico es el Cdigo Orgnico de Tribunales).
- Son tribunales unipersonales, pero que tiene composicin mltiple. Eso quiere decir
que cada tribunal est compuesto por un nmero variable de jueces (artculo 16,
Cdigo Orgnico de Tribunales). Cada uno de estos jueces detenta la plenitud de
la jurisdiccin en forma independiente.
- Se trata de tribunales de derecho, es decir, resuelven conforme a la ley.
- Son tribunales letrados.
- Su competencia es de primera instancia.
- Son tribunales inferiores.
- Son tribunales permanentes, han sido establecidos para funcionar en forma
continua.
e. Conocer y resolver de los dems asuntos que las leyes les encomienden.
Estos juzgados de garanta tendrn el nmero de jueces variable que indica la ley
(artculo 16, Cdigo Orgnico de Tribunales).
121
La forma de distribuir los asuntos o causas entre estos jueces de los juzgados de
garantas es de la siguiente manera: si hay varios jueces se hace de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general, que segn la ley debe ser anualmente aprobado por
un comit de jueces del juzgado.
Este comit de jueces no es otra cosa que una reunin de jueces del tribunal,
validos tanto para los juzgados de garanta como para los tribunales orales en lo penal.
Este comit de jueces existe en aquellos tribunales en que existan tres o ms jueces.
Al comit de jueces de los tribunales de garanta les corresponde conocer de las
materias que indica la ley (artculo 23, Cdigo Orgnico de Tribunales). Ejemplo: adems
de asignar las causas, debe designar el personal del juzgado o tribunal, a propuesta en
terna del administrador, etc.
122
* Competencia de los Tribunales Orales en lo Penal:
c. Resolver sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados que hayan sido
puestos a disposicin de estos tribunales.
* Concepto de Tribunales Arbitrales: La ley lo define en el artculo 222 y dice que se llaman
rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la
resolucin de un asunto litigioso.
El concepto nos est indicando algo importante, distinto del resto de los otros
tribunales y es que deben ser nombrados de una forma especial (distinto de los otros
tribunales, salvo en alguna medida en el caso de los tribunales accidentales). Cada
rbitro tenemos que nombrarlo para cada caso en particular que sea necesario, o que se
le entregue al conocimiento de estos tribunales.
Los rbitros no estn establecidos de antemano, hay que nombrar al tribunal para
cada caso concreto.
La ley dice que pueden ser nombrados por las partes o, en su defecto, por la
autoridad judicial en subsidio. Por lo tanto, debe imperar la voluntad de las partes, y si las
partes nombran al rbitro hay que respetar esa voluntad.
Podra ocurrir en ciertos que las partes, debiendo nombrar a un rbitro, no lo
hagan (esto suele pasar en la prctica). En este caso concreto, el rbitro debe ser
nombrado por la justicia ordinaria, supliendo la voluntad de las partes. Eso se produce
cuando el litigio no se ha promovido.
Hay otro caso en que el rbitro puede ser nombrado por el testador o causante.
Ejemplo: en la particin de bienes una vez que ocurre el fallecimiento del causante. Lo
que ocurre es que en este caso es que las partes no necesariamente deben respetar el
nombramiento hecho por el causante del partidor de bienes, y pueden nombrar a otro. Si
no hay acuerdo entre las partes, el partidor de bienes lo designa la autoridad judicial en
subsidio (artculo 1325, inciso 6, Cdigo Civil).
123
- Tampoco son tribunales privados, ejercen la funcin pblica y cumplen la misma
tarea que cualquier juez.
- Los jueces rbitros pueden ser letrados o iletrados; es decir, pueden o no ser
abogados. Esto depende de la calidad con que vaya a ser designado rbitro:
- Los rbitros no son estatales, no forman parte del Poder Judicial, no pertenecen al
Estado como ocurre con el resto de los tribunales, porque van a ser servidos por
personas ajenas a la administracin de justicia. De esta caracterstica surge una
consecuencia y es que no son remunerados por el Estado como ocurre con el
resto de los magistrados, pero como las funciones no son gratuitas estos jueces
deben ser remunerados por las partes (excepcin al principio de gratuidad).
La remuneracin se fija mediante acuerdo entre las partes y el rbitro.
No tiene nada que ver con el nombramiento de la persona del rbitro. Ms bien,
se refiere al origen del arbitraje, de dnde emana la obligacin de someter un asunto a
arbitraje (situacin que es independiente al nombramiento).
Desde este punto de vista hay dos grandes fuentes del arbitraje:
124
A) Voluntad de las partes como fuente de arbitraje:
Las partes son las soberanas en esta materia. Deciden libremente si le entregan o
no un asunto al conocimiento de un juez rbitro, a menos que est prohibido por la propia
ley (materia de arbitraje prohibido) o que tambin que sea la ley la que obligue someter
el asunto a arbitraje (materia de arbitraje forzoso). Sin embargo estos ltimos casos son
excepcionales.
Las partes, en este caso, hacen una cosa muy sencilla y se traduce o manifiesta en
que ellos deciden sustraer el conocimiento de un asunto judicial, presente o futuro (el
litigio puede existir o no aun), de los tribunales ordinarios de justicia, y con la finalidad de
entregrselo a un rbitro o tribunal arbitral. Esta es una especie de renuncia a que el
asunto sea conocido por los tribunales ordinarios y se lo entregan a un juez rbitro.
Esta manifestacin de voluntad de las partes se puede exteriorizar a travs de dos
actos jurdicos distintos:
o El Contrato de Compromiso.
o La Clusula Compromisoria.
a) El Contrato de Compromiso:
Es una convencin entre las partes, mediante la cual stas deciden sustraer un
asunto del conocimiento de los tribunales ordinarios para entregrselo a un tribunal
arbitral que se designa con toda precisin en el mismo acto.
Lo caracterstico del Contrato de Compromiso es, en primer lugar, la renuncia de
que cada asunto sea conocido por la justicia ordinaria y, en segundo trmino, que se
designa con toda precisin al o los rbitros que deben conocer de ese asunto en el mismo
acto (a diferencia de lo que ocurre en la clusula compromisoria).
Este contrato de compromiso es siempre solemne, lo que significa que debe
constar por escrito (artculo 234, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto a las menciones o requisitos que debe tener este acuerdo, tenemos que
distinguir entre los elementos esenciales (aquellos que no pueden faltar en el acto) y los
elementos de la naturaleza (aquellos que no siendo esenciales se entienden pertenecer al
acto; pueden faltar):
1. Elementos esenciales:
125
En cualquiera de estos casos, si las partes nada dicen en relacin con
estos elementos, la ley suple el silencio de las partes (la ley da la solucin,
artculo 235, Cdigo Orgnico de Tribunales).
En cuanto al plazo, hay que hacer algunas observaciones al plazo de dos aos.
Este hay que entenderlo como un plazo efectivo durante el cual el rbitro est en
condiciones de desempear sus funciones.
Si durante este plazo de dos aos ocurren ciertos impedimentos que indica la ley
durante los cuales el rbitro no pueda cumplir su funcin, ese perodo se le descuenta de
ese plazo de dos aos (el plazo se entender suspendido).
Esto ocurre, por ejemplo, en aquellos casos en que el rbitro deba remitir el
expediente a un tribunal superior (artculo 235, inciso final, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Los dos aos no son tan cronolgicos por las razones dadas.
Si el rbitro dicta sentencia definitiva dentro del plazo de dos aos, la ley seala
que en esta materia la sentencia se puede notificar fuera del plazo a las partes; incluso
ms, en ese caso el rbitro tambin podra perfectamente dictar resoluciones en relacin
a posibles recursos que se deduzcan en contra de la sentencia (artculo 235, inciso 4,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) Clusula Compromisoria:
- Que a las partes les interese la persona del rbitro, en ese caso hay que recurrir al
contrato de compromiso.
- Que a las partes no les importe la persona del rbitro, pero si interesa someter el
asunto a arbitraje, para lo cual hay que recurrir a la clusula compromisoria.
126
Como en la clusula compromisoria no existe nombramiento de rbitro, no es
aplicable a este acto el artculo 234 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La clusula
compromisoria es consensual, a diferencia del contrato de compromiso que es solemne
(la solemnidad es que debe hacerse por escrito en cualquier instrumento, ya sea pblico
o privado). En la clusula compromisoria basta el consentimiento y estara perfecto.
Tratndose de la clusula compromisoria, para efectos de prueba, es conveniente
que conste por escrito para efectos probatorios. En este caso, bastara como elemento
que se indique o se individualice a las partes y en segundo trmino que se indique la
materia que se somete a arbitraje; no va el nombre del rbitro porque se tratara del
contrato de compromiso.
Si existe clusula compromisoria, cundo se nombrar al rbitro?. Esta es la
obligacin que los litigantes contraen en ella. Ellos nombran al rbitro posteriormente en
un acuerdo de voluntades; si no lo hacen o no se ponen de acuerdo la autoridad judicial
lo nombrar (artculo 222, Cdigo Orgnico de Tribunales), interviene la justicia ordinaria
no para que conozca el litigio, sino para que nombre al rbitro.
En algunos casos la ley tambin puede ser fuente de arbitraje, aunque lo normal es
que sea por el acuerdo de las partes.
En ciertos casos, el legislador seala cuales materias o asuntos necesariamente hay
que someter a arbitraje. Aqu prima la voluntad del legislador y se prescinde de la
voluntad de las partes.
En estas materias no queda otra posibilidad en el caso de un litigio que recurrir a la
justicia arbitral (estara prohibido recurrir a la justicia ordinaria). Estas materias se
denominan materias de arbitraje forzoso u obligatorio, y por lo mismo requieren de un
texto legal expreso que as lo establezca (fundamentalmente es el artculo 227 del Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Si en estos casos se recurre a la justicia ordinaria, stos se declararn
absolutamente incompetentes en razn del factor materia (por eso la voluntad de las
partes no rige en estos casos).
* Calidad que pueden tener los rbitros (calidad en que pueden ser designados los
rbitros):
Al hablar de calidad nos referimos a las facultades que tendr el rbitro para
fallar como para tramitar un asunto; o bien, qu reglas o normas debe aplicar un rbitro
que conoce un asunto judicial determinado (procedimiento a utilizar y formas para fallar).
Estas calidades estn establecidas en el artculo 223 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Los jueces rbitros puede tener o ser nombrados por tres calidades distintas:
o Arbitro de derecho.
o Arbitro arbitrador o amigable componedor.
o Arbitro mixto.
El rbitro de derecho se define como aquel que falla con arreglo a la ley y
se someten, tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento de la sentencia
definitiva (en los aspectos formales), a las mismas reglas establecidas para los
jueces ordinarios, segn la naturaleza de la accin deducida.
Qu quiere decir esto?. En base al concepto de arbitro de derecho, se
desprenden dos aspectos importantes:
127
El juez para resolver el asunto debe ajustarse estrictamente a la ley. Por ser de
derecho debe ser abogado.
128
1) Nombramiento de los rbitros:
En cuanto a las a las capacidades de las partes que se exige para nombrar
a un rbitro, hay que distinguir en cuanto a la libertad que tienen los litigantes para
nombrar al rbitro (la calidad que pueden revestir los rbitros):
129
b) Nombramiento de rbitros por la justicia ordinaria:
130
herencia. Esto lo permite el Cdigo Civil (artculo 1324) y lo puede hacer en su
testamento o en un instrumento pblico aparte.
Aqu hay una particularidad en el sentido que los herederos del testador
podrn no respetar la voluntad del causante en cuanto a la persona del rbitro o
partidor de bienes, esto va a ocurrir despus de la muerte del causante y si esta
situacin ocurre los interesados pueden nombrar un nuevo rbitro (artculo 1324,
Cdigo Civil). Es decir, los herederos no quedan necesariamente obligados a la
voluntad del testador (es lcito nombrar otro rbitro).
Para que estos tribunales arbitrales, en cualquier caso, puedan desempear sus
funciones es necesario dar un segundo paso, que se cumpla una segunda formalidad,
partiendo de la base que el rbitro estar nombrado. Este paso se refiere a la
aceptacin del cargo y el juramento del rbitro.
Esto se debe a que el nombramiento del rbitro no obliga en principio al rbitro
designado a aceptar dicho nombramiento. Las personas que son designadas rbitros son
libres para aceptar o no dicho nombramiento. Si la persona designada se niega, esa
circunstancia no trae ninguna consecuencia en su contra.
La ley exige que el rbitro, si decide aceptar el nombramiento, debe declararlo
expresamente (artculo 236, Cdigo Orgnico de Tribunales). Esto significa que debe
constar por escrito esta aceptacin.
Si es nombrado por escritura pblica, la aceptacin podra constar en esa misma
escritura. Otra forma habitual es que el rbitro manifieste la aceptacin al momento de
ser notificado.
Junto con aceptar, el rbitro tiene que jurar desempear sus funciones o cargo
con la debida fidelidad y en el menor tiempo posible (artculo 236, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Art. 236, Cdigo Orgnico de Tribunales: El rbitro que acepta el encargo deber
declararlo as, y jurar desempearlo con la debida fidelidad y en el menor tiempo
posible.
131
Este juramento debe hacerse ante un ministro de fe (la ley no lo dice
expresamente, pero todo juramento se debe realizar ante un ministro de fe).
a) El Arbitro:
El juez rbitro tiene que cumplir con ciertos requisitos para poder desempearse
como tal (artculo 225, Cdigo Orgnico de Tribunales). Estos requisitos son:
La ley establece adems que ciertas personas, no obstante que renen estos
requisitos, en ciertas situaciones tienen limitaciones y, en consecuencia, no podran ser
designados rbitros. Ejemplo: no puede ser designado rbitro el juez ordinario que est
conociendo el litigio. Estos jueces y en general los funcionarios judiciales -ministros de
tribunales superiores de justicia, los fiscales, los notarios- tampoco pueden ser designados
rbitros (artculo 317 y 480, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) El Actuario:
132
nombrar a cualquier persona como actuario (artculo 632, Cdigo de
Procedimiento Civil).
La regla general es que las funciones del rbitro terminen con el pronunciamiento
de la sentencia definitiva dictada en el juicio arbitral.
Sin perjuicio de lo anterior, la ley seala que las funciones del rbitro terminan en
forma anticipada sin haberse dictado la sentencia definitiva en el juicio. Hay varias
causales que establece el legislador en esta materia (artculos 240 y 241, Cdigo Orgnico
de Tribunales):
La enfermedad del rbitro, porque aqu no operan las mismas reglas de los
tribunales ordinarios de justicia (artculo 240, n 3, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Si por cualquier causa el rbitro se ausenta del lugar del juicio. Ejemplo: cambio
de domicilio del rbitro, etc. (artculo 240, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales).
El maltrato o injuria a la persona del rbitro por alguna de las partes (artculo
240, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
133
* Competencia de los tribunales arbitrales:
Qu materias o asuntos conocen los rbitros?. Aqu hay un factor dentro de los
elementos de la competencia absoluta que predomina, que es la Materia o naturaleza
del asunto judicial. Los factores del fuero y la cuanta no interesan en estos juicios.
El factor materia es importante porque dependiendo de la naturaleza del asunto
judicial la ley establece o no la obligacin de someter el asunto a arbitraje; y en otros
casos, tambin considerando la materia, la ley prohbe someter un asunto a arbitraje.
Esto nos lleva a sealar que en relacin a las distintas materias se puede hacer una
clasificacin, as tenemos:
a. Asuntos que versen sobre alimentos (artculo 229, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Esto hay que entenderlo restrictivamente a los juicios de alimentos futuros forzosos.
c. Las causas criminales, cualquiera que sea el delito que se trate de investigar
(artculo 230, Cdigo Orgnico de Tribunales).
134
B) Materias de arbitraje forzoso u obligatorio:
Aqu hay que sealar que, en relacin a esta materia, hay una norma importante,
que seala que es posible que estas materias de arbitraje forzoso se puedan resolver sin la
intervencin del tribunal arbitral (artculo 227, inciso final). Esta norma le da la posibilidad a
los propios interesados resolver por s mismos cualquiera de estos asuntos, si todos ellos
tienen la libre disposicin de sus bienes (plena capacidad) y concurren al acto de que se
trata. Ejemplo: que los propios comuneros resuelvan la particin de bienes.
En el fondo, lo que est prohibido es que estos asuntos puedan ser conocidos por
los tribunales ordinarios o especiales.
Estos asuntos seran todas aquellas materias que no son de arbitraje prohibido o de
arbitraje forzoso (los dems entran dentro de esta categora). Por lo mismo aqu no cabe
hacer una enumeracin, porque estas cuestiones constituyen la regla general (esto es lo
que prima).
En estos casos habra que concluir que el legislador le es indiferente que las partes
la sometan a arbitraje o la sometan al tribunal que es normalmente competente (justicia
ordinaria).
* Conflictos de arbitraje:
No es normal que ocurra, pero puede pasar cuando un mismo asunto judicial
fuese, a la vez, una materia de arbitraje forzoso, por un lado, y por otra parte constituyese
tambin el mismo asunto una materia de arbitraje prohibido.
Esto podra ocurrir, por ejemplo, en una particin de bienes -que es una materia de
arbitraje forzoso- en la cual tengan inters un representante legal y su representado -que
es una materia de arbitraje prohibido-.
En estos casos, predomina el arbitraje forzoso (artculo 230, inciso final, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Este inciso est dentro de la norma que se refiere a aquellas
materias que no pueden someterse a arbitraje (materias de arbitraje prohibido), y agrega
que esto es as sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 227 (materias de arbitraje
forzoso).
135
* Arbitros de segunda instancia o segunda instancia en el juicio arbitral:
El arbitraje no es otra cosa que un juicio (porque los rbitros conocen solamente
juicios, no pueden intervenir en actos judiciales no contenciosos), y este juicio arbitral -que
tiene esta denominacin porque se somete al conocimiento del rbitro- se suele tramitar
como todo juicio tanto en primera como en segunda instancia.
Cualquier juicio se puede tramitar en una doble instancia porque esa es una de las
caractersticas de nuestros procedimientos: la posibilidad que el asunto sea conocido por
dos tribunales distintos, por uno inferior y por otro superior, siempre que se deduzca el
recurso de apelacin.
En cuanto a los tribunales arbitrales, depende de la calidad con que haya sido
nombrado el rbitro para ver si procede la doble instancia:
a) Si el rbitro es de derecho, en este caso hay que decir que el recurso de apelacin
procede. Esta es la regla general (que exista la doble instancia), obviamente si se
deduce el recurso de apelacin, a menos que las partes hayan excluido del
arbitraje el recurso de apelacin (que le otorguen al rbitro la competencia de
nica instancia), esto porque los recursos se pueden renunciar.
Qu tribunal conoce de la apelacin?. Si la apelacin es procedente,
aqu podran haber dos tribunales competentes en esta materia:
o Podra conocer del recurso el mismo tribunal que haba conocido esta
apelacin si se hubiese interpuesto en un juicio ordinario, es decir, la Corte de
Apelaciones respectiva.
c) En el caso de los rbitros arbitradores (si el rbitro ha sido designado con la calidad
de arbitrador), la regla es distinta. En este caso, el recurso de apelacin tendra
lugar cuando las partes (los propios interesados) han acordado la procedencia de
este recurso, para ello se requiere manifestacin de voluntad expresa de las partes
en el acto constitutivo del compromiso.
Debe haber voluntad expresa de que se reservan de este recurso ante un
tribunal que tambin deben designar, constituido por arbitradores (artculo 239,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales; artculo 642, Cdigo de Procedimiento
Civil), de lo contrario, si las partes no dicen nada, se entiende que no hay recurso
de apelacin.
136
En sntesis, en materia de arbitraje la situacin de la segunda instancia es bastante
diferente de lo que puede ocurrir ante la justicia ordinaria, porque, tratndose de los
tribunales ordinarios y los tribunales especiales, una vez que queda fijado el tribunal inferior
automticamente se fija cual va a ser el tribunal de segunda instancia. De lo que se infiere
que ante la justicia ordinaria va la procedencia del recurso de apelacin; en el caso de
los tribunales arbitrales, concretamente de los rbitros arbitradores, es distinto, porque si no
se dice nada no hay recurso de apelacin.
* Pluralidad de rbitros:
El artculo 231 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece que las partes tienen
derecho, en materia de arbitraje, a nombrar dos o ms rbitros para la resolucin del
litigio. Esto es tambin en el entendido que son las partes las que nombran (en este
sentido no hay lmites), pero si el nombramiento emana de la justicia ordinaria (en caso de
desacuerdo de las partes) solamente se puede designar un solo arbitro.
