A
A DA FIJO O DETERMINADO. (T. I. ciones del ttulo indican que la intencin
pjr. 13.) El decreto-ley n<? 5%5 (B. O.
257-1963) derog el Ttulo X del Cdigo
de Comercio, incorporando un nuevo texto
lepa! bajo XIII Captulos. El Captulo V,
arts. 35 a 39, trata "DEL VENCIMIENTO"
introduciendo modificaciones al viejo texto
del art. 609 derogado. Todo este Captulo
responde, cmo fuente, a la Ley Uniforme
de Ginebra de 1930 (L.U.G.) con excep-
cin del art. 37 segunda parte. El art. 35
dice que la letra de cambio puede girarse:
A la vista; A un determinado tiempo vis-
ta; A un determinado tiempo de la fecha;
A un da fijo; Las letras de cambio gira-
das a otros vencimientos distintos de los
indicados o a vencimientos sucesivos son
nulas.
A su vez el art. 39, conservando una
ueja prctica que haba consagrado la "le-
tra de feria" ya abandonada, regla sobre
letras libradas y pagaderas teniendo en
cuenta pases que se rigen por diferentes
calendarios. Europa y Amrica, conjunta-
mente con todo el mundo occidental, res-
petan y siguen el calendario gregoriano
( V . nuestro art. 23 Cd. Civil y art. 27
decreto-ley 4773/63) a diferencia de otras
regiones que han adoptado el calendario ju-
liano. En esos casos, "el vencimiento se
determinar contando desde el da que, se-
pn el calendario del lugar del pago, co-
rresponda al da del libramiento. Los tr-
minos para la presentacin de las letras
de cambio se calculan de conformidad en
las redas del prrafo precedente" (art. 39
apart. 2<? y 3 9 ). Esta es la regla, por otra
party, da los arts. 12 y 1210 del Cd. Ci-
vil. Por ltimo, el mismo art. 39, in fine
estalilece que "estas disposiciones no son
aplicables si urta clusula inserta en la le-
t r a de cambio < > bien las simples enuncia-
ha sido adoptar normas distintas". (Art. 37
L.U.G. 1930.) (C.K.O.)
A LA ORDEN. (T. I, pg. 15.) Al dis-
poner el decreto-ley 5965/63 acerca "de la
creacin y de la forma de la letra de cam-
bio", el art. 1?, inc. I1?, dice que "la deno-
minacin de letra de cambio debe estar
inserta en el texto del ttulo y expresada en
el idioma en el cual ha sido redactado, o,
en su defecto, la clusula a la orden"
(dem art. 101 para los vales o pagars).
A su vez, el art. 2 dice que "el ttulo al
cual le falte alguno de los requisitos enu-
merados en el artculo precedente no es
letra de cambio, salvo los casos que se de-
terminan a continuacin" (L. U. G., 1930,
con el agregado que precisamente se men-
ciona: "o en su defecto la clusula a la or-
den"). La clusula "a la orden" es por otra
parte universal, y caracteriza la funcin
comercial por excelencia del ttulo. Esto
produce la consecuencia da no abrir la va
ejecutiva, si el ttulo carece de los atributos
mencionados (C. N. Com. Sala C, J, A., 1966
- VI resumen pg. 10 N? 71, dem. Sala A,
L.L., 25-XI-1966, pg. 6).
A la vez el art. 3? del decreto ley 5965/63
y art. 8<? del decreto ley 4776 cheques
dice que 'estos documentos pueden ser emi-
tidos a la orden del mismo librador, en una
disposicin similar al anterior art. 604 del
Cd. de Comercio" y ello importa acumular
sobre un mismo sujeto la condicin del li-
brador y librado o girado. Pero la respon-
sabilidad alcanza al librador por la accin
de regreso tratndose de la letra de cambio.
El art. 12 dispone que la letra es trans-
misible por va de endoso "aun cuando no
estuviese concebida a la orden", introdu-
"ieido una ni< .eacin al anterior art. 60<i
 y al 624. Correlativamente y admitiendo
que la clusula a la orden va implcita en el
ttulo, el art. 12 precepta: "Cuando el li-
brador haya insertado en la letra de cam-
bio las palabras no a la orden o una ex-
presin equivalente, el ttulo slo es trans-
misible en la forma y con los efectos de una
cesin ordinaria". Las disposiciones de la
"cesin de crditos" no son aplicables a las
letras de cambio, pagars a la orden, accio-
nes al portador, ni a acciones y derechos
que en su constitucin tengan designado
un modo especial de transferencia (art.
1438 Cd. Civil). A la vez, los arts. 21 y
22 del decreto ley 5965/63 fijan ciertas li-
mitaciones a la propia cesin ordinaria y a
sus efectos. Y se exige que sta sea por
escrito, y si es mayor de mil pesos por es-
critura pblica con la debida notificacin
al deudor cedido o su aceptacin expresa
frente a terceros (art. 1450 Cd. Civil). Ei
mecanismo de la cesin permite que las
excepciones oponibles al tomador pueden
a la vez oponerse a los cesionarios, con el
alcance, adems, del art. 1456, in fine del
Cd. Civil.
A su vez, el decreto ley 4776/63 (B. O.
19-6-63) que pas a ser el Ttulo XIII del
Cdigo de Comercio y substituy la legis-
lacin hasta entonces vigente sobre che-
ques, enuncia la clusula a la orden entre
las frmulas que ste puede contener, agre-
gando el art. 6? que el cheque puede librar-
se con la clusula "a la orden" o sin ella
(inc. a); o con la clusula "no a la orden"
u otra equivalente (inc. b). El cheque "no
a la orden" slo ssr pagado al beneficia-
rio que acredite su identidad, a su cesio-
nario que justifique igualmente su identi-
dad o a un banco en que tenga cuenta
abierta a su nombre, a cuyo nico efecto
deber cruzarlo en especial y endosarlo
(art. 79). .Disposicin que restringe la cir-
culacin del documento, y que ha sido adop-
tada entre otras razones por seguridad. La
transmisin del cheque "no a la orden" se
rige, como se ha visto, por las disposiciones
del Cdigo Civil, igualmente. (C. R. O.)
A LA VISTA O PRESENTACIN. (T.
I, pg. 17.- Las reformas introducidas por
el decreto ley 5965/63 (ley 16.478) al r-
gimen legal de la letra de cambio estable-
cen que la letra de cambio pueda girarse
"a la vista" y "a un determinado tiempo
vista" (art. 35).
El art. 36 dice que "la letra de cambio
a la vista es pagable a su presentacin.
Ella debe presentarse para el pago dentro
del plazo de un ao desde su fecha, pudien-
do el librador disminuir o ampliar este
plazo. Estos pinzn pueden ser abreviado.-*
por los endosantes. El librador puede dis-
poner que una letra de cambio a la vista no
se presente para el pago antes de un tr-
mino fijado. En tal caso el plazo para la
presentacin corre desde este trmino".
La consecuencia, como dice la disposi-
cin, es que la misma fecha de presenta-
cin apareja el da del vencimiento, es de-
cir, pagadera en ese momento. La natura-
leza de este vencimiento otorga la oportu-
nidad del vencimiento al portador, el que
sin embargo deber ejercitar su reclamo de
pago dentro del ao de la creacin del ttu-
lo. El librador puede prolongar o acortar
el trmino, no as los endosantes que sola-
mente pueden acortarlo, (art. 33, 2* y 3*
partej. Puede tambin el librador indicar
en la letra que su presentacin no se haga
efectiva antes de un trmino fijado, y en
tal caso el plazo para la presentacin corre
desde este trmino (art. 36 lt. apart.).
La letra sin indicacin expresa de venci-
miento, dice el art. 2*?, "se considera paga-
ble a la vista".
Expirados los plazos legales de la presen-
tacin de la letra a la vista, o el fijado .por
el librador o endosantes, el portador perju-
dica la letra y pierde sus derechos contra
el librador, endosantes y dems obligados.
A la vez el art. 37, que reglamenta la
letra "a un determinado tiempo vista'' (an-
tes -se deca "a das o meses vista") dice
textualmente: "El vencimiento de la letra
de cambio a cierto tiempo vista se determi-
na por la fecha de la aceptacin o del pro-
testo". En los protestos por notificacin
postal a cargo de un banco (arts. 68 y si-
guientes) se considera a los efectos del
cmputo del tiempo vista, como fecha de
protesto, la de la recepcin de la notifica-
cin postal por el destinatario o, en caso
de no poderse efectuar la entrega de la
pieza postal, la del da que figure en la
constancia del correo de no haberse podido
efectuar la entrega. A falta de protesto, la
aceptacin que no indique fecha se consi-
dera otorgada, respecto del aceptante, el
ltimo da del plazo establecido para pre-
sentarla a la aceptacin.
En estas letras, el tiempo de pago corre
desde la aceptacin o protesto, en su caso,
por falta de aqulla.
Si la letra es aceptada, queda individua-
lizado el responsable y empieza a correr el
plazo a cuyo vencimiento la letra debe ser
presentada nuevamente para su pago. Si e)
girado no acepta, el cierto tiempo vista co-
rre desde la fecha del protesto i art. '*'?
ap. I 1 ?).
Cabe sealar que los protestos* postales
no estn reglamentados y carecen, hasta
hoy, de vigencia prctica (art. (58).
Hl art. 37, ltimo apartado, crea una
presuncin legal al establecer que, a falta
de protesto, la aceptacin que no indique
fecha se considera otorgada, respecto del
aceptante, el ltimo da del plazo estable-
cido para presentarla a la aceptacin.
Las normas de interpretacin sobre el
cmputo de trminos y plazos de venci-
miento (meses y das) estn contenidas
en el art. 38. Estos vencimientos coinciden
con el calendario gregoriano y estn sufi-
cientemente especificados. Cuando la letra
se ha librado a uno o varios meses y medie
fecha o vista, el cmputo corre para los
meses enteros, y despus los quince das del
medio mes. El art. 99 dice que no deben
computarse el da del libramiento ni el de
aceptacin, venciendo las letras libradas a
determinadlas das, fecha o das vista el
ltimo da del trmino. (C. R. O.)
ABANDERAMIENTO DE BUQUES. (T.
i, pg. 21.) En esa voz se hizo una nueva
definicin del significado del acto de aban-
derarlo a fectos. de su matriculacin y na-
fi'tnalizacin, por lo cual son estos dos con-
ceptos los que verdaderamente importan
respecto al tema examinado. De todos mo-
dos parsce oportuno sealar que en la ley
20.094 sobre navegacin, publicada el 2 de
marzo de 1973, se determina: que el buque
debe ostentar en lugar visible la bandera
nacional (art. 46) ; que la inscripcin en
la matrcula confiere al buque o artefacto
naval, el derecho, entre otros, de enarbolar
I pabelln nacional (art. 51).
ABANDONO DE BUQUE. (T. I, pg.
28.) La nueva ley de navegacin N"? 20.094
se ocupa de este tema en los siguientes ar-
tculos :
El 19, que establece el derecho del propie-
tario, armador o explotador de un buque,
artefacto naval o aeronave o de sus restos
nufragos hundidos o varados en aguas ju-
risdiccionales argentinas, a limitar su res-
ponsabilidad por los gastos de extraccin o
remocin, haciendo abandono de aqullos a
favor del Estado mediante declaracin prac-
ticada ante la autoridad martima por bu
propietario o representante autorizado y en-
trega del ttulo de propiedad; no siendo
admisible el abandono como limitacin de
responsabilidad, cuando el propietario o ar-
mador hayan incurrido en dolo o actuado
con conciencia temsraria de que el dao po-
dra producirse. Los buques, artefactos na-
vales y aeronaves, o sus restos nufragos,
'ne hubieren pasado a dominio del Estado,
pueden ser ofrecidos en venta mediante li-
citacin pblica por la autoridad martima.
El 20, que determina los efectos del abun-
riono en el sentido de que la aceptacin por
el Estado no compromete su responsabilidad
sino hasta el valor excedente que resulte, de-
ducidos los gastos de extraccin o de remo-
cin de la cosa abandonada. El abandono al
Estado no es incompatible con la limitacin
de responsabilidad frente a los acreedores
y terceros reclamantes, quienes pueden ejer-
citar sus derechos sobre el buque, artefacto
naval o aeronave, o sus restos nufragos.
Y el 382, preceptivo de que toda persona
que penetre en un buque abandonado con
propsito de salvarlo, debe devolverlo 'i su
capitn o tripulantes cuando regresen a bor-
do, so pena de perder la retribucin a que
se haya hecho acreedora y de responder por
los daos y perjuicios.
ABANDONO DE DESTINO O RESI-
DENCIA. (T. I, pg. :?().) Los arts. 673,
674 y 075 del Cdigo de Justicia Militar que
en esta voz se citaron, estaban referidos al
Cdigo anterior que fue sustituido por el
promulgado mediante la ley 14.029. En ste,
que es el hoy vigente, el tema del abandono
de destino o residencia se encuentra tratado
en los arts. 713, 714 y 715, pero el texto es
igual en uno y en otro Cdigo, salvo que en
el derogado el abandono estaba referido a
los jefes u oficiales, mientras que en el ac-
tual se refiere a los ofidalen nicamente, sin
duda porque todos son llamados oficiales,
superiores o inferiores.
ABANDONO DE FLETE (V. la actuali-
zacin de la voz ABANDONO DE BUQUE.)
ABANDONO DE LA INSTANCIA. (T.
I, pg. 35). El art. 814 del Cdigo de Pro-
cedimientos en Materia Civil y Comercial,
citado en esta voz, tiene su equivalente, res-
pecto a la derogacin de normas anteriores,
en el art. 820 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial (ley 17.454). Y como en este C-
digo tampoco se cita entre las normas dero-
gadas la ley 9, tit. 22, partida 3*, parecitra
que de acuerdo con la opinin de Alsina, ci-
tado por el autor de esta voz, los principios
contenido en la misma siguen siendo de apli-
cacin.
ABANDONO DE PERSONAS (T. I, pg.
41). La ley 17.567 ha modificado los presu-
puestos, considerados necesarios por e! C-
digo Penal anterior, para que se configure
el delito de "abandono de personas".
De acuerdo a la ley mencionada en primer
trmino "el que pusiere en peligro la v i d a
 " > la salud de otro, sea colocndolo en situa-
cin de desamparo, sea abandonando a su
suerte a una persona incapaz de valerse y a
la que deba mantener o cuidar o a la ;ue el
mismo autor haya incapacitado, ser repri-
mido con prisin de seis meses a tres ao>s''
(.art. 106) ; mientras que el primre prrafo
del articulo 106, en su redaccin anterior
deca; "Ser reprimido con prisin de seis
meses a dos aos el que abadonare a un me-
nor de diez aos u otra persona incapaz por
causa de enfermedad, a quien deba mante-
ner o cuidar".
Veamos las diferencias que surgen de am-
bas redacciones. Kn cuanto al sujeto activo,
la modificacin estriba en que se considera
que comete el delito en cuestin cualquier
individuo que no cumple en relacin -i <>tr<.
ci.n \u deber elemental de proteccin, resiil-
t a n l i ' de una relacin o circunstancia legal
o de hecho, ya sea permanente o transitoria.
Sin (jue se considere indispensable que al
sujeto pasivo sea un menor de diez aos ti
una persona incapaz a quien deba mantener
cuidar. Como puede apreciarse se ha am-
pliado el alcance de la responsabilidad, ba-
sndola un principios de solidaridad huma-
na o de conciencia y seriedad profesional,
pero siempre que la situacin de desampare
implique peligro para el sujeto pasivo. Esto
permite contemplar, y sancionar, dos Mt'ia-
ciones que, entre otras, suelen darse con re-
lativa frecuencia. Nos referimos en primer
trmino a los profesionales del arte de cu-
rar que por negligencia no atienden con la
debida presteza a enfermos o heridos g v a-
ves, originando demoras que muchas veces
pueden ocasionar consecuencias fatales. Y
en segundo lugar a los conductores de ve-
hculos que atropellan o hieren a alguna per-
sona, dejndola abandonada y sin posibili-
dad de lograr la atencin necesaria. En
ambos casos el abandono, o falta de aten-
cin, acentan el peligro.
En cuanto al sujeto pasivo, pueden ser
vctimas, no slo las personas enumeradas
especficamente por la ley, sino tambin
cualquier individuo "colocado en una situa-
cin de desamparo" o a quien el mismo autor
'haya incapacitado".
El delito se cumple aunque no resulte nin-
gn dao para el sujsto pasivo, por el sim-
ple hecho de haber sido puesta en peligro
su vida o su salud. La pena impuesta por
la nueva ley es ms grave que la prevista
por el Cdigo Penal anterior, ya que puede
consistir no slo en prisin sino tambin en
reclusin cuyo mximo ha sido elevado de
dos a tres aos.
! .as circunstancias agravantes siguen
siendo las mismas, pero, para el caso de que
a consecuencia del abandono se produjere
"un grave dao en el cuerpo o en la salud
de la vctima, el mnimo de la pena, que pue-
de ser de prisin o reclusin, ha sido eleva-
do de dos aos a tras (prrafo segundo del
mismo a r t c u l o ) . Kn el tercer prrafo ,<
mantiene la misma norma que en la redac-
cin anterior para el caso de muerte.
Kl art. 107 sufri una modificacin muy
importante, ya que en la nueva redaccin
omite la agravante que podra resultar d
la comisin del delito entre padres e hijos o
entre cnyuges. Se limita a fijar una pena
concreta p r i s i n de u n mes a un ao) para
la mujer que abandonare a su hijo poco des-
pu.s dol nacimiento, con el propsito d ocul-
tar su de.shonra.
K n el segundo prrafo se establece: "Si
i consecuencia del abandono sobreviene la
muerte, o un grave dao en el cuerpo o en
la salud de la victima, la pena ser de un
a cuatro aos". Esta posibilidad, y su con-
siguiente sancin, no haban sido previstas
por el artculo primitivo-,
Kn el art. 108 se ha modificado nicamen-
te el monto de la multa a aplicar, la que en
la actualidad oscila entre die/ y cien mil pe-
sos. ( V. la actualizacin de la vox CDIGO
PENAL.) *
JURISPRUDENCIA. La nreativa a atender nn e n f e r -
mo no gravo, envindolo en otra ambulancia K ;ID ho*-
Iital. no significa la privacin d* asistencia ,v resguardo
.fsico comtemphido por el Cdigo Pajuil, porgue -l *''
g u r a no se tipifica ron la sola omisin ;le la asistencia
dfbida, sino que lia menester de or* noi.t i-Cin-.ial, el
.lesamparo con peligro para ' I Mijcto pasv:>. n ' u n i . Na'1..
Criin. y Co:T.vi.m;i]. Sula V. l/:'./lUOH. 't I t - r f . r l m ,
T. l7.) Si la vctima * dirigi por *lls propio* mr-lios
a un hospital, donde fue atendida, riu se da :a Mtu:*
'u do peligro generada por 11 abandono, <lu" exige e
art. 106 del Cdigo Pt nal. (C. N. Crim. y Corree.,
Sala II, 2 4 / 0 / 1 !)6i>. Kl Derecho, 12/1/1970.1
* NOTA. Ya en prensa este trabajo, <! <Vmtreso de
U Nacin sancion con fecha 27-.">-l!>7!l 1 ley 20.!iO
flut* derog, entre otra.s, la ley 17.,".t>7, salvo los ri*r
) 7 H . ur.-.. 7 y 11, 17 (29 p r r a f o ) . 1 (>. 14 y 1H
del ( diifo Hi-iml.
A B A N DON O DE SERVICIOS. < T . I,
pg. I I . ) Kl art. 1S)5 del Cdigo Penal ha
sido reformad por la ley 17.567 al nico
efecto de i n c l u i r en la responsabilidad de-
lictual que en el mismo se determina, al per-
sonal de las aeronave. ( V . la actuali/.acin
de la voz CDIGO PENAL.)
En lo que se refiere al Cdigo de J usticia
Militar, los arts. 364 a 668 que en esta voy
fueron citados, estaban referidos al Cdigo
ya derogado y que tienen sus equivalentes
en los arts. 708, 709, 710, 711 y 712 del C-
digo vigente. A su vez el art. 676 tiene su
correspondiente en el art. 731.
La cita que se hizo relativa al Cdigo de
Justicia Policial, ya no es vlida puesto que,
acertadamente, ese Cdigo ha sido dero-
gado. *
* NOTA. Ya en prensa este trabajo, >! Congreso de
la Nacin sancion con fecha 27-5-1.973 !a ley 20.509
que derog, entre otras, la ley 17.567, salvo los Arts,
173 incs. 7 y 11, 179 (2o prrafo), 190, 194 y 198
del Cdigo Penal.
ABIGEATO. (T. I, pg. 60.) El inc. 1?
del art. 163 del Cdigo Penal, que en este
trabajo se cita, se mantiene ntegramente en
la reforma hecha por la ley 17.567, pero su-
primiendo las palabras "causando su des-
truccin total o parcial". Adems, la pena,
que antes era de uno a seis aos, se ha ele-
vado hasta ocho aos por disposicin de la
precitada ley. * (V. la actualizacin de la
voz CDIGO PENAL.)
* NOTA. Ya en prensa 'este trabajo, el Congreso de
!a Nacin sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.509
que derog, ntre oirs, la ley 17.567, salvo los arts.
17S. incs. 7 y 11, 179 (2* prrafo) 190, 194 y 198
d,l Cdigo Penal.
ABOGADO. (T. I, pg. 65.) En relacin
a los requisitos necesarios para ejercer la
abogaca en la Capital Federal, as como al
organismo encargado de llevar la matrcula
y de velar por la disciplina profesional, se
ha de tener en cuenta que con fecha 17 de
mayo de 1972 se promulg con el n? 19'.649
una llamada ley creadora del "Foro de Abo-
irados" de la que se tratar en su lugar alfa-
btico oportuno. (V. FORO DE ABOGADOS.)
ABOGADO DE OFICIO. (T. I, pg. 73.)
I.os arts. 9 y 250 del Cdigo de Procedimien-
tos en lo Criminal, deben entenderse refe-
ridos a lus arts. 255 y 519 de su modifica-
cin dispuesta por el decreto-ley 2021/68
(convalidado por la ley 16.478).
ABOGADO DE POBRES. (T. I, pg. 74. >
Como complemento de lo dicho en esta voz,
conviene aadir que el Cdigo Procesal Civil
y Comercia!, sancionado por la ley 17.454,
dispone en su art. 85 que la representacin
y defensa de quienes obtuvieron el beneficio
de litigar sin gastos, ser asumida por el
defensor oficial (V. DKFKNSOR JIK POBKKS).
.Iva que deseara hacerse patrocinar y re-
presentar por abogado o procurador de la
A H O G A D O DEL ESTADO. (T. I, pg.
74. Kl decreto 34.952/47 que reglament
li f.v 12.954, fue modificado parcialmente
por el decreto 227/65, segn el cual, y a los
finas de- ios sumarios que el art. 5 de dicha
li'y se refiere, el cuerpo de abogados contar
i .' cada no de los Ministerios, Secretaras
(c listado u Organismos Administrativos,
un u n a oficina de sumarios independiente
de la respectiva delegacin, y que depende-
r de la Direccin General por intermedio
de la oficina de sumarios de la Procura-
cin del Tesoro la que dispondr lo nece-
sario para su creacin. Este decreto fue
a su vez modificado por el decreto 1590/67
en el sentido de que las oficinas de sumarios
de cada uno de los Ministerios, Secretaras
de Estado u Organismos Administrativos
dependern funcionalmente de la Direccin
del Cuerpo por intermedio de la Direc-
cin General de Sumarios de la Procuracin
del Tesoro de la Nacin.
La ley 17.51 :> de 31 de octubre de 1967
estableci que salvo en los casos especiales
determinados por la ley, el Estado Nacional
y sus entes descentralizados sern repre-
sentados y patrocinados, en la Capital Fe-
deral, por los letrados dependientes de los
servicios jurdicos de los respectivos Minis-
terios, Secretaras, Reparticiones, o entes
descentralizados; y en el interior de la Re-
pblica, por los procuradores fiscales fede-
rales cuando el organismo carezca de los
servicios precitados, y a falta de fiscales
federales por letrados designados especial-
mente, dndose preferencia u funcionarios
de entidades oficiales. El Poder Ejecutivo, ,
cuando lo estime conveniente, podr orde-
nar que esa representacin y patrocinio
sean ejercidos por el procurador del Tesoro
de la Nacin.
ABONAR. (T. I, pg. 78.) El art. 443,
inc. 2"? del derogado Cdigo de Procedimien-
tos en lo Civil y Comercial, ha pasado a ser,
aunque con distinta redaccin, el art. 209,
inc. 2<?, del vigente Cdigo Procesal Civil y
Comercial (ley 17.454).
ABONO DE TESTIGOS. < T . I, pg. 78.)
En esta voz, y con referencia a la ratifica-
cin de las declaraciones de los testigos del
sumario, se cit por mero error de copia tt\
art. 454 del Cdigo de Procedimientos un lo
Criminal, cuando en realidad se trata del
art. 484.
ABORDAJE. (T. I, pg. 79.) Corno ya se
deca en la voz original, este sistema se tie-
ne que considerar en su doble aspecto penal
y mercantil martimo, 'afectados ambos por
normas legales posteriores a su insercin
en la Enciclopedia.
Con relacin al aspecto penal, se han con-
templado las modificaciones en a actuali-
zacin de las voces CDIGO PENAL y PIRATK-
KI'A que figuran en esta Apndice y a las
cuales se hace remisin.
En lo que se refiere al aspecto mercantil,
el asunto ha sido tratado por la nueva ley
de navegacin 20.094 publicada en el B. O.
de 2 de marzo de 1973 en sus arts. 358 a
370. Del cotejo de la legislacin anterior
con la presente, se advierten diferencias de
alguna importancia.
El art. 358 de la ley 20.094 expresa que
cuando el abordaje de dos o ms buques se
origine por causa de fuerza mayor o caso
fortuito, o cuando existan dudas sobre sus
causas, los daos sern soportados por quie-
nes los hubiesen sufrido. El derogado art.
12C1 del Cdigo de Comercio estableca la
misma norma, pero sin aludir al caso de la
posible existencia de dudas respecto a las
causas del abordaje. En cambio dejaba a
salvo las acciones del perjudicado contra el
asegurador, salvedad que no aparece en la
nueva ley, sin duda por haberse estimado
innecesaria, ya que el seguro cubrir -los
riesgos que se hayan convenido en la pliza,
entre los cuales no dejar de figurar el
abordaje por caso fortuito o fuerza mayor.
El art. 1262 del Cdigo de Comercio, ad-
verta que si el abordaje se produca por
dolo, impericia o negligencia del capitn o
de la tripulacin, o por falta de observancia
de los reglamentos portuarios, el dao cau-
sado al buque o su carga sera sufrido "por
el capitn que hubiera dado causa al abor-
daje". Ese precepto contena dos fallas: la
primera, que exclua la culpa del capitn o
de la tripulacin que no estuviesen origina-
das en la impericia o en la negligencia,
cuando es lo cierto que pueden presentarse
otros muchos casos de culpa, hasta en oca-
siones por exceso de pericia que motiva un
exceso de confianza y en la que, por eso
mismo, inclusive puede acentuarse la dili-
gencia, cual sucedera en el supuesto de
imprimir a la nave mayor velocidad de la
acostumbrada, con objeto de ganar un tiem-
po perdido o por el deseo de batir un re-
cord; y la segunda, que dejaba a cargo "dei
capitn" el dao ocasionado, con lo cual la
reparacin resultara ilusoria, por lo menos
en aquellos casos, los ms frecuentes, en
que tales daos alcanzasen cifras millona-
das.* En el art. 359 de la nueva ley se
dice escuetamente que si el abordaje es
causado por culpa de uno de los buques, el
culpable debe indemnizar todos los daos
producidos. Es decir, que ya no es el ca-
pitn quien responde, sino el propio bu-
tripulacin". Adems, m cuipa se-'iunfii->;i!"3a
amplio sentido y no en los supuestos con-
* !*< be. sin embargo, aclararse que esa defieiencm
< M a L > H subsanada tn el art. 1267 (aplicable asimismo
. i supuesto 'lo. culpa concurrente).
cretos de la impericia y de la negligem ia.
Naturalmente que en ese concepto de culpa
est comprendido el dolo.
El art. 1263 del Cdigo de Comercio esta-
bleca que si haba habido culpa por parte
de los dos capitanes o tripulaciones, cada
buque soportara su dao siendo los capita-
nes responsables hacia los dueos de los bu-
ques y del cargamento daado, salvo su
accin, si hubiere lugar, contra los oficiales
e individuos de la tripulacin. El art. 360
de la ley 20.094 expresa que habiendo culpa
concurrente, cada buque responder en pro-
porcin a la gravedad de su culpa, y por
partes iguales si esa proporcionalidad no
pudiera ser establecida; pero respecto a las
indemnizaciones derivadas de muerte o le-
siones personales, la responsabilidad de los
buques es solidaria, sin perjuicio del dere-
cho regresivo del que pague una .suma su-
perior a la que proporcionalmente le corres-
ponde. Como se ve, en esta modificacin
tambin se traslada al buque la responsa-
bilidad que estaba atribuida al capitn.
El art. 1272 del Cdigo de Comercio pre-
ceptuaba que la responsabilidad por etilp;1.,
negligencia o impericia que recaa sobre el
capitn, poda ste trasladarla al prctico
cuando lo hubiese a bordo. Pareciera, pues,
que bastaba la presencia del prctico en e!
buque para que pudiera hacrsele respon^a-
ble aun cuando no tuviese culpa ninguna y
fuera ella atribuible al capitn o a la tripu-
lacin, inclusive por haber contrariado las
rdenes del prctico. Con mejor sentido el
art. 361 de la nueva ley se limita a estable-
cer que las responsabilidades establecidas
para los casos de abordaje subsisten cuando
el mismo es imputable al prctico, aunque
su servicio sea obligatorio.
La ley 20.094 establece en su art. 362 qu
cuando la culpa del abordaje sea imputable
exclusivamente a un tercero, ste ser el
nico responsable.
Otro artculo, el 362, precepta que en
caso de abordaje con otro buque, el convoy
constituido por el remolcador y el remolca-
do se considera como un solo buque, a los
efectos de la responsabilidad hacia terce-
ros, cuando la direccin la tenga el remol-
cador, sin perjuicio del deracho de repeti-
cin entre s, de acuerdo con la culpa de
cada uno, recayendo la responsabilidad ha-
~t'\i\jcx\vir*'*-sc'hr<=iJi) remolcado, cuando ten-
Como perjuicios resarcibles (art. :564.
se sealan los que pueden ser considerados
normal o razonablemente consecuencia di I
abordaje, con la exclusin de todo enri.
cimiento injustificable. La indemnizacin
debe ser plena, colocando al damnificado o
damnificados en la misma situacin en que
se encontraran si el acdente no se hubiere
producido.
El armador y el propietario del buque no
son responsables del incumplimiento de las
obligaciones del capitn relativas al aloja-
miento y alimentacin de la tripulacin y
de los pasajeros as como al buen estado sr.-
nitario e higinico del buque.
Las disposiciones sobre el abordaje son
aplicables a los daos que un buque canse a
otro o a las personas u objetos que se en-
cuentren a su bordo, aunque no haya exis-
tido contacto material.
Las acciones originadas por un abordaje
prescriben por el transcurso de dos aos
contados desde la fecha del hecho; y las ac-
ciones de culpa concurrente o entre os in-
tegrantes de un convoy o de un tren de re-
molque, as como las de repeticin en o
caso de haberse pagado una suma superior
a la que corresponde, prescriben por el tr-
mino de un ao contado desde la fecha del
pago.
La ley 18.870 promulgada el 11 de diciem-
bre de 1970, cre el- Tribunal Administra-
tivo de la navegacin, y entre las atribu-
ciones que se le confieren, figura la de fijar
las responsabilidades de carcter profesio-
nal emergentes de accidentes de la navega-
cin, aplicando las sanciones establecidas
por las leyes y reglamentos vigentes en la
materia .(art. 49) ; considerndose acciden-
tes de navegacin, todos los hechos causados
o sufridos por buques, embarcaciones o ar-
tefactos navales que produjeren dao o ries-
go de dao a s mismo, o a otros buques,
embarcaciones o artefactos navales, o a per-
sonas o a cosas, o un perjuicio injustifica-
do a los intereses comprometidos en la ex-
pedicin martima (art. 5^).
Fcilmente se advierte que ambas nor-
mas afectan al tema del abordaje.
ABORTO. (T. L, pg. 81.) Los artculos
del Cdigo Penal que van del 85 al 88 se
ocupan de las sanciones aplicables a las
personas que, en determinadas circunstan-
cias, provocan el aborto de otras. En la
voz correspondiente se ha formulado una
crtica justa al criterio con que nuestra
legislacin penal vigente encara un pro-
blema tan grave y 'de tan hondas repercu-
siones ticas, fsicas y sociales.
K n este sucinto comentario nos ocupare-
mos, nicamente, del alcance de las dife-
rencias existentes entre la redaccin pri-
m i t i v a de los artculos antes mencionados
y la actual, resultante de las modificacio-
nes introducirlas por la ley 17.567. Dichas
modificaciones han sido insertadas en el
art. KG. nico de ese captulo que se ocupa
de los casos en q u e los abortos no sun
considerados punibles. El criterio general
es muy similar al del Cdigo Penal ante-
rior, pero la ley 17.5H7 ha agregado dispo-
siciones q u e restringen las posibilidades
en que 1 aborto puede ser considerado
como no punible. Asi. vemos que ;il inciso
primero del art. 8(5, que estableca q.u<j el
aborto no era punible a condicin de que
fuese practicado por un mdico diplomado,
con el consentimiento de la mujer encinta y
"con el f i n do evitar un peligro para la vida
o la salud de la madre. . .". se le agreg el
calificativo de grave. Lo que torna impres-
cindible, no slo la existencia del peligro,
sino la circunstancia de que esto peligro
sea 0-Yn.V'. Como puede apreciarse, se ha
acentuado el criterio limitativo.
En cuanto al segundo iru-.iso del art. 8v>,
separa en los las posibilidades que el an-
terior u n a en u n solo supuesto, al consi-
derar como no punible el aborto: "Si el
embarazo proviene de una violacin o de
un atentado al pudor cometido sobre una
mujer idiota o demente." En su redaccin
actual, el inciso en estudio dice que no
es punible el aborto: "Si el embarazo pro-
viene de una violacin por la cual la ac-
cin penal haya sido iniciada". $
Se manifiesta una mayor lenidad del le^
gislador al no exigir que la mujer sea idio-
ta o demente (aborto eugensico) ; basta
con que el acceso carnal que ha dado ori-
gen al embarazo haya sido practicado, no
slo sin el consentimiento de la vctima,
sino mediando tambin fuerza e intimida-
cin (aborto tico). Se consideran a q u
los presupuestos esenciales de la voluntad
y la libertad. '9
Resulta indispensable hacer notar la im-
portancia del agregado, "violacin por la
cual la accin haya sido iniciada". Esto
significa una restriccin en cuanto a las
posibilidades de la vctima de recurr)' al
aborto y representa un freno destinado a
impedir fraude o engao en relacin a ma-
teria tan importante.
Al haberse eliminado el requisito de la
incapacidad mental, o temporal, de la mu-
jer embarazada, se hizo necesario fijar
un obstculo objetivo que estableciera u n
lmite claro y preciso al profesional inter-
viniente. Y esta lmite est dado por la
necesidad de la existencia del proceso pe-
nal que da plena fe de lo sucedido, ya que
la simple asaveracin de la actora no po-
dra considerarse, en n i n g u n a circunstaii-
i'ia, como el c u m p l i m i e n t o de u n r e q u i s i t o
suficiente. (V. la actualizacin de la voz
CDIGO PENAL.) *
JURISPRUDENCIA. Para que se configure penalmen*
re el aborto, es indiferente que se lo provoque con me*
diramc ntos o por maniobras quirrgicas, pues lo esen<
eial es que el curso nortnal del perodo de gestacin haya
ido interrumpido de cualquier manera. (Cam. Nac,
Crim. y Correccional. Sala IV. 21/5/1969. El Derecho,
t. 27, pg. 234.)
* UTA. Ya en prensa este trabajo, el Congreso de
la Nacin sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.509
que derog, entre otras la ley 17.567, salvo los arts.
173, incs. 7 y 11, 179 (2p prrafo), 190, 194 y 198
<lel Cdigo Penal.
ABROGACIN. (T. I, pg. 100.) En esta
voz, transcribiendo una opinin de Salvat,
se citaba el art. 17 del Cdigo Civil. Es
de advertir que el mismo ha sido modifi-
cado por la ley 17.711, en el sentido de
que los usos y costumbres no pueden crear
derechos sino cuando las leyes se refieren
a ellos o en situaciones no regladas legal-
mente. Se advierte, pues, la supresin ex-
presa de que las leyes no pueden ser dero-
gadas parcial o totalmente por otras leyes.
Pero a igual conclusin se llega con la nue-
va redaccin, ya que es evidente que si en
trminos generales los usos y las costum-
bres no pueden crear derechos, resulta in-
dudable que no podrn derogar los derechos
creados por una ley.
ABSENTISMO. * (T. I. pg. 102.) Los
no residentes con rentas o bienes en el
pas tributaban y pagaban el recargo re
"'ausentismo" hasta que el 10 rU; enero de
J959, el nuevo texto legal lo elimin. (De
Juano, Curso de Finanzas y Derecho Tri-
butario, T. I. Parte General p. 340. Revista
"Impuestos", t. XVII, pg. 10, 2* columna.)
En los ltimos casos en que se decidi
conforme a la anterior legislacin, se dijo:
"las ventas obtenidas por las sociedades
de personas entre ellas las de responsabi-
lidad limitada son consideradas por la
ley 11.682 (B. O. 1956) como percibidas por
personas de existencia visible que la inte-
gran; en consecuencia, tales personas es-
tn sujetas al recargo por ausentismo en
el impuesto a los rditos en caso de residir
habitualmente en el extranjero, siendo in-
trascendente para la ley que la sociedad,
y no cada uno de los socios, asuma el ca-
rcter de propietaria del inmueble suscep-
tible de explotacin agropecuaria. (Trib.
Fiscal, J. A. 1961 - IV - pg. 608.)
ABSURDO EVIDENTE.** 1. El tema
del epgrafe expresa una firme jurispru-
dencia de la Suprema Corte de la Provin-
* Por la Dra. BLANCA O. TAMAGNO.
"" Por e) Dr. SCAR GARCA DUR?".
cia de Buenos Aires, medante la cual se
admite, por la va del recurso extraordina-
rio de inaplicabilidad de ley que e.- de
derecho y a ttulo excepcional, el an-
lisis de la interpretacin de la prueba efec-
tuado por los jueces de los hechos o del
razonamiento que conduce al decisorio,
cuando resulta manifiesto y evidente que
se lo ha basado en consideraciones ilgi-
cas, falsas o contradictorias.
2. La etimologa griega de la palabra
absurdo Adynaton, que importa imposible
por contradictorio, es la ms indicativa de
lo que en el lenguaje habitual quiere men-
tar a lo que no puede ser de ninguna mane-
ra, lo contrario a la razn, lo que no puede
concebirse, todo lo cual ha de revestir el
carcter de notorio y patente. No tiene ello
nada que ver con la reduccin al absurdo o
apagoge, que es un modo de argumenta-
cin, y en tales trminos puede verse en
los celebrados diccionarios filosficos de
Ferrater Mora, Goblot y Abbagnano.
3. El supuesto, en consecuencia, para
que sea admisible la condicin de fundado
y suficiente que permita acoger el recurso
mencionado, no ha de versar sobre una dis-
crepancia de criterio u opinin con los j u i -
cios lgicos o fcticos del juzgador, sino
que ha de importar un vicio sustancial evi-
denciad, y esto es lo relevante que lo hace
manifiesto, en un defecto ostensible, irre-
fragable y esencial. Es as como se ha men-
cionado el error garrafal Suprema Corte,
en Diario de Jurisprudencia de la Provin-
cia de Buenos Aires (D.J.B.A. XXXV-26)
en 1952 que significa una falla en la
base del razonamiento que conduce /cccxa-
rianirnte a un apartamiento de la verdad
buscada, segn seala e! nico comentaris-
ta del tema, Heberto Amilcar Baos, en
La apri'i-iai-iitn <lr. la prueba en el prorex
laboral. Buenos Aires, Aray, ]954, pg. 2(5,
Y aade, que lo garrafal reside en que de
las propias constancias del proceso resulta
desmentido el sentido atribuido por el jii:;/.
a una prueba, y en lo determinante que esa
premisa errnea resulta para la decisin
de la controversia. Ks, pues, el error noto-
rio, palmario y fundamental como lo reite-
r luego el alto t r i b u n a l en Fallos 195(i-
V-8H.
4. La creacin pretoriana del tenia, cuyo
tpico recin aparece en repertorios juris-
prudenciales en c ano laCi, ero que co-
mienza tres arios antes enunciada en ios
votos del talentoso y niaum,uo J u l i o More-
no Hueyo, f u e u n a consecuencia ce la K^-
neralizacin del f u e r o laboral bonaerense
por la ley .)l" u aii. 47 i n c . e), ai os
\ '",: T l;i :-.. i (le la pi'ueba en con-
 ciencia, en un juicio oral concentrado cuya
acta no refleja los dichos de partes y tes-
tigos, gener para muchos la preocupacin
por decisorios no siempre ajustados a la
justicia v equidad, en algunos casos debido
a la improvisacin de un fuero que fue
paralelo o contemporneo del notable de-
sarrollo doctrinario, legislativo y cientfico
del derecho laboral, repentinamente difun-
dido.
.">. Pero no fue causa solamente esa fr-
mula normativa laboral, sino tambin en
el proceso oral penal de la misma provincia,
en el cual cdigo de Jofr, art. 282 libera
a los magistrados al dictar el veredicto de
toda regla en la apreciacin, exigiendo so-
lamente que expresen su conviccin since-
ra sobre la verdad de los hechos juzgados.
Los peligros de una decisin sin referencia
concreta y explcita al basamento fctico
analizado o apreciado por los jueces, que
debe sustentarla, pareci dotarlas, en el
sentir de algunos, incluido el autor, de un
defecto capital que las tornaba voluntaris-
tas, cuando no arbitrarias y violatorias del
precepto constitucional que exige la funda-
mpiitacin del voto en las sentencias. Y asi
puede verse como ejemplo y antecedente
de tal inquietud el fallo de la Cmara 3* de
La Plata en La Ley 61-474, reiterado en el
tomo 66-836.
Por cierto que una apreciacin en con-
ciencia, que parece frmula anloga a la
de conviccin sincera, implica algo inefa-
ble, pero es una garanta republicana la
fundamentacin de las sentencias y una
manera de afianzar la justicia en salva-
guardia de la libertad, la seguridad y la
certeza jurdicas reflejar en ellas, aunque
sea sumariamente, el plexo probatorio en
que funda la decisin, porque, como dijo
alguien, las sentencias no slo deben ven-
cer sino convencer. Y si ello es importante
en el fuero laboral, donde el tema litigioso
es, podra decirse, normalmente alimenta-
rio, no lo es menos en lo penal en el que
est en juego la libertad del individuo.
6. Como no se trata da un juicio de equi-
dad .sino de un modo de valoracin de la
prueba, como entiende Baos (cit. p. 17),
se la estime o no anecdticamente como vl-
vula de seguridad a esta jurisprudencia, lo
cierto es que otorga al juez una mayor auto-
noma en el anlisis, pero no libertad como
lo seria en el sistema de las libres convic-
ciones, imes su razonamiento debe versar
sobre lo alegado y probado y no fuera de
ello, aunqtio no debe tomarse esta afirma-
cifii tampoco como de estrictez absoluta.
Y es perfectamente admisible, y como se
ver no es novedad antojadiza tal f' '.-.'
a pesar del recelo que trasluce Ibaez
Frocham en su Tratada de lux /?0<wx<>.s,
T' edicin, pg. :!14. cuando ya en la nueva,
3", 1!Ki3 pp. 388 y :?89, menciona en la nota
582 bis, cmo tal criterio jurisprudencial
ha tenido prolfico andamiento trascendien-
do a las cuestiones civiles.
7. Porque, en efecto, la frmula legal no
es original ya que est en el Cdigo del
Trabajo, de Chile, art. 588 de la edicin ofi-
cial de 1949, as como en el art. 396 del
Cd. Procesal de Baha y 118 del de San
Pablo, ambos de Brasil. Y tambin es un
antecedente argentino el decreto 6005 de
1943, art. 4 sobre cartas de ciudadana, y
en lo laboral hay una frmula similar en la
ley de Salta 903, para no citar sino los an-
tecedentes inmediutos. \ralga recordar un
precedente curioso de cmo se consideraba
el alcance de la frmula: cuando en 1952 s
discuta en las Naciones Unidas la forma
de admisin de nuevas potencias, se opino
que lo candidatos deban justificar <jue no
estaban inhabilitados por cargo alguno, y
se replic que debindose apreciar en con-
ciencia, segn la (arta, los mritos, la prue-
ba era inoperante. No es as lo quti ha ter-
minado por admitirse en el tema, conforme
a la posicin que Baos sostuvo en su
obra como resumen final en la pg. 124:
la apreciacin en conciencia ha de apoyarse
.siempre en lu prueba de autos.
X. Una rica gama de hiptesis ha refle-
jado la jurisprudencia, que al igual que la
creacin prt'toriana de la Corte Suprema
Nacional sobre la sentencia arbitraria, ha
pretendido la misma garanta de los jus-
ticiables. Y as, ha podido decirse que "por
amplias que sean las atribuciones de los
jueces de los hechos para apreciar en con-
ciencia la prueba, es evidente que ellas no
llegan a autorizarlos a llamar prueba a
lo que por su naturaleza no lo es, ni para
tener por tal una constancia inexistente.
; > que de existir no' se refiere al hecho en
cuestin, o demuestra lo contrario du lo
que se dice en la sentencia. Y as. us ab-
surda la conclusin que admite por proba-
da la adhesin del empleador a un convenio
colectivo de trabajo sobre la base de la
confesin que prestan los propios actores'
(S.C.B.A. en La Le/ 66-672). O cuando,
separndose del dictamen pe) icial, se lo in-
terpreta con evidente error al apoyarse so-
bre bases distintas a las tenidas en cuenta
r:or los expartos; o ss falsea el dicho ci
ios testigos, o se hacen afirmaciones que
contradicen prueba documental, casos men-
cionados en la citada obra de Baes,
pg. 27. Y del mismo modo ocurra cuando
"I deficiente examan de una prueba y la
 omisin de otra, pero no el dejar de lado
declaraciones testimoniales para aceptar
otras ms categricas mientras no se al-
tere el sentido de la prueba (S.C.B.A., en
Foro Atlntico 1-317 y 883).
