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BASES INTEGRADAS
Valor Referencial
S/. 890,789.92
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N068-2016-GRL/CS (PRIMERA CONVOCATORIA)
CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE LA OBRA: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AVENIDA IQUITOS DEL
CENTRO POBLADO LOS PINOS, DISTRITO DE HUAURA HUAURA LIMA
BASES INTEGRADAS
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
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restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a tres (3) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de tres (3) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no
recojan aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de
consultas y observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N 009-2016-
OSCE/CD Acciones de Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
las ofertas deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben
ser rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante
legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por
este o su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no
incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin y apertura de ofertas se realiza
en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el
nombre de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento
(10%), tenindose estas por no admitidas.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin, verifica la presentacin
de los documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no
admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento
(10%), tenindose estas por no admitidas.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro,
salvo que el postor solicite su devolucin previamente.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
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los factores y el procedimiento de evaluacin enunciados en la seccin especfica de las
bases.
Para que el comit de seleccin considere vlida la oferta econmica que supere el valor
referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la Ley, se debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que
no puede exceder de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario
para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir
su oferta econmica.
a) Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le otorga el mximo puntaje a la
oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en la seccin especfica de las bases.
Importante
En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de la provincia de Lima y Callao,
cuyos montos no superen los novecientos mil Soles (S/. 900,000.00), a solicitud del postor se
asigna una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por
los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra, o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el
consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP 2 . Lo mismo aplica en el caso de
procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando algn tem no supera el monto
sealado anteriormente.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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detallados en la seccin especfica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos
de calificacin su oferta debe ser descalificada. En tal caso, el comit de seleccin debe
verificar los requisitos de calificacin respecto del postor cuya oferta qued en segundo lugar,
y as sucesivamente en el orden de prelacin de ofertas.
Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de
la efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de seleccin otorga la buena pro en la fecha
sealada en el calendario de las bases mediante su publicacin en el SEACE.
Importante
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado y/o de
capacidad libre de contratacin.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da
siguiente de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos sealados en los artculos 117 y 151 del Reglamento, as como los previstos en la
seccin especfica de las bases.
3.2. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y
pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme
lo establece el artculo 126 del Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas,
en funcin del avance de obra.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
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3.5. INICIO DE PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso
no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las dems condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecucin de la
obra segn los supuestos previstos en el artculo 152 del Reglamento.
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De conformidad con la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad
de concurso oferta para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente
tcnico por el ntegro de la obra.
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Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del
expediente de contratacin, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
Importante
De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor
de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el procedimiento de seleccin.
Importante
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
residente de obra es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 154 del Reglamento.
Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2) aos de experiencia
en la especialidad, designado por la Entidad para velar directa y permanentemente por la
correcta ejecucin tcnica, econmica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato. Debe cumplir, como mnimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta debe designar a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
Importante
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
inspector o supervisor es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 159 del Reglamento.
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De acuerdo con el artculo 154 del Reglamento, durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
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Segn lo definido en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
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En el expediente tcnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
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De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse
sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se
convoca el procedimiento de seleccin.
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BASES INTEGRADAS
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus pginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos
profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el
que efecte la anotacin. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor segn corresponda por el contratista o su representante, por medio de
comunicacin escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio
del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
3.10. VALORIZACIONES
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar
a
quien se indique en el contrato de consorcio.
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En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestacin.
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BASES INTEGRADAS
3.11. REAJUSTES
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes de
atraso, los reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste K conocido al momento de
la valorizacin. Cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se
calcula el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la valorizacin
ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
Importante
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en
el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
3.12. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de
ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento. No procede la liquidacin mientras
existan controversias pendientes de resolver.
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BASES INTEGRADAS
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
Importante
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en principio, las disposiciones de la
normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en
aquellos supuestos que impliquen la erogacin de mayores fondos pblicos (adelantos y
prestaciones adicionales), en los que se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que
regulan la ejecucin de obras
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
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1.3. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 890,789.92 (Ochocientos Noventa Mil Setecientos Ochenta y
Nueve con 92/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida
en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de
Agosto.
Recursos Ordinarios
9
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las bases aprobadas.