Cuando la pluralidad existe, en este caso hay dos situaciones que podran darse
en la tramitacin del juicio arbitral:
a) Que no se produzcan problemas entre los rbitros. Es decir, que siempre exista
acuerdo durante la tramitacin del juicio para la dictacin de las resoluciones.
Art. 233, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales: En el caso de ser dos o ms los
rbitros nombrados, las partes podrn nombrar un tercero que dirima las discordias
que entre aquellos puedan ocurrir.
Otro caso que tambin se puede dar es que las partes autoricen a los propios
rbitros para que ellos nombren en caso de ser necesario a este tercero (artculo 233,
inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales.
Art. 233, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Podrn, tambin, autorizar a los
mismos rbitros para que nombren, en caso necesario, el tercero en discordia.
En la tramitacin del juicio arbitral, si hay pluralidad de rbitros, todos ellos deben
concurrir al pronunciamiento de la sentencia y, adems, deben realizar los distintos actos
de procedimiento del juicio (todo esto se traduce en la dictacin de las resoluciones
judiciales), a menos que las propias partes dispongan otra cosa (artculo 237, inciso 1,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
Entonces, si en este caso los rbitros no se ponen de acuerdo, tienen que reunirse
con el tercero (naturalmente si lo hay) y en ese caso la mayora dirimir la discusin. Aqu
se aplicarn las mismas reglas que para dictar acuerdos en las Cortes de Apelaciones
(artculo 237, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales).
137
Aqu se puede presentar el problema cuando son varios los rbitros y no existe
tercero y, en consecuencia, no se pueda dirimir la discordia. Para solucionar esta situacin
hay que revisar ciertas reglas que da el Cdigo Orgnico de Tribunales que permiten
resolver discordias entre rbitros a falta del tercero en discordia. Aqu hay que ver la
calidad con que hayan sido nombrados los rbitros:
a) Arbitro de derecho: Aqu hay que hacer una distincin segn si la resolucin a
dictarse en el juicio es o no apelable.
Si la resolucin fuere apelable, en este caso cada opinin de los rbitros se
estimar como una resolucin distinta y los autos se tienen que elevar al tribunal
superior que resuelva respecto del punto o los puntos que hayan motivado el
desacuerdo de los rbitros (artculo 238, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales; y
artculo 631, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil). Este tribunal de alzada
podr ser el tribunal ordinario que corresponda -Corte de Apelaciones
correspondiente- o bien un tribunal arbitral de segunda instancia designado por las
partes.
Si la resolucin es inapelable, en este caso hay que analizar si la materia es
de arbitraje voluntario o bien de arbitraje forzoso:
o Si fuera una materia de arbitraje voluntario, en este caso queda sin efecto
el compromiso. Se termina el arbitraje (artculo 238, inciso1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
o Si fuera una materia de arbitraje forzoso, en este caso hay que nombrar
nuevos rbitros (artculo 238, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
b) Arbitro mixto: Para los rbitros mixtos se aplican las mismas reglas que para el
rbitro de derecho.
138
- En cuanto a los rbitros arbitradores, los recursos proceden en la medida que las
partes lo acuerden, particularmente la apelacin. El recurso de casacin en la
forma se estima que procede, no as la casacin en el fondo porque es un recurso
de derecho (opera cuando se infringe la ley) y los rbitros arbitradores no fallan
conforme a derecho.
Esta materia est regulada en los artculo 206 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales (Ttulo VIII) y tiene bastante aplicacin prctica.
La administracin de justicia como tal no se puede paralizar, debe ser siempre
continua en el tiempo. Desde este punto de vista, la justicia no se puede paralizar por la
necesidad que tienen las partes que se administre justicia (que es una necesidad
permanente); y el Estado como detentador de la funcin jurisdiccional debe velar porque
esto se cumpla.
Segn esto, la administracin de justicia no podra quedar paralizada ni haber
interrupciones al ejercicio de las funciones jurisdiccionales.
Esta continuidad, en la prctica, se podra ver alterada porque podran darse
ciertas circunstancias que impiden que un magistrado ejerza la jurisdiccin. Ese juez en
algn momento podra faltar y no estar presente cuando deba ejercer estas funciones,
esto se puede deber a mltiples razones. En todos estos casos, cualquiera que sea el
motivo que tenga el juez (impedimentos a ttulo personal porque el rgano judicial
siempre va a existir como tal) hay que reemplazarlo de inmediato.
El impedimento que puede afectar a un juez puede ser un impedimento absoluto
(ejemplo: fallecimiento) o bien un impedimento parcial (ejemplo: vacaciones) y puede
referirse a un proceso determinado como a todos los procesos del tribunal (ejemplo:
cuando tenga alguna causal de inhabilidad en un proceso determinado).
Estas son normas que se aplica para toda clase de tribunales, sean estos
unipersonales o colegiados.
Aqu existen dos instituciones procesales importantes para sustituir al juez impedido:
o La Subrogacin.
o La Integracin.
A) Subrogacin:
Aqu hay que hacer una serie de distinciones en cuanto a la cantidad de jueces
que hayan en la comuna.
1. Si en la comuna o agrupacin de comunas hay un solo juez de letras: Ejemplo: la
comuna de Tom. La subrogacin de hace de la siguiente manera:
139
o 1: El primero que subroga es siempre el Secretario del mismo tribunal,
siempre que sea abogado, segn la ley (artculo 211, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
o 3: A falta del secretario abogado del otro juzgado, debe subrogar el Juez
de este otro Juzgado de la comuna (artculo 212, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
o 3: A falta de estos secretarios debe subrogar el Juez del Tribunal que siga
en el orden numrico.
140
4. Si en la comuna o agrupacin de comunas hay tres o ms jueces de distinta
jurisdiccin: Ejemplo: Concepcin, Talcahuano. La subrogacin opera de la
siguiente manera:
- Tienen los subrogantes las mismas facultades que el juez que estn subrogando?
(facultades de los subrogantes). Aqu hay que distinguir quin es el que est subrogando y
para ello hay dos reglas fundamentales en esta materia:
141
2. Cuando la inhabilidad afecta a la totalidad de los ministros de la Corte de
Apelaciones de que se trata -ya sea que tenga una o ms salas-, en este caso la
subrogacin se va a producir, de acuerdo al Cdigo Orgnico de Tribunales, con
los miembros de otra Corte de Apelaciones (artculo 216, inciso 2, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
En este caso, es importante destacar que los ministros de la Corte que debe
subrogar no se constituirn en la Corte subrogada. El asunto debe pasar a la Corte
que segn la ley debe subrogar (artculo 216, inciso 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Ejemplo: las Corte de Apelaciones de Chilln y Concepcin se subrogarn
recprocamente.
- Que la Corte Suprema no pueda funcionar alguna de sus salas, por inhabilidad o
impedimento de la mayora de los ministros titulares.
B) Integracin:
142
- 2: Si esto no es posible, el reemplazo le corresponde al Fiscal Judicial o los Fiscales
Judiciales, en su caso, tambin en la medida que es posible y por el orden de
antigedad de ellos.
* Abogados Integrantes:
Estos Abogados Integrantes, antes que nada, son funcionarios que no forman
parte del Poder Judicial y que son nombrados por el Presidente de la Repblica para
integrar una sala de la Cortes de Apelaciones o de la Corte Suprema, en el caso que
alguno de los miembros titulares de estos tribunales no puedan cumplir sus funciones, con
la finalidad que estos tribunales tengan su mnimo para poder funcionar. Esta es la nica
funcin que cumplen.
De acuerdo al artculo 219 del Cdigo Orgnico de Tribunales, estos abogados
integrantes son designados por el Presidente de la Repblica segn las reglas que aqu se
contienen:
143
El nmero de abogados integrantes es variable segn la Corte. Ejemplos: La Corte
Suprema cuenta con doce abogados; la Corte de Apelaciones de Concepcin tiene
nueve. El mximo de abogados integrantes la tiene la Corte de Apelaciones de Santiago,
con 15 abogados; y las que menos tienen (ejemplo: Chilln) cuentan slo con tres
abogados integrantes.
Para los efectos del nombramiento, en el mes de diciembre, la propia Corte de
Apelaciones debe confeccionar una lista de abogados, tambin de composicin
variable, segn lo que la ley indique (artculo 219, inciso 2, Cdigo Orgnico de
Tribunales). Esta lista la Corte de Apelaciones la remite a la Corte Suprema y este tribunal
confeccionar las ternas con estos abogados (confeccionar tantas ternas como sean los
cargos a llenar, por ejemplo, la Corte de Concepcin con nueve ternas). Posteriormente,
el Presidente de la Repblica elige uno de cada terna.
En el caso de la Corte Suprema, la situacin es parecida. La propia Corte Suprema
forma la lista en el mes de diciembre en que termine el trienio que corresponde con 45
nombres de abogados, posteriormente la misma Corte confecciona las ternas (doce
ternas en total), y el Presidente de la Repblica elegir uno de esa terna.
Estos abogados integrantes deben cumplir algunas condiciones (requisitos
comunes para todos los casos:
Debe cumplir los mismos requisitos para ser ministros de la respectiva Corte, con
excepcin del requisito del lmite de edad que establece la Constitucin.
Por ltimo, tienen que tener cierto tiempo de ejercicio profesional. En el caso de la
Corte de Apelaciones hay que tener a lo menos doce aos de ejercicio
profesional, y en el de la Corte Suprema quince aos como mnimo.
144
Estas inhabilidades estn conformadas por las IMPLICANCIAS y RECUSACIONES,
que se pueden hacer valer en contra de los magistrados a ttulo personal.
Las implicancias y recusaciones estn reguladas en los artculo 194 y siguientes del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Se debe a que, por una parte, los magistrados tiene que ser siempre imparciales
cuando conocen y juzgan un asunto y no pueden estar influenciados; y, por otro lado,
desde el punto de vista de las partes, estas implicancias y recusaciones, permiten
mantener la igualdad de los litigantes frente a los tribunales.
El magistrado perdera la imparcialidad es uno de estos casos, por ello el legislador
trata de evitar esto y lo que trata de obtener es el prestigio de la justicia (que los jueces
fallen estrictamente apegados a la ley).
Esta es materia regulada en los artculo 194 y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales, titulado de la implicancia y recusacin de los jueces y de los abogados
integrantes. Pero se aplica en general a todos los magistrados, unipersonales y
colegiados, tambin se aplica a los ministros de Corte, y tambin se aplica a otros
funcionarios judiciales (funcionarios auxiliares de la administracin de justicia: los jueces
rbitros, a los peritos cuando deban intervenir, etc.).
a. Las implicancias son irrenunciables, porque son de orden pblico. En cambio las
causales de recusacin pueden ser renunciadas por estar al beneficio de las
partes.
b. Las implicancias deben declararse de oficio por el tribunal, sin perjuicio que esto
pueda ser solicitado por las partes. Las recusaciones, por lo general, se hacen valer
normalmente a peticin de parte interesada.
c. Aquellos magistrados que se ven afectados por alguna causal de implicancia y
que fallan un asunto con manifiesta implicancia cometen delito, porque lo que
est en juego es el orden pblico. Esto no sucede en las causales de recusacin,
porque pueden ser renunciadas.
145
d. Las causales de implicancia constituyen de por s una causal de casacin, basta
que el magistrado est comprendido en alguna causal de implicancia para que la
sentencia que dicte pueda ser anulada. En cambio, en el caso de la recusacin,
para que la sentencia pueda ser anulada, la causal tiene que haberse declarado
por el tribunal, o bien estar pendiente su tramitacin.
Para estos efectos, los magistrados cuando advierten que pueden estar
afectados por una inhabilidad lo dejan constancia en el proceso (artculo 199,
inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
146
Esta recusacin, en el caso de los abogados integrantes, tiene que ser antes de la
audiencia en la cual corresponda que se vea la causa de que se trate. Adems la parte
debe pagar un impuesto (fiscal). Monto que es variable si se trata de un abogado
integrante de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones (artculo 198, inciso final,
Cdigo Orgnico de Tribunales).
- La recusacin amistosa:
Procedimiento bastante especial que tiene lugar antes que se pida una
recusacin, antes de alegarla formalmente ante el tribunal competente. En este caso, la
ley seala que podr el recusante ocurrir al mismo recusado exponindole la causal de
fundamento a esta recusacin y sealndole que sea declarada sin ms trmite (artculo
124, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Si no se acepta esto, o si se rechaza esta solicitud, podr deducirse la recusacin
ante el tribunal correspondiente (artculo 124, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
147
asunto judicial. Dentro de estos tribunales, hay algunos que forman parte del Poder
Judicial y otros no.
Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales:
Existen otros tribunales especiales que no forman parte del Poder Judicial, que la
ley establece en forma genrica. Ejemplo: Juzgados de Polica Local, tribunales
aduaneros, etc.
La particularidad de estos tribunales es que se rigen cada uno por su propia ley,
que constituye su estatuto jurdico. Esto significa que esas leyes especiales establecen las
atribuciones y la organizacin de cada una de estos tribunales en particular. Y se les
aplicarn las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales en todos aquellos casos no
regulados en las leyes especiales.
I. TRIBUNALES DE MENORES:
148
d) Nombrar guardadores a menores de edad cuando se requiera.
Estos tribunales especiales no forman parte del Poder Judicial y tambin se rigen
por su estatuto propio que viene a ser en este caso la ley 15.231 (del 23 de mayo de 1978),
de Organizaciones y Atribuciones de los Juzgados de Polica Local; y la ley 18.287 que
establece el Procedimiento aplicable. De manera que estas dos leyes son
complementarias, a diferencia de lo que ocurre con los jueces de menores.
Estos tribunales tienen una particularidad en el sentido de que desde el punto de
vista de su organizacin son tribunales municipales. Dependen de la municipalidad que
corresponda y funcionan en locales que son municipales. No estn dentro del escalafn
del Poder Judicial.
En cuanto a su remuneracin los funcionarios de estos tribunales son con cargo a
los fondos de la municipalidad.
El personal que atiende a estos tribunales figura en la planta de los empleados
municipales y se rigen por tanto por el estatuto administrativo como por la ley 15.231.
Estos tribunales deben su razn de existencia al hecho de que se crearon
fundamentalmente para conocer de todas las infracciones de la normativa del trnsito y
esa constituye la competencia fundamental de estos tribunales.
149
10.- Abogados y auxiliares de la Administracin de Justicia:
A) Los Abogados:
150
circunstancia que deber acreditarse por el Director General de la respectiva
Corporacin.
Certificado de Nacimiento.
Certificado correspondiente otorgado por la Universidad.
Extracto de Filiacin de la persona.
Acreditar su buena conducta, mediante dos testigos.
Certificado que da el director de la respectiva Corporacin de
Asistencia Judicial.
Este ltimo requisito tiene una particularidad si los postulantes son funcionarios del
Poder Judicial. Esta obligacin de la prctica se entiende cumplida por aquellos
funcionarios o empleados del Poder Judicial por el hecho de haber desempeado sus
funciones durante 5 aos. A estos funcionarios la ley los dispensa de realizar la practica en
el entendido que dichos funcionarios se hayan desarrollado en el escalafn del Poder
Judicial.
La Corte Suprema puede disponer de cualquier medida para averiguar el
cumplimiento de estos requisitos, especialmente en el caso de los averiguadores de la
buena conducta.
Acreditados todos estos requisitos, la Corte Suprema les fija da y hora para
otorgarles el ttulo el que ser otorgado en audiencia pblica en dicho tribunal. Para estos
efectos debe reunirse el pleno de la Corte (formado por todos los ministros) y el secretario
(artculo 521, Cdigo Orgnico de Tribunales).
151
Art. 527, Cdigo Orgnico de Tribunales: Las defensas orales ante cualquier
tribunal de la Repblica slo podrn hacerse por un abogado habilitado para el
ejercicio de la profesin. No obstante, los postulantes que estn realizando su
prctica para obtener el ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia
Judicial creadas por la Ley No. 17.995, podrn hacer tales defensas ante las Cortes
de Apelaciones y Marciales en favor de las personas patrocinadas por esas
entidades. Para estos fines el representante de ellas deber otorgar al postulante
un certificado que lo acredite como tal.
1) La Fiscala Judicial:
Art. 354, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los fiscales judiciales obran, segn la
naturaleza de los negocios, o como parte principal, o como terceros, o como
auxiliares del juez.
152
En general debe ser oda en ciertos casos que la ley seala. Esto significa que a los
fiscales judiciales les corresponde evacuar informes en aquellos asuntos que deben ser
odos.
Esto de ser odos significa que debe emitir una opinin sobre el asunto judicial de
que se trata. Ejemplo: juicios de estado civil de las personas; juicios de responsabilidad civil
de los jueces; ciertas contiendas de competencia; y en general, en todo negocio
respecto del cual las leyes prescriban expresamente la audiencia o intervencin del
ministerio pblico.
Estas funciones son independientes de los tribunales y en estos informes los fiscales
establecen las conclusiones que estime ajustadas a derecho.
La intervencin de estos fiscales judiciales puede ser solicitada en todos aquellos
casos que los tribunales lo estimen conveniente.
Los fiscales judiciales gozan de inamovilidad y tienen el mismo tratamiento que los
magistrados (artculo 352, Cdigo Orgnico de Tribunales).
Art. 352, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los fiscales judiciales gozan de la misma
inamovilidad que los jueces, tienen el tratamiento de Seora y les es aplicable
todo lo prevenido respecto de los honores y prerrogativas de los jueces por los
artculos 308 y 309.
153
3) Los Relatores:
- Dar cuenta diaria de todas las solicitudes (escritos) que se presenten con el
carcter de urgente y en general de los negocios que la Corte respectiva
disponga. Esta cuenta diaria es para que la Corte resuelva.
154
de inmediato). Esto es importantsimo para saber qu ministros van a dictar la
sentencia.
- Cotejar con los procesos los informes en derecho. Puede ocurrir que en la segunda
instancia los tribunales ordenen informar en derecho a peticin de parte.
Los informes en derecho consisten en opiniones de juristas prestigiosos sobre
alguna materia de derecho que sea discutible o que sea de difcil solucin.
Opinin por escrito que hace un abogado y que se agrega materialmente al
proceso.
En este caso les corresponde a los relatores cotejar estos informes de
derecho con los procesos respectivos con la finalidad de verificar si estn
conformes o disconformes con los hechos del proceso.
4) Los Secretarios:
5) Los Receptores:
Los receptores se encuentran regulados en los artculos 390 y siguientes del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
155
Segn el artculo 390 del Cdigo Orgnico de Tribunales, los Receptores son
ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de los
secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de Justicia y de evacuar todas
aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.
Tambin a los receptores les corresponde intervenir en los procesos en la recepcin
de la prueba testimonial y en la diligencia denominada absolucin de posiciones
(confesin de parte).
Para cumplir con sus funciones deben retirar de la Secretara del tribunal los
expedientes de los procesos. Deben dejar constancia en el proceso de las actuaciones
que practiquen.
El receptor acta normalmente dentro del mismo territorio jurisdiccional del tribunal
al cual est adscrito. Excepcionalmente, con autorizacin del propio tribunal, puede
realizar diligencias o podr practicar las actuaciones en otra comuna comprendida
dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte de Apelaciones (artculo 391, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Con este trmite se evita confeccionar un exhorto.
Art. 391, inciso 2, Cdigo Orgnico de Tribunales: Los receptores ejercern sus
funciones en todo el territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Sin embargo,
tambin podrn practicar las actuaciones ordenadas por ste, en otra comuna
comprendida dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte de
Apelaciones.
7) Los Notarios:
Los Notarios estn regulados en los artculos 399 y siguientes del Cdigo Orgnico
de Tribunales.
Son ministros de fe pblica, encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorgaren; de dar a las partes interesadas los testimonios o
copias que pidieren; y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
Los Notarios tienen que actuar dentro del respectivo territorio jurisdiccional que les
est asignado. Ningn notario puede ejercer sus funciones fuera del territorio que se le ha
sido asignado.
Entre sus funciones la ms importantes es la de autorizar las escrituras pblicas, las
que son una especie de instrumento pblico o autntico, que se caracteriza por ser
entregada por un notario pblico con las solemnidades legales correspondientes e
incorporadas a un protocolo o registro pblico (artculo 403, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Los Notarios efectan protocolizaciones de documentos, esto significa el hecho de
agregar un documento al final del Registro de un Notario, a solicitud de parte (artculo
415, inciso 1, Cdigo Orgnico de Tribunales).