9. Fuera de la referida obra del Dr,
Baos, magistrado de la Corte bonaeren-
se que se iniciara en el fuero del traba-
jo, el tema concit antes su preocupa-
cin en Gaceta del Trabajo (Rosario) 25-60
en nota a sentencia. Y su nutrida y docu-
mentada obra citada, nica en la biblio-
grafa, mereci del autor de esta nota una
recensin en Foro Atlntico, rgano fo-
rense marplatense en el t. I pg. 460,
concepto que el tiempo transcurrido ha
refirmado. Hay sobre el tema igualmente
referencias en la nota a sentencia en la
misma revista, y del autor, 1-368 Natura-
leza del veredicto en el proceso laboral;
subsistencia del veredicto frente a la anu-
lacin de la sentencia.
10. La Corte bonaerense que haba co-
menzado por sealar La Ley 54-418
que no exista obligacin de consignar en
el veredicto el juego del razonamiento, va-
ri progresivamente su criterio, hasta que
a partir del fallo sealado en n"? 8 que es
el de 1952-11-493 de su coleccin, sobre
haberlo admitido en cuanto a la prueba del
dolo civil en 1950-1-24, se mantuvo por tri-
bunales de posterior integracin, como en
1955-111-367, en lo penal y luego en los
dems 1955-11-137; 1956-IV-10, y 1957-
II1-360, mantenindose en la actualidad
con firmeza tal orientacin.
ABUSO DE CONFIANZA. (T. I, pg,
116.) La ley 17.657 ha elevado la pena
correspondiente a los delitos definidos en
los arts. 172 y 181. inc. 1?, del Cdigo
Penal.*
* XOTA. Ya en prensa este trabajo, el Congreso de
la Nacin sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.509
que derog, entre otras, la ley 17.567, salvo los aits,
173. incs. 7 y 11, 179 (2 prrafo). 190, 194 y 19H
d f | Cdigo Pena!.
ABUSO DEL DERECHO. (T. I, pg.
124.) El tema ha sido amplia y excelente-
mente desarrollado en esta Enciclopedia,
por lo que nada cabe aadir, desde el punto
de vista doctrinal, del interesante problema
a efectos de su actualizacin. Lo q u e s
precisa sealar es que la ley 17.711 ha
introducido muy importantes y acertadas
modificaciones al Cdigo Civil, especial-
mente en lo relativo al derecho de propie-
dad, ya que era en ese aspecto donde en
forma muy caracterstica se presentaba
u n a tpica manifestacin del abuso del de-
recho. Basta para comprenderlo as, adver-
tir que el art. 2513 estableca como inhe-
rente a la propiedad no slo el derecho d
poseer la cosa, de disponer o servirse do
ella, sino tambin el de usarla y gozarla
segn la voluntad del propietario. Y por
si eso fuera poco se reconoca al mismo la
facultad de desnaturalizarla, degradarla o
destruirla. En esa definicin, la potestad
dominical no tena lmites ni tomaba en
consideracin los derechos de terceros ni
el inters social que debe ser funcin in-
discutible de la propiedad. Hacia ese fin
han tendido las corrientes jurdicas, tra-
tando de hacer compatibles los intereses
del dueo y los de la -sociedad. De ah que
ese artculo, en su nueva redaccin, haya
adoptado la norma de que "es inherente
a la propiedad el derecho de poseer la co-
sa, disponer o servirse de ella, usarla y
gozarla conforme a un ejercicio regular".
La definicin, aun siendo plausible, dis-
ta mucho de ser perfecta y hasta pudiera
ser tachada de tmida y de ambigua, por-
que no siempre ser fcil determinar
en qu consiste el ejercicio regular en el
uso y goce de una cosa. Pero evidente-
mente puede servir para evitar abusos tan
caractersticos como la facultad de degra-
dar y de destruir las cosas.
Completando el precepto anterior, tam-
bin la ley 17.711 ha modificado la redac-
cin del art. 2514 del Cdigo Civil, el cual,
antes de la reforma, deca que el ejercicio
de estas facultades las que estaban deter-
minadas en el art. 2513) no poda ser res-
tringido "porque tuviera por resultado pri-
var a un tercero de alguna ventaja, como-
didad o placer, o traerle algunos inconve-
nientes, con tal que no ataque su derecho
de propiedad". En la nueva redaccin se
suaviza el ejercicio de tal derecho con
respecto al que pudieran ostentar terceras
personas, ya que la frase entrecomillada
se substituye por la de "en tanto no fuere
abusivo, aunque privare a terceros de ven-
tajas o comodidades".
Con igual finalidad ha sido modificado
el art. 1071 que en su redaccin anterior
declaraba que el ejercicio de u n derecho
propio o el cumplimiento de mu obligacin
legal no puede constituir como ilcito nin-
gn acto. Esta norma se mantiene en la
nueva redaccin, pero a ella se agrega u n
prrafo segn el cual "la ley no ampara
el ejercicio abusivo de los derechos" consi-
derndose tal ' al que contrare los fines
que aqulla tuvo en mira el -reconocerlos
o al que exceda los limites impuestos por
la buena fe, la moral y las buenas cos-
tumbres.". Como se ve, esta definicin ya
concreta ms el concepto de lo que puede
 ser abusivo en el ejercicio de un derecho. determinaba que el sucesor universal del
(V. la actualizacin de la voz Obligaciones.) poseedor del inmueble, aunque fuese de
mala fe, podia prescribir por die/. o veinte
ABUSO DESHONESTO. (T. I, pg. aos cuando su iutor era de buena fe. La
136.) Antes de la ltima reforma legisla- ley 17.711 ha modificado esa norma para
tiva, el art. 127 del Cdigo Penal se ocu- establecer que el sucesor universal del po-
paba del delito de abuso deshonesto, y en seedor del inmueble, puede prescribir por
relacin al mismo dispona: "Se impondr diez aos cuando su autor era de buena fe.
prisin de seis meses a cuatro aos al que Es de sealar que el art. 4001 citado en
abusare deshonestamente de persona de esta voz, ha sido derogado por la ley 17.711.
uno u otro sexo, concurriendo alguna de las
circunstancias del art. 119, sin que haya ACCIDENTES DE TRABAJO.* (T. 1,
acceso carnal. Si el autor del hecho fuera pg. 16.) La ley 5)688 a partir de su san-
alguna de las personas mencionadas en el cin en el ao 1915 ha sido objeto de
art. 122, se le aplicar de tres a diez aos diversas modificaciones y reglamentaciones.
de reclusin o prisin". Publicada la voz correspondiente al epgra-
La ley 17.567 contempla el mismo delito fe el ao 1954 en el torno inicial de la
en el art. 124 bis, incorporado dentro del Enciclopedia Jurdica Omeba, all fueror.
Captulo II, del Ttulo III, que se ocupa citadas las normas legales que hasta esa
de los delitos contra la honestidad. fecha regan en materia de accidentes de,
El espritu de ambos artculos es el mis- trabajo.
mo; la diferencia estriba en la distinta Pero con posterioridad al precitado ao
graduacin de las penas. El Cdigo Penal 1954, se han dictado varias disposiciones,
prevea una pena menor que la establecida que se citan a continuacin a efectos dn
por la ley actual para los casos en que el dejar actualizado el tema a que el presente
delito se cometiere mediando alguna de las comentario se refiere. ,
circunstancias enumeradas por el primer A. Con fecha 10 de octubre de 1955 se--
apartado del artculo; en cambio no ha dict el decreto-ley n" <>50 por el que sff>
variado la sancin a aplicar en aquellos sustituan los siguientes artculos de la
casos en que la mayor gravedad del delito ley 9688:
deriva de la personalidad y circunstancias Artculo I'. El campo de aplicacin de
de su autor. En su redaccin actual, el la ley estaba limitado a la responsabilidad
artculo de referencia dice: "Se impondr patronal por los accidentes ocurridos a loar
prisin de uno a seis aos al que abusare empleados y obreros industriales o de ern-
deshonestamente de una persona de uno presas que taxativamente se enumeraban;
u otro sexo, concurriendo alguna de las en el artculo siguiente, cuando ocurriesen
circunstancias del art. 119, sin que haya "durante el tiempo de la prestacin de !>.
acceso carnal. Si el autor del hecho fuera servicios, por el hecho o en ocasin del
alguna de las personas mencionadas en el trabajo, o por caso fortuito o fuer/a mayor-
art. 122, se le aplicar de tres a diez aos inherente al trabajo".
de reclusin o prisin". Aun cuando la jurisprudencia, con sano
La redaccin de los arts. 119 y 122 no criterio social, dio a esa norma una inter-
ha experimentado modificacin alguna. (V. pretacin lo ms extensiva que le f u e po-!
la actualizacin de la voz CDIGO PENAL.)* sible, parece evidente que aplicada la ley-
IritspaUDENCiA. No obstante que so desistiera literalmente, quedaban fuera de la protec-
voluntariamente del delito de violacin, corresponde ca-
lificar como abuso deshonesto los actos libidinosos prc-
cin legal los trabajadores del comercio y
pai'fttorins <le la violacin lentaela, realizados en la per- de actividades civiles. Adems, la determi-
sona de la vctima. (Cm. Nac. Crim. y corree., Sala nacin de cundo el accidente se haba pro-.
df Cmara, 29/3/1969. El Derecha, T. 24, pg. 131.)
o fs nicamente mediante violencia o intimidacin que ducido durante el trabajo, daba origen a*
puede ila'.se r l delito de abuso deshonesto, (art. 124 bis constantes litigios, especialmente en lo que*
(JM. Ten,), desde que la norma sancionada abarca la--*
tres hiptesis previstas por el art. 119 del mismo C se refiere al problema, doct finalmente muy
iiii. En el caso se consider que la vctima se cneonlra discutido, de los accidentes sufridos in it!-
ha en situacin de no poder resistir, (art. 119, inci?o 2, ne-re, es decir, al ir o al volver del trabajo.*
in /iie.) (Can. Nac. Crim. y Co: r< r. Sala V. 19/4/19BH.
Kl Di rucha. T. 24, )ig. 195.) La modificacin de esa norma consisti,
* XOTA. Ya en pvcnsa este trabajo, el Oonprcso de
esencialmente, en extender la responsabili-
la Nacin sancion con f e c h a 27-5-1973 la Ir y 20..">(>!) dad de los empleadores a los accidentes ocu-
' t n ' -lerog. entre otras, la ley 17.(i7, salvo ios a : t s - rridos a los empleados u obreros sin espe-
17:. in<"i. 7 y 11. 179 (29 p r r a f o ) . 190. 194 y !!)*<
M rdii;n Penal. cificacin de la clase de labores que reali-
zasen y con independencia de la actividad
ACCESIN DE POSESIONES. (T. I, -
ptr. 151.) R! a r t . 4004 del Cdigo Civil * Por el Dr. MANUEL OSSORI!) Y FLOH1T.
 a que se dedicase el empresario; y en in-
cluir en la proteccin los accidentes en el
trayecto, siempre que el recorrido no se
hubiese interrumpido en inters particular
del trabajador o por otra razn extraa al
trabajo.
El art. 2?, como ya se ha dicho, especifica
qu trabajadores, siempre dentro de las la-
bores industriales, se encontraban ampara-
dos por la ley.
En la modificacin que es objeto de este
comentario, se estableci que comprenda a
"todos los empleados u obreros ocupados
por cuenta ajena, cualquiera fuere la ndo-
le de las tareas desempeadas o la clase de
actividades practicadas por el empleador,
salvo las excepciones que se establezcan en
la reglamentacin pertinente".
En realidad, esa modificacin no intro-
dujo nada nuevo, porque el caso estaba
previsto en la ley 11.729, muy posterior a
la 9688, que modific el art. 155 del C-
digo de Comercio; y porque la jurispruden-
cia ya se haba anticipado en ese mismo
sentido. Pero sirvi para disipar cualquier
duda que pudiera subsistir.
El art. 8"? apareci reformado al solo
efecto de aumentar el monto de la com-
pensacin por gastos de entierro; a cam-
biar la palabra familia por la de derechoha-
bientes; a fijar el modo de establecer el
cmputo de la indemnizacin en caso de
muerte del trabajador, cuando ste hubiese
trabajado menos de mil das para el patro-
no; a elevar el tope mximo de la indem-
nizacin; a definir las personas que se
consideraban derechohabientes y la forma
de distribuir la indemnizacin cuando fue-
sen varios; a determinar que en el su-
puesto de incapacidad temporal la indem-
nizacin ya no sera igual a la mitad de
su salario diario, sino igual al salario medio
diario, sin distincin entre das hbiles,
domingos y feriados; y a consignar la obli-
gacin del empleador de proveer u! acci-
dentado de los aparatos de prtesis y or-
topedia que le fuesen necesarios, as como
a renovarlos, obligacin sustituible, en los
casos determinados reglamentariamente,
por una indemnizacin.
El art. 99 ordenaba a los patronos y com-
paas aseguradoras el depsito a nombre
de la vctima, en una seccin especial de la
Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones,
del valor de las indemnizaciones, el cual se
invertira en ttulos de crdito de la Na-
cin, entregando mensualmente a los inte-
resados las rentas que produjesen.
Ese absurdo, por insuficiente, sistema de
reparacin ya haba sido modificado con
posterioridad a la sancin de la ley 9688,
paro asimismo da modo poco eficiente.
El decreto-ley 650/55 mantuvo la obliga-
cin de efectuar el depsito en la Caja de
Accidentes (excepto tratndose de incapa-
cidades temporales). Si el accidente haba
ocasionado una incapacidad parcial perma-
nente, la Caja quedaba obligada a entregar
a sus titulares, la cantidad depositada. En
caso de muerte o de incapacidad absoluta
permanente, la Caja invertira el importe
de las indemnizaciones en ttulos de cr-
dito de la nacin, abonando a los benefi-
ciarios las mensualidades correspondientes,
pero estando facultada para hacer entrega
inmediata del capital a los interesados.
El art. 11 del decreto-ley comentado mo-
dificaba la norma anterior en el sentido de
que el salario diario sera el resultante
de dividir por el nmero de das trabajados,
lo percibido en todos conceptos por la vc-
tima, del empleador que la ocup durante
el ao anterior al accidente, o por los das
trabajados si no hubiesen llegado al ao.
En el trabajo a destajo el clculo se hara
apreciando prudencialmente el que por tr-
mino medio correspondiera a los obreros
en condiciones semejantes a las de la vc-
tima en iguales trabajos o, en su defecto,
en las que ofreciesen mayor analoga.
Cuando el accidentado trabajase para dos
o ms patronos en forma simultnea en un
mismo perodo de tiempo, se computara
el salario como si todas las ganancias hu-
bieran sido obtenidas al servicio del pa-
trono para quien trabajase en el momento
del accidente. Se comprende fcilmente to-
da la importancia que en beneficio del tra-
bajador, representaba esa modificacin.
Se mantuvo la forma de realizar el clcu-
lo cuando la vctima fuese un aprendiz, pero
se aada que el salario ms bajo no podia
ser inferior al que se determinase en la
reglamentacin.
El art. 14 modificaba el rgimen a seguir
cuando el accidentado se trasladaba al ex-
terior del pas sin haber seguido los recau-
dos establecidos por la reglamentacin para
tales casos, y estableca que el pago de las
prestaciones se suspenda desde el da del
traslado hasta el de regreso. Se expresaba
tambin que la reglamentacin determina-
ra los casos en que las prestaciones podan
ser abonadas a los derechohabientes que
tuviesen su domicilio en el exterior en el
momento del accidente o que se trasladasen
con posterioridad.
La modificacin del art. 19 consisti en
elevar a dos aos el plazo da prescripcin
de las acciones que anteriormente era de
slo un ao.
El irt. 22, adems de introducir algunas
variaciones gramaticales y de aadir la pa-
]>ff-rt'niplft~di> a continuacin de la de
 obrero, contena una modificacin de im-
portancia. En el texto anterior se deca
que las enfermedades profesionales debern
ser taxativamente enumeradas por el Poder
Ejecutivo en decretos reglamentarios. En el
decreto-ley n? 650/55 se suprimi el con-
cepto limitativo de las enfermedades pro-
fesionales para sealar que lo sern todas
las motivadas por la ocupacin en que se
emplea al obrero o empleado. En cierto
modo parecera que con la nueva redaccin
se daba un paso adelante en favor de los
trabajadores, puesto que se extenda ilimi-
tadamente el campo de las enfermedades
profesionales. Pero aun siendo elogiable la
idea, incurra en un error tcnico al deter-
minar que toda enfermedad se considerara
profesional siempre que estuviese motivada
por la ocupacin a que se dedicaba el tra-
bajador. Es decir, que desconoca la dife-
rencia entre la enfermedad profesional y
la enfermedad accidente o la enfermedad
de trabajo.
Con ese criterio se causaba un serio per-
juicio al trabajador, porque aplicado lite-
ralmente, se dejaba a cargo de la vctima
la prueba de la relacin de causalidad en-
tre la ocupacin y la enfermedad, puesto
que no caba exigir al patrono la prueba
negativa^, casi imposible de realizar, de
que la ocupacin no haba sido causa de la
enfermedad. Contrariamente, con el siste-
ma de la enunciacin, tan extensa y am-
pliable como se quiera, se estableca la
presuncin inris tantum a favor del tra-
bajador, de que ciertas enfermedades eran
producidas por el trabajo (saturnismo en
quienes manipulaban plomo, hidrargirismo
para el mercurio, fosforismo para el fs-
foro, etc.). En la enfermedad profesional
se inverta la carga de la prueba, dejndose
al patrono la demostracin de que la vc-
tima haba contrado su dolencia por causa
distinta de su trabajo. En la enfermedad
accidente, o sea la producida por un suceso
violento y sbito (golpe o cada que des-
encadena una tuberculosis latente, o un
desequilibrio nervioso, etc.) lo procedente
es darle la misma consideracin jurdica
que al accidente de trabajo. Y en cuanto
a la enfermedad de trabajo, es decir, la que
tanto pudo ser adquirida en la ocupacin
del trabajador como fuera da ella, la prue-
ba de la causalidad queda atribuida a la
vctima. En realidad, la distincin expuesta
ha sido acogida por la jurisprudencia.
El art. 31? de la ley 9688 exigia para la in-
demnizabilidad del accidente, que la incapa-
cidad laboral excediese de seis das hbiles.
El decreto-ly 650/55 derog lisa y llana-
mente esa disposicin, con lo cual el dere-
cho a indemnizacin surga desde el n i
to mismo en que el accidente se produca.
El art. 7? de la ley originaria facultaba
al patrono para substituir las obligaciones
indemnizatorias por un seguro. En el de-
creto-ley comentado se agreg un prrafo
segn el cual se facultaba al accidentado
para accionar contra el patrono y contra
el asegurador, indistinta o conjuntamente.
Finalmente se aadi un art. 79 bis de-
terminante de que las entidades asegurado-
ras no podran suscribir plizas por in-
demnizaciones inferiores a las establecidas
en el decreto-ley, debiendo actualizar hasta
esas sumas las plizas que tuvieren en
curso.
El decreto-ley 650/55 tuvo carcter tran-
sitorio como lo prueba su art. 6^ en el que
se encomendaba al Ministerio de Trabajo
la creacin de una comisin encargada de
redactar un proyecto de modificacin inte-
gral del rgimen sobre accidentes y enfer-
medades profesionales del trabajo.
B.El decreta-ley" 650/55 fue derogado
por el decrettf-Tey 5005 de 19 de marzo de
1956, salvo en la parte del art. 8"? incisos
a) y b) en cuanto a la indemnizacin por
muerte o incapacidad que se dej fijada
en la suma de treinta mil pesos moneda na-
cional y ochocientos para gastos de entierro.
C. El decreto-ley 15.783 de 29 de agos-
to de 1956, orden que todas las rentas
pendientes de pago por accidentes anterio-
res al 10 de octubre de 1955, fuesen abo-
nadas de una sola vez en forma de capital.
D. El decreto-ley 7604 de 5 de julio
de 1957, a fin de dar cumplimiento al Con-
venio n"? 17 de la O.I.T., ratificado por la
ley 13.560, orden agregar al final del
art. 26 de la ley 9688 un prrafo similar
al que haba sido acogido por el abrogado
decreto-ley 650/55 que fij la obligacin
patronal de proveer a los accidentados los
aparatos ortopdicos y de prtesis que les
fuesen necesarios, as como proceder a su
renovacin, pudiendo, en los casos especifi-
cados en la reglamentacin, substituir ese
deber por una indemnizacin justipreciada
por la propia reglamentacin.
En los Considerandos del decreto-ley se
reconoce que esa obligacin haba sido ya
declarada por la jurisprudencia nacional.
E. Tambin en cumplimiento del Con-
venio n"? 19 de la O.I.T., el decreto-ley 7606
de 5 de julio de 1957, asimismo ratificado
por la ley 13.560, sustituy el artculo 14
de la ley 9S88 por otro en el que se decla-
raba la prdida por la vctima de un acci-
dente productor de incapacidad transitoria,
del derecho a continuar percibiendo la par-
te del salario que le acuerde la ley, desde el
da que *e ausente del pas y mientras per-:;
".j. n el extranjero; pero los suceso-
 res del obrero, cualquiera sea la naciona-
lidad de stos o de aqul, gozarn loa
derechos que la ley les acuerda aunque no
residan en el pas.
F. El decreto-ley 8064 de 17 de julio
de 1957 determin la obligacin de los pa-
tronos de aportar al Fondo de Garanta el
uno y medio por ciento del importe de las
indemnizaciones en l depositadas en cum-
plimiento de lo dispuesto en el art. 9? de
la ley 9688, sancionndose el incumplimiento
con multa del duplo de la cantidad no in-
gresada; obligacin que igualmente afecta-
ba a las entidades aseguradoras subrogadas
en el pago de las indemnizaciones.
G.El decreto-ley 4834 de 15 de abril
de 1958 introdujo una modificacin de ver-
dadera importancia al cambiar el art. 9"?
de la ley por otro en el cual, despus de
ratificar la obligacin patronal, o de las
compaas aseguradoras, de depositar en
la Caja de Accidentes el valor de las indem-
nizaciones, determina que los beneficiarios
mayores de edad podrn optar en percibir
ntegramente o en forma de renta el im-
porte de la indemnizacin; y que en los
casos en que se haya optado percibir in-
demnizacin en forma de renta o cuando
los beneficiarios fueren menores de edad, la
Caja invertir el importe de la indemniza-
cin en ttulos de crdito de la nacin y de entierro hasta un mximo de tres mil
entregar mensualmente a los interesados
sus rentas.
Esa solucin ofrece la ventaja de que el
interesado tiene la facultad de exigir la en-
trega del capital para darle la inversin
que crea conveniente, ya que el pago en
forma de renta, es decir, el importe de los
intereses que los ttulos de crdito deven-
guen, resulta insignificante dados los topes
mximos de las indemnizaciones. Difiere
adems de la norma aconsejada por la
O.I.T., segn la cual nicamente en casos
muy justificados se debe entregar el ca-
pital a los accidentados o a sus derechoha-
bientes, porque si como es frecuente y por
razones obvias hacen una mala inversin,
se quedan rpidamente desposedos de todo
ingreso e imposibilitados de hacer frente
a su invalidez. Por eso el sistema verdade-
ramente til es el de constituir sobre bases
actuariales una renta vitalicia para que el
invlido perciba peridicamente no slo los
intereses sino el capital mismo durante su
vida probable, compensndose el exceso de
los que la sobrepasen con el defecto de los
que no la alcancen. De esa manera se puede
proporcionar a la vctima una renta ms
elevada. Mas, de todos modos, no cabe des-
conocer que la norma del decreto-ley 4834
representa una mejora en relacin al sis-
tema anterior
En esa misma disposicin legal se esta-
blece que la Caja de Accidentes entregar
las indemnizaciones o rentas directamente
a los titulares de las mismas, aun cuando
hubiesen otorgado mandato con facultades
de percibir, salvo en los casos de repre-
sentacin necesaria.
Finalmente, cuando los empleadores o
compaas de seguros no dieren cumplimien-
to al depsito de la indemnizacin y los acci-
dentados o sus derechohabientes no inicia-
ren las acciones judiciales correspondientes
a tal fin, o abandonaren las mismas, la
Caja, previa intimacin y cuando lo consi-
dere viable, dispondr que sus representan-
tes promuevan o continen las mismas para
hacer ingresar definitivamente la indemni-
zacin al fondo de la Caja de Garanta en
la medida en que el accidentado o sus dere-
chohabientes hubieran percibido la indem-
nizacin en forma directa, con transgresin
de la ley, entregndose el exceso a los bene-
ficiarios.
H. La ley 15.448 promulgada el 24 de
octubre de 19'60 modific los arts. 8"? y 19
de la ley 9688 por los siguientes:
En cuanto al S9 para fijar el monto de
las indemnizaciones. Si el accidente hubiere
causado la muerte de la vctima, el emplea-
dor queda obligado a sufragar los gastos
pesos moneda nacional, y a indemnizar a
sus derechohabientes con una suma igual al
salario total de los ltimos mil das de
trabajo o, si no hubiera llegado a cumplir
ese plazo, multiplicando por mil el salario
medio diario que gan durante el tiempo
trabajado con su empleador. La indemniza-
cin mxima por ese concepto, as como para
los casos de incapacidad permanente, se fija
en sesenta mil pesos moneda nacional.
En el supuesto de fallecimiento, la in-
demnizacin se reputar como bien ganan-
cial, distribuyndose entre los derechoha-
bientes en la forma establecida por el C-
digo Civil, a cuyo efecto bastar con la
simple acreditacin del vnculo del paren-
tesco y dems recaudos que establezca la
reglamentacin.
Los incisos b) y c) de la ley 9688 se
mantienen ntegramente; y en cuanto al
d) se modifica la cuanta de la indemni-
zacin para las incapacidades temporales,
elevndola a la totalidad del salario diario,
en lugar de a la mitad como originaria-
mente se deca. El salario ser el jornal
ntegro de acuerdo a los das laborales del
convenio de aplicacin. El ltimo prrafo
del artculo contiene tambin un cambio de
importancia por cuanto establece que al
pasar la incapacidad de temporal a perma-
nente por el transcurso de un ao no podr
descontarse de la indemnizacin los valores
entregados a ttulo de salario durante di-
cho lapso, contrariamente a lo que expre-
saba la ley 9688 en el sentido de que los
referidos pagos tenan que ser descontados.
El art. 19 se modifica para llevar a dos
aos, en lugar de uno, el plazo de prescrip-
cin de las acciones emergentes de esa ley,
y para sealar que las actuaciones admi-
nistrativas interrumpen la prescripcin.
La comentada ley 15.448 agrega un se-
gundo prrafo al art. 1? de la ley 9688, que
viene a ser igual al que contena el decre-
to-ley 650/55 a efectos de incluir en la pro-
teccin legal los accidentes ocurridos al
trabajador en el trayecto entre el lugar de
trabajo y su domicilio, o viceversa, siempre
que el recorrido no haya sido interrumpido
en inters particular del trabajador o por
cualquier razn extraa al trabajo. Se aa-
de tambin al apartado I9 del art. 26 de la
ley 9688 un prrafo determinante de que
en todos los casos el alta deber ser con-
formada por la autoridad administrativa.
I. La ley 18.018 de 24 de diciembre de
1968 sustituy los siguientes artculos de la
ley 9688:
El 39 para declarar que slo procede la
indemnizacin por causa de accidente cuan-
do la incapacidad para el trabajo exceda de
cuatro das corridos.
El 8? para determinar el monto de las
indemnizaciones, estableciendo las siguien-
tes:
a) Si el accidente hubiere causado la
muerte de la vctima, el empleador sufra-
gar los gastos del entierro por una can-
tidad que no exceda de $ 50.000 m/n e
indemnizar a los derechohabientes con una
suma igual al salario total de los ltimos
mil das de trabajo, o si no alcanz a tra-
bajar ese nmero de das, la indemnizacin
se determinar multiplicando por mil el
salario medio diario que gan durante
el tiempo trabajado; pero esta indemniza-
cin no podr ser superior a la suma de
$ 600.000 m/n, considerndose derechoha-
bientes las personas enumeradas en el
art. 17 de la ley 14.370. La indemnizacin
se reputar como bien ganancial y se dis-
tribuir en la forma establecida por el
Cdigo Civil, bastando para efectuar la re-
clamacin con la simple acreditacin del
vnculo y dems recaudos que podr esta-
blecer la reglamentacin;
b) En caso de incapacidad absoluta y
permanente, la indemnizacin ser igual a
la establecida para el supuesto de falleci-
miento ;
c) En caso de incapacidad parcial y per-
manente, la indemnizacin ser de mil Veces
la reduccin diaria que haya sufrido el sa-
lario de la vctima a consecuencia del acci-
dente, incrementndose la indemnizacin
en un 50 % cuando el incapacitado necesite
la asistencia constante de otra persona;
d) La incapacidad temporal se indemni-
zar con una suma igual al 75 % del sa-
lario diario desde el da del infortunio; mas
cuando la incapacidad temporal exceda de
treinta das corridos, la indemnizacin dia-
ria ser igual al 100 % del salario diario
a partir del trigsimo primer da, de acuer-
do a los das laborables del convenio de
aplicacin, hasta que pasado el trmino de
un ao la incapacidad se considere como
permanente.
Como se advierte se ha modificado para
la incapacidad temporal una norma ante-
rior que mandaba pagar al incapacitado la
totalidad del salario diario. La ley 18.018
reduce esa indemnizacin al 75 %, pero slo
durante los treinta primeros das, a partir
de los cuales se lleva otra vez al 100 %.
Se trata de un punto muy discutido en la
doctrina, a saber: si es lgico que la indem-
nizacin por incapacidad temporal sea in-
ferior al salario de que el accidentado se
ve privado. Mucha parte de la doctrina y
de las legislaciones se inclinan, con razn,
por la afirmativa, ya que esa norma est
encaminada a evitar que algunos trabaja-
dores poco escrupulosos simulasen enfer-
medades o las prolongasen, con la seguri-
dad de que ello no les ocasionara ningn
perjuicio econmico. Sin embargo, mante-
ner esa situacin de merma salarial hasta
el plazo mximo de un ao, tampoco resulta
justo, porque no es fcil que un trabajador
simule o prolongue una enfermedad por
ms de treinta das. De ah que el criterio
mantenido en el precepto comentado se deba
estimar como socialmente acertado.
J. La ley 18.913 promulgada el 31- de
diciembre de 1970, que es la que actual-
mente rige para los accidentes y enferme-
dades de trabajo, recoge algunas de las
modificaciones introducidas en la ley 9688
por las disposiciones a que se ha hecho refe-
rencia en los prrafos precedentes; Su-con-
tenido se encuentra claramente explicado
en la nota de elevacin del proyecto al Po-
der Ejecutivo; y en ella se dice lo siguiente:
Que actualmente, es decir, a la fecha de
promulgacin de la ley, se encontraban ex-
cluidos del rgimen de la 9688 numerosos
sectores de trabajadores, entre ellos los
empleados de comercio sin que ninguna
razn lo justificase, por lo cual en la ley
se hace extensivo el rgimen a todos los
empleados u obreros que se desempeen en
relacin de dependencia, sin otras excep-
ciones que las que establezca la, reglamenr
tacin teniendo en cuenta las modalidades
 propias de determinados tipos de tareas.
(La exactitud de esa afirmacin resulta
muy dudosa por las razones a que antes
nos hemos referido relativas al criterio
jurisprudencial y a lo dispuesto en la
ley 11.729.)
Que otra innovacin fundamental con-
siste en establecer la responsabilidad del
Estado nacional, de las Provincias y Mu-
nicipalidades, por los accidentes ocurridos
a las personas obligadas a prestar un ser-
vicio con carcter de carga pblica, ya sea
por el hecho o con ocasin del cumplimiento
del servicio que dicha carga implica, gene-
ralizndose as una proteccin que el de-
creto-ley 2131/63 limitaba a las personas
obligadas a colaborar en la extincin de
incendios de bosques, como carga pblica.
Que se suprime el sistema de que todas
las indemnizaciones, sin excepcin, deban
depositarse a nombre de la vctima o de
sus derechohabientes en la Caja de Acci-
dentes, a fin de que sta las entregara a
los beneficiarios ntegramente o en forma
de renta, lo que constitua una traba buro-
crtica de conveniente eliminacin. Con la
modificacin hecha por la ley 18.913, el
pago de las indemnizaciones se habr de
efectuar directamente del empleador al ac-
cidentado o a sus causahabientes, quienes
en caso de incumplimiento de las obliga-
ciones "que la ley impone a los dadores de
trabajo, podrn ejercer las acciones legales
tendientes al reconocimiento de sus de-
rechos.
Que la ley 9'688 no fija plazo para la
prescripcin de las acciones relativas a
Ja percepcin de las indemnizaciones ingre-
sadas a la Caja de Accidentes y de las ren-
tas, circunstancia que obliga a mantener
afectados durante aos importes que en
definitiva no son reclamados por los acci-
dentados o sus causahabientes, anorma-
lidad que queda subsanada al fijarse un
plazo de prescripcin de dos aos que se
concepta razonable y guarda correspon-
dencia con lo establecido por el art. 19 de
la ley 9688.
Las precitadas modificaciones afectan a
los arts. I?, 9<?, 10, 16 y 19 de la ley sobre
accidentes de trabajo.
La ley 18.913 establece tambin que en
jurisdiccin de la Secretara de Estado de
Seguridad Social funcionar una cuenta
especial denominada Fondo de Garanta,
cuyos fondos se destinarn exclusivamente
a pagar las indemnizaciones, con exclusin
de intereses, costas y gastos causdicos, que
dejaren da abonarse por insolvencia ab-
soluta de los empleadores, judicialmente
declarada. Para gozar de esa garanta, los
hen:-ficiarios debern realizar
razonablemente indispensables para ejecu-
tar la sentencia, dentro del plazo de no-
venta das de quedar firme la misma, y
solicitar la declaracin judicial de insolven-
cia dentro de los treinta das de vencido el
plazo antes indicado. Tambin el Fondo
de Garanta cubrir los gastos administra-
tivos propios del servicio que tenga a su
cargo la aplicacin del rgimen de la ley.
En relacin con el art. 10 de la ley 9688,
la 18.913 determina que el Fondo de Ga-
ranta se formar con:
a) Las indemnizaciones que corresponda
abonar por causa del fallecimiento de los
trabajadores que no dejen causahabientes
con derecho a las mismas, debiendo los
empleadores o aseguradores ingresar tales
indemnizaciones en la forma que fije la
reglamentacin.
b) El importe del 1,5 % del monto de
las indemnizaciones que se abonen a los
trabajadores, establecido por el decreto-
ley 8064/57 y que los empleadores o ase-
guradores debern ingresar dentro de los
quince das de pagadas dichas indemniza-
ciones, sufriendo los infractores el recargo
que fija el art. 31? de la ley 18.820 sobre
rgimen general de recaudacin de las Ca-
jas Nacionales de Previsin, segn el cual
se impondr el 10 % de la deuda durante
el primer mes de atraso, el 20 % durante el
segundo mes y el 30 % durante los subsi-
guientes meses de atraso.
c) Las rentas constituidas con anterio-
ridad a la ley que se est comentando,
cuyos beneficiarios fallecieron sin dejar
causahabientes con derecho a indemniza-
cin.
d) El importe de las indemnizaciones
ingresadas a la Caja de Accidentes con
anterioridad a la presente ley y de las
rentas pendientes de pago cuyo derecho
al cobro hubiera prescripto de acuerdo con
el art. 19.
e) El importe de las multas que se im-
pongan por incumplimiento de esta ley.
La nica modificacin referida al art. 16,
consiste en que en la ley 9688 se deca que
"el representante del Ministerio Pblico de
incapaces, tendr personera para ejecutar
y percibir en su respectiva jurisdiccin, los
valores destinados a ingresar en la Caja
de Garanta constituida de acuerdo con la
presente ley, a cuyo efecto las autoridades
pondrn en su conocimiento los accidentes
que a tal efecto reclamen su intervencin".
La ley 18.913 limita la expresada facultad
a los representantes del Ministerio Pblico
de incapaces de las provincias.
En lo que afecta al art. 19 se establece
la nrescrfocinn He dos aos tanto para las
ites de la ley de acciden-
tes cuanto para la percepcin de las indem-
nizaciones ingresadas a la Caja de Acciden-
tes y de las rentas, aclarndose, en cuanto
a las acciones, que las actuaciones admi-
nistrativas interrumpen el plazo de pres-
cripcin.
Al art. 79 se agrega un prrafo por el
cual se permite al trabajador o sus causa-
habientes accionar contra el empleador o el
asegurador, indistinta o 9conjuntamente.
Los prrafos 39, 49 y 5 del inciso a) del
art. 8"? de la ley 9688 se modifican con
objeto de considerar derechohabientes a
las personas enumeradas en el art. 37 de la
ley de jubilaciones 18.037, o sea la viuda,
o el viudo incapacitado para el trabajo y a
cargo de la causante a la fecha del deceso
de ste, en concurrencia con: los hijos o
hijas solteras hasta los dieciocho aos de
edad; las hijas solteras que hubieran con-
vivido con el causante en forma habitual
y continuada durante los diez aos inme-
diatamente anteriores a su deceso, que en
ese momento tuvieran cumplida la edad
de cincuenta aos y se encontraran a su
cargo; las hijas viudas y las divorciadas
o separadas de hecho por culpa exclusiva
del marido, incapacitadas para el trabajo
y a cargo del causante, siempre que no tu-
viesen otros medios de subsistencia; los nie-
tos y nietas solteras, hurfanos de padre
y madre y a cargo del causante, hasta los
dieciocho aos de edad; los hijos y nietos,
de ambos sexos, en las condiciones preci-
tadas; la viuda o el viudo en concurrencia
con los padres incapacitados para el tra-
bajo y a cargo del causante, siempre que
no tuvieren otros beneficios; los padres en
las condiciones del inciso precedente; los
hermanos y hermanas solteras, hurfanos
de padre y madre y a cargo del causante,
hasta los dieciocho aos, a condicin de
que no tuvieren otros beneficios. Se aclara
en el precepto que la mitad de la indem-
nizacin corresponde a la viuda o al viudo,
si concurren hijos, nietos o padres del cau-
sante, distribuyndose la otra mitad entre
stos por partes iguales, con excepcin de
los nietos que percibirn en conjunto la
parte de la indemnizacin a que hubiera
tenido derecho el progenitor prefallecido. A
falta de hijos, nietos o padres, la totalidad
de la indemnizacin corresponde a la viuda
o viudo. Para reclamar las indemnizaciones
basta con la simple acreditacin del vnculo
de parentesco que se invoque y dems re-
caudos que podr establecer la reglamen-
tacin. En lo que se refiere a la enferme-
dad profesional, se considerar como tal
toda aquella que sea motivada por la ocu-
pacin en que se emplee al obrero o em-
pleado, modificndose " ' "" *" '> servicio domstico aconsejan, por el mo-
ley 9688. (Es vlido aqu el comentario
precedentemente hecho respecto al error
que, a juicio de algunos autores, se deriva
de no haber establecido ninguna diferen-
ciacin entre enfermedad profesional, en-
fermedad accidente y enfermedad de tra-
bajo u ocasional.)
Tambin se modifica el apartado 8 del
art. 157 del Cdigo de Comercio, modifi-
cado por el art. 39 de la ley 17.391, en el
sentido de que en caso de muerte del em-
pleado los derechohabientes enumerados en
el precitado art. 37 de la ley 18.037, tendrn
derecho en el orden de prelacin y condi-
ciones all sealado, a una indemnizacin
igual a la establecida en dicho art. 157
para los casos de despido por disminucin
o falta de trabajo, la que no ser acumu-
lable con la fijada por el art. 8 inc. a) de
la ley 9'388, deducindose del monto de la
indemnizacin lo que los beneficiarios re-
ciban de cajas o sociedades de seguros por
actos o contratos de previsin realizados
por el principal.
El art. 20 de la ley 9688 que obligaba a
las entidades aseguradoras a efectuar un
depsito de determinada cantidad en el
Banco de la Nacin, queda derogado por la
ley 18.913.
K. A su vez la ley 19.233 de 14 de sep-
tiembre de 1971 sustituy el prrafo 1? del
art. 2"? de la ley 9688, modificado por la
ley 18.913, a efectos de sealar que en el
rgimen estn comprendidos todos los em-
pleados y obreros que se desempeen en
relacin de dependencia, cualquiera fuera
la ndole de las tareas del trabajador o la
clase de actividades del empleador, con ex-
cepcin de los domsticos que estn exclu-
sivamente al servicio personal del patrono.
En realidad no se entiende bien cules
hayan podido ser las razones para tal exclu-
sin, pues cualesquiera que ellas sean, re-
sultan injustas, ya que se trata de trabaja-
dores en relacin de dependencia que en el
desempeo de su actividad, pueden correr
el riesgo de accidente y de enfermedad. A
lo sumo se explicara alguna reglamenta-
cin espacial en atencin a las circunstan-
cias en que los trabajos de esa ndole son
realizados, pero en modo alguno privarles
de la proteccin legal. En el Mensaje que
eleva al Poder Ejecutivo el proyecto de ley
se dice nicamente, como justificativo, que
tal exclusin figuraba ya en la ley 12.631
(lo cual no es una razn, porque las leyes
posteriores tienen como una de sus finali-
dades, enmendar los errores de las leyes
anteriores). Y se aade que despus de un
examen exhaustivo se ha llegado a la con-
clusin de que las notas caractersticas del
 ment, mantener la exclusin. Lo que no
se dice es cules sean esas notas que llevan
a tan lamentable decisin, ni cules las di-
ficultades que ofrecera su inclusin.
El artculo 9"? en la ley 9688, modificado
por la 18.913, queda tambin sustituido por
Ja 19.233 y redactado de la siguiente forma:
"Los empleadores a aseguradores debe-
rn depositar el valor de la indemnizacin
que corresponda de acuerdo con la presen-
te ley y los intereses que se hubieran de-
vengado en caso de accin judicial, a nom-
bre del accidentado o de sus derechohabien-
tes, en el organismo o reparticin nacional
que determine la reglamentacin. Si por
cualquier circunstancia el depsito se hi-
ciera judicialmente o ante una autoridad
administrativa nacional, provincial o mu-
nicipal distinta a la indicada, el juez, tri-
bunal o funcionario receptor de los fondos
no podrn disponer su entrega al acciden-
tado o a sus derechohabientes, debiendo
proceder a transferirlos de inmediato al
organismo o reparticin antes sealada.
"Todo pago que los empleadores o asegu-
radores hicieren directamente al accidenta-
do o sus derechohabientes, no liberar a
aqullos de las obligaciones emergentes de
la presente ley. En este caso, si los acciden-
tados o sus derechohabientes no iniciaren
las acciones judiciales correspondientes o
las abandonaren, el organismo o reparti-
cin nacional que tenga a su cargo la apli-
cacin de la presente ley, podr disponer
cuando lo considere viable, y previa inti-
macin, la promocin o continuacin de las
acciones tendientes a hacer ingresar defi-
nitivamente la indemnizacin al Fondo de
Garanta a que se refiere el art. 10 en la
medida en que el accidentado o sus dere-
chohabientes la hubieran percibido directa-
mente, entregndose el excedente a los be-
neficiarios.
"Una vez ingresada al organismo o re-
particin indicada en el prrafo primero,
la indemnizacin se entregar:
"1. Al accidentado, quien podr disponer
libremente de ella si tuviere cumplida la
edad de 18 aos;
"2. A los causahabientes del accidentado
fallecido si fueren capaces;
"3. A los representantes necesarios del
accidentado o sus derechohabientes si fue-
ren incapaces o aqul no tuviera cumplida
la edad de 18 aos".
El art. 10 queda modificado por la ley
19.233 del siguiente modo:
"Ingresarn a una cuenta especial que
se incorporar al Presupuesto General de
la Nacin, denominada Fondo de Garan-
ta con rgimen de administracin direc- al organismo o reparticin a que se refiera
ta y que sustituir a la actual cuenta Caja
de Accidentes del Trabajo:
"a) Las indemnizaciones que correspon-
da abonar por causa de fallecimiento de los
trabajadores que no dejen causahabientes
con derecho a las mismas;
"b) Las rentas ya constituidas cuyos be-
neficiarios fallecieren sin dejar causaha-
bientes con derecho a las mismas de acuer-
do con las leyes vigentes al momento de
producirse el accidente;
"c) El importe de las indemnizaciones y
de las rentas ingresadas y pendientes de
pago, cuyo derecho al cobro hubiera pres-
crito o prescribiere de acuerdo con el ar-
tculo 19;
"d) El aporte establecido por el decreto^
ley 8064/57;
"e) El importe de las multas que se im-
pongan por incumplimiento a la presente
ley.
"Los fondos de esa cuenta se destinarn
exclusivamente:
"1. A pagar las indemnizaciones, con ex-
clusin de salarios por incapacidad tempo-
ral, intereses, costas y gastos causdicos,
que dejaren de abonarse por insolvencia
absoluta de los empleadores, judicialmente
declarada. Para gozar de esa garanta, la
vctima o sus causahabientes debern reali-
zar las gestiones razonablemente indispen-
sables para ejecutar la sentencia, dentro
del plazo de noventa das de quedar firme
la misma, y solicitar la declaracin de in-
solvencia dentro de. los treinta das de ven-
cido el plazo antes indicado;
"2. A cubrir los gastos administrativos
propios del servicio especfico que tenga a
su cargo la aplicacin del rgimen de la
presente".
El art. 16, como ya se ha sealado al
hablar del Mensaje acompaado al proyec-
to que fue luego la ley 18.913, aparece re-
dactado en la 19.233 de la siguiente forma:
"Sin perjuicio de lo que dispone la ley
17.516 y su reglamentacin, los represen-
tantes del Ministerio Pblico de incapaces
de las provincias tendrn personera para
ejecutar y percibir en sus respectivas ju-
risdicciones los valores que deban ingresar
al Fondo de Garanta a que se refiere el
r.rtculo 10, como tambin para intervenir
en los pedidos9 de insolvencia a que alude
el apartado I del mencionado artculo".
El art. 19* de la ley 9688, con su modifi-
cacin introducida por la 18.913, queda re-
dactado conforme a lo dispuesto por la
19.233, en los siguientes trminos:
"Las acciones relativas a la percepcin
de las indemnizaciones e intereses ingresa-
dos a la Caja de Accidentes del Trabajo o
el primer prrafo del art. 9"?, como tam-
bin al cobro de las rentas, prescriben a los
dos aos, contados desde el da del ingreso
o de constitucin de las rentas. Las accio-
nes que al 31 de diciembre de 1970 no es-
tuvieren proscriptas, prescribirn a los dos
aos a contar desde esa fecha".
