Transformer les mdias

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Transformer les mdias

- Notre association - Nos objectifs - Quelles transformations des mdias ? - Transformer les mdias : Nos propositions -

Date de mise en ligne : lundi 25 fvrier 2013

Description :

Contribution l'ouvrage collectif 2012 : les sociologues s'invitent dans le dbat.

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 Transformer les mdias

Nous publions ci-dessous une contribution un ouvrage collectif intitul 2012 : les
sociologues s'invitent dans le dbat, coordonn par Louis Pinto et paru en fvrier 2012, aux
ditions du Croquant dans la collection Savoir/Agir : une contribution synthtique qui, dans les
limites d'un nombre de signes limit, prsentait quelques propositions de transformation des mdias
actualiser et complter. (Acrimed)

Transformer les mdias

La conjugaison de la rvolution numrique et de la drgulation librale bouleverse l'ensemble du paysage

mdiatique : elle favorise la cration de nouveaux supports et redistribue la place et les rapports entre ceux qui
existaient jusqu'alors ; elle acclre la concentration et la financiarisation des mdias privs ; elle modifie les
rapports de forces entre les diffrents acteurs technologiques et conomiques ; elle affecte les droits des crateurs et
transforme leur rle ; elle branle le journalisme professionnel (les conditions d'emploi et les pratiques). Mais plus
que jamais c'est la recherche du profit qui gouverne ces transformations.

Elments de diagnostic

Les concentrations des mdias privs sont la fois transnationales (mme si ses effets en France restent peu
perceptibles), multimdias (et conglomrales puisqu'elles touchent des pans entiers de la culture et des loisirs) et
financiarises : entendons par l qu'elles ne visent pas tre seulement rentables, mais profitables. Ces
concentrations n'englobent plus seulement les mdias devenus traditionnels. Elles font intervenir, dans les domaines
de l'information, de la culture et du divertissement, de nouveaux et puissants acteurs. Les groupes mdiatiques
traditionnels (en France : Dassault, Lagardre, Bouygues, etc.), gants, hier encore, de la production et de la
diffusion des contenus sont des nains sur le plan conomique, compars aux gants des tlcommunications, de
l'industrie lectronique et d'Internet : la confrontation est d'ores et dj l'oeuvre. La rgulation, l'arbitrage ou le
contrle (comme on voudra...) de ces transformations par des pouvoirs publics garants de l'intrt gnral sont
drisoires.

L'invention, un rythme indit, de nouveaux supports technologiques (Internet, tlphonie mobile, I-Pad, livre
numrique, etc.) et la diversification, voire la fragmentation, de l'offre modifient les usages des divers supports et
redistribuent leurs places respectives. S'il faut se garder des prophties, enthousiastes ou catastrophes, force est
de constater que les transformations des modes de diffusion et de consommation appellent des transformations des
contenus et des financements qui ne soient pas soumises aux seules lois du march . La multiplication des
tuyaux n'est en rien une garantie de la qualit et de la diversit des contenus et de leur production.

Dis moi qui te paie, je te dirai qui tu es : si cette formule est un raccourci, elle n'est pas dnue de toute
pertinence, au moment o les modes de financement se transforment, se diversifient et se dplacent, avec les
mutations de l'offre et des usages. Le modle conomique du double financement de la presse crite par le lectorat
et la publicit est durement touch. Les reculs des tlvisions et des radios gnralistes ne sont pas compenss par
les fragmentations thmatiques ou locales. Les mdias du secteur public voient leurs ressources rarfies. Les

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mdias du secteur associatif sont laisss l'abandon. Les acteurs indpendants, sur Internet, sont loin de disposer
des moyens suffisants.

Dans le mme temps, une course-poursuite est engage entre, d'une part, le dveloppement d'Internet et des
liberts qu'il offre et, d'autre part, les forces dployes, comme ce fut toujours le cas avec les nouveaux supports
mdiatiques, pour les livrer l'appropriation prive (et lucrative) et au contrle (voire la censure) tatique. Parmi les
consquences des projets et les mesures qui visent conforter l'emprise conomique et politique du libralisme
autoritaire (mais peut-tre s'agit-il l d'un plonasme...), on peut citer par exemple la numrisation des livres par
Google, les privilges accords aux logiciels payants, les remises en cause priodiques de la neutralit du net , la
Loi d'Orientation et de Programmation Pour la Scurit Intrieure (dite Lopps1) adopte en 2002 et Loi
d'orientation et de programmation pour la performance de la scurit intrieure (dite Loppsi2), adopte en 2011,
qui organisent la traque des internautes.

Les transformations en cours dplacent les frontires dj poreuses entre les divers producteurs d'information et de
culture, en gnralisant les informations et les crations bnvoles et gratuites. Elles mettent rude preuve les
droits des journalistes, des auteurs de livres et des crateurs. La gnralisation de l'existence des articles et des
livres sur divers supports s'effectue au dtriment de leurs auteurs. Et sous couvert de protger les droits des
crateurs, la loi Hadopi entrine le dprissement des droits d'auteur des journalistes et consacre l'emprise des
artistes les mieux rmunrs et des socits de perception des droits.