156
8) Los Conservadores:
9) Los Archiveros:
157
los tribunales orales en lo penal y de los juzgados de garanta (artculo 389 A, Cdigo
Orgnico de Tribunales). Estos tribunales no tienen secretarios.
Sus funciones son la de administrar con la finalidad que estos tribunales funcionen
(la distribucin del personal, evaluar al personal a su cargo, la distribucin de causas,
llevan la contabilidad y administran la cuenta corriente del tribunal, etc,).
Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal no se
requiere ser abogado, pero s debe poseer un ttulo profesional relacionado con las reas
de administracin y gestin, otorgado por una universidad o por un instituto profesional
(artculo 389 C, Cdigo Orgnico de Tribunales).
I. INTRODUCCION
El Proceso constituye el medio a travs del cual los tribunales de justicia (que son
los terceros imparciales) solucionan los conflictos. El Proceso es el medio ms perfecto o
idneo para solucionar conflictos jurdicos, porque es la forma que da mejores
posibilidades a los litigantes para hacer valer sus derechos
El Proceso se puede tramitar en base a distintas reglas que son las que constituyen
los procedimientos (el procedimiento es el conjunto de reglas que regulan el Proceso). Los
procesos no se sustancian siempre de la misma manera.
La aplicacin de un procedimiento no puede ser entregada a alguna de las
partes. El procedimiento se debe aplicar objetivamente dependiendo de la naturaleza de
la accin que se deduzca.
La fuente inmediata y directa del procedimiento es el Cdigo de Procedimiento
Civil, que no es la nica, hay leyes procesales complementarias.
El Derecho Procesal Funcional lo podemos definir como aquella rama del Derecho
Procesal que estudia las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los
tribunales como las personas que concurren ante ellos planteando pretensiones
procesales. El Derecho Procesal Funcional admite varias subclasificaciones, porque el
procedimiento no es uno slo. Ejemplo: Derecho Procesal Civil, Derecho Procesal Penal,
etc.
158
Procedimiento Civil, en todo aquello que no se oponga al Cdigo de Procedimiento
Penal.
El Cdigo de Procedimiento Civil regula en forma metdica y ordenada el
procedimiento de las contiendas civiles entre partes y los actos de jurisdiccin no
contenciosa cuyo conocimiento corresponda a los tribunales de justicia.
A) Libro Primero: Disposiciones Comunes a todo Procedimiento: Aqu se aplican todos los
procedimientos sin distincin alguna, incluso los penales. En el Libro Primero se contienen
normas bsicas, de aplicacin general, rigen para toda clase de procedimientos.
Se incluyen materias importantes como todo lo relativo a las partes, la forma de
comparecer en juicio, las partes indirectas, terceros, las actuaciones judiciales, los plazos,
las notificaciones, los incidentes, los mandatos judiciales, etc.
B) Libro Segundo: Del Juicio Ordinario: El Libro Segundo es importante porque, en primer
lugar, si la accin deducida en la demanda no tiene establecida una tramitacin
especial, debemos aplicar las disposiciones del Libro Segundo, se trata del juicio tipo o
juicio bsico.
Adems es importante porque no obstante que un procedimiento sea especial
(distinto del juicio ordinario) se pueden llegar a aplicar las normas pertinentes del Libro
Segundo en todas aquellos trmites que no estn expresamente regulados dentro de las
normas de procedimiento especial. Ejemplo: dentro del procedimiento ejecutivo o dentro
del juicio sumario no se contienen normas respecto a la forma de la declaracin de
testigos, luego en eso se aplican las normas pertinentes del Libro Segundo, segn lo que
dice el artculo 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.
- En el Ttulo I, que contiene disposiciones generales para todos los actos judiciales
no contenciosos.
- En los ttulos siguientes, donde se reglamentan algunos actos judiciales no
contenciosos (no estn tratados todos los actos judiciales no contenciosos en el
Libro Cuarto).
159
3.- Aplicacin de las normas del Cdigo de Procedimiento Civil en un caso determinado:
Aqu hay que ver en cada caso si el acto judicial no contencioso de que se
trate est o no reglamentado especialmente en el Libro Cuarto.
160
4.- Campo de aplicacin del Cdigo de Procedimiento Civil:
Esto est dicho en el artculo 1, cuando dice que las disposiciones de este
Cdigo rigen el procedimiento de las contiendas civiles entre partes y de los actos de
jurisdiccin no contenciosa, cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales de Justicia.
a. Las contiendas en materia penal, porque esas se rigen por otras normas, a menos
que las leyes procesales penales (Cdigo de Procedimiento Penal, Cdigo
Procesal Penal, etc.) se remitan al Cdigo de Procedimiento Civil, de lo contrario
no se pueden aplicar.
5.- El Procedimiento:
Los aspectos ms relevantes que presenta el procedimiento civil en Chile son los
siguientes:
b) La publicidad de las actuaciones: Los actos de los tribunales son pblicos y esto se
traduce en que las actuaciones de los procedimientos deben ser pblicas, a
menos que la propia ley seale lo contrario (que las actuaciones sean secretas), y
esto significa que la actuacin puede ser conocida por las partes o por terceros
(funcin importante que cumplen los secretarios). Incluso ms, las partes o los
interesados pueden solicitar copias de las actuaciones a su costa.
161
Significa la posibilidad de revisar las actuaciones judiciales, pero no
cualquier revisin, sino que es aquella que realiza el tribunal superior jerrquico si se
interpone el correspondiente recurso de apelacin. Interponer el recurso de
apelacin significa que la parte agraviada con la resolucin que dicta el tribunal
inferior puede interponer el recurso de apelacin para que el superior jerrquico la
revise y la enmiende con arreglo a derecho.
Esto es importante porque con esto se permite minimizar las posibles
injusticias que se cometan al dictarse resoluciones judiciales, porque siempre est
la posibilidad del error.
d) Por ltimo, podemos decir que ni las partes ni el juez tienen la posibilidad de entrar
a sustituir los procedimientos legales.
Los procedimientos que la ley establece son de aplicacin obligatoria. Se
debe aplicar el procedimiento que corresponda de acuerdo a la naturaleza de la
accin deducida. No se pueden modificar las reglas de procedimiento, salvo que
la propia ley lo permita. Ejemplo: el caso del procedimiento de los rbitros
arbitradores.
162
o Procedimiento Escrito: es aquel en que predominan las actuaciones en que debe
dejarse constancia documentada en el proceso. Son aquellos en cuya tramitacin
hay un predominio de lo literal, de las actuaciones escritas.
4) Considerando el fin que se persigue con el ejercicio de la accin (la finalidad misma
de la accin que pretende el actor o demandante), tenemos que el procedimiento
puede ser de conocimiento, ejecutivo y cautelares o precautorios.
o Procedimiento de Conocimiento: son aquellos que se siguen con el objeto de que
el tribunal declare o establezca un determinado derecho controvertido entre dos
partes; es decir, este es el procedimiento tpico que se utiliza cuando hay un juicio
(donde est la controversia).
Aqu se puede hacer una subclasificacin, porque esto es muy amplio. La
finalidad especfica que se podra perseguir con este procedimiento podra ser:
163
o Procedimiento de Mayor Cuanta: cuando el valor de lo disputado en juicio
excede de las 500 UTM.
1.- Introduccin:
Para entender la Teora General del Proceso hay que considerar tres conceptos
bsicos:
Accin
Jurisdiccin
Proceso
2.- La Accin:
164
c) En el Derecho Civil, la accin se usa como el medio para proteger los derechos
subjetivos (ejemplo: la accin reivindicatoria protege el derecho de dominio).
Como un acto que sirve para provocar la actividad jurisdiccional del Estado: Es
un concepto autnomo y es el verdadero sentido o significado de la palabra
accin. Para Eduardo Couture la accin es el poder o la facultad de
provocar la actividad jurisdiccional del Estado.
Esta teora est obsoleta. Sus partidarios sostienen que existe una equivalencia
entre los conceptos de accin y de derecho subjetivo, y por eso se lleg a decir que la
accin era el mismo derecho subjetivo puesto en ejercicio (en movimiento), producido
por la trasgresin de una norma jurdica (la accin es una manifestacin dinmica del
derecho).
Esta teora no sirve para explicar una serie de casos que se pueden producir en la
prctica:
165
Tambin es insuficiente para explicar el caso de las acciones posesorias, que no
amparan derecho alguno porque la posesin es un hecho y no un derecho.
* Elementos de la accin:
166
* Clasificaciones de la accin:
Acciones de condena: Son aquellas cuya finalidad es obtener una condena, que
se le imponga al demandado el cumplimiento de una determinada prestacin de
dar, hacer o no hacer algo; por ejemplo, pagar el precio.
167
Acciones cautelares: Son aquellas que se tramitan con un procedimiento
accesorio al procedimiento principal, con el objeto de conseguir una providencia
o resolucin asegurativa del tribunal, tambin dentro de un procedimiento breve,
destinada a asegurar el resultado de la accin principal.
Acciones civiles.
Acciones penales.
Acciones muebles: Las acciones son muebles, cuando las cosas en que han de
ejercerse o que se deben son muebles.
Acciones inmuebles: Son acciones inmuebles aquellas en que las cosas sobre que
han de ejercerse o que se deben son inmuebles.
F) Considerando si la accin puede o no subsistir por s sola, las acciones pueden ser
principales o accesorias.
Acciones principales: Son aquellas que pueden subsistir por s solas una vez
ejercidas, la accin tiene vida propia.
Acciones accesorias: Son aquellas que no pueden subsistir por s solas, requieren
de otra accin principal para poder subsistir. Ejemplos: acciones cautelares,
accin reconvencional, la adhesin a la apelacin, la accin prendaria, etc.
168
c. Sirve para efectos probatorios del juicio: Es decir, sobre quin va a recaer el peso
de la prueba. Se establece la prueba que debe rendirse en el juicio y admitirse por
el tribunal, todo ello porque los hechos controvertidos del juicio tienen que ser
correspondientes con la naturaleza de la accin.
d) Existencia de una causa, que est establecida en la ley, en el artculo 177 inciso
final del Cdigo de Procedimiento Civil, definida como el fundamento inmediato
del derecho deducido en juicio. Esto equivale al porqu se pide:
ii. Si son derechos reales, en este caso para determinar la causa hay que
analizar los modos de adquirir de los cuales nacen los derechos reales (la
ocupacin, la accesin, la tradicin, etc.).
169
* Ejercicio de la accin:
Que el actor tenga derecho a la accin. Quien ejercita la accin debe ser titular
de un derecho subjetivo material respecto del cual invoca la tutela jurdica.
Por ltimo, es necesario que el actor tenga un inters. Si ese inters falta la
proteccin desaparece.
170
La demanda podra ser presentada ante un tribunal relativamente
incompetente, por prrroga tcita (artculo 187, n 1, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
Este es un caso que se refiere a la situacin que podra ocurrir cuando una accin
le corresponde a varias personas y de todas ellas slo una la ejercita. En esta situacin, el
demandado tiene un derecho, y ste consiste en que puede pedirle al tribunal que la
demanda sea puesta en conocimiento de las otras personas que no la ejercieron, esto
con el objeto de que eligiesen si se adhieren a ella o no.
Hay varias posibilidades respecto a las personas que no ejercieron la demanda:
- Que se adhieran a la demanda ya interpuesta, en cuyo caso pasan a ser parte del
juicio (asumen el rol procesal de demandante). Estas personas tienen que actuar a
travs de un mismo mandatario o procurador comn, es decir, deben actuar por
una sola cuerda.
- Que declaren que no se van a adherir a la demanda. La ley dice que caducar su
derecho; significa que pierden su accin (renuncian a la accin) y ya no podrn
demandar en el futuro.
- Que no expresen voluntad. Si las partes nada dicen, a ellos les afectar el
resultado del juicio. En este caso podrn comparecer en cualquier estado del
juicio, respetando lo obrado.
171
Este es una manifestacin del principio de la economa procesal, se evita que un
mismo demandado se vea enfrentado a varios juicios. Tambin se evita que el tribunal
dicte sentencias contradictorias.
Los requisitos para hacer valer el artculo 21 son los siguientes:
o Que se haya iniciado un juicio, que la demanda haya sido presentada y notificada
al demandado. El juicio se entiende iniciado cuando se notifica legalmente al
demandado.
o La accin interpuesta le corresponde a varias personas.
o De esas varias personas slo una de ellas la haya ejercitado.
o Que el demandado pida al tribunal que la demanda se ponga en conocimiento
de las personas que no la dedujeron. Esta peticin se entiende que tiene que
hacerla antes que conteste la demanda y dentro de los trminos del
emplazamiento.
2) Caso de la Jactancia:
172
4) Reserva de acciones en el juicio ejecutivo:
Art. 17, Cdigo de Procedimiento Civil: En un mismo juicio podrn entablarse dos
o ms acciones con tal que no sean incompatibles.
Sin embargo, podrn proponerse en una misma demanda dos o ms
acciones incompatibles para que sean resueltas una como subsidiaria de otra.
a) Cuando las acciones son compatibles, es decir, que todas las pretensiones que se
hacen valer en una demanda sean compatibles entre s, que estn sometidas a un
mismo procedimiento y adems que sean todas de la misma competencia del
tribunal donde se deduce la demanda.
Que sean compatibles significa que ambas pretensiones pueden ser
acogidas simultneamente por la sentencia que se dicte en el juicio, o sea, no hay
contradiccin entre las pretensiones.
Ejemplos: puede solicitarse la demanda se resolucin de un contrato de
compraventa, y adems puede darse una segunda pretensin que puede ser la
indemnizacin de perjuicios (artculo 1479, Cdigo Civil); otro ejemplo: en un juicio
de arrendamiento es muy comn que en una demanda de desahucio se pida la
restitucin del bien inmueble arrendado, y se pide adems hacer valer otras
pretensiones: el pago de las rentas que se adeuden, el pago de las cuentas de
servicios (luz, agua potable, etc.).
173
b) Cuando las acciones son incompatibles. Podrn hacerse valer dos o ms
pretensiones en una misma demanda que sean incompatibles, pero que sean
resueltas una en subsidio de la otra, y as tienen que alegarse o formularse. Si no se
hace valer una pretensin en subsidio de la otra, la demanda queda
incomprensible y el juez no puede acogerlas simultneamente en la sentencia.
Ejemplo: no se puede pedir simultneamente el cumplimiento de un
contrato y su resolucin, slo se pueden hacer valer una en subsidio de la otra.
El demandante ver cul pretensin formula en forma principal (cul se
resuelva primero).
Hay otros casos en un mismo proceso en que es posible que se renan varias
acciones pero ya no en una misma demanda. Esto va a ocurrir fundamentalmente en dos
casos:
3.- La Demanda:
174
- En primer lugar hay requisitos generales, que se exigen no slo a la demanda sino
que a todo escrito.
- Por ltimo, existe un tercer grupo de requisitos que se exigen por las leyes
procesales, distintas a las del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Toda demanda se encabeza con lo que se una suma, que es una especie
de resumen de la demanda, en que se indica en forma sucinta todas las
pretensiones que se formulan en el escrito de la demanda. Dicho de otro
modo, la demanda se encabezar con una suma que indica su contenido o el
trmite de que se trata (artculo 30, Cdigo de Procedimiento Civil).
Todo escrito, y por ende toda demanda, tiene que ser firmado (aunque la ley
no lo exija expresamente).
La demanda hay que presentarla con todas las copias necesarias para
notificar a las partes.
2. Por otro lado, existe un segundo grupo de requisitos especficos o especiales que
se contemplan en el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.
3. Finalmente, existe un tercer grupo de requisitos exigidos por otras leyes procesales.
Ejemplo: los requisitos que exige la ley 18.120 que debe cumplir no slo la
demanda sino que todo primer escrito que realizan las partes (porque la demanda
puede no ser el primer escrito) y que seala que tiene que cumplir con el llamado
patrocinio y poder (quin va a ser el abogado que va a patrocinar o defender
los derechos en el juicio).
175
La ley establece para estos efectos un plazo que es variable y adecuado o
prudente. La duracin es variable para contestar la demanda, depende del juicio de que
se trate.
Cualquiera de estos elementos que falle o incumpla quiere decir que no hay
emplazamiento en ese juicio y todas las actuaciones posteriores que puedan hacerse en
ese juicio sern nulas, porque falla el elemento esencial referido a que no se le permite al
demandado que se defienda. Tanto es as que el juez le permite al demandado retirar la
demandada no notificada.
- El tribunal no puede desentenderse de esa demanda. Esto significa que el juez est
obligado a tramitar ese proceso y debe proveer todos los futuros escritos que se le
presenten y adems, ms importante an, queda obligado a fallarlo (a dictar
sentencia definitiva). Esta es una derivacin del principio de inexcusabilidad de los
tribunales.
176
- Este demandante queda obligado a acatar la sentencia que se dicte en ese
juicio, tambin como consecuencia de la notificacin.
- Por ltimo, ese demandante no puede iniciar un nuevo juicio fundado en el mismo
motivo que plante en su demanda primitiva, en contra de su mismo demandado,
ante un nuevo o el mismo tribunal, porque ya hay juicio, el asunto ya est
sometido a un juez.
177
b) Responsabilidad penal: El demandante que irresponsablemente interpone una
demanda podra incurrir en responsabilidad penal, esa demanda podra dar
origen a un delito. Ejemplo: injurias en la demanda, por ello hay que medir las
palabras que se utilicen en la redaccin de la demanda (artculo 426, Cdigo
Penal).
* Extincin de la accin:
- La accin una vez que ha sido deducida tambin se puede extinguir por la
dictacin de la sentencia.
- El desistimiento, que opera una vez que el juicio se ha iniciado (artculo 148,
Cdigo de Procedimiento Civil). Tambin por avenimiento, transaccin y
conciliacin.
178
4.- La Excepcin:
b. Las excepciones dilatorias son las alegaciones que formula el demandado, cuya
finalidad es corregir vicios de procedimiento sin afectar el fondo de la accin
deducida y con ello se paraliza el juicio hasta que se corrija el defecto. Por
ejemplo: cualquier defecto formal de la demanda (artculo 303, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Cuando el demandado ejercer esta accin no entra a contestar la
demanda, puesto que tiene un vicio.
c. Las excepciones perentorias son las alegaciones del demandado que dicen
relacin con el fondo de lo discutido (miran el fondo del asunto) y persigue la
extincin de la accin. Ejemplo: el demandado alega la prescripcin, el pago de
la deuda, etc.
El demandado debe oponer esta excepcin en el escrito de contestacin
de la demanda (artculo 309, n 3, Cdigo de Procedimiento Civil). Si se oponen
con posterioridad a la contestacin de la demanda, el tribunal no debe
considerarlas por oponerse extemporneamente.
Cuando los autores se refieren a las excepciones perentorias, hacen la
distincin entre las perentorias propiamente tales y las que constituyen simples
defensas.
Nuestro Cdigo de Procedimiento Civil no distingue a la excepcin de la
defensa, para l son conceptos sinnimos. Ejemplo: artculo 309 que establece los
requisitos de contestacin de la demanda y de ellas debe contener las
excepciones que se oponen a la demanda y la exposicin clara de los hechos y
fundamentos de derecho en que se apoyan (artculo 309, n 3, Cdigo de
Procedimiento Civil); en trminos amplios comprende excepciones perentorias
como a las simples defensas.
179
* Resolucin de las excepciones:
- Las excepciones perentorias, lo mismo que las defensas que puede presentar el
demandado, forman parte de la controversia. La controversia se determina, desde
el punto de vista procesal, por las pretensiones del demandante y las excepciones
que haga valer el demandado en su contestacin. Esto es lo que tiene que
resolver el juez en la sentencia (debe resolver todas las acciones y todas las
excepciones).
Las excepciones perentorias y las defensas el juez debe resolverlas en la
sentencia definitiva.
5.- El Juicio:
En relacin a los elementos del juicio hay que distinguir entre requisitos de
existencia y requisitos de validez:
a) Requisitos de Existencia:
- La existencia del tribunal, que es el rgano llamado por la ley para conocer de la
contienda. No interesa la naturaleza del tribunal.
180
b) Requisitos de Validez: son ciertas condiciones para que el juicio pueda permanecer
en el tiempo hasta que se resuelva:
- La capacidad de las partes; las partes litigantes deben ser capaces y esta
capacidad est referida a la capacidad de ejercicio. Las partes tienen que ser
capaces de comparecer ante los tribunales personalmente o a travs de un
mandatario judicial. Si la parte no tiene esta capacidad de ejercicio tendr que
actuar a travs de su representante legal.