En el art. 4<? de la ley 19.233 se estable-
cen las normas aplicables a los pedidos de
declaracin de insolvencia del empleador:
debern ser fundados; se correr traslado
por quince das al organismo o reparticin
a que se refiere el prrafo 1? del art. 9<?
de la ley 9688 modificado por la presente;
se dar vista al Ministerio Pblico de inca-
paces de la Provincia que corresponda; al
contestarse el pedido slo se podrn solici-
tar medidas de prueba referidas al caudal
ejecutable del obligado al pago de la in-
demnizacin; de la resolucin que recaiga
se notificar a las partes en la forma que
disponga la ley que rija el procedimiento
del tribunal ante el cual se encuentre radi-
cado el juicio; y la resolucin ser recu-
rrible en el plazo y con los alcances que
pueda serlo la sentencia, segn la ley in-
dicada.
En otro artculo, el 5*?, se establece que
las infracciones a la ley 9688, a las leyes
que la modifican y a sus disposiciones regla-
mentarias sern reprimidas con multa de
cincuenta a cinco mil pesos, quedando su
aplicacin a cargo del organismo o repar-
ticin que en cada jurisdiccin correspon-
da; pero las resoluciones administrativas
condenatorias que sobrepasen el monto re.-
glamentariamente determinado, sern ape-
lables ante el tribunal competente de cada
jurisdiccin, y cuando la multa fuera im-
puesta por el organismo o reparticin que
tenga a su cargo la aplicacin de la ley 9388
en el orden nacional, ser apelable ante la
Cmara Nacional de Apelaciones del Tra-
bajo de la Capital Federal dentro de los
diez dias de notificada. El testimonio de la
resolucin firme que imponga la multa,
expedido por el organismo competente de
aplicacin, tendr carcter ejecutivo y dar deral cuando el monto de la multa excedie-
lugar al juicio de ejecucin fiscal para su
cobro.
El art. 6 precepta que las indemniza-
ciones depositadas en la Caja de Acciden-
tes con anterioridad a la vigencia de la ley
19.233, as como las rentas que no estuvie-
sen prescriptas, sern entregadas a los
beneficiarios o sus derechohabientes en la
forma establecida en el art. 9*? de la ley
9388, modificado por la presente.
Tambin a la ley 19.233 se le dio una
evidente condicin de transitoriedad, por-
que en su art. 79 se expresa que el Minis-
terio de Bienestar Social crear una comi-
sin encargada de proyectar la reforma
integral del rgimen de accidentes y enfer-
medades profesionales del trabajo, para
adecuarlo as dice a los principios de
la Poltica Nacional N<? 45 y del Plan Na-
cional de Desarrollo y Seguridad 1971-1975.
Finalmente, el art. 8<? de la ley 19.233
deroga el art. 61? de la 18.913, segn el cual
las indemnizaciones depositadas en la Caja
de Accidentes y las rentas que no estuvie-
sen prescriptas se entregarn a los benefi-
ciarios o sus derechohabientes.
L. El decreto N<? 3859 de 14 de sep-
tiembre de 1971, o sea de la misma fecha
que la ley 19.233, reglamenta las disposi-
ciones de esa ley y de la 18.913, modifica-
torias ambas de la 9688. En esa reglamen-
tacin se determina:
Que los capitales depositados en el De-'
partamento de Accidentes del Trabajo no*.
devengarn renta alguna.
Que el patrocinio y representacin del
Estado ante los tribunales judiciales y or-
ganismos jurisdiccionales y administrativos
sobre aplicacin de la ley 9688 y sus modi-'
ficatorias, se ajustarn a las normas esta--
blecidas por la ley 17.516 y su reglamen-
tacin. ''
Que la aplicacin de las leyes de acciden-
tes de trabajo estar a cargo de la Direc-
cin General de Proteccin Social del Mi-
nisterio de Bienestar Social - Departamen-J
to de Accidentes de Trabajo. \
Que el valor de las indemnizaciones y los
intereses que se hubieren devengado en
caso de accin judicial, debern depositarse
por los empleadores o aseguradores, a nom-f
bre del accidentado o sus derechohabientes,*
en la forma que establezca el precitado Mi-**
nisterio, y en tanto no lo haga, por el pro-^
cedimiento vigente el 30 de diciembre de'
1970. -\.
Que la aplicacin de las multas estarf
a cargo de la Direccin General antes men-
cionada, siendo apelables sus resoluciones
condenatorias ante la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo de la Capital Fe-
se de quinientos pesos, debiendo ingresarse
esas multas en el Fondo de Garanta a que
se refiere el art. 10 de la ley 9688 modifi-
cado por la 19.233, dentro de los treinta
das contados desde la notificacin de la
resolucin firme, transcurridos los cuales
sin haberse justificado el pago de la multa,
quedar expedita la va para su cobro ju-
dicial.
ACCIDENTES DE TRNSITO. (T. I,'
pg. 188). De los artculos del Cdigo Civil;
que se citaron en este trabajo, han sido mo-*
dificados por la ley 17.711 los siguientes: *.
 El 1108, por el cual se aplicaban a los
actos ilcitos, hechos sin intencin de cau-
sar un dao, las disposiciones de los arts.
1070 a 1076, ha quedado derogado.
El 1109, al cual se ha agregado un p-
rrafo al solo efecto de permitir la accin
de reintegro a favor de quien, por efecto
de la solidaridad derivada del hecho, hubie-
re indemnizado una mayor parte que la que
le corresponda.
El 1113 al que se han agregado dos p-
rrafos de extraordinaria importancia en
relacin con el tema a que nos estamos re-
firiendo. Como es sabido, aquella disposi-
cin del Cdigo se limitaba a sealar que
la obligacin del que ha causado un dao
se extiende a los daos que causaren los
que estn bajo su dependencia o por las
cosas de que se sirve, o que tiene a su
cuidado. Ese precepto ha sido aclarado en
el sentido de que es daos causados con
las cosas, el dueo o guardin debern de-
mostrar que de su parte no hubo culpa, con
lo cual ha venido a establecerse en materia
de responsabilidad el principio de la inver-
sin de la prueba. Y todava se va ms all generador ocurra al trabajador en el tra-
al aadir que si el dao hubiere sido cau-
sado por el riesgo o vicio de la cosa, slo
se eximir total o parcialmente de respon-
sabilidad acreditando la culpa de la vc-
tima o de un tercero por quien no debe res-
ponder, eximindose de responsabilidad si
la cosa hubiese sido usada contra la volun-
tad expresa o presunta del dueo o guar-
din, con lo cual se entra de lleno en el
concepto de la responsabilidad objetiva y
del riesgo creado. Fcilmente se advierte
que desde la sancin de la ley 17.711, toda
aquella persona que con cualquier vehculo
de su propiedad, aun siendo manejado por
terceros, cause una vctima a consecuencia
de un atropello o cualquier otro dao, res-
ponder por el solo hecho de ser el propie-
tario y no podr liberarse si no es proban-
do la culpa de la vctima, o de un tercero
que no dependa de l. Es decir, que se adop-
ta para los accidentes de trnsito el mismo
criterio que para los accidentes de trabajo.
El 1133, que ha sido derogado, sin duda
porque con el agregado del art. 1113, su
contenido resultaba no ya innecesario sino
restringido con relacin a la mayor ampli-
tud conceptual de este otro.
El 1083 sealaba que la reparacin del
dao moral o material causado por un de-
lito, se resolva en una indemnizacin pe-
cuniaria a sealar judicialmente, salvo el
caso en que hubiere lugar a la restitucin
del objeto que hubiese hecho la materia del
delito. La ley 17.711 ha invertido los tr-
minos al establecer que el resarcimiento de
daos consistir en la r. ' '-" " .;'
sas a su estado anterior, y que tan slo si
esto fuera imposible o si el damnificado
optare por el otro tipo de reparacin, la in-
demnizacin pera fijada en dinero. La mera
comparacin de uno y de otro sistema, ya
nos est indicando la importancia que el
cambio representa cuando en los acciden-
tes de trnsito, el dao recaiga sobre cosas
susceptibles de ser reintegradas a su situa-
cin anterior.
Es tambin de sealar que el art. 4037
ha elevado a dos aos el trmino de pres-
cripcin de la accin de responsabilidad
civil extracontractual, que antes estaba fi-
jado en un ao.
ACCIDENTES IN ITINERE.* (T. I,
pg. 197.) La sancin de la ley 15.448, dic-
tada el 24 de octubre de 1960, puso fin de-
finitivamente al debate doctrinario y ju-
risprudencial acerca del amparo por la ley
9688 y sus reformas del llamado "accidente
in Hiere". En efecto, esta ley, en su art.
29, dispone: "El empleador ser igualmente
responsable del accidente cuando el hecho
yecto entre su lugar de trabajo y su domi-
cilio o viceversa, siempre que el recorrido
no haya sido interrumpido en inters par-
ticular del trabajador o por cualquier ra-
zn extraa al trabajo", artculo que se
agrega como segundo prrafo del art. 1? de
la ley 9688 y que no ha sufrido modifica-
cin alguna hasta el presente. Es decir, el
trabajador que sufre un accidente / -itinere
tiene, en principio, derecho a una indem-
nizacin al igual que aqul que lo sufre
por "el hecho o en ocasin del trabajo".
Cabe destacar que ya este derecho haba
sido consagrado por el decreto-ley 650/55
cuya efmera duracin (fue derogado por
el decreto-ley 5005/56) no permiti anali-
zar las consecuencias que de ello se deri-
varan.
La ley mantiene el concepto elaborado
por la doctrina, o sea el infortunio que se
produce en el trayecto del domicilio del
trabajador al lugar del trabajo o a la in-
versa . 1 ), es decir, aqul que pueda ser con-
siderado como una consecuencia de la pres-
tacin de sus servicios, ya que si se detie-
ne o modifica el recorrido en su beneficio
cesa la responsabilidad patronal.
Tambin ha establecido la jurispr iden-
cia la irresponsabilidad patronal en aquellos
casos en que el trabajador se expone a riss-
gos que no son los comunes, o no recorre
* Pov la Dra. VIRGINIA H. RIVAS.
"> Knpri'clil Alfivilo .1., Kufif'nitiilia Jmiilim
:. I.. pt!. 1!)7.
el trayecto ms directo, o elige la va ms dujo importantes modificaciones al rgimen
peligra.!, etc. legal de las acciones de sociedades o com-
Kespecto a este tipo de infortunio, se paas mercantiles.
mantiene el rgimen general: presuncin En la Exposicin de Motivos se destacan
de la responsabilidad patronal y sus cau- algunos aspectos de las reformas y se dan
sales de eximicin, incapacidades, indemni- razones sobre sugerencias no aceptadas por
zaciones, beneficiarios, seguros. (V. la ac- la Comisin acerca de la implantacin de
tualizacin de la voz "ACCIDENTES DE TEA- las acciones sin valor nominal. Sobre esta
BAJO".) ltima cuestin, la negativa se fundamenta
en: 1) exigira la transformacin radical
ACCIN CIVIL EMERGENTE DEL de los mtodos, prcticas y mentalidad ar-
DELITO DEL DERECHO CRIMINAL. (T. gentinos en la materia, para lograr un re-
I, pg. 213.) Al referirse al tema del ep- sultado que, por lo menos, es muy dudoso
grafe, el autor del trabajo haca mencin pueda alcanzarse. La posibilidad de su xi-
del art. 1083 del Cdigo Civil para sealar to requiere esa previa transformacin y el
que el medio reparatorio en el ejercicio de riesgo que se corre de alterar totalmente
la accin civil y con referencia al dao pri- el sistema actual con las perturbaciones
vado, es el dinero, salvo cuando es posible que ocasionar por lo menos por un lapso
la restitucin a su estado anterior del obje- ms o menos prolongado no alienta a
to materia del delito. La ley 17.711 ha mo- propiciar su implantacin. El momento por
dificado los trminos de la norma, invir- el que atraviesa el pas no es el ms indi-
tindola para sealar que el resarcimiento cado para intentos de esta ndole; 2) la ex-
de daos consistir en la reposicin de las periencia no estadounidense (Blgica, M-
cosas a su estado anterior, y que nicamen- jico, Chile) no es alentadora; 3) tampoco
te cuando ello fuera imposible la indemni- existe criterio unnime entre las institu-
zacin se fijar en dinero, sin perjuicio de ciones que se expidieron sobre este tpico.
la facultad en el damnificado de optar de- La consideracin de que, en el estado ac-
cididamente por la indemnizacin en dinero. tual del mercado, se favorecera la aporta-
cin de nuevos capitales por los integran-
La excepcin contenida en el art. 278 del tes del grupo mayoritario, se satisface con
Cdigo Penal que se cit en este trabajo, la introduccin de los debentures converti-
se encuentra ahora establecida, aun cuando bles en acciones (art. 326) que se regula
no en trminos literales, en el art. 279. Es en detalle.
de advertir tambin que el art. 64 ha sido La Comisin particulariza un segundo
derogado por la ley 17.5<57 en cuanto se problema referido a la exigencia de expre-
refiere a la excepcin del art. 1101 del sar el valor de la accin en moneda argen-
Cdigo Civil para el caso de oblacin vo- tina (arts. 207 y 11 inc. 4"?). Recurdase
luntaria en los delitos reprimidos con multa. que tambin en ese aspecto se auspici la
El art. 4037 del Cdigo Civil indicaba la emisin en moneda extranjera favoreciendo
prescripcin por un ao de la responsabili- la atraccin de capitales externos. La Co-
dad civil contrada por injuria o calumnia. misin ha fundado su criterio en: 1) su
La ley 17.711 ha extendido a dos aos el aceptacin, ingresen o no capitales del ex-
plazo prescriptivo para ejercitar la accin terior, llevar a corto plazo a que todos
por responsabilidad civil extracontractual. estos papeles se emitan en monedas fuer-
Esta reforma parece de importancia en el tes, por mera aplicacin de la ley econmi-
sentido de que no se limita a la responsa- ca de desplazamiento de la moneda dbil;
bilidad civil derivada de la injuria o calum- 2) la emisin en moneda argentina permita
nia, sino que la hace extensiva a todos los el empleo de nuestra moneda de oro para
casos de responsabilidad extracontractual* todas o para ciertas clases de acciones se-
gn resuelva la sociedad-, por lo que el
* N O T A : ' Y a en prensa este trabajo, el Congreso de la inversor extranjero puede hallar ah la
Nacin sancion con fecha 27-5-107'i la ley 20.509 que
derog, catre otnis, la ley 17.567, sa'vo los arts. 173. debida proteccin contra la desvalorizacin
incs. 7 \ 11, 179 (29 prrafo), 190, 194 y 1H8 del monetaria. No obstante la ley 4157, se ha
Cdigo Penal. recurrido muy pocas veces a esta clase de
emisin; 3) el inversor extranjero puede
ACCIONES DE SOCIEDADES O COM- buscar en otras instituciones garantas su-
PAAS MERCANTILES* (T. I, pg. ficientes: el debenture, expresamente pre-
264.) La nueva ley de sociedades 19.550 dic- visto emitible en moneda extranjera (art.
tada en la Repblica Argentina y que entra- 326), que le asegura inters regularmente
ra en vigor el 25 de octubre de 1972, intro- pagado y garantas efectivas de reembolso.
Existen causas ms graves, de mayor in-
* Por el Dr. CARLOS R. OBA fluencia, que alejan al inversor del exte-
 rior y alientan la exportacin de capitales bre cuestiones que la afectan en asambleas
(clandestina o encubierta) C 1 ). especiales, aunque stas deben regirse por
El Captu!o II, Seccin V, apartado 3? las normas de la asamblea ordinaria ( 2 ).
trata de las acciones en los art. 207 y 226,
adoptndose en lneas generales, segn pun- II. FORMA DE LOS TTULOS. En esta ma-
tualiza la Exposicin de Motivos, solucio,- teria se han seguido las previsiones que
nes consagradas ya uniformemente por las ya regan. El art. 208 establece que los t-
legislaciones de los pases de mayor desa- tulos pueden representar una o ms accio-
rrollo econmico. nes y ser al portador o nominativos; en
este ltimo caso, endosables o no.
I. VALOR Y CLASES. El art. 207 esta- La segunda parte del artculo dispone
blece que las acciones sern siempre de que los certificados provisionales que se
igual valor, expresado en moneda argentina. entregan mientras las acciones no estn
En cuanto al valor de las acciones en mo- totalmente integradas, slo pueden emitirse
neda argentina, la norma adeca el rgimen como nominativos. Cumplida la integra-
a las disposiciones de la ley 18.188 (B. O. cin, los interesados pueden exigir la en-
del 22-IV-69), que en su art. 30 dice: "las trega de los ttulos definitivos, que sern
obligaciones que nazcan a partir de la fe- al portador si los estatutos no disponen lo
cha sern expresadas en pesos moneda na- contrario.
cional, hoy pesos ley de acuerdo con la
paridad resuelta oportunamente. Hasta tanto no se cumpla con esa entre-
ga, el certificado provisional ser conside-
El estatuto puede prever diversas clases
de acciones con derechos diferentes; den- rado definitivo, negociable y divisible (art.
208 in fine). Es decir, que los certificados
tro de cada clase conferirn los mismos de- representativos de ms de una accin po-
rechos. Siendo nula toda disposicin en drn ser negociados en su totalidad o par-
contrario". cialmente en partes del capital accionario
La segunda parte del art. 207 consagra representado.
una particularidad legal que no tena en el En cuanto a las formalidades y mencio-
derecho argentino, por lo menos en esa nes esenciales de los ttulos, el art. 211 dis-
extensin genrica, la importancia que pone que el estatuto social establecer las
ahora surge del texto. En efecto, la dis- formalidades de las acciones y de los certi-
tincin que se haca entre las clases de ac- ficados provisionales, siendo esenciales las
ciones por ejemplo entre ordinarias y siguientes menciones:
preferidas no era suficiente para consa,- I9) Denominacin de la sociedad, domici-
grar a estas ltimas como una categora lio, fecha y lugar de constitucin, duracin
con los atributos que consagra la nueva e inscripcin;
norma. Por otra parte, las acciones prefe- 2*) El capital social;
ridas no formaban parte del quorum legal 3*) El nmero, valor nominal y clase de
ya que el derecho a voto slo se computaba acciones que representa el ttulo, y dere-
cuando el estatuto lo estableca en los casos chos que comporta;
de dividendos impagos. Las otras acciones 49) En los certificados provisionales la
ordinarias, aun cuando tuvieran diferen- anotacin de las integraciones que se
cias individuales de votos, no alcanzaban a efecten.
pergear categoras o clases como conse- Las variaciones de las menciones prece-
cuencia de esos atributos. dentes, contina diciendo, excepto las rela-
Consagrando esta nueva modalidad le- tivas al capital, debern hacerse constar
gal, el art. 250 bajo el rubro de asambleas en los ttulos.
especiales dice que "cuando la asamblea El art. 212 completa la caracterizacin
deba adoptar resoluciones que afecten los formal de los ttulos, ordenando que "los
derechos de una clase de acciones, se re- ttulos y las acciones que representan se
quiere el consentimiento o ratificacin de ordenarn en numeracin correlativa", es
esta clase, que se prestar en asamblea es- decir una correlacin para los ttulos y otra
pecial regida por las normas de la asam- para las acciones.
blea ordinaria". De este modo queda insti- Los cupones, instrumentos con los cuales
tucionalizada, dentro del sistema da la ley, se perciben las utilidades, dice esta misma
no slo la distincin entre diversas clases norma, pueden ser al portador aun en las
ds acciones, sino la existencia ds una indi- acciones nominativas, siendo esta disposi-
vidualidad que podr como tal deliberar so-
(2) El art. 2376 del Cdigo Civil italiano (o
( 1 ) Exposicin de Motivos, Captulo II, punto 5?. 1942) es ms exigente en cuanto somete estas "asam-
l.a L"-y 4157 autoriz precisamente este tipo de emi- bleas especiales" al rgimen de las asambleas extraer
sin eu moneda extranjera. dnarins.
I
cin aplicable a los certificados, lo que in-
dica que los cupones pueden ser siempre
al portador.
El mismo artculo regla el problema prc-
tico de la firma, resolvindolo al ordenar
que sern subscriptas con firma autgrafa
por lo menos de un director y un sndico.
No puede ignorarse que en los hechos, dice
la Exposicin de Motivos, en cuanto las
acciones de una sociedad alcanzan cierta
difusin, esa formalidad se transforma en
una tarea penosa, de dificultosa ejecucin,
que en determinadas pocas exige la dedi-
cacin exclusiva de uno o ms directores
(verbigracia, cuando se aumenta el capital,
o se paga el dividendo con acciones, etc.).
De ah la previsin, dice, de que "la auto-
ridad de contralor podr autorizar en cada
caso su reemplazo por impresin que garan-
tice la autenticidad de los ttulos", tal como
lo establece el art. 212, norma que dispone
igualmente la obligacin de la sociedad de
inscribir en su legajo un facsmil de stos.
Precisamente para resolver la previsin
del art. 212, sobre el reemplazo de la firma,
la Inspeccin General de Personas Jurdi-
cas dict con fecha 4 de diciembre de 1972
la Resolucin N? 69, en la que se recuerda
que la disposicin comentada no significa
que no puedan aprobarse en cada caso con-
creto otras modalidades de impresin, dife-
rentes a las que se describen en la parte
dispositiva de la presente resolucin, si el
interesado demuestra que su peticin llena
los requisitos legales. Consecuentemente,
dispone que las sociedades pueden emitir
ttulos representativos de acciones sin ne-
cesidad de que en ellos figuren firmas au-
tgrafas, debindose observar las reglas
que la resolucin establece. A este efecto
dispone que al omitirse ese requisito los
ttulos debern ser impresos en la Casa de
la Moneda de la Nacin sobre papel afili-
granado en su masa o conteniendo fibri-
llas de seguridad visibles mediante obser-
vacin directa o solamente perceptibles a la
exposicin de rayos ultravioletas. Los dise-
os sern particulares para cada sociedad,
y tendrn guardas y rosetas confeccionadas
mecnicamente (guilloches). Se utilizarn
tintas fluorescentes visibles y/o invisibles.
El estampado se har por el sistema calco-
grfico, emplendose por lo menos dos co-
lores. Si en los ttulos figurasen sectores
de perfecto registro retroverso, podr pres-
cinda se del sistema calcogrfico; y por
ltimo se obliga a que un facsmil del ttu-
lo se agregue al expediente de estatutos
de la sociedad.
III. DERECHOS DE LOS ACCIONISTAS. PRO-
TECCIN DE LAS MINORAS. La disposicin
del mencionado art. 250 es materia de co-
mentario en la Exposicin de Motivos en
cuanto se afirma que ha sido prevista "con
una regulacin que por sus remisiones a
otras normas para fijar su funcionamien-
to, establece un rgimen completo".
Esta previsin, que integra una de las
formas de creacin del negocio plurilate-
ral( 3 ) se caracteriza por el modo o manera
en que se disponen o procesan las declara-
ciones de voluntad. El acto complejo que
entraa dos o ms declaraciones de volun-
tad segn la definicin de Messineo,
que tienen un mismo fin y contenido, se
funden en una voluntad unitaria, de manera
que no es ya posible discernir entre ellas < M .
Este mismo autor distingue entre compleji-
dad y complejidad desigual segn que las
voluntades diversas sean equivalentes
(ejemplos ofrecidos del Cdigo Civil Italia-
no, como las declaraciones hechas por va-
rios legitimarios, en el caso a que se refie-
re el art. 50, tercer apartado; en los asen-
timientos a que se refieren los art. 896 y
298, en el procedimiento de adopcin), o
bien que una (o ms) tenga preeminencia
sobre la otra (o sobre las otras) (ejemplos,
la declaracin de voluntad del inhabilitado,
o del emancipado, respecto de la de su cura-
dor; la actividad del testador respecto de la
del notario en el testamento secreto).
El acto complejo desigual tiene, segn
este autor, la caracterstica de formarse
progresivamente; y debe distinguirse de
los actos que son complementarios entre s,
pero que son autnomos y no constituyen
unidad (ejemplo, poder y acto de gestin
representativa) ( 5 ).
Como se ve en la concepcin del negocio
plurilateral, de Messineo, la definicin del
acto complejo exige siempre la concurren-
cia de dos o ms voluntades, cosa que no
ocurre en las figuras tpicas de negocios
unilaterales entre vivos, como son la re-
nuncia, la ratificacin, la convalidacin, la
confirmacin, la revocacin, el reconoci-
miento de deuda, etc. Por su parte, lo mis-
mo ocurre con las declaraciones de volun-
tad, unilaterales, que no son negocios jur-
dicos porque para tener efecto necesitan
otra declaracin de voluntad que se combi-
ne o se agregue, como la oferta, la acepta-
cin, el asentimiento del ascendiente en el
matrimonio del menor. Es as como Messi-
neo distingue la diferencia fundamental:
el negocio unilateral es un negocio perfec-
to y de ordinario irrevocable, mientras que
(DVY'iso ;t este re sperto la voz *'A tos Vhr itera-
les", Encit'lotifdii Jiii tlit'n Onn'bn, toni i 1", ]>R. 42?.
(4) Messineo F.: Mrinual di' htn'rh 'r/7 (/ ('nhtrr-
Hal. t. V pg. :<47, lid. K. .1. K. .\.. ]i u < ios Airi 1 -;. 1J54.
( ) M S S I K O F.: /,t* rit.. t. V, p , : i 4 .
In declaracin unilateral de voluntad es
solamente el germen de un posible futura
negocio bilateral ( 6 ).
Kl autor italiano mantiene su consecuen-
cia entre la definicin del acto complejo
(.dos o ms voluntades) con la solucin que
el art. 2376 del Cdigo Civil Italiano ha
previsto para poder reunir el consentimien-
to de una clase determinada de acciones
en una segunda convocatoria de asamblea
extraordinaria: socios que representen ms
de un tercio del capital social (art. 236!)).
Y debe ser convocada por los administra-
dores sin retardo cuando lo solicite un n-
mero de socios que representen al menos la
quinta parte del capital social (art. 2:5ij7),
La categorizacin de clases de amones
est legislada en forma muy coherente en
el derecho anglosajn, y puede afirmarse
que ha sido uno de los propsitos de la
ltima reforma de la Ley de Compaa de
1948, de Inglaterra, asegurar la defensa
de los derechos que corresponden a las dis-
tintas clases de acciones. Y entre ellas a
determinadas clases de acciones y a los gru-
pos minoritarios de accionistas.
La Comisin Jenkins, que elabor su In-
forme en 1962, distingui muy claramente
entre la proteccin de clases especiales
determipiclas de acciones y la proteccin
df Inx minov-i- -, Estas ltimas casi siempre
estn, o pueden estar, comprendidas en el
primer concepto, pero no invariablemente
la proteccin de una determinada clase de
acciones debe estar referida a ellas.
La Comisin Jenkins record que la ma-
yora de las compaas contienen una dis-
posicin segn la cual los derechos confe-
ridos a cualquier clase de accin pueden
ser modificados con el consentimiento de
una mayora preestablecida de los tenedo-
res de esa clase. Donde no exista tal pre-
visin, la posicin se presta a dudas. En la
prctica moderna, los derechos especiales
rara vez estn asignados a una clase de
acciones por el estatuto.
Entre las sugerencias que la Comisin
formul sobre este aspacto cabe mencionar
el pedido de una previsin, entre otras, en
el sentido de aclarar que cualquier accionis-
ta que posea cualquier nmero de las accio-
nes afectadas pueda constituir quorum en
segunda convocatoria ( 7 ) . La previsin es
indudablemente correcta, y debe suponerse
que tambin puede tener vigencia dentro de
nuestro art. 250 tal como est redactado en
funcin de la segunda parte del 243 que es-
( < i ) Mcssineo F. t. V. pg. 344.
(71 Ri Jifa t of tie CnmiHltii/ LIII' <'t>t,t>tntt,-,- \i,MU
on). I'rtsentarlo al Parlanu nto ' n .ii.nin rio lHi'J. s. .-
'ion ls;t. pgina 7'1
tpula el quorum de la segunda convocato-
ria para la asamblea ordinaria( s ). No de-
jamos de advertir que el rgimen aun sien-
do ms favorable para los afectados tenedo-
res de una clase determinada de acciones,
no concuerda metodolgicamente con el art.
234 que contiene la nmina de los asuntos
que integran la competencia de la asamblea
ordinaria.
2) Esta disposicin que comentamos, se
vincula substancialmente a la proteccin de
las minoras en las sociedades annimas, te-
niendo la cuestin una importancia indis-
c u t i d a f u n d a m e n t a l m e n t e por lo que hace
al sistema de captacin del ahorro pblico
en u n a prctica que se ha generali/.ado en
el pas en los ltimos tiempos. No son mu-
chas las disposiciones de la nueva ley que
pueden tomarse cabalmente como una pro-
teccin de las mionas entendidas stas
como aqul o aquellos sectores de accionis-
tas que en su relacin c u a n t i t a t i v a en con-
junto o aislados, como clases de acciones
accionistas, carecen del poder di- decisin
o resolucin por si mismos a travs del
ejercicio normal de sus derechos.
El sistema tradicional de la ley ha venido
acordando a todos los ac'-ionistas un con-
junto de derechos y defensas o mo el dere-
cho de receso. l;i participacin de los divi-
dendos emergentes de ganancias realizadas
y liquidas, el derecho de preferencia para la
adquisicin de acciones, el derecho a la par-
ticipacin proporcional del activo en caso
de liquidacin y sobre los bienes que resul-
ten. Luego, los derechos de representacin,
participar, votar y elegir en las asambleas,
fiscalizar a travs de los rganos del siste-
ma legal, etc.
La defensa de las minoras no puede, des-
de luego, implicar una d e s n a t u r a l i z a c i n
del legtimo principio de la mayora n i mu-
cho menos facilita!' al accionista i n d i v i d u a l
armas o recursos que entorpezcan la mar-
cha regular de la sociedad o la buena direc-
cin de los negocios.
A este respecto se ha procurado pergear
algunas normas generales cuya aplicacin
prctica puede ser til: a ) si la decisin df
( K ) l ' n aeeionistH PUt'dc o n s i i i u i r ;i mayor JA '
cesara, d i n - S tovia, L. e x p i r a c i n y r i i i t - n f i e ) V.
digo <lt> < ';>mi i -o <lr l;i Kephltea Arji l l t i n a , t. 1. initit
128, pK. 2HO. Kfl. "La Fiu-ultaH". l u c u o s A-..-S l C C l )
lili i ' u i s i i n no rtiflicji < ii i-l i j i M i r t i t i i p a r a .-< s i o n a r y;i
<jLH' o u rt, 24: lo r t s t i ' h ' i ' t>n "-ff-unda . n i ) \ , , i - t i ) i a. sim
i n la ni u vori a m r i - s u r i j i p;i a . o n v o < i : i r f n . A pli- ml.ivi
las r< tilas drl i' i. 2-")O M- tu <-i -sira ra el i in < por <-4>iii"
< 1 ( 1 cjipital < j u o nt;:up{- n la,- ureioiii^ do UIH < IIM- ( A T I
l:i() si los i st a tu tos no f i j a r a n u ta represen nu-in un*
or. K] p: olilcma se ]>vcs<>ntnra para una fluse .!(' r
minada dr :i"ccione-; iju- no loare esc jMire n t j i > j>aca i p n
\oe;i r l)i j i M t n i n l t ' a yn i(in aun t n esta vim n; n e i i . > sin
' j u e p u e d a (Id i I er;ir \ a s t i n i l i l f n esjK'i . , i. -i. i i i p j - r se re
i p . i r l - .-] 1'tntxt nHm- <ti,> -, r'llifirftri.in ,t. .,-/ . ' / w . '.H.'t
la mayora es indiferente al inters per-
manente de la empresa y perjudica direc-
tamente los derechos de la minora, sta
merece proteccin; b) si perjudica a la em-
presa y al accionista minoritario, la defen-
sa de la empresa debe ser preocupacin
fundamental de la ley, as como de la mino-
ra; c) si es perjudicial a la minora pero
conforme al inters permanente de la em-
presa, los intereses de los accionistas mino-
ritarios no pueden ser considerados legti-
mos ni deben ser protegidos (''). La cuestin
no es fcil de resolver, ya que las situacio-
nes prcticas van ms all de una mera cla-
sificacin de los derechos que deben formar
parte del status del accionista con carcter
inmutable. En la complejidad de la actual
vida econmica, los negocios adquieren un
dinamismo vertiginoso cuya versatilidad no
se aviene siempre con la plenitud de cier-
tos derechos parapolticos que los accionis-
tas minoritarios desearan ejercer con ma-
yor amplitud. La doctrina ha ensayado
diversas conjeturas tericas para estable-
ter el fundamento de los derechos emergen-
tes de la accin, y los lmites objetivos y
subjetivos de estos derechos. Alguna vez
ser la demarcacin de los lmites objetivos
que convalidan o no las decisiones de las
asambleas, teora en cuya bondad crey As-
carelli al suponer que a travs de los dere-
chos individuales y propios del accionista
poda encontrarse una buena base de sus-
tentacin terica no obstante su falta de
sistematizacin. Otra vez ser la teora de
los lmites subjetivos del poder discrecio-
nal de las mayoras, analizando los m-
viles y los propsitos de una decisin da-
da. Sirven a esta posicin, tanto la teo-
ra del abuso del poder como la desviacin
de poder y el exceso de poder. Los lmites
que consagra la equidad, en cuyos funda-
mentos reposa gran parte de la proteccin
de las minoras en el derecho anglosajn,
otorgan otra base de apoyo terico, al igual
que la doctrina de los actos ultra vires co-
metidos en fraude aunque no necesaria-
mente as o en perjuicio de una clase de
acciones o de una minora, y que entraan
decisiones que estn ms all de la propia
capacidad legal del rgano que los resuelve.
Algunos autores, como Goldschmidt, con-
sideran que las bases de sustentacin de
estos lmites tericos objetivos y subjetivos
no difieren mucho entre s, afirmando que
no constituye un progreso consolidar estos
derechos en un debsr de fidelidad o en un
principio de igualdad, habida cuenta ya de
( ! t ) lin do So!a: La int
"> i'fiiil'fifiids nnimax. Tip.
Irs. I V *
los xitos que haba venido obteniendo la
jurisprudencia alemana con la sencilla y
prctica prohibicin de toda acin contra-
ria a las buenas costumbres 1 " ) . Carnelutti
ha criticado la teora del abuso del derecho
por la imprecisin que implica partir de de-
rechos subjetivos, fundamentalmente, aun-
que admite como posible la extensin del po-
der y su ejercicio cuando ste se orienta a
proteger otro derecho, por cuanto el supues-
to ejercicio discrecional estara limitado
por los alcances del inters legtimo que el
ordenamiento jurdico ha dispuesto prote-
ger!"). Ms inclinado a sostener que cuan-
do la mayora delibera y resuelve contra-
riando intereses de la sociedad, no abusa de
su derrecho pero s excede de su poder vio-
lando el sistema legal ya que el exceso de
poder no es sino una especie de violacin le-
gal. En sentido parecido pero con otra
base de sustentacin que se vincula al con-
cepto de status que luego desarrollara ex-
tensamente en sus Apuntes de Derecho Co-
m e r c i a l i 1 - ) razona Asoirelli otorgando al
voto del acionista un inters social adems
del propio individual, diciendo <|ie cuando
ste conduce a desbordar el lmite discre-
cional de la asamblea afecta al sistema, de-
bindose decidir por va judicial sobre 1
contenido de legalidad ' vicio de las deli-
beraciones" y de equidad de la deci-
sin! 1 : t ).
La mayor parte de las legislaciones han
ordenado con menor o mayor precisin la
defensa o tutela de las minoras. Y puede
decirse del mismo modo, que aunque en for-
ma no suficientemente organizada tambin
esto ocurre en nuestro pas, segn se ver
ms adelante.
Cuando se examinan las previsiones, por
ejemplo, del ya mencionado Informe Jen-
kins, se advierten las soluciones y remedios
ofrecidos para tutelar por una parte e! de-
recho de las minoras, y por la otra refor-
zar una debida proteccin para ls inver-
sores i ").
. .
oi-iV./--.; .1 / ""'"'. K.l. I ) . palma. Un.!..- Miv- l'.llii
pg, to.
( 1 1 ) Cariifliiiti K.. "Kivi-sii 'li jmtrr.' , ' i p - l . . >|>I|>ITH
lioni iliill asaniMi'a <M\'i iiminim.' '. HiV. ,1-1 !>r <-,M. .
Vol. X X I V . K.l. l'CJti. pus. 17'; j -v
( I ' J ) Asmivlll '!'.: .l/1/...nf .( i/'Vf., .-,, ,,,;,.-r,-..i/.
(Socid '' :|s>ora/i.MI 'omnifri'ialH. Vol: II: htl . Itoltla
!!):>, pan. 1 1 4 y s-.
l i l i ) A-i'iiii'lii. ' I ' . : .VII/AI / i r ' i l :inri" itrll" i;< :n,n un- :
., II,' iii-iVfri ! r mn,,ii. A'iV. ,1,1 !>r. <',., Vnl. X X V I I I .
Hi.'in. i'iij:. 7:t."> y ss.
< l - l ) Informe - l i n k i n s . I,a ). uislarin inali'-ii tii-n.- .
i:l la l.ov ili- Coinp:ia~ ! < llf-l'J iiiipurtanli-s riM;iiar
dos a i sli rispelo, v la <'i>mi>n no hi/.o sino aronsc
jar mi iliilas ili- niayin- luli-Ja y previ ni-iti iiifornmliva
Ivn sll~ Sri-rioiii-. 1S>.1!I7 IvaTa la "proti-rrii |rarn
.-l-is;-s .<PIIJI!IX .!, .!.vinlh V ; i-n las Srrriotli-. I'.IT :i
: I I l;i ' [ i r " f . .-..u .| t - l;i> minoras" : > las sv,.,.}!,,,, s .'J I \t
 La legislacin francesa adems de las
disposiciones de la ley comercial es tam-
bin a este respecto bastante expresiva, co-
nocindose delitos vinculados a falsas de-
claraciones y a inflaciones fraudulentas y
aportes, ciertos delitos e irregularidades en
la emisin de aciones, delitos concernien-
tes a la publicacin de ciertos actos sociales,
infraciones relativas a la gestin con abuso
de mandato, etc., dentro de una sistemati-
zacin general que desde luego acoge a las
minoras lesionadas o engaadas por esos
procedimientos y actos. Se sanciona inclusi-
ve, dentro de un ordenamiento legal que la
jurisprudencia ha ido perfeccionando, una
adecuada proteccin penal del derecho del
voto sancionndose el uso abusivo del voto
y de los poderes de los administradores y
sus cmplices (15).
3) El sistema de la ley argentina en la
nueva versin de la ley de sociedades, ha
agregado algunas reformas positivas sobre
esta materia, conservando en general la es-
tructura del sistema que hasta entonces ha-
ba regido.
a) Con una innovacin realmente ponde-
rable, la ley regla todo lo referente a la do-
cumentacin y contabilidad, en la parte ge-
neral (Captulo I, Seccin IX, arts. 51 a
73) creando mediante estas previsiones y
resguardos pautas adecuadas a la defensa
y seguridad de los derechos patrimoniales
de los accionistas. Establecindose en cada
caso, cundo las previsiones deben ser ex-
tendidas y de qu modo a las sociedades por
acciones.
b) El art. 68 dispone que no pueden ser
aprobados ni distribuidos a los socios divi-
dendos, sino por ganancias realizadas y l-
quidas resultantes de un balance confeccio-
nado de acuerdo con la ley y el estatuto
aprobado por el rgano social competente,
pudiendo hacerlo slo en el caso del art. 224,
2* parte, para las sociedades annimas de
fiscalizacin estatal que renan los requi-
sitos del art. 29'9(16).
c) Por su parte, el art. 69 regla estable-
res". La misma Comisin aconsej introducir reformas
a la ya casustica Ley de Prevencin del Fraude, que en
esta materia a travs de sus enunciados sancionando
actividades fraudulentas para inducir inversiones en di-
nero es bastante severa. No obstante las grandes di-
ferencias que nos distancian del sistema, puede ser til
Unor en cuenta esta experiencia en un pas como el
nuestro, que requiere cada da mayores protecciones tu-
telares para el inversor individual y para el ahorro p-
blico captado por sociedades mercantiles y organizaciones
financieras.
(15) Ver Derecho Penal Especial de ios Sociedades
Annima*, varios autores franceses bajo la direccin de
Joseph Hamcl. Ed. La Ley. Buenos Aires, 1964.
(16) Son las sociedades que adems del control de
constitucin quedan sujetas a la fiscalizacin de la auto-
ridad de contralor do su domici'io, durante su funcio-
namiento, disolucin y liquidacin, en cualquiera de los
supuestos que la ley menciona.
ciendo que el derecho a la aprobacin e im-
pugnacin de los estados contables y a la
adopcin de resoluciones de cualquier orden
a su respecto es irrenunciable, y cualquier
convencin en contrario es nula.
d) Las ganancias, dice el art. 71, no pue-
den distribuirse hasta tanto no se cubran
las prdidas de ejercicios anteriores. Pero
.cuando los administradores, directores o
sndicos sean remunerados con un porcenta-
je de ganancias, la asamblea podr disponer
en cada caso su pago aun cuando no se cu-
bran prdidas anteriores; y cuando no e
distribuyan en efectivos, deber ser expli-
cado detalladamente en la Memoria (art.
66 inc. 41?). Toda ganancia distribuida en
violacin a las reglas del art. 71 es repeti-
ble, con excepcin 'de los supuestos de quo
se hubieran distribuido y percibido de bue-
na fe, cuando la sociedad tuviere veinte o
ms socios (art. 162), y que por ello mismo
no sean repetibles (art. 225).
e) En el controvertido tema de las retri-
buciones del directorio, la ley consagra una
solucin que slo vena siendo aplicada a
las sociedades que cotizaban sus aciones en
bolsa o por ciertas prcticas bam-arias et>
casos especiales (empresas acogidas al r-
gimen de rehabilitacin de la ley 17.507 de)
ao 1967) mediante la cual se limitan .stas,
incluido el directorio y el consejo de vigi-
lancia, por todo concepto al veinticinco por
ciento de las ganancias i art. 261); pudien
do excederse ese lmite en caso.s especile-s
con acuerdo de la asamblea de accionistas,
previa inclusin del asunto como punto del
orden del da. El monto mximo establecido,
dice el 4? prrafo, se limitar al cinco-por
ciento de las ganancias cuando no se distri-
buyan dividendos a los accionistas y se in-
crementar, proporcionalmente' a la distri-
bucin, hasta alcanzar aquel lmite.
f) En los casos de transformacin d so-
ciedad, se requiere el acuerdo unnime de
los socios, salvo pacto en contrarilo-lo dis-
puesto para algunos tipos societarios, (art,
77 inc. I 9 ); pudiendo, cuando no se exija
esa unanimidad, que los socios disidentes o
ausentes se acojan al derecho de receso, sin
que ste afecte su responsabilidad^ hacia
terceros por las obligaciones contradas has-
ta que la transformacin se inscriba en el
Registro Pblico de Comercio. No puede
hacerse efectivo el receso mientras los
acreedores no hayan aceptado la transfor-
macin. Establcese que los socios que con-
tinan en la sociedad garantizan solida-
riamente a los socios salientes por las
obligaciones sociales contradas desde el
ejercicio del receso hasta su inscripcin
(art. 78). Dice igualmente el art. 79, cu
salvaguarda de ciertas clases de accione*, i
que la transformacin no afecta las prefe-
rencias de los socios, salvo pacto en contra-
rio. Para dejar sin efecto la transforma-
cin, se requiere, tambin, acuerdo unnime,
salvo pacto en contrario y lo dispuesto para
algunos tipos societarios (art. 80). Despus
de disponer que no son aplicables a las
trasformaciones de sociedades las disposi-
ciones sobre transferencia de fondos de co-
mercio (art. 81), regla las relaciones con
los socios recedentes cuyas adquisiciones se
regirn por las disposiciones del art. 245,
que fija para el reembolso de las acicones
el valor resultante del ltimo balance.
y) En los supuestos de fusin y escisin,
el compromiso debe contar con las mayo-
ras necesarias para resolver la reforma del
contrato social (es decir voto favorable en
primera y segunda convocatoria) equivalen-
te a la mayora de acciones con derecho a
voto (art. 244) sin aplicarse la pluralidad
de voto) (17) para la sociedad incorporada
pero la sociedad incorporante se regir por
las normas sobre aumento de capital (deci-
sin por la asamblea que podr delegar su
cumplimiento y ejecucin en el directorio,
pero publicando,e inscribiendo el acto (arts.
244 y 188). Tambin puede ejercitarse el
derecho de receso y preferencias segn lo
dispuesto en los arts. 78 y 79; y al igual
que en el caso de transformacin, el com-
promiso puede ser revocado si no se otorg
el acuerdo definitivo, con los mismos recau-
dos con que se celebr (art. 86). O rescin-
dido siempre que en el caso de escisin no se
trate de la afectacin parcial de un patri-
monio societario destinado a crear una so-
ciedad nueva (art. 88). La escisin, dice
el art. 88, importa reduccin proporcional
de capital. Las partes sociales o acciones se
atribuirn directamente a los titulares en
proporcin a las partes o acciones en la so-
ciedad escindida.
h) Entre los derechos de las minoras
se mantiene el sistema mediante el cual
las asambleas ordinarias y extraordinarias
entre otros supuestos puedan ser re-
queridas por accionistas que representen
por lo menos el cinco por ciento del capital
social ( I8 ) si los estatuios no fijaran una re-
presentacin menor. En este ltimo supues-
to, la peticin indicar los temas a tratar,
y el directorio y el sndico convocarn la
asamblea para que se celebre en el plazo
(17) Se refiere a las acciones ordinarias do votos
pluialcs que segn el art. 216 pueden tener hasta cin
eo votos.
(18) El rgimen derogado habla de la vigsima par-
te drl capital, expresin que motiv la crtica do Sego-
U (obra citada, pg. 279. notas 1283/84) diciendo que
le habia omitido agregar el adjetivo suscripto. El art.
236 usa la expresin capital social similar a la redac-
cin del art. 2397 del Cdigo Civil italiano.
mximo de cuarenta das de recibida la so-
licitud (19). Si el directorio o el sndico omi-
ten hacerlo, la convocatoria podr hacerse
por la autoridad de contralor (2) o judicial-
mente (art. 236). Obviando igualmente un
vaco, el art. 234 dispone que para tratar el
balance general y la designacin de autori-
dades, la asamblea ser convocada dentro de
los cuatro meses del cierre del ejercicio (-').