10
De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, estos lmites se calculan considerando dos decimales. Para
ello, si el lmite inferior tiene ms de dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del segundo decimal; en el caso del
lmite superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
11
No considerar este prrafo en obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta.
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BASES INTEGRADAS
No corresponde
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente tcnico de
la obra, para cuyo efecto deben cancelar S/. 20.00 Soles por costo de reproduccin de las
bases y el expediente tcnico de obra en medio magntico (el CD contiene el Expediente
Tcnico de obras), a ser cancelada en la Unidad de Caja de la Entidad, sito en, Av.
Circunvalacin S/N Distrito de Huacho, Provincia de Huaura, Departamento de Lima Frente al
KM 145 de la Panamericana.
Importante
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibi el expediente tcnico completo.
El costo de entrega del ejemplar de las bases y del expediente tcnico, no puede exceder el
costo de su reproduccin.
- Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
- Ley N 30373 - Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2016
- Decreto Supremo N 011-79-VC.
- Ley N 30374 - Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
- Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Ley N 281312, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y Microempresa.
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento
de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe,
pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
12
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
13
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
19
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CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE LA OBRA: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AVENIDA IQUITOS DEL
CENTRO POBLADO LOS PINOS, DISTRITO DE HUAURA HUAURA LIMA
BASES INTEGRADAS
Seores
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Av. Tpac Amaru N 403 -405 Huacho
Att.: Comit de seleccin
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
e) Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, segn lo previsto en el numeral 3.1 del Captulo III de la
presente seccin. (Anexo N 10)
Importante
El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley, tenindose estas por
no admitidas.
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BASES INTEGRADAS
a) Capacidad legal:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del
Reglamento. La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de
compromiso del personal clave, son subsanables.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se
considera lo siguiente:
Importante
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
14
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
15
Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, siempre que se cumplan los
supuestos previstos en el artculo 126 del Reglamento.
16
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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BASES INTEGRADAS
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.
b) Constancia de capacidad libre de contratacin.
c) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. Debe presentar Carta Fianza.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el
caso.
e) Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
f) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
g) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurdica.
h) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
i) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de
Obra (CPM).
j) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
k) Calendario de utilizacin de equipo, en caso la naturaleza de la contratacin lo requiera.
l) Declaracin Jurada donde indique su domicilio, ubicada dentro de la ciudad de Huacho,
para efectos de notificacin durante la ejecucin del contrato
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de
ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
nicamente la denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la
Directiva N 002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales
que correspondan.
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en
cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el
artculo 126 del Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas, en
funcin del avance de obra.
Importante
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BASES INTEGRADAS
La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente
numeral para el perfeccionamiento del contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en la Oficina de Logstica del
Gobierno Regional de Lima Av. Tpac Amaru N 403-405 3er Piso Huacho.
2.6. ADELANTOS17
La Entidad entregar al Contratista, el adelanto directo del diez por ciento (10%), conforme lo
establece el Art. 156 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
La Entidad otorgar adelantos para materiales o insumos por el 20% del monto del contrato
original, conforme al calendario de adquisicin de materiales o insumos presentado por el
contratista.
2.7. VALORIZACIONES
Importante
Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en
el quinto prrafo del referido artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 166 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
17
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el procedimiento para su entrega, conforme a lo previsto en
los artculos 156 y 157 del Reglamento.
18
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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BASES INTEGRADAS
2.8. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
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BASES INTEGRADAS
CAPTULO III
REQUERIMIENTO
EJECUCIN DE LA OBRA:
1. CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAD EN LA AVENIDA IQUITOS DEL CENTRO POBLADO LOS PINOS,
DISTRITO DE HUAURA HUAURA - LIMA
2. UBICACIN:
La Ubicacin Geogrfica del presente proyecto se encuentra en:
Departamento : Lima.
Provincia : Huaura
Distrito : Huaura
Localidad : Centro Poblado los Pinos
3. FINALIDAD PBLICA.
9. FECHA DE APROBACION
24 OCTUBRE 2016
El valor referencial incluye los impuestos de Ley, y cualquier otro concepto que incida en
el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al 31 de
Agosto del 2016.
19. INDEMNIZACIONES
Es obligacin y responsabilidad del Contratista, atender los juicios, reclamos, demandas
o acciones imputables a l o a su personal directa e indirectamente por actividades
ilcitas, daos, prdidas, accidentes, lesiones o muertes, producidos dentro de la obra
y/o reas aledaas de su influencia, como consecuencia de la ejecucin de trabajos o
negligencia.