El demandante tambin tiene que tener especial cuidado que su
representante sea capaz y de dirigir la demanda contra alguien con capacidad
de ejercicio, de lo contrario ser todo nulo en ese juicio.
* La Relacin Procesal:
Art. 29, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Se formar el proceso con los
escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen
en el juicio.
181
Adems, ninguno de estos elementos materiales del proceso se pueden retirar del
expediente sin la autorizacin del juez (artculo 29, inciso 2, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 29, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Ninguna pieza del proceso podr
retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de la causa.
Hablar del EXPEDIENTE es referirse al aspecto material del proceso. Es menester que
la idea de proceso se materialice, se concrete. El proceso se forma con los escritos,
documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen en el juicio
(artculo 29, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Aqu el legislador utiliza tres palabras distintas: escritos, documentos y actuaciones
(estos conceptos no son idnticos):
A) Los escritos:
Los escritos en general se pueden definir como toda presentacin o solicitud que
formulan las partes o terceros, de carcter formal, y mediante la cual se hacen valer las
pretensiones de los litigantes.
El escrito es sinnimo de solicitud. Estos escritos tienen que ser formales, y en esta
materia la ley distingue dos tipos de formalidades:
Esta es una distincin muy importante porque las formalidades generales deben
cumplirse siempre, en cambio, las formalidades especiales estn establecidas para ciertos
escritos, no para todos. Ejemplos:
Dentro de los requisitos generales, la ley establece varias formalidades que siempre
deben cumplir los escritos:
b) Todo escrito se debe encabezar con lo que se denomina una suma. Esta suma
indica resumidamente el trmite de que se trata o bien su contenido. En otras
palabras es el encabezamiento sobre lo que se tratar el escrito (artculo 30, parte
final, Cdigo de Procedimiento Civil).
c) Los escritos se presentan al tribunal por conducto del secretario (esa es la forma de
presentarla fsicamente al tribunal). No se presentan directamente al juez, sino que
se debe dirigir a la secretara del respectivo tribunal (artculo 30, parte inicial,
Cdigo de Procedimiento Civil).
182
d) Cada escrito se deben acompaar tantas copias segn sea la cantidad de partes
que hay que notificar la resolucin de ese escrito (artculo 31, inciso 1, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Estas copias tienen que ser concordantes con el escrito mismo; no puede
haber diferencias entre la copia y el escrito, incluso la ley establece la obligacin
del secretario de confrontar las copias con el escrito.
El artculo 31, inciso 2, establece algunos casos de excepcin respecto de
algunos escritos donde no es necesario entregar copia, estos son escritos que
inciden en aspectos de mero trmite en el juicio. Ejemplos: los escritos que tengan
por objeto personarse en el juicio, acusar rebeldas, pedir apremios, prrroga de
trminos, sealamiento de vistas, etc.
Esta formalidad de dejar copias es muy importante porque la ley establece
una sancin si no se cumple con esta obligacin. Si no se entregan copias del
escrito o si son disconformes substancialmente entre aquellas y el escrito original,
no le correr plazo a la parte contraria y el tribunal debe imponer una multa al
litigante que incumpla con esta obligacin (artculo 31, inciso 3, Cdigo de
Procedimiento Civil), y sin perjuicio de lo anterior, el tribunal tiene que ordenar que
estas copias se acompaen dentro del tercer da, bajo apercibimiento de tenerse
por no presentado ese escrito (artculo 31, inciso 4, Cdigo de Procedimiento
Civil).
e) Los escritos tienen que ser firmados por la parte o por el apoderado, segn
corresponda. Adems el primer escrito tiene que ser firmado por el abogado
patrocinante. Este es un requisito importante, no obstante aquello la ley no lo
seala expresamente.
B) Los documentos:
* Cmo se presentan los escritos?: Todo escrito se presenta siempre por conducto del
secretario del tribunal que corresponda (del tribunal competente que est conociendo
de la causa); salvo el primer escrito que se presenta en aquellas comunas en que hay
varios tribunales con la misma competencia, en cuyo caso se presentar, si hay Corte de
183
Apelaciones, ante el secretario de dicho tribunal, y si no hay Corte de Apelaciones el
escrito se dirigir al juzgado de turno.
El secretario recibir el escrito con las copias que se acompaen y debe proceder
de inmediato a poner en cada foja del escrito su media firma o un sello autorizado del
tribunal (que se conoce como cargo). Esto va en el escrito y en las copias (artculo 32,
primera parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
Este sello tiene mucha importancia porque ah va la fecha, que es fundamental en
todo escrito porque indica la fecha de presentacin (esa es la fecha que tiene validez).
La ley dice tambin que el secretario debe dar recibo de los documentos que se le
entreguen; esto constituye una obligacin en la medida que la parte lo exija
(normalmente no se exige) (artculo 32, parte final, Cdigo de Procedimiento Civil).
El secretario una vez que tiene el escrito en su poder debe presentarlo al juez para
su despacho, para que el juez resuelva ese escrito. Este despacho la ley dice que puede
ser el mismo da que se entregue el escrito o el da siguiente hbil a la entrega,
normalmente es esto ltimo, a no ser que la parte solicite que se resuelva inmediatamente
en casos urgentes an despus de la hora (artculo 33, inciso 1, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 33, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Todo escrito ser presentado por
el secretario al tribunal para su despacho el mismo da en que se le entregue o al
da siguiente hbil si la entrega se hace despus de la hora designada al efecto.
En casos urgentes podr el interesado recabar el despacho inmediato aun
despus de la hora designada.
Desde el punto de vista material, el proceso en principio forma una sola unidad (un
solo tomo), eso es lo normal. En casos excepcionales, sin embargo, se permite dividir un
expediente, y esto se puede deber fundamentalmente por dos razones:
184
En otros casos es la ley la que ordena que se formen estos cuadernos, como
ocurre por ejemplo en el juicio ejecutivo, en donde hay un cuaderno principal
(donde va la controversia) y un cuaderno de apremio (donde va todo lo relativo a
los apremios).
Todas las piezas del proceso (escritos, documentos y actuaciones) se tienen que
agregar cronolgicamente y en forma sucesiva al proceso, segn el orden que se vayan
produciendo o verificando las actuaciones, y aqu tambin el secretario tiene la
obligacin de ir enumerando cada foja del expediente, con letras y con nmeros. Esto es
lo que se denomina foliacin del expediente.
Hay algunos casos en que no resulta posible agregar materialmente al proceso
algunas piezas (ejemplos: un libro de contabilidad grande), en esos caso, estos
antecedentes van a quedar fuera del expediente dejndose la debida constancia
(artculo 34, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 34, Cdigo de Procedimiento Civil: Todas las piezas que deben formar el
proceso, en conformidad al artculo 29, se irn agregando sucesivamente segn el
orden de su presentacin. Al tiempo de agregarlas, el secretario numerar cada
foja en cifras y en letras. Se exceptan las piezas que, por su naturaleza, no
puedan agregarse o que por motivos fundados se manden reservar fuera del
proceso.
En otros casos las partes pueden pedir por motivos fundados que un determinado
antecedente se mantenga fuera del proceso, esto es lo que se denomina mantener en
custodia una determinada pieza del proceso. Ejemplo: junto con una demanda
ejecutiva se pueden acompaar documentos mercantiles (cheques, letras de cambio,
etc.); por razones de seguridad es conveniente pedir la custodia de estos documentos por
parte del secretario, dejando la debida constancia (artculo 34, parte final, Cdigo de
Procedimiento Civil).
185
Art. 380, n 4, Cdigo Orgnico de Tribunales: Es funcin de los secretarios guardar
con el conveniente arreglo los procesos y dems papeles de su oficina,
sujetndose a las rdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les
diere sobre el particular.
En relacin con esto, las partes, y en general cualquier persona, tienen derecho a
examinar los expedientes e imponerse de las actuaciones judiciales. Esto se debe al
principio de publicidad de los tribunales chilenos.
Las actuaciones de los tribunales son pblicas por lo que, en principio, no hay
inconveniente en conocer los expedientes. Sin embargo, es evidente que no est
permitido retirar los expedientes del juzgado, salvo excepciones que la ley contempla de
funcionarios que pueden retirar el expediente (artculo 37, Cdigo de Procedimiento Civil).
En el caso que los propios litigantes o un tercero necesite retirar o recuperar algn
documento que haya sido agregado materialmente al proceso, esto va a depender de la
naturaleza del documento; por ejemplo: un pasaporte, un carnet de identidad.
La ley permite retirar ciertos documentos (exclusivamente referido a los
documentos), y para este efecto el interesado tiene que presentar una solicitud al juez, en
virtud de la cual solicita la devolucin de ese documento; y no basta que lo pida, sino que
el tribunal adems tiene que acceder al hecho (el juez tiene que resolver
favorablemente).
Cmo se procede en este caso?. Una vez que se ha ordenado la devolucin, la
parte interesada o el tercero debe proceder a lo que se llama el desglose de los
documentos (esto est contemplado en el artculo 29, inciso 2 en relacin con el artculo
35 del Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 29, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Ninguna pieza del proceso podr
retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal que conoce de la causa.
Art. 35, Cdigo de Procedimiento Civil: Siempre que se desglosen una o ms fojas
del proceso, deber colocarse en su lugar una nueva foja con la indicacin del
decreto que orden el desglose y del nmero y naturaleza de las piezas
desglosadas. No se alterar, sin embargo, la numeracin de las piezas que queden
en el proceso, y se conservar tambin la de las que se hayan separado en el
nuevo expediente de que pasen a formar parte, agregndose la que en ste les
corresponda.
186
Estos principios normalmente se estudian por parejas, ya que habitualmente un
principio se opone a otro; se presentan por medio de dos conceptos contradictorios,
mediante un binomio. Ejemplo: la oralidad se contrapone a la escrituracin.
En la doctrina tampoco hay conceptos unnimes de estos principios.
Es importante destacar que en un proceso nunca las actuaciones van a ser cien
por ciento escrito u oral.
En doctrina estos principios presentan importantes ventajas e inconvenientes. Por
ejemplo, el sistema oral da una marcha ms acelerada al proceso y evita as el retardo
(es ms rpido); por otro lado, el principio de la escrituracin presenta la ventaja de la
seguridad en el proceso.
En Chile hay manifestaciones de ambos principios con una clara diferencia entre
materia civil y penal.
Est referido a la vinculacin que tiene el juez con los distintos actores que tiene un
proceso, si es directo o indirecto.
La Inmediacin es el principio es el principio en virtud del cual se pretende
asegurar que el juez o tribunal est en una ntima relacin personal con los sujetos del
proceso, lo que significa que el juez recibe directamente, sin intermediarios, los actos del
proceso o los escritos de las partes.
La Mediacin es el principio en virtud del cual el juez no se encuentra en una
permanente e ntima relacin personal con los sujetos del proceso, sino que tal
vinculacin tiene lugar a travs de un agente intermediario (los escritos se le hacen llegar
a travs del secretario).
187
3) Principio dispositivo e inquisitivo:
Actualmente, en el proceso civil los litigantes aportan las pruebas, pero con
algunos cambios en el ltimo tiempo. Esto indica que el legislador en el campo probatorio
se est inclinando fuertemente hacia el principio inquisitivo. Ejemplo: se pueden citar las
medidas para mejor resolver, en que el juez puede disponer de oficio (artculo 159, Cdigo
de Procedimiento Civil).
188
Cabe advertir que este principio de la publicidad es perfectamente posible
conciliarlo con el principio de la escritura, como ocurre en nuestro derecho.
Esto se refiere a lo que se denomina el impulso procesal, que es la fuerza para que
un proceso avance. Esto va a depender si ese impulso emana de las partes o del propio
juez (que son los protagonistas del proceso y ese impulso no puede venir ms que de
ellos). Si esa fuerza procede de los litigantes se habla de instancia de parte, si por el
contrario emana del tribunal se habla de impulso oficial.
En el Principio de Instancia de Parte son los propios litigantes los que tienen la
facultad de dar, iniciar y hacer avanzar el proceso a travs de los escritos.
En el Principio de Impulso Oficial el juez tiene la facultad de hacer avanzar el
proceso sin perjuicio de las atribuciones de las partes.
Dice relacin con la forma que tiene el juez para el efecto de dar por acreditado
un hecho en un juicio.
189
o El sistema de la sana crtica.
c) El sistema de sana crtica: En este caso, el juez se debe regir por ciertas reglas no
escritas, pero son reglas del correcto entendimiento humano, como las reglas de
lgica en que debe fundarse la sentencia. En este caso el juez s tiene que dar
razones del establecimiento de la verdad.
Hay que buscar un justo equilibrio entre ambos principios. En nuestro pas rige el
principio del formalismo, en materia civil, con excepcin de los alegatos en los tribunales
colegiados.
190
11) Principio de la preclusin y de la libertad:
- Existencia de los plazos: Ninguna actuacin procesal puede realizarse ms all del
plazo fijado por la ley para su ejercicio. En el procedimiento civil son todos fatales o
perentorios.
- La eventualidad procesal: Esto significa que las partes tienen que hacer valer
simultneamente los distintos medios para accionar en forma conjunta, en caso
que uno de ellos falle o sea desestimado. Ejemplo: las excepciones dilatorias, que
deben deducirse todas conjuntamente y en un mismo escrito.
191
13) Principio de la buena fe procesal:
Se supone que la buena fe procesal debe actuar siempre. Las partes en el proceso
tienen un deber moral de ser veraces, y esto significa que deben desarrollar las acciones a
travs de la bsqueda de la verdad, evitando las dilaciones innecesarias o que se
cometan abusos. Persigue, entonces este principio, no desvirtuar los fines de un acto; en
fin, actuar lealmente.
Este principio no tiene oponente o contradictor. No hay legislacin que sancione
como principio formativo la mala fe procesal.
Por excepcin se pueden reunir ambas calidades en una sola persona, dentro de
un mismo juicio, lo que acontece en caso de producirse la reconvencin.
192
En general son aquellas partes no originarios de la situacin procesal -es decir, no
inician el juicio- a los cuales la ley les permite intervenir posteriormente en el juicio si es que
tienen algn derecho que hacer valer.
Estos normalmente son ajenos a la contienda misma, pero el tercero tiene un
inters en el resultado del juicio y es lo que lo motiva a intervenir.
No hay que confundir a estos terceros con otros terceros que no son y nunca van a
ser parte en un juicio pero si van a tener participacin en un juicio, como los testigos, los
peritos, etc.
En general se llama Tercero a toda persona que es extraa a la litis. Pero hay
algunos que pueden intervenir en el proceso por tener inters en el resultado. Hay otros
terceros que no son parte indirecta y ellos son extraos a la litis pero pueden tener
participacin en el proceso, como los testigos, peritos.
Las partes indirectas pueden intervenir en el juicio de distinta forma dependiendo
de cul es el inters que tiene en el juicio, y hay que ver si ese inters es o no concordante
con las pretensiones de las partes; y debido a ello se pueden clasificar en:
o Terceros Coadyuvantes
o Terceros Excluyentes
o Terceros Independientes
193
Si conjuntamente se renen varios demandantes y varios demandados,
estaremos en presencia de una litis consortio mixta.
La litis consortio inicial sera la pluralidad de partes que tiene su origen con la
iniciacin del juicio mismo, es decir nace al momento de interponerse o
deducirse la demanda en el juicio. Esto ya sea porque la demanda la deducen
varios demandantes contra un solo demandado, o por un actor contra varios
demandados, o por muchos demandantes contra varios demandados
(artculo 18, Cdigo de Procedimiento Civil).
En la litis consortio obligatoria o necesaria va a ser la ley la que exija que las
partes acten conjuntamente, en determinados casos.
As acontece en la situacin prevista en el artculo 19 del Cdigo de
Procedimiento Civil, cuando indica que si son dos o ms las partes que
entablen una demanda o gestin judicial y deducen las mismas acciones,
debern obrar todas conjuntamente, constituyendo un slo mandatario.
La misma regla se va a aplicar en el caso que sean varios los
demandados que opongan idnticas excepciones o defensas (artculo 19,
inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
* Casos en que tiene lugar la pluralidad de partes o litis consortio (artculo 18):
a. Cuando se deduzca la misma accin por varias personas. En este caso la ley dice
que estas varias personas tienen que obrar conjuntamente a travs de un
mandatario comn (estn representados por una misma persona).
194
b. Cuando se deduzcan acciones diversas que emanen directa e inmediatamente
de un mismo hecho. Por ejemplo, las diversas acciones indemnizatorias que se
originen con motivo de un accidente a varias personas.
Hay ciertos casos que contempla el propio legislador en que es necesario litigar
conjuntamente. Esta obligacin se traduce en el nombramiento del mandatario o
procurador comn. Esta es la situacin que se contempla en el artculo 19 del Cdigo de
Procedimiento Civil, en el cual las partes deben actuar conjuntamente estableciendo un
mandatario o procurador comn.
Art. 19, Cdigo de Procedimiento Civil: Si son dos o ms las partes que entablan
una demanda o gestin judicial y deducen las mismas acciones, debern obrar
todas conjuntamente, constituyendo un solo mandatario.
La misma regla se aplicar a los demandados cuando sean dos o ms y
opongan idnticas excepciones o defensas.
Cmo se designa este mandatario comn?. Aqu se aplica la regla del artculo 12,
que dice que el procurador comn ser nombrado por acuerdo de las partes a quienes
haya de representar (artculo 12, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil), dentro del
plazo razonable que seale el tribunal (artculo 12, inciso 2, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Si las partes no se ponen de acuerdo respecto de la persona del mandatario o
procurador comn, el nombramiento tiene que hacerlo el tribunal que conozca la causa.
Este nombramiento puede ser revocado una vez nombrado por acuerdo unnime
de las mismas partes, o por el tribunal a peticin de alguna de ellas (artculo 14, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil).
Este procurador comn tiene que ceirse a las reglas que le den las partes (debe
someterse a las instrucciones de los propios interesados), y en caso que no exista acuerdo
195
en este punto, dice la ley que este procurador comn est facultado para proceder por
s solo y como se lo aconseje la prudencia (artculo 15, Cdigo de Procedimiento Civil).
o Si son distintas las acciones de los demandantes o las defensas de los demandados
(artculo 20, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
o Tambin pueden obrar separadamente desde el momento que aparezca que hay
incompatibilidad de intereses entre las partes que litigan conjuntamente (artculo
20, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Aqu hay que distinguir la capacidad para ser parte en juicio, para comparecer en
juicio (capacidad procesal) y para pedir en juicio (ius postulandi):
Esto significa determinar que aptitud debe tener un sujeto para aparecer en juicio,
para figurar como demandante o como demandado.
Esta materia se rige por las reglas sustantivas o por las reglas del Derecho Civil, y en
consecuencia hay que concluir que para ser parte en juicio o para ser titular de una
relacin jurdica procesal basta con tener la capacidad de goce. Esto rige tanto para las
personas naturales como para las personas jurdicas.
Por capacidad de goce se entiende la aptitud legal para adquirir derechos (es un
elemento de la personalidad, por lo que ninguna persona carece de ella).
En el Cdigo de Procedimiento Civil no existen reglas en materia de capacidad
para ser parte en juicio, de all que se aplican las normas de las leyes sustantivas.
196
c) Capacidad para pedir en juicio:
La regla general es que la ley permite la intervencin de los terceros como partes
indirectas en los diferentes juicios y procedimientos, con los requisitos que debe reunir todo
tercero; esto es lo que se denomina intervencin permitida de terceros.
Sin embargo, hay otros casos en que la ley permite la intervencin de terceros con
ciertas limitaciones; esta es la intervencin restringida de terceros. As sucede tratndose
del juicio ejecutivo, en donde la ley regula minuciosamente la intervencin de terceros,
establecindoles condiciones que deben tener (artculo 518, Cdigo de Procedimiento
Civil). Segn esta norma en el juicio ejecutivo son admisibles las terceras de dominio (de
los bienes embargados), de posesin (de los bienes embargados), de prelacin (derecho
para ser pagado preferentemente) y de pago (derecho para concurrir en el pago a falta
de otros bienes).
197
Adems existen casos en que nuestro legislador no admite la intervencin de
terceros, situacin que es excepcional. Esto ocurre en ciertos procedimientos ejecutivos
especiales (procedimiento de realizacin de la prenda agraria o de la prenda industrial).
c) Tercer requisito: El tercero tiene que tener un inters actual en los resultados del
juicio, esto significa que el tercero tiene que tener un derecho comprometido y no
meras expectativas.