En cuanto al quorum, la asamblea ordinaria
puede constituirse en segunda convocatoria,
"cualquiera sea el nmero de las acciones
presentes" (con derecho a voto) segn lo
dispone el art. 243, segundo prrafo. La
asamblea extraordinaria podr sesionar en
segunda convocatoria slo si cuenta con
accionistas que representan el treinta por
ciento, salvo que el estatuto fije un quorum
mayor o menor (art. 244). En ambos casos,
las decisiones sern tomadas por mayora
absoluta de los votos presentes, salvo que el
estatuto exija mayor nmero.
Cuando se tratare de supuestos especia-
les como "la transformacin, prrroga o t!i-
solucin anticipada de la sociedad; de la
transferencia del domicilio al extranjero;
del cambio fundamental del objeto y de la
reintegracin total o parcial del capital, tan-
to en primera como en segunda convocato-
ria, las resoluciones se adoptarn por el
voto favorable de la mayora de. acciones
con derecho a voto, sin aplicarse la plurali-
dad de voto" (art. 244 ltima parte).
i) Los accionistas disconformes con. las
(19) El De-creto Reglamentario de la ex Inspeccin
de Justicia (27 de abril 1933) autorizaba tn su art. 33
cuando los estatutos no fijaban un plazo a fijar co-
mo fecha de realizacin un trmino de 15 das posterio-
res al pedido. La legislacin ita'iana habla de una con-
vocatoria "sin retardo" (art- 2367) y en general la
legislacin comparada ha aceptado este derecho" dtv la
minoras variando el porcentaje numrico para formu-
lar el pedido: Gran Bretaa 1/10 del capital accionario;
Mjico: 25 % ; Italia 1/5.
(20) La Nueva Ley Orgnica de la Inspeccin. Gene
ral do Personas Jurdicas N? 18.805 (B. O. 4/11/70)
en su art. 49, apartado 4.4 la autoriza precisamente a
convocar "si el Directorio no hubiere resuelto el pedido
dentro de los 10 das de presentado o hubiere sido nc
gado sin fundamento a juicio de la misma Inspeccin
General ele Personas Jurdicas". Podr tambin fusca
lizar en general las sociedades por acciones 'Yuanelo lo
soliciten accionistas quo representen el 5 %. del capital
susaipto". La representacin exigida aqu,' como, se ve.
es la del capital suscripto aunque no se halle realizado,
aunque ya el art. 186 dispone quo en el acto de lajcons-
titucin ste debe suscribirse integramente. Este mismo
artculo, recogiendo la crtica de Segovia7 dir que lan
expresiones "capital suscripto" y "capital social"" se em
pican indistintamente. Cabe sealar que e l Cd. de Hon-
duras autoriza este derecho de convocatoria al f titubar de
una sola accin en casos de dos ejercicios vencidos;-
( 2 1 ) El Dec. Reg. daba a la ex Inspeccin General,
do Justicia la facultad para "retirar indefectiblemente
la autorizacin para funcionar a las sociedades*- q pa
sen dos perodos sin celebrar asamblea, debiendo t tenerse
por no celebradas las que se realicen en controversia de
lo dispuesto rn esa norma" (art. 24). Hoy tiene faculta-
des para pedir al juez del domicilio de la-. so*n<dd; "I
suspensin ele las resoluciones de los rgano* sociales,
si las mismas fueren contrarias i\ la ley. al estatuto o
al reglamento' 1
resoluciones adoptadas en los casos especia-
les del art. 244, pueden separarse con el
reembolso del valor de sus acciones, salvo
-_<i el caso de disolucin anticipada y en el
Ho os accionistas de la sociedad incorpo-
rante en la fusin. Tambin podrn sepa-
rarse en el supuesto del art. 94, inc. 9*, se-
gunda parte (o sea cuando una disolucin
ya resuelta quedara sin efecto por resolu-
cin de asamblea extraordinaria reunida
dentro de los sesenta das, de acuerdo con
las mismas disposiciones del art. 244, p-
rrafo 4*?) y en los casos de retiro de la ofer-
ta pblica o de la cotizacin de las acciones
(art. 245).
"En las sociedades que hacen oferta p-
blica de sus acciones dice el art. 245, se-
gundo prrafo o se hallan autorizadas
para la cotizacin de las mismas, los accio-
nistas no podrn ejercitar el derecho de re-
ceso en los casos de aumento de capital y
de fusin de la sociedad." La norma, evi-
dentemente, tiene como finalidad reforzar
la capacidad econmica de estas sociedades
teniendo en cuenta su rgimen especial su-
jeto a la vigilancia y examen permanente
de la Comisin de Valores y la publicidad
que existe en torno a todas ellas.
Por ltimo, el mismo art. 245 regla para
el derecho de receso: a) que podr ser ejer-
cido por quienes no votaron favorablemen-
te, dentro del quinto da, y por los ausentes,
dentro de quince das de la clausura de la
asamblea; b) que las acciones se reembol-
sarn por el valor resultante del ltimo ba-
lance aprobado; y que es nula toda dispo-
sicin que excluya el derecho de receso n
agrave las condiciones de su ejercicio.
La Comisin de Valores, por resolucin
n? 31 del 22 de marzo de 1973 (B. O.
29-111-73) orden que las asambleas, antes
de tratar el retiro de la oferta pblica de
sus acciones, debern mencionar expresa-
mente en los avisos de convocatoria la posi-
bilidad de ejercitar el derecho de receso por
parte de los accionistas.
j) El tradicional derecho de preferencia
que se otorga a las acitrones ordinarias, de
voto simple o plural, para adquirir las nue-
vas acciones que se emitan, en proporcin a
las que se posean, queda reglado en los
arts. 194 a 197.
Este derecho no estaba expresamente es-
tablecido en el rgimen derogado, y hoy, al
incorporarlo, se han establecido diversas re-
glas permitiendo cubrir omisiones sobre si-
tuaciones de hecho y modalidades de su
ejercicio. La Comisin de Valores en sus
Normas reglaba este derecho para las accio-
nes que se cotizaban pblicamente. A la vez,
en el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional
N? 852/>5 los accionistas deban ejercer i:'
preferencia dentro de los quince das de la
ltima publicacin en el Boletn Oficial. En
la ley actual, el plazo es de treinta das, ai
los estatutos no establecieran un plazo ma-
yor (art. 194, prrafo tercero) ; debiendo
la sociedad publicar avisos durante "tres
das en el diario de publicaciones legales y
adems en uno de los diarios de mayor cir-
culacin en toda la Repblica cuando se tra-
tare de sociedades comprendidas por el art.
299" (suciedades de fiscalizacin estatal
permanente).
Resolviendo problemas eventuales que pu-
dieran surgir en torno a este derecho de
preferencia, habida cuenta de la existencia
de distintas clases de acciones, el art. l'.)4,
prrafo primero i f i n , dispon* que,
"cuando con la conformidad do las distin-
tas clases ite acciones expresadas en la
forma establecida en el art. 250, u si>
mantenga la proporcionalidad e n t r e ellas,
sus titulares se considerarn integrantes
de una sola clase para el ejercicio del dere-
cho de preferencia". La disposicin contie-
ne una prevencin correcta, y quizs el cri-
terio de unificacin pudiera ser extendido
a otros supuestos en que pueden encon-
trarse estas distintas "clases de acciones".
Tratando la caiiitalizaci de rc.s-< >'cax y
otrnx xifuarim's, el art. 189 manda respe-
tar "la proporcin de cada accionista cu la
capitalizacin de reservas y otros fondos
especiales inscritos en el balance en el
pago de dividendos en acciones // en trin-r.-
diiniciitoK ximilares xir o.s 'un deltan i n-
)''(/a/'.s't; acciuHvx intruradux".
La ley consagra, igualmente, el derecim
de preferencia u la subscripcin le debeii-
tures convertibles en acciones i a r t . l'.il,
prrafo cuarto) y declara de orden pblico
estos derechos que no pueden ser suprimi-
dos o condicionados para las acciones unli-
narias, salvo lo dispuesto en el art. 11)7.
pudiendo ser extendidos por el estatuto i
las acciones preferidas < in f i n e ) .
El derecho de preferencia puede ser linii-
fado y coiitlifi'inuilo por la asamblea e.x-
traordinnria en casos particulares y excep-
cionales dice el art. 197 cuando el
inters de la sociedad lo exija, llegando in-
clusive a la suspensin, bajo las condiciones
siguientes!--) :
'' fforilr :i ->tt' ripelo \n U.-x \v '- 71 !.
IlldU ]ICM- III lliKIn-i'i'ii'ill li.-lli'l-'ll .1. I Vi-., l i l i - .l'lriill.
M ' ^ l a i l I r n t H I l t l o "] I t T r r l i o .! pn i-<-' n.-i; 1 . I .a l " ; ! n . l ' - m ;
Sala (', anul un ofn.i-iinieiit'i 'i' sux-'-ip.-ii'ni pr.-"r-' '
|i; ,,,,,. la sorie.la.l "n.i h u . ! . . f , - . - . - i , l . . I . , * . - , - . , . , : -
un ula .1.- .). , lu '!.'
ri'tirhi. t u lo i|iii lian- ii t i < nipn. l'm na 1.- pai:-.
r i i l a i l " . ujinvi'ia i-n : a) La .-IIIMII a | r * i - i a > - ' .
iii'-i- a n u a l .Misrripta pur .,111- i vi.-n.ln j t . - . -,:!.
<n -o,!,,!;,,! i r : i a \; vcv. a. !< . l u - I,: n. I 'i. .. rn. <l.
-i. 'ni; u) i'Xisli n. a -) .-.iliinni. )i.'i.,n- - !.' :.i - '
.; !- <||M ,.,tc vn ., ril;,j. ir- M I . . !.- 'H > 1)1-1. T I'..
 1) Que su consideracin se incluya en el ment del capital por oferta pblica, a lo
orden del da; efectos de su registro.
2) Que se trate de acciones a integrarse k) Los arts. 202 a 206 tratan tambin
con aportes en especie, o que se den ciertos aspectos que pueden afectar a las
en pago de obligaciones preexistentes. minoras, aunque en forma ms general.
El art. 195 ha previsto la violacin de La norma del 202 define un problema muy
este derecho y fijado, igualmente, el resar- discutido, declarando nula la emisin de
cimiento correspondiente. El afectado pue- acciones bajo la par, excepto en el supuesto
de exigir judicialmente que la sociedad de la ley 19.060, que busca estimular la
cancele las suscripciones que le hubieran inversin burstil. La segunda parte de
correspondido o en su defecto, por tratarse este artculo, por el contrario, autoriza
de acciones ya entregadas no pudiere pro- la emisin con prima, es di-cir, con u n plus
cederse a su cancelacin, pedir que la so- sobre su valor nominal. La emisin deber
ciedad y los directores solidariamente in- ser autorizada por asamblea extraordina-
demnicen los daos y perjuicios. Ln indem- ria conservndose la igualdad en cada emi-
nizacin, dice el art. 195 in linc, en ningn sin. I.a ltima parte del artculo resm-lve
caso ser inferior al triple del valor no- la afectacin contable que arroje la ope-
minal de las acciones que hubiera podido racin, autorizndose a que una vez des-
suscribir conforme al art. 194. contados los gastos de emisin, esos recur-
Los reclamos del accionista afectado de- sos integren una reserva especial, que puede
ben ser promovidos en el trmino de seis ser distribuida con los requisitos de los
meses a partir del vencimiento del plazo arts. 203 y 201 <, dimisin por asamblea
de subscripcin, pudiendo cursarse estos extraordinaria con informe fundado y opi-
reclamos por el propio accionista perjudi- nin al respecto). Los arts. 203 a 20G tra-
cado o cualquiera de los directores o sndi- tan de las reducciones del capital, por
cos (art. 193). Por ltimo, cuando el au- dec-isin voluntaria, por perdidas habidas
mento de capital se disponga mediante en los ejeri-k-ios sociales, y por obligacin
oferta pblica (art. 198) tratndose de legal.
sociedades autorizadas para ello con la 1) En el orden de los derechos que pue-
intervencin de la Bolsa de Comercio se den ejercer las minoras afectadas por
deber adecuar el procedimiento a las regu- resoluciones asamblearias el actual art. 251,
laciones de las leyes 17.811, 19.060 y semejante al antiguo 353 del Cdigo de Co-
19.061, como igualmente a las normas de mercio, regla el derecho de impugnacin
la Comisin de Valores. por actos violatorios de la ley, del estatuto
Los arts. 199 a 201, cubren otros aspec- o del reglamento, los que pueden ser ata-
tos cuyo ejercicio permite igualmente la cados de nulidad por los directores, por los
proteccin de las minoras, la nulidad de sndicos, por la autoridad de contralor, y
la oferta pblica cuando se hayan violado por los accionistas ausentes o que no vo-
las disposiciones legales que la regulan, de- taron favorablemente la resolucin ataca-
clarando que los directores, sndicos y da. VA mismo articulo extiende este dere-
miembros del consejo de vigilancia son cho de impugnacin a quienes votaron
ilimitada y solidariamente responsables de favorablemente, si su voto es anulable por
las consecuencias resultantes. El suscriptor vicio de la voluntad, o la norma violada es
puede ejercer esa accin de nulidad y exi- de orden pblico.
gir solidariamente de la sociedad, los di- Esta accin t\v inii>nnnaciti deber pro-
rectores, los sndicos y los miembros del moverse contra la sociedad, por ante el
consejo de vigilancia el resarcimiento de juez de su domicilio, dentro de lo?; seis
los daos. A fin de cumplir con los reque- meses de la c l a u s u r a de la asamblea o, si
rimientos informativos del sistema la so- est sujeta a publicacin, dentro de los
j
ciedad, deber informar u la autoridad de seis meses d; la l t i m a publicacin res-
contralor la forma y cumplimiento del au- pectiva ( a r t . 251. u f i n e ) .
La ejecucin de la resolucin impugnada
puede ser suspendida por va judicial, a
ti's balii.in lif-h a u t n r i o : i<l:id d e p s i t o s p a " a 'a i TI
tc?rncin df la ici:i; c) sin una tire si un M > c i a l pedido de parte, siempre que existieran
fbula) ni< nte adoptad lo (|uc t o r n a r a i n s e g u r a la motivos graves y no mediare perjuicio para,
lictos Man Jimio a los ir -ion islas terceros. Quien la solicita deber prestar
a c.i.T-f< r su li r'-i-ho t> suscripcin pn f r r * n t c ; d ) t-j: i~-
)ln/ a los sii8cTpton > u i n l ; IHI caucin suficiente (art. 252'. Por su liarte
1
tolalnii uto en - 1 trm sif-ti das, ni di (UTO d'' el art. 253 dispone, en favor de los accio-
tvo (o i'on 'h< que l i f i c i t d o ) . Ksa d( cisin, ici' I I i l
ho Comercial. 1 y 72, u u 5'-'. ]>&K nistas que votaron favorablemente, el de- /
fu Milaiiu'iitos, f i i n c i ' M i y if I M I I recho a designar por mayora I M I repre-
<1-' la ,inri.*|)rud'ni i t KI- : n t, i* -... \ ,,,,..... \ s e n t a n t e fif hu: elegido por mayora, en
7 ii'ihist, n* P, ifforifica* -i : t.<>>* > i i ;. 1 i." i i as;imbli';i especial convocada c o n f o r m e al
 art. 250. Si no hubiere mayora para la
eleccin, el representante ser designado de
entre ellos por el propio juez( 23 ).
Aunque el art. 251 se refiere slo a las
resoluciones de la asamblea y no a las que
dicte el directorio, dejndose sin resolver
' este aspecto, cabe sealar que es precisa-
mente en el seno del dirctorio donde se
plantean con mayor frecuencia situaciones
que de un modo u otro afectan a los accio-
nistas en general, y en particular a las
minoras. Es conveniente recordar que el
art. 1684 del Cdigo Civil, cuya aplicacin
a los administradores de sociedades por
acciones ha sido resuelta por los tribunales
del pas con gran cautela por entender que
la asamblea es el rgano superior para
juzgar a los administradores, no ofrece
suficiente mbito de proteccin frente a un
directorio que se excede en sus funciones;
no siendo a veces posible esperar la con-
vocatoria de una asamblea extraordinaria
que juzgue la conducta de los administra-
dores y resuelva sobre el particular. El ac-
cionista puede actuar slo en caso de
omisin (art. 277) de la sociedad y ven-
cido el plazo de tres meses.
Por ltimo, continuando con el sistema
de la ley derogada, el art. 254 establece la
responsabilidad de los accionistas, ilimita-
da y solidariamente, que aprobaron con sus
votos las resoluciones que se declaren nulas,
y sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponda a los directores, sndicos e in-
tegrantes del consejo de vigilancia ( 2 *).
El acuerdo impugnado puede ser revoca-
do (art. 254, ltimo prrafo) mediante
decisin de una asamblea posterior, no
procediendo la iniciacin o la continuacin
del proceso de impugnacin, mantenindose
la responsabilidad por los efectos produ-
(23) La vieja discusin acerca de la titularidad dn
la impugnacin es resuelta ahora extendindose a favor
de quienes votaron la resolucin cuando exista vicio de
voluntad o la norma violada sea tic orden pblico (art.
251 in fine). Parte de la doctrina ya acordaba la con
veniencia de conceder el derecho al accionista que ha
biendo votado una medida contraria a la ley o al esta-
tuto luego so percibe del prror (Fernndez, R,: Cdigo
de Com-rcio Comtntado, t. II, pg. 533).
(24) Fernndez, R.: (opua cit., rg. 532) trata so-
bre el carcter procesal y sus efectos de la sentencia que
termina c4 proceso seguido por un accionista en cuanto
a si produce o no cosa juzgada: la cuestin no prrscnt:*
la misma dificultad en el caso de d'clatficin de la nu-
lidad que en el opuesto de rrchazo de la. accin. En el
primero la doctrina est de acue'.'do, en que la sent n~ia
ts oponiblo a todos los asociados pues el mismo acto no
puede ser simultnc-amentc nulo y vlido. En el segn
do las opiniones estn divididas: para unos, como el
accionista no inviste la representacin do sus 'oasocia-
dos y el juicio, por descuido o por colusin con los di
rectores, puc-de haber sido llevndo en forma deficiente
(razones equvocadas, falta de pruebas, abandono del pro-
cedimiento, etc.) no puede la sentencia tener el valor
do cosa juzgada respecto ele los dems accionistas.
cidos 25o que sean su consecuencia di-
recta ( ).
Por su parte, el art. 248 resuelve que
todo accionista con un inters contrario
al de la sociedad tiene la obligacin de
abstenerse de votar los acuerdos que se
tomen sobre el particular, asumiendo la res-
ponsabilidad por los daos y perjuicios si
contraviniese esta obligacin en los casos
en que mediante su voto se hubiera logrado
la mayora necesaria para una decisin
vlida.
4. Oros Derechos. Adems de los dere-
chos que emergen del sistema de fiscali-
zacin a travs de las sindicaturas, de las
previsiones frente a accionistas con inte-
reses sociales contrarios a la sociedad, y
otros supuestos fundados en el sistema
general establecido en la nueva ley, corres-
ponde sealar algunas reformas que resul-
tan originales a este respecto.
a) Entre ellas, y como una consecuencia
de la categorizacin de asambleas especia-
les previstas en el ya comentado art. 250,
el art. 262 dispone la eleccin de directores
por categora o clase de acciones bajo un
rgimen reglamentario que el estatuto pue-
de prever especialmente.
Estos directores, elegidos por decisin
de las diversas clases de accionistas, pue-
den ser removidos por la misma asamblea
especial que corresponda a los accionistas
de esa clase (art. 262, segundo prrafo)
salvo los casos de los arts. 264 a 276. El pri-
mero se refiere a las prohibiciones e in-
compatibilidades para ser director cuya
remocin corresponde a la asamblea ordi-
naria y slo a los accionistas cuando la
remocin fuera denegada por la asamblea,
pudiendo igual que los directores o sndicos
solicitarla judicialmente. El art. 273 se
refiere a la accin social de responsabilidad
contra los directores que la sociedad deber
ejercitar previa resolucin de asamblea.
Y slo corresponder el ejercicio por los ac-
cionistas cuando hubieren hecho oposicin
acerca de la extincin de la responsabilidad
de los directores y gerentes para con la
sociedad (art. 275 y 276).
b) El art. 263 que introduce un sistema
de eleccin por acumulacin de votos para
la designacin de directores, estableciendo
el modo de proceder, los requisitos del voto
acumulativo y la procedencia de la remocin
de los directores elegidos segn el rgimen
aludido.
(25) So entiende as que las consecuencias a qur
se refiere la primera parte del nrt. 254, son tambin las
directas aunque la torminoloKa ne> coincida i xaetamenttt
con la clasificacin que de las consecuencias traen los
atts. 901 a 905 del 06d. Civil.
 c) Por su parte, el art. 216, que respeta
el principio de que cada accin confiere
un voto, autoriza la creacin de otras que
puedan conferir hasta un mximo de cinco
votos declarando que en tal caso el privi-
legio en el voto es incompatible con pre-
ferencias patrimoniales. No pueden emitirse
estas acicones despus que la sociedad haya
sido autorizada para hacer oferta pblica
y cotizacin en bolsa.
En la Exposicin de Motivos, despus de
sealarse que la tendencia actual es con-
traria al reconocimiento de esta preferen-
cia, se explica su acogimiento dentro de la
realidad argentina y la conveniencia de
su mantenimiento "por lo menos hasta que
el pas alcance un grado de desarrollo, de
afianzamiento de su evolucin industrial,
porque acta como incentivo y medio de
garanta de grupos de capital". Como
un comienzo de la supresin total, dice,
se acepta la modificacin introducida por
el art. 9 de la ley 19.060 y en distintos su-
puestos tal preferencia es inaplicable' (quo-
rum, ciertas reformas estatutarias, etc-
tera) ( 2 ).
La misma Exposicin de Motivos recuerda
que los poseedores de acciones ordinarias
hallan garanta de la fuerza del capital en
otras normas: 1) Se limita a cinco el m-
ximo del voto plural; 2) el requisito del
quorum computado sobre el capital (arts.
243 y 244) ; 3) para determinadas resolu-
ciones, la mayora se computa sobre el
capital (art. 244, prrafo 4<?) ; 4) para
la eleccin de sndico.
No resulta difcil, sin embargo, admitir
que dentro de la tradicin argentina el sis-
tema del voto plural ha sido un serio obs-
tculo para la modernizacin de las socie-
dades y de las empresas, y que su mante-
nimiento ha facilitado la permanencia de
ciertos "mayorazgos familiares" cerrados
a toda transformacin tcnica.
d) Con respecto a la privacin de voto
a las acciones con preferencia patrimonial,
la Exposicin de Motivos seala que el siste-
ma tiene una triple limitacin, que pone
dique eficaz a cualquier abuso de la ma-
yora asamblearia:
goce pleno de derecho de voto "si
trascurre un ejercicio sin recibir los
beneficios que constituyen su privi-
legio" (art. 217, prrafo 2?);
igualmente "si se cotizasen en Bolsa
y si suspendiese o retirare dicha co-
( 2 6 ) Cono se sabe, la ley 19.060, dictada con n n t r -
rio'.'idad a la vigencia de la nueva ley de suciedades,
prohibe la t misin do acciones de voto mltiple o voto
plural para las sociedades que hagan oferta pblica de
SDK valores (arl. 9).
tizacin por cualquier causa, mientras
subsista esta situacin" art. 217, p-
rrafo 3"?) ;
reconocimiento del derecho de voto
para las cuestiones de especial tras-
cendencia, previstas en el art. 244
(vase art. 217).
Contina aclarando la Exposicin de Mo-
tivos, que esta proteccin se completa con
las normas previstas para la formacin de
reservas facultativas y para retribucin
de los directores.
e) Por ltimo, debemos sealar la re-
forma introducida mediante la eliminacin
de las limitaciones que traa el art. 350 del
Cdigo de Comercio, iniciativa que en su
hora provoc largas y enconadas polmicas.
Se ha justificado la reforma en diversas
razones, entre ellas a la vinculacin que
tena el rgimen derogado con la exigencia
del art. 318 en cuanto fijaba el nmero de
los asociados que no podan ser menos
de diez, requisito que hoy ha desaparecido.
Se ha sostenido tambin que la limitacin
careca de significacin prctica ya que era
burlada permanentemente y de la manera
ms sencilla a travs de las acciones al
portador.
Al defender la reforma, la Exposicin
de Motivos seala, entre otras cosas, el
sistema de formacin de quorum para las
asambleas, indicando que se computa sobre
las acciones con derecho a voto y no sobre
el capital. Y que para las asambleas extra-
ordinarias, atento a que las acciones pre-
feridas tienen derecho de voto para las
materias incluidas en el prrafo 49 del
art. 244 (ver art. 217), el quorum es mu-
cho ms amplio que el fijado para las
asambleas ordinarias (art. 243).
En un artculo publicado sobre el pano-
rama actual de problemas en la sociedad
annima, Joaqun Garrigues seala la for-
midable inhibicin que se advierte en el
ejercicio de los derechos concedidos a los
socios en este tipo de sociedades. Si los
accionistas no acuden a ejercer el voto, di-
ce, es porque no tienen inters en los
asuntos sociales. Y entonces se produce
el fenmeno de la representacin masiva de
los accionistas por los bancos depositarios
de acciones que son los que realmente tie-
nen inters en acudir a la junta y ejercer
en ella el derecho de voto(- 7 ).
El panorama que presenta Garrigues es
ciertamente desolador y posible de ser com-
probado cotidianamente. Muchos problemas
que afectan a las minoras de accionistas
( 2 7 ) Kcv. dr Derecho Comerriat. N' 11. Ano HltiB.
' pg. 549 y ss.
 tienen indudable vinculacin en esa indi-
ferencia con que actan como inversores y
colocadores de sus propios ahorros. Pero
lo que corresponde modificar es precisa-
mente esa realidad, y creemos que el actual
rgimen de sociedades por acciones con-
tiene un conjunto de normas suficiente-
mente aptas para provocar no slo la de-
fensa y tutela de los derechos minoritarios,
sino tambin como para suscitar el debido
inters de los inversores.
Creemos, sin embargo, que las reformas
introducidas por la ley 19.950 debieron aco-
ger, aunque con los lincamientos ms ade-
cuados a nuestros antecedentes propios, un
sistema de control sobre ofertas de trans-
ferencias de paquetes mayoritarios, toman-
do algunos de los atributos con que el sis-
tema funciona en algunos pases europeos,
y fundamentalmente en la legislacin in-
glesa.
Estas transferencias de paquetes mayo-
ritarios y control de sociedades (Take-
over Bids) han constituido las vias y
procedimientos ms usuales y tambin ge-
neralizados para lograr el dominio y el
control de las sociedades por acciones. Se
han prestado a muchos abusos, y en nues-
tro propio pas se han registrado casos
controvertidos que en algunos supuestos
debieron requerir una intervencin ms
activa de los rganos de contralor y una
tutela ms real y franca de los restantes
accionistas ( 28 ).
IV. INTEGRACIN DE ACCIONES. 1) El
art. 166, al reglar la suscripcin de inte-
gracin del capital, exige la determinacin
del plazo "el que no puede exceder de dos
aos"; y si fueren aportes dinerarios stos
no podrn ser menores del veinticinco poi
ciento de la suscripcin (art. 187). Poi
otra parte, el capital debe suscribirse to-
talmente al tiempo de la celebracin del
contrato constitutivo.
2) Si se trata de aportes, stos deben ser
de bienes determinados, susceptibles de eje-
cucin forzada (art. 39). Los derechos pue-
den aportarse cuando debidamente instru-
mentados se refieran a bienes susceptibles
de ser aportados y no sean litigiosos (art.
40). En los aportes de crditos, la sociedad
es cesionaria por la sola constancia en el
contrato social. El aportante responde por
la existencia y la legitimidad del crdito.
Si ste no puede ser cobrado a su venci-
( 2 8 ) Ver Informo Jcnkins. Secciones 265 a 294,
pgs. 98 a 110. Australia acaba de dictar una ley que-
reglamenta la adquisicin de paquetes societarios por
eii:Hnjeros, y aunque time una corta vigencia y parr-r.p
haber respondido, por ahora, a especulaciones polticas,
e ospera otra legislacin ms orgm.n v *1i!rnIrrn
miento, ) i obligacin del socio se convierte
en la de aportar suma de dinero, que deber
hacer efectiva en el plazo de treinta das
(art. 41).
3) En cuanto a los ttulos tambin pue-
den ser aportados, si se trata de valores
cotizables en bolsa hasta su valor de coti-
zacin (art. 42). Si no se cotizan, o co-
tizndose no lo fueran habitualmente en
un perodo de tres meses anterior al apor-
te, se valorarn segn el procedimiento de
los arts. 51 y siguientes (art. 42). El
art. 51 se refiere a los precios de plaza
o a los que fijara uno o ms peritos que
designar el juez de la inscripcin sin per-
juicio de respetarse las normas del esta-
tuto. Este mismo artculo dispone que en
caso de insolvencia con quiebra de la so-
ciedad, los acreedores pueden impugnar la
valuacin en el plazo de cinco aos de
realizado el aporte, pero no proceder si
la valuacin se realiz judicialmente.
4) Los bienes gravados slo pueden ser
aportados por su valor con deduccin del
gravamen (art. 43). Cuando se aporta un
fondo de comercio deber practicarse in-
ventario y valuacin, cumplindose con las
disposiciones legales que fijan su transfe-
rencia (art. 44).
Se presume que los bienes se aportaron
en propiedad y no como de uso o goce. En
las sociedades por acciones el aporte de
uso o goce slo es admisible como pres-
tacin accesoria (art. 45).
5) La ley ha previsto igualmente la evic-
cin autorizando la exclusin del socio, sin
perjuicio de su responsabilidad por los da-
os ocasionados. Pero si no fuera excluido
deber el valor del bien y la indemnizacin
de los daos ocasionados (art. 46). En todo
caso podr evitar la exclusin y reemplazar
el aporte por otro de igual especie y cali-
dad (art. 47). Si el aporte del socio fuera
el usufructo del bien, para no ser excluido
deber pagar su valor con ms los daos
causados.
6) Cualquier socio afectado por la va-
luacin del bien que aporta puede recurrir
contra la decisin de la autoridad de con-
tralor (arts. 53 y 169). Esta valuacin
deber hacerse:
a) por el valor de plaza, cuando se tra-
tare de bienes con valor corriente;
b) por valuacin pericial, cuando a jui-
cio de la autoridad de contralor no
pueda ser reemplazada por informe
de reparticiones estatales o bancos
oficiales.
Pueden admitirse aportes por valores in-
feriores a la valuacin, pero en este caso
deber integrarse la diferencia cuando el
valor fuere superior (art. 53). Todo apor-
tante tendr derecho a solicitar una reduc-
cin del aporte al valor resultante de la
valuacin, siempre que socios que repre-
senten tres "Hartas partes del capital, no
computado el del interesado, acepten esa
reduccin (dem art. 53 in fine).
7) La mora en la integracin del capital
se produce por el mero vencimiento del
pla/o con obligacin de resarcir los daos
e intereses. Si no tuviere plazo fijado el
aporte es exigible desde la inscripcin de
la sociedad. El que ha incurrido en mora
tendr suspendido el ejercicio de los dere-
chos inherentes a las acciones en mora
(arts. 192 y 37). El estatuto podr dis-
poner que los derechos de suscripcin co-
rrespondientes a las acicones en mora, sean
vendidos en remate pblico o por medio de
un asente de bolsa si se tratare de accio-
nes cotizables, debiendo soportar el sus-
criptnr moroso los gastos de remate y los
intereses moratorios, sin perjuicio de su
responsabilidad por los daos (art. 193).
Esta misma norma dispone que los esta-
tutos podrn establecer la caducidad de los
derechos, pero en este caso la sancin pro-
ducir sus efectos previa intimacin a in-
tegrar en un plazo no mayor de treinta
das, con prdida de las sumas abonadas.
Sin perjuicio de ello, la sociedad podr
optar por el cumplimiento del contrato de
suscripcin. Sobre anortes; Res. de la Ins-
peccin General de Personas Jurdicas:
N? 56 y 76, del 21-12-72 y 27-12-72, res-
pectivamente.
V. PRESCRIPCIN. Aunque la jurispru-
dencia ya haba resuelto que era apli-
cable el art. 848, inc. 1, para juzgar la
prescripcin de integracin de acciones a
contar desde el momento en que el accio-
nista debi integrar, se hacen distin-
gos!-9) :
a) si el llamado a integrar se dej libra-
do al directorio, la prescripcin co-
mien/a desde la fecha del ttulo < Cm.
Com., en La Ley, t. 16, pg. 440; dem
t. 22, pg. 517) ; en otros fallos, des-
de el llamado a integrar i Cm. Com.,
J.A.. t. 14, pg. 1197; t. 41, pg. 461).
Cualquiera fuere la fecha que se tome
en cuenta para el cmputo, la pres-
cripcin se halla cumplida, pero noti-
ficada y puesta en ejecucin esta re-
solucin, el directorio no puede
cambiar la fecha dispuesta sin el
consentimiento unnime de los inte-
eiit. fallos ordenados o la fiv. <lr \) rei-ho
./ ;.-* iHtlitai:ii>n> jf, notas V Halp>nn. I.
resados, ni aun por decisin do la
asamblea (Cm. Com., La Ley, t. 93,
pg. 322);
b) si la sociedad se disuelve sin cue se
haya reclamado la integracin, la
prescripcin se computa desde la di-
solucin, poique se torna entonces
exigible (Cm. Ps?. Letrada, La Ley,
t. 14, pg. 1109; con esta solucin se
aceptara la doctrina de los fallos
precedentemente citados) ;
c) en caso de quiebra, se computa desde
la sentencia declarativa (Cm. Com.,
Fallos, t. 85, pgs. 212 y 229; dem
La Ley, t. 13, pg. 851)";
d) la delegacin en el directorio para
fijar trmino implicara plazo inde-
terminado, de dudosa legalidad fren-
te a los arts. 403 y 404, hoy derogados.
VI. LA ACCIN COMO OHJETO DE DERE-
CHO. 1) La ley 19.550 ha llenado un
vaco legal especfico al reglar algunas de
las funciones de la accin como objeto de
derecho. En efecto, es considerada un t-
tulo-valor siendo aplicables a la misma las
normas que rigen para estos papeles en
cuanto no son modificadas por la misma
ley de sociedades (art. 226). La remisin
pone orden en cuanto a la concepcin jur-
dica de la accin, y el sistema facilitar el
encuadramiento de problemas que siempre
se han suscitado en torno a las funciones
del documento y a la relacin que a tra-
vs del mismo se representa.
Como ttulo-valor son conocidas las fun-
ciones (probatoria, constitutiva y disposi-
tiva) que se atribuyen a la accin. El haber
comprobado que la accin pertenece a la ca-^
tegora de documentos que cumplen una f r
funcin dispositiva tiene una singular im^
portancia, aunque ello no sea suficiente'
para poder comprender la accin entre los
ttulos de crdito aun siendo esencial en
stos la funcin dispositiva ( 3 0 ).
En el ttulo de crdito, por encima de sus
formas, la funcin dispositiva es perma-
nente: documento y derecho siempre estn
compenetrados de tal modo que el docu-
mento siempre es condicin necesaria para
el ejercicio y la atribucin del derecho, que
slo puede disfrutarse por quien a la vez
se halle en una cierta relacin jurdica
con el documento. Pero la accin no se
refiere precisamente a un derecho de cr-
dito, sino a un derecho de participacin
en la persona jurdica que es la sociedad,
( : t o ) n y p - r o n i , N.: LIIH airimifg dr lft uneif
u initili K VA. Revista df O'Trrho Intcrnitrioiirtl
vn.l.i. Mailrid l'), pg. 2.
 derivada de la condicin de socio conferida
por la misma accin (31).
Es precisamente dentro de ese concepto
que la accin puede ser objeto de derecho.
Son diversas las disposiciones que reglan
estas funciones, todas ellas admitidas en
la vida comercial por la costumbre y por
una prctica que la actual ley ha recogido
razonablemente con buen criterio.
2) Transmisibilidad. La transmisin de
las acciones, dice el art. 214, es libre. Nada
obsta a que las acciones al portador y las
nominativas tengan diferentes regmenes a
este respecto, as como que ciertas socie-
dades como las que explotan algunos ser-
vicios pblicos slo puedan emitir ac-
ciones nominales o, en el caso del sistema
bancario, la nominalidad se halle vinculada
a la clasificacin de nacional o extranjero
del instituto.
La ley deja librada al estatuto la posi-
bilidad de limitar la transmisibilidad de
las acciones nominativas (art. 214) siem-
pre que ello no importe la prohibicin de
las transferencias, debiendo constar esta
limitacin en el mismo ttulo.
La ley ha previsto algunas pautas para
la transmisibilidad de las acciones nomi-
nativas: a) las transferencias deben co-
municarse a la sociedad, por escrito, e
inscribirse en el registro de acciones; b)
igual procedimiento con respecto a los de-
rechos reales que afecten a las mismas
(arts. 215 y 213); c) estas transferencias
bajo las formalidades prescriptas surten
efecto contra la sociedad y contra terceros
desde el momento de su inscripcin.
Por ltimo, el mismo art. 215 despus de
decir que las acciones endosables se trans-
miten por una cadena ininterrumpida de
endosos ( 3 2 ), agrega una modalidad nueva
(31) Gasperoni, ojnu cit., pgs. 63 y 65. Por con-
siguiente la accin, dice este autor, es Un ttulo de cr-
dito que a este respecto incorpora en s la condicin de
socio: como tal confiere a su titular el status social del
que so derivan una serie de derechos y facultades
(pg. 71).
(32) Una modalidad muy frecuente est dada por
los negocios jurdicos fiduciarios cursados a travs de
instituciones bancarias. El fiduciante o depositante y el
fiduciario o el banco actan as dentro de una mec-
nica facilitada por los tlu!os endosan"es al portador. Los
bancos perciben los dividendos como portadores y po-
serdoros do los ttulos y ejercitan casi siempre los dere-
chos polticos. Frente a la sociedad actan como si real-
mente fueran accionistas, y en i elacin a su cliente a
travs de un contrato de depsito que puede tenor o no
complemento de mandato. Cuando se trati de su-;crbir
nuevas acciones, la sociedad ejercita su derecho a tra-
vs o contra el banco, y el verdadero propietario dc-
TK>sitante aparece como extrao al contrato de suscrip-
cin. La actuacin del Banco Nacional do Desarrollo o
de otras instituciones como la Caja Nacional de Altor: o
y Seguro es diferente en cuanto efectan inversiones sobre
valoics mobiliarios con fondos de sus cuentas especiales.
Estas entidades captan ahorro pblico, y son ellas nuie
lus a su solo criterio disponen las inversiones y so'por
dentro del sistema tradicional: para el
ejercicio de los derechos el endosatario de-
ber solicitar su registro a fin de que
figure en el libro de registro de acciones
previsto por el art. 213. En este libro, que
deber llenar las formalidades de los libros
de comercio, que ser de libre consulta por
los accionistas, se asentarn: a) clases de
acciones, derechos y obligaciones que com-
porten; b) estado de integracin, con in-
dicacin de! nombre del suscriptor; c) si
son al portador, los nmeros; si son nomi-
nativas, las sucesivas transferencias con
detalle de fechas e individualizacin de los
adquirentes; d) los derechos reales que
gravan las acciones nominativas; e) la
conversin de los ttulos, con los datos
que correspondan a los nuevos; f) cual-
quier otra mencin que derive de la situa-
cin jurdica de las acciones y de sus
modificaciones.
3) Indivisibilidad. El art. 209 dispone
que las acciones son indivisibles. Si existe
copropiedad, se aplican las reglas del con-
dominio. La sociedad puede exigir la uni-
ficacin de la representacin para ejercer
los derechos y cumplir las obligaciones so-
ciales.
La accin es indivisible como lo dice la
disposicin, lo que en nada obsta a que los
ttulos y los certificados representativos
puedan ser divididos.
4) Cesin de acciones. Las acciones pue-
den cederse y sus efectos estn limitados
a lo que dispone el art. 210: a) el cedente
que no haya completado la integracin de
tan los quebrantos. Lo lamentable sobro este particular
rs que, no obstante la magnitud de inversiones que se
cursan bajo esta modalidad, no existe rn el pas y den-
tro de las propias entidades del sistema una poltica
suficientemente orgnica que satisfaga expectativas ra-
zonables de coyuntura o a mediano plazo. La f u n c i n que
podran desarrollar estas actividades en beneficio del
mercado do ttulos y acciones y en elefensa de los pro-
pos ahorristas debera merecer una atencin sistemtica,
seria y responsable. Cabe sealar, adems, que los de
psitantes no reciben acciones sino rditos. Kn otro pla-
no, la ley 18.061 autoriza a los luinros comerciales a
recibir valores en custodia y prestar otros servicios afi
nes a su actividad (art. 17, inc. i ) , a reali/ar inversin*
do carcter transitorio en colocaciones fcilmente liqui-
dables (inc. g), a realizar inversiones en nuevas emi-
siones de acciones u obligaciones (inc. h ) , gestionar or
cuenta ajena la compra y venta de valores mobiliarios
y actuar como agentes pagadores de d i v i d e n d o s , amorti-
zaciones o intereses (inc. j). Kn cuanto a las acciones
que tienen cotizacin pblica, la ley 17.811 ha prev'st-)
disposiciones que rcnlan la materia; debindose tener en
cuenta, igualmente, la ley 15.8H5 (l.O. 14/10/61) sobre
fondos fio inversin, y la ley 17.:i!H sobre ttulos do so-
cielades annimas del Estado. La ('omisin Nacional de
Valores (ley 17.811) (B.O. 2 2 / V I I / f i H ) ha regame
tado los remates de ttulos, valores de sociedades 'H-e
cotizan o no ( n Bolsa, as como e] registro de agciitf*
cxt: abui stiles y otros aspectos vinculados a la cirou
lacin de accioms. Cabe sealar, MI el derecho compa
lado, que- la legislacin anglosajona y e-speoilnient,' h
do (irn Bretaa, ha organizado u n sistema t u t e l a r sobre
esta materia m u y cuidadoso, pre-ventivo > a l t a m e n t e po
lector para los inversores.
las acciones, responde ilimitada y solida-
riamente por los pagos debidos por los
cesionarios; b) a la vez el cedente que reali-
ce algn pago, ser copropietario de las
acciones cedidas en proporcin a lo pagado.
Como se ve, en ambos supuestos se apli-
can las reglas generales de las obligaciones
y de los efectos del pago.
5) Usufructo de acciones. El usufructo
de acciones ha sido materia no legislada
expresamente en el rgimen derogado, por
lo que las disposiciones que comentamos
vienen, indudablemente, a llenar un vaco
sobre este particular. El art. 2807 del Cd.
Civil lo define como el derecho real de
usar y gozar de una cosa, cuya propiedad
pertenece a otro, con tal que no se altere
su sustancia. Es el derecho real de hacer
propios los frutos del bien ajeno, inmue-
ble o mueble; aunque el usufructo puede
otorgar el uso completo de la cosa y el
derecho de obtener toda otra posible uti-
lidad directa, la situacin que define el
art. 218 de la ley actual 19.550, comienza
por limitar que "la calidad de socio corres-
ponde al nudo propietario".
El usufructo se extiende a las dems
ventajas patrimoniales que corresponden a
la accin. Se ha hecho notar que el usu-
fructo asume, frente al propietario de la
accin, una posicin autnoma atendiendo
a la relevancia que asume la posesin efec-
tiva del documento para poder alcanzar y
gozar del contenido del mismo. Esto es lo
que torna obligatoria, en el usufructo, la
entrega de los ttulos respectivos. El art.
218, tercer prrafo, tratando de los usu-
fructuarios sucesivos, marca la regla a)
establecer que "el dividendo se percibir
por el tenedor del ttulo en el momento
del pago; si hubiere distintos usufructua-
rios se distribuir a prorrata de la dura-
cin de sus derechos". Si hubiere dividen-
dos pasivos stos deben ser pagados por el
usufructuario, sin perjuicio de su reintegro
oportuno al trmino del usufructo ( 33 ).
El derecho del usufructuario sobre las
ganancias no incluye las ganancias pasadas
a reserva o capitalizadas, pero comprende
las correspondientes a las acciones entre-
gadas por la capitalizacin (art. 218, se-
gundo prrafo).
Aunque no ha sido previsto en la ley,
nada obsta a que el usufructuario obtenga,
cuando as se justifique, un ttulo separado
emitido por la sociedad, tal como lo esta-
blece el art. 2025 de la ley italiana. Del
mismo modo se ha planteado una duda
acerca de la situacin que se crea cuando
(33) Gasperoni, N,: opu cit., pg. 203. Si son va-
rios los obligados, el compromiso sera solkli'io.
se emiten nuevas acciones y cuando a la
vez el accionista titular de la nuda pro-
piedad renuncia expresa o informalmente
a su derecho de preferencia. El art. 2352
del Cdigo Civil italiano ha previsto la
emergencia disponiendo que "cuando el so-
cio no provea al menos tres das antes del
vencimiento al desembolso de las sumas
necesarias para el ejercicio del derecho de
opcin, ste debe ser enajenado por cuenta
de dicho socio por medio de un agente de
cambio o de un instituto de crdito". El
otro aspecto se configura al indagarse,
frente a nuevas emisiones con el derecho
de preferencia ejercido, si se extiende co-
mo argumenta Messineo y a cuntas de
las nuevas, el derecho de usufructo en
favor del usufructuario de lus acciones an-
tiguas, estimndose que una parte de las
acciones caen en usufructo por efecto de
la expansin natural del derecho originario
del usufructuario i,-'14). La solucin admi-
tira diversas limitaciones y adems un
examen riguroso de la medida en que se
extiende el derecho de usufructo. Entre
nosotros, adems de las distinciones que
podran surgir de aportes en especies in-
corporadas mediante la entrega de acciones
liberadas, lo que evidentemente limitara
el derecho de preferencia al titular de los
respectivos bienes, el art. 197 agrega a
las acciones que se den en pago de obliga-
ciones preexistentes.
6) Prenda. Aplicando reglas generales
el art. 219 aclara que en caso de consti-
tucin de prenda o de embargo judicial,
los derechos corresponden al propietario,
debiendo el acreedor, titular del derecho
real o embargo, facilitar obligadamente el
ejercicio de los derechos del propietario
mediante el depsito de las acciones o por
otro procedimiento que garantice sus de-
rechos. En la emergencia, dice en su lti-
mo prrafo, el propietario soportar los
gastos consiguientes.