Sous l'effet conjugu (et apparemment paradoxal) de la monte en puissance des contributions bnvoles
particulirement sur Internet ( blogs ) et de la recherche de la rentabilit ou de la profitabilit maximale, les
conditions de travail et les productions des journalistes professionnels ne cessent de se dgrader. L'extension du
journalisme prcaire (et sous-pay) et l'intensification des rythmes de travail, la gnralisation d'un journalisme de
flux (et de recyclage des dpches d'Agence de presse) et de scoops spectaculaires au dtriment, le plus souvent
(mais pas toujours...) du journalisme d'enqutes, la domination d'une minorit d'ditocrates sur une majorit de
soutiers de l'information constituent des tendances lourdes que ne parviennent pas enrayer quelques
contre-tendances.

Quelques cibles

Face des transformations d'une telle ampleur, les rajustements marginaux ne suffisent pas et les rformes
partielles, aussi souhaitables soient-elles, ne seront que de simples chardes si elles ne s'inscrivent pas dans une
perspective d'ensemble.

Pourtant, les propositions qui suivent ne sont que des fragments d'une utopie concrte qui, pour tre effectivement
rationnelle, devrait tenir compte de plusieurs contraintes. En effet, les transformations en profondeur du paysage
mdiatique ne peuvent aboutir sans transformations du systme politique dont le paysage mdiatique est
ncessairement solidaire. En outre, ces mmes transformations dpendent pour une large part de la mise en cause
de traits et de directives europennes domines par un libralisme conomique sans frein. Elles dpendent enfin et
par consquent de rapports de forces sociaux et politiques, nationaux et europens, qui devraient inciter distinguer
des objectifs court terme et des objectifs plus long terme qui, viss travers les premiers, peuvent tre -
provisoirement, on l'espre - hors d'atteinte.

On l'a compris : il s'agit de prsenter ici non des promesses, mais des cibles.

Constituer et constitutionnaliser un Conseil National des Mdias

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Organisme-fantoche dpendant du pouvoir politique, l'actuel Conseil Suprieur de l'audiovisuel (CSA) est un
organisme-croupion qui ne remplit que des fonctions subalternes sur un segment, somme toute restreint, du paysage
mdiatique. Il devrait tre remplac par un Conseil National des Mdias, radicalement diffrent par son statut, sa
composition et ses missions. Un tel Conseil devrait tre compos de reprsentants lus, de reprsentants des
salaris des mdias et des usagers des mdias. En particulier, dfaut d'une lection spcifique (au demeurant
envisageable), ce sont les proportions observes lors du premier tour des lections lgislatives qui devraient tre
respectes. Un tel Conseil devrait tre constitutionnalis et les rapports de ce quatrime pouvoir (dont la notion
aurait ainsi une signification claire...) avec les autres pouvoirs trouver une place distincte dans la distribution des
pouvoirs. Un tel Conseil devrait avoir en charge la rgulation de l'ensemble du secteur des mdias et notamment de
l'application des dispositions lgislatives, de l'laboration des dispositions rglementaires et de l'affectation des
ressources publiques. Bref, de la mise en oeuvre de l'ensemble des dispositions qui suivent.

Contrecarrer la concentration et la financiarisation des mdias

La dfense du pluralisme politique et de la diversit culturelle passe par la mise en oeuvre de dispositifs qui visent,
directement et indirectement, limiter les concentrations financiarises et leur opposer les renforcements des
mdias sans but lucratif et des droits des journalistes et des salaris.

Ces dispositifs anti-concentration ne consistent pas seulement, ni mme peut-tre prioritairement, en mesures
d'imposition de seuils de concentration ; ils doivent veiller simultanment contrecarrer la financiarisation des
mdias et l'emprise de la publicit.

De l, la ncessit d'un ensemble de mesures lgislatives destines abaisser le seuil des concentrations
autorises par les dispositions franaises (et d'un combat pour son abaissement conjoint et unifi dans l'ensemble
des pays europens) .Les critres d'imposition de seuils de limitation des concentrations mono-mdias ou
multimdias, devraient cumuler des seuils de concentration capitalistique, des limitations du nombre de titres et de
canaux possds et des maxima d'audience ou de diffusion..

Dans le mme esprit, il est indispensable d'interdire le contrle des actifs mdiatiques par des firmes qui sont
largement prsentes dans d'autres secteurs d'activit conomique et, en particulier, par des firmes qui dpendent de
l'obtention de marchs publics. De telles dispositions s'imposent particulirement en France face l'emprise de
Bouygues, Dassault et Lagardre. De mme, il est ncessaire non seulement de s'opposer toute nouvelle
privatisation des mdias publics et des infrastructures de tlcommunication, mais galement de remettre en cause
les privatisations dj ralises et de s'opposer toute prise de contrle des mdias de masse par des fonds de
pensions ou des groupes et conglomrats multinationaux. Enfin il convient de limiter l'ampleur des financements par
la publicit en rduisant la surface ou la dure des messages publicitaires.