La ley lo seala tambin en forma categrica, cuando dice que se
entender que hay inters actual siempre que exista comprometido un derecho y
no una mera expectativa, salvo que la ley autorice especialmente la intervencin
fuera de estos casos (artculo 23, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Esto dice relacin con la calidad que debe reunir el tercero, concretamente el
derecho que ese tercero puede hacer valer en el juicio.
Aqu hay que partir del supuesto que los terceros siempre intervienen en juicio
voluntariamente, la intervencin no es forzada.
Desde este punto de vista, hay tres calidades con las cuales puede intervenir un
tercero en juicio, lo que da origen a tres clases de terceras:
Terceros coadyuvantes
Terceros excluyentes
Terceros independientes
A) Terceros Coadyuvantes:
Los terceros coadyuvantes son personas que, sin ser partes directas en el juicio,
pueden intervenir despus de su inicio, por tener un inters actual en su resultado, y
sosteniendo o haciendo valer pretensiones armnicas y concordantes con las de alguna
de las partes directas.
Se ubican en la misma posicin jurdica que tiene alguna de las partes directas, es
decir, est en la misma situacin procesal, ya sea del demandante o demandado. Esto
quiere decir que este tercero queda equiparado con la parte respectiva, constituye una
sola parte con ese litigante.
Por esta razn algunos denominan a estos terceros coadyuvantes como terceros
colaboradores, esto significa que si hay una sola identidad tienen que litigar en una
misma cuerda, constituyendo un mandatario o procurador comn (artculo 23, inciso 1,
198
Cdigo de Procedimiento Civil). Ese procurador comn tendr que ser designado de
comn acuerdo o en su defecto por el tribunal.
Art. 23, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Los que, sin ser partes directas en
el juicio, tengan inters actual en sus resultados, podrn en cualquier estado de l
intervenir como coadyuvantes, y tendrn en tal caso los mismos derechos que
concede el artculo 16 a cada una de las partes representadas por un procurador
comn, continuando el juicio en el estado en que se encuentre.
B) Terceros Excluyentes:
Los terceros excluyentes son aquellos que concurren al juicio tambin despus de
iniciado, pero en este caso lo hacen reclamando o sosteniendo una pretensin propia e
incompatible con las pretensiones de las partes directas. De manera que el inters que
hace valer este tercero es contradictorio, tanto con el demandante como con el
demandado; por lo mismo, tambin se le denomina tambin opositor. Ejemplos: la
terceras de dominio o de posesin.
Esta situacin es totalmente distinta al tercero coadyuvante desde el momento
que hablamos de pretensiones incompatibles en el accionar del tercero en contra del
demandante y demandado dentro del mismo juicio.
Esta intervencin de este tipo de tercero est permitido a fin de evitar nuevos
juicios en el juicio principal. Esta es otra manifestacin ms del principio de economa
procesal (artculo 22, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 22, Cdigo de Procedimiento Civil: Si durante la secuela del juicio se presenta
alguien reclamando sobre la cosa litigada derechos incompatibles con los de las
otras partes, admitir el tribunal sus gestiones en la forma establecida por el
artculo 16 y se entender que acepta todo lo obrado antes de su presentacin,
continuando el juicio en el estado en que se encuentre.
Este artculo merece una observacin, porque se refiere al artculo 16 del Cdigo
de Procedimiento Civil y eso puede llevar a algn equvoco. Esta remisin al artculo 16
hay que entenderlo nicamente a que este tercero debe actuar separadamente de las
partes. El artculo 16 permite separadamente hacer alegaciones propias, eso significa que
no puede constituir procurador comn.
Este tercero excluyente tambin puede intervenir en cualquier estado del juicio,
dada la redaccin del artculo 22: si durante la secuela del juicio..... Cuando interviene
este tercero se entiende que acepta todo lo obrado con anterioridad a su presentacin, y
continua el juicio contra las partes directas en el estado en que se encuentre.
Tambin su presentacin puede dar origen a reclamaciones de las partes directas,
en cuanto a que se pueden oponer.
Aqu el problema es determinar cmo debe intervenir en juicio. Este es un
problema que no ha sido resuelto actualmente por la doctrina. En esta materia ahora hay
199
tres intereses en juego: el inters del demandante, el del demandado y el del tercero. Las
posiciones doctrinarias ms importantes son:
- Hay autores que sostienen que debera suspenderse el juicio principal mientras se
resuelve o clarifica el derecho del tercero. La tramitacin del tercero constituye un
incidente y se tramita incidentalmente (en cuaderno separado).
- Otros autores sostienen que aqu lo lgico sera generalizar todos los casos de
terceros excluyentes, al igual como sucede en el caso de las terceras de dominio;
esto significa que este tercero iniciara un nuevo juicio en contra del demandante
y demandado, y esta nueva accin se tramita separadamente y ambos juicios -el
primitivo y la tercera- deberan fallarse en la misma sentencia.
C) Terceros Independientes:
Esto significa determinar de qu forma las partes intervienen ante los tribunales de
justicia cuando quieren hacer valer un determinado derecho.
En esta materia hay dos grandes sistemas para comparecer ante los tribunales de
justicia, y esto es vlido para actuar en la vida del derecho:
En esta materia tiene mucho que ver la capacidad de la persona. Una persona
incapaz nunca va a poder actuar por s slo, sino que lo podr hacer a travs de sus
representantes legales que la ley le seala.
200
En otros casos la parte o interesado podra concurrir personalmente ante los
tribunales, o bien podra hacerlo representado, pero no legalmente sino que podra
recurrir a la representacin convencional.
En el caso de las personas jurdicas, stas siempre tienen que tener un
representante o administrador, o sea, una persona que acte por ella.
o Comparecencia ante los tribunales inferiores: La regla ante los jueces letrados es
que las partes concurran debidamente representadas. En principio ante un tribunal
inferior no se admite la comparecencia personal; esto significa que se debe recurrir
a los mandatarios judiciales -esto an cuando la parte sea capaz de ejercicio- y
excepcionalmente la ley permite, ante los tribunales inferiores, la comparecencia
personal.
Ante los juzgados de letras se admite la comparecencia a travs de
cualquier mandatario judicial.
En cuanto a las normas legales que regulan la comparecencia, la ley regula esta
materia en el Ttulo II del Libro Primero del Cdigo de Procedimiento Civil (artculos 4 y
siguientes).
La regla es que toda persona que deba comparecer en juicio, a su propio nombre
o como representante legal de otra, debe hacerlo en la forma que determine la ley
(artculo 4, Cdigo de Procedimiento Civil). La ley determina esta comparecencia
fundamentalmente en el artculo 398 del Cdigo Orgnico de Tribunales y se regula
especialmente en la ley 18.120 sobre comparecencia en juicio (apndice del Cdigo de
Procedimiento Civil).
Esta comparecencia es vlida o es aplicable no slo a los juicios, sino que tambin
a los actos judiciales no contenciosos. Esto porque la ley 18.120 expresamente lo dice en
el artculo 1, y adems el artculo 4 del Cdigo de Procedimiento Civil est inserto en las
disposiciones comunes a todo procedimiento y este Libro es de aplicacin general a todo
procedimiento en juicio.
201
* Obligaciones de la Ley N 18.120 de Comparecencia en Juicio:
Art. 2, inciso 1, Ley 18.120: Ninguna persona, salvo en los casos de excepcin
contemplados en este artculo, o cuando la ley exija la intervencin personal de la
parte, podr comparecer en los asuntos y ante los tribunales a que se refiere el
inciso primero del artculo anterior, sino representada por un abogado habilitado
para el ejercicio de la profesin, por procurador del nmero, por estudiante
actualmente inscrito en tercero, cuarto o quinto ao de las Escuelas de Derecho
de las Facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de alguna de las universidades
autorizadas, o por egresado de esas mismas escuelas hasta tres aos despus de
haber rendido los exmenes correspondientes. La autoridad universitaria
competente certificar, a peticin verbal del interesado, el hecho de estar vigente
la matrcula o la fecha del egreso, en su caso. La exhibicin del certificado
respectivo habilitar al interesado para su comparecencia.
202
judicial, tiene que haber una sentencia ejecutoriada; y tambin puede
imponrsele a ttulo de pena y no slo como una medida disciplinaria.
b) Procurador del numero: Los procuradores del nmero estn regulados en los
artculos 394 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Los procuradores del nmero, son oficiales de la administracin de justicia
encargados de representar en juicio a las partes (artculo 394, inciso 1, Cdigo
Orgnico de Tribunales).
d) Egresados de derecho por cierto tiempo: Los egresados de las mismas escuelas
hasta tres aos despus de haber rendido los exmenes correspondientes.
Art. 2, inciso 3, Ley 18.120: Para la iniciacin y secuela del juicio podr, sin
embargo, solicitarse autorizacin para comparecer y defenderse
personalmente. El juez podr concederla atendida la naturaleza y cuanta
203
del litigio o las circunstancias que se hicieren valer, sin perjuicio de exigir la
intervencin de abogados, siempre que la correccin del procedimiento
as lo aconsejare. Las resoluciones que se dicten en esta materia slo sern
apelables en el efecto devolutivo.
Art. 1., inciso 1, Ley 18.120: La primera presentacin de cada parte o interesado
en asuntos contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal de la
Repblica, sea ordinario, arbitral o especial, deber ser patrocinada por un
abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.
Esta obligacin es para los efectos de la defensa en el juicio (no para los efectos
de comparecer). El abogado patrocinante es el que defiende los derechos en juicio de
las partes, por eso es que la ley le encomienda esta misin exclusivamente a los
abogados.
204
De todas las personas que pueden ser mandatarios los nicos que pueden
patrocinar son los abogados habilitados, por eso ocurre en algunos casos que se le
otorguen estas dos condiciones a una sola persona: por un lado sea patrocinante (para la
defensa) y por otra parte sea mandatario judicial (para que acte).
Esta obligacin de designar abogado patrocinante debe cumplirse en la primera
presentacin que se efecte ante los tribunales, que cada parte realiza ante el respectivo
tribunal de justicia. La primera presentacin puede ser o no la presentacin o la
contestacin de la demanda.
Art. 1, inciso 2, Ley 18.120: Esta obligacin se entender cumplida por el hecho
de poner el abogado su firma, indicando adems su nombre, apellidos y domicilio.
Sin estos requisitos no podr ser proveda y se tendr por no presentada para todos
los efectos legales. Las resoluciones que al respecto se dicten no sern susceptibles
de recurso alguno.
-o- EL PATROCINIO:
205
Extincin del patrocinio:
En esta materia hay que sealar una regla que seala el artculo 1, inciso 3, de la
Ley N 18.120 de Comparecencia en Juicio, que seala que el abogado conservar este
patrocinio y su responsabilidad mientras en el proceso no haya testimonio de la cesacin
de dicho patrocinio.
Art. 1, inciso 3, primera parte, Ley 18.120: El abogado conservar este patrocinio
y su responsabilidad mientras en el proceso no haya testimonio de la cesacin de
dicho patrocinio.
a) Por renuncia del propio abogado patrocinante: Cuando el patrocinio termina por
la renuncia del abogado patrocinante (por su voluntad), ste debe ponerla en
conocimiento de la parte y debe, adems, informarle el estado del asunto. Esta
renuncia tiene que notificrsela a la parte, y mientras eso no sucede sigue
conservando su responsabilidad (artculo 1, inciso 4, Ley 18.120).
El inciso 4 del artculo 1 de la ley 18.120 seala que si la causa de la
expiracin fuere la renuncia del abogado, deber ste ponerla en conocimiento
de su patrocinado, junto con el estado del negocio, y conservar su
responsabilidad hasta que haya transcurrido el trmino de emplazamiento desde
la notificacin de su renuncia, salvo que antes se haya designado otro
patrocinante.
c) Por fallecimiento del patrocinante: Termina por muerte del abogado patrocinante,
ya que tambin acaba la persona humana. Si fallece la parte no se termina el
patrocinio, porque el juicio no termina y el abogado mantiene la responsabilidad
por sucesin.
Si la causa de expiracin fuere el fallecimiento del abogado, el interesado
deber designar otro en su reemplazo en la primera presentacin que hiciere
(artculo 1, inciso final, Ley 18.120).
Por otro lado, siempre se debe tener presente que no termina por la muerte
del mandante el mandato de los abogados (artculo 529, Cdigo Orgnico de
Tribunales).
206
-o- EL MANDATO JUDICIAL:
Art. 395, Cdigo Orgnico de Tribunales: El acto por el cual una parte
encomienda a un procurador la representacin de sus derechos en juicio, es un
mandato que se regir por las reglas establecidas en el Cdigo Civil para los
contratos de esta clase, salvas las modificaciones contenidas en los artculos
siguientes.
o Por escritura pblica otorgada ante notario: El Cdigo dice por escritura pblica
otorgada ante notario o ante oficial del Registro Civil, sin embargo esto ltimo se
entiende derogado, porque en la prctica el oficial del Registro Civil carece de
esa atribucin.
207
o Mediante un acta extendida ante un juez de letras o ante un juez arbitro, y suscrita
por todos los otorgantes.
o Mediante una declaracin escrita del mandante, autorizada por el secretario del
tribunal que est conociendo de la causa. Aqu hay que agregar a esta frase un
funcionario que, aunque el Cdigo no lo dice, tambin podra autorizar esta
declaracin escrita; este funcionario es el jefe de la unidad de administracin de
causas, en el caso de los juzgados de garanta y los tribunales de juicio oral en lo
penal (artculo 4, ley 18.120). Este artculo hay que agregarlo al artculo 6, inciso
2, n 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.
En sntesis, estos tres casos que contempla esta norma estn dados por escritura
pblica (que es escrita), por el ttulo que viene a ser el acta (que tambin es escrito) y la
declaracin escrita.
De estos tres casos que contempla esta norma, la regla general es el tercer caso,
que es lo que normalmente se hace. Esta declaracin escrita se cumple en la primera
presentacin que hace la parte. Ejemplo: en el escrito de demanda se puede sealar en
un otros de l.
El artculo 6 hay que complementarlo con otras normas que establecen otras
formas de constituir mandato judicial, por ejemplo:
Hay otra regla que se refiere al mandato judicial que se le puede dar a una
persona cuando se trata del cobro de cheques, letras de cambio, pagars; la ley
seala en esos casos que la forma de constituirlo es mediante un endoso de
cobranza (artculo 29, inciso 2, Ley 18.092). En este caso, el endoso le confiere al
procurador todas las atribuciones propias del mandato judicial.
Por ltimo, hay otra forma que es nueva y que est establecida en el artculo 54 de
la Ley N 19.718 (ley de defensora pblica, publicada el 10 de marzo de 2001),
aplicable exclusivamente a los asuntos penales y que se rijan por el nuevo Cdigo
Procesal Penal.
Tratndose del mandato civil, la parte del mandante tiene plena y absoluta
libertad para elegir a la persona del mandatario y, en consecuencia, puede elegir
cualquier persona, sin restricciones para ello (no requiere de ninguna condicin especial).
208
En el mandato judicial la situacin no es as, porque en el mandato judicial hay
ciertas facultades que jams se pueden restringir, son inherentes al mandato judicial,
basta el hecho de otorgarse un mandato judicial para que estas facultades se entiendan
incorporadas de pleno derecho, porque la ley las establece; estas son ciertas facultades
mnimas que tiene que tener todo mandato judicial, de lo contrario (si se limitan) no
podra representar a la parte. Las partes no las pueden restringir ni eliminar.
En el mandato judicial hay que hacer una distincin tratndose de las facultades
del mandatario. Aqu hay que distinguir las llamadas facultades ordinarias y las llamadas
facultades extraordinarias o especiales. Esta distincin es fundamental.
Cundo se entienden conformadas las facultades del inciso 2?. Las facultades
del inciso 2, como dice el Cdigo de Procedimiento Civil requieren expresa mencin. La
ley seala una enumeracin de varias facultades que podran darse.
Aqu se ha presentado un problema referido a determinar qu significa esa
expresa mencin que seala el legislador. El problema que se plante es saber si haba
que enumerarla una por vez o haba que hacer una referencia genrica del inciso 2 (esto
en el entendido de que se tienen que hacer las facultades extraordinarias).
La jurisprudencia ha dicho que es suficiente o bastara una referencia genrica al
inciso 2. Basta decir que el mandatario se le otorgan todas las facultades del inciso 2 del
artculo 7.
Si el mandante quiere restringirle facultades, tendra que indicarlo en forma
expresa e inequvoca.
Facultades Ordinarias:
Estas facultades del inciso 1 son todas aquellas que se le dan a un mandatario
judicial para que pueda desempearse normalmente en representacin de su parte o
interesado, de lo contrario no podra hacerlo bien.
209
hasta la ejecucin completa de la sentencia definitiva, salvo lo dispuesto en el
artculo 4 o salvo que la ley exija intervencin personal de la parte misma. Las
clusulas en que se nieguen o en que se limiten las facultades expresadas, son
nulas. Podr, asimismo, el procurador delegar el poder obligando al mandante, a
menos que se le haya negado esta facultad.
o Son legales, porque estn establecidas en la ley, y prima la voluntad del legislador
que la voluntad del mandante.
a) En primer lugar, estas facultades autorizan para que el mandatario tome parte o
para que acte en todos los trmites o incidentes del juicio, del mismo modo que
podra hacerlo el poderdante o mandante.
Son las atribuciones que se dan a un mandatario judicial y que requieren de una
mencin expresa al momento de otorgarse el mandato judicial, es decir, no estn
incorporadas de pleno derecho como las facultades ordinarias.
210
En cuanto a sus caractersticas, podemos sealar las siguientes:
o Son convencionales, son distintas a las que estn establecidas por la ley, desde el
momento que requieren de una expresa mencin por parte del mandante (su
origen no es la voluntad del legislador sino la de las partes contratantes). Esto
significa que el mandante las regula a su voluntad y l ver si las otorga o no, y,
por lo mismo, pueden restringirse o suprimirse.
o Son accidentales, y no esenciales como las anteriores, porque para que existan
requieren de una clusula especial.
o Son dispositivas, en el sentido que, en general, todas estas facultades del inciso 2
implican actos de disposicin patrimonial del mandante o que afecta
patrimonialmente al mandante.
b) Aceptar la demanda contraria: Esto est en relacin con el artculo 313 del
Cdigo de Procedimiento Civil, que permite allanarse a la demanda dentro de las
actitudes que puede asumir el demandante. Ese allanamiento significa
aceptacin de la demanda y ocurre en todos aquellos casos en que el
demandado estima que es inoficioso que se siga adelante en el juicio (si no hay
mayores posibilidades de defensa o de ganar).
Esta es una facultad extraordinaria porque implica aceptar
anticipadamente una condena, aceptando todos los aspectos de hecho y de
derecho en la demanda, de manera que tambin tiene una repercusin
211
patrimonial. Esta facultad, en principio, es incompatible con la esencia del
mandato judicial, porque nadie da un mandato judicial para ello.
212
h) Aprobar convenios: Estos convenios son acuerdos entre deudores y acreedores, y
que estn referidos precisamente con la forma de pagar deudas. Esto es propio de
los procedimientos de quiebras, regulado en la ley de quiebras.
El mandatario debe estar revestido de esta atribucin por expresa mencin
del poderdante; tambin de carcter patrimonial porque incide en el patrimonio
mismo del representado.
i) Percibir: Esta facultad se refiere a la atribucin del mandatario para recibir las
sumas de dinero, especies o frutos a que puede ser condenada la parte contraria.
213
Art. 10, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Todo procurador legalmente
constituido conservar su carcter de tal mientras en el proceso no haya
testimonio de la expiracin de su mandato.
Esto es muy importante porque ese mandato, si se analiza desde el punto de vista
civil, podra estar terminado, pero sin en el proceso no consta sigue vigente y el
procurador mantiene su responsabilidad.
Las causales de terminacin del mandato judicial son las mismas que operan para
el patrocinio. Estas son:
Las principales diferencias entre una institucin y otra son las siguientes:
214
limitar a ordenar la debida constitucin del mandato dentro de un plazo mximo
de tres das. Una vez extinguido este plazo y sin otro trmite se tendr por no
presentado para todos los efectos legales, y las resoluciones que se dicten a este
respecto no son susceptibles de recurso alguno (tampoco se puede reclamar).
Lo mismo es vlido o aplicable para la delegacin del mandato.
A) Agencia Oficiosa:
Art. 6, inciso final, Cdigo de Procedimiento Civil: Los agentes oficiosos debern
ser personas capacitadas para comparecer ante el respectivo tribunal, en
conformidad a la Ley Orgnica del Colegio de Abogados, o, en caso contrario,
debern hacerse representar en la forma que esa misma ley establece.