Todos estos derechos deben constar, tan-
to en caso de usufructo como de prenda,
debidamente registrados en el libro de ac-
ciones (art. 213) y en las propias acciones
hasta donde ello sea posible dentro de lo
que dispone el art. 211 y los propios esta-
tutos ('"').
En la interpretacin sistemtica de este
derecho de prenda sobre acciones se ha se-
alado que el instituto se acerca, ms que
( 3 4 ) Messineo. F.: o/n/a et.. V, pg. 440. No as *n
< l ca.so de- accimn * ircibidas en prenda, iasijt-roni,
opas s i t . pg. - J 1 H . )
(;ir>) De admitirse esta solucin, quedara eliminada
la controversia sobre lit doble anotacin en o t t u l o j
en los registros o libros de la sociedad, discusin *|*
f i a s w r o n i r r c i t p i t j i l a en sil obra citada ms ftrrilia.
a la prenJa de cosas, a la prenda de crdi-
tos, ya que debe c'/nocbivse como un dere-
cho sobre otro de> ;^o, o sea como un
derecho real de gar;u:;i sobre un derecho
de crdito! 36 ). Esi? ;.oicin de Messineo
ha sido controvert;- sostenindose que
parece ms preciso i. -llar de una perte-
nencia separada de fa~-.ltades particulares
a dos sujetos, que constituyen dos partes
de un solo derecho; y de modo especial,
aplicando este concepto a la prenda de ac-
ciones, pensar que el acreedor pignoraticio,
en virtud de la legitimacin derivada de
la posesin del ttulo de prenda, ejercita
directamente y con plena independencia
algunas facultades comprendidas en o con-
tenido del derecho del deudor propietario
de las acciones ( 3 T ).
La prenda de acciones, en cuanto a su
constitucin, tiene sus variantes segn sean
aqullas nominativas o al portador, pero
los problemas se resuelven no slo por las
disposiciones generales sobre prenda, sino
por la ya citada mecnica de los art.s 211
y 213 de la ley.
7) El mismo art. 218 establece otras dis-
tinciones cuya importancia prctica resulta
innegable, entre ellas el derecho al voto.
ste corresponde a la calidad de socio ins-
trumentado no en la posesin sino en la
propiedad. En este aspecto, el sistema nues-
tro se ha apartado del Cd. Civil italiano,
el que otorga el derecho de voto al usu-
fructuario y al acreedor pignoraticio (art.
2352) salvo acuerdo en contrario. Comen-
tando Messineo la disposicin, advierte las
dificultades que el sistema podr ocasionar
cuando se trate, en los casos de usufructo o
de prenda, de decisiones en asambleas ex-
traordinarias que versen sobre la modifi-
cacin del acto constitutivo transformando
en ese instante el derecho del socio tal co-
mo le haba sido atribuido ( 3S ). En caso de
copropiedad, el voto corresponde a todos,
pero los accionistas deben actuar en forma
unificada.
8) Acciones en garanta. El art. 222 pro-
hibe a la sociedad recibir sus propias ac-
ciones en garanta. La norma resulta lgica
y no requiere mayor explicacin.
VIL OTRAS REFORMAS. 1) Con anteriori-
dad a la vigencia de la ley 19.550, inte-
resa sealar, con respecto al rescate de
nccinnes, que la Comisin Nacional de Va-
lores dict con fecha 26 de junio de 1972
la Resolucin n" 26 en cuya parte dispo-
sitiva se definen como acciones no resca-
tables aquellas que solamente pueden ser
(.".7) Gasprroni. N.; njmt cit., pg. 207.
.!8) Mrssinro, F.: opun cu., t. V. ,g. 515.
' ;;tn) Messiiico, F.: opus rit. t. V. i - . t . !.'..
rescatadas como consecuencia de una re-
duccin del capital decidida por la asamblea
de accionistas, sin que o plaxo de dicho
rescate est fijado al tiempo de la emisin
o quede librado conforme u las condiciones
do sta a opcin dol accionista.
A la vez, y despus de admitir que en
sentido estricto todas las acciones son res-
catables, dispone que acciones rescatables
son aqullas: a) cuyo rescate o compra
total o parcial por la sociedad o torceros
est fijado on el tiempo o librado t opcin
del accionista segn las condiciones de la
emisin; b) cuyo rscate o compra total
o parcial por la emisora o torceros est
comprometido de c u a l q u i e r otra forma, con
exclusin de la prevista par<i los casos de
reduccin de capital anteriormente pre-
vista.
El art. 220 autoriza a las sociedades a
adquirir acciones propias emitidas slo en
las siguientes condiciones:
a) para cancelarlas y previo acuerdo de
reduccin do capital (art. 205) en
asamblea extraordinaria;
b) excopcionalmonte. con ganancias rea-
lizadas y lquidas o reservas libres
cuando estuvieren completamente in-
tegradas y pura evitar un dao gra-
ve r'1!>), lo que ser justificado en la
prxima asamblea ordinaria;
c) por integrar el haber de un estable-
cimiento que adquiere o de una so-
ciedad que incorpore.
Por su parte el art. 221 indica el proce-
dimiento que debe seguirse para la posterior
enajenacin de las accioiies adquiridas de-
biendo el directorio en los supuestos 2 y 3
transferirlas dentro dol trmino de un ao,
salvo prrroga por la asamblea. Dispone
igualmente, con buen criterio, que se apli-
car al evento el derecho preferente pre-
visto en el art. 194. Lgicamente, y mien-
tras se hallen en caitera de la sociedad, los
derechos correspondientes a esas acciones
quedarn suspendidos y no se computarn
para la determinacin del quorum ni de
la mayora.
2) Amortizacin de acciones. Las previ-
siones del art. 223 sobre amortizacin de
acciones, son en realidad las que debieron
calificarse como de rescate ("'), pudiendo
(:*!>) Se i n t r o d u c e a q u un concepto (tl'tit ;/mrrl
im* puedo er (e d i f c i l y subjetiva a p r < elacin, 'fthe
-, <(, dar, d e n t r o de f r m u l u s de esta ndole, la d i f i c i i l
a<! que ha tenido la jurisprudencia inglesa l'ttva nter-
> r i t a r la Seccin 210 de la Ley M e r c a n t i l de Soeiedii
1( s, que versa sobre: el derecho (le u n a n i i u i . ' ' u o dt*
i i i a l q u i ' r socio que p'omueva u n queja por entender
|iu> los mKocios estn siendo rniulueid(.s de una w-
tf-rit itiirenira.
Fi'rnamlo H.. />?/ ttf Nnrifitttdr
t u o Argentino de Cultura Notaril.
el estatuto autorizar la amortizacin total
o parcial de acciones integradas, con ga-
nancias reali/adas y lquidas, con los si-
guientes recaudos:
a) resolucin previa de la asamblea que
fije el justo precio y asegure la
igualdad de los accionistas;
b) cuando se realice por sorteo, se prac-
ticar ante la autoridad de contralor
o escribano de registro, se publicar
su resultado y se inscribir en los
registros;
c) si las acciones son amortizadas en
parte, se asentar en los ttulos. S
la amortizacin es total, se a n u l a r n
reemplazndose por bonos de goce.
3) Knnnx tic goce y di' partiriparimi.
Los arts. 227 a 232 reglan la emisin do.
bonos de goce y de participacin, regla-
mentando las condiciones de la emisin,
los derechos emergentes de los mismos. !o.<
destinatarios posibles, como igualment-'
las modificaciones de las condiciones ori-
ginarias de emisin.
Pr el art. 227. la reglamentacin sobre
el particular deber hacerse en los estatu-
tos siguiendo las normas de la ley bajo
satirin de nulidad.
Rmiof de goce: Debern emitirse a fa-
vor de titulares de acciones totalmente
integradas ^art. 228). Dan derecho a parti-
cipar en las ganancias y, en caso de diso-
lucin, en el producido de la liquidacin,
despus de reembolsado el valor nomina!
de las acciones no amortizadas. Adems,
dice el mismo artculo, gozarn de los de-
rechos que el estatuto reconozca expresa-
mente.
Bwwx fie participacin : Pueden emitirse
por prestaciones que no sean aportes de
capital. Slo dan derecho a participar en las
ganancias del ejercicio (art. 229).
fid/o.- (1? participacin para t>\ -peritiinal:
Kn este caso las ganancias que les corres-
pondan a estos bonos dentro de las condi-
ciones de emisin, se computarn como
pastos. Estos bonos son intransferibles y
caducan con la extincin de la relacin
laboral, cualquiera sea la causa (art. 230),
debindose pagar su participacin contem-
porneamente con el dividendo (art. 231).
La modificacin de las condiciones de estos
iiniios requiere la conformidad de la ma-
yora absoluta de bonos de la clase res-
pectiva, expresada en asamblea convocada
al e.ferto por la sociedad. La convocatoria
st> realizar por el procedimiento estable-
cido en el art. 237 (publicaciones durante
Buenos A i r t s . I72. rritiou la t r r m i n o l t i
"iii'u mo <)iit. ilii mi ncioiai-sc ' i "n;i
5 das, con 10 das de u n t J c i p i u - i o n por lo
menos y no ms de treinta; deber men-
cionarse el carcter de la asamblea, indi-
cndose entre otros datos los recaudos es-
peciales exigidos por el estatuto para la
concurrencia de los interusados tenedore*
de bonos). Sin embargo no su requiere est
conformidad p:ira la modificacin refercri
te al nmero de. bonos cuando se t r a t e de
los bonos de goce y de los bonos de parti-
cipacin para el personal ( a r t . 232).
Estas creaciones, especialmente, las I | U K
se v i n c u l a n al personal de las empresas,
constituyen variantes :il ririmcn ;i*ado en
otros pases sobro a c c i o u a r i a d o obrero y
participan en c i e r t o modo le las diVrcn-
tus formas de la coges) ion, o por lo me^.
nos la facilitan o promueven.
/iy/d.s rtnt;'' // ' / f > * i urdirn x : Kstn*
bonos fueron establecidos por la iey l'.l.Oti't
1 arts. 1O a 20) y han sido objeto <le una
reglamentacin por la ('omisin de Valo-
res mediante Resolucin N^ 24 de fecha
2 de julio de 11)71, correspondiendo sea-
lar que de acuerdo al rgimen Segal slo
pueden usar este mecanismo las socieda)
des autorizadas a efectuar oferta pblica
de sus ttulos y deber contar con la apro-
bacin de la Comisin de Valores. ,j
ACCIN POSESORIA. iT. I. pg. 2M.>
V. en este Aprudiee la voy. iNTKKincro Y
ACCIONES POSKSOK1AS.
ACEPTACIN DK CAlliO. iT. I, pjr'
279. Las normas establecidas en los arts.
170 y 171 del Cdigo de Procedimientos
en Materia Civil, que en esta voy fueron
citadas, deben entenderse referidas al art.
469 del vigente Cdigo Proce.'ul Civil y
Comercial.
ACEPTACIN DE H E R E N C I A . iT. I?
pg. 279.) La ley 17.711 ha derogado el
art. 3411 que en esta vo/ f u e citado, y
segn el cual si el autor de la sucesin
hubiere fallecido y sus herederos legtimos,
descendientes o ascendientes, estuviesen
fuera de la Repblica o fuera de la Pro-
vincia donde se hallen los bienes, para
tomar ellos la posesin de la herencia, de-
ban pedirla al juez del territorio acredi-
tando la muerte del autor de la sucesin
y su titulo de herencia. (V. la actualizacin
de la voz BKNKKICJO DK INVKNTARIO. ) *
ACLARATORIA DK SENTENCIA. T
I, pg. 284.) El art. 222 del Cdigo Pro-
cesal en Materia Civil y Conieicial, que
trataba de la aclaratoria de la sentencia,
corresponde sustancialmente al art. 1G<> dei
vigente I'M|'" Tt-'-esal Civil y Comercial.
Afecta tambin al tema referido el art. 36,
inc. 3?, del precitado cuerpo legal, que se
refiere a las facultades ordenatorias e ins-
tructorias de los jueces y Tribunales.
ACREEDOR PRIVILEGIADO. (T. I,
pg. 303.) Los arts. 757 y 763 del Cdigo
de Procedimiento Civil que se refieren al
concurso civil, se encuentran ahora com-
prendidos dentro de las normas que para
el mismo se determinan en los arts. 681 a
693 y 694 a 702.
En la nueva ley de concursos y quiebras,
que lleva el N9 19.551 y que ser comen-
tada en el lugar correspondiente, el tema
de los crditos privilegiados se desarrolla
en los arts. 263 a 274, por lo que se remite
a la actualizacin de la voz QUIEBRA.
ACREEDORES DE LA MASA. (T. I,
pg. 309.) (V. la actualizacin de la voz
QUIEBRA en este Apndice.)
ACREEDORES DEL FALLIDO. (T. I,
pg. 310.) (V. la actualizacin de la voz
QUIEBRA en este Apndice.)
ACTOS ADMINISTRATIVOS. (T. I,
pg. 327.) En este trabajo se citaban los
arts. 40 y 84 de la Constitucin Nacional.
Es de advertir que estn referidos a la
Constitucin en aquella fecha vigente, de
1949, por lo cual se han de trasladar a sus
eorrelativos de 1853.
Con fecha 3 de abril de 1972 se sancio-
n la ley 19.549 reguladora de las normas
del procedimiento aplicable ante la Admi-
nistracin Pblica Nacional, centralizada
y descentralizada, inclusive entes autr-
quicos, con excepcin de los organismos mi-
litares y de defensa y seguridad. En ella,
y dentro de un ttulo que trata de los re-
quisitos esenciales de los actos administra-
tivos, se determina (art. 71?) que ellos son
los siguientes:
I9) Que sea dictado por la autoridad
competente;
29) Que se sustente en los hechos y an-
tecedentes que le sirvan de causa, as co-
mo 1 el derecho aplicable;
3 ?) Que su objeto sea cierto y fsica y
jurdicamente posible;
49) Que antes de su emisin se hayan
cumplido los procedimientos esenciales y
sustanciales previstos y los que resulten
implcitos del ordenamiento jurdico;
6') Que sea motivado;
6*"1) Que la finalidad que haya de cum-
plirse resulte de las normas que otorgan
as facultades pertinentes del rgano emi-
sor sin poder perseguir encubiertamente
otros fines pblicos o privados distintos
de los que justifiquen el acto, su causa y
objeto.
As, pues, slo los actos que renen esas
condiciones, podrn ser considerados como
administrativos a los efectos de quedar su-
jetos a la precitada ley de procedimientos
sobre dicha materia.
Como el resto de sus normas se refiere
a los trmites procesales, ser objeto de
consideracin en la voz correspondiente.
(V. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.)
ACTOS ILCITOS. (T. I, pg. 371.) El
Cdigo Civil, en su redaccin anterior, de-
dicaba a los actos ilcitos los artculos que
van del 1066 al 1072. De estos siete artcu-
los, slo dos han sido modificados por la
ley 17.711: el 1069 y el 1071. El primero
de los nombrados, en su enunciacin pri-
mitiva deca: "El dao comprende no slo
el perjuicio efectivamente sufrido, sino
tambin la ganancia de que fue privado el
damnificado por el acto ilcito, y que en
este Cdigo se designa por las palabras
prdidas e intereses."
La ley modificatoria del Cdigo Civil,
complet el artculo con el prrafo que
transcribimos a continuacin: "Los jueces,
al fijar las indemnizaciones por daos, po-
drn considerar la situacin patrimonial
del deudor, atenundola si fuere equitati-
vo; pero no ser aplicable esta facultad si
el dao fuere imputable a dolo del respon-
sable".
En cuanto al art. 1071, tampoco fue sus-
tituido, sino complementado como el ante-
rior. En su redaccin primitiva deca: "El
ejercicio de un derecho previo, o el cum-
plimiento de una obligacin legal no pue-
de constituir como ilcito ningn acto".
La ley 17.711 agreg al artculo en estu-
dio una palabra, intercalada dentro del
prrafo ya reproducido y, adems, un nue-
vo apartado. En su redaccin actual el art.
1071 dice: "El ejercicio regular de un de-
recho propio, o el cumplimiento de una
obligacin legal no puede constituir como
ilcito ningn acto.
"La ley no ampara el ejercicio abusivo
de los derechos. Se considerar tal al que
contrare los fines que aqulla tuvo en
mira al reconocerlos o al que exceda los
lmites impuestos por la buena fe, la mo-
ral y las buenas costumbres".
ACTOS JURDICOS PROCESALES PE-
NALES. (T. I, pg. 387.) La nica adver-
tencia que cabe hacer con respecto a esta
voz, y a los fines de su actualizacin, es
que el art. 29'4 del Cdigo de Procedimien-
tos en lo Criminal, que en la misma se ci-
ta, ha sido derogado por el decreto-ley
4933/66.
ACTOS LCITOS. (T. I, pg. 422.) El
art. 30 de la Constitucin Argentina, que
en esta voz fue citado, est referido a la
ya derogada de 1949, y corresponde al art.
19 de la de 1853 vigente.
ACTOS PREPARATORIOS DEL DE-
LITO. (T. I, pg. 431.) Los actos prepa-
ratorios del delito pueden ser mltiples
y, sin embargo, pasar inadvertidos por su
inocuidad o inoperancia aparentes. En con-
secuencia, resulta sumamente difcil para
el legislador el prevenirlos o sancionarlos.
Pero cuando el delincuente, actual o poten-
cial, se asocia con otras personas con el
propsito de cometer delitos, ya sea a cor-
to o largo plazo, puede decirse que ha "co-
menzado a ejecutar actos preparatorios del
delito".
El Cdigo Penal, en su redaccin primi-
tiva, prevea estos "actos previos a la co-
misin del delito en s" en los arts. 209 y
210, ubicado, el primero, en el Captulo I
del Ttulo VII, bajo el rubro de "Insti-
gacin a cometer delitos", y el segundo, en
el Captulo II del mismo ttulo, denomina-
do de la "Asociacin ilcita".
El primero de los artculos mencionados
deca:
"El que pblicamente instigare a come-
ter un delito determinado contra una per-
sona o institucin, ser reprimido, por la
sola instigacin, con prisin de un mes a
cuatro aos, segn la gravedad del delito
y las dems circunstancias establecidas en
el artculo 41".
La ley 17.567 lo modific en la siguiente
forma:
"El que pblicamente instigare a come-
ter un delito determinado ser reprimido
por la sola instigacin, con la mitad de la
pena correspondiente al delito instigado.
El mximo nunca exceder de cuatro aos
de prisin. El mnimo ser de un ao de
prisin cuando el que corresponda al de-
lito instigado sea superior a dos aos.
El que pblicamente incitare a cometer
delitos, o a la violencia colectiva contra
grupos determinados de personas o insti-
tuciones, ser reprimido por la sola incita-
cin, con prisin de seis meses a cuatro
aos".
Como puede apreciarse, la nueva redac-
cin no slo es ms amplia y comprensiva,
sino que pena ms gravemente la mera
instigacin. Prev y sanciona, adems, la
instigacin a la violencia generalizada.
El art. 210, en su redaccin primitiva.
deca: "Ser reprimido con reclusin o
prisin de un mes a cinco aos, el que to-
mare parte en una asociacin o banda de
tres o ms personas, destinada a cometer
delitos por el solo hecho de ser miembro
de la asociacin".
De acuerdo a la reforma introducida
por la ley 17.567, el mencionado artculo
dice lo siguiente: "Ser reprimido con re-
clusin o prisin de tres meses a seis aos
el que tomare parte en una asociacin de
tres o ms personas, destinada a cometer
delitos por el solo hecho de ser miembro
de la asociacin.
"Para los jefes y organizadores el m*
nimo de la pena se elevar a dos aos".
La nueva ley modific, aumentndolo, el
mnimo y el mximo de la pena imponible
y prev, adems, una pena mayor para
aquellos que revistan el carcter de jefes
u organizadores de esa asociacin.
Incorporando tambin el art. 210 bis,
que impone penas ms graves cuando se
dan las circunstancias agravantes que enu-
mera, y que son:
<;
Se impondr reclusin, o prisin de
dos a ocho aos, si la asociacin dispusiere
de armas de fuego, o utilizarse uniformes
o distintivos, o tuviere una organizacin
de tipo militar. La pena ser de reclusin
o prisin de tres a ocho aos, si la asocia-
cin dispusiere de armas de guerra y tu-
viere una organizacin de tipo militar.
La pena se elevar en un tercio para los
cabecillas, jefes, organizadores o instructo-
res". (V. la actualizacin de la voz CDIGO
PENAL.)*
JURISPRUDENCIA. La conducta delictiva de la oso*
dacin ilcita (art. 210 del C6d. Penal), por su propi
ndole no es susceptible de afectar, ofender o damnifi-
car de manera directa e inmediata a ninguna persona
particular (Cam. Nac. Crim. y Corree., Sal III,'
27/8/1968. El Derecho, t. 28 pg. 301).
* NOTA. Ya en prensa oste trabajo, el Congreso de
la Nacin sancion con frcha 27-5-1973 la ley 20.509
que deiog, entre otras, la ley 17.567, salvo los arts.
173, inca. 7 y 11, 179 (21 prrafo), 190. 194 y 198
del Cdigo Penal.
ACTOS PROCESALES CIVILES. (T. I,
pg. 433.) El nuevo Cdigo Procesal Civil
y Comercial de la Nacin, sancionado me-
diante la ley 17.454, legisla en el Ttulo III,
del Libro I, todo lo relacionado con lo que
denomina "Actos procesales". En su ar-
ticulado contempla una serie de aspectos
dal proceso, que en el Cdigo anterior es-
taban agrupados, desordenadamente, bajo
la denominacin de "disposiciones genera-
les". (
Para el estudio de cada uno de sus cap-
tulos, cuyos artculos introducen modifica-
ciones importantes en relacin a los purti-
nentts del Cdigo similar anterior, nos
remitimos a las voces actualizadas respecti-
vas, que son: I. ACTUACIONES. II. ESCRI-
TOS. III. AUDIENCIAS. IV. EXPEDIENTES.
V. OFICIOS Y EXHORTOS. VI. NOTIFICA-
CIONES. VIL VISTAS Y TRASLADOS. VIII.
TIEMPO DE LOS ACTOS PROCESALES. IX.
TIEMPO HBIL. X. PLAZOS. XI. RESOLUCIO-
NES JUDICIALES. XII. NULIDAD DE LOS ACTOS
ROCESALES.
ACTOS VOLUNTARIOS. (T. I, pg.
441.) Es de sealar que de los mltiples
artculos del Cdigo Civil que en esta voz
fueron citados, nicamente han sido modi-
ficados los siguientes:
El 521, que anteriormente estableca que
aun cuando la inejecucin de la obligacin
resultase del dolo del deudor, los daos
e intereses comprenderan slo los que han
sido ocasionados por l, y no los que el
acreedor ha sufrido en sus otros bienes.
En la redaccin dada por la ley 17.711 el
concepto se cambia por completo, ya que
se establece que si la inejecucin de la
obligacin fuere maliciosa, los daos e in-
tereses comprendern tambin las conse-
cuencias mediatas. Sobre que la idea de
malicia parece mucho ms amplia que la
de dolo; de acuerdo con la nueva norma,
la responsabilidad del obligado malicioso
se extiende no ya a los daos direcvamente
ocasionados por l, sino igualmente a los
que sean consecuencia de su omisin.
El 906, cuya modificacin no afecta al
tema desarrollado en esta voz.
El 954, segn el cual era nulo el acto
practicado con los vicios de error, de dolo,
de simulacin o fraude. En la nueva re-
daccin se mantiene igual criterio aunque
con distintas palabras, puesto que determi-
na la anulabilidad de los actos viciados de
error, dolo, violencia, intimidacin o simu-
lacin. Pero amplia la anulabilidad, o la
modificacin a los actos jurdicos "cuando
una de las partes explotando la necesidad,
ligereza o inexperiencia de la otra, obtu-
viera por medio de ellas una ventaja patri-
monial evidentemente desproporcionada y
sin justificacin". Ks decir, que, en tales
casos se supone que el acto no ha sido vo-
luntario por parte del perjudicado.
Y el 1109, al cual se ha agregado un
prrafo que tampoco vara el sentido de
la voz de que se trata.
ACTUACIONES. (T. I, pg. 443.) El
captulo 1 del ttulo dedicado a los "Actos
procsala" se denomina de las "Actuacio-
nes en general", y comprende tres artcu-
los, incorporados a! nuevo Cdigo Procesal
Civil y Comercial, que no tienen antece-
dentes en el Cdigo similar anterior.
El primero de los mismos, el li, dice:
IDIOMA. DESIGNACIN DE INTRPRETE. Kn
todos los actos del proceso se utilizar el
idioma nacional. Cuando ste no fuere
conocido por la persona que deba prestar
declaracin, el juez o tribunal designar
por sorteo un traductor pblico. Se nom-
brar intrprete cuando deba interrogarse
a sordos, mudos o sordomudos que slo
puedan darse a entender por lenguaje es-
pecializado."
Los dos artculos rstantes que integran
el captulo, han sido redactados con el pro-
psito de eliminar trmites superfino.*,
acelerando, en consecuencia ! proceso.
Los dos artculos restantes que integran
Art. 116. "INFORME O CKKTIK1CADU l'KKV l<>.
Cuando para dictar resolucin se requiriese
informe o certificado previo del .secretario,
el juez los ordenar verbalmente."
Art. 117. "ANOTACIN DE PETICIONES.
Podr solicitarse la reiteracin de oficias
o exhortos. desglose de poderes o <Wumen-
tos, agregacin de pruebas, entrega do edic-
tos y, en general, que se dicten p n > \ iilencias
de mero trmite, mediante simple anotacin
en el expediente, firmada por el solici-
tante".
ACTUARIO. (T. I, pg. 446.1 El art. 29
del Cdigo de Procedimientos en Materia
Civil y Comercial, a cuyo contenido se ha-
ca alusin en esta vo/., carece ya de validez
porque las funciones de los secretarios j u d i -
ciales se encuentran reguladas en el art.
38 del nuevo Cdigo Procesal Civil y Co-
mercial (,ley 17.454.) Ya no se habla de la
forma en que los secretarios tienen qii
firmar determinadas actuaciones, habin-
dose suprimido la necesidad de insertar la
frmula "ante m". Ahora se limita a con-
signar que, sin perjuicio de los deberes que
otras disposiciones del Cdigo les impongan,
debern firmar las providencias simples
que dispongan agregar partidas, exhortos,
pericias, inventarios, tasaciones, divisin
de herencias, rendiciones de cuentas y otros
documentos o actuaciones similares; remi-
tir la causa a los ministerios pblicos, re-
presentantes del fisco y dems funciona-
rios que intervengan como parte; devolver
escritos presentados fuera de plazo, o sin
copias; y dar vista de liquidaciones. Tam-
bin les corresponde suscribir certificadns
y testimonios, asi como los oficios ordenaik.s
por el juez, excepto los que se dirijan al
Presidente de la Nacin, Ministros y Se-
crtanos ;lal Poder Ejecutivo, a funcio-
narios de anloga jerarqua y a magistra-
dos judiciales.
 Parece evidente que se ha tratado de dar
mayor jerarqua a los secretarios ya que se
les concede cierta intervencin en el pro-
ceso, en lugar de meros fedatarios y de
ordenadores del funcionamiento interno
de la secretara a que antes estaban limi-
ACUMULACIN DE ACCIONES. (T. I,
pg. 447.) El artculo 74 del Cdigo de
Procedimientos derogado, se' ocupaba some-
ramente de la posibilidad de la acumulacin
de acciones. El tema fue tratado tambin
por los artculos que van del 17 al 19 de
la ley 14.237. Pero los artculos introdu-
cidos por el nuevo Cdigo Procesal Civil
y Comercial (ley 17.454) presentan modi-
ficaciones tan sustanciales como las que
a continuacin se indican:
El art. 87, inspirado en la doctrina na-
cional, dice:
"ACUMULACIN OBJETIVA DE ACCIONES.
Antes He la notificacin de la demanda el
actor podr acumular la* acciones que tu-
viere en contra de una misma parte, siem-
pre que:
"!' No sean contrarias en';re s, de modo
que por la eleccin, de una quede excluida
la 9otra.
"2 Correspondan a la competencia del mis-
mo juez.
"39 Puedan sustanciarse por los mismos
trmites."
El art. 88 se preocupa del litisconsorcio
facultativo. Conviene aclarar que esa situa-
cin se da cuando la accin es entablada por
una o varias personas contra una persona
o ms. La disposicin legal que nos ocupa
dispone: "Podrn varias partes demandar
o ser demandadas en un mismo proceso
cuando las acciones sean conexas por el t-
tulo, o por el objeto, o por ambos elementos
a la vez".
El art. 89 legisla sobre el litisconsorcio
necesario y dice:
"Cuando la sentencia no pudiere pronun-
ciarse tilmente ms que con relacin a va-
rias partes, stas habrn de demandar o ser
demandadas en un mismo proceso. Si as no
sucediere, el juez, de oficio o a solicitud de
cualquiera de las partes ordenar, antes de
dictar la providencia de apertura a prueba,
la integracin de la litis dentro de un plazo
que sealar, quedando en suspenso el des-
arrollo del proceso mientras se cita al liti-
gante o litigantes omitidos."
.TnTt>i>T'^-"- - i Htisconeorcio activo procede
ruando los actores acumulan sus demandas t n cali'lad
de "ompradorc s, pri tendiendo la restitucin de suma*
de (.'hiero y el pago do inclrmni/aeio' > . t
do la suscripcin de boletos de e o m p r - . \ t n ' . k ^ I ' | K ' : - - ' H -
distintas unidades de u n a misma finc;i. (Cam. Nac. Civ
Sala (', 19/9/1968, !.. L.. 1 1-995.) -La suscripcin
por e.l mismo deudor de distintos documentos, no auto
riza a considerar que con nupec.to a las acciones simul
tneas deducidas poi lo:, ejecutantes exista la conexidad
de t t u l o o de oh.it':o que el artculo comentado exige
para l:i procedencia del litisconsorcio facultativo. (Ciu,
Nac. Com.. Sala A, 'H/J 1/1968. L. L., 14-H07.) Cuan
do el litisconsorcio necesario es activo, la demanda
prospera vnicamente si la i n t e n t a n todos los litisconsor-
tt s como actores. En cambio, s el litisconsorcio s
pasivo, purde ser acogido slo si se sigue contra todos
los demandados comprendidos en la relacin jurdica
que los une. (Can. N a c . Com., Sala A, 3/10/1908,
L. L., 1 5 - 1 . ) En la accin de divisin de condominio
que- debe sustanciarse con todos los condminos hay litis-
consorcio necrsario. (Can. Nac. Oiv.. Sala K, 6/3/1969,
/. A., !)-19liU-12.)
ACUMULACIN DE AUTOS. (T. I, pg.
451.) El Cdigo de Procedimientos en lo
Civil y Comercial para la Capital Federal
no se ocupaba, en su redaccin primitiva,
del problema de la acumulacin de autos.
Este tema fue tratado, en cambio, por el
art. 17 de la ley 14.237, que al respecto
dice: "Cuando se promovieren varios jui-
cios por acciones emergentes de un ttulo
comn, o fundadas en idntica causa jur-
dica, o exista entre e\}n comunidad de ob-
jeto, o fuesen cuestiones conexa, ,; n:-;d
que la sentencia que haya de dictarse en ur
proceso pueda producir en otro cosa juz-
gada, proceder la acumulacin de autos
de oficio, o a peticin de parte. La acumu-
lacin de autos no altera la competencia".
El nuevo Cdigo Civil de la Nacin (ley
17.454), no trata especficamente la acu-
mulacin de autos, pero se refiere, en for-
ma indirecta, a esta posibilidad, al hablar
en el art. 188 de la acumulacin de pro-
cesos.
El artculo de referencia dice: "Procede-
r la acumulacin de procesos cuando hu-
biere sido admisible la acumulacin subje-
tiva de acciones de conformidad con lo
prescripto en el art. 88 y, en general, siem-
pre que la sentencia que haya de dictarse
en uno de ellos pudiera producir efecto
de cosa juzgada en otro u otros.
"Se requerir, adems:
"1? Que los procesos se encuentren en la
misma instancia.
"2"? Que el juez a quien corresponda enten-
der en los procesos acumulados sea compe-
tente por razn de la materia. A los efectos
de este inciso no se considerarn distintas
las materias civil y comercial.
"3 Que puedan sustanciarse por los mis-
mos trmites. Sin embargo, podrn acumu-
larse dos o ms procesos de conocimiento,
o dos o ms procesos de ejecucin sujetos
a distintos trmites, cuando su acumula-
.-ii'ni rt'sultiv miiisptinsable en ra'/.on de
M ;>i .
c o i n - i i r r i r la r i m m s t a i i c i a prevista en la l-
tima parte del primer prrafo. En tal caso,
el juez determinar el procedimiento que
corresponde imprimir al juicio acumulado."
El art. 194, ltimo del captu'o destinado
& legislar sobre la acumulacin de procesos,
es el nico que ofrece un real inters en re-
lacin al tema que nos ocupa, el de la acu-
mulacin de autos, el mismo dispone: "Sen-
tencia nica. Los procesos acumulados se
sustanciarn y fallarn conjuntamente, pero
si el trmite resultare dificultoso por la na-
turaleza de las cuestiones planteadas, po-
dr el juez disponer, sin recursos, que cada
proceso se sustancie por separado, dictando
una sola sentencia."
JtntisPRrnEXCTA. No es factible considerar la acu-
mulacin de aums hasta tanto no se resuelva la excep
cin de litispcndencia opuesta en olios. (CAm. Nac. do
Paz en Pleno, 27/12/1967, El Derecho, t. 22, pg. 871.)
Los procesos acumulados conservan su independencia y
personalidad. La acumulacin slo significa que al lle-
gar ambos al estado de sentencia es necesario efectuar
un examen conjunto para evitar decisiones contradicto-
rias. (Cm. Nac. de Paz en Pleno, 20/3/1968, L. L.,
131, pg. 1086.) Cuando los litigios se sustancian en
distintas jurisdicciones no puede ordenarse la acumula-
cin. Slo corresponde hacerle saber al juez de aquella
jurisdiccin la existencia del proceso que se sustancia
en el fuero nacional. (Cm. Nac. Civ., Sala P, 7/5/1968,
L. L., 132-248.) No correspondo la acumulacin del
juicio ejecutivo y de la peticin de quiebra. (Cm. Nac.
Com., Sala B, 24/9/1969, L. L., 136-1147.) Las deman-
das notificadas al mismo tie-mpo son acumulables a la
del expediente de monto mayor, siempre que exista
conformidad de partes. (Cm. Nac. Fed., Sala Civ. y
Com., 19/9/1968.) Se autoriza la acumulacin de juicios
que, en razn del monto, corresponden a distinta compe
tcncia. (Cm. Nac. Trab., Sala I, 31/12/1968, L. L., 134,
pg. 610.)
ACUMULACIN DE PENAS. (T. I,
pg. 454.) La ley 17.567 ha modificado el
art. 56 del Cdigo Penal que se cit en esta
voz. El prrafo primero, en su anterior re-
daccin, determinaba la aplicacin de la
pena ms grave cuando concurriesen hechos
independientes reprimidos con penas divi-
sibles "de diferente naturaleza", mientras
que en el nuevo texto se sustituyen las pa-
labras entrecomilladas en el sentido de que
las penas divisibles sobre las que juega la
acumulacin, han de ser precisamente de
"reclusin o prisin". Y en el tercer prra-
fo, antes se exclua de lo dispuesto en el
prrafo primero la inhabilitacin, en tanto
que ahora se ampla la norma de ese tercer
prrafo a la multa. (V. la actualizacin de
la voz CDIGO PENAL.) La cita que sobre
el tema de la acumulacin se haca al
art. 574 del Cdigo de Justicia Militar,
debe ahora entenderse referida al art. 585
del mismo Cdigo, promulgado por la ley
14.029.*
* NOTA. Ya en prensa esto trab3Jo. r-1 Congreso de
)H N a c i n sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.509
quo di rog, entre otras, la ley 17.567, &alvo
arts. 173. incs. 7 y 11, 179 (2 prrafo), 100. 14
y 198 riel Tdij-o Penal,
ACUMULACIN DE PROCESOS. (V. la
actualizacin en este Apndice de la voz
ACUMULACIN DE AUTOS.)
ACUSACIN, ACUSADO, ACUSADOR.
(T. L, pg. 457.) Las acciones que nacen de
los delitos, mediante las cuales puede for-
mularse la acusacin que corresponda ante
la autoridad judicial pertinente, son con-
templadas por el Cdigo de Procedimientos
en lo Criminal.
El Cdigo de Procedimientos en lo Cri-
minal se ocupa de este tema en los artcu-
los que van del 14 al 17, los que no han su-
frido modificacin alguna.
En cuanto al Cdigo Penal, dedica al
ejercicio de las aciones, es decir, a la capa-
cidad y facultad de acusar, los artculos
que van del 71 al 76, de los cuales slo
han sido modificados los arts. 72 y 73.
El primero de los mencionados, en su re-
daccin anterior deca:
"Son acciones dependientes de instancia
privada, las que nacieran de los delitos de
violacin, estupro, rapto y ultraje al pudur,
cuando no resultare la muerte de la persona
ofendida, o lesiones de las mencionadas en
el art. 91. En los casos de este artculo no
se proceder a formar causa sino por acu-
sacin o denuncia del agraviado o de su tu-
tor, guardador o representantes legales. Sin
embargo, se proceder de oficio cuando el
delito fuere cometido contra un menor que
no tenga padres, tutor ni guardador, o que
lo fuere por uno de sus ascendientes, tutor
o guardador".
De acuerdo a la modificacin introducida
por la ley 17.567, el actual art. 72 dispon^:
'Son acciones dependientes de instancia
privada las que nacen de los siguientes de-
litos :
"I1? Violacin, estupro, rapto y abuso des-
honesto, cuando no resultare la muerte d<>
la persona ofendida o lesiones de las men-
cionadas en el art. 91;
"2"? Amenazas, del art. 149 bis, segundo
prrafo;
"31? Lesiones leves, sean dolosas o culposas.
Sin embargo, en los casos de este inciso se
proceder de oficio cuando mediaren razo-
nes de seguridad o inters pblicos;
"4 Violacin de domicilio, del art. 150;
"5"? Insolvencia fraudulenta, del art. 179,
segundo prrafo.
"En los casos de este artculo, no se proce-
der a fomar causa sino por acusacin o
denuncia del agraviado o de su tutor, guar-
dador o representantes legales. Sin embar-
go, se proceder de oficio cuando un menor
los
o incapaz no tenga representante o se en-
cuentre abandonado, o cuando existan inte-
reses contrapuestos entre el incapaz y su
representante."
Artculo 73 (redaccin anterior). "Son
acciones privadas las que nacen de los si-
guientes delitos:
"1<? Adulterio;
"2? Calumnias e injurias;
"39 Violacin de secretos, salvo en el caso
del art. 154;
"49 Concurrencia desleal, prevista en el
art. 159."
La ley 16.648 modific el inciso tercero
del artculo en estudio, incorporando a su
texto una referencia al art. 157. En la ac-
tualidad, dicho inciso queda redactado en
la siguiente forma:
"Violacin de secretos, salvo en los casos
de los arts. 154 y 157."
Por su parte, la ley 13.944 agreg al art.
73 un nuevo inciso, el 5"?, que dispone: "In-
cumplimiento de los deberes de asistencia
familiar, cuando la vctima fuere el cn-
yuge."
ACUSACIN Y DENUNCIA FALSAS. (T.
I, pg. 461.) El art. 245 del Cdigo Penal,
en su redaccin anterior, se ocupaba de la
posibilidad de que se formularan denuncias
falsas, y de las consiguientes sanciones de
esta accin. El artculo a que nos referimos
estaba ubicado en el captulo destinado a
prever las distintas formas del delito de
desacato, con las cuales el mismo no tena,
en verdad, una relacin muy directa.
La ley 17.567 lo derog, y lo remplaz in-
corporando los arts. 278 bis y 276 ter. El
primero reprime lo que se denomina denun-
cia calumniosa real, que se concreta cuando
se utilizan pruebas que pueden servir como
indicios de culpabilidad de una persona
cuya inocencia se conoce a ciencia cierta.
Para que se configure el delito es indispen-
sable, en consecuencia, que quien hace o for-
mula la denuncia tenga la certeza de la ino-
cencia del imputado. El art. 276 bis dice:
"Ser reprimido con prisin de uno a
seis aos, el que ante la autoridad denun-
ciare o acusare como autor o partcipe de
un delito de accin pblica a una persona
que sabe inocente, o simulare contra ella la
existencia de pruebas materiales. Si resul-
tare la condena de la persona inocente, la
pena ser de tres a diez aos de reclusin
o prisin."
El ltimo prrafo del artculo aumenta
el monto y la gravedad de la condena para
el caso de que se impusiese una condena a
la persona injustamente acusada.
En cuanto al art. 27(i ter. contempla, no
el hecho de la formulacin de una denuncia
falsa contra una persona determinada, sino
la simulacin de la existencia de un delito,
y dice:
"Ser reprimido con prisin de un mes a
dos aos, el que ante la autoridad afirmare
falsamente que se ha cometido un delito de
accin pblica, o simulare los rastros de
ste con el fin de inducir a la instauracin
de un proceso para investigarlo". (V. la ac-
tualizacin de la voz CDIGO PENAL.) *
JURISPRUDENCIA. La reparacin de- los perjuicio
derivados de una denuncia o querella criminal slo pro-
cede cuando el d e n u n c i a n t e - acta con temeridad o al
menos i'on ligereza culpable. (Cara. Nac. Civ., Sala D,
29/3/1968. El Derecho, t. 27, pg. 346.)
* NOTA. Ya en prensa este trabajo, el Congreso de 1
Nacin sancion con ficha 27-5-1973 la ley 20.500 que
derog, ontre otras, la ley 17.567, salvo los arts. 173,
incs. 7 y 11, 179 (2g prrafo), 190, 194 y 198 del
Cdigo Penal.
AD EFFECTUM VIDENDI. (T. I, pg.
463.) Por erratas de imprenta la palabra
effectum apareci escrita con una sola ' f"
en lugar de con dos; y la palabra videndi
con una "v" en lugar de con una "d".
ADICIN DE NOMBRE. (T. I., pg.
470.) La ley 18.248, sancionada e! 10 de ju-
nio de 1969, se ocupa en sus arts. 4 y 17 de
los problemas legales que se relacionan con,
el nombre de las personas.
El art. 4 dispone: "Los hijos matrimonia-
les llevarn el primer apellido del padre. A
pedido de los progenitores podr inscribir-
se el apellido compuesto del padre, o agre-
garse el de la madre. Si el interesado
deseara llevar el apellido compuesto del pa-
dre o el materno, podr solicitarlo ante el*.
Registro Civil desde los 18 aos. Una vez*
adquirido el apellido, no podr suprimirse".'
En cuanto al art. 17, dice: "La modifica-
cin, cambio o adicin de nombre o apellido
tramitar por el procedimiento sumarsimo.v
con intervencin del Ministerio Pblico. El--
pedido se publicar en un diario oficial una*
vez por mes en el lapso de dos meses. Podr
formularse oposicin dentro de los 15 das'
hbiles computados desde la-ltima publi-
cacin. Deber requerirse informes sobre
medidas precautorias existentes a nombre
del interesado. La sentencia es oponible a
terceros y se har constar en el Registro
del Estado Civil".
La ley de adopcin actualmente en vigen-
cia, nmero 19.134, sancionada el 22 de ju-
lio de 1971, es decir con posterioridad a la
que hemos mencionado anteriormente, se
ocupa, tambin, de distintos supuestos que
hacen al cambio o adicin de nombre del
menor adoptado. Las disposiciones perti-
nentes varan -segn se trate de adopcin
plena o da adopcin simple.
El art. 17 del Captulo II, dedicado a la
adopcin plena, dice: >
 "El hijo adoptivo llevar el primer ape-
llido del adoptante, o su apellido compuesto
si ste solicita su agregacin. En caso de
que los adoptantes sean cnyuges, a pedido
de stos podr agregarse al adoptado el
apellido compuesto del padre adoptivo, o el
de la madre adoptiva. En uno y en otro
caso, podr el adoptado, despus-de los 18
aos, solicitar esta adicin. Si la adoptante
fuese viuda, o mujer casada cuyo marido no
hubiese adoptado al menor, ste llevar el
apellido de aqulla, salvo que existieran
causas justificadas para imponerle el de
casada".
Y el art. 23, incluido en el Captulo III,
que se ocupa de la adopcin simple, dice:
"La adopcin simple impone al adoptado
el apellido del adoptante, pero aqul podr
agregar el suyo propio. La viuda adoptante
podr solicitar que se imponga al adoptado
el apellido de su esposo premuerto."
.Ji'RispRcniNCiA. No < s prudente acordar IH aili
cin al aptllido legal de una pt-isona fl ile s >8 henefae-
torts, puts ese gesto di- leconoeimiento u - ' ' lros;u'.o
violara las rrglas legras solire, el apellido. La
invocada no constituye justa causa, y no puede tamiu,,'-
aplicarse por analoga lo pitrepinado sobre la adopc n
(C'm. 1' Ap.l. Baha Blanca, 81/7/1970, D.J.H..,
92-78.) Df'be admitirse el nombre que la peticionante
siempre us adicionado al suyo si as! resulta de las
declaraciones de los testigos, certificados (le bautismo y
del COIIM jo"-Nac. de Educacin a la vtz que no s> rikix-
tran embargos ni inhibiciones a su nombre. (Cm. Nae
Civ., Sala C. 10/7/1969. L. L.. 138-965. 2.772-8.)
ADMINISTRACIN DE LA QUIEBRA.
(T. I pg. 484.) Toda la materia referente
al rgimen de las quiebras, que apareca re-
gulada en ley 11.719, ha sido modificada
por la ley 19.551 promulgada el 4 de abril
de 1972.
En lo que concretamente se refiere a la
administracin y disposicin de los bienes,
el art. 113 establece que corresponde al sn-
dico, en la medida que la propia ley fija,
siendo ineficaces respecto de los acreedores
y sin necesidad de declaracin judicial, los
actos realizados por el fallido sobre los bie-
nes desapoderados as como los pagos que
hiciere o recibiere.
Una vez dictada la sentencia de quiebra,
se procede a la incautacin de los bienes y
papelf del fallido, designndose por el juez
al f .cionario que estima pertinente. La in-
ca- acin puede consistir, entre otras me-
d: .as, en la entrega directa de los bienes al
>-.ndico, previa su descripcin e inventario
(art. 170), quedando obligado a adoptar y
realizar las medidas necesarias r.ara la con-
seivacin y administracin de los bienes a
su cargo (art. 172). El sndico debe incau-
arse de los libros de comercio y papeles del
deudor, cerrando los blancos que hubiei;? y
colocando nota que exprese las hojas escri-
tas que tenga, que deben ser firmadas con
el funcionario o notario interviniente (art.
