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Contenido

1. Introduccin .......................................................................................................................... 3
2. Que son las cuotas electorales? .......................................................................................... 3
2.1 Propsito ....................................................................................................................... 3
2.2 Antecedentes ...................................................................................................................... 3
3. Cuotas Electorales en El Per ................................................................................................ 4
3.1 Cuota de gnero ............................................................................................................ 4
3.2 Cuota nativa .................................................................................................................. 5
3.3 Cuota de jvenes ........................................................................................................... 5
4. Aplicacin de las cuotas electorales...................................................................................... 6
4.1 Cuota gnero ................................................................................................................. 6
4.2 Cuota Joven ................................................................................................................... 7
4.3 Cuota Nativa .................................................................................................................. 9
5. Conclusiones........................................................................................................................ 10
6. Bibliografa .......................................................................................................................... 10

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1. Introduccin

El Per es un pas muy diverso, con tantas minoras, razas, colores y culturas. Es un pas muy
hermoso pero que lastimosamente no est bien representado por sus autoridades, que, en la
mayora de casos, salvo algunas excepciones, llegaron al poder gracias a contactos, favores,
solvencia econmica para comprar su puesto, o a travs de engaos a su electorado o a la
suma de todos estos puntos, y no porque haya sido la voluntad deseada de los pueblos, sino
ms bien porque estos no tienen a quien ms elegir. Por estos motivos y siguiendo la corriente
que se est dando a nivel mundial, es que en el Per se implant el sistema de cuotas
electorales, el tema que desarrollaremos en este trabajo y el cual lo dividiremos en 3 partes
que son:

-Qu son las cuotas electorales. - En la cual tocaremos una pequea definicin de este
tema y sus antecedentes ms cercanos.

-Cuotas Electorales en el Per. Los tipos de cuotas que se tienen que cumplir en el pas y
sus caractersticas de cada una.

-Aplicaciones de las Cuotas. El desarrollo de las cuotas en los ltimos tiempos y si se han
estado cumpliendo y de qu manera.

Y al final desarrollaremos un pequeo resumen con los puntos ms importantes, y daremos a


conocer las conclusiones a las que llegamos como grupo con respecto a nuestro trabajo

2. Que son las cuotas electorales?


La cuota de participacin en las listas de cargos de eleccin popular constituye uno de los
mecanismos de accin afirmativa que exige a las agrupaciones polticas la participacin mnima
de mujeres, jvenes y nativos.

2.1 Propsito
Corregir desigualdades que afectan a personas que a nivel estructural e histrico han estado en
situacin de desventaja. Es decir, para contrarrestar la discriminacin, y as asegurar o acelerar
el acceso a una mayor participacin poltica. El sexo, raza, etnia, discapacidad, son caractersticas
que pueden generar exclusiones a nivel social, econmico, cultural y poltico.

2.2 Antecedentes
El inicio de esta medida se dio en la dcada de los ochentas, en un contexto de proceso de
transicin y consolidacin democrtica en Latinoamrica, donde las organizaciones de mujeres
de los nuevos movimientos sociales presionaron la equidad entre hombres y mujeres, lo que
hizo que pasaran a formar parte de la agenda poltica de los gobiernos y actores polticos de la
regin.

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En estos aos, las mujeres se incorporaron masivamente a organizaciones vinculadas a
demandas sociales particulares. De ah saltaron a participar en el terreno de la poltica formal,
primero defendiendo la efectividad del sufragio, sumndose a organizaciones de observadores
electorales, y ms tarde buscando encabezar dichos movimientos y acceder a cargos directivos.
No es casual que la gran mayora de los pases que han adoptado las cuotas lo hayan hecho entre
1996 y 1997 despus de la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer en Beijing en 1995, cuando
en la regin se desataran las reformas legales que contemplaban las cuotas para mujeres.