Si el interesado, dentro del plazo que el juez seala, no ratifica, esas acciones no
producen efecto y seran nulas.
La garanta es para responder de cualquier perjuicio o dao que puede originar la
actuacin.
b) Que esta persona (agente oficioso) ofrezca fianza o garanta que posteriormente
el interesado (a quien representa) aprobar lo obrado, es decir, las actuaciones
que el agente oficioso realice. Esta fianza se denomina fianza de rato.
215
c) Que se hagan valer motivos o circunstancias calificadas, que hay que indicarlo al
momento de comparecer. Ejemplo: la ausencia interpectiva del demandado.
d) Es necesario que esta agencia oficiosa cumpla, adems, con los requisitos que
establece la ley de comparecencia. Si el agente oficioso no tiene ius postulandi
tiene que hacerse representar, a su vez, por un mandatario judicial y adems
debe conferir patrocinio.
216
Lo mismo que en el caso de anterior, estos representantes legales de las personas
jurdicas, para actuar en juicio tienen que cumplir necesariamente con lo que establece
la Ley N 18.120 de Comparecencia en Juicio, si no poseen el ius postulandi (deben
nombrar mandatario judicial y abogado patrocinante).
- Si la persona todava no se ausenta del pas pero existe motivo para ausentarse.
- Cuando la persona se ha ausentado y est en el extranjero.
a) Cuando la persona todava no se ausenta del pas pero existe motivo para hacerlo:
La ley dice que si existe motivo justificado o fundado para que esa persona se
ausente del pas, el interesado puede solicitarle al juez una medida prejudicial que
consiste en que se le exija a esta persona que constituya en el lugar donde se va a
entablar el juicio un apoderado que lo represente y bajo apercibimiento de nombrrsele
un curador de bienes (artculo 285, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 285, Cdigo de Procedimiento Civil: En el caso del inciso 1 del artculo
anterior podr tambin pedirse que aquel cuya ausencia se teme, constituya en el
lugar donde va a entablarse el juicio apoderado que le represente y que responda
por las costas y multas en que sea condenado, bajo apercibimiento de
nombrrsele un curador de bienes.
Aqu se aplican las normas pertinentes del Cdigo Civil (artculos 473 y siguientes;
Ttulo XXVII del Libro Primero del Cdigo Civil) y del Cdigo de Procedimiento Civil (artculo
845).
En este caso hay que ver o analizar si esta persona que se ausent dej o no
constituido en Chile un mandatario.
o Si dej constituido mandatario para que lo represente: Aqu hay que analizar este
mandato y ver que facultades se le dieron a ese mandatario. Concretamente hay
que analizar si ese mandatario tiene atribuciones para representarlo en juicio y
especficamente para contestar demandas.
Si tiene estas atribuciones no hay problemas y se sigue con l (artculo 11,
Cdigo de Procedimiento Civil).
217
o Si el ausente no dej constituido mandatario: En este caso tambin hay que
distinguir si el ausente tiene o no domicilio conocido en el extranjero.
Si se conoce de el paradero del ausente, en este caso hay que notificarlo
por exhorto.
Si se ignora su paradero, hay que designarle un curador de bienes (artculo
473, Cdigo Civil; artculo 845, Cdigo de Procedimiento Civil).
a. Fallecimiento de la parte que litiga personalmente: En este caso la ley dice que si
durante el juicio fallece alguna de las partes, el juicio quedar en suspenso; es
decir, se procede a la paralizacin de pleno derecho o por el solo ministerio de la
ley de la tramitacin del juicio, esto es as cuando el juez o la parte contraria no
tenan conocimiento de ello en el momento. Es decir, desde el momento que
fallece se paraliza el procedimiento, lo que se haga posteriormente ser nulo, y
debe entrarse a notificar a los herederos de esta persona con el objeto que
comparezcan y hagan uso de su derecho (artculo 5, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Art. 9, Cdigo de Procedimiento Civil: Si durante el curso del juicio termina por
cualquiera causa el carcter con que una persona representa por ministerio de la
218
ley derechos ajenos, continuar no obstante la representacin y sern vlidos los
actos que ejecute, hasta la comparecencia de la parte representada, o hasta que
haya testimonio en el proceso de haberse notificado a sta la cesacin de la
representacin y el estado del juicio. El representante deber gestionar para que
se practique esta diligencia dentro del plazo que el tribunal designe, bajo pena de
pagar una multa de un cuarto a un sueldo vital y de abonar los perjuicios que
resulten.
1.- Introduccin:
- Rquisitos generales o comunes, que se aplican a todos los escritos sin distincin.
- Requisitos especiales o especficos, que son propios para cada escrito en particular
y que no siempre se exigen.
219
Debe presentar el escrito al juez para que lo despache, lo resuelva.
Debe dar recibo de los documentos acompaados a los escritos, si las partes lo
solicitan.
- Definicin de Juan Colombo: Los actos procesales son aquellos que producen
efectos en un proceso o en alguno de sus equivalentes jurisdiccionales legitimados
para solucionar conflictos jurdicos.
c) Actos procesales emanados de terceros que no son parte del juicio: Actos de
terceros que tambin pueden cumplir diligencias en un proceso. Ejemplo: la
declaracin que prestan testigos en juicio, los informes periciales emanados de
peritos, etc.
220
* Requisitos de los actos judiciales:
Los requisitos de los actos procesales los establece la ley procesal, y son ciertas
condiciones que se establecen en la ley para que el acto pueda producir sus efectos,
para que el acto sea vlido. Si no se cumplen estas actuaciones carecern de valor.
Estos requisitos son los siguientes:
A) Las actuaciones judiciales deben ser practicadas por el funcionario que indica la ley:
Aqu se aplica el artculo 70 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala que las
actuaciones necesarias para la formacin del proceso deben ser practicadas por el
tribunal que conoce de la causa. Esa es la regla general sobre quien los conoce, a menos
que la propia ley encomiende expresamente las diligencias al secretario o a otro ministro
de fe.
Art. 70, Cdigo de Procedimiento Civil: Todas las actuaciones necesarias para la
formacin del proceso se practicarn por el tribunal que conozca de la causa,
salvo los casos en que se encomienden expresamente por la ley a los secretarios u
otros ministros de fe, o en que se permita al tribunal delegar sus funciones, o en que
las actuaciones hayan de practicarse fuera del lugar en que se siga el juicio.
Los casos en que las actuaciones no las va a practicar el mismo tribunal que
conoce de la causa son los siguientes:
- Cuando la ley permite al tribunal delegar sus funciones. Por ejemplo, en ciertos
casos la ley faculta al juez para delegar la atribucin de la tasacin de costas
procesales (artculo 140, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil). Aqu lo que se
requiere es autorizacin expresa de la ley, de lo contrario tendra que hacerlo el
juez que conoce de la causa.
B) Las actuaciones judiciales deben ser practicarse en das y horas hbiles, y algunas
actuaciones especiales en ciertos lugares hbiles:
Las actuaciones judiciales deben practicarse en das y horas hbiles (artculo 59,
inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil) y algunas actuaciones especiales deben
practicarse en ciertos lugares hbiles. Para estos efectos se considerarn das hbiles los
221
no feriados, y son horas hbiles las que median entre las ocho y las 20 horas (artculo 59,
inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Aqu le corresponde al legislador establecer cules son los das feriados (en general
se dice que son feriados los domingos y festivos). En esta materia, hay varias leyes que
establecen esto, entre ellas la Ley N 2.977 del ao 1915, que seala cuales son los das
feriados.
Sin perjuicio de esta regla general, existen ciertos casos de excepcin en que las
actuaciones judiciales pueden llevarse a efecto en das y horas que habitualmente seran
inhbiles:
- Esta constancia escrita debe contener lugar, da, mes y ao en que se verifique, y
en algunos casos la hora cuando la ley lo exija.
- Tambin debe dejarse testimonio de las formalidades con que se haya procedido.
- De las dems indicaciones que la ley o el tribunal dispongan.
222
Art. 61, Cdigo de Procedimiento Civil: De toda actuacin deber dejarse
testimonio escrito en el proceso, con expresin del lugar, da, mes y ao en que se
verifique, de las formalidades con que se haya procedido, y de las dems
indicaciones que la ley o el tribunal dispongan.
A continuacin y previa lectura, firmarn todas las personas que hayan
intervenido; y si alguna no sabe o se niega a hacerlo, se expresar esta
circunstancia.
La autorizacin del funcionario a quien corresponda dar fe o certificado
del acto es esencial para la validez de la actuacin.
D) Las actuaciones judiciales deben ser autorizadas por el funcionario que indica la ley:
El Cdigo seala que esta autorizacin del funcionario es esencial para la validez
de la diligencia (artculo 61, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil).
Autorizar la diligencia significa que el funcionario a quien corresponde dar fe del
acto debe firmar la autorizacin. Este funcionario es variable, depende de lo que la ley
seale, normalmente corresponde al secretario y, por excepcin, a otros funcionarios.
a) Diligencia con conocimiento: Es aquella que se puede llevar a efecto tan pronto
como se notifique a la parte contraria la resolucin que ordena dicha diligencia
(artculo 69, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil), de manera que en este caso
el conocimiento es sinnimo de notificacin judicial.
223
Art. 69, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Siempre que se ordene o
autorice una diligencia con citacin, se entender que no puede llevarse a
efecto sino pasados tres das despus de la notificacin de la parte
contraria, la cual tendr el derecho de oponerse o deducir observaciones
dentro de dicho plazo, suspendindose en tal caso la diligencia hasta que
se resuelva el incidente.
c) Diligencia con audiencia: Son aquellas que no pueden llevarse a efecto sin que
antes se oiga a la parte contraria. Esto significa que cuando se pide la diligencia el
juez tiene que conferirle traslado a la parte contraria y para cuyo efecto tiene un
plazo de tres das para exponer lo que estime conveniente.
Estas diligencias dan origen de inmediato a un incidente, donde se pide a
la parte contraria conferir traslado para que sea oda en audiencia. Si este
incidente se resuelve favorablemente a la parte que solicit la diligencia, se
cumplir la actuacin solicitada. Si el juez la rechaza, en ese caso se entiende no
llevar a cabo la diligencia.
De estas tres formas la regla general es que sea diligencia con conocimiento, o
sea, que se realice tan pronto como se notifique la resolucin que acoge la peticin de
parte para realizar la actuacin. Para los dems casos, la ley seala la forma (si no se dice
nada, se realiza notificando la resolucin a la parte contraria).
224
3.- Los Exhortos:
- Que se trate de practicar diligencias fuera del territorio jurisdiccional del juez que
conoce la causa.
- Que el juez que conoce del proceso ordene expresamente delegar atribucin
mediante resolucin judicial.
- Que se encomiende una o ms diligencias concretas, determinadas. Esta
delegacin no puede referirse en ningn caso a dictar sentencia (no puede
referirse al fallo del proceso), no se puede delegar esta facultad.
225
notificacin de la resolucin que recibi la causa de prueba, escritos en que
conste la personera de los mandatarios de la parte. Tendr que sealarse en el
exhorto si se faculta para disponer del arresto o detencin de testigo, todo lo
que sea necesario para llevarla a cabo; habr tambin que indicar sobre qu
hechos se pretende que declare.
Adems, el exhorto debe ir firmado por el juez y por el secretario del tribunal, y
si este es colegiado deber ser firmado por su presidente y secretario (artculo
72, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 73, Cdigo de Procedimiento Civil: En las gestiones que sea necesario
hacer ante el tribunal exhortado, podr intervenir el encargado de la parte
que solicit el exhorto, siempre que en ste se exprese el nombre de dicho
encargado o se indique que puede diligenciarlo el que lo presente o
cualquiera otra persona.
a. Exhortos nacionales: Los exhortos nacionales, tal como lo indica su nombre, son
aquellas comunicaciones entre tribunales chilenos, dentro de la Repblica, y a su
vez pueden subclasificarse en simples exhortos y exhortos ambulantes o
circulatorios.
226
La forma de remitir el exhorto es a travs de Correos de Chile (artculo 77,
Cdigo de Procedimiento Civil). Sin perjuicio que el tribunal exhortante, en casos
calificados, disponga que el exhorto se le entregue a la parte que lo pidi (sea
llevado por mano).
b. Exhorto internacional: Es aquel que debe ser cumplido por una autoridad judicial
extranjera y en territorio extranjero (artculo 76, Cdigo de Procedimiento Civil).
En los tribunales nacionales la comunicacin es directa, de tribunal a
tribunal, sin embargo ac no es directa -por ello constituye una novedad-, se dirige
comunicacin por conducto de la Corte Suprema en Chile y sta, segn la ley,
debe enviar el exhorto al Ministerio de Relaciones Exteriores para que sea ste el
que lo despache o le d curso a dicho exhorto, de la forma en que est
establecido en los tratados internacionales celebrados con el respectivo pas o en
la forma que seale el Gobierno (artculo 76, inciso 1, Cdigo de Procedimiento
Civil).
A travs de esta misma va o mecanismo se reciben los exhortos de los
tribunales extranjeros que deben cumplirse en Chile.
Estos plazos son susceptibles de clasificarse segn los distintos puntos de vista o
criterios que se considere.
A) Considerando el origen del plazo en materia procesal, distinguimos entre plazo legal,
plazo judicial y plazo convencional.
- Plazo legal: Es aquel que fija el legislador, o el que est sealado en la ley. Esto es
lo que ocurre en la mayora de los casos. Ejemplo: plazo de contestacin de la
demanda (artculo 259, Cdigo de Procedimiento Civil).
- Plazo judicial: Es aquel que seala el juez, siempre y cuando est facultado por la
propia ley para fijarlo. Ejemplo: los jueces tienen atribuciones para fijar plazos
especiales de prueba (artculo 340, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
- Plazo convencional: Es el que emana del convenio de las partes. Los plazos
convencionales son aquellos que se pueden fijar por acuerdo de las partes.
Ejemplo: las partes pueden restringir el nmero de das que dure la causa
probatoria (artculo 328, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
227
B) Considerando el momento en que el plazo se va a iniciar (cuando empieza a correr o
contar), se distingue entre plazo individual y plazo comn (artculo 65, Cdigo de
Procedimiento Civil).
- Plazo individual: Es aquel que comienza a correr para cada parte desde el
momento mismo en que se notifica la resolucin correspondiente; es decir, este
plazo individual podra empezar a correr en momentos distintos para cada parte
de acuerdo al instante en que se haya notificado. Ejemplo: el plazo para apelar es
individual, el demandante podr apelar cuando se le notifica, podran ser fechas
distintas (artculo 189, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
- Plazo comn: Es aquel que corre conjuntamente para todas las partes desde el
momento en que se practica la ltima notificacin. Ejemplo: el trmino probatorio
(plazo para rendir prueba), ste corre desde que es notificado el ltimo (artculo
327, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
La regla general dentro de nuestro sistema es que los plazos sean fatales. As lo
seala el artculo 64 del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala en el encabezado que
los plazos que seala este Cdigo son fatales....., de manera que si los plazos los
establece el Cdigo Orgnico de Tribunales, el Cdigo de Procedimiento Penal u otra ley
no son fatales, a menos que la ley lo seale expresamente.
Este artculo dice que son fatales cualquiera sea la forma en que se exprese; basta
que se seale en el Cdigo de Procedimiento Civil para que sea vlido. Estos plazos se
aplican a las partes pero no se aplica a las actuaciones propias del tribunal; por ejemplo,
si no se dicta sentencia se puede hacer despus, no precluye el derecho pero s se
sanciona al juez.
D) Considerando las unidades de tiempo del plazo, se habla de plazos de das, plazos de
meses y plazos de aos (en algunos casos se habla de plazos de horas, pero son
excepcionales).
228
- Plazos de das: Constituye la regla general dentro del procedimiento. Ejemplos: el
plazo para rendir prueba ser de veinte das en juicio ordinario (artculo 328, inciso
1, Cdigo de Procedimiento Civil); el plazo para apelar deber interponerse en el
plazo de cinco das (artculo 189, Cdigo de Procedimiento Civil).
- Plazos de aos: Son aun ms excepcionales y estn establecidos para los efectos
de la prescripcin. Ejemplo: la prescripcin de la accin ejecutiva (artculo 442,
Cdigo de Procedimiento Civil).
Esta es una clasificacin que tiene importancia para efectos del cmputo del
plazo. Aqu se aplica el artculo 66 del Cdigo de Procedimiento Civil que debe
complementarse con el artculo 50 del Cdigo Civil. En esta materia, todos los plazos son
completos y corren hasta el ltimo da inclusive.
En el caso de los plazos de das, la ley establece que estos se entienden
suspendidos durante los das feriados.
En cuanto a los plazos de meses y aos se cuentan ininterrumpidamente, estos son
plazos seguidos, salvo que la ley exprese otra cosa. Ejemplo: el artculo 152 del Cdigo de
Procedimiento Civil, que establece que el procedimiento se entiende abandonado
cuando las partes han cesado en su prosecucin durante seis meses; este plazo se cuenta
incluyendo el mes de febrero, que corresponde al feriado para el Poder Judicial.
- Plazos prorrogables: Son todos aquellos que podran durar ms all del tiempo que
la ley seala como duracin (permite ser ampliados).
La ley dice que solamente son prorrogables los plazos judiciales o los que fija el
tribunal (artculo 67, Cdigo de Procedimiento Civil), esto bajo ciertas condiciones:
En esta materia, la regla general es que los plazos legales no pueden ser
prorrogados por el tribunal, a menos que la propia ley faculte al juez.
La calidad de prorrogable o improrrogable de un plazo no tiene nada que ver con
el carcter de fatal o no fatal del mismo. Aqu lo que se pide es la ampliacin del plazo
para ejercer el derecho.
5.- La rebelda:
Esta es una institucin del derecho procesal que se regula en los artculos 78 al 81
del Cdigo de Procedimiento Civil.
La rebelda en trminos generales consiste en la declaracin en forma expresa que
hace un tribunal acerca de la prdida o extincin de un derecho luego de expirado un
229
plazo no fatal y, en consecuencia, el trmite debe darse por cumplido en ausencia de la
parte, esto con la finalidad que el proceso tenga que seguir avanzando.
La rebelda no opera para los plazos fatales que indica el Cdigo de
Procedimiento Civil (se extinguen por el solo ministerio de la ley), aqu es innecesaria la
rebelda; y el Cdigo lo establece para los plazos judiciales (artculo 78, Cdigo de
Procedimiento Civil).
* Efectos de la rebelda:
a) En primera instancia: Si el litigante est rebelde, ste no puede ser olvidado del
juicio por la parte contraria, hay que seguir notificndolo de las resoluciones que se
dicten o que recaigan en el juicio.
La rebelda en primera instancia tiene por tanto efectos particulares, se
refiere a un trmite especfico.
b) En segunda instancia: Esto produce consecuencias distintas para las partes (en
segunda instancia hablamos de apelantes y apelados). Si no comparece el
apelante el recurso se le extingue y se acaba la apelacin; y si es el apelado el
que no comparece, el recurso se puede tramitar en su rebelda sin necesidad de
notificarle las resoluciones.
La rebelda en segunda instancia produce efectos generales.
Las resoluciones judiciales estn insertas dentro de los actos procesales. En este
sentido, las resoluciones judiciales son una especie de actuacin judicial.
Estas resoluciones judiciales tienen una particularidad y es que se trata de actos
procesales que emanan de los rganos jurisdiccionales.
* Concepto:
La ley no da un concepto de las resoluciones judiciales, por ello hay que ajustarse
a lo seale la doctrina. En esta materia, existen muchas definiciones de resoluciones
judiciales que dan los autores:
230
- Concepto de Mario Casarino Viterbo: Las resoluciones judiciales es todo acto que
emana del tribunal, destinado a sustanciar o fallar la controversia material del
juicio.
a) Sirven para sustanciar y tramitar el proceso, esto significa que el juez o tribunal
puede disponer u ordenar las diligencias o actuacin que se pronuncien en el
proceso.
b) Pronunciarse respecto de solicitudes que hacen valer las partes a travs de los
escritos.
o Sentencias definitivas.
o Sentencias interlocutorias.
o Autos.
o Decretos, providencias o provedos.
231
procedimientos que establezca la ley chilena, en cuanto no se modifiquen los
tratados internacionales respectivos (artculo 242, Cdigo de Procedimiento Civil).
Se establecen reglas para las resoluciones dictadas por tribunales chilenos y
reglas para las resoluciones dictadas por tribunales extranjeros (artculos 242 y
siguientes, Cdigo de Procedimiento Civil).