Es obligacin y responsabilidad del Contratista, de ejecutar cualquier obra que sea
necesario para evitar y prevenir accidentes por parte la poblacin beneficiaria del
proyecto y dems terceros.
21. VIGILANCIA
EI Contratista ser el responsable de tomar las medidas necesarias para obtener la
seguridad y proteccin de las personas e instalaciones de la Obra, para lo cual debe
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BASES INTEGRADAS
proveer durante los trabajos, el personal, cercos, iluminacin y otros elementos
adecuados que se requiera.
EI Contratista deber proporcionar guardiana general y el personal auxiliar de servicios
para el personal de Obra y las instalaciones de uso comn. EI servicio de guardiana se
realizara durante las 24 horas del da, en tanto que el resto de servicios se atendern de
acuerdo a los horarios que se establezcan.
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BASES INTEGRADAS
Declaracin Jurada de no tener Reclamos Laborales del Ministerio de Trabajo
Declaracin Jurada de no tener Pagos Pendientes a los trabajadores.
DETALLE IMPORTE S/
> 0 <= 500,000 3,000.00
>500,000 <= 1000,000.00 5,000.00
> 1000,000.00 <=
5000,000.00 7,000.00
> 5000,000.00 <=
10000,000.00 10,000.00
> 10000,000.00 15,000.00
26. DE LA PENALIDAD
De acuerdo al artculo 132 del reglamento de la ley de contrataciones del estado en
caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecucin de la obra, se har
acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta penalidad ser
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o, si fuera
necesario, se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel
cumplimiento.
Se aplicar la penalidad de acuerdo a los parmetros y a los montos (En Soles) establecidos en
el siguiente cuadro:
Penalidad
N Supuestos de aplicacin de penalidad Forma de calculo Procedimiento
INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE PROTECCIN (3/1000) por Segn informe del inspector
1 PERSONAL. ocurrencia y/o y/o supervisor y/o cualquier
Cuando el contratista no cumpla en dotar al personal los por da funcionario y/o servidor del
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BASES INTEGRADAS
implementos o equipos bsicos de proteccin personal, en la GRL
ejecucin de la Obra, conforme lo establecido en la NORMA
G.050.
El contratista deber cumplir obligatoriamente el Artculo 10
Equipos Bsicos de Proteccin Personal (EPP) de la NORMA
G.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Uniforme.
Protector o cascos de Seguridad tipo jockey contra impacto
y/o descarga elctrica. (Segn sea el caso). Para Identificar
la categora y ocupacin de los trabajadores, los cascos de
seguridad sern de colores especficos.
Calzado de seguridad (botas de jebe, botines dielctricos,
botines de cuero) Segn sea el caso.
Protectores de Odos, (Tapones de odo o auriculares)
segn sea el caso
Protectores Visuales (Gafas de seguridad, Pantallas de
soldadura, etc.) segn sea el caso
Arns de Seguridad.
Guantes de Seguridad segn sea el caso (Dielctricos, de
Cuero o de plstico o jebe)
Mascarilla anti polvo.
EQUIPOS DEL CONTRATISTA. 3/1000 por cada Segn informe del inspector
Cuando el Contratista no cuenta con los equipos mnimos equipo y da de y/o supervisor y/o cualquier
exigidos en el expediente tcnico conforme a su propuesta ausencia funcionario y/o servidor del
2 tcnica, o que los tenga incompletos para la ejecucin de GRL, corrobore
obra. presencialmente la ausencia
de equipos en visitas
programadas y/o inopinadas
CALIDAD DE MATERIALES. 1/1000 por cada Segn informe del inspector
Cuando el Contratista emplee materiales que no cumplan los caso detectado y/o supervisor y/o cualquier
requisitos de las especificaciones tcnicas del expediente funcionario y/o servidor del
tcnico y las normativas vigentes. GRL, corrobore
presencialmente el no
3
EL CONTRATISTA deber retirar dicho material y cumplimiento de las
reemplazarlo por otro que cumpla con las especificaciones especificaciones tcnicas de
tcnicas, siendo dicho reemplazo sin costo alguno para la los materiales
Entidad. (Los originales de las pruebas debern ser
entregados en Liquidaciones de la entidad).