Il reste que la meilleure des rsistances contre les concentrations capitalistes rside dans la constitution d'un service
public de l'information et de la culture.

Constituer un service public de l'information et de la culture

L'information et la culture sont des biens communs. Ils ne peuvent le rester ou le devenir qu' condition que
l'ensemble de leurs moyens de production et de diffusion fassent l'objet d'une appropriation dmocratique qui donne
la priorit des mdias sans but lucratif.

Une telle appropriation devrait reposer sur la conjugaison de deux formes de proprit : la proprit publique et la
proprit cooprative L'ensemble de ces mesures pourraient permettre de dvelopper un service public de

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l'information et de la culture, adoss deux formes de proprits ou deux secteurs : le secteur public et le secteur
associatif.

(1) L'appropriation publique n'est pas condamne virer la confiscation tatique et bureaucratique, du moins sous
certaines conditions, parmi lesquelles la constitution et la constitutionnalisation d'un Conseil National des Mdias
indpendant et l'extension des droits des salaris des mdias.

Cette appropriation publique devrait inclure, sous des formes spcifiques, le secteur public de l'audiovisuel, l'AFP et
les infrastructures techniques des tlcommunications et permettre de mutualiser les moyens de production,
d'impression et de diffusion.

Plus prcisment, l'audiovisuel public devrait retrouver la matrise de sa programmation et de sa stratgie

conomique. Ce qui passe par la fin de la concurrence fausse avec la principale chane de tlvision et donc la
dprivatisation de TF1. Ce qui suppose, en outre et entre autres, les mesures suivantes : l'intgration de l'audiovisuel
extrieur (RFI et France 24) France Tlvisions ; l'abrogation des dcrets Tasca (qui contraignent un
externalisation presque complte de la production et l'abandon de tous les droits drivs) ; l'augmentation
progressive de la redevance qui serait rendue proportionnelle aux revenus.

ces conditions, l'offre multimdia, garante du pluralisme politique et de la diversit culturelle, pourrait tre effective
sur tous les canaux.

(2) L'appropriation cooprative n'est pas condamne l'impuissance pour peu que lui soient donns les moyens
lgaux et financiers de se dvelopper. Les mdias associatifs et coopratifs du tiers secteur (tlvisions, radios,
sites, journaux associatifs) sont aujourd'hui dlaisss : ils sont privs de ressources suffisantes, d'accs la TNT
pour les tlvisions et d'aide la presse pour les journaux et pour les sites associatifs qui n'emploient pas de
journalistes professionnels.

Or, l'importance de ces mdias ne se mesure pas seulement leur audience quantitative (d'ailleurs souvent
sous-estime) : mdias de proximit, de partage et de solidarit, ils entretiennent des rapports qualitatifs
irremplaables avec leur usagers ; viviers de formation de journalistes et de crateurs culturels, ils sont
indispensables la diversit, notamment sociale, de l'information et de la culture. Ce faisant, ils participent
pleinement la refondation d'un service public bien compris. Ils doivent bnficier d'une place et d'aides publiques
appropries.

(3) La presse crite quotidienne confronte la crise du modle conomique fond sur le double financement par la
publicit et par les lecteurs, et l'rosion de son lectorat, vit sous perfusion, notamment grce aux aides publiques
la presse. C'est pourquoi il est urgent de transformer ces aides, qu'elles soient directes ou indirectes, pour qu'elles
soient attribues prioritairement, voire exclusivement aux mdias sans but lucratif, qu'ils soient privs ou associatifs,
et donc de crer un statut des socits de presse but non lucratif.

Garantir les droits des journalistes, des crateurs et des usagers

L'ensemble des dispositions spoliatrices et liberticides, comprises dans les lois voques plus haut doivent tre
abroges. Les droits des journalistes, des crateurs et des usagers doivent tre garantis. Les journalistes doivent
disposer de droits collectifs reconnus : c'est pourquoi il est ncessaire que les codes de dontologie soient annexs
la convention collective nationale et que les rdactions se voient reconnatre un statut juridique (et des droits
effectifs) au sein de chaque mdia. Les usagers des mdias, pour ne pas tre traits en simples consommateurs,
doivent tre reprsents, ne serait-ce qu' titre consultatif, dans les principales instances d'orientation et de

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rgulation des mdias. La critique des mdias, enfin, ne saurait tre limite au Courrier des lecteurs et aux
forums d'internautes ni tre rserve aux professionnels de la profession et autres mdiateurs . C'est pourquoi
cette critique, dote non de pouvoirs de sanction, mais de pouvoirs d'interpellation doit tre favorise.

Si un autre monde est possible, d'autres mdias le sont aussi ; pour qu'un autre monde soit possible, d'autres
mdias sont ncessaires.

Henri Maler, janvier 2012.

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