- En relacin con los tribunales colegiados, para lo cual ser distinto el nmero de
ministros que deben intervenir en la dictacin de la resolucin.
- Tambin tiene importancia para determinar en cada caso la forma en que los
tribunales superiores van a conocer de ciertos recursos (si se conocen en cuenta o
previa vista de la causa).
Este artculo 158, inciso 5, del Cdigo de Procedimiento Civil hay que concordarlo
o relacionarlo con el artculo 70, inciso 3, del Cdigo Orgnico de Tribunales, que seala
que se entienden por providencias de mera sustanciacin las que tienen por objeto dar
curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre
partes.
232
Significa que estos decretos permiten darle curso progresivo a los autos, o sea, no
resuelven aspectos de fondo, son de mero trmite. Ejemplo: la resolucin que recae sobre
un escrito de demanda, dar curso a la demanda.
Este tipo de resoluciones tienen como caractersticas dos aspectos:
2) Autos:
Auto es una resolucin judicial que falla un incidente sin establecer derechos
permanentes a favor de las partes (artculo 158, inciso 4, Cdigo de Procedimiento Civil).
Se diferencian de los decretos en que estos ltimos jams van a decidir o resolver
incidentes.
Art. 158, inciso 4, Cdigo de Procedimiento Civil: Se llama auto la resolucin que
recae en un incidente no comprendido en el inciso anterior.
3) Sentencias interlocutorias:
Las sentencias interlocutorias son aquellas que fallan un incidente del juicio pero
estableciendo derechos permanentes a favor de las partes, o bien que resuelve sobre
algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento de una sentencia definitiva
o interlocutoria (artculo 158, inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil).
233
porque son derechos permanentes. Por ejemplo, estas sentencias interlocutorias que
resuelven un incidente la encontramos en:
o La resolucin que recibe la causa a prueba (sirve de base para dictar sentencia
definitiva).
o La resolucin que cita a las partes a or sentencia (si no se cumple con esto la
sentencia es nula).
4) Sentencias definitivas:
Las sentencias definitivas son resoluciones judiciales que ponen fin a la instancia,
resolviendo la cuestin que ha sido objeto de juicio (artculo 158, inciso 2, Cdigo de
Procedimiento Civil).
La instancia, para estos efectos, es cada uno de los grados jurisdiccionales fijados
por la ley a los diversos asuntos que se entregan a los tribunales de justicia para su
conocimiento y fallo.
234
a) Sentencias de nica instancia.
b) Sentencias de primera instancia.
c) Sentencias de segunda instancia.
A) Sentencia de trmino:
235
transcurran todos los plazos que la ley concede para la interposicin de dichos
recursos, sin que se hayan hecho valer por las partes. En este ltimo caso
tratndose de sentencias definitivas, certificar el hecho el secretario del tribunal a
continuacin del fallo, el cual se considerar firme desde este momento, sin ms
trmites.
Para determinar cuando una sentencia se encuentra firme o ejecutoriada hay que
distinguir y ver si proceden o no recursos en su contra (artculo 174, Cdigo de
Procedimiento Civil):
Hay otras sentencias que sin estar ejecutoriadas (no estn en el artculo 174) se
pueden cumplir no obstante que existan o puedan existir recursos pendientes en su
contra. Estas son las sentencias que causan ejecutoria.
Se entiende por sentencias que causan ejecutoria aquellas que pueden hacerse
cumplir no obstante existir recursos pendientes en su contra. Ejemplo: cuando se concede
un recurso de apelacin en el slo efecto devolutivo.
236
Toda resolucin judicial debe cumplir con ciertas exigencias que la ley hace, que
son variables, por lo que no siempre estos requisitos sern los mismos, porque depende de
cul sea la clase de resolucin judicial. En algunos casos la ley es ms exigente (por
ejemplo, en la sentencia definitiva) y en otros casos es mucho menos exigente (por
ejemplo, en los decretos).
Estos requisitos pueden ser:
2) Requisitos especiales:
De acuerdo al artculo 171 del Cdigo de Procedimiento Civil, en los autos y las
sentencias interlocutorias se tendran que indicar, en cuanto a la naturaleza del negocio
lo permita, las siguientes menciones:
237
- Siempre debe contener la decisin del asunto controvertido, porque tanto la
sentencia interlocutoria como los autos resuelven incidentes (artculo 171, Cdigo
de Procedimiento Civil).
Los dos primeros puntos no siempre se cumplirn (no tienen carcter imperativo),
depende de la naturaleza del asunto (artculo 171, Cdigo de Procedimiento Civil).
Ejemplo: la resolucin que recibe la causa de prueba es una sentencia interlocutoria, pero
no resuelve ningn incidente, para lo que no ser necesario que contenga las
consideraciones de hecho o de derecho.
Estos dos primeros requisitos estn sealados en el artculo 170, n 4 y n 5, que se
establecen para la sentencia definitiva, pero tambin se aplican para las interlocutorias o
autos.
Para examinar estos requisitos de la sentencia definitiva hay que ver si se trata de
sentencias definitivas de nica, primera o segunda instancia.
238
Estas exigencias se refieren a la necesidad que los fallos de los tribunales de
justicia estn fundados, el juez debe dar las razones de sus decisiones para evitar las
arbitrariedades.
Estos requisitos de los numerandos 4 y 5 constituyen la parte considerativa de la
sentencia, que es la parte fundamental.
o Parte expositiva.
o Parte considerativa
o Parte resolutiva.
Otra anomala que puede presentar un fallo es que existan diferencias entre la
parte considerativa y resolutiva, ya que no puede se fundamentar algo y luego
resolver otra cosa. En el caso que existiere tal contradiccin debe estimarse que
esa sentencia carece de considerandos o parte considerativa, y por consiguiente
el fallo que se hubiere dictado en esas condiciones es susceptible de anularse a
travs de un recurso de casacin en la forma.
Esta resolucin de la sentencia debe ser completa, lo cual significa que el juez
tiene que pronunciarse respecto de todas las acciones y excepciones formuladas por las
partes, pero se puede omitir en esta decisin la resolucin de pretensin o defensas
incompatibles con las que fueron aceptadas.
Tambin hay que considerar que el juez en la sentencia tiene que pronunciarse por
aquellas acciones o excepciones que se deduzcan oportunamente en el juicio (ya que
hay plazos corridos y fatales). Si de hecho se hacen valer acciones o excepciones con
posterioridad, extemporneamente, ellas no deben ser consideradas por el juez.
Otra limitacin que tiene el tribunal es que debe pronunciarse sobre las mismas
acciones y excepciones que se han hecho valer posteriormente, no de otra, y si no se
cumple estara fallando la decisin y la sentencia sera anulable. Por excepcin el juez en
el fallo puede hacer otros pronunciamientos que no hayan sido emitidas por las partes,
como cuando la ley le permite actuar de oficio (artculo 160, Cdigo de Procedimiento
Civil). Ejemplo: la declaracin de incompetencia absoluta.
239
expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden
o permitan a los tribunales proceder de oficio.
El auto acordado de la Corte Suprema de 1920 contiene las mismas menciones del
artculo 170, pero adems agrega otras.
Esto tiene vital importancia en el caso de omisin por parte del juez (en caso de
que la sentencia no cumpla las condiciones), porque son distintas las consecuencias que
se siguen por estas omisiones.
Las sentencias definitivas de nica o primera instancia, lo mismo vale para los auto
acordados y sentencia interlocutoria, deben cumplir con un requisito que no est en el
artculo 170 y es que las sentencias deben tener un pronunciamiento acerca de las costas
del juicio o del incidente (artculo 144, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 144, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: La parte que sea vencida
totalmente en un juicio o en un incidente, ser condenada al pago de las costas.
Podr con todo el tribunal eximirla de ellas cuando aparezca que ha tenido
motivos plausibles para litigar, sobre lo cual har declaracin expresa en la
resolucin.
Esto no significa que el juez siempre tenga que condenar a una de las partes en
costas; en ciertos casos el juez puede eximir del pago de la obligacin, siendo lo
importante es el pronunciamiento.
Aqu hay que distinguir de que clase de sentencia de segunda instancia se habla:
si es modificatoria, reformatoria o confirmatoria. Los requisitos de una y otra son diferentes.
240
instancia adolezca de defecto, o sea que la sentencia de primera instancia no
cumpla con los requisitos del artculo 170 (la sentencia confirmatoria debe cumplir
con los requisitos del artculo 170).
Podra ocurrir que en esta situacin la sentencia de primera instancia
adolezca de un vicio importante, como por ejemplo, que adolezca de falta de
decisin o la falta del fallo de alguna accin o excepcin, en este caso el tribunal
de segunda instancia tiene dos posibilidades:
La situacin del artculo 310 del Cdigo de Procedimiento Civil, que permite
que en segunda instancia, frente al tribunal superior, se hagan valer ciertas
excepciones taxativamente indicadas por la ley. Estas excepciones deben ser
resueltas por el tribunal de segunda instancia y ese va a ser un primer y nico
pronunciamiento.
Si se deduce durante la tramitacin de un recurso de apelacin, va a
ser resuelto precisamente por el tribunal de segunda instancia.
241
Otro caso de excepcin se refiere a la declaracin de oficio que la ley permite
hacer a los tribunales. Por ejemplo, la declaracin de incompetencia absoluta.
Esta primera resolucin, fuera de las exigencias generales, debe cumplir con un
requisito especial, el cual consiste en que se debe sealar el nmero de rol que va a tener
el proceso. Esta exigencia se da, por regla general, en la primera resolucin que se dicte
en el proceso.
El nmero es el que va a tener el proceso durante toda la tramitacin (artculo 51,
Cdigo de Procedimiento Civil) y tiene mucha importancia para los efectos de
notificacin por el estado diario.
En Chile, por regla general, no existe una comunicacin directa de las partes entre
ellas y el tribunal, porque las actuaciones no se realizan en presencia fsica de las partes,
salvo excepciones; por ejemplo, el comparendo entre las partes. Esta situacin se debe al
principio de la mediatividad, que hace que la comunicacin no sea directa, situacin
que es propia de los procedimientos escritos.
En los procedimientos escritos la comunicacin entre los sujetos del proceso no es
inmediata, los actos de uno no son conocidos por el otro en el momento mismo en que se
producen.
En consecuencia, como no existe presencia fsica hay que idear un sistema de
comunicacin para que los actos que efecta el tribunal sean conocidos por el otro y
viceversa. Por tal razn es que existe el acto procesal denominado notificaciones.
242
En el sistema chileno, la notificacin, de acuerdo con el artculo 38, debe hacerse
con arreglo a la ley y sta establece varias formas de realizar la notificacin
(dependiendo de cada caso en particular).
Notificar las resoluciones judiciales constituye la regla general para que ellas
produzcan sus efectos, salvo excepciones que el mismo artculo 38 seala expresamente.
Hay casos en que hay resoluciones judiciales que pueden producir efectos sin ser
notificadas, pero para ello se requiere que estos casos estn expresamente establecidos
en la ley. Por ejemplo:
* Concepto de notificacin:
o La citacin de la parte.
o El emplazamiento.
243
o El requerimiento.
244
* Requisitos generales:
Del artculo 38 del Cdigo de Procedimiento Civil se desprende que para que una
resolucin surta efectos legales se requiere:
c. Las notificaciones deben cumplir con los requisitos generales de las actuaciones
judiciales, lo que significa que stas:
Deben ser realizadas por el funcionario competente que indica la ley. Este
funcionario es variable, no siempre es el mismo. Ejemplos: los secretarios, los
receptores judiciales, etc.
Se deben practicar en horas, das y en algunos casos en lugares hbiles.
De ellas se debe dejar constancia escrita en el proceso, con los pormenores
que la ley exige.
A diferencia de las actuaciones judiciales, no deben ser autorizadas por el
ministro de fe que la practic.
Considerando la forma y requisitos con que deben efectuarse y los casos en que
proceden las notificaciones se clasifican de la siguiente manera:
6. Notificacin tcita
245
1) NOTIFICACION PERSONAL:
Esta notificacin, para los efectos de su prctica, surge del concepto del artculo
40 del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, se debe realizar mediante la entrega que
debe hacer el ministro de fe pertinente a la persona del notificado de una copia ntegra
de la resolucin y de la solicitud en que hubiere recado cuando fuese escrita. Para estos
efectos, es necesario que junto con cada escrito se acompaen tantas copias cuantas
sean las partes a notificar la resolucin que recaiga en ese escrito (artculo 31, inciso 1,
Cdigo de Procedimiento Civil), slo con las excepciones que la ley establece.
Art. 31, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Junto con cada escrito debern
acompaarse en papel simple tantas copias cuantas sean las partes a quienes
debe notificarse la providencia que en l recaiga, y, confrontadas dichas copias
por el secretario, se entregarn a la otra u otras partes, o se dejarn en la
secretara a disposicin de ellas cuando la notificacin no se haga personalmente
o por cdula.
246
primero no puede o no quiere firmar, se dejar testimonio de este hecho en la
misma diligencia.
Esta constancia, adems debe indicar a quin se notific, la fecha, hora y el lugar
donde se llev a efecto. La ley dice que en el caso de la notificacin personal, el ministro
de fe tiene que sealar el medio como comprob la identidad del notificado (artculo 43,
inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil).
Los funcionarios facultados para practicar una notificacin personal tienen que ser
personas individualizadas por la ley. Este funcionario es variable, y pueden ser: el
secretario del tribunal, el oficial primero de la secretara, el receptor judicial, el notario
pblico u oficial del Registro Civil que existan en la localidad y por un ministro de fe ad-
hoc.
a) El secretario del tribunal: Podra practicar esta diligencia el secretario del tribunal
que conoce de la causa (artculo 380, n 2, Cdigo Orgnico de Tribunales;
artculo 41, Cdigo de Procedimiento Civil).
Art. 58, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil: Las funciones que en este
ttulo se encomiendan a los secretarios de tribunales, podrn ser
desempeadas bajo la responsabilidad de stos, por el oficial primero de la
secretara.
247
Tambin, al igual que en el caso de los secretarios, el oficial primero slo
puede practicar notificaciones personales en la oficina de la secretara del tribunal
correspondiente. Por lo mismo, de la misma manera que en el caso de los
secretarios, se requiere del consentimiento del notificado.
d) El notario pblico u oficial del Registro Civil, en su caso, que existan en la localidad:
Estos dos funcionarios solamente pueden practicar notificaciones personales en
aquellos lugares en que no exista receptor judicial (artculo 58, inciso 2, primera
parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
En el caso del notario, del oficial del Registro Civil y del ministro de fe designado
por el juez, pueden practicar notificaciones personales en cualquier lugar siempre que no
sean las oficinas de la secretara.
248
La excepcin a esta regla la seala el propio artculo 41, que establece
que, tratndose de los juicios ejecutivos, el requerimiento de pago no podr
hacerse en publico (artculo 41, inciso 1, parte final, Cdigo de Procedimiento
Civil).
e. En el oficio del secretario del tribunal. All la notificacin personal slo puede
practicarla el secretario del respectivo tribunal o, en su defecto, el oficial primero.
Tratndose de este caso, se aplica la regla general del artculo 59, es decir,
la actuacin debe practicarse en das y horas hbiles (cualquier da no feriado),
entre las ocho y las 20 horas.
Con todo, hay casos en que el tribunal puede habilitar otros sitios para la
notificacin personal (artculo 42, Cdigo de Procedimiento Civil). La ley concede al juez
la facultad de permitir que la diligencia sea practicada en un lugar inhbil.
Para que pueda disponerse la habilitacin del lugar se requiere de las siguientes
condiciones:
249
- Que el ministro de fe certifique que ha hecho todas las indagaciones posibles para
averiguar la habitacin del notificado sin lograr xito. Esta constancia del ministro
de fe debe ser detallada y dejarse establecida en la certificacin
correspondiente.
El juez con el mrito de esa certificacin dicta una resolucin habilitando lugar.
En primer lugar, hay que tener presente que este tipo de notificacin no constituye
la regla general (que lo es la notificacin por el estado diario). La notificacin personal es
excepcional, aun cuando se puede practicar siempre, debido a su seguridad.
Los casos expresamente contemplados en la ley son los siguientes:
2. Cuando se exige para la validez de ciertos actos (artculo 47, inciso 1, primera
parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
As sucede por ejemplo tratndose de la cesin de un crdito, cuando
habla de la cesin de un crdito nominativo para su validez requiere notificacin
personal (artculo 1902, Cdigo Civil).
250
3. Cuando los tribunales lo ordenan expresamente (artculo 47, inciso 1, segunda
parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
4. Puede usarse en todo caso (artculo 47, inciso final, Cdigo de Procedimiento
Civil).
Esto significa que siempre se puede practicar la notificacin personal; dicho
de otro modo, cualquier resolucin judicial que se notifique personalmente est
bien notificada desde el momento que la ley permite que se pueda usar en todo
caso.
5. Si han transcurrido seis meses sin que se dicte resolucin alguna en el proceso,
para que una notificacin se considere vlida tiene que hacerse personalmente o
por cdula (artculo 52, Cdigo de Procedimiento Civil).
7. Cuando la ley expresamente lo exige. Esto requiere de una norma legal expresa
que as lo contemple.
251
o Se requiere de una resolucin judicial que ordene expresamente practicar esta
notificacin en la forma del artculo 44.
o Debe procederse a entregar las copias por el ministro de fe.
o Debe dejarse constancia en el proceso de la notificacin.
2) La bsqueda que tiene que hacer el ministro de fe de la persona a notificar sin que
sta sea habida: La ley dice que esta bsqueda se tiene que realizar en dos das
distintos, y hay que hacerla en lugares determinados que la ley indica, que son: la
habitacin de la persona a notificar o el lugar donde habitualmente ejerce su
industria, profesin o empleo. Adems, se requiere como condicin que el sujeto a
notificar no sea habido (artculo 44, inciso 1, Cdigo de Procedimiento Civil).
Naturalmente, de todas estas actuaciones debe dejarse testimonio escrito
en el proceso. El ministro de fe tendr que certificar en el proceso que busc a la
persona durante dos das distintos en alguno de los lugares sealados sin ser
habido.
3) Tiene que acreditarse que la persona a notificar se encuentra en el lugar del juicio:
Se requiere que se acredite en la causa que la persona a notificar se encuentra en
el lugar del juicio y cul es su morada o lugar en que ejerce su industria, profesin o
empleo. Estas dos circunstancias se acreditan con una certificacin del ministro de
fe (antiguamente se comprobaba con testigos).
5) A consecuencia de esta solicitud, tiene que existir una resolucin expresa del
tribunal que ordene practicar esta notificacin del artculo 44: El juez ordenar esta
forma de notificacin en la medida que estn acreditados todos los supuestos
anteriormente sealados.
La ley seala que, en este caso, cumplidos los requisitos antes sealados, el ministro
de fe encargado de practicar esta diligencia debe entregar las copias a que se refiere el
artculo 40 a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o en el lugar en
que la persona a quien se notifica ejerce su profesin, empleo o industria (artculo 44,
inciso 2, primera parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
252
Podra ocurrir que en estos lugares mencionados no haya nadie, o bien que no
haya ningn adulto presente. En estos casos, la ley dice que si nadie hay all, o si por
cualquiera otra causa no es posible entregar dichas copias a las personas que se
encuentren en esos lugares, se fijar en la puerta un aviso con indicacin de la demanda,
con especificacin exacta de las partes, materia de la causa, juez que conoce en ella y
de las resoluciones que se notifican (artculo 44, inciso 2, segunda parte, Cdigo de
Procedimiento Civil). Esto no hay que interpretarlo tan estrictamente porque puede no
tener puerta el inmueble (ejemplo: un sitio).
Agrega el Cdigo que si en los lugares mencionados donde se supone que est la
persona a notificar se encuentre en un edificio o recinto (condominio) al que no se
permite el libre acceso, el aviso y las copias se deben entregar al portero o encargado del
edificio o recinto, dejndose constancia en el proceso de esta circunstancia (artculo 44,
inciso 3, Cdigo de Procedimiento Civil).
En estos dos ltimos puntos se ve la importancia de esta notificacin.
Luego que se ha practicado la notificacin en la forma indicada anteriormente,
tiene lugar una exigencia posterior, la que consiste en que el ministro de fe deber dar
aviso de ella al notificado, dirigindole con tal objeto una carta certificada por correo,
dentro del plazo de dos das contado desde la fecha que se practic la notificacin o
desde que se reabran las oficinas de correo (artculo 46, Cdigo de Procedimiento Civil).