173). Asimismo deber reclamar todas las
medidas necesarias para la conservacin y
custodia de los bienes situados en locales
que no ofrezcan seguridad, practicando di-
rectamente las que sean ms urgentes a
.efectos de evitar sustracciones, prdidas o
deterioros (art. 174). Los arts. 175, 176 y
177 sealan las facultades del sindico res-
pecto al cobro de crditos del fallido, al de-
psito de las sumas de dinero, al pago de
determinados crditos y a la venta de bie-
nes perecederos.
Para la conservacin y administracin de
bienes, el sndico puede realizar los contra-
tos que sean necesarios, previa autorizacin
judicial, u obteniendo sta posteriormente
en rasos en que la urgencia lo hiciere im-
prescindible (art. 178).
Para obtener frutos puede convenir loca-
ciones o celebrar contratos sobre bienes,
siempre que no impliquen su disposicin to-
tal o parcial, requirindose auloi'i/acin
'* previa del juez (art. 179).
F!-.ialmente, el sndico est aiitori/.ulu
para continuar con la explotacin du la i-m-
presa o de algunos de sus establee mii-ntos,
cuando la interrupcin puriera m.-as^-.uur un
dao grave e irreparable ai Mlt-rs de los
acredores y a la conservacin del i>utriino-
nio: pero debe poner ese hecho en conoci-
miento del juez dentro de las 24 horas, i V.
la actualizacin de la voz QUIKHKA en este
Apndice.)
ADMINISTRACIN DE SOCIEDADES
(T. I pg. 485.) Todo el rgimen legal de
las sociedades comerciales, ha -sido m o d i f i -
cado por la ley 19.550 y su complementaria
19.666. Lgicamente, las nuevas norma* re
lativas a su administracin, han afectado ;i!
aspecto administrativo. La reforma sera
considerada juntamente en la voz "SociK-
DADES (EN GENERAL)", a la que se hace re-
misin.
ADMINISTRACIN PBLICA, i T. 1,
pg. 489.) Con fecha 22 de febrero de li)7:i
se cre mediante la llamada ley 2(1.17H til
Instituto Nacional de la Administracin Pu-
blica como organismo descentrali/.ado, de-
pendiente de la Secretara de la Presidencia
de la Nacin, cuya finalidad es entender en
la capacitacin, actualizacin, especUili/.a-
cin y formacin de los recursos humanos
requeridos por el sector pblico en funcin
de las prioridades y modalidades del profe-
so de desarrollo, modernizacin y cambio
social y econmico de la Xacin, asi comci
desarrollar investigacioiu.-s sobre la Admi-
nistracin P b l i c a .
 La Direccin tcnica y administrativa del
Instituto estar a cargo de un directorio
integrado por un presidente y ocho vocales
designados por el Poder Ejecutivo, cuatro
de ellos a propuesta de las dos entidades
con personera gremial del personal del es-
tado, con mayor representatividad, dos por
cada una de ellas.
El Institutito Nacional de Administra-
cin Pblica actuar como persona jurdica
capaz de adquirir derechos y contraer obli-
gaciones con las atribuciones que en la pro-
pia ley se determinan. Los recursos con que
contar el organismo creado, consistirn en
los crditos y asignaciones que le acuerden
el Presupuesto General de la Nacin y le-
yes especiales; los crditos que pudieran
transferirles los ministerios y organismos
nacionales, provinciales y municipales para
investigaciones y estudios; las herencias, le-
gados y donaciones que reciba, los que esta-
rn libres de todo impuesto; los derechos,
aranceles o tasas que perciba o adquiera en
el ejercicio de sus funciones como as tam-
bin las rentas o frutos de sus bienes pa-
trimoniales; los recursos que determine el
Peder Ejecutivo y el producto de la venta
de publicaciones propias.
ADMINISTRADOR JUDICIAL. <T. 1.
pg. 495.) En esta voz se expresaba que, de
acuerdo con lo dispuesto en el art. 682 del
derogado Cdigo de Procedimientos en lo
Civil, el administrador de la testamentara
deba rendir cuentas al terminar su come-
tido. La norma se encuentra ahora en el
art. 739 del vigente Cdigo Procesal Civil
y Comercial, pero se modifica su contenido
en el sentido de que el administrador de la
sucesin debe rendir cuentas trimestral-
mente, salvo que la mayora de los herede-
ros acordaren fijar otro plazo. Ello, sin per-
juicio de la rendicin final de cuentas.
ADOPCIN *. i,T. I, pg. 496.) ANTECE-
DENTES HISTRICOS Y LEGISLACIN COMPA-
RADA. La institucin de la adopcin tiene
antecedentes muy remotos, que en forma
prctica, aunque no legal, se remontan a la
poca prehistrica. En los pueblos orienta-
les de la antigedad fue aceptada, al igual
que en Grecia y Roma, por motivos religio-
sos derivados de la imperiosa necesidad de
perpetuar el culto de los antepasados. Lue-
go tom forma concreta en las disposiciones
pertinentes del Cdigo de Justiniano, que
sirvieron de base a la mayora de las dis-
posiciones posteriores relacionadas con e.5
ta materia.
* Por la Dra. MARA E. ITZIGSOHN u potestad. Kn la adopcin comn; el adoptan-
KTSCHMAN.
Vlez Sarsfield, considerando el escaso
arraigo que la adopcin haba tenido en Es-
paa, pese a estar legislada en el Fuero
Real y en las Partidas, as como la escasa
simpata que la institucin haba desper-
tado hasta esa poca en Francia, consider
innecesario incluirla en nuestro Cdigo Ci-
vil. Su criterio se inspir tambin en la
conviccin de que la adopcin no nsonda
a las costumbres imperantes en el pais y
que, segn su parecer, no usiaua c>tl:;ata
a cumplir ninguna funcin social.
LEYES DE ADOPCIN SANCIONADAS EN LA
REPBLICA ARGENTINA. La primera ley de
adopcin que tuvo vigencia en la Repblica
Argentina fue sancionada el 15 de septiem-
bre de 1948, bajo el nmero 18.252, e in-
corporada de inmediato al Cdigo Civil. El
anlisis y crtica de la misma fueron he-
chos en la voz correspondiente, inserta en
el tomo I de esta Enciclopedia.
En esta nota de actualizacin volveremos
sobre ella slo a ttulo comparativo, y nos
ocuparemos, en forma especfica, de la nue-
va ley de adopcin, sancionada el 22 de ju-
lio de 1971, bajo el n"? 19.134.
A lo largo de los 23 aos transcurrido!*
entre la sancin de ambas leyes, se presen-
taron varios proyectos de reforma, entre los
que cabe mencionar, por su mayor impor-
tancia, los redactados por el Dr.. Lpez del
Carril y por la diputada Lidia Valente de
Prez Tort.
La innovacin ms trascendente de la
nueva ley es la incorporacin del instituto
de la adopcin plena, a la que dedica nte-
gramente el captulo II.
ADOPCIN PLENA. ANTECEDENTES HIST-
RICOS Y LEGISLACIN COMPARADA. El Cdigo
de Justiniano legislaba la adopcin en las
dos formas ms comnmente'aceptadas; en
la actualidad: la adoptin plt-tta y la adoptio
mimiK ph'na. En el caso de la primera, el
adoptante deba ser un ascendiente'que te-
nia el ejercicio de la patria potestad, incor-
porndose totalmente el adoptado a-la fami-
lia. En la adoptio minitx ilrnn el" adoptante -
poda ser un extrao, y el adoptado no que-
daba sometido a su patria potestad, aunque
le corresponda el derecho a la sucesin.ab
intestato de aqul y tambin a la de sus pa-
rientes directos.
El Fuero Real y las Partidas, cuerpos le-
gales del Derecho espaol que rigieron en
nuestro pas hasta la sancin- del Cdigo
Civil, contemplaban tambin las dos forma.*1
de adopcin, a la que daban el nombre ge-
nrico de i'iihijaiiiit'nt>. En la adopcin
plena, poda adoptar nicamente el abuelo,
a quien coresponda el ejercicio de, la1 patria
te poda ser cualquier pariente y hasta u:i
 extrao, pero no implicaba la transferencia
de la patria potestad.
Pero, pese a estar previstas y legisladas
en detalle, fueron pocas las adopciones que
se concretaron en la prctica. Como ya he-
mos dicho anteriormente, esta situacin de
hecho fue uno de los motivos que indujo a
Vlez Srsfield a no incluir la institucin
en nuestro Cdigo Civil.
Francia fue el primer pas que impuso el
doble rgimen de adopcin dentro del mbi-
to de la legislacin moderna y lo hizo me-
diante la sancin de la ley correspondiente,
promulgada el 29 de julio de 1934. Institua
la legitimacin adoptiva, que confera al
adoptado la condicin de hijo legtimo. La
reforma del ao 1958 instaur una nueva
forma de adopcin que aparejaba la ruptu-
ra total de vnculos con la familia de ori-
gen, salvo en lo que haca a los impedimen-
tos matrimoniales derivados del parentesco.
Una ley posterior, dictada en el ao 1966,
unific la legitimacin adoptiva y la adop-
cin con ruptura de los vnculos familiares
en una sola instancia, a la que se dio el
nombre de adopcin plena. Pero se conser-
varon tambin las disposiciones relaciona-
das con la adopcin simple.
En Blgica coexisten tambin la adopcin
simple y la legitimacin adoptiva con ca-
racteres similares a los de la legislacin
francesa.
En el Uruguay se sancion la primera ley
de adopcin en el ao 1934, pero a partir
de 1945 se incorpor a la misma la legiti-
macin adoptiva.
MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEY
19.134. Para una mejor comprensin de la
ley que rige actualmente en nuestro pas
en materia de adopcin, as como de sus di-
ferencias y semejanzas con la ley que ha
'derogado, haremos un estudio sistemtico
de los distintos puntos contemplados por
ambas, y tambin de las modificaciones in-
troducidas.
DISPOSICIONES R E L A C I O N A D A S CON EL
ADOPTADO. El nico requisito que la ley
13.252 impona al adoptado era que fuese
menor de 18 aos. La ley 19.134 se ocupa
de este punto en el artculo primero y re-
quiere la minoridad del adoptante, sin fijar
un lmite de edad que, por otra parte, sur-
ge del art. 126 del Cdigo Civil que fija en
los 21 aos el lmite de la minoridad y de
la consecuente falta de emancipacin. Ue
acuerdo al artculo mencionado de la ley de
adopcin vigente, puede adoptarse al hijo
mayor de edad del otro cnyuge, el cual, y
dada esa condicin de mayor debe ser obli-
gatoriamente odo a efectos de su consenti-
miento.
El art. 2? de la nueva ley de adopcin,
lo mismo que el art. 3"? de la anterior,
estipula cul es la diferencia mnima de
edad que debe existir entre adoptante y
adoptado y dice, al igual que aqulla, que
"el adoptante debe ser por lo menos 18 aos
mayor que el adoptado, salvo cuando se
adoptare al hijo propio". Como puede apre-
ciarse, contempla una posibilidad omitida
por aqulla: la de la adopcin de un hijo
propio, indudablemente extramatrimonial;
y con muy buen criterio elimina el lmite
mnimo de edad, ya que si alguien ha podi-
do engendrar a menor edad, no puede ver-
se obstaculizado por impedimentos legales
para adoptar a su propio hijo al llegar a
la mayora.
La ley de adopcin francesa habla de una
diferencia mnima de 10 aos, pero la ma-
yora de las leyes de adopcin sancionadas
en distintos pases exigen que el adoptante
sea mayor que el adoptado, sin fijar los l-
mites mnimos de esa diferencia.
"El art. 2? de la ley 19.134 contempla otro
supuesto que tampoco habia sido previsto
por la ley derogada: el que hace a la posi-
bilidad de la nueva adopcin de un menor
que ha quedado "hurfano", por as decir-
lo, a consecuencia del fallecimiento de sus
padres adoptivos. La disposicin legal a que
nos referimos dice: "En caso de muerte del
adoptante, o de ambos cnyuges adoptan-
tes, se podr otorgar una nueva adopcin
sobre el mismo menor".
La ley 13.252 manifestaba un criterio li-
mitativo en relacin al nmero de menores
que era posible adoptar. En cambio, el art.
31? de la nueva ley establece que: "Se po-
dr adoptar a varios menores de uno u otro
sexo, simultnea o sucesivamente". Es de-
cir, que deja librado ese nmero al criterio
del adoptante.
Las nicas limitaciones surgen de lo dis-
puesto por el art. 49, que en el caso de des-
cendientes, legtimos o no del presunto
adoptante posibilita, facultativamente, la
intervencin de dichos descendientes, siem-
pre que los mismos fueran mayores de
ocho aos. La disposicin legal dice: "La
existencia de descendientes, legtimos o no,
del adoptante no impide la adopcin, pero
en tal caso aqullos podrn ser odos por el
juez o tribunal, si lo considerasen necesa-
rio y fuesen mayores de ocho aos",
Este texto ha sido muy criticado, ya que
se consider que la intervencin del hijo
anterior del adoptante deba ser obligato-
ria y no optativa, siempre que el trmite se
iniciase en una etapa de su vida en que tu-
viera el raciocinio suficiente para encarar
un problema tan complejo como el que pue-
de derivar de la incorporacin de un nuevo
miembro no consanguneo, al grupo familiar
ya integrado. Y es absurdo suponer que
una criatura de ocho aos puede tener la
madurez mental necesaria para opinar al
respecto.
La ltima parte del art. 4? establece que
"ello no obstante, cuando existiere ms de
un hijo legitimo, o ms de un hijo adoptivo,
slo podr acordarse la adopcin con carc-
ter de excepcin, establecindose en la sen-
tencia que la acuerde, que beneficia al me-
nor adoptado y no crea perjuicios al ncleo
familiar del adoptante". Corresponde inte-
grar esta norma al inciso d) del art. 10,
que al hablar de las regias a seguir en el
juicio de adopcin, dispone: "El juez o tri-
bunal valorar si la adopcin es conveniente
para el menor, teniendo en cuenta los me-
dios de vida y cualidades morales y perso-
nales del o de los adoptantes".
DISPOSICIONES RELACIONADAS CON LOS
ADOPTANTES: RESTRICCIONES IMPUESTAS POR
LA NUEVA LEY DE ADOPCIN. La ley deroga-
da contemplaba una serie de supuestos que
imposibilitaban la adopcin, fijando los l-
mites mnimos de edad de los presuntos
adoptantes, y la duracin del matrimonio
sin que hubiere habido descendencia. En su
art. 5"?, -la ley actualmente en vigencia redu-
ce la edad mnima de 40 a 35 aos, y el pla-
zo de 8 aos de esterilidad a 5, o aun menos,
cuando se prueba que la imposibilidad de
engendrar no es transitoria.
En cuanto a la existencia del vnculo de
parentesco que imposibilita la adopcin,
consideramos que los que contemplan am-
bas leyes no tienen ningn fundamento ti-
co o prctico, y parecen haber sido determi-
nados al azar. La ley 13.252 deca que los
hermanos no podan adoptarse entre s; en
cambio la ley 19.134 dispone que los abuelos
no pueden adoptar a sus nietos, criterio in-
defendible que no cuenta con ningn tipo
de antecedentes en la legislacin compara-
da, tanto histrica como vigente.
Cabe consignar, adems, que en la nueva
ley no se ha incluido el impedimento con-
signado en la primera parte del art. 5? de
la anterior, que se refera a la existencia
de hijos legtimos o naturales del adoptan-
te. El art. 49 de la ley 19.134 sustenta
como ya hemos visto un criterio totalmente
opuesto.
Con el propsito de aligarar los trmites,
el art. 69 de la ley vigente redujo a un ao
el plazo previsto para que el presunto adop-
tado permanezca al cuidado del adoptante.
Requisito considerado innecesario cuando se
adopta al hijo o hijos extramatrimoniales
de quien hace el trmite, o al hijo o hijos
de su cnyuge.
Las restricciones impuestas al tutor para
que pueda adoptar a su pupilo son las mis-
mas, tanto en la ley de adopcin derogada
como en la vigente, y responden a un inte-
rs real en defensa del patrimonio del me-
nor. En este caso, la adopcin se permite
nicamente despus de que se han extin-
guido las obligaciones emergentes de la
tutela.
El art. 8? de la ley 13.252 y de la 19.134
contemplan situaciones que pueden llegar a
plantearse cuando los presuntos adoptantes
son personas casadas. ,a ley vigente con-
templa algunas situaciones nuevas resultan-
tes, en parte, de las modificaciones intro-
ducidas en el Cdigo Civil a raz de la san-
cin de la ley 17.711. Una muestra de lo que
afirmamos consta en los incisos a) y b) del
precitado art. 8"? que dice: "Ninguna per-
sona casada podr adoptar sin el consenti-
miento de su cnyuge. Dicho consentimiento
no ser necesario: a) Cuando medie divor-
cio por culpa de uno de los cnyuges, para
el cnyuge inocente, b) Cuando el divorcio
es por culpa de ambos cnyuges o por mu-
tuo consentimiento". En cuanto al inciso
d) del mismo artculo, que establece: "Cuan-
do el cnyuge ha sido declarado insano, en
cuyo caso podr orse al curador", habla de
la posible intervencin del curador, no pre-
vista por la ley anterior.
ADOPCIN DE VARIOS MENORES : El art. 9p
de la ley 19.134 que en el captulo aparte
prev la posibilidad de la adopcin plena,
no tiene antecedentes en el texto derogado
y dice: "Si se adoptare a varios menores, to-
das las adopciones sern del mismo tipo. En
una misma familia no podr haber meno-
res adoptados por adopcin plena y otros
por adopcin simple. Si, de conformidad
con la presente ley, se adoptaren menores
por el sistema de la adopcin plena, de exis-
tir otras anteriores, aqullas debern ad-
quirir este carcter".
Aunque el texto que acabamos de repro-
ducir pueda parecer prima facie lgico y
equitativo, ya que tiende a lograr que to-
dos los menores se encuentren en la misma
situacin legal dentro del rgimen de la fa-
milia adoptiva, su aplicacin prctica re-
sulta indudablemente difcil y confusa. Las
circunstancias que posibilitan la adopcin
simple no son las mismas que permiten la
adopcin plena; en consecuencia, si se ha
adoptado inicialmente un menor por el r-
gimen de la adopcin simple, los adoptantes
quedan imposibilitados de incorporar al n-
cleo familiar a otro menor mediante los
vnculos ms definitivos de la adopcin ple-
na. Y es indudable que los mismos argu-
mentos son igualmente vlidos cuando las
circunstancias se dan en forma inversa.
 PARTES INTERVINIENTES EN EL juicio. El
art. 9 de la ley derogada se ocupaba de las
formalidades inherentes al juicio de adop-
cin. Las mismas, con algunas modificacio-
nes de fondo o de enunciacin, figuran en
el art. 10 de la ley 19.134. La prime-
~a de dichas modificaciones consta en
el inciso a) del artculo en estudio, de
acuerdo al cual: "La accin debe interpo-
nerse ante el juez o tribunal del domicilio
le adoptante, o del lugar donde se otorg
la guarda." El subrayado indica la parte
agregada. El inciso b) dice: "Son partes el
adoptante y el Ministerio de Menores. Tam-
bin podrn serlo los padres del adoptado
en los trminos del art. 12". Elimina as la
necesidad de que comparezca el represen-
tante legal del menor. A nuestro juicio, esta
omisin no presenta ningn aspecto positi-
vo, ya que la comparecencia de dicho repre-
sentante legal implicaba un recaudo ms,
que garantizaba la defensa de la situacin
presente y futura del m>:".or.
En cuanto a los pai!;-j.s del adoptado, se
considera, al igual i;-.;>- en la ley anterior,
,jue tambin puedfv. ser partes en el juicio,
pero mientras (ty.i- en el inciso b) del art. 9
,ie dicha ley ' , n i c u causa que poda impo-
sibilitar su .'.'^parecencia era la prdida de
!a patria potestad, el art. 11 de la ley 19.134
prev un;; serie de circunstancias de aban-
dono y total desinters que pueden llegar a
determinar tambin esa exclusin.
Las mismas, taxativamente enumeradas,
son las siguientes:
Artculo 11: "El padre o la madre del me-
nor no sern necesariamente citados al jui-
cio, y no se admitir su presentacin espon-
tnea en los siguientes casos: a) cuando
hubieran perdido la patria potestad; b )
cuando se hubiese confiado espontneamen-
te al menor a un establecimiento de bene-
ficencia o de proteccin de menores, pblico
o privado, por no poder proveer a su crian-
za y educacin, y se hubieran desenten-
dido injustificadamente del mismo en el as-
pecto afectivo y familiar durante el plazo
de un ao; c) cuando hubieren manifestado
expresamente su voluntad de que el menor
sea adoptado ante el rgano estatal compe-
teine. la autoridad judicial, o por instru-
mento pblico; d i cuando el desamparo
moral o materia! del menor resulte eviden-
te, o por haber sido abandonado en la va
miblica o sitios similares y tal abandono sea
coi,., ""bado por la autoridad judicial".
Cromos ,|ue est plenamente justificada
a insercin de este artculo en el cuerpo de
la 'ey, ya oiu- ^n algunos de los supues-
tos previstos no alcanzan a determinar la
prdida de !;i patria potestad, son m u e s t r a s
claras e indudables de u n a v o l u n t a d de
abandono que coloca al menor en situeiones
de riesgo gravsimo, que la tutela estatal
debe tratar de remediar.
En cuanto al art. 12 de la nueva ley, men-
cionado en el inciso b) del art. 10, se refie-
re tambin a las partes intervinientes en el
juicio, y dice: "Fuera de los casos del ir-
ticulo anterior, los padres del menor, o
cualquiera de ellos, podrn ser citados al
juicio. Ellos podrn pedir que se los tenga
por parte, y el juez o tribunal as lo dispon-
dr cuando existan justos motivos".
RECAUDOS QVK DEBEN CUMHLIKSK KM KL
JUICIO DE ADOKCIN. Los incisos del art. 10
que van del c) al h ) se ocupan do las reglas
que deben cumplirse en el juicio de adop-
cin e introducen modificaciones muy im-
portantes en relacin a los equivalentes in-
sertos en el art. 9 de la ley anterior. Para
una mejor comprensin del nuevo cuerpo
legal consideramos necesario reproducirlos
a continuacin, sealando, con un subraya-
do, los trminos y alocuciones nuevas que
complementan los incisos que han sido poco
modificados:
"c) El juez o tribunal oir personalmente,
si lo juzga necesario, al adoptado, siempre
que fuese mayor de 10 aos, y a cualquier
peruana que se estime conveniente en bene-
ficio del menor.
"d) El juez o tribunal valorar si la adop-
cin es conveniente para el menor, teniendo
en cuenta los medios de vida y cualidades
morales y personales del o de los adop-
tantes.
"e) El juez o tribunal podr ordenar, y
el Ministerio de Menores requerir las me'H-
dus de prueba o informaciones que estimen
convenientes.
"f) La accin poda interponerse antes de
cumplido el plax.o del art. ti pero la senten-
cia slo surtir efecto a partir del venci-
miento de aqul.
"g) Las audiencias sern privadas y el ex-
pediente ser reservado y secreto, ^lamen-
te podr ser examinado por las parts, sus
letrados, sus apoderados y los peri*.-, n-
lervinientes.
"h) El juez i, tribunal no podr enive.'r n
remitir los autos, pudietido exped" te.-ti-
monioa de sus constancias cuando s e - \ n be-
neficiosas para el menor, a juicio de! k;ez
o tribunal de la adopcin, y sean requ^ri-
das por otros magistrados".
El inciso d) une los incisos d) y e i del
art. 9 de la ley anterior; en cuant > i los
cuatro ltimos incisos del artculo que anu-
l : zam'"< han sido introducidos en U', redac-
cin de la nueva ley y c o n f i g u r a n regias
complementarias de procedimiento ' f e s t i n a -
das a otorgar nuevos recaudos de irarantui
ai t r i i m i t t ; de adopcin.
 El art. 13 de la ley 19.134 introduce una
modificacin muy importante desde un
punto de vista prctico, ya que mientras el
art. 10 de la ley anterior estableca que la
adopcin comenzaba a producirse desde la
fecha de la sentencia, el artculo menciona-
do retrotrae esos efectos a > a fecha de pro-
mocin de la accin. Muchos tratadistas
que se han ocupado de la nueva ley conside-
ran que este criterio es poco acertado, ya
que equivale a dar carcter retroactivo a
una sentencia, extendiendo sus efectos has-
ta un momento en que la articulacin del
derecho representa una mera exnectativa.
Dejamos para ms adelante <:A anlisis
del Captulo II de la ley 19.134 que regla-
menta la adopcin plena, y continuamos
con el estudio de las modificaciones irtrct-
ducidas por el Captulo III de 'ai nueva ley
que, al igual que los artculos finales de la
ley 13.252, se ocupa de los Jist'ntos efectos
de la adopcin simple.
ADOPCIN SIMPLE. El art. 20 de la nueva
ley agrega, a la afirmacin comn en am-
bos instrumentos legales de que la adopcin
simple no crea vnculos de parentesco en-
tre el adoptado y la familia do sangre del
adoptante, la frase: sino a l<-x efecta ex-
presamente determinado por esta ley. E.-
pecifica, adems, que lr>* hijos adoptivos
de un mismo adoptante m>rnn vonxide-radox
hermanos entre si.
Como en la ley 19.13-1 coexisten los ins-
titutos de la adopcin rima y de la adop-
cin simple, al analizar las disposiciones
que se relacionan con t^sta ltima nos en-
contramos con normas que no tenan razn
de ser en la ley anterior, tal, por ejemplo,
la incluida en el art. 21, que dice: "Es fa-
cultad privativa del juez o tribunal, cuando
sea ms conveniente para el menor, y con-
curran circunstancias excepcionales, otor-
gar la adopi-in simple. El otorgamiento
podr ser nicamente de oficio y no de-
bern atenderse al respecto peticiones de
las partes".
Posiblemente el legislador ha querid*-.
contemplar con esta disposicin algunos ca-
sos especiales, como aqullos en los que al
menor poda no resultarle conveniente la
extincin total de los vnculos que lo liga-
ban a su familia de sangre, corno podra
suceder si los padres, legtimos o naturales,
fuesen poseedores de una gran fortuna, a la
que el menor no tiene por qu verse obliga-
do a renunciar.
La vigencia y prolongacin de los dere-
chos y deberes resultantes de los vnculos
de sangre del adoptado, no se extinguen
por la adopcin simple. Esto surge del art.
22 de la nueva ley, que funde los arts. 1 1
v 15 de la anterior, y dice: 'Los derechos y
deberes que resulten del vnculo de sangra
del adoptado no quedan extinguidos por la
adopcin, con excepcin de la patria potes-
tad, inclusive la administracin y usufructo
de los bienes del menor, que se transfieren
al adoptante, salvo cuando se adopta al hijo
del cnyuge".
El art. 23, que se ocupa del apellido del
menor adoptado, reproduce casi exacta-
mente el art. 13 de la ley derogada, al de-
cir: "La adopcin simple impone al adop-
tado el apellido del adoptante, pero aqul
podr agregar el suyo propio", y agrega:
"La, viuda adoptante podr nolicUnr <nt <'
iiiip'iittia al (iduntatli) el apellido de su es-
poso premiicrto'1..
ERKCHOS SUCKSORIOS. Los arts. 24 y 2.3 de
la ley 19.134 se ocupan en forma detallada
de los derechos sucesorios resultantes de la
adopcin, los que haban sido contemplados
muy someramente por la ley anterior. sta,
en su art. 16, deca: "El adoptante no he-
reda ab intestato al adoptado. Los descen-
dientes legtimos del adoptado tienen dere-
cho de representacin en la sucesin del
adoptante".
Los artculos antes mencionados, intro-
ducen modificaciones sustanciales, y res-
pectivamente dicen: "El adoptante hereda
ab intntalo al adoptado y es heredero for-
zoso en las mismas condiciones que los pa-
dres legtimos. Pero ni el adoptante hereda
los bienes que el adoptado hubiera recibido
a ttulo gratuito de su familia de sangre,
ni sta hereda los bienes que el adoptado
hubiere recibido a ttulo gratuito de su
familia de adopcin. En los demos bienes
los adoptantes excluyen a los padres de
sangre".
Artculo 25: "El adoptado y sus descen-
dientes legtimos o extramatrimoniales he-
redan por representacin a los ascendientes
del adoptante, siempre que no se d la
prohibicin hereditaria del art. 3582 del C-
digo Civil: pero no son herederos forzosos.
Los descendientes legtimos o extramatri-
moniales del adoptado heredan por repre-
sentacin al adoptante y son herederos for-
zosos, siempre que no se d la prohibicin
hereditaria del art. 3582 del Cdigo Civil".
Adems, cabe hacer notar que la se-
gunda parte del art. 25 modifica tambin el
art. 5562 bis de la ley 17.711.
El art. 20 de la ley 19.134 se ocupa de las
prohibiciones en materia de matrimonio y
reproduce, con pocas modificaciones, espe-
cialmente de redaccin, el art. 17 de la ley
derogada. Dice as: "No puedan contraer
m a t r i m o n i o : a ) Kl adoptante con el adop-
tado o alguno de MIS descendientes, ni los
hijos adoptivos entre s; b ) Kl adoptado
con el cnyuge del adoptante, ni el adoptan-
te con el cnyuge del adoptado".
Se complementa con el art. 27 de la mis-
ma ley, sin antecedentes en la anterior, que
fija las sanciones correspondientes a las
violaciones de la disposicin anterior: "El
matrimonio celebrado con los impedimentos
establecidos en el artculo anterior, estar
afectado de nulidad absoluta".
POSIBILIDAD DE REVOCAR LA ADOPCIN. La
adopcin, tal como la encaraba la ley dero-
gada, al igual que la adopcin simple pre-
vista por la ley 19.134 crea un vnculo que
puede ser revocado en circunstancias excep-
cionales, contempladas expresamente por la
ley. Es indudable que los redactores de am-
bas leyes han querido dar estabilidad a una
institucin que, al estar destinada a cum-
plir funciones sociales y afectivas de gran
importancia, debe encontrarse rodeada del
mximo de garantas de perdurabilidad, las
que pueden ser dejadas de lado nicamente
en casos extremos, enumerados taxativa-
mente por la ley. El art. 28 dice que la
adopcin simple es revocable:
"a) por haber incurrido el adoptado o el
adoptante en indignidad, en los supuestos
previstos por el Cdigo Civil para impedir
la sucesin y tambin por haberse negado
alimentos sin causa justificada; b) por
acuerdo de partes manifestado judicialmen-
te, cuando el adoptado fuera mayor de
edad.
"La revocacin extingue, desde su decla-
racin judicial, y para lo futuro, todos los
efectos de la adopcin, con excepcin de los
impedimentos matrimoniales del art. 26 de
esta ley".
La nueva ley elimina la posibilidad de
impugnacin justificada deducida por el
adoptado dentro del trmino de un ao in-
mediato a su llegada a la mayora de edad,
y que la ley 13.252 haba previsto en su
artculo 18.
NULIDAD DE LA ADOPCIN E INSCRIPCIN
DE LAS ACTAS RELACIONADAS CON LA MISMA.
El artculo 30 de la ley 19.134, que se ocu-
pa especficamente de las nulidades e ins-
cripciones de distintos trmites de la adop-
cin, se refiere, en primer trmino, a las
causas que pueden determinar esa nulidad,
y dice:
4
Sin perjuicio de las nulidades que resul-
ten de las disposiciones del Cdigo Civil, se
aplicarn las siguientes reglas:
"1) Adolecer de nulidad absoluta la adop-
cin obtenida en violacin a los preceptos
sobre: a) La edad del adoptado; b) La di-
ferencia de edad entra adoptante y adop-
tado.
"2) Adolecar de nulidad relativa la adop-
cin obtenida en violacin de los preceptos
sobre: a) La edad mnima del adoptante;
b) Vicios del consentimiento."
Se elimina una causa de nulidad absoluta,
prevista por el inciso a) del primer prrafo
del art. 20 de la ley 13.252 que habla de la
nulidad derivada de la violacin de los re-
quisitos formales exigidos por esa ley al
acto constitutivo de la adopcin; y otra de
nulidad relativa, contemplada por el inciso
a) del segundo prrafo del artculo que nos
ocupa, y que se relaciona con la exigencia
de que no exista descendencia del adoptante.
La eliminacin de esta causa es lgica
consecuencia de la sancin del art. 4 de la
nueva ley que prev expresamente la posi-
bilidad de la existencia de descendiente* del
adoptante. Adems, el inciso b) del prrafo
en estudio habla nicamente de "vicios del
consentimiento", eliminando, as, la expre-
sin "ausencia del consentimiento" prevista
por el inciso c) del segundo prrafo del
art. 20 de la ley 13.252.
El nuevo art. 21 reproduce e\ texto del
art. 21 de la ley anterior, y dice: "La adop-
cin, su revocacin o nulidad debern ins-
cribirse en el Registro del Estado Civil y
Capacidad de las Personas". La nica mo-
dificacin estriba en el cambio del nombre
del ente oficial donde debe hacerse la ins-
cripcin, el que en la poca de la sancin
de la ley anterior se llamaba, simplemente,
Registro Civil.
Nos ocuparemos ahora de las dos gran-
des modificaciones introducidas por la ley
19.134. Hablaremos, en primer trmino, de
la Adopcin Plena, a cuya trayectoria his-
trico-legal nos hemos referido anterior-
mente, y luego analizaremos los efectos de
la adopcin conferida en el extranjero.
ADOPCIN PLENA. Los que han estudiado
las ventajas y dasventajas que presenta
esta institucin, llamada en muchos pases
legitimacin adoptiva, han llegado a la con-
clusin de que su aspecto ms positivo est
representado por la incorporacin completa
del adoptado a la familia del adoptante, has-
ta el extremo de que la filiacin que le con-
fiere sustituye a la de origen.
As lo afirma el art. 14 de la ley 19.134:
"La adopcin plena confiere al adoptado
una filiacin que sustituye a la de origen.
El adoptado deja de pertenecer a su familia
de sangre y se extingue el pa^ntesco con
los integrantes de sta, as como todos sus
efectos jurdicos, con la sola excepcin de
que subsisten los impedimentos matrimo-
niales. El adoptado tiene, en la familia del
adoptante, los mismos derechos y obliga-
ciones del hijo legitimo".
(.uiNi'.s PUKDEN ADOPTAR. Al ocuparse de
este punto el art. 15 dice: "Podr ser adop-
tante por adopcin plena cualquier persona
casada, viuda, divorciada o soltera que re-
na los requisitos establecidos por las dis-
posiciones de la presente ley y no se en-
cuentre comprendida en sus impedimentos.
Cuando la guarda del menor hubiera comen-
zado durante el matrimonio, y el perodo
legal se completare despus de la muerte
de uno de los cnyuges, podr otorgarse la
adopcin al viudo o viuda, y el hijo adopti-
vo lo ser del matrimonio". Es decir, que
las condiciones requeridas son las misma*
que se exigen en la adopcin simple, y que
los impedimentos son tambin los mismos.
QUINES PUEDEN SER ADOPTADOS. El art.
16 dispone: "Slo podr ctorgarse la adop-
cin plena con respecto a los menores: a)
hurfanos de padre y madre; b) que no
tengan filiacin acreditada; c) que se en-
contraren en alguna de las situaciones pre-
vistas por el art. 11".
Para que el adoptado pueda incorporarse
a la familia del adoptante, con todas las
caractersticas previstas por el instituto de
la adopcin plena, es necesario indudable-
mente, que los vnculos que lo han ligado n
su familia de sangre se hayan extinguido
previamente, ya sea por muerte o por aban-
dono. Esto es, al menos, lo que surge de'
artculo que acabamos de reproducir.
Cabe recordar que el art. 11, mencionad^
por el ltimo de los incisos del art. 16, se
refiere a casos en que el abandono del me-
nor puede determinar la prdida de la pa-
tria potestad de los padres del presunto
adoptado, o crear situaciones familiares l-
mites, de caractersticas muy semejantes,
que implican la carencia total de tutela y
proteccin.
CONSECUENCIAS DE LA ADOPCIN PLENA EN
RELACIN AL APELLIDO. Artculo 17 : "El hijo
adoptivo llevar el primer apellido del adop-
tante, o su apellido completo si ste solicita
su agregacin. En caso de que los adoptan-
tes sean cnyuges, a pedido de stos podr
agregarse al adoptado el apellido compuesto
del padre adoptivo, o el de la madre adop-
tiva. En uno y otro caso podr el adoptado,
despus de los 18 aos, solicitar esta adi-
cin. Si la adoptante fuese viuda, o mujer
casada cuyo marido no hubiese adoptado al
menor, ste llevar el apellido de aqulla,
salvo que existieran causas justificadas pa-
ra imponerle el de casada".
OTRAS CONSECUENCIAS DE LA ADOPCIN
PLKNA; IRREVOCABILIDAD. Artculo 18: "La
adopcin plena es irrevocable. Confiere al
adoptado la situacin jurdica ds hijo legti-
mo, y de acuerdo con el art. 15 in fine, tam-
bin recibe el nombre del adoptante, aun-
que ste falleciese". La irrevocabilidad de la
adopcin plena hace a la esencia misma oe
ja institucin que otorga, de esta manera,
una situacin definitiva al hijo adoptado,
asimilable, en todos sus efectos, a la del hi-
jo de sangre.
Artculo 19: "Despus de acordada ia
adopcin pieria, no es admisible el reconoci-
miento del adoptado por sus padres de san-
gre, ni el ejercicio por el adoptado de la
accin de filiacin respecto de aqullos, con
la sola excepcin de la que tuviere por ob-
jeto la prueba del impedimento matrimo-
nial del art. 14".
Lo dispuesto por este artculo es lgica
consecuencia del espritu que llev a la in-
corporacin de la adopcin plena a nuestra
ley sobre la materia, y que se manifiesta
tambin, como ya hemos visto, en las nor-
mas sobre irrevocabilidad de la adopcin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Las dispo-,
siciones que hemos analizado a lo largo de
esta nota, y que se relacionan con la adop-
cin simple tanto como con la plena, se com-
plementan con las normas de los arts. 34 y
35 incluidos en el Captulo V destinado, en-
tre otras cosas, a las disposiciones conside-
radas como transitorias.
Artculo 34: "Las adopciones anteriores
a. la vigencia de esta ley quedan sometidas
al rgimen de la adopcin simple, pero po-
drn ser convertidas en adopciones plenas a
pedido de los adoptantes, con consentimien-
to de los adoptados si stos hubieren alcan-
zado la mayora de edad. Tambin podan
pedirla los adoptados mayores de edad, con;
consentimiento de los adoptantes. La peti-
cin y el consentimiento podrn formularse
por disposicin de ltima voluntad".
Artculo 35: "En los juicios pendientes,
y a peticin de los adoptantes, podr decre-
tarse la adopcin plena, si se renen los re-
quisitos exigidos por esta ley".
EFECTOS DE LA ADOPCIN CONFERIDA KN
EL EXTRANJERO. La ley 13.252 no se ocujia*;'
ba de las adopciones conferidas en el ex~
tranjero, pero frente a situaciones de het-iui,
muchas veces muy conflictivas, los redac
tores de la ley 19.134 dedicaron dos artcu-
los a prever y reglamentar esta posibilidad.
Nos referimos a los arts. 32 y 33, que en-
cabezan el Captulo V. El primero dice:
"La situacin jurdica, los derechos y debe-
res de adoptantes y adoptados entre s, se
regirn por la ley del domicilio del adopta-
do al tiempo de la adopcin, cuando sta
hubiere sido conferida en el extranjero".
Artculo 33: "La adopcin concedida en
el extranjero, de conformidad a la ley de
domicilio del adoptado, podr transformar-
se en el rgimen de la adopcin plena esta-
blecida en la presente ley, acreditndose di-
cho vnculo y prestando su consentimiento
los adoptantes y los adoptados, quienes de-
bern ser mayores de edad".
Para finalizar, debemos' consignar el ar-
tculo 36, que dice: "Entra en vigencia esta
ley desde su promulgacin, y quedan dero-
gadas la ley 13.252 y el art. 3569 bis del
Cdigo Civil".
JuHiSPRtinENciA. Necesidad d" evitar trmites inne-
ccsano-i: La adopcin, como instituto comprensivo do
mltiples intprr S fs, con prevalencia del inters pblico
y en t-' orden privado del menor, induce a eliminar los
trmites que sean inconducentes a! logro de talrs pro-
psitos. (Cm. Nac. Civ., Sala B, 28/4/1972. El Df
recho 27/7/1972. Quienes purdfn fdo))tti'. La adopcin
fs improcedente si quienes la solicitan no se encuen-
tran unidos por matrimonio que s a. considerado vlido
ir r.:: ..tro pas. (Cm. Nac. Civ., Sala A, 24/2/1972,
L.L, 27/11/1972).
ADQUISICIN DE LA HERENCIA. < T .
I, pg. 519). El art. 3410 del Cdigo Civil,
que encabeza, el Captulo 1 del Titulo IV,
destinado a legislar sobre los derechos del
heredero, despus de la sancin de la ley
17.711, dice: "Cuando la sucesin tiene lu-
gar entre ascendientes, descendientes // <-<>n-
yuge, el heredero entn en posesin <le la
herencia desde el da de la muerte del autor
de la sucesin, sin ninguna formalidad e
intervencin de los jueces, aunque ignorase
la apertura de la sucesin y su llamamien-
to a la herencia".
La reforma ha modificado la redaccin
riel artculo reemplazado, por la sola inclu-
sin del cnyuge entre los herederos. Se
contina, as, con la "investidura de la su-
cesin al heredero", pero en la realidad na-
die puede comenzar a disponer de bienes
por el mero hecho de suceder al causante,
ya que son muchos los recaudos que antes
debe cumplir.
El art. 341], que se ocupaba de la adqui-
sicin de la herencia por los herederos leg-
timos, ascendientes o descendientes, que se
encontrasen fuera de la Repblica, o de la
provincia donde se encontrasen !<>s bienes,
ha sido derogado por.la ley 17.711.
ADQUISICIN DEL NOMBRE. (T. I,
pg. 523.) Con fecha 10 de junio de 1969,
es decir, con mucha posterioridad a la apa-
ricin de esta voz en la k'iicirl<>i>ri!in, se
sancion la ley 18.248 reguladora del nom-
bro de las personas naturales, y en ella se
determina el derecho y el deber de usar el
nombre y apellido que corresponda de
acuerdo a las disposiciones de la propia ley;
"a libertad de eleccin de nombre, con ex-
clusin de los que sean extravagantes, ri-
dculos, contrarios a nuestras costumbres,
pxpresivos dt> tendencias polticas o ideol-
gicas, o que .susciten equvocos respecto del
sexo de la persona a quien se impone; '"s
nombres extranjeros que nn ostrn ca>t>':..-
nizados por el uso, salvo que se tratare de
los nombres de los padres del inscripto si
fueren de fcil pronunciacin y no tuvieran
traduccin en el idioma nacional. Se cxcejf
ta de estas normas a los hijos de los fun-
cionarios o empleados extranjeros de las re-
presentaciones diplomticas o consulares
acreditadas ante nuestro pas. Prohbese
tambin utilizar los apellidos como nombre,
as como aquellos nombres idnticos a los
de los hermanos vivos. Tampoco se pueden
inscribir ms do tres nombres.
Por otro urlictilii se establece que la mu-
jer, al contraer matrimonio, aadir a su
apellido el de su marido precedido p*.r la
preposicin "de", pero podr seguir usando
su apellido de soltera, si fuese conocida en
el comercio, industria o profesin. 1.a viuda
est autorizada para requerir ante <! Re-
gistro del Estado Cicil la supresin del ape-
llido marital, < ! cual perder si contrajere
nuevas nupcias, asi como tambin en el caso
de decretarse la nulidad del matrimonio,
salvo su derecho a pedir autori/.acin para
usarlo, cuando tuviere hijos y fuese cnyu-
ge de buena fi>.
Reglase tambin el apellido de los hijos
adoptivos que ser el del adoptante.
Asimismo se establecen las normas para
la modificacin, cambio o adicin de nom-
bre o apellido y para la rectificacin de
errores de partidas.
AFECCIN DE BIENES. (T. I, pg
552.) A los diversos casos de afeccin (o
afectacin) de bienes citados en la voz co-
rrespondiente, cabe ahora aadir el seala-
do por la ley 19.724, cuyo art. I9 determina
que todo propietario de edificio construido
o en construccin o de terreno destinado a
construir en l un edificio, que se proponga
adjudicarlo o enajenarlo a ttulo oneroso
por el rgimen de propiedad horizontal, de-
be hacer constar, en escritura pblica, su
declaracin de voluntad de afectar el in-
mueble a la subdivisin y transferencia del
dominio de unidades por tal rgimen.
La norma precitada tiene como principal
finalidad evitar que se frustren los dere-
chos en expectativa de los adquirientes, en
el perodo de prehorizontalidad, es decir,
desde el momento que se ofrece una unidad
que todava no est en construccin hasta
aqul en que finaliza la edificacin y se
cumplen los trmites para adjudicar el do-
minio.
L'na vez inscripta la escritura de afecta-
cin en el Registro de la Propiedad Inmue-
ble, quedan limitadas las facultades de dis-
ponibilidad del propietario, e impedir .'.si
los abusos que en esa clase c'e operat'io-
v i s -i' venan realizando con lamentable
frecuencia, constitutivos de verdaderas es-
tafas.
En la ley comentada se determinan am-
pliamente: las constancias que deben figu-
rar en la escritura; la documentacin que
se ha de entregar al escribano; la obliga-
cin de inscribir en el Registro y la inclu-
sin de esa circunstancia en los certificados
que el mismo expida; los efectos que la
anotacin produce, inhibiendo al propieta-
rio para disponer o gravar el inmueble, sal-
vo en los casos que expresamente se de-
terminan; los casos en que la desafectacin
es procedente; la publicidad de la afecta-
cin; las condiciones de publicidad de las
ofertas; el deber de informacin a terce-
ros; el registro por el propietario, de los
.contratos que celebre con los adquirientes;
la preferencia de los contratos registrados;
los datos que deben contener las escrituras
de adquisicin y cmo deben ser redacta-
das ; la constancia en el contrato de las con-
diciones de reajuste de precio, en el supues-
to de que hubiese sido estipulado, siendo
nula cualquier clusula que deje librado el
reajuste a la voluntad del propietario, ven-
dedor, constructor o terceros vinculados a
ellos, aunque acten en calidad de arbitros;
la responsabilidad solidaria de los inter-
vinientes en los contratos, por la restitu-
cin de las seas o anticipos recibidos, sin
perjuicio de la responsabilidad penal; los
requisitos para la cesin, rescisin o resolu-
cin de los contratos; las condiciones que
ha de observar el propietario para poder hi-
potecar el inmueble afectado; y las penali-
dades en que incuren quienes infrinjan al-
gunas de las disposiciones contenidas en
la ley.
AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA. (T.
I, pg. 566.) La actividad de los agentes de
bolsa se encuentra reglamentada por los
arts. 39 a 51 de la ley 17.811, en los cuales
se impone a los mercados de valores la obli-
gacin de llevar un registro de quienes des-
arrollan aquella actividad, no pudiendo ac-
tuar quienes no estn inscriptos en el mis-
mo, siendo obligacin de los mercados dar
informacin relativa a los agentes a la Co-
misin Nacional de Valores. Para ejercer
esa funcin se requiere ser mayor de edad,
accionista del mercado de valores corres-
pondiente, constituir una garanta, poseer
idoneidad, solvencia moral y responsabili-
dad patrimonial, as como ser socio de la
bolsa de comercio a la cual est adherido el
mercado de valores. No pueden ser inscrip-
tos como agentes: los fallidos por cualquier
clase de quiebra ni los concursados hasta
cinco aos despus de su rehabilitacin; los
condenados con penas de inhabilitacin pa-
ra ejercer cargos pblicos; los condenados
por delito cometido con nimo de lucro o
por delito contra la fe pblica; las perso-
nas en relacin de dependencia con las so-
ciedades que coticen sus acciones; los fun-
cionarios y empleados de la nacin, las
provincias y los municipios, con excepcin
de los que desempeen funciones docentes
o integren comisiones de estudio; las perso-
nas que ejerzan tareas que las reglamenta-
ciones de los mercados de valores declaren
incompatibles con la funcin de agente de
bolsa. La ley regula los requisitos para la
inscripcin de los aspirantes y seala la
obligacin de los agentes de guardar secre-
to de las operaciones que realicen.
AGENTES DE RETENCIN. (T. I,
pg. 568.) En lo que afecta al impuesto a
los rditos, ae han publicado, con posterio-
ridad a la aparicin de esta voz, un texto
ordenado en el ao 1960 y otro en el ao
1968 (dec. n' 3523/68) modificatorios am-
bos de algunos preceptos de la ley regula-
dora de esta materia. Asimismo el decreto
n? 4778/61 reglamentario de la ley 11.682,
ha sido modificado por el decreto n' 586/68.
En 29 de diciembre de 1970 se promulg
la ley 18.891 que introduce nuevas modifi-
caciones a la ley 11.682 (t. o. en 1968).
Conviene tambin sealar que la ley
18.610, creadora del Instituto Nacional de
Obras Sociales, dispuso en su art. 7? que
los empleadores sern agentes de retencin
de los aportes correspondientes a su perso-
nal, que debern depositar mensualmente
en las condiciones que fije la reglamen-
tacin.
AGENTES DIPLOMTICOS. (T. I, pg.
581.) La cita que en esta voz se hizo al art.
96 de la Constitucin, estaba referida a la
ya derogada de 1949'. Corresponde al art.
101 de la de 1858 vigente.
El Servicio Exterior de la Nacin se rige
por la ley 17.702, sancionada y promulgada
(por un gobierno de /ocio) con fecha 9 de
abril de 1968 y que establece normas sobre
los funcionarios (con determinacin de sus
categoras); el ingreso al cuadro perma-
nente; el Instituto del Servicio Exterior;
las obligaciones, derechos, prohibiciones y
funciones de los funcionarios; las califica-
ciones, ascensos y separacin; la Junta Cali-
ficadora; el rgimen disciplinario; los tras-
lados; las retribuciones; los pasajes; los
pasaportes; las licencias; la disponibilidad;
las jubilaciones, retiros y pensiones; y de
los agregados especializados.
AGENTES MARTIMOS. (T. I, pg.
585.) .Las normas legales relativas a la na-
vegacin, han sido modificadas por la ley
20.094 de 15 de enero de 1973. Vase en
este Apndice la actualizacin de la voz
DERECHO MARTIMO.
AGRAVIO MORAL. (T. I, pg. 604.) El
art. 1078 del Cdigo Civil, antes de la re-
forma de la ley 17.711 deca: "Si el hecho
fuese un delito del Derecho Criminal, la
obligacin que de l nace no slo comprende
la indemnizacin de prdidas e intereses
sino tambin el agravio moral que el delito
hubiese hecho sufrir a la persona, molestn-
dole en su seguridad personal, o en el goce
de sus bienes, o hiriendo sus afecciones le-
gtimas".
Como consecuencia de esta redaccin, mu-
chos tratadistas consideraban que la re-
paracin del agravio moral corresponda,
nicamente, si se trataba de un delito del
Derecho Criminal.
En su redaccin actual, el mencionado ar-
tculo parte del principio de la "reparacin
integral", que ha inspirado a la mayora de
las disposiciones legales sobre la materia,
y dice: "La obligacin de resarcir el dao
causado por los actos ilcitos comprende,
adems de la reparacin de prdidas e inte- "2) Al que matare a otro con alevosa o
reses, la reparacin del agravio moral oca-
sionado a la vctima. La accin por indem-
nizacin del dao moral slo competer al versidad brutal, o por veneno, incendio,
damnificado directo; si del hecho hubiere
resultado la muerte de la vctima, nica-
mente tendrn accin los herederos for-
zosos". (V. la actualizacin de la voz OBLI-
GACIONES.)
AGRAVIOS. (T. I, pg. 313.) El art. 226
del derogado Cdigo de Procedimientos en
Materia Civil y Comercial corresponde al
art. 242 del vigente Cdigo Procesal Civil
y Comercial (ley 17.454), as como el art.
227 tiene su correspondiente en el art. 245.
AGUA. (T. I, pg. 14.) El inc. 5? del art.
2340 del Cdigo Civil, sealaba como del
dominio pblico los lagos navegables por
buques de ms de cien toneladas y sus mr-
genes. La ley 17.711 ha suprimido en ese
artculo la determinacin del tonelaje de
los buques, limitndose a sealar entre los
bienes del dominio pblico 'los lagos na-
vegables y sus lechos".
El art. 68 inc. 14 de la Constitucin Na-
cional, que se citaba en esta voz, correspon-
de al art. 67 inc. 14 de la vigente Constitu-
cin de 1853. Pero es de advertir que con
relacin al tema de esta voz, en la de 1853
no figura la frase "y establecer el rgimen
de las aguas de los ros interprovinciales y
sus afluentes".
La ley 18.870 cre el Tribunal Adminis-
trativo de la Navegacin, con jurisdiccin
en todas las aguas navegables de la Nacin
o de las Provincias que sirvan al trnsito y
comercio interjurisdiccional y en sus cos-
tas y puertos, as como en los accidentes de
la navegacin que sufran o causen en alta
mar los buques de pabelln nacional u ocu-
rran a bordo de los mismos.
ALEGATO (T. I, pg. 636.) La norma
contenida en el art. 103 del derogado Cdi-
go de Procedimientos en Materia Civil y
Comercial, ha pasado al art. 359 del vigente
Cdigo Procesal.
ALEVOSA. (T. I, pg. S38.) El art. 80
del Cdigo Penal (redaccin anterior), al
ocuparse de las circunstancias o modalida-
des que, en caso de homicidio, se conside-
ran como agravantes y determinan, en con-
secuencia, la aplicacin de una penalidad
mayor, inclua entre las mismas la alevo-
sa. El prrafo pertinente dispona: "Se
aplicar reclusin perpetua o prisin perpe-
tua, pudiendo aplicarse lo dispuesto en el
art. 52:
1) . . . . . .
ensaamiento, por precio, promesa remune-
ratoria, sevicias graves, impulso de per-
inundacin, descarrilamiento, explosin, o
cualquier otro medio capaz de causar gran-
des estragos."
La modificacin introducida por la ley
17.567 en relacin a la agravante que nos
ocupa es slo de forma, disminuye las cir-
cunstancias contempladas en el inciso 2,
pero conserva la misma penalidad, y dice:
"Se impondr reclusin perpetua o prisin
perpetua, pudiendo aplicarse lo dispuesto en
el art. 52, al que matare:
1) . . . . . .
"2) Con ensaamiento, alevosa, veneno u
otro procedimiento insidioso" *.
JURISPRUDENCIA. No existe alevosa en quien, al
practicar una operacin quirrgica careciendo de ttulo
habilitante, causa lesiones, dado que el paciente prest
su consentimiento, y aqul no cre ni aprovech el es-
tado de indefensin de la vctima. (Cm. Nac. Orim. j
Correcc., Sala VI, 20/8/1968, El Derecho, t. 24, ps.
756.) Debe desecharse la hiptesis de homicidio con
alevosa (art. 80, irte. 2 del Cd. Penal), si no h>
mediado aprovechamiento del estado de indefensin
del sujeto pasivo, ni tampoco se obr sobre seguro o >
traicin. (Cm. Nac. Crim. y Corree., 27/10/1968, El
Derecho, t. 24, pig. 235.) Si lo que caracteriza al homi-
cidio agravado por alevosa es el aprovechamiento insi-
dioso del estado de indefensin de la vctima, quien
mata al que est durmiendo, aprovecha el extremo mxi-
mo de ocultamiento moral, debiendo responder por su
* NOTA. Ya en prensa este trabajo, el Congreso de I
Nacin sancion con fecha 27-5-73 la ley 20.509 c
derog, entre otras, la ley 17.567, salvo los arts. *
inc. 7 y 11, 179 (29 prrafo), 190, 194 y 198
Cdigo Penal.
conducta en los trminos del ai t. 80, inc. 2 del Td.
Penal. (Sup. Trib. de Just. de Ohubut, 29/G/190S, J.A.,
H8.) Aun cuando e] acto del homicida no baya tenido
por fin el de preordenar el estado de indefensin de la
vctima, su conducta es igualmente alevosa si aprovech
la oportunidad que ese ;cto le brind, en forma insi-
diosa y prfida, golpeando brutalmente a la vctima Que
estaba de espaldas e inclinada para recoger lo cado.
(Sup. Corte Buenos Aires, 21/7/1968. J.A.. 2 1 - 7 - 1 (><!!>.)
' ALIMENTOS. (T. I, pg. 645.) Acerca
de esta cuestin jurdica, la nica parte
que ha sido modificada por la ley 17.711
es la correspondiente a los alimentos entre
cnyuges, por lo cual se hace remisin a la
voz EFECTOS DEL MATRIMONIO.
ALUVIN. (T. I, pg. 661.) El art. 1133
del Cdigo Civil, que fue citado en esta voz,
ha sido derogado por la ley 17.711. La res-
ponsabilidad del dueo de las cosas inani-
madas por los daos que las mismas causa-
ren, aparece determinada en un segundo p-
rrafo aadido por esa ley al art. 1113. Se
mantiene el criterio de que para eximirse
de responsabilidad deber el dueo demos-
trar que de su parte no hubo culpa; pero
se aade que si el dao obedeciere al riesgo
o vicio de la cosa, slo se eximir total o
parcialmente de la responsabilidad acredi-
tando la culpa de la vctima o de un tercero
por quien no deba responder. Se establece,
pues, la teora pura de la responsabilidad
sin culpa o responsabilidad derivada del
mero riesgo que las cosas representan.
ALLANAMIENTO A LA DEMANDA.
(T. I, pg. 665.) Con posterioridad a la re-
daccin de esa voz, el tema del allanamien-
to a la demanda aparece expresamente re-
gulado en el Cdigo procesal civil y comer-
cial (ley 17.454), cuyo art. 307 determina
que "el demandado podr allanarse a la de-
manda en cualquier estado de la causa ante-
rior a la sentencia", en cuyo caso "el juez
dictar sentencia conforme a derecho, pero
si estuviere comprometido el orden pblico,
el allanamiento carecer de efectos y conti-
nuar el proceso segn su estado" y "cuan-
do el allanamiento fuere simultneo con ei
cumplimiento de la pretensin reclamada, la
resolucin que le admita ser dictada en la
forma prescrita por el art. 161"; precepto
ste que establece el contenido que han de
tener las sentencias interlocutorias.
Adems, el art. 70 de la ley procesal de-
termina que no se impondrn costas al ven-
cido cuando hubiese reconocido oportuna-
mente como fundadas las pretensiones de
su contrario, allanndose a satisfacerlas, a
menos que hubiese incurrido en mora o que
por su culpa hubiera dado lugar a la recla-
macin; as como tampoco si se allanare
dentro del quinto da de tener conocimien-
to de los ttulos o instrumentos tardamen-
te presentados. Para que proceda la exen-
cin de costas dice el precitado artculo
el allanamiento debe ser real, incondiciona-
do, oportuno, total y efectivo; norma que se
encuentra complementada por el art. 76 que
impone las costas al vencedor cuando de los
antecedentes del proceso resultare que el de-
mandado no ha dado motivo a la interposi-
cin de la demanda y se allana- e dentro del
plazo para contestarla.
No hay para qu aadir que las conside-
raciones doctrinales que se fijaron en la re-
daccin de este tema, mantienen su absolu-
ta validez.
. H ' R l s P R l ' D K N O l A . A l l a n a m i e n t o . Requisito*. No hay
allnnamk'nto si se ponen condiciones que suponen la
subsistencia del litigio en el nivel donde se pretenele q u e
el allanamiento se opere. (Cm. 19 C, '. La IMnu.
Sal t i l . 2 7 / 4 / 1 9 7 2 . L. 7,.. 20-1 2-1 7 2 . )
AMENAZAS. (T. I, pg. 670.) El delito
representado por la formulacin de amena-
zas destinadas a la concrecin de una ac-
cin u omisin no haba sido tipificado en
la redaccin primitiva del Cdigo Penal,
pero en la actualidad est contemplado por
el art. 149 bis, incorporado al mencionado
cuerpo legal por la ley 17.567. El mismo
dice: "El que mediante amenazas graves o
violencias compeliere a otro a hacer, no ha-
cer o tolerar algo a lo que no est obligado,
ser reprimido con prisin de tres meses a
dos aos. El que hiciere uso de amenazas
injustas y graves para alarmar o amedren-
tar a una o ms personas, ser reprimido
con prisin de un mes a un ao. La pena se
elevar al doble cuando los hechos cometi-
dos en este artculo fueren cometidos con
armas de fuego o por tres o ms personas
reunidas, o si las amenazas fueren anni-
mas. En este caso, la accin penal es de
oficio.
El delito que nos ocupa ha sido contem-
plado tambin por la ley 17.567 en el inciso
2 del art. 72, incluido en el Ttulo XI, "Del
ejercicio de las acciones". El mismo dice:
"Son acciones dependientes de instancia
privada las que nacen de los siguientes de-
litos :
"Inc. 2) : Amenazas del art. 149 bis, se-
gundo prrafo" *.
* NOTA. En prensa ya este trabajo, el Congreso de la
Nacin sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.509 que
derog, entre otras, la ley 17.587, salvo los arts. 173,
incs. 7 y 11, 179 (2'.' prrafo), 190. 194 y 198 del
Odieo Penal.
A N O T A C I N PREVENTIVA. (T. I,
pg. 395.) Los artculos del Cdigo Proce-
sal Civil y Comercial que en este trabajo
fueron citados, corresponden ahora a los si-
guientes del vigente Cdigo de Procedi-
mientos Civil y Comercial: el 473 a los 533
y 538; el 482 al 538. Y en lo que se refiere
a los artculos citados en relacin cor el
Registro de la Propiedad, es de hacer nocar
que con posterioridad a la insercin de esta
voz en la Enciclopedia se sancion, primero
la ley 17.417 del ao 1967, y ms tarde la
17.801 del ao 1968, cuyo captulo VII se
refiere a las inscripciones y anotaciones
provisionales y preventivas.
APERTURA DE LA SUCESIN MOR-
TIS CAUSA. (V. la actualizacin de las vo-
ces SUCESIN ABINTESTATO y SUCESIN TES-
TAMENTARIA.)
APERTURA DE TESTAMENTO. (T. I,
pg. 730.) El art. 704 del Cdigo de Proce-
dimientos en Materia Civil y Comercial,
que se cit en esta voz, determinaba que la
apertura del testamento se habra de hacer
a presencia del juez y del interesado, ex-
tendindose por el actuario diligencia ex-
presiva de cmo se encuentra la cubierta y
sus sellos y dems circunstancias que ca-
racterizasen el estado actual, debiendo ser
suscrita esa diligencia por el juez y por el
que haga la presentacin, y autorizada por
el secretario. Ese artculo ha sido modifi-
cado por el 730 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial (ley 17.454) en el sentido de
que el juez sealar audiencia a la que cita-
r a los beneficiarios y a los presuntos he-
rederos cuyos domicilios fueren conocidos
y al escribano y testigos, si se tratare de
testamento cerrado.
APODERAMIENTO ILCITO DE AE-
RONAVES. (CONVENIO PARA LA REPRESIN
DEL) * Con la firma, el 16 de diciembre de
1970, en la Ciudad de La Haya del "Conve-
nio para la represin del apoderamiento il-
cito de aeronaves", culmina un proceso ini-
ciado en la OACI en 1968, cuando en la
reunin de Buenos Aires, su Asamblea Ge-
neral, decidiera iniciar un estudio de este
hecho antijurdico, que con el incremento
logrado en los ltimos tiempos, pona en
peligro la seguridad de uno de los medios
ms eficaces de transporte.
Consta de 14 artculos, precedidos por
un prembulo, siendo sus dos ltimos de
mera forma, destacndose de ellos, tan slo
la mencin contenida en el 13, por la cual
se lo abre a la firma, luego de concluida la
conferencia, en tres sitios diferentes, Wash-
ington, Londres y Mosc, continundose
una postura iniciada en 1967 con el "Trata-
Por el Dr. SCAR FERNNDEZ BRITAL.
do sobre los principios que deben regir las
actividades de los Estados en la explora-
cin y utilizacin del espacio ultraterrestre
incluso la Luna y otros cuerpos celestes"
(Ver Enciclopedia Omeba T. X, pg. 728).
Se tipifica en su artculo primero, el apo-
deramiento ilcito de aeronave, en sus fa-
ces de accin material, control de la aero-
nave o intento, concretado por medio de vio-
lencia, amenaza de violencia o cualquier
otra forma de intimidacin.
Ante la imposibilidad de lograr un acuer-
do sobre las penas a aplicarse, se opt por
una mencin de difcil interpretacin, al es-
tipularse (art. 2) que los Estados partes
".. se obligan a establecer penas severas".
Este concepto, si bien puede parecer cla-
ro, en una primera observacin, por tratar-
se de un elemento muy subjetivo dar lugar
a aplicaciones diversas. La Argentina ha-
ba propuesto la calificacin, adems, de
eficaces, a atribuirse a las mismas.
Siguiendo el criterio elaborado en el Con-
venio de Tokio sobre delitos y ciertos otros
actos cometidos a bordo de las aeronaves,
de 1963, (Art. 5-2) (Ver Enciclopedia Ome-
ba T. XXVI pg. 228) se entiende que la
aeronave se halla en vuelo, desde que se
cierran y hasta que se abren las puertas de
embarque y desembarque. Esta comunidad
as creada, se extender, en caso de aterri-
zaje forzoso, hasta el momento en que las
autoridades competentes se hagan cargo de
la misma.
El Convenio (Art. 3-2) no se aplica a ias
aeronaves en servicios militares, de adua-
nas o de polica, con una enumeracin apa-
rentemente taxativa, cuando se hubiera de-
bido optar por una enunciacin de princi-
pios, como la de haberlas caracterizado
como aeronaves al servicio del poder p-
blico.
La aeronave se aplica al caso de vuelos
reales internacionales (Art. 3-3), siempre
que los territorios de los aterrizajes y des-
pegues no pertenezcan a Estados Contratan-
tes que constituyan organizaciones de ex-
plotacin en comn, con aeronaves de
matrcula comn (Art. 5).
Las normas relativas a investigacin, de-
tencin y aplicacin de sanciones, se apli-
carn igualmente, cualquiera sea el lugar
de aterrizaje, si el delincuente se halla en
el territorio de un Estado distinto al de ma-
trcula de la aeronave (Art. 3-5).
La jurisdiccin del Estado actuante, se
establece para los casos en que el delito se
haya cometido en una aeronave matriculada
en su registro; si la a< i ^nave aterriza con
el delincuente an a bcrc ?i su territorio;
si el delito se comete a bord-j ci u_na aero-
nave dada en arrendamiento sin trv.ui "'""
a una persona que en tal Estado tenga su
oficina principal, o su residencia perma-
nente.
Adems cada Estado Contratante toma-
r las medidas necesarias para establecer
su jurisdiccin sobre el delincuente, si no
concede la extradicin a los Estados antes
mencionados. Por ltimo, en el mismo art.
4, se establece que no se excluye la jurisdic-
cin penal ejercida de acuerdo con sus le-
yes nacionales, en ningn caso.
A cargo de los Estados Contratantes, re-
cae la obligacin, si el delincuente se halla
en su territorio, de detenerlo y tomar las
medidas necesarias para asegurar su pre-
sencia, de acuerdo a su legislacin; de
iniciar una investigacin preliminar, comu-
nicando estas situaciones al Estado de ma-
trcula de la aeronave, y al del que sea na-
cional el detenido (Art. 6).
La norma de mayor importancia la halla-
mos en el artculo 7, por el cual, los Estados
se comprometen, si no otorgan la extradi-
cin al delincuente, a enjuiciarlo sin excep-
cin alguna, considerndolo como delito
grave. De esta manera se ha logrado que
los autores del apoderamiento ilcito no
queden sin ser juzgados. Originariamente
se haba propuesto la expresin "cuales-
quiera que sean los mviles del delito", pero
no prosper y se incluy en la actual frmu-
la de transaccin.
La importancia de perseguir a los delin-
cuentes se reitera en el art. 80, por el cual
se deben considerar como extradibles estos
delitos, debindose considerar a este Con-
venio, en los casos en que no haya tratado
sobre ella, "como la base jurdica necesa-
ria para la extradicin referente al delito".
Por el art. 9"?, los contratantes se obli-
gan, en todos los casos en que se hayan co-
metido los delitos o intentos de ellos, que
regula, a tomar las medidas apropiadas
para restituir al comandante de la aeronave
el control de la misma, norma sta tendien-
te a lograr la continuidad de la actividad
aeronutica.
Se acuerda adems (art. 10) la mayor
colaboracin en materia penal, con relacin
a los actos mencionados.
Esta colaboracin, se ve asimismo am-
pliada por el compromiso de informacin
que contraen, por intermedio de la Organi-
zacin de Aviacin Civil Internacional, en
su Consejo, sobre lo atinente a la perpetua-
cin de stos (Art. 11).
Las controversias que se susciten con mo-
tivo de su aplicacin, tomndose la norma
del artculo similar 24 del Convenio de To-
kio, se dilucidarn por medio del arbitraje
(Art. 12).
De esta manera se ha procurado estruc-
turar, en la medida en que ello es factible,
un delito de tipo especial, que al poner en
peligro la navegacin area haca peligrar
el actual desarrollo obtenido. El texto es
criticable desde muchos ngulos, pero su
importancia por perseguir estas peligrosas
actividades, hace que sus puntos flacos de
momento merezcan dejarse de lado. Una vez
probada su efectividad al aplicrselo, se po-
dr mejorarlo.
APOLOGA DEL CRIMEN. (T. I, pg.
734.) La ley 18.953, sancionada el 17 de
marzo de 1971, se ocup de la Apologa del
Crimen en un artculo incorporado al C-
digo Penal con el nmero 213 bis. Con ste
se reemplaza a otro de igual denominacin,
derogado por la ley 17.567.
En su versin actual, dice: Artculo 213
bis: "Se impondr prisin de 3 a 5 aos
cuando la apologa fuere realizada por
quien, en razn de su estado, profesin, car-
go pblico o condicin anloga, pudiera te-
ner natural ascendiente sobre otras perso-
nas". (V. la actualizacin de la voz CDIGO
PENAL.) *
* NOTA. En pronsa ya esto trabajo, el Congreso de la
Nacin sancion con fecha 27-5-197S la ley 20.509 qu
(le os, entre oirs, las leyes 18-953 y 17.567, salvo los
aits. 178, incs. 7 y l , 179 (2? prrafo), 190, 194 y
198 del Cdigo Penal.
APREMIO ILEGAL, (T. I, pg. 744.)
Los incs. 5^ y 8"? del art. 143 del Cdigo
Penal, en su redaccin anterior, se ocupa-
ban del delito denominado de "apremios ile-
gales" y en su parte pertinente decan:
"Ser reprimido con prisin de un mes a
un ao e inhabilitacin especial por doble
tiempo:
"Inc. 59. El funcionario que impusiere a
los presos que guarda, severidades, vejacio-
nes o apremios ilegales, o los colocare en
lugares del establecimiento que no sean los
sealados para el efecto;
"Inc. 89. El funcionario que desempean-
do un acto de servicio, cometiere cualquie-
ra vejacin contra las personas o les apli-
care apremios ilegales."
La ley 14.616 se ocup de este delito en
el inc. 3? del art. 2? que, dentro del cuerpo
del nuevo Cdigo Penal, sancionado por ley
17.567, lleva el nmero 144 bis. El mismo
dispone:
"Ser reprimido con prisin o reclusin
de uno a cinco aos, e inhabilitacin espe-
cial por doble tiempo:
"Inc. 39. El funcionario pblico que ;
pusiere a los presos que guarde, SP
des, vejaciones, o aprecios ilegale'
 "Si concurriere alguna de las circunstan-
cias enumeradas en los incisos 1?, 2<?, 39 y
5<? del art. 142, la pena privativa de la li-
bertad ser de reclusin o prisin de 2 a
3 aos."
Los incisos a que hace referencia el lti-
mo prrafo del art. 144 bis, dicen:
"!' Si el hecho se cometiere con violen-
cia o amenazas, o con propsito de lucro, o
con fines religiosos o de venganza.
"2? Si el hecho se cometiere en la per-
sona de un ascendiente, de un hermano, del
cnyuge o de otro individuo a quien se deba
respeto particular;
"S9 Si resultare grave dao a la persona,
a la salud o a los negocios del ofendido,
siempre que el hecho no importare otro de-
lito por el cual la ley imponga pena mayor.
"59 Si la privacin de la libertad durare
ms de un mes."
Como puede apreciarse, la ley posterior
castiga con mucha mayor severidad la co-
misin del delito que nos ocupa, ya que ele-
va la pena de prisin, de un mes a un ao,
a la de reclusin o prisin de uno a tres
aos. Siempre que la misma no sea aumen-
tada por la concurrencia de alguna de las
circunstancias agravantes previstas por el
art. 142. (V. la actualizacin de la voz C-
DIGO PENAL.) *
* NOTA. Ya en prensa este ti abajo, el Congreso de la
Xacin sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.509 que
(kiog, c-ntre otras, la Ity 17.567, salvo los arts. 173,
incs. 7 y 11, 17 (2? p r r a f o ) , 180. 194 V
Cdigo Penal.
ARCHIVO. (T. I, pg. 765.) El decreto
7942/69 que estructura orgnicamente el
Ministerio del Interior, seala como de la
competencia de la Direccin General Archi-
vo de la Nacin, entender en la recopilacin,
ordenamientos, conservacin y publicacin
de la documentacin escrita, fotogrfica,
flmica y snica que interesa al pas acerca
de su ser y de su historia, de sus institu-
ciones y de sus hombres, sea ella documen-
tacin oficial, sea documentacin prove-
niente de instituciones privadas o particu-
lares, todo de acuerdo a las atribuciones
que le otorguen las leyes y reglamentacio-
nes vigentes. Determina a continuacin las
funciones que le estn atribuidas y estable-
ce las divisiones de manuscritos e impresos,
de archivo audiovisual, de recepcin e in-
vestigacin y de difusin, cada una de ellas
con las irrisiones especficas que igualmen-
te s<> fijan.
,".f
ARMADOR. ( T . 1, pg. 774.) La ley
20.0&4 se ocupa del armador en los arts.
170 a 192 y. lo efim como quien utiliza un
buque ,lel cual tiene la disponibilidad en
uno o ms viajes o expediciones bajo la di-
reccin y gobierno de un capitn por l de-
signado en forma expresa o tcita, y que
tenga las cualidades requeridas para ser co-
merciante cuando realice actos de comercio.
El armador, persona o entidad, debe ins-
cribirse como tal en la seccin corresponr
diente del Registro Nacional de Buques, re-
quisito que puede ser ampliado por el pro-
pietario si el armador lo hubiese omitido.
En defecto de inscripcin responden soli-
dariamente frente a terceros el propietario
y el armador; pero el propietario est exen-
to de responsabilidad en la hiptesis de que
el armador haya hecho un uso ilcito del bu-
que con conocimiento del acreedor.
El armador responde de las obligaciones
contractuales contradas por el capitn en
todo lo relativo al buque y a la expedicin
y por las indemnizaciones a favor de terce-
ros a que haya dado lugar por el hecho suyo
o de los tripulantes; pero no si el capitn
ha tenido noticia o prestado su anuencia a
hechos ilcitos cometidos en fraude de las
leyes por los cargadores, salvo la responsa-
bilidad personal de aqul.
El armador puede limitar su responsabi-
lidad, no existiendo culpa de su parte, al
valor que tenga el buque al final del viaje,
ms el de los fletes brutos, el de los pasajes
percibidos o a percibir y el de los crditos
a. su favor nacidos durante el viaje. Mas esa
limitacin nicamente ser irrevocable por
10H fiel las siguientes causas: muerte o lesiones
corporales de cualquier persona; prdida de
bienes o de derechos, o daos sufridos en
ellos; responsabilidad u obligacin emer-
gente de la remocin de restos nufragos,
o de reflotamiento de un buque hundido o
varado, o de daos causados a obras de arte
de un puerto o vas navegables, salvo en el
caso de abandono a favor del Estado cuan-
do el propietario o armador hayan incurri-
do en dolo o actuado con conciencia temera-
ria de que el dao podra producirse.
No puede ser invocada la limitacin de
responsabilidad frente a crditos prove-
nientes de asistencia o salvamento, contri-
bucin de avera gruesa, los del capitn y
tripulantes, o sus respectivos causahabien-
tes que tengan su origen en el contrato de
ajuste, y de los otros dependientes del ar-
mador cuyas funciones se relacionen con el
servicio del buque.
La precitada limitacin de responsabili-
dad puede tambin ser invocada por el pro-
pietario del buque o por el transportador
cuando no sea el propio armador, o por sus
dependientes, o por los del armador o por
el capitn y miembros de la tripulacin, en
las acciones ejercidas contra ellos. Pero si
el capitn o tripulante es al mismo tiempo
propietario, copropietario, transportador,
armador o administrador, slo puede am-
pararse en la limitacin cuando la culpa
resulta del ejercicio de sus funciones de ca-
pitn o miembro de la tripulacin.
La limitacin de la responsabilidad de ar-
madores de buques menores de cien tonela-
das ser fijada en la suma correspondiente
a ese tonelaje.
ARQUEO. (T. I, pg. 778.) El decreto
1522/70, que modific parcialmente el Di-
gesto Martimo y Fluvial, determin en su
art. 179 que a los efectos del otorgamiento
del certificado de seguridad internacional
el tonelaje de arqueo se calcular conforme
al sistema establecido para la navegacin
internacional; y para la navegacin nacio-
nal, segn el sistema establecido para la
misma.
ARRAIGO. (T. I, pg. 779.) La norma
contenida en el art. 85 del derogado Cdigo
de Procedimientos en Materia Civil y Co-
mercial, ha sido recogida por el art. 348 del
vigente Cdigo Procesal Civil y Comercial
(ley 17.454). Adems, el art. 354 inc. 4"?,
determina que una vez firme la resolucin
que declare procedente la excepcin previa,
se proceder a fijar el plazo dentro del cual
deben subsanarse los defectos o arraigar.
ARRAS. (T. I, pg. 781.) Con respecto
a esta voz, es de sealar que el art. 1204
del Cdigo Civil que en la misma se citaba,
ha sido modificado por la ley 17.711 en lo
que se refiere al pacto comisorio, a falta
expresa del cual el contrato no poda disol-
verse, dando derecho nicamente a pedir su
cumplimiento. La modificacin invierte los
trminos de la norma a efectos de estable-
cer que en los contratos de prestaciones re-
cprocas se entiende implcita la facultad de
resolver las obligaciones emergentes de ellos
en caso de que uno de los contratantes no
cumpliera su compromiso. Sin embargo, es-
ta variacin, en cierto modo esencial, no
afecta a la validez de lo dispuesto en el art.
1202, que es el bsico en lo que a las arras
se refiere y que no ha sido cambiado en su
redaccin.
ARRIBADA F O R Z O S A . (T. I, pg.
788.) Las normas legales relativas a la na-
vegacin han sido modificadas por la ley
20.094 de 15 de enero de 1973. Vase en
este ApcnJIce la actualizacin de la voz
DERECHO MARTIMO.
ARRUMAJE. (T. I, pg. 790.) Las nor-
mas legales relativas a la navegacin han
sido modificadas por la ley 20.094 de 15 de
enero de 1973. Vase en este Apndice la
actualizacin de la voz DERECHO MARTIMO.
ARTCULO DE PREVIO Y ESPECIAL
PRONUNCIAMIENTO. (T. I, pg. 791.)
Los arts. 83, 84 y 85 del Cdigo de Proce-
dimientos en Materia Civil han sido susti-
tuidos por los arts. 346, 347 y 348 del vi-
gente Cdigo Procesal Civil y Comercial
(ley 17.454). Segn el 347, nicamente son
admisibles como previas las siguientes ex-
cepciones: incompetencia; falta de persone-
ra en las partes o en sus representantes,
derivada de carecer de capacidad civil para
estar en juicio, o por insuficiencia de re-
presentacin; falta de legitimacin para
obrar en el actor o en el demandado, cuan-
do fuere manifiesta, sin perjuicio, en caso
de no concurrir esta ltima circunstancia,
de que el juez la considere en la sentencia
definitiva (excepcin sta que no figuraba
en el correlativo artculo derogado) ; litis
pendencia; defecto legal en el modo de pro-
poner la demanda; cosa juzgada (siendo de
advertir que esta excepcin apareca en el
art. 95 del Cdigo derogado) ; transaccin
(que tambin figuraba en el precitado art.
95), conciliacin y desistimiento del dere-
cho; las defensas temporarias que se con-
sagran en las leyes generales, tales como el
beneficio de inventario o el de excusin, o
las previstas en los arts. 2486 y 3357 del
Cdigo Civil. En cambio, en la nueva nor-
macin no figura la prescripcin entre las
excepciones previas.
Como bien se advierte, 'el Cdigo Proce-
sal vigente ha suprimido la divisin entre
excepciones dilatorias y excepciones peren-
torias que figuraba en el Cdigo derogado,
y las ha refundido en un solo captulo de
excepciones previas que comprende los arts.
346 a 354, en los que se regula, adems de
las excepciones admisibles, la forma de de-
ducirlas, el plazo y efectos, el arraigo (que
reproduce el texto anterior), los requisitos
de admisin, el planteamiento de las excep-
ciones y traslados, la audiencia de prueba,
los efectos de la resolucin desestimatoria
de la excepcin de incompetencia, la reso-
lucin y recursos, y el efecto de la admisin
de las excepciones.
ASCENDIENTES. (T. I, pg. 810.) Los
arts. 186, 207 y 368 del Cdigo de Procedi-
mientos en Materia Civil y Comercial, que
fueron citados en este trabajo, correspon-
den respectivamente a los arts. 427, 456 y
17 del actual Cdigo Procesal Civil y Co-
mercial. Respecto a los artculos del Cdi-
go Penal, que asimismo fueron menciona-
dos, se han de tener en cuenta las siguien-
tes modificaciones introducidas por la ley
17.567:
Entre los delitos derivados del abandono
de personas, el art. 107 estableca una dis-
minucin de la pena cuando el delito fuere
cometido por los padres contra sus hijos y
por stos contra aqullos o por el cnyuge,
siempre que el abandono fuere de un menor
de tres das, an no inscripto en el Registro
Civil, con objeto de salvar el honor propio
o de la esposa, madre, hija o hermana. Ese
precepto se ha modificado para favorecer
nicamente, con la disminucin de pena, a
la mujer que abandonare a su hijo poco
despus del nacimiento, a fin de ocultar su
deshonra. Se advierte, pues, que la atenuan-
te no alcanza ya a los dems parientes, lo
que dados los conceptos de la vida actual
sobre la honra en materia sexual, parece
lgico. Y aun podra dudarse de si consti-
tuye un acierto el haber mantenido la nor-
ma con respecto a la madre, pues la nica
disculpa que podra tener seria la derivada
de haber actuado en situacin de emocin
violenta.
En el delito de corrupcin y ultrajes al
pudor, el art. 125 consideraba como agra-
vante la circunstancia de que el autor del
hecho fuera ascendiente, hermano, tutor o
encargado de la educacin, guarda o cus-
todia de la vctima o hiciera con ella vida
marital. Esta norma ha pasado a ser el inc.
49 del art. 125 bis, si bien suprimiendo
con dudoso acierto lo relativo a la vida
marital.
El art. 127, ha pasado a ser el 124 bis.
El art. 278, que exime de pena en el de-
lito de encubrimiento a determinados pa-
rientes del autor, ha pasado a ser el
art. 279.
El art. 142 que en los delitos contra la
libertad individual estableca un aumento
en la pena para varios supuestos, entre ellos
el de que la vctima fuese ascendiente, her-
mano o cnyuge del autor, ha quedado dero-
gado expresamente por la ley 18.701 que
establece nuevas normas para determina-
dos delitos, entre ellos el de privacin de li-
bertad, llegando a sealar la pena de muer-
te cuando resultase la muerte o lesiones
gravsimas para alguna persona. En esta
nueva regulacin no se establece diferen-
ciacin alguna por razn de parentesco.
ASIGNACIONES FAMILIARES. Como
seala Npoli (Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social) el rgimen de asignacio-
nes familiares fue objeto en la Argentina
de reglamentacin en distintos cuerpos le-
gales que afectaban al personal de comer-
cio, de industria, de actividades civiles y de
estiba, de acuerdo a los decretos leyes 7913,
7914, 8879 y 16.811, todos ellos del ao
1954. La ley 15.223 incorpor al rgimen al
personal en relacin de dependencia de
empresas comerciales, al de empresas de
transportes terrestres, martimos y areos
y ai de dadores civiles de trabajo no inclui-
dos en otro rgimen. En dicha ley se cre
tambin el Fondo Compensador de Asigna-
ciones Familiares formado con el aporte
obligatorio de los empleadores comprendi-
dos en dicha disposicin legal, a fin de evi-
tar que los patronos diesen preferencia en
el trabajo a los trabajadores sin cargas de
familia.
Actualmente el rgimen de asignacio-
nes familiares se encuentra regido por la
ley 18.017 parcialmente modificada por la
18.561, que afecta al personal antes mencio-
nado y al de las empresas estatales. Las
prestaciones que otorga son: asignacin por
matrimonio; asignacin por maternidad;
asignacin por nacimiento de hijos; asig-
nacin por cnyuge; asignacin por hijo;
asignacin por familia numerosa; asigna-
cin por escolaridad primaria; y asigna-
cin por escolaridad media y superior. En
los diversos artculos de la ley se determina
el monto que corresponde a cada una de
esas asignaciones, as como el porcentaje
que los empleadores deben ingresar en las
Cajas correspondientes y la forma en que
deban hacerlo.
La ley precitada fue ampliada por la
19.595' a efectos de agregar una asignacin
anual complementaria de vacaciones, con-
sistente en la duplicacin de los montos que
el trabajador tuviere derecho a percibir du-
rante el mes de enero de cada ao en con-
cepto de las asignaciones previstos en lf.
18.017.
Adems de lo dicho, la ley 20.101 ha mo-
dificado el art. 13 de la ley 18.017 sustitu-
yendo el prrafo final por el siguiente:
"Las prestaciones de la naturaleza de las
contempladas por la presente ley cuyas con-
diciones, modalidades o beneficiarios titu-
lares no se ajustaren a las previstas por la
misma se mantendrn congeladas y cadu-
carn el 31 de diciembre de 1973. Hasta di-
cha fecha continuarn a cargo exclusivo del
empleador".
Finalmente la llamada ley 20.262 promul-
gada el 9 de abril de 1973, agrega a la ley
18.017 un artculo, numerado como 61? bis,
sobre el cual el monto mensual de la asig-
nacin establecida en el art. 69 se duplicar
cuando el hijo, a cargo del trabajador, fue-
ra incapacitado; y la asignacin por esco-
laridad primaria prevista en el art. 8? se
abonar al trabajador cuyo hijo, cualquiera
sea su edad, concurra a establecimiento ofi-
cial o privado donde se imparta educacin
diferencial.
ASISTENCIA. (T. I, pg. 828.) Las ni-
cas actualizaciones que cabe sealar a esta
voz estn referidas a una modificacin de
las penas para los casos previstos en los
arts. 106 a 108 del Cdigo Penal (ley
17.567).
Es de sealar asimismo que ya no son
vlidas las referencias que en el trabajo
original se hicieron al art. 49 del decreto
33.302/45 *.
* NOTA. Ya en prensa este trabajo, el Congreso de la
Nacin sancion con fecha 27-5-1973 la ley 20.909 quf
derog, entre otras, la ley 17.567, salvo Jos arts. 173,
incs. 7 y 11. 17fl 2'.' p r r a f o ) . 190. 194 y 198 dd
Cdigo Penal.
ASISTENCIA MARTIMA. (T. I, pg.
839.) Las normas legales relativas a la na-
vegacin han sido modificadas por la ley
20.094 de 15 de enero de 1973. Vase en
este Apndice la actualizacin de la voz
DERECHO MARTIMO.
ASOCIACIN CIVIL*. (T. I, pg. 846.)
La ley 17.711, sancionada y promulgada el
22 de abril de 1968, de reformas al Cdigo
Civil, sustituy los textos de los arts. 33,
43 y 46 del Cdigo Civil y modific, por
agregacin de prrafos, el art. 45.
El art. 46 en su redaccin actual dice:
'Las asociaciones que no tienen existencia
legal como personas jurdicas, sern consi-
deradas como simples asociaciones civiles o
religiosas, segn el fin de su instituto. Son
sujetos de derecho, siempre que la constitu-
cin y designacin de autoridades se acre-
dite por escritura pblica o instrumentos
privados de autenticidad certificada por es-
cribano pblico. De lo contrario, todos los
miembros fundadores de la asociacin y sus
administradores asumen responsabilidad so-
lidaria por los actos de sta. Supletoria-
mente regirn a las asociaciones a que este
artculo se refiere las ^normas de la socie-
dad civil".
La reforma substancial que introduce el
actual art. 46 consiste en el reconocimiento
expreso de su personalidad jurdica, supe-
rando as problemas de responsabilidad
frente a terceros y situaciones procesales
emergentes de la ambigedad del texto
substituido. Sin perjuicio de que la juris-
prudencia dictada por entonces ya les re-
conociera capacidad para estar en juicio y
afectacin de un determinado patrimonio.
ba nueva norma sujeta su capacidad ju-
rdica como personas de derecho, a que la
''or el Dr. CARLOS R. OBAL.
constitucin y designacin de autoridades
se acredite por escritura pblica o instru-
mentos privados de autenticidad certificada"
por escribano pblico. De lo contrario, pre-
cepta el mencionado art. 46, todos los
miembros fundadores de la asociacin y sus
administradores asumen responsabilidad so-
lidaria por ios actos de sta. Supletoria-
mente, agrega, regirn a las asociaciones a
que este artculo se refiere las normas de
la sociedad civil.
Estas modificaciones que vienen a acla-
rar la situacin incierta en que se encontra-
ban las asociaciones, dentro del texto anti-
guo, ha recibido diversas crticas entre
ellas las de Lezama y Arauz CastexO).
Llambas, en general aprueba la reforma
especialmente en lo que se refiere a su es-
clarecimiento jurdico que el sistema apor-
ta con respecto a su capacidad y personera
como sujeto de derecho ('-).
Con respecto a la responsabilidad solida-
ria por incumplimiento de los requisitos
formales vinculados a su constitucin, pa-
recera prudente sealar que el sistema le-
gal equipara a la asociacin, que de este
modo acta, a las sociedades de hecho asi-
milando a las personas que la integran des-
de el primer momento a la situacin de los
fundadores de las sociedades annimas no
autorizadas ni inscriptas legalmente. Los
fundadores, con el alcance del art. 3417
hasta sus sucesores. Para la responsabili-
dad de los directores, sta estara vincu-
lada indefectiblemente a los actos de la
responsabilidad misma, aplicndose las nor-
mas generales sobre esta materia. Esta
responsabilidad se extendera a todos los
integrantes de la asociacin mucho ms si
su rgimen de gobierno as lo permite o el
sistema de decisiones internas sea tan pro-
miscuo como para poder acreditar esa res-
ponsabilidad por actos cuando ellos van
ms all de la legislacin civil. De cual-
quier modo los fundadores y los adminis-
tradores sern siempre alcanzados por la
responsabilidad solidaria que ha creado la
ley. No creemos que sea aplicable al caso el
art. 1930 del Cd. Civil, presumiendo que
si bien pudieran faltar los requisitos for-
males del art. 45, por lo menos debiera es-
tar presente el documento escrito que a
modo de acta de fundacin o contrato de
asociacin, vincule a sus miembros concu-,
rrentes mediante la exteriorizacin cierta
de una voluntad colectiva. Lo que ocurre
(1) Lezama. Julio I., Las "Simples asociaciones"
despus de In reforma dtl ait. 46 del Cdiffo Civil, La.
Ley, 131-1290.Arauz Gaftix, M. Parte General. La rt-
foi'm.a de 196$, p. 95.
(2) Ldarobas, Jorge J., Apndice a la Parte General,
pgs. 62 y SR.
 generalmente con las asociaciones es que
quienes las gobiernan hasta tanto stas
adquieran la realidad de su personera ju-
rdica plena no son estricta y solamente
mandatarios, porque actan tambin en in-
ters propio como miembros integrantes de
la comunidad en formacin. Es decir, est
presente una rbita de relaciones que es-
trictamente no existe como tal en el man-
dato. Diferente seria si el administrador
accidental no forma parte de la asociacin
"irregular" porque all seran plenamente
aplicables las reglas del mandato. Con ra-
zn dice Borda, recordando el sistema legal,
que la simple asociacin no constituida for-
malmente no es sujeto de derecho ni tiene,
por consiguiente, una personalidad distinta
de sus miembros( 3 ).
ASOCIACIONES DELICTIVAS. (V. la
actualizacin de las voces ACTOS PREPARA-
TORIOS DEL DELITO. CDIGO PENAL.)