PERMANENCIA DEL RESIDENTE. 2/1000 por cada Segn informe del inspector
En caso que el residente de obra no desempee sus da de y/o supervisor y/o cualquier
funciones de forma permanente y directa en la ejecucin de la inasistencia o por funcionario y/o servidor del
4 obra ser causal de aplicacin de la penalidad. cada caso GRL, corrobore
detectado presencialmente la
inasistencia en visitas
programadas y/o inopinadas
PERMANENCIA EN OBRA DE LOS PROFESIONALES 1/1000 por cada Segn informe del inspector
PROPUESTOS, EXCEPTO EL RESIDENTE DE OBRA da de inasistencia y/o supervisor y/o cualquier
Cuando los personales propuestos no se encuentren en obra o por cada caso funcionario y/o servidor del
5 de acuerdo al cronograma de intervencin. detectado GRL, corrobore
presencialmente la
inasistencia en visitas
programadas y/o inopinadas
IMPEDIMENTO PARA ANOTAR OCURRENCIAS EN EL 5/1000 por cada Segn informe del inspector
CUADERNO DE OBRA. impedimento en el y/o supervisor debiendo
Cuando el residente y/o contratista no permite el acceso al da por parte del notificarlo a la entidad en la
6
cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidindole contratista inmediatez del caso o
anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa (Art. trmino de la distancia
163 del Reglamento). La multa ser por cada impedimento.
CAMBIO DEL PROFESIONAL PROPUESTO COMO 1 UIT Segn informe del jefe de
RESIDENTE DE OBRA Y/O ASISTENTE DE RESIDENTE DE Obras de la GRL y/o
OBRA funcionario y/o servidor
7
Cuando se realice el cambio del profesional propuesto y no encargado de aprobar el
cumpla los requisitos que exima de la penalidad. cambio de personal
Las penalidades sern aplicadas en la valorizacin del mes en que ocurri la falta
o en la liquidacin del contrato de la ejecucin de la obra.
Para el caso de las multas consideradas en el numeral siete (7) estarn eximidos de la
penalidad en los siguientes casos:
28. ADELANTOS.
ADELANTO DIRECTO
La Entidad entregar al Contratista, el adelanto directo del diez por ciento (10%),
conforme lo establece el Art. 156 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo de las bases
estandarizadas, referido al plantel profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
IMPORTANTE:
ENTIDAD PUBLICA
CUANDO LOS
EMPRESA PRIVADA EMPRESA PRIVADA
PROFESIONALES
CUANDO LOS CUANDO LOS
PROPUESTOS HAYAN
PROFESIONALES PROFESIONALES
EJECUTADO OBRAS
PROPUESTOS PROPUESTOS HAYAN
PBLICAS POR
HAYAN EJECUTADO EJECUTADO OBRAS
CONTRATA O
OBRAS PBLICAS. PRIVADAS.
ADMINISTRACIN
DIRECTA.
Denominacin de la obra o Denominacin de la Denominacin de la obra o
proyecto. obra o proyecto. proyecto
Nombre de la entidad Nombre de la empresa Nombre de la empresa
Publica privada privada
Nombres y Apellidos
Nombres y Apellidos del Nombres y Apellidos del
del profesional
profesional propuesto. profesional propuesto.
propuesto.
Cargo o labor Cargo o labor Cargo o labor
desempeado en la desempeado en la desempeado en la
ejecucin de la obra. ejecucin de la obra. ejecucin de la obra.
Tiempo de la
Tiempo de la experiencia Tiempo de la experiencia
experiencia efectiva,
efectiva, adquirido en efectiva, adquirido en
adquirido en
actividades iguales o actividades iguales o
actividades iguales o
similares. similares.
similares
5) Cuando se detecte documentos inexactos e incongruentes, entendindose por
tales aquellos que contengan declaraciones o manifestaciones que no sean
concordantes con la realidad, produciendo una alteracin de ella, con infraccin de
los principios de moralidad y presuncin de veracidad, no sern considerados y se
remitir al rgano encargado de las contrataciones para que realice inmediatamente
la fiscalizacin de los documentos presentados y se informe al OSCE.
6) Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deber
indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, segn
corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Acreditacin:
Requisitos:
RESIDENTE DE OBRA
INGENIERO CIVIL
ASISTENTE DE RESIDENTE
INGENIERO CIVIL
Acreditacin:
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
RESIDENTE DE OBRA
19 Texto modificado en absolucin a la Observacin N1 del participante MYRSA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
35
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BASES INTEGRADAS
Deber acreditar 24 MESES de experiencia acumulada a partir de la Incorporacin en el colegio
profesional respectivo en i) Residente de Obras similares ii) Supervisor de Obras similares y/o jefe
supervisor de Obras similares iii) Inspector de Obras similares al objeto de la Convocatoria.
ASISTENTE DE RESIDENTE
Deber acreditar 18 MESES de experiencia acumulada a partir de la Incorporacin en el colegio
profesional respectivo en i) Residente de Obras similares ii) Supervisor de obras similares y/o jefe
supervisor de Obras similares iii) Inspector de Obras similares iv) Asistente de Residente de
Obras similares v) Asistente de supervisor de Obras similares y/o asistente de jefe supervisor de
Obras similares vi) Asistente de Inspector de Obras similares al objeto de la Convocatoria.
NOTA :
Acreditacin:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditar con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal profesional clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 FACTURACIN EN OBRAS EN GENERAL
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a TRES (3) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN, en la ejecucin de obras en general, durante los 10 aos
anteriores a la fecha de la presentacin de ofertas, correspondientes a un mximo de diez (10)
contrataciones.
Acreditacin:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, la calificacin se ceir al mtodo descrito en la Directiva N 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la
promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el
tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripcin.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la experiencia en
obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servir para acreditar la
experiencia en obras en general.
20
Texto modificado en absolucin a la Observacin N2 del participante MYRSA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
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BASES INTEGRADAS
Importante
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN, en la ejecucin de obras similares, durante los 10 aos
anteriores a la fecha de la presentacin de ofertas, correspondientes a un mximo de diez (10)
contrataciones.
Acreditacin:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, la calificacin se ceir al mtodo descrito en la Directiva N 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la
promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne
el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el
tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripcin.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la experiencia en
obras similares del postor.
Importante
21
Texto modificado en absolucin a la Observacin N3 del participante MYRSA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
37
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CENTRO POBLADO LOS PINOS, DISTRITO DE HUAURA HUAURA LIMA
BASES INTEGRADAS
CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
La evaluacin consistir en
Evaluacin: otorgar el mximo a la oferta de
precio ms bajo y otorgar a las
Se evaluar considerando el precio ofertado por el postor. dems ofertas puntajes
inversamente proporcionales a
Acreditacin: sus respectivos precios, segn
la siguiente frmula:
Se acreditar mediante el documento que contiene el precio de la
oferta ( Anexo N 5) Pi = Om x PMP
Oi
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMP = Puntaje mximo del precio
100 puntos
Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el comit de seleccin deben ser objetivos y deben
guardar vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo,
estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Tcnico ni los requisitos de
calificacin.
38
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BASES INTEGRADAS
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
22
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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BASES INTEGRADAS
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en el caso de contratos de ejecucin de obras que se sujeten a las condiciones
establecidas en dicho artculo, si el postor ganador de la buena pro solicita la retencin del diez
por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel cumplimiento de contrato,
debe consignarse lo siguiente:
Importante
Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente
clusula:
LA ENTIDAD otorgar adelantos directos por el 10%25 del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente dentro de los ocho (8) das calendario siguientes
[CONSIGNAR, SEGN CORRESPONDA, A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO O AL INICIO
DE LA EJECUCIN DE LA OBRA] 26 , adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 27
23
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
24
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.
25
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestacin.
26
El plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato. En el caso de obras bajo la modalidad de
ejecucin contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico
debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato; en cambio, para el adelanto
directo que corresponda a la ejecucin de la obra debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente del inicio
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mediante carta fianza y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD debe entregar
el monto solicitado dentro de los siete (7) das siguientes a la presentacin de la solicitud de EL
CONTRATISTA.
LA ENTIDAD otorgar adelantos para materiales o insumos por el 20%] del monto del
[CONSIGNAR, SEGN CORRESPONDA, DEL CONTRATO ORIGINAL O DE LA
PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA OBRA] 31 conforme al calendario de
adquisicin de materiales o insumos presentado por EL CONTRATISTA.
de la ejecucin de la obra.