Esto es por razones de seguridad.
Tambin se debe dejar constancia en el expediente de este hecho (del envo de
la carta certificada). Adems de lo anterior, debe dejarse constancia de la fecha, la
oficina del correo donde se hizo y el nmero del comprobante emitido por la oficina de
correo. Este comprobante deber ser pegado al expediente a continuacin de la
certificacin.
El Cdigo agrega, en la parte final del artculo 46, que la omisin en el envo de la
carta certificada no invalidar la notificacin, pero har responsable al infractor de los
daos y perjuicios que se originen (estamos en presencia de un vicio procesal, porque se
est omitiendo una formalidad, pero no hay nulidad). El tribunal, previa audiencia del
afectado, le corresponder determinar la sancin a aplicar (las que seala el artculo 532
del Cdigo Orgnico de Tribunales).
253
- En el caso que no haya nadie o no sea posible entregar la cdula, la notificacin
se practica fijndose en la puerta del domicilio la cdula que se debe entregar.
En relacin a los das y horas para practicar la notificacin por cdula, tambin
hay claras diferencias con la notificacin personal, porque aqu la ley no establece reglas
especiales (como s lo haca en el caso de la notificacin personal), de manera que esta
notificacin por cdula se puede practicar vlidamente en los das y horas que establece
el artculo 59 del Cdigo de Procedimiento Civil (regla general de las actuaciones
judiciales). Esto significa que deben practicarse en das y horas hbiles, es decir, entre las
ocho y las 20 horas.
El lugar hbil para practicar esta notificacin es el domicilio del notificado. Para
estos efectos, el domicilio no es otro que aquel que haya sido designado por la parte en
la primera gestin que haya realizado ante el tribunal. La ley establece una carga
procesal para ambos litigantes, y esta consiste en la obligacin de consignar sus
respectivos domicilios en la primera gestin (artculos 254, n 2, y 309, n 2, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Las partes litigantes tienen la obligacin de sealar, en su primera gestin judicial,
un domicilio conocido, con el cual figurarn en el curso del proceso. Esta es una
exigencia que hace la ley durante la primera presentacin que hacen las partes.
Para los efectos de la notificacin por cdula, el legislador se preocupa que este
domicilio sealado por las partes est ubicado en un lugar que permita practicar estas
diligencias sin inconveniente. El domicilio que designa cada parte en su primera
presentacin debe ser conocido dentro de los lmites urbanos del lugar en que funcione el
tribunal respectivo, y esta designacin se considerar subsistente mientras no haga otra la
parte interesada, aun cuando de hecho cambie su morada (artculo 49, inciso 1, Cdigo
de Procedimiento Civil).
Esta designacin del domicilio es una carga procesal, es una obligacin, un deber
que tiene que cumplirse, porque si la parte no lo hace sufrir ciertas consecuencias
254
procesales. Si se incumple esta designacin -ya sea que el domicilio se seale o forma
incorrecta, o bien, que no se seale (ejemplo: en rebelda)-, significa que aquellas
resoluciones que de acuerdo con el artculo 48 deban notificarse por cdula se le van a
notificar por el estado diario. Esta es una sancin transitoria, porque sta se aplica
mientras el litigante no cumpla con la obligacin (artculo 53, Cdigo de Procedimiento
Civil).
a) Las sentencias definitivas. Aqu la ley no distingue pero cabe concluir que deben
notificarse por cdula las sentencias de nica y primera instancia, y no las de
segunda instancia (se notifica por el estado diario, segn el artculo 221).
d) En todos los casos en que el tribunal expresamente lo ordene. Tiene que disponer
expresamente que una resolucin se notifique por cdula.
f) Cuando han transcurrido ms de seis meses sin que se dicte resolucin alguna en
el proceso, la primera resolucin posterior debe notificarse personalmente o por
cdula (artculo 52, Cdigo de Procedimiento Civil).
g) En los casos que la ley lo ordene expresamente. Ejemplo: artculo 233, inciso 2,
Cdigo de Procedimiento Civil.
255
notificacin por cdula las copias se entregan a cualquier persona adulta distinta
del notificado, o incluso son entregar las copias a persona alguna.
* Diferencia entre la notificacin por cdula y la del artculo 44 (otra forma de practicar la
notificacin personal).
Esta es una forma muy particular de practicar notificaciones, porque, en este caso,
ocurre una verdadera ficcin legal en que el notificado se presume que toma
conocimiento de la resolucin aunque no la conozca, por el slo hecho de sealarse en
una nmina, que se denomina estado, la circunstancia de haberse dictado resolucin
en un proceso (artculo 50, Cdigo de Procedimiento Civil).
En otras palabras, la notificacin por el estado diario es aquella que se practica
mediante la inclusin, con las formalidades legales, en un estado que se forma en cada
tribunal diariamente del numero de resoluciones que se forman en el proceso dicho da.
Esta es la regla general de notificaciones en el procedimiento chileno, a menos
que la ley disponga otra cosa.
El funcionario encargado de confeccionar y de practicar la notificacin por el
estado diario es el secretario, o el oficial primero por delegacin. El secretario del tribunal,
o el oficial 1 por delegacin, formar el estado, con la lista de todas las causas en que
se han dictado resoluciones ese da.
Por el solo hecho de indicarse en este estado diario, se supone de derecho que las
partes han tomado conocimiento de las resoluciones. Tales resoluciones han sido
legalmente notificadas a las partes.
De la simple lectura de la parte, evidentemente no es posible saber el contenido
de las resoluciones, para lo cual deber verla en el expediente.
256
* Formas como se practica esta notificacin:
Se debe distinguir:
Esta confeccin material del estado diario es tarea del secretario del tribunal. Este
estado es una nmina o lista que se hace en un formulario en que se sealan todas las
causas en las cuales se ha dictado resolucin judicial en un da determinado (este da es
el mismo en que el estado se confecciona), de manera que lo primero que tiene que
ocurrir es que el juez dicte la resolucin pertinente.
Las menciones del estado diario (contenido), sealadas en el artculo 50, inciso 2,
Cdigo de Procedimiento Civil, son las siguientes:
- Numero de resoluciones dictadas ese da en cada uno de los procesos que all se
mencionan (providencias).
B) Constancia en el proceso:
C) Formalidades posteriores:
La fijacin del estado diario se mantendr en la secretara del tribunal. La ley dice
que, una vez confeccionado, el estado debe mantenerse en un lugar visible o accesible
al pblico, cubiertos con vidrios o en otra forma que impida hacer alteraciones en ellos.
257
Este estado debe permanecer ah durante tres das seguidos y posteriormente se
encuadernarn por orden estricto de fechas, procediendo a su posterior archivo.
Si la causa no es incluida en el estado que corresponde, no es posible que estas
resoluciones se incluyan en estados posteriores. La nica forma es que la parte interesada
lo pida y el juez lo ordene.
Esta forma de notificacin se hace previa orden del juez, mediante la publicacin
de avisos en los diarios o peridicos que la ley seala (artculo 54, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Este artculo seala que esta notificacin se har en diarios o peridicos en el lugar
que se sigue la causa. Para definir que se entiende por peridicos, hay que recurrir a la
Ley N 18.776 en relacin con la Ley N 16.643, que seala que es toda publicacin
peridica que se edita a lo menos cuatro veces a la semana.
Esta notificacin es excepcional y supletoria. Es excepcional, porque este tipo de
notificacin es de escasa aplicacin o recurrencia; y es supletoria, porque no tiene vida
propia, ya que como dice el artculo 54 se aplica en los casos en que a la persona que
haya de notificar personalmente o por cdula sea difcil de determinar (es supletoria a la
notificacin personal o por cdula, pero jams de la notificacin por el estado diario).
b) Debe tratarse de alguno de los casos de urgencia que la ley indica. Estos casos
son:
258
* Forma en que se practica esta notificacin:
b) Estos avisos deben contener los mismos datos que se exigen para la notificacin
personal, o sea, en el aviso debe inscribirse ntegramente la copia de la resolucin
y de la solicitud. Por otro lado, la ley se pone en el caso que la publicacin en esta
forma sea muy costosa, y en esos caso, considerando la cuanta del asunto, el juez
puede disponer que se haga un extracto de la resolucin que debe redactar el
secretario del tribunal (artculo 54, inciso 1, segunda parte, Cdigo de
Procedimiento Civil).
c) Tiene que existir tambin una resolucin judicial que ordene practicar esta
notificacin. Esta resolucin el juez dicta debe sealar:
259
De esta notificacin tambin debe dejarse constancia en el proceso, labor que es
cumplida por el secretario. Para hacer esta constancia, la parte interesada debe llevarle
los respectivos diarios en que se public las notificaciones; en la practica se acostumbra
pegar el recorte del aviso en el proceso, y se anotan las fechas de publicacin.
Los supuestos legales que tienen que ocurrir para que se produzca esta
notificacin tcita son los siguientes:
260
* Notificacin tcita en el incidente de nulidad de una notificacin (artculo 55, inciso 2):
Art. 55, inciso 2, Cdigo de Procedimiento Civil: Asimismo, la parte que solicit la
nulidad de una notificacin, por el solo ministerio de la ley, se tendr por notificada
de la resolucin cuya notificacin fue declarada nula, desde que se le notifique la
sentencia que declara tal nulidad. En caso que la nulidad de la notificacin haya
sido declarada por un tribunal superior, esta notificacin se tendr por efectuada
al notificrsele el "cmplase" de dicha resolucin.
Aqu se parte del supuesto que la resolucin ha sido mal notificada. Ejemplo: si la
resolucin deba ser notificada por cdula y ha sido notificada por el estado diario.
En este caso, la parte afectada debe solicitar al juez que se declare nula la
notificacin pertinente, lo que da origen a un incidente que hay que tramitar y todo
incidente debe ser resuelto por el juez. Si el tribunal da lugar a esta nulidad, es decir,
declara nula esta notificacin, en este caso, por disposicin legal (por el solo ministerio de
la ley) o automticamente se tiene por notificada a la parte de la resolucin cuya
notificacin se declara nula, desde el momento mismo en que se le notifique la resolucin
que declara la nulidad.
Ejemplo: el demandado solicita la nulidad de la notificacin de la demanda; esa
resolucin que acoge la nulidad al notificarse produce el efecto de haber notificado a la
otra.
Esta situacin produce como consecuencia jurdica la notificacin de la otra
resolucin cuya notificacin haba sido declarada nula.
Esto es importante porque hasta un tiempo atrs, cuando se declaraba nula una
notificacin haba que volver a practicarla, lo que era un contrasentido, porque la parte
ya haba tomado conocimiento de la resolucin (esto va en beneficio del principio de
economa procesal). Gracias a esto, hoy en da es innecesario volver a notificar la
resolucin cuya notificacin se anul.
En este mismo caso, si la nulidad la declara un tribunal superior, la notificacin se
tendr por efectuada cuando se le notifique a la parte el cmplase de dicha
resolucin. Aqu no se entiende notificarse la resolucin cuando se notifica la resolucin
del superior cuando declara la nulidad, sino cuando se notifica el cmplase y el cmplase
lo decreta el tribunal inferior.
261
representante o mandatario de ste (no se le puede entregar al abogado).
Ejemplo: el auto de procesamiento y sentencia definitiva.
Art. 629, Cdigo de Procedimiento Civil: En los juicios arbitrales se harn las
notificaciones personalmente o por cdula, salvo que las partes unnimemente
acuerden otra forma de notificacin.
Existen tambin otros efectos que producen las resoluciones judiciales. Ejemplos: la
declaracin de derecho que se produce por la resolucin, la retroactividad del derecho,
etc.
262
el tribunal que la dict no podr alterarlas o modificarlas en manera alguna (artculo 182,
inciso 1, primera parte, Cdigo de Procedimiento Civil).
Para que se pueda producir este efecto, es necesario que la sentencia se notifique
a alguna de las partes. Por este slo hecho, el tribunal que dicto la resolucin no puede
alterarla o modificarla.
Esto constituye para el juez que dicta la sentencia una prohibicin legal; este
tribunal deja de tener competencia en relacin a este asunto que ya ha sido resuelto (a la
cuestin debatida que se resolvi).
La razn que se impida al juez de que altere o modifique su sentencia radica en
que en el sistema chileno impera el principio de la doble instancia, lo que significa que
ser el superior jerrquico el que tiene atribuciones para modificar la sentencia, en el
entendido de que sta se haya apelado.
Son casos en que, no obstante que una sentencia haya sido notificada a alguna
de las partes, podra ser modificada por el tribunal que la pronunci.
Estas excepciones en las que no opera esta institucin son las siguientes:
263
rebelde (el que no ha comparecido al juicio) ante el mismo juez que haya
pronunciado la sentencia definitiva o interlocutoria, el que puede alegar la
nulidad de lo obrado por falta de emplazamiento en cualquier estado del juicio.
En este caso puede reclamar el rebelde aunque la sentencia haya sido notificada
a alguna de las partes.
Los autos y decretos no producen el efecto del desasimiento, por cuanto stos
pueden ser siempre modificados por el mismo tribunal que los dicta. Estos autos y decretos
pueden enmendarse a travs de un recurso de reposicin.
En principio las sentencias no pueden ser modificadas por el mismo tribunal. Para
que el auto o decreto pueda ser modificado por el mismo tribunal, la parte debe hacer
valer el recurso de reposicin. Este es un recurso que siempre se interpone y lo conoce el
mismo tribunal que ha dictado la resolucin judicial (artculo 181, Cdigo de
Procedimiento Civil).
Art. 181, Cdigo de Procedimiento Civil: Los autos y decretos firmes se ejecutarn
y mantendrn desde que adquieran este carcter, sin perjuicio de la facultad del
tribunal que los haya pronunciado para modificarlos o dejarlos sin efecto, si se
hacen valer nuevos antecedentes que as lo exijan.
Aun sin estos antecedentes, podr pedirse, ante el tribunal que dict el
auto o decreto, su reposicin, dentro de cinco das fatales despus de notificado.
El tribunal se pronunciar de plano y la resolucin que niegue lugar a esta solicitud
ser inapelable; sin perjuicio de la apelacin del fallo reclamado, si es procedente
el recurso.
264
* Caractersticas de la cosa juzgada:
La doctrina seala que, dado los dos aspectos que reviste, la cosa juzgada tiene
dos caractersticas: el ser coercitiva e inmutable.
a. Es coercitiva: Esto significa que la parte que perdi en el proceso est obligada a
cumplir la prestacin que le impone la sentencia, y si no lo hace voluntariamente
puede ser obligado por medios compulsivos, valindose de la fuerza.
b. Es inmutable: Significa que las partes del juicio tienen que respetar lo fallado tal
cual como se indica en la sentencia, por lo tanto, no se puede volver a discutir lo
fallado. Esa resolucin no se puede modificar, despus de vencidos todos los
recursos y todos los plazos.
La doctrina dice que la cosa juzgada es la presuncin que lo fallado por el juez es
la verdad. Tambin se dice que es el efecto que la ley atribuye a las sentencias firmes y
ejecutoriadas por considerarlas como expresin de la verdad (esto porque proviene de
la autoridad judicial).
Que sea una presuncin de verdad no quiere decir que sea una verdad absoluta,
porque puede ocurrir que esa verdad planteada en el juicio no sea el fiel reflejo de la
realidad; pero, una vez agotadas las prueba, no queda nada por discutir.
En la doctrina se suele clasificar a la cosa juzgada en: cosa juzgada formal y cosa
juzgada material.
b) Cosa juzgada material o sustancial: Es aquella que autoriza cumplir la sentencia sin
ninguna restriccin o limitacin, e impide que lo resuelto en ese juicio se pueda
265
volver a discutir en el mismo juicio o en otro posterior. Esta es la regla general en
cuanto a los efectos de las resoluciones en Chile (constituye el verdadero efecto
de cosa juzgada).
Estos efectos son las consecuencias jurdicas que surgen de la institucin de la cosa
juzgada. Estos son:
Los requisitos o condiciones para que proceda esta accin de cosa juzgada, son
los siguientes:
266
b) Debe existir una solicitud expresa de la parte que ha obtenido en juicio. Esto
significa que aquel litigante en cuyo favor se declar un derecho por resolucin
judicial debe presentar un escrito al tribunal en que pida el cumplimiento de lo
resuelto, y ello se desprende del artculo 233, inciso 1, del Cdigo de
Procedimiento Civil, que dice que cuando se solicite la ejecucin de una
sentencia....
Las resoluciones slo pueden cumplirse en la medida que la parte
interesada lo pida. Naturalmente lo dicho es en el entendido de que la sentencia
no se cumpla voluntariamente, ya que puede acatar lo resuelto en forma
extrajudicial y voluntaria.
267
Concepto de excepcin de cosa juzgada:
La finalidad es evitar nuevas discusiones sobre el mismo asunto, entre las mismas
partes y la misma materia.
Este efecto emana exclusivamente de las sentencias definitivas e interlocutorias
firmes, tengan el carcter de condenatorias o absolutorias.
b. Es relativa: La cosa juzgada slo puede beneficiar a los que han intervenido en el
pleito o a sus herederos (artculo 3, inciso 1, Cdigo Civil).
La excepcin de cosa juzgada podr ser invocada por alguna de las
partes del juicio, independientemente de la posicin que hubieren podido tener
en el litigio anterior
Excepcionalmente, hay algunas sentencias que producen efectos
generales y absolutos, y por lo tanto, esos efectos no pueden ser discutidos por
nadie y afectos a todos (producen efectos erga omnes). Ejemplo: lo relativo al
estado civil de las personas (declaracin de matrimonio nulo, etc.).
c. Es irrevocable: Ello quiere decir que no puede ser alterado lo resuelto por una
sentencia judicial una vez firme o ejecutoriada, por ninguna autoridad del pas.
Esta es la regla general (artculo 9, inciso 2, Cdigo Civil).
Sin embargo, hay casos de excepcin donde ciertas sentencias producen
cosa juzgada formal, y en ese caso la sentencia puede ser modificada
posteriormente en otro juicio.
268
Requisitos de procedencia:
b) Identidad de la cosa pedida (eadem res): Se refiere al objeto del juicio, o sea,
el beneficio jurdico inmediato que se reclama en el juicio; por lo tanto, tanto en el
primer juicio como en el segundo debe existir una identidad en el objeto jurdico
(no material sino jurdico). Ejemplo: se discute la calidad de dueo, mero tenedor o
poseedor.
Este objeto o beneficio jurdico hay que buscarlo en la parte petitoria de la
demanda.
Podra ocurrir que tratndose de estos dos juicios distintos puedan
reclamarse dos objetos materiales distintos, pero son los mismos objetos jurdicos.
Ejemplo: en un primer juicio el objeto material es una casa, y en el segundo juicio el
objeto material es un automvil; sobre ambos objetos jurdicos que se reconozca la
calidad de heredero.
269
c) Identidad de la causa de pedir (eadem causa petendi): Para Planiol la causa de
pedir es el hecho jurdico o material que sirve de fundamento al derecho que se
reclama o la excepcin que se opone.
Por otro lado, el artculo 177, inciso final, del Cdigo de Procedimiento Civil
seala que se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del derecho
deducido en juicio. As como la cosa pedida es la cosa jurdica que se reclama, la
causa de pedir es el fundamento legal de esa peticin.
Esto responde al porqu se est pidiendo algo en el juicio.
Ejemplo: en un juicio se puede reclamar un objeto determinado porque se
adquiri por compraventa: el fundamento es el contrato de compraventa; se
podra plantear en un segundo juicio colocando como fundamento que se
adquiri por causa de muerte: el fundamento en un testamento y el objeto jurdico
es que se reconozca la calidad de heredero. Aqu no se da la triple identidad.
La ley procesal establece distintos medios para hacer valer la excepcin y distintas
oportunidades dentro del proceso. Esto se debe a la gravedad que implica la excepcin.
Es posible que pueda ser alegada la excepcin de cosa juzgada:
- Como excepcin dilatoria: Por la gravedad que reviste, la ley permite que se
alegue con el carcter de mixta, o sea, como dilatoria siendo perentoria. Lo que
significa que pueda ser alegada dentro del trmino del emplazamiento y antes de
que se conteste la demanda. De acogerse el juicio se termina con la dilatoria.
b) En cuanto al titular:
270
c) En cuanto a la forma que se hace valer:
o La accin se hace valer por una demanda por ser una accin.
o La excepcin tiene diversas oportunidades para hacerla valer. Ejemplo: a
travs de las alegaciones, recursos procesales, etc.
d) En cuanto a la prescripcin:
271
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(LEX WEB)
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