A S O C I A C I O N E S PROFESIONALES.
(T. I, pg. 853.) Con posterioridad a la in-
sercin de esta voz en el lugar correspon-
diente de la Enciclopedia, se sancion y
promulg la ley 14.455 (B. O. 24-9-58) que
es la que bsicamente establece el rgimen
legal de las asociaciones profesionales de
trabajadores. Sus preceptos esenciales pue-
den resumirse de la siguiente manera:
Se establece el derecho de los trabajado-
res a constituir libremente, y sin necesidad
de autorizacin previa, asociaciones profe-
sionales, sindicatos o uniones, y asimismo
el de afiliarse a tales organizaciones. Estas
asociaciones, llamadas de primer grado,
pueden constituir federaciones comprensi-
vas de una misma actividad; y, a su vez,
esas federaciones estn facultadas para
constituir asociaciones de grado superior.
' El derecho de afiliarse comprende tambin
el de no afiliarse y el de desafiliarse.
Se prohibe a las asociaciones establecer
diferencias entre sus afiliados, en razn de
ideologas polticas, religiosas, nacionalidad,
raza o sexo, no pudindose tampoco exigir
aportes discriminatorios.
Se prohibe a las asociaciones recibir sub-
sidios o ayuda econmica de empleadores o
de organismos polticos nacionales o extran-
jeros, con excepcin de los aportes que ha-
gan los empleadores en virtud de disposi-
ciones legales o convencionales, con desti-
no a obras de carcter social, asistencial
previsional o cultural.
Se determinan las normas de organiza-
cin y representacin de las asociaciones.
( 3 ) Borda, Guillermo A.. La Rrornw del
Civil. El) T. 28-825.
Se regula el funcionamiento de las asam-
bleas o congresos.
Se fijan los derechos y obligaciones de
las asociaciones por el solo hecho de su
inscripcin en el organismo de aplicacin.
Se declaran los derechos exclusivos de la
asociacin profesional ms representativa
en cada actividad profesional, y que no tie-
nen las asociaciones que no revistan tal ca-
rcter, entre ellas defender y representar
los intereses individuales de cada asociado,
a peticin de los mismos, e intervenir por
derecho propio o como terceristas, cuando
la naturaleza de la cuestin debatida afecte
a los intereses sindicales; participar en los
organismos estatales de ordenacin del tra-
bajo y de la seguridad social; intervenir en
negociaciones colectivas; colaborar con el
Estado en el estudio y solucin de los pro-
blemas concernientes a su profesin; rea-
lizar sus reuniones y asambleas en local ce-
rrado sin recabar autorizacin previa.
Se atribuye personera gremial a las aso-
ciaciones de trabajadores ms representa-
tivas de cada actividad, regulndose el
modo de determinar dicha representati-
vidad.
Se determina la forma de constituir el
patrimonio de las asociaciones y se declara
la inembargabilidad de los muebles desti-
nados a su funcionamiento.
Se declara que las asociaciones con perso-
nera gremial estarn exentas de toda car-
ga o gravamen en el orden federal, ya sea
por impuestos, tasas o contribuciones, in-
clusive los de actuacin administrativa o
judicial y del impuesto a los rditos.
Se establece que los empleadores actua-
rn como agentes de retencin de las cuotas
o contribuciones que los trabajadores de-
ben abonar a las asociaciones con persone-
ra gremial.
Se seala cul es la autoridad y de qu
facultades est investida,
Se especifican los derechos de los traba-
jadores para la defensa individual o colec-
tiva de sus intereses profesionales.
Se fijan normas de estabilidad en las em-
presas para los trabajadores que ocupen
cargos electivos o representativos en aso-
ciaciones legalmente reconocidas, o en orga-
nismos que requieren representacin gre-
mial.
Se determinan las prcticas desleales y
contrarias a la tica en las relaciones pro-
fesionales por parte de los empleadores,
Se constituye el Consejo Nacional de Re-
laciones Profesionales, llamado a entender
en las denuncias por prcticas desleales y
contrarias a la tica, determinndose qui-
nes lo han de integrar, as como sus facul-
tades y forma de actuar.
 La reseada ley 14.455, fue modificada
en varios de sus artculos por el decreto
969/66 a efectos de fijar lo que deba en-
tenderse por asociaciones de primero, de se-
gundo y de tercer grado; de determinar
respecto a las mismas la prohibicin de to-
do acto de proselitismo y de ayuda mate-
rial a organizaciones polticas o que persi-
gan finalidades extragremiales; los motivos
nicos permisivos del rechazo de las solici-
tudes de afiliacin y su forma de tramita-
cin; la caducidad total de los directivos;
la convocatoria de asambleas o congresos;
las normas garantizadoras de la democracia
interna; las normas de suspensin y expul-
sin de los afiliados as como sus causas de-
terminantes; el sufragio directo y secreto
de los afiliados para la adopcin de medi-
das de accin directa; las normas para la
eleccin de los miembros de los rganos di-
rectivos; las funciones del organismo de
aplicacin para el ejercicio de sus funcio-
nes fiscalizadoras; la determinacin de los
requisitos para que una asociacin ostente
capacidad suficientemente representativa;
las normas para asegurar la estabilidad de
los representantes gremiales en el empleo.
Es tambin de sealar que el art. 14 bis de
la Constitucin Nacional, sancionado por la
Convencin Constituyente del ao 1957, re-
conoce a los gremios de trabajadores, entre
otros derechos, el de organizarse sindical-
mente en forma libre y democrtica. Acer-
ca de si la ley 14.455 representa o no una
autntica libertad de asociacin, se ha dis-
cutido mucho en la doctrina y las opiniones
vertidas son muy contradictorias.
ASTREINTES. (T. I, pg. 930.) V. en
este Apndice la actualizacin de la voz
OBLIGACIONES.
ATENTADO A LA AUTORIDAD *. (T.
I, pg. 935.) I. Las reformas introducidas
por la ley n<? 17.567 en lo que atae a los
delitos de atentado, resistencia y desobe-
diencia a la autoridad, obligan a formular
nuevas consideraciones sobre el tema que
tuvimos ocasin de contemplar cuando se
publicara el primer tomo de la Enciclopedia.
Habida cuenta de que se trata de una ac-
tualizacin, nos limitaremos a lo indispen-
sable, dando por reproducido todo lo ex-
puesto en relacin al tema y en cuanto no
ha sido afectado por la reforma ( ' ) .
II. La accin del atentado ha dejado de
* Por el Dr. ALFREDO MASI.
U) Tomo I, A, pg. 935.
ser un "exigir", sino ms propiamente un
"imponer", dando cabida en forma positiva
a lo resuelto en el caso "Palienko"( 2 ) y a
lo expuesto por Carnelli cuando hiciera la
conocida distincin entre el delito que esta-
mos tratando y el de resistencia: un acto
de imposicin como configurativo del aten-
tado; un acto de oposicin como caracters-
tico de la resistencia ('")
Fcil es advertir que la nueva frmula
adhiere a tal doctrina fielmente, al menos
en lo que concierne al atentado. El acto
debe ser "propio" del funcionario, de don-
de se sigue la diferencia que existe entre
dicho delito y el de amenazas (art. 149
bis), tanto porque en este ltimo el sujeto
pasivo puede ser cualquier persona, como
porque el acto no se vincula con una fun-
cin, deber o servicio, pues la esfera lesio-
nada resulta exclusivamente de orden pri-
vado.
En el atentado se trata de una imposi-
cin dirigida a inhibir la facultad de de-
terminacin del funcionario, sea por un me-
dio intimidatorio o material. Debe resultar
una evidente usurpacin de la funcin, en-
derezada a constreir la espontnea deci-
sin, de tal suerte que la determinacin
funcional propia resulta desplazada por la
imposicin del sujeto activo. El cambio del
verbo exigir por el de imponer, que signi-
fica "poner carga, obligacin; constreir,
etc.", denota una accin ejecutiva de man-
do, idnea para inhibir al funcionario para
hacer lo que l quiera. La libertad de de-
terminacin del sujeto pasivo (funciona-
rio) queda anulada a raz de los medios
empleados por el sujeto activo. Consecuen-
temente, ste impone su voluntad o, mejor-
dicho, trata de que su voluntad prevalezca
sobre la del funcionario, coartndolo en su
decisin funcional propia.
Surge claro de lo expuesto que la accin
ejecutiva de imposicin es posible mientras
el funcionario no ha exteriorizado su acti-
vidad funcional propia. La "orden" no debe
haberse revelado externamente, pues, si asf
fuera, la accin adquirira las caractersti-
cas de una oposicin (ahora impedimento o
traba) indicativa del delito de resistencia
(art. 238). Compartimos de tal modo la
opinin de Nez de que el objeto del ata-
que es la decisin del funcionario, pues la
imposicin se hace para que el mismo "tome
una resolucin de si ejecutar el acto o no
lo ejecutar". Y, como consecuencia de ello,
quedara excluida del "atentado" no slo la
violencia ejercida durante la consumacin
del acto funcional, sino, tambin, la ejer-
( 2 ) C. C. O. en pleno, La Ley, t. 49, pg. 125.
(3) La Ley, t. 20, pg. 558, esp. punto 9.
 cida una vez comenzada la accin tendiente
a lograrla, ya que en ese momento, estando
decidida la ejecucin del acto propio por
parte del funcionario, "la violencia no po-
dra tener por finalidad lograr esa deci-
sin" ("*)
Definido as el delito de resistencia, la
conducta del tercero que interviene halln-
dose la orden dada por el funcionario en cur-
sa de ejecucin aparece comprendida como
un acto de resistencia, pues resulta impo-
sible que la decisin libremente adoptada se
cambie, pero s que se la trabe o se la im-
pida continuar cumpliendo.
III. En lo relativo a los elementos comu-
nes, la ley parifica los medios de comisin.
Efectivamente, las reglas de los arts. 237
y 238, en su actual redaccin, aluden al em-
pleo de intimidacin o fuerza contra un
funcionario pblico, es decir, actos idneos
constitutivos de violencia moral o fsica di-
rigidos a atemorizar o a compeler en un
caso, o a impedir o trabar en el otro, la fa-
cultad de decisin o la accin en desarrollo,
respectivamente.
La pena se equipara en ambos delitos
para los supuestos simples y agravados.
Aqu se cambia la estructura de la ley dero-
gada, donde las penas eran diferentes, y las
agravaciones slo propias del delito de
atentado.
IV. En materia de diferenciaciones en-
tre uno y otro delito, es notorio que la re-
forma obliga a considerar especialmente:
1) El sujeto pasivo: Resulta una exi-
gencia de la ley que el atentado slo pueda
configurarse cuando el afectado por la ac-
cin tpica sea un funcionario pblico. En
cambio, en la resistencia, actualmente se
hallan comprendidos en calidad de sujetos
pasivos, no slo el funcionario pblico sino
tambin la persona que le prestara a este
ltimo asistencia en virtud de un deber le-
gal o a su requerimiento. La gama de suje-
tos pasivos posibles se ha ampliado, s se
compara el texto vigente con el derogado.
Al trasladarse a a resistencia los sujetos
pasivos que carecan de los atributos inhe-
rentes a los funcionarios pblicos y que an-
tes se encontraban incluidos en la figura
del atentado, la ley se ha ubicado en una
realidad indiscutible.
Sin embargo, no se ha tenido en cuenta
que el delito de atentado es posible contra
quien acta en cumplimiento de un deber
impuesto o inherente al cuerpo a que per-
tenece. La conclusin expuesta en la nota
a los arts. 237 a 240, resulta exacta en
cuanto alude a la "ayuda" o a! "requeri-
(1) N'ota: J). .. A.. 20 rio febrero A* 1970.
miento", pero deja de contemplar en la fi-
gura del atentado a quien resulta vctima
no por prestar ayuda o haber sido reque-
rido sino en razn de tener que hacerlo
en virtud de un deber lega!.
Dejara de ser atentado a la autoridad
la accin dirigida contra un soldado a quien
se hiciera objeto de una imposicin para la
ejecucin u omisin de un acto, fuera de
servicio y derivado de sus deberes como in-,
tegrante de las fuerzas armadas a las cua-
les se encuentra incorporado?
Al parecer la reforma no ha contemplado
el vaco a que se alude. El conscripto no se
puede estimar comprendido en la frmula
del art. 77 del Cdigo Penal, pues aparte de
que no es el caso previsto por el art. 510 del
Cdigo de Justicia Militar, sera necesario
para aplicar aquella disposicin, extender
el concepto de funcionario pblico, cuya in-
terpretacin nos brinda la misma ley penal
que al efecto seala la exigencia de la elec-
cin popular o nombramiento de autoridad
ccrr.petente.
Va dicho, por ende, que no siempre el
ejercicio de un cargo o de una funcin cons-
tituiran elementos omnicomprensivos de la
figura del atentado, pese a que la actividad
funcional sea la hiptesis vinculante ms
recuente.
El hecho de actuar en cumplimiento de
un deber, como posibilidad del delito de
atentado, no debi quedar marginado de la
norma del art. 237. La redaccin vigente
de sta ha olvidado la evolucin del art. 336
del Cdigo Penal Italiano, donde se repri-
me al "que emplee violencia. . . contra un
funcionario pblico o un encargado de un
servicio pblico para obligarlos a realizar
uri acto contrario a sus propios deberes o a
omitir un acto de su cargo o servicio. .",
debindose puntualizar que la ley penal ita-
liana no trae una norma como nuestro art.
77 y la doctrina entiende, con variadas dis-
crepancias, como funcionario pblico "al
que ejerce una funcin pblica, o, con ms
precisin, la persona fsica de algn modo
llamada a querer y a obrar en inters del
Estado o de una administracin pblica" ( r > ) .
Como puede apreciarse, nuestra inter-
pretacin no puede extenderse de tal mane-
ra, porque se encuentra limitada por la pro-
pia ley. La situacin no escap a las previ-
siones del maestro Peco, quien dio un con-
cepto muy amplio de funcionario pblico ( f i ),
(5) Definicin do Maggiiirc. t. III. pfi(t. 7. ed.
Temis. Bogot,
( f i ) Proyecto, art. .'i.r>4: A !os t f e c t o s de la ley pe-
na!, se reputan funcionarios pblicos a iodo,*; los que
ejercen nn cargo o desempean u n a funcin retribuida
gratuita, permanente o temporaria, de carcter legis
ir., latho, a d m i n i s t r a t i v o o j u d i c i a l , en el Ksado nacional,
y separ la accin para compeler a ejecu-
tar un acto contrario a los deberes de la de
omitir un acto inherente a sus f unciones C1).
Ya se ha indicado el error de la reforma
cuando se ha sealado que, a partir de ella,
ha dejado de ser atentado toda vez que se
trate de imponer un acto contrario a los
deberes del funcionario ( 8 ) pero esa crtica
no alude a la insuficiencia que venimos
apuntando y referida al "atentado" contra
la persona obligada a actuar en virtud de
un deber legal o servicio.
29) La legalidad o ilegalidad de la reso-
lucin impuesta: En cuanto al delito de
atentado, que slo menciona la imposicin u
omisin de un acto "propio", pensamos que
la exigencia de la ley se relaciona con el
aspecto funcional que el funcionario tiene
a su cargo y dentro de la esfera de su com-
petencia. Soler la precisa como una cues-
tin indiferente ( H ) y a sus contradictores
parece no asistirles la razn ("). Es bueno
recordar aqu que se ha destacado que las
diferencias entre las figuras de atentado y
de resistencia (a la autoridad) han sufrido
modificaciones de importancia( tn ), y de
tan exacta observacin es conveniente par-
tir para ir poniendo en claro todo lo que
contribuya a una interpretacin correcta.
Que el acto sea propio de las funciones
del sujeto pasivo, no conduce necesaria-
mente a sostener que en el atentado es in-
dispensable que lo impuesto tenga que ser
un acto lcito. Es fcil comprender que la
legitimidad de la imposicin o de la abs-
tencin exigidas, resultan indiferentes. No
supone un acto propio, en el caso, que l
tenga que ser lcito. Los que as lo sostie-
nen, no reparan en el bien jurdico tute-
lado que diferencia a ambos delitos:
a) en el atentado, la libertad de decisin
del funcionario;
b) en la resistencia, el accionar legtimo
del sujeto pasivo que puede ser un
funcionario.
Sea o no lcito el acto impuesto, podr
haber atentado a la autoridad e tutra el
funcionario a quien se constrie por algu-
no de los medios comsivos, su voluntad de
determinacin. En tanto, en la resistencia,
es menester que se impida o trabe la eje-
cucin de un acto propio que a la vez debe
lirovuuiil o municipal o en cualquier ii>siu< iii de
derecho piibleo atitrquica, nackmaS o provincial.
( 7 ) Proyecto, art. 342.
( ) Derecha Ptrutl A itfntiuo, t. V, pg. 97. ed. 1970.
(9) Comp. Fontn ISalestra, Manual. pR. 552. Mi-
Han. parece hacer la distincin (ver Las Reforma*...,
pg. I 6 0 ) . Toszini. examina los supuestos de subordina-
cin jerrquica y de estado de necesidad {ver Rer. de
Dtr.rlio Pemil. . .. n 1. cntro-maizo. aflo 19B9. pg. 61 ).
(10) Ntifiex. li. ( .. nota r i l a d a , supra.
ser legtimo, como condicin, para que la
oposicin no quede justificada.
Lo "propio" tiene en cuenta la funcin,
es decir, las facultades que, dentro de su
esfera de competencia, corresponden al fun-
cionario, no la legitimidad intrnseca del
acto. Slo para la resistencia, donde se im-
pide o traba, es necesario que el acto, ade-
ms de "propio", sea legitimo*
BlBLTouis.'U. La citada en el Tomo I A. pg. 935
y la mencionada en Ins notas.
* NOTA. Ya en prensa este trabajo, el Congreso de la
Nacin aandun con fecha 27-5.197 la ley 20.509 que
derog, entre otras, la ley 17.567, Kalvo los arts. 173,
incs. 7 y 11. 179 ( 2 p r r a f o ) . 190, 194 y 1M8 del
Cdigo Penal.
AUDIENCIA. (T. I, pg. 9'39.) El Cap-
tulo III del nuevo Cdigo Procesal Civil y
Comercial, que integra el ttulo dedicado a
ios "Actos Procesales", se compone de dos-
artculos destinados a reglar en trminos''
generales la forma de celebracin de las
audiencias, as como los requisitos a que
deben ajustarse las mismas.
El primero de los artculos que nos ocu-!
pan es el 125, y dispone: "REGLAS GENERA-;
LES. Las audiencias, salvo disposicin ex-
presa en contrario, se ajustarn a las si-!
guientes reglas: 1* Sern pblicas, a me-
nos que los jueces o tribunales, atendiendo
a las circunstancias del caso, dispusieren lo
contrario mediante resolucin fundada; 2*"
Sern sealadas con anticipacin no menor
de tres das, salvo por razones especiales que*
exigieren mayor brevedad, lo que deber*
expresarse en la resolucin. En este ultim'
caso, la presencia del juez o tribunal podr'
ser requerida el da de la audiencia; 3* La*'"
convocatorias se considerarn hechas bajo*
apercibimiento de celebrarse con cualquiera:
de las partes que concurra; 4* Empezarn
a la hora designada. Los citados slo ten-"
drn obligacin de esperar treinta minutos ;
5* El secretario levantar acta haciendo unar
relacin abreviada de lo ocurrido y de lof
expresado por las partes".
E! Cdigo de Procedimientos en lo Civilj
y Comercial, dedicaba a las reglas genera-^
les relacionadas con la celebracin de la^,
audiencias un artculo muy breve, el 50, que
deca: "Los jueces superiores e inferiores
vern por s mismos los autos. Las audien-j
cas sern siempre pblicas". -,
El nuevo cuerpo procesal incorpor, ade-t
ms, otro artculo muy importante, ei 126,,
en el que se admite la posibilidad de que
se registren taquigrficamente, o por cual-
quier medio tcnico, idneo, los trminos
vertidos en las audiencias. El mismo dice:^
VERSIN TAQUIGRFICA E IMPRESIN FONO-,
GRFICA. "A pedido de parte, a su costa, y
sin recurso alguno, podr ordenarse que
se tome versin taquigrfica de lo ocurri-
do, o que se lo registre por cualquier otro
medio tcnico, siempre que se solicitare con
anticipacin suficiente. El juez nombrar
de oficio a los taqugrafos, o adoptar las
medidas necesarias para asegurar la auten-
ticidad del registro y su documentacin.
Las partes podrn pedir copia carbnica
del acta, que firmarn todos los concu-
rrentes y el secretario".
AUSENCIA. (T. I, pg. 940.) Con pos-
terioridad a la insercin de esta voz en la
Enciclopedia, fue sancionada en el ao 1954
la ley 14.394, que modific sustancialmente
al rgimen de la declaracin de ausencia.
En ella se establece que cuando una perso-
na hubiere desaparecido del lugar de su
domicilio o residencia, sin que de ella se
tengan noticias y sin haber dejado apode-
rado, podr el juez, a instancia de parte
interesada, designar un curador a sus bie-
nes, siempre que el cuidado de stos lo exi-
giese, regla que tambin se observar s,
existiendo apoderado, sus poderes fueren
insuficientes, no desempeare conveniente-
mente el mandato o ste hubiere caducado
(art. 15). Se establece la competencia de1
juez del domicilio o, en su defecto, el de la
ltima residencia del ausente; y si ste no
los hubiere tenido en el pas o no fueren
conocidos, lo ser el del lugar en que exis-
tiesen bienes abandonados, o el que hubiese
prevenido cuando dichos bienes se encon-
trasen en diversas jurisdicciones (art. 16),
La declaracin de ausencia y el nombra-
miento del curador podrn ser pedidos poi*
el Ministerio Pblico y por toda persona
que tuviere inters legtimo respecto de
los bienes del ausente (art. 17), el cual
ser citado por edictos durante cinco das
y si en ellos no compareciese, se dar inter-
vencin al defensor oficial, o en su defecto
se nombrar defensor al ausente, siendo el
Ministerio Pblico parte necesaria en el
juicio, pero el juez podr, en caso de urgen-
cia, designar un administrador provisional
o adoptar las medidas que las circunstan-
cias aconsejen (art. 18). Odo el defensor
del ausente, y concurriendo los extremos
legales, se declarar la ausencia y se nom-
brar curador, prefirindose para esta de-
signacin los parientes idneos del ausente,
en el siguiente orden: el cnyuge cuando
conservase la vocacin hereditaria o subsis-
tiese la sociedad conyugal; los hijos; el
padre o, en su defecto, la madre; los her-
manos y los tos; los dems parientes en
grado sucesible (art. 19) ; las calidades
personales, facultades y obligaciones del
curador del ausente, se rigen por lo dis-
puesto en el Cdigo Civil respecto de los
tutores y curadores (art. 20). La cratela
terminj por la presentacin del ausente,
sea en persona o por apoderado; por la
muerte del mismo; por su fallecimiento
presunto judicialmente declarado (art. 21).
AUSENCIA CON PRESUNCIN DE
FALLECIMIENTO. (T. I, pg. 944.) Lo
mismo que se ha dicho en la actualizacin
de la voz AUSENCIA, la que lleva aparejada
una presuncin de fallecimiento, ha sido
tambin regulada por la ley 14.394, que
modific los artculos del Cdigo Civil re-
lativos a esta materia. En el art. 22 de la
misma se dice que la ausencia de una per-
sona del lugar de su domicilio o residencia
en la Repblica, haya o no dejado apodera-
do, sin que de ella se tenga noticia por el
trmino de tres aos, causa la presuncin
de su fallecimiento, contndose ese plazo
desde la fecha de la ltima noticia que se
tuvo de la existencia del ausente. De acuer-
do con lo dispuesto en el art. 23, se presume
tambin el fallecimiento de un ausente
cuando se hubiese encontrado en el lugar
de un incendio, terremoto, accin de gue-
rra u otro suceso semejante, susceptible de
ocasionar la muerte, o hubiere participado
en una empresa que implique el mismo
riesgo y no se tuvieren noticias de l por
el trmino de dos aos, contados desde el
da en que ocurri o pudo haber ocurrido
el suceso; o si encontrndose en una nave
o aeronave naufragada o perdida, no se
tuviere noticia de su existencia por el tr-
mino de seis meses desde el da en que el
suceso ocurri o pudo haber ocurrido. La
declaracin del da presuntivo del falleci-
miento dice el art. 24 puede ser pedida
por todos los que tuvieren algn derecho
subordinado a la muerte de la persona de
que se trate, rigindose la competencia por
las normas del art. 16, a que nos hemos re-
ferido en la actualizacin de la voz AUSEN-
CIA. Advierte el art. 25 que el juez nom-
brar defensor al ausente o dar interven-
cin al defensor oficial, si lo hay dentro de
su jurisdiccin, citando a aqul por edictos
una vez por mes durante seis meses, desig-
nando adems un curador a sus bienes
siempre que no hubiese mandatario con
poderes suficientes. Determina el art. 26
que pasados los seis meses, recibida la prue-
ba y odo el defensor, el juez, si hubiere
lugar a ello, declarar el fallecimiento pre-
sunto, fijar el da presuntivo de su muer-
e y dispondr la inscripcin de la sen-
tencia en el Registro del Estado Civil de
las Personas. De acuerdo con lo dispuesto
en el art. 27, se fijar como da presuntivo:
en el caso del art. 22, el ltimo da del pri-
mer ao y medio; en el del art. 23, inc. 1,
el da del suceso en que se encontr el au-
sente, y si no estuviese determinado, el da
del trmino medio de la poca en que ocu-
rri o pudo haber ocurrido; en los supues-
tos del art. 23, inc. 2<?, el ltimo da en que
se tuvo noticia del buque o aeronave per-
dido, debiendo determinarse tambin, si
ello fuere posible, la hora presuntiva del
fallecimiento, tenindose, en caso contrario,
por sucedido a la expiracin del da decla-
rado como presuntivo del fallecimiento.
Dictada la declaratoria, el juez mandar
abrir, si existiese, el testamento que hu-
biere dejado el desaparecido, recibiendo los
herederos y legatarios, previa formacin
de inventario, los bienes del ausente al da
presuntivo del fallecimiento. El dominio de
esos bienes se inscribir en el Registro co-
rrespondiente, con la prenotacin del caso,
a nombre de los herederos o legatarios,
quienes podrn hacer particin de los mis-
mos, pero no enajenarlos ni gravarlos sin
autorizacin judicial. Si hecha la entrega de
los bienes art. 26' se presentase el au-
sente o se tuviese noticia cierta de su exis-
tencia, aqulla quedar sin efecto, lo mis-
mo que si se presentasen herederos prefe-
rentes o concurrentes preteridos. Establece
el art. 29 que, transcurridos cinco aos des-
de el da presuntivo del fallecimiento, u
ochenta aos desde el nacimiento de la per-
sona, quedar sin efecto la prenotacin pres-
crita, pudiendo desde ese momento dispo-
nerse libremente de los bienes, quedando
concluida y liquidada la sociedad conyugal.
Una importante norma introducida por
la ley 14.394, es la contenida en el art. 31,
con arreglo al cual, la declaracin de au-
sencia con presuncin de fallecimiento auto-
riza al otro cnyuge a contraer nuevo ma-
trimonio, quedando disuelto el vnculo ma-
trimonial al contraerse estas segundas nup-
cias, sin que la reaparicin del ausente cause
la nulidad del nuevo matrimonio.
AUSENTISMO. (V. la actualizacin de
la voz ABSENTISMO.)
AUTGRAFO. (T. I, pg. 958.) Los arts.
139 a 160 y 161 a 178 del Cdigo de Proce-
dimientos en Materia Civil y Comercial que
en esta voz fueron citados, corresponden
respectivamente a los arts. 387 a 395 y 459
a 478 del vigente Cdigo Procesal Civil y
Comercial (ley 17.454).
AUTONOMA. (T. I, pg. 961.) Los
arts. 5?, 98, 99', 101 y 102 de la Constitu-
cin Nacional, que en este trabajo se cita-
ron, estn referidos a la de 1949, y tienen
sus equivalentes en los arts. 5?, 105, 106,
108 y 109 de la Constitucin, hoy vigente,
de 1853.
AUTONOMA CONTRACTUAL. (T. I,,
pg. 962.) Al hacer la necesaria actualiza-
cin de esta voz, y con referencia a los pre-
ceptos legales que en ella se citan, habremos
de referirnos nicamente a los que tienen
una cierta permanencia, como son los que
constan en normas constitucionales y codi-,
ficadas o complementarias de las mismas.
Actualizar aquellos decretos y decretos le-
yes que contienen una limitacin contrac-
tual, como son todos aqullos que con tanto
acierto se mencionaban al desarrollar este
tema, resulta tarea difcil, cuando no im-
posible, ya que son objeto de constantes y
a veces contradictorias resoluciones, sobre
todo si se tiene en cuenta el desmedido afn
legislativo y ordenancista de los gobiernos
autocrticos. Todo intento de actualizacin
a ese respecto slo servira para inducir
al lector a mayor confusin, porque lo ms
probable es que cuando se citasen los pre-
ceptos actualizados, en el intervalo hasta la
aparicin de este Apndice, los mismos ya
habran sido derogados o modificados rei-
teradamente.
Por eso nos limitamos a sealar que lo?*
arts. 37 a 40 de la Constitucin Nacional,
estaban referidos a la de 1949 ya derogada,
y se referan: el 37, inc. lp, a los que se
llamaron derechos del trabajador, de la fa-
milia, de la ancianidad y de la educacin
y la cultura, que no tiene equivalente en la
Constitucin de 1853; el 38 que sealaba
con propsito ciertamente plausible la
funcin social de la propiedad, tiene su co-
rrespondiente en el 17 de la vigente, pero
slo parcialmente, porque prescinde de
aquella visin social de la propiedad para
declarar su inviolabilidad y las condiciones
para la expropiacin por causa de utilidad
pblica; y los 39 y 40, relativos al capital
y a la actividad econmica, tampoco tienen
equivalencia en la Constitucin de 1853.
El art. 5? del Cdigo Civil, tambin ci-
tado como ejemplo de una de las normas
clsicas restrictivas de la autonoma con-
tractual, por cuanto especificaba que nin-
guna persona poda tener derechos irre-
vocablemente adquiridos contra una ley de
orden pblico, ha sido derogado por la ley
17.711. j
En materia de locaciones urbanas, las
disposiciones legales que en esta voz se
mencionaban por su sentido limitativo de
la tan precitada libertad de contratar, han
quedado derogadas por la ley 18.880, que
es la que rige ahora esa materia y que tien-
de a la paulatina eliminacin de la restric-
cin a la autonoma contu.ctual.
 AUTONOMA DE LA VOLUNTAD.* (T.
I, pg. 968.) En la nota concerniente a esta
voz, se ha contemplado en forma doctrina-
ria la llamada "Teora de la imprevisin",
que a su vez se encuentra tratada en la voz
"Lesin" (Tomo XVIII, pg. 229).
Esta doctrina ha tenido sancin legisla-
tiva en el art. 1198 de la ley 17.711, modi-
ficatoria del Cdigo Civil, cuyo texto es el
siguiente: 'Los contratos deben celebrarse,
interpretarse y ejecutarse de buena fe y de
acuerdo con lo que verosmilmente las par-
tes entendieron o pudieron entender, obran
do con cuidado y previsin. En los contra-
tos bilaterales conmutativos y en los unila-
terales onerosos y conmutativos de ejecu-
cin diferida o continuada, si la prestacin
a cargo de una de las partes se tornara ex-
cesivamente onerosa, por acontecimientos
extraordinarios e imprevisibles, la parte
perjudicada podr demandar la resolucin
del contrato. El mismo principio se apli-
car a los contratos aleatorios, cuando la
excesiva onerosidad se produzca por causas
extraas al riesgo propio del contrato. En
los contratos de ejecucin continuada, la
resolucin no alcanzar a los efectos ya
cumplidos. No proceder la resolucin, si el
perjudicado hubiese obrado con culpa o
estuviese en mora. La otra parte podr im-
pedir la resolucin, ofreciendo mejorar equi-
tativamente los efectos del contrato"
En la nota sobre "Autonoma de la volun-
tad", al tratar las tendencias socializantes
del Derecho, se contemplan algunas de las
posiciones civilistas que expresan su alar-
ma ante las mismas. As, se dijo que consti-
tuye un hecho peligroso, capaz de desorga-
nizar el contrato, el que el deudor, llamado
con ligereza de "buena fe", se pueda sus-
traer al cumplimiento de las obligaciones
que adquiere libre y normalmente (Josse-
rand) ; y que la libertad de los contratos es
como el faro que alumbra y dirige todo el
Derecho contractual, y si bien es cierto que
puede dar lugar al abuso, para refrenarlo
basta trazar lmites a la libertad para evi-
tar que se haga opresiva (Capitant).
Sin embargo sealbamos que, aun ad-
mitiendo tales posiciones, "los jueces no
pueden limitarse a la simple lectura de los
contratos para hacer cumplir en todos
los casos las obligaciones libremente con-
tratadas". El Juez, como intrprete de la
legislacin vigente y como encargado de
hacer justicia, no puede sentenciar lo que
no sea justo. Y all donde han surgido cir-
cunstancias imprevistas, que hacen exce-
sivamente oneroso el cumplimiento del con-
trato por una de las partes, cabe presumir,
Por el Dr. HUGO CHARNY.
en primer lugar, que el contrato no se hu-
biera celebrado en las mismas condiciones
de haberse producido en su momento di-
chas circunstancias y de haberse podido
prever; y por otra parte, es lgico suponer
la existencia de un enriquecimiento sin cau-
sa para uno de los contratantes, lo que re-
pugna al Derecho.
La norma introducida en el art. 1198,
otorga sancin legislativa a un principio
jurdico fundamental como es el de la bue-
na fe.
Es evidente que, aun sin la sancin legis-
lativa, dicho principio debe preservarse
en toda relacin contractual. Pero es evi-
dente tambin que, incorporado a la norma
que nos ocupa, constituye un medio desti-
nado a eliminar en parte la rigidez de los
principios del individualismo clsico.
La segunda parte del art. 1198, incorpo-
ra expresamente a nuestro Derecho la lla-
mada "Teora de la imprevisin" como un
modo de lograr la equidad entre las partes,
cuando sta podra verse perjudicada por la
estricta observancia de !as normas litera-
les del contrato.
Las reformas que se producen en el De-
recho son consecuencia, muchas veces, de
las modificaciones que ocurren en el mbi-
to de su aplicacin. Las pocas de crisis vi-
vidas por el mundo a partir del ao 1914,
la inseguridad de los cambios econmicos,
las desvalorizaciones monetarias, fueron
causas de inseguridad en unos casos, y de
onerosidad en otros, para el fiel cumpli-
miento de los contratos.
Ante tales situaciones, y a fin de man-
tener el principio de equidad en las recpro-
cas prestaciones, naci la "Teora de la im-
previsin". La misma tuvo su primera apli-
cacin legislativa en Polonia, con el Cdigo
de las Obligaciones de 1934. La siguieron:
Italia, Cdigo de 1942; Grecia, 1946; Egip-
to, 1949; Portugal, 1966. En otros pases
donde no tuvo sancin legislativa, la tuvo
en cambio por va jurisprudencial. As ocu-
rri en Alemania, Inglaterra, Suiza, Espa-
a y Austria.
En nuestro pas tambin existen antece-
dentes jurisprudenciales, tales como los que
se publican en Jurisprudencia Argentina,
Tomo V, pg. 58; Tomo 48, pg. 696; Tomo
2&, pg. 576, y en La Ley, Tomo 40, pg.
226; Tomo 60 pg. 691; Tomo 72, pg. 254.
En el ltimo de los fallos sealados, dic-
tado por la C. N. Civ. IV Sala C. el 18 de
noviembre de 1953, se dijo que la "Teora
de la imprevisin" puede resolverse en
nuestro derecho por aplicacin del art. 1198
del Cdigo Civil, y que "cuando las condi-
ciones de hecho por razn de las cuales las
partes fijaron ciertos precios unitarios, son
considerablemente alterados y cambiados
por hechos no imputables al empresario, o
por circunstancias imprevistas o imprevi-
sibles que quedaron fuera de la atencin de
los contratantes, las modificaciones de los
precios o justa compensacin de la obra en
tales condiciones confeccionada, se imponen
en homenaje a la equidad y al derecho
comn".
AUTORIZACIN JUDICIAL. (T. I, pg.
985.) En los preceptos que fueron citados
en esta voz, se advierten las siguientes mo-
dificaciones introducidas por la ley 17.711
al Cdigo Civil:
Art. 126. Sealaba la minora de edad
hasta los 22 aos cumplidos. Ahora se ha
reducido a los 21 aos.
Art. 135. Anteriormente, los menores
emancipados necesitaban autorizacin del
juez: para vender o hipotecar bienes ra-
ces; para vender los fondos o rentas pbli-
cas que tuviesen, as como tambin las
acciones de compaas de comercio o de in-
dustria; para contraer deudas por ms de
quinientos pesos; para hacer arrendamien-
tos por plazo mayor de tres aos; para re-
cibir pagos superiores a mil pesos; para
hacer transacciones o sujetar un negocio a
juicio arbitral; para estar en juicio en plei-
to civil. Con la nueva norma, nicamente
precisan obtener autorizacin judicial para
disponer de aquellos bienes adquiridos por
ttulo gratuito antes o despus de la eman-
cipacin, pues con respecto a los bienes ob-
tenidos por otro ttulo, pueden disponer de
ellos. Y aun en el caso de tratarse de bienes
adquiridos gratuitamente, la autorizacin
del juez resulta innecesaria cuando media
acuerdo de ambos cnyuges y uno de estos
fuere mayor de edad.
Art. Hl. Antes de la modificacin, se de-
claraban incapaces las personas que se
hallasen en estado habitual de mana, de-
mencia o imbecilidad, aunque tuviesen in-
tervalos lcidos, o la mana fuese parcial.
Tal norma ha sido substituida por la de
considerar incapaces por demencia, las per-
sonas que por causa de enfermedades men-
tales no tengan aptitud para dirigir su per-
sona o administrar sus bienes. A los efec-
tos de la determinacin de los actos que re-
quieren permiso del juez, la modificacin no
afecta al contenido del tema, mas no cabe
duda de que con la actual redaccin, Ir. in-
capacidad ha adquirido mucha mayor am-
plitud ya que se admiten otras causas, no
especificadas, adems de la mana, la imbe-
cilidad o la demencia.
Art. 473. No son voluntarios los actos
anteriores a la declaracin de incapacidad,
por lo que pueden ser anulados cuando la
causa de la interdiccin, declarada por el
juez, exista pblicamente en la poca en
que los actos fueron ejecutados. A esa nor-
ma se ha agregado un prrafo segn el
cual, haya habido o no sentencia de incapa-
cidad, la nulidad no puede hacerse valer
contra contratantes de buena fe y a ttulo
oneroso, si la demencia no era notoria.
Art. 482. La modificacin en nada cam-
bia el problema de la autorizacin judicial.
La ley 11.357 sobre, derechos civiles de la
mujer, tambin ha sido afectada en los si-
guientes artculos que en este trabajo fue-
ron invocados:
El art. 4"?, que permita a la mujer dispo-
ner durante el matrimonio, con autoriza-
cin judicial, de los bienes propios de! mari-
do y de los bienes gananciales administra-
dos por ste, a efectos de atender a su
subsistencia y a la de los hijos menores de
dieciocho aos, cuando el marido se encon-
trase privado de la libertad por condena por
dos o ms aos y no tuvieren ni la mujer ni
los hijos otros recursos, ha sido derogado
por la ley 17.711, de donde se deduce que
la mujer no necesita de autorizacin judi-
cial para disponer de esos bienes cuando se
dan las circunstancias a que el artculo se
refiere.
Tambin ha sido derogado por la mencio-
nada ley el art. 7P de la 11.357, conforme al
cual la mujer casada menor de eda, aun
teniendo los mismos derechos que la casada
mayor de edad, para disponer de sus pro-
pios bienes necesitaba la venia del marido,
y si ste fuese menor de edad o negase la
autorizacin, haba de obtener autorizacin
judicial. Esa denegacin se explica, porque
de acuerdo con la modificacin introducida
al art. 1277, ahora la autorizacin recpro-
ca de los cnyuges, aun siendo mayores de
edad, es siempre necesaria para disponer o
gravar los bienes gananciales, as como los
propios de uno de ellos, si en el inmueble
est constituido el hogar conyugal o hubie-
re hijos menores o incapacitados. Ante la
negativa de uno de los cnyuges, se puede
solicitar la autorizacin judicial.
El art. 24 de la ley 2393, normativa del
matrimonio civil, tambin ha sido modifi-
cado por la ley 17.711, pero sin que la mo-
dificacin afecte al argumento desarrollado
en esta voz respecto al mismo.
Otro de los casos de necesidad de autori-
zacin judicial, que ha surgido con poste-
rioridad a la insercin de esta voz en la
Enciclopedia, es el previsto en el art. 28 de
la ley 14.394, del ao 1954, segn el cual,
dictada la declaratoria de ausencia con pre-
suncin de fallecimiento, y despus de abier-
to el testamento si lo hubiere, los sucesores
o los legatarios recibirn los bienes del pre-
 fallecido, pero no podrn enajenarlos
ni gravarlos sin la precitada autorizacin
judicial, y en tanto no se cumplan los pla-
zos sealados en el art. 30 de la precita-
da ley.
AUTORIZACIN LEGISLATIVA (T. I,
pg. 993.) La cita que se hizo de los arts.
68, incs. 21 y 22, y 83 inc. 18 de la Consti-
tucin Nacional, est referida a la de 1949,
ya derogada, y corresponden a los arts.
67, incs. 21 y 22, y 86, inc. 18. Asimismo,
el art. 101 de la derogada tiene su correla-
tivo en el 108 de la vigente; y los arts. 69
a 74 inclusive de aqulla corresponden a los
68 a 73 de sta.
AUTORIZACIN MARITAL. (T. I, pg.
997.) La sancin de la ley 11.357, llamada
de los Derechos Civiles de la Mujer, signi-
fic, en el momento de su sancin, un gran
paso adelante en la lucha de la mujer por su
emancipacin jurdica y legal. Pero dabido
a la falta de coherencia de algunas de sus
disposiciones, dicha emancipacin no lleg
a ser total.
La ley 17.711, modificatoria del Cdigo
Civil y de sus leyes complementarias, conti-
nu la obra iniciada, dando a la mujer una
plena capacidad civil. As lo consagra la
modificacin del art. 1? de la iey 11.357,
que dispone: "La mujer mayor de edad,
cualquiera sea su estado, tiene plena capa-
cidad civil".
Por obra de esta afirmacin terminante,
quedan derogados los arts. 39, 4"? T> y 8"? de
la ley de Derechos Civiles de la Mujer, cu-
yas limitaciones perdieron toda vigencia
frente a la afirmacin de su plena capa-
cidad.
El mismo criterio es sustentado por el
art. 1276 de la ley 17.711 que dispone en su
primer prrafo: "Cada uno de los cnyu-
ges tiene la libre administracin y disposi-
cin de sus bienes propios y de los ganan-
ciales adquiridos con su trabajo personal o
por cualquier otro ttulo legtimo, con la
salvedad prevista en el art. 1277".
De los dos textos legales que hemos re-
producido surge, en forma fehaciente, que
la autorizacin marital ya no puede ser
considerada, en ningn caso, como nece-
saria.
AUTORIZACIN PARA CONTRAER MATRIMONIO
El libro VII del nuevo Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin (ley 17.454)
contempla, en seis Captulos, los trmites
de una serie de procesos a los que denomi-
na "Voluntarios". stos se caracterizan por
no ser controvertidos e iniciarse a pedido
de parte. Reglamentan situaciones previs-
tas por el Cdigo Civil o por el Comer-
cial, y no tienen antecedentes en el Cdigo
de Procedimientos derogado.
El Captulo 1 prev, en dos artculos, los
trmites necesarios para lograr la autori-
zacin para contraer matrimonio. Los ar-
tculos de referencia, el 801 y el 802, res-
pectivamente, dicen:
Art. 801. "TRMITE: El pedido de auto-
rizacin para contraer matrimonio trami-
tar en juicio verbal, privado y meramen-
te informativo, con intervencin del inte-
resado, de quien deba darla y del represen-
tante del Ministerio Pblico. La licencia
judicial para el matrimonio de los menores
o incapaces, sin padres, tutores o curado-
res, ser solicitada y sustanciada en la
misma forma."
Art. 802. "APELACIN : La resolucin se-
r apelable dentro del quinto da. El tri-
bunal de alzada deber pronunciarse, sin
sustanciacin alguna, en el plazo de diez
das."
AVAL. (T. I, pg. 1010.) Los artculos
que sobre la materia se citaban en esta voz
(con excepcin del 107 y del 480) han que-
dado sin efecto, en virtud de que toda la
regulacin de la letra de cambio ha sido
modificada por el decreto-ley 5965/33 (ley
16.478). En la nueva disposicin, lo relati-
vo al aval est desarrollado en los arts. 32,
33 y 34 de la nueva disposicin, segn los
cuales el pago de una letra de cambio pue-
de garantizarse, total o parcialmente, por
un tercero o por cualquier firmante de la
letra, hacindose constar el aval en la mis-
ma letra, en su prolongacin o en documen-
to separado, siempre que se haga constar
en ste el lugar de su otorgamiento. El
aval puede expresarse con las palabras "por
aval" o con cualquier otra expresin equi-
valente, debiendo ser firmado por el avalis-
ta. Asimismo se considera otorgado el aval
con la simple firma del avalista puesta en
el anverso de la letra, salvo que la firma
fuese la del girado o la del aceptante, pero
debe indicarse por cul de los obligados se
otorga, pues no indicndolo se considerar
otorgado por el librador.
El avalista queda obligado en los mismos
trminos que aquel por quien se ha otor-
gado el aval, y su obligacin es vlida aun
cuando la obligacin que ha garantizado sea
nula por cualquier causa que no sea un vi-
cio de forma. El avalista que paga la letra
adquiere los derechos que de ella derivan,
contra el avalado y contra los que estn
obligados cambiariamente hacia ste.
 AVALU. (T. I, pg. 1015.) La referen-
cia que en esta voz se haca a los arts. 648
a 667 del derogado Cdigo Adjetivo, debe
considerarse trasladada a los aits. 742
a 752 del vigente (ley 17.454).
AVERAS. (T. I, pg. 1017.) Las nor-
mas legales relativas a la navegacin han
sido modificadas por la ley 20.094 de 15 de
enero de 1973. Vase en este Apndice la
actualizacin de la voz DERECHO MARTIMO.
AXIOLOGA JURDICA. (V. ESTIMATI-
VA JURDICA.)