Catalogo de Programas Federales 2016 VF PDF

Catlogo de Programas Federales para Municipios 2016
Catlogo de Programas
Federales para Municipios
2016
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES PARA MUNICIPIOS 2016
Secretara de Gobernacin 2016
Primera edicin 2013

Segunda edicin 2014
Tercera edicin 2015
Cuarta edicin 2016

Roma 41, Col. Jurez Del. Cuauhtmoc
C.P. 06600, Ciudad de Mxico
1
Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado, ni

promovido por ningn partido poltico; ha sido elaborado con
recursos federales, provenientes de los impuestos que pagan los
contribuyentes.
Est prohibido el uso de este documento para fines polticos,

electorales, u otro distinto al informativo.
Queda estrictamente prohibida su venta y reproduccin.
El uso de este documento con fines distintos a los establecidos

ser sancionado de acuerdo a la ley aplicable.
2
DIRECTORIO
Lic. Miguel ngel Osorio Chong

Secretario de Gobernacin
Lic. Luis Enrique Miranda Nava

Subsecretario de Gobierno de la
Secretara de Gobernacin
Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes

Director General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos
Locales, INAFED
Lic. Luis Arturo Palacios Romn

Director General Adjunto de Fomento y Desarrollo del
Federalismo, INAFED
COORDINACIN DE LA PUBLICACIN
Ignacio Bonilla Lpez
Director de Asistencia Tcnica y Desarrollo Regional
ELABORACIN
Ignacio Bonilla Lpez, Sandra Leticia Daz Borroel, Edith lvarez Gaona
3
AGRADECEMOS LA COLABORACIN ESPECIAL DE:
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

www.gob.mx/sedesol
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

www.imjuventud.gob.mx
INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

www.inmujeres.gob.mx
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO

www.gob.mx/sedatu
SECRETARA DE SALUD
www.gob.mx/salud
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

sn.dif.gob.mx
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

www.gob.mx/sep
SECRETARA DE CULTURA
http://www.cultura.gob.mx
COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE

www.conade.gob.mx
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

www.gob.mx/semarnat
COMISIN NACIONAL DEL AGUA

www.conagua.gob.mx
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN

www.gob.mx/sagarpa
FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO

www.firco.gob.mx
SECRETARA DE ECONOMA
www.gob.mx/economa
SECRETARA DE TURISMO
www.gob.mx/turismo
FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO

www.fonatur.gob.mx
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS

www.banobras.gob.mx
4
ndice
MENSAJE ....................................................................................................................................................................... 9
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................................... 11
EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL ................................ 12
ESTRATEGIAS NACIONALES 2013-2018 ........................................................................................................... 15
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018 .............................................................................................................. 17
CRUZADA NACIONAL SIN HAMBRE ...................................................................................................................................... 19
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA ................ 21
GUA PARA EL ACCESO A LOS PROGRAMAS FEDERALES ............................................................................... 25
GUA DEL CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES ....................................................................................... 49
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO ........................................................... 55
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................................................... 57
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS.......................................................................................................................... 62
COMISIN PARA LA REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA ............................................................... 66
PROGRAMA PARA REGULARIZAR ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES (PASPRAH)......................... 66
PROGRAMA DE CONSOLIDACIN DE RESERVAS URBANAS........................................................................................ 69
FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE HABITACIONES POPULARES .......................................................................... 75
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA ............................................................................................................................... 75
PROGRAMA DE ACCESO A SOLUCIONES DE FINANCIAMIENTO ............................................................................... 80
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL ............................................................................................................... 83
PROGRAMA 3 X 1 PARA MIGRANTES ................................................................................................................................... 85
PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS ............................................................................................. 91
FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANAS ................................................................................... 95
PROGRAMA DE ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A MADRES TRABAJADORAS ................................. 101
PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL ............................................................................................................................. 106
PROGRAMA PENSIN PARA ADULTOS MAYORES ....................................................................................................... 110
PROGRAMA SEGURO DE VIDA PARA JEFAS DE FAMILIA ............................................................................................. 112
PROGRAMA EMPLEO TEMPORAL ......................................................................................................................................... 116
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ................................................................... 121
PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO (PROAGUA) ................................... 123
5
PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .......................................................................................... 130

PROGRAMA NACIONAL FORESTAL .................................................................................................................................... 135
COMISIN NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS .................................................................................. 144
PROGRAMA DE CONSERVACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE ................................................................ 144
COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS ......................................... 147
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDGENA ............................................................................................................ 149
SECRETARA DE TURISMO ................................................................................................................................... 151
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURSTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MGICOS ..................... 153
SECRETARA DE CULTURA ................................................................................................................................... 159
PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA ......................................................................................................................... 161
SECRETARA DE SALUD ........................................................................................................................................ 171
PROGRAMA DE ATENCIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD ............................................................................. 173
PROGRAMA DE APOYOS PARA LA PROTECCIN DE LAS PERSONAS EN ESTADO DE NECESIDAD .......... 175
SUBPROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS ................................................................................................................ 175
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DIF....................................................... 177
PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO "COMUNIDAD DIFERENTE" ....................................................... 177
SUBPROGRAMA COMUNIDAD DIFERENTE .............................................................................................................. 177
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DIF....................................................... 179
PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO "COMUNIDAD DIFERENTE" ....................................................... 179
SUBPROGRAMA INFRAESTRUCTURA, REHABILITACIN Y/O EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS
ALIMENTARIOS ..................................................................................................................................................................... 179
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD ....................................................................................................... 181
CENTROS PODER JOVEN ......................................................................................................................................................... 183
PROYECTOS LOCALES JUVENILES ....................................................................................................................................... 185
INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES ......................................................................................................... 187
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GNERO ............ 189
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA ............................................................................................................. 193
PROGRAMA EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) ....................................................................................................... 195
PROGRAMA DE CULTURA FSICA Y DEPORTE ................................................................................................................ 197
SECRETARA DE ECONOMA ................................................................................................................................ 201
FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR ................................................................................................................................. 203
PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO AL MICROEMPRESARIO Y A LA MUJER RURAL (PRONAFIM)
........................................................................................................................................................................................................... 205
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL ................................ 208
6
SECRETARA DE GOBERNACIN ......................................................................................................................... 211

REDES CIUDADANAS E INTERINSTITUCIONALES:TEJIENDO REDES PARA LA ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES..................................................................................................................................... 213
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN....... 215
PROGRAMA DE FOMENTO A LA AGRICULTURA ........................................................................................................... 217
PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD RURAL ........................................................................................................................ 220
PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA .................................................... 223
PROGRAMA DE FOMENTO GANADERO ........................................................................................................................... 227
PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD PESQUERA Y ACUCOLA .................................................... 229
PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA ................................................................................ 232
PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS ................................................................ 234
PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS ............................................................... 239
PROGRAMA DE APOYOS A PEQUEOS PRODUCTORES ............................................................................................ 240
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS ................................................................................ 243
PROGRAMAS DE CRDITO BANOBRAS ............................................................................................................................. 245
PROYECTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGTICA PARA EL ALUMBRADO PBLICO MUNICIPAL .......... 246
BANCO DE PROYECTOS MUNICIPALES (BPM) ................................................................................................................ 248
PROGRAMA DE MODERNIZACIN CATASTRAL ........................................................................................................... 250
PROGRAMA DE MODERNIZACIN DE LAS REAS COMERCIALES DE LOS ORGANISMOS OPERADORES DE
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO.............................................................................................. 252
PROGRAMA DE CAPACITACIN .......................................................................................................................................... 254
PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIN DE ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA (PROMAGUA) ..... 255
PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (PRORESOL) ........................................................................... 257
GLOSARIO BSICO DE TRMINOS RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS FEDERALES SUJETOS A

REGLAS DE OPERACIN ....................................................................................................................................... 259
7
8
MENSAJE
Una de las prioridades del gobierno del Presidente Enrique Pea Nieto es lograr de Mxico un pas
prspero, de oportunidades y de bienestar para todos, bajo el estricto respeto y consideracin de las
caractersticas que presenta cada entidad federativa y cada municipio. Ello requiere del fortalecimiento del
pacto federal, para que mediante la accin coordinada de los tres mbitos de gobierno se puedan
implementar las polticas pblicas que permitan mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Sin duda, su logro requiere partir de la clula de nuestro pas, el municipio, el cual representa el orden de
gobierno que est en mayor contacto con la poblacin y con sus necesidades, lo que requiere de
municipios fuertes, con las capacidades de gestin necesarias para identificar y atender los problemas
pblicos identificados en nuestras comunidades.
Fortalecer a las administraciones municipales es una tarea pendiente; sin embargo, tambin debe
reconocerse que la cercana de los municipios con la poblacin permite identificar necesidades especficas
y ms importante an, hacerlos partcipes del desarrollo. Es por ello que el gobierno federal, tiene como
una de sus prioridades el impulsar un federalismo articulado, coordinado y con mayor corresponsabilidad
entre los tres rdenes de gobierno. Por lo que una de las vas para avanzar en este sentido es mediante
una serie de programas federales, en los que se haga partcipe a los municipios en la identificacin de
necesidades y la articulacin de acciones.
Los programas federales constituyen una oportunidad para que los municipios incrementen las
posibilidades de satisfaccin las demandas sociales, por ello se ha elaborado el presente Catlogo de
Programas Federales, mismo que constituye un apoyo para que los gobiernos locales en primer trmino
conozcan la gama de oportunidades que ha diseado el gobierno federal para su fortalecimiento y
desarrollo, y ms importante an, puedan participar en su instrumentacin previa identificacin de las
demandas sociales.
En este Catlogo se encuentran los aspectos bsicos y generales que debe conocer el municipio respecto
a los programas que las distintas Secretaras y organismos pblicos descentralizados y desconcentrados
han articulado, para que mediante su implementacin puedan generar las acciones que incidan en mejores
condiciones de vida de la poblacin.
ATENTAMENTE
9
10
INTRODUCCIN
El presente documento contiene las distintas fichas tcnicas de los programas que las Secretaras y
Dependencias Federales instrumentan este ao, corresponden principalmente a la categora de sujetos a
reglas de operacin y en los que el municipio tiene algn tipo de participacin. Su objetivo es proporcionar
informacin clara y sencilla sobre los principales componentes de cada programa, que a su vez permitan
facilitar a los funcionarios municipales la identificacin de los distintos tipos de apoyos existentes para la
atencin de necesidades y problemticas locales. 1
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) establece las estrategias a partir de las cuales se
orientarn las polticas y programas del Gobierno de la Repblica. Por ello, en la primera seccin del
presente catlogo se expone el PND y las principales estrategias que apoyarn en el logro de sus metas.
La primera de estas estrategias corresponde a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, estrategia de

inclusin y bienestar social que en coordinacin con distintos rganos del gobierno federal dirige sus
acciones al abatimiento de la situacin de extrema pobreza focalizada en algunas localidades de
cuatrocientos municipios previamente identificados.
La segunda estrategia corresponde a una poltica pblica transversal de prevencin denominada Programa
Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia. Participan nueve Secretaras de Estado con
el fin de establecer polticas y acciones que favorezcan el mejoramiento de la seguridad, la convivencia
ciudadana y la cohesin comunitaria.
El propsito de exponer las estrategias de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, as como el Programa
Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia obedece a que ambos se instrumentan a
partir de la previa identificacin de municipios y localidades, mismos que de acuerdo a los objetivos de
cada uno de los programas federales sern atendidos de forma prioritaria.
El Catlogo de Programas Federales para Municipios 2016 muestra de forma sintetizada los elementos
bsicos de cada programa que permitan al lector tener un panorama de la oferta. Los programas se
presentan agrupados por Secretara u rgano de gobierno federal que se encarga de su administracin.
Se ha hecho una clasificacin de los programas que integran el presente Catlogo, denominada por Rubros
de Gestin municipal, la cual permitir identificar el programa federal que cuente con apoyo para la accin
en cuestin.
1
La elaboracin de este catlogo cont con la participacin de representantes de cada una de las dependencias que se sealan en el
documento y el contenido mostrado cuenta con su visto bueno para su publicacin y difusin.
11
12
EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL

DESARROLLO MUNICIPAL
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFED, es un rgano administrativo

desconcentrado de la Secretara de Gobernacin que tiene por objeto formular, conducir y evaluar las
polticas y acciones de la Administracin Pblica Federal en materia de federalismo, descentralizacin y
desarrollo municipal. En este sentido, el INAFED pone especial nfasis en fortalecer las relaciones con los
gobiernos estatales y municipales en materia de gestin y fortalecimiento de capacidades institucionales,
rubros que son de vital importancia para lograr una mejora en la prestacin de servicios y de atencin de
la poblacin.
Las actividades del INAFED abarcan una serie de temas relacionados con la implementacin de programas,
la capacitacin presencial y virtual, asistencia tcnica, entre otros. Entre las actividades que lleva a cabo el
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal se encuentran:
Establecer y fortalecer las relaciones estratgicas con otros actores polticos y sociales vinculados
con el federalismo, la descentralizacin y el desarrollo municipal:
o Organismos Estatales de Desarrollo Municipal
o Conferencia Nacional de Gobernadores
o Gobiernos estatales
o Poder legislativo
o Asociaciones de municipios
o Universidades
o Organismos internacionales
Fortalecer la gestin municipal mediante programas, capacitacin y asistencia tcnica:

o Programa Agenda para el Desarrollo Municipal. Permite fortalecer las capacidades
institucionales de los municipios y contribuir a la evaluacin del desempeo de sus
funciones.
o Sistema de profesionalizacin de funcionarios municipales. Este sistema busca la
profesionalizacin de los servidores pblicos municipales mediante acciones de formacin,
actualizacin, capacitacin y especializacin, que de acuerdo al contexto institucional del
propio municipio se oriente hacia el establecimiento del servicio civil de carrera.
o Entre los cursos de capacitacin que ofrece el INAFED, destacan:
Introduccin al gobierno y la administracin municipal
Introduccin y primeras tareas de gobierno
Habilidades directivas
Gestin de recursos humanos
Entrega-recepcin de la administracin municipal
Programas Federales
Planeacin estratgica
Identificacin de proyectos
Intermunicipalidad
13
Reglamentacin municipal
o Asistencia tcnica y asesora. El INAFED brinda asesora y asistencia tcnica en temas muy
diversos que estn orientados al cumplimiento de las funciones y atribuciones de los
gobiernos locales. Algunos de estos temas son:
Finanzas municipales
Asuntos jurdicos y reglamentacin
Programas federales y elaboracin de proyectos
Intermunicipalidad
Administracin municipal
o Gobierno electrnico. Herramienta para el uso estratgico de las Tecnologas de la
Informacin y en el proceso de la innovacin gubernamental, que pretende facilitar la
eficiencia y la efectividad de los gobiernos locales, incrementar la transparencia y rendicin
de cuentas, promover la participacin ciudadana y ofrecer a los ciudadanos acceso ms
amplio y oportuno de la informacin generada por las acciones de gobierno. Las vertientes
de oferta en gobierno electrnico son:
Diseo y hospedaje de pginas WEB para los municipios.
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM).
Enciclopedia de los Municipios de Mxico. Herramienta categorizada como parte
de los Sistemas de Informacin con que cuenta este Instituto; esta herramienta
permite conocer la riqueza histrica y cultural, adems de sus caractersticas
demogrficas, tnicas, econmicas y polticas; toda esta informacin se presenta
bajo el esquema de una monografa por cada uno de los estados y municipios que
comprende nuestro pas.
Fortalecer las relaciones intergubernamentales, la descentralizacin y la gestin pblica estatal:

o Agenda para el Desarrollo Estatal. Facilita la evaluacin de las acciones de gobierno y la
deteccin de reas de oportunidad, con la visin federalista de fortalecer las relaciones
intergubernamentales y la gobernabilidad. Su objetivo principal es brindar un esquema de
diagnstico que permite al gobierno estatal la autoevaluacin de su actuar para conocer el
grado de cumplimiento de sus facultades, objetivos, programas y estrategias, en razn de
la efectividad y la sustentabilidad, que inciden en la calidad de vida de la sociedad a corto,
mediano y largo plazo.
o Reunin Nacional de Desarrollo Municipal. Es un espacio en el que los representantes de los
organismos estatales de desarrollo municipal del pas se renen peridicamente con el
objetivo de discutir temas de trascendencia en materia de gestin estatal y municipal.
o Foro Internacional Desde lo Local. Espacio de dilogo entre funcionarios municipales,
estatales y federales, as como universidades y especialistas en la temtica municipalista,
y en el que se atienden temas vinculados con la gestin municipal, servicios pblicos,
transparencia y rendicin de cuentas, medio ambiente y otros de inters para el quehacer
municipal.
La informacin relacionada con las acciones del INAFED se puede consultar en las pginas de internet
www.inafed.gob.mx, www.snim.gob.mx y www.agendaparaeldesarrollomunicipal.gob.mx/
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Estrategias Nacionales
2013-2018
15
16
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como objetivo establecer los objetivos nacionales, las estrategias y
prioridades que regirn la actuacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
El objetivo general del Plan Nacional de Desarrollo es llevar a Mxico a su mximo potencial, para ello, el
PND ha observado la obligacin de general poltica que repercutan en crecimiento econmico o el ingreso.
Los temas de desarrollo humano, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, la proteccin de los
recursos naturales, la salud, educacin, participacin poltica y seguridad, forman parte integral de la
visin que se tiene para alcanzar dicho potencial.
Para lograr dicho objetivo el PND comprende cinco grandes metas:
1. Un Mxico en Paz, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de

su poblacin. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el dilogo y la construccin de
acuerdos con actores polticos y sociales, la formacin de ciudadana y corresponsabilidad social,
el respeto y la proteccin de los derechos humanos, la erradicacin de la violencia de gnero, el
combate a la corrupcin y el fomento de una mayor rendicin de cuentas, todo ello orientado a la
consolidacin de una democracia plena.
2. Un Mxico Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, que vaya ms all del asistencialismo y que conecte el capital humano con las
oportunidades que genera la economa en el marco de una nueva productividad social, que
disminuya las brechas de desigualdad y que promueva la ms amplia participacin social en las
polticas pblicas como factor de cohesin y ciudadana.
3. Un Mxico con Educacin de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los
mexicanos y as contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovacin y lleve a
todos los estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la
educacin para que la poblacin tenga las herramientas y escriba su propia historia de xito.
4. Un Mxico Prspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de
estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades.
5. Un Mxico con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo,
una nacin al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuacin global debe
incorporar la realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas
Nacionales, para que stas sean un agente definitorio de la poltica exterior.
Para el alcance de las metas que comprende el PND 2012-2018, se disearon tres estrategias que indican
la forma e instrumentos que ha planteado la actual administracin para el alcance del objetivo general de
gobierno.
1. Democratizar la Productividad. Esta estrategia obliga a que las oportunidades y el desarrollo

lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la poblacin, se trata de
potencializar la productividad y que la riqueza llegue a todo el pas, fomentando con ello la
competencia econmica. Esta estrategia comprende lneas de accin, sectoriales y transversales,
sobre las cuales se disear el Programa Especial para Democratizar la Productividad.
Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:
Llevar a cabo polticas pblicas que eliminen los obstculos que limitan el potencial
productivo de los ciudadanos y las empresas.
17
Incentivar entre todos los actores de la actividad econmica el uso eficiente de los
recursos productivos.
Analizar de manera integral la poltica de ingresos y gastos para que las estrategias
y programas de gobierno induzcan la formalidad.
2. Gobierno Cercano y Moderno. Esta estrategia est dirigida a contar con un gobierno eficiente, con
mecanismos de evaluacin que permitan mejorar su desempeo y la calidad de los servicios; que
simplifique la normatividad y trmites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y
oportuna a la ciudadana. Un gobierno cuyo ejercicio est orientado a resultados, a la optimizacin
de recursos y al uso de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin e impulse la
transparencia y la rendicin de cuentas.
La visin de un Gobierno Cercano y Moderno, tambin se traduce en hacer un uso adecuado de las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin para, por ejemplo, integrar un padrn con
identificacin nica de quienes son beneficiarios de programas sociales, para evitar duplicidades.
Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:
Garantizar el acceso a la informacin y a la proteccin de los datos personales,

fomentando la rendicin de cuentas.
Establecer una Estrategia Digital Nacional para fomentar la adopcin y el desarrollo
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, e impulsar un gobierno
eficaz que inserte a Mxico en la Sociedad del Conocimiento.
Consolidar un gobierno que sea productivo y eficaz en el logro de sus objetivos,
mediante una adecuada racionalizacin de recursos, el reconocimiento del mrito,
la reproduccin de mejores prcticas y la implementacin de sistemas de
administracin automatizados.
3. Perspectiva de Gnero. La presente Administracin considera fundamental garantizar la

igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Manifiesta que es inconcebible
aspirar a llevar a Mxico hacia su mximo potencial cuando ms de la mitad de su poblacin se
enfrenta a brechas de gnero en todos los mbitos.
La lnea de accin que contempla esta estrategia es:
Incorporar la perspectiva de igualdad de gnero en las polticas pblicas, programas,

proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas de la Administracin
Pblica Federal.
A las lneas de accin generales descritas, se suman otras lneas de accin transversales que involucran la
actuacin de las dependencias de la Administracin.
El Plan Nacional de Desarrollo instruye a todas las dependencias de la Administracin a alinear todos los
Programas Sectoriales, Institucionales, Regionales y Especiales en torno a conceptos tales como
Democratizar la Productividad, un Gobierno Cercano y Moderno, as como Perspectiva de Gnero.
18
CRUZADA NACIONAL SIN HAMBRE
Una de las prioridades de la actual administracin federal es la atencin de la poblacin con mayores
carencias y necesidades. Con tal propsito se ha convocado a los principales actores nacionales para
articular una estrategia que atienda directamente a los municipios identificados como de mayores
carencias. En tal sentido, y con el objetivo de garantizar el cumplimiento del artculo 4 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que el Estado tiene la obligacin de implementar
las medidas necesarias para garantizar el derecho de toda persona a una alimentacin sana, nutritiva,
suficiente y de calidad, as como con lo sealado en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, en el que se instituye como derecho fundamental de toda persona estar protegido
contra el hambre, el Gobierno Federal ha diseado el Sistema Nacional Cruzada contra el Hambre.
La Cruzada contra el Hambre es una estrategia de inclusin y bienestar social que busca garantizar la
seguridad alimentaria y la nutricin de la poblacin que vive en condicin de pobreza extrema y de
carencia alimentaria, la cual asciende a un total de 7.4 millones de personas distribuidos en ms de 400
municipios. Para garantizar la atencin de estos municipios, la Cruzada se fundamenta en la participacin
de los principales actores nacionales, por lo que destacan los principios de coordinacin, cooperacin y
corresponsabilidad entre los tres rdenes de gobierno y de una alianza con la sociedad civil y el sector
privado. Slo mediante la accin conjunta de todos estos actores es posible conjuntar esfuerzos para
lograr cumplir con los objetivos de atencin a estos municipios.
Los objetivos de la Cruzada contra el Hambre son:
I. Cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza
multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin;
II. Eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez;
III. Aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores
agrcolas;
IV. Minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte,
distribucin y comercializacin, y
V. Promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre.
Para alcanzar los objetivos mencionados se ha planteado la participacin del gobierno federal por medio
de las Secretaras y Dependencias Federales, mediante una estrategia que se basa en privilegiar la
asignacin de fondos de los programas federales a los municipios que forman parte de esta Cruzada.
Las Secretaras y Dependencias Federales que participan en la Cruzada Nacional contra el Hambre son:
I. Hacienda y Crdito Pblico

II. Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
III. Comunicaciones y Transportes
IV. Economa
V. Educacin Pblica
VI. Salud
19
VII. Trabajo y Previsin Social

VIII. Reforma Agraria
IX. Medio Ambiente y Recursos Naturales
X. Desarrollo Social
XI. Seguridad Pblica
En materia del presente Catlogo de Programas Federales, es muy importante mencionar que varios de
estos programas van dirigidos preferentemente a los 400 municipios identificados en la Cruzada Nacional
Contra el Hambre y en cada una de las fichas de los programas respectivos se seala si dicho programa
forma parte de la Cruzada.
En la pgina de este Instituto, www.inafed.gob.mx se presenta la lista de los municipios que forman parte
de la Cruzada y una relacin de los programas federales que actan en ella en el combate contra el
hambre.
20
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN SOCIAL DE LA

VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA
Uno de los temas que ha estado presente en la Agenda de polticas pblicas nacionales es la seguridad.
Con tal propsito el Gobierno Federal instrumenta el Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia, como un instrumento rector que articula las polticas pblicas, estrategias y
acciones de prevencin de las violencias y la delincuencia para incidir desde una perspectiva transversal,
interinstitucional e intersectorial en el mejoramiento de la seguridad, la convivencia ciudadana y en el
fortalecimiento de la cohesin comunitaria.
Para lograr su objetivo el programa se concibe como una poltica pblica dirigida de abajo hacia arriba,
esto es, que en primer trmino considere las necesidades y especificidades de los municipios. Asimismo,
tiene intervencin en varios niveles, siendo su poblacin objetivo las ciudades con alta y mediana
conflictividad delictiva y social, zonas tursticas y conurbaciones. No obstante, las acciones preventivas
son de alcance nacional.
mbitos de intervencin
El programa considera cuatro mbitos de intervencin:
Intervenciones focalizadas en 57 demarcaciones

Estas demarcaciones se caracterizan por altas tasas delictivas por lo que constituyen factores de
riesgo para el surgimiento o permanencia de distintos tipos de violencia, lo que hace necesarias
intervenciones tanto para la prevencin de las causas como para la atencin de los efectos de la
violencia y la delincuencia en el corto y mediano plazo.
Intervenciones preventivas dirigidas a 100 demarcaciones

En estos municipios se realizarn acciones coordinadas entre las distintas Secretaras Federales
participantes, con base en los propios requerimientos que se identifiquen en estos municipios.
Intervenciones en 251 demarcaciones

Estas demarcaciones corresponden a los municipios beneficiados por el Subsidio en Seguridad
Pblica para Municipios y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de Mxico. Las intervenciones
en estas demarcaciones estarn enfocadas en la prevencin social de la violencia y la delincuencia
mediante la formacin de capacidades locales institucionales y la formacin de capacidades y
competencias comunitarias, la gestin de proyectos socioproductivos, as como la deteccin y
atencin de violencia en diversos mbitos sociales (escolar, familiar, maltrato infantil, etc.)
Estrategias de alcance nacional

En esta dimensin se implementarn programas transversales de impacto nacional. Dichas
acciones son:
21
a. Prevencin de violencia en el entorno escolar. Considera capacitacin a profesores,

padres de familia y alumnos, as como manuales de accin y protocolos de atencin a
nivel nacional.
b. Prevencin de adicciones. La prevencin se aborda desde la perspectiva de la salud
pblica y no desde la perspectiva de seguridad.
c. Prevencin de la violencia familiar, de gnero y en el noviazgo. Considera modelos de
atencin integrales, autonoma de las mujeres, estrategias informativas, entre otros.
d. Deteccin e intervencin temprana de problemas de aprendizaje y conductuales. Esta
estrategia busca evitar la desercin escolar por problemas de discapacidad mediante el
otorgamiento de aparatos especficos (anteojos, audfonos, ortopdicos, etc.)
e. Campaas masivas de prevencin, comunicacin y difusin del Programa Nacional en
los mbitos nacional e internacional. Consideran la difusin de las polticas pblicas
para la prevencin de la violencia y la delincuencia.
Participantes
El programa considera varios mbitos de accin, lo que implica la participacin de diversas instancias
federales de acuerdo a sus propias facultades. Por ende, para asegurar una adecuada implementacin del
programa se crea la Comisin Intersectorial para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
conformada por nueve Secretaras de Estado.
1. Secretara de Gobernacin
2. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
3. Secretara de Desarrollo Social
4. Secretara de Economa
5. Secretara de Comunicaciones y Transportes
6. Secretara de Educacin Pblica
7. Secretara de Salud
8. Secretara del Trabajo y Previsin Social
9. Secretara de Desarrollo Agropecuario, Territorial y Urbano
Ejes rectores y programas estratgicos
EJE RECTOR PROGRAMA ESTRATGICO

Programas de prevencin y atencin a la violencia familiar y de
gnero.
Programas de intervencin temprana en problemas de
aprendizaje y conductuales.
Seguridad ciudadana: Programas de prevencin y atencin de las violencias en el
prevencin integral y entorno escolar.
prevencin social de las Programas de desarrollo psicoemocional y salud sexual
violencias y la delincuencia reproductiva.
Atencin integral a vctimas de la violencia y el delito.
Proyectos para la reconciliacin polica-sociedad.
Modelos policiales de orientacin comunitaria.
22
Programas integrales orientados a las juventudes.

Programas de salud sexual y reproductiva.
Programas para el desarrollo de capacidades y competencias
Juventudes laborales y emprendimiento socioproductivo.
Proyectos de reinsercin social y atencin a jvenes en conflictos
con la ley.
Programas de prevencin y atencin integral de las adicciones.
Programas integrales de desnaturalizacin de las violencias.
Programas de atencin a la violencia de gnero.
Mujeres Programas de salud sexual y reproductiva.
Programas para el desarrollo de capacidades y competencias
laborales y emprendimiento socioproductivo.
Programas para vctimas directas e indirectas de violencia y del
delito.
En condiciones de Programas de atencin integral a poblacin en reclusin y sus
vulnerabilidad familias.
Programas de atencin integral a migrantes, transmigrantes y
desplazados internos forzados.
Programas para la convivencia ciudadana.
Convivencia, cohesin
comunitaria y participacin Programas de gestin comunitaria.
ciudadana Observatorio ciudadano.
Cultura ciudadana y cultura Programas para el desarrollo de competencias comunitarias en

de la legalidad cultura ciudadana, de paz y legalidad.
Programa de resolucin pacfica de conflictos, mediacin y

Cultura de la paz
negociacin.
Proyectos de urbanismo social e infraestructura, rescate,
Urbanismo social y revitalizacin y apropiacin de espacios para la vida comunitaria.
acupuntura sociourbana Programas de cultura vial.
Programas de movilidad segura.
23
24
GUA PARA EL ACCESO A LOS PROGRAMAS FEDERALES
1. Qu son los programas Federales?
Los programas federales son subsidios gestionables de carcter extraordinarios para los municipios, por
medio de los cuales pueden obtener recursos econmicos para atender necesidades especficas de su
poblacin. stos derivan de un proceso de planeacin realizado a partir de los objetivos planteados en el
Plan Nacional de Desarrollo y presupuestalmente quedan plasmados en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin (PEF). Las principales caractersticas de los programas federales son las siguientes:
Son recursos extraordinarios. No forman parte de los recursos que se trasfieren a los municipios
por determinacin de Ley como es el caso de las participaciones y aportaciones federales o en
general los elementos que constituyen el gasto federalizado.
Son recursos gestionables, lo que significa que hay que solicitarlos mediante un procedimiento
determinado de manera general y publica.
Son recursos concursables, es decir que no son para todos, ni para todo, cuentan con un fin
especfico y por lo tanto son aginados a aquellos municipios que demuestren un vnculo con ese
determinado fin.
Son subsidios, lo que significa que el recurso otorgado constituye un apoyo a la carga total, por lo
que implica la coparticipacin de recursos, en algunos casos no son obligadamente econmicos.
Se rigen por Reglas de Operacin, instrumentos jurdico-administrativo en los que se determina la
estructura del programa, procedimiento de operacin y asignacin, y en general lo relacionado con
el programa.
As como las caractersticas que expresamente seale el ordenamiento jurdico en materia de
recursos federales.
De acuerdo a la forma en la que llegan los recursos hacia sus beneficiarios, los programas federales se
clasifican en:
Directos: Los programas directos son aquellos en donde la persona que resulta beneficiaria recibe
el apoyo de forma directa por parte la dependencia o entidad federal, por lo que la gestin la
realiza directamente el posible beneficiario ante la dependencia; no se requiere formalizar algn
convenio de colaboracin entre gobiernos y tampoco se les requieren recursos complementarios.
Indirectos: Los programas indirectos son aquellos en donde el beneficio es otorgado por la
federacin a un intermediario, ya sea gobierno municipal o estatal para la realizacin de una
accin (obra) de impacto regional o colectivo que repercute indirectamente en un beneficio. Los
apoyos de este tipo de programas estn enfocados a la construccin, rehabilitacin o
equipamiento de obras de infraestructura bsica (electrificacin, agua potable, drenaje
alcantarillado, caminos, pavimentacin, acciones vivienda y servicios en la vivienda). La gestin de
estos programas corresponde al municipio, para la asignacin recursos es indispensable la
formalizacin de un convenio colaboracin para la transferencia de recursos entre los gobiernos.
2. Marco jurdico
El diseo y funcionamiento de los programas federales est regulado por un marco jurdico amplio y cubre
aspectos del mbito administrativo, financiero y social. La perspectiva administrativa considera las
facultades de las dependencias y organismos federales en materia de planeacin y diseo de objetivos y
programas. La perspectiva financiera alinea los objetivos con los recursos financieros necesarios para su
25
cumplimiento. Por ltimo, la perspectiva social considera la orientacin de las acciones del gobierno hacia
la atencin y disminucin de la pobreza.
El rubro administrativo queda regulado en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, la cual define las
formas de organizacin de la Administracin Pblica Federal, esto es, en Secretaras de Estado,
organismos descentralizados, entre otros. Esta distincin es fundamental, ya que a partir de la definicin
de las distintas organizaciones del mbito federal es que se establecen sus atribuciones, mismas que se
alinean a los objetivos sealados en el Plan Nacional de Desarrollo.
En lo referente a los esquemas de planeacin de las organizaciones del mbito federal, la Ley de
Planeacin establece las etapas del proceso de planeacin nacional. Con relacin a los programas
federales esta Ley es:
1. El marco que rige la planeacin nacional para el desarrollo y, en funcin la planeacin la

organizacin y corresponsabilidad de las actividades de la administracin pblica federal dentro
del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica.
2. La base para el diseo, aprobacin y publicacin del Plan Nacional de Desarrollo, as como de los
programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales que debern sujetarse a las
previsiones contenidas en ste.
3. El marco legal mediante el cual se establecen la formas de vinculacin entre la participacin social
y los esquemas de planeacin.
4. El marco legal mediante el cual se establecen los esquemas de coordinacin entre los distintos
rdenes de gobiernos.
Por su parte, el rubro financiero comprende todos los aspectos relacionados con el ingreso y el gasto.
Estos aspectos son de suma importancia ya que una vez que mediante el proceso de planeacin se han
determinado objetivos nacionales y los programas mediante los cuales se alcanzarn estos objetivos, a
continuacin se requiere identificar los requerimientos financieros para que stos puedan operar. El marco
jurdico que regula los ingresos y gastos de la federacin estn sustentados en diversas leyes, entre las
que se encuentran por su importancia la Ley de Ingresos y la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
La Ley de Ingresos define las distintas fuentes mediante las cuales el gobierno har frente a sus
necesidades de gasto en un periodo determinado. Los ingresos federales corresponden a rubros como los
impuestos, productos, derechos, entre otros. La ley da a conocer las fuente de captacin de los recursos
econmicos y aporta un panorama del total de ingreso del estado de acuerdo a su naturaleza (dinero,
especie, crdito, servicios u otros) con los cuales se integra la hacienda pblica para cumplir objetivos
nacionales. Su vigencia es de un ao y la aprueba la Cmara de Diputados a ms 31 de octubre del ao
inmediato anterior al ejercicio fiscal de su aplicacin.
Los instrumentos de captacin de recursos que contempla la ley son descritos de forma puntual en el
artculo primero de la ley de ingresos y son de forma general se enumeran los siguientes:
1. Impuestos
2. Ingresos de Organismos y Empresas: Ganancias obtenidas de la operacin de las empresas del
sector pblico (PEMEX, CFE, IMSS, ISSSTE).
26
3. Contribuciones de mejora: Contribuciones de mejora en infraestructura hidrulica o contribuciones

de mejora de ejercicios fiscales anteriores de liquidacin pendiente.
4. Derechos: Utilidad de bienes de dominio pblico, prestacin de servicios del estado
5. Productos
6. Aprovechamientos
7. Ingresos por venta de bienes y servicios
8. Ingresos derivados de financiamiento: endeudamiento interno y externo
En materia de gasto la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) define el

proceso presupuestario para la asignacin de los recursos federales entre distintos ramos administrativos
de acuerdo a las necesidades identificadas y los ingresos estimados en la Ley de ingresos. El proceso
presupuestario comprende aspectos como el ejercicio, control y evaluacin del gasto pblico. De acuerdo
a la LFPRH, corresponde a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico definir, organizar y supervisar el
proceso de programacin y presupuestacin, y a la Secretara de la Funcin inspeccionar y vigilar el control
y evaluacin del gasto.
Etapas en la asignacin de recursos pblicos segn se define en la LFPRH
Etapa Descripcin
Aprobacin La LFPRH se seala en el Ttulo Segundo De la Programacin,
Presupuestacin y Aprobacin que se trata de las actividades previsin
de gasto que realizan las dependencias para dar cumplimiento a los
objetivos, polticas, estrategias, programas, etc. contenidos en el Plan
Nacional de Desarrollo; as como otras previsiones de gasto para cubrir los
recursos humanos, materiales y financieros y los correspondientes a las
actividades de Diputados, Senadores y entes Autnomos.
As mismo se seala la atribucin que tiene cada uno de los operadores de

gasto para participar de forma anual en las actividades programacin y
presupuestacin del gasto pblico, para cual tomarn como base las
polticas y programas sectoriales contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo.
Ejercicio La LFPRH establece el mecanismo de transferencia de los recursos

ordinarios aprobados en el Presupuesto de Egresos, en primer lugar a las
entidades federativas, y en seguida por su conducto transferirlos a los
municipios.
El ejercicio de los recursos y avance de resultados deben ser reportados a

la Cmara de Diputados en forma trimestral por la Secretara de
Hacienda, para ello las dependencias y operadores de gasto aportarn a
informacin a la Secretara.
27
Control Establece como responsables de la administracin y de los resultados a los

ejecutores del gasto, quienes debern cumplir de forma oportuna y eficaz
con las metas y objetivos establecidos en sus programas
Los recursos sern ministrados por la Tesorera de la Federacin y estar

convenidos entre el municipio y la dependencia federal respectiva.
La Auditora Superior de la Federacin acta como ente fiscalizador de los

recursos pblicos federales y coordinadora de los rganos tcnicos de
fiscalizacin en las legislaturas de los estados, facultad reconocida en el
artculo 82 de la LFPRH y concedida expresamente en la Ley de
Fiscalizacin Superior de la Federacin, en la cual se le atribuye la rectora
en el proceso de fiscalizacin y por lo tanto el diseo y estructuracin de
las distintas lneas, bases, guas y sistemas de fiscalizacin.
Evaluacin La evaluacin podr realizarse por la misma dependencia o entidad o bien

por alguna persona fsica o moral que cuente con experiencia probada, as
como tambin que la evaluacin que se realice debe atender los requisitos
de independencia, imparcialidad, transparencia. Se seala tambin que
todas las evaluaciones debern de ser pblicas y realizadas de forma
anual.
Ley prev adems de los reportes de informacin presentados a distintos

actores la participacin del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social (CONEVAL) cono ente coordinador de las
evaluaciones en materia de desarrollo social.
En materia de programas federales, la LFPRH define a los programas federales como subsidios que las
dependencias federales transfieren a otros sujetos para el cumplimiento de las metas que en las
reglas de operacin se definen, y sern sujetos a los criterios de objetividad, equidad, transparencia,
publicidad, selectividad y temporalidad a los que se someten en trminos de la propia Ley.
En el artculo 75 de la LFPRH establece que los programas federales deben disearse para el
cumplimiento de un objetivo especfico, dirigidos a una poblacin en particular, o grupo, o regin,
entidad federativa o municipio; procurando la atencin y distribucin de los recursos para quienes ha
sido diseado el programa y; procurando la integracin de mecanismos de evaluacin y seguimiento y
de coordinacin de acciones entre otros actores. Con lo que se da fundamento a la estructura,
publicacin, difusin y obligatoriedad de las Reglas de Operacin de los programas o en su caso los
lineamientos a los que se somete su operacin de los recursos pblicos transferibles. El artculo 82
indica los recursos de las dependencias y entidades con cargo a sus presupuestos destinados a ser
transferidos con el propsito de descentralizar o reasignar la ejecucin de funciones, programas o
proyectos federales y, en su caso, recursos humanos y materiales debern hacerlo por medio de
convenios pblicos de coordinacin.
28
En el rubro social los programas federales tienen como propsito garantizar el goce de los derechos
sociales, por ello el gobierno orienta su planeacin a la correccin de las desigualdades que existen
entre las personas para garantizar la igual de oportunidades, esto es, la atencin y disminucin de los
rezagos sociales y la marginacin que padece parte de la poblacin. En este sentido vemos que los
programas federales estn orientados a la atencin de las personas que presentan alguna limitacin
en estos aspectos.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece los derechos sociales bsicos de
todos los mexicanos, en su artculo 2 se establece el reconocimiento pluricultural de la Nacin y por lo
tanto el respeto a la identidad indgena de los pueblos a su estructura social, organizacional, y cultural.
Por su parte el artculo 3 establece el derecho la educacin y el artculo 4 establece la igualdad entre
hombres y mujeres; la proteccin del desarrollo de la familia; el derecho a la alimentacin, a la salud, a
un medio ambiente sano, al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal y
domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible; al disfrute de una vivienda digna, los
derechos de la niez, el acceso a desarrollo, bienes y servicios culturales, as como de acciones de
esparcimiento y recreacin y actividades deportivas.
En este mbito social la Ley General de Desarrollo Social (LGDS) garantiza de forma equilibrada el
disfrute de los derechos sociales. En el artculo 1 de esta ley establece el compromiso del estado de
garantizar el ejercicio de los derechos sociales de la poblacin, establece la participacin de los tres
rdenes de gobierno en materia de desarrollo social, el fomento del sector social de la economa, la
regulacin y garanta de la prestacin de bienes y servicios que comprenden los programas sociales,
as como la importancia de fomentar la participacin social y privada de forma ordenada y la
evaluacin de los programas y la poltica social.
En cuanto a la forma de participacin de los gobiernos, se establece en el artculo 13 de la LGDS que

para el diseo de la Poltica Nacional de Desarrollo Social se incluirn los programas municipales;
planes y programas estatales; programas institucionales, regionales y especiales; el Programa
Nacional de Desarrollo Social; y el Plan Nacional de Desarrollo.
La LGDS tambin establece la responsabilidad del municipio como el principal ejecutor de los
programas de desarrollo social dentro del artculo 17 de la Ley. As mismo faculta en el artculo 14 a
los gobiernos municipales, estatales y federal a elaborar y hacer de conocimiento pblico sus
programas operativos anuales en materia de Desarrollo Social. En materia de Desarrollo Social la Ley
seala en el artculo 18 que los programas y recursos destinados a ello se consideran de carcter
prioritario e inters pblico, por lo tanto estn sujetos a seguimiento y evaluacin y no podrn ser
objeto de disminucin de gasto.
Los temas prioritarios del Desarrollo Social se enuncian en el artculo 19, lo cual sirve de sustento para
entender la seleccin de Programas considerados como de Desarrollo Social y Sujetos a Reglas de
Operacin. El artculo enlista las siguientes prioridades: educacin obligatoria, prevencin y control de
enfermedades transmisibles y atencin mdica. As como que los programas deben ser dirigidos a
personas en condiciones de pobreza, marginacin o en situacin de vulnerabilidad y zonas de atencin
prioritaria; seala como prioritarias las acciones para asegurar la alimentacin y nutricin y por lo
29
tanto, tambin el abasto de productos bsicos; la vivienda, la generacin de empleo y actividades

productivas; as como la infraestructura en servicios de agua potable, drenaje, electrificacin, caminos
y vas de comunicacin, saneamiento ambiental. Todo esto expresamente contenido en la
constitucin como derechos sociales.
La LGDS fundamenta en el Captulo IV De las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP) que los programas
federales tengan como principal destino de apoyo las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP). El artculo
29 define las ZAP como las reas o regiones, sean de carcter predominantemente rural o urbano,
cuya poblacin registra ndices de pobreza, marginacin indicativos de la existencia de marcadas
insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social.
Las facultades de los municipios en materia de desarrollo social se manifiestan en el artculo 45 de la

LGDS, el cual establece tambin como una de sus facultades la determinacin de un programa
desarrollo social municipal a convenir con los gobiernos federal, estatal y con otros municipios en
materia de desarrollo social, as como a convocar y promover la participacin ciudadana y de
organizaciones civiles y a ejercer los recursos que le sean asignados.
4. Reglas de Operacin
Las Reglas de Operacin son las disposiciones que definen el alcance de los programas, la forma de
gestin, los recursos que puede transferir, los trmites y requisitos para beneficiario de los recursos y
otros elementos de control y rendicin de cuentas, con el fin de dar cumplimiento a la LFPRH en lo
relacionado con el manejo de los recursos pbicos, para lo cual se seala que deben ser otorgados y
aplicados bajo los criterios de eficiencia, eficacia, de forma oportuna y equitativas, garantizando la
transparencia.
El artculo 75 de la LFPRH seala en cuanto a reglas de operacin la estructura bsica del documento,
pero fundamentalmente describe el formato que deben observar las dependencias para el diseo de
los programas, las cuales son:
1. Identificar poblacin objetivo por grupo y regin

2. Monto mximo de apoyo por beneficiario
3. Mecanismos de distribucin, operacin y administracin que facilite la obtencin de
informacin y la evaluacin de los beneficios econmicos y sociales de su asignacin y
aplicacin.
4. Incorporar mecanismos peridicos de seguimiento, supervisin y evaluacin
5. Considerar fuentes alternativas de ingreso.
6. Coordinacin entre dependencias y entidades para evitar duplicidad en el ejercicio de los
recursos
7. Reportar trimestralmente.
El artculo 77 de la LFPRH seala que la Cmara de Diputados tiene la facultad de sealar en el

Presupuesto de Egresos de la Federacin los programas que otorgan subsidios, los que estarn sujetos
a Reglas de Operacin. As mismo, se establece como responsable de emitir las Reglas de Operacin a
las Secretaras de Estado o en su caso de emitir las modificaciones para su aplicacin en el ejercicio
30
fiscal siguiente. Este artculo establece el procedimiento previo para la publicacin de las reglas de
operacin y en este sentido seala que las Secretaras deben presentar a la Secretaria de Hacienda su
proyecto de Reglas de Operacin a ms tardar el 21 de noviembre, con el fin de obtener la
autorizacin presupuestaria. La Secretara de Hacienda tiene un plazo de 10 das hbiles para emitir la
autorizacin, la cual versa nicamente sobre el impacto presupuestario y no sobre la estructura y
diseo del programa.
Las Secretaras de Estado una vez que cuentan con los recursos autorizados por la Secretara de
Hacienda tienen tres das hbiles para presentar ante la Comisin Federal de Mejora Regulatoria el
Proyecto de Reglas de Operacin, con el fin de que en un plazo no mayor a 10 das hbiles emita el
dictamen regulatorio. El dictamen regulatorio tiene por objeto el garantizar que las Reglas de
Operacin contengan y describan de forma clara y suficiente todo el procedimiento para la asignacin
de los recursos en donde se incluye: los lineamientos, metodologas, procedimientos, manuales,
formatos, convenios, convocatorias, y todo lo relacionado con la operacin del programa. Por lo tanto
para someter a dictamen regulatorio el Proyecto de Reglas de Operacin que se, adems de la
estructura base que mencionbamos sobre el diseo de los programas deben presentar:
Los criterios de seleccin de beneficiarios.

El mecanismo para la asignacin (autoridades, competencia y facultades en la operacin del
Programa)
Los nombres de los trmites que se requieren, los periodos y plazos para realizarlos.
Los documentos y datos que se solicitan, sean los necesarios y suficientes.
El plazo mximo de resolucin por la autoridad competente
Las autoridades ante quienes se realizan el trmite y en su caso algn mecanismo alterno.
Finalmente las