Jacqueline Peschard:

La adopcin de cuotas en Amrica Latina - y el hecho de que la gran mayora de los pases que las han
adoptado haya fijado el 30 por ciento como cupo - no significa que su incorporacin a las leyes electorales
haya sido un acto mecnico y convencional, o necesariamente conectado con el grado de desarrollo
democrtico de cada pas. Costa Rica, un pas con una larga tradicin democrtica, tiene una cuota del 40
por ciento, mientras que pases como Brasil, Repblica Dominicana y Per, con diferentes niveles de
desarrollo democrtico prevn el 30, el 25 y el 25 por ciento respectivamente y Paraguay, con una larga
historia autoritaria, ha establecido una cuota del 20 por ciento.

La medida de cuotas electorales en Latinoamrica, es contextualizada de acuerdo a las


necesidades de cada pas. En Per tenemos la cuotas jvenes y cuota nativas.

3. Cuotas Electorales en El Per


Teniendo en cuenta el conjunto de normas que rigen a este pas se establecieron estas cuotas
en el Per con la finalidad de que haya una mayor inclusin dentro de la igualdad de los derechos
polticos. Cabe sealas que es mediante la Ley de Elecciones Municipales No. 26864 de 1997 que
se estableci la primera de ellas que fue la tan debatida cuota de gnero, digo debatida porque
en un primer momento fue demasiado controversial que una mujer trate de alcanzar algn
puesto en aparato del estado. Despus de la creacin de esta cuota que fue como un primer
choque entre las ordenes conservadoras, tradicionalista y retrogrado con una manera de pensar
renovadora y reformista, que crea no que solo el varn poda y tena la capacidad necesaria a
diferencia de la mujer para poder ejercer un puesto en el estado, se crearon lo que hoy se conoce
como las cuotas de las comunidades nativas y las cuotas los jvenes.

3.1 Cuota de gnero


Como lo mencione lneas arriba esta Ley de Elecciones Municipales No. 26864 de 1997 que
constitua de una forma una accin positiva en donde se tomaba como referencia tambin a la
mujer para tener la misma igualdad en el ejercicio del derecho acerca de la participacin poltica

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con respecto al hombre. Viendo que dio grandes pasos favoreciendo la igualdad de derechos
que se fue a dando de a pocos esta cuota de gnero tambin fue exigida tambin para las listas
de candidatos al Congreso de la Repblica, al Parlamento Andino y a los Consejos Regionales,
as tambin para la lista de candidatos a la Presidencia y a las dos Vicepresidencias de la
Repblica. Esta lista tambin fue pedida dentro como requisito en las listas de candidatos en los
procesos de eleccin de cargos directivos de las organizaciones polticas y de quienes postularan
a cargos de eleccin popular, teniendo en cuenta tambin a los de la frmula presidencial. Desde
entonces se pide que, dentro de todo partido, movimiento, etc. estn conformado por una cuota
mnima de varones y mujeres.

3.2 Cuota nativa


Esta lista de cuotas nativas hace referencia a las listas para algunos consejos regionales y
Concejos Municipales Provinciales; en tanto que respecto a ambas leyes hacen referencia o
detallan que la cuota solo toma referencia tanto a los representantes de las comunidades
nativas como lo que pertenecen a los pueblos originarios, desarrollando de esta forma el
Artculo 191 de la Constitucin Poltica en donde se dice que los porcentajes son mnimos para
hacer la accesibilidad a la representacin de tales comunidades siendo maso menos un 15% de
esas listas las que sern escogidas.

Cabe resaltar que desde ya aos atrs se vena dando lo de incluir a las comunidades indgenas
sino veamos esta ley mediante Decreto Ley No. 20653 de junio de 1974, el gobierno militar
promulg la Ley de Comunidades Nativas y de Promocin Agropecuaria de Regiones de Selva y
Ceja de Selva, que para muchos fue una discriminacin ya que se elimin el termino comunidad
indgena para cambiarla por comunidad nativa, fuera de los diversos comentarios que se
generaron en ese entonces, se podra decir que en el gobierno de Velasco Alvarado ya se vena
fomentado un lugar para que las comunidades indgenas puedan tener una igualdad de voto
frente a los dems.

3.3 Cuota de jvenes


Esta cuota que fue presentada mediante Ley No. 28869, dada unos das antes del cierre delas
inscripciones de candidatos para las Elecciones Regionales y Municipales de 2006, fue muy
repentino pero era algo que ya se vea venir debido a la gran participacin de los jvenes en el
mbito de la poltica, ya que actualmente mente los jvenes, principalment5e, son los que
constituyen uno de los sectores mayoritarios dentro de nuestro pas , estos datos los podemos
obtener mediante los varios censos que se dieron en nuestro pas, pero se empez con un 20%

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para la conformacin dentro de los concejos municipales y tambin gracias a la Ley No. 29470,
tambin los Consejos Regionales.

Una vez convocado a Decreto Supremo No. 019-2010- PCM a los procesos de Elecciones
Regionales y de Elecciones Municipales, esta cuota peda como requisitos fundamentales los
ciudadanos que tengan entre 18 aos de edad, ser de nacionalidad peruana.

Pero como para no dejar de lado las crticas, haba un sector que no se senta de acuerdo con
esta nueva ley, debido a la inexperiencia que tal vez podan tener los jvenes si es que en caso
sean elegidos, la inclusin de la edad como factor de la discriminacin fue muy notorio, pero
poco a poco se fueron revertiendo esas crticas.

4. Aplicacin de las cuotas electorales


4.1 Cuota gnero
La participacin de las mujeres en las listas de candidatos ha ido en aumento desde su
promulgacin. Sin embargo, a pesar de ello su participacin an sigue siendo baja. A
continuacin, presentaremos unos cuadros con informacin estadstica que nos mostrarn la
diferencia y avance de la participacin femenina en los procesos municipales 2006 y 2010.

Candidatos inscritos segn sexo y cargo en las Elecciones Regionales y Municipales

Candidatas inscritas segn orden en la que postularon

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4.2 Cuota Joven

Candidatos inscritos segn grupo de edad y cargo en Elecciones Regionales y


Municipales

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4.3 Cuota Nativa

Candidatos representantes de comunidades nativas inscritas segn cargo en


Elecciones Regionales y Municipales

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5. Conclusiones

- Las cuotas pueden contribuir a un proceso de democratizacin haciendo que el


proceso de nominacin sea ms transparente y formalizado.
- Cuota colocada en ltimo lugar.
- Sistema democrtico que parte de la representacin en nmero de votos es un
sistema que no est pensando en la lgica de los pueblos indgenas porque son en
muchos casos minoras.
- Hay mucho por hacer todava para que haya una verdadera igualdad para poder ser
elegido

6. Bibliografa

Drude Dahlerup: Increasing Women's Political Representation: New Trends in Gender


Quotas, en Ballington y Karam, eds.

International IDEA. 2005: Mujeres en el Parlamento. Beyond Numbers (revised edition) y


Drude Dahlerup, ed.

Women, Quotas and Politics. Routledge 2006

Cuotas de gnero en la poltica Un Reto Constitucional", en Susan H. Williams, ed.

Constituyendo Igualdad. Igualdad de Gnero y Derecho Constitucional Comparado.


Cambridge University Press 2009.

http://www.quotaproject.org/es/aboutQuotas.cfm

http://servindi.org/actualidad/129829

http://www.idea.int/publications/wip/upload/chapter_04a-CS-LatinAmerica.pdf

http://somoslavoz.pe/under/uploads/UGFydGljaXBhY2lvbiBlbGVjdG9yYWwgaW5kaWdlbmEge
SBjdW90YSBuYXRpdmEgZW4gZWwgUGVydQ==.pdf

https://www.tse.go.cr/revista/art/10/pinedo_bravo.pdf

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