27
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
28
Indicar el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico y/o a la
ejecucin de la obra debe indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En este ltimo
(adelanto directo para la ejecucin de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de
la ejecucin de la obra.
29
Este prrafo solo deber ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de ms de un adelanto directo al contratista.
30
En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico, este adelanto solo cabe para la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.
31
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, debe consignarse que el monto del
adelanto para materiales o insumos se calcula en funcin del monto original de la prestacin consistente en la ejecucin de
la obra.
32
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse.
Penalidades
N Supuesto de aplicacin de penalidad Forma de clculo Procedimiento
1 En caso culmine la relacin contractual entre [INCLUIR LA FORMA Segn informe del
el contratista y el personal ofertado y la DE CLCULO, QUE [CONSIGNAR
Entidad no haya aprobado la sustitucin del NO PUEDE SER INSPECTOR O
personal por no cumplir con las experiencias y MENOR A LA MITAD SUPERVISOR DE LA
calificaciones del profesional a ser DE UNA UNIDAD OBRA, SEGN
reemplazado. IMPOSITIVA CORRESPONDA].
TRIBUTARIA (0.5 UIT)
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada da de
ausencia del personal
en obra.
2 Si el contratista o su personal, no permite el Cinco por mil (5/1000) Segn informe del
acceso al cuaderno de obra al [CONSIGNAR del monto de la [CONSIGNAR
INSPECTOR O SUPERVISOR DE LA OBRA, valorizacin del periodo INSPECTOR O
SEGN CORRESPONDA], impidindole por cada da de dicho SUPERVISOR DE LA
anotar las ocurrencias. impedimento. OBRA, SEGN
CORRESPONDA].
3 [INCLUIR OTRAS PENALIDADES, DE SER
EL CASO]
Importante
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BASES INTEGRADAS
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicacin de
penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el
cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo 134 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 146, 152, 168, 170, 177, 178, 179 y
180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del
artculo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje ser de tipo [INDICAR
INSTITUCIONAL O AD HOC]33.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.9 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
33
La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.
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BASES INTEGRADAS
Importante
De conformidad con el artculo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y,
segn el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje ser institucional a cargo de
determinada institucin arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someter
ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico. En caso se opte por un arbitraje institucional, se
puede incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institucin arbitral elegida.
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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BASES INTEGRADAS
ANEXOS
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y
las dems condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de
las bases y los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el
cumplimiento del Expediente Tcnico, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente seccin de las bases
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL
CONCEPTO DE LA OFERTA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
El postor debe consignar en su oferta los precios unitarios ofertados considerando las
partidas, planos y cantidades referenciales contenidos en el expediente tcnico que es parte
de las bases; y que se valorizarn en funcin a su ejecucin real y por un determinado plazo
de ejecucin.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
34
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
35
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
36
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
51
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BASES INTEGRADAS
... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 7
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
De nuestra consideracin,
DOCUMENTO N DE N DE
NACIONAL DE FOLIO EN TIEMPO DE FOLIO EN
NOMBRES Y
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD LA EXPERIENCIA LA
APELLIDOS
OTRO OFERTA ACREDITADA OFERTA
ANLOGO
Residente
de la Obra
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso de cada integrante del
plantel profesional clave, con firma legalizada, segn Anexo N 11.
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 8
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
37
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.
38
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
39
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 09
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
40
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.
41
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
42
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 10
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Ttulo Profesional
Fecha de expedicin del grado o ttulo
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin de la obra.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso de
cada integrante del plantel profesional clave, debe contar con la firma legalizada.
43
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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BASES INTEGRADAS
ANEXO N 11
Seores
COMIT DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA N 068-2016-GRL/CS
Presente.-
- Correo electrnico: .
- Nmero de telfono: ..
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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Anexo N 1
Nomenclatura del
procedimiento de
seleccin
Objeto de la contratacin
Participante
Acpite de las
Bases
N de Consulta y/u Observacin Artculo y norma que se
vulnera
orden Numeral (debidamente motivada)
Seccin Pg. (en el caso de observaciones)
y Literal
2
3
4
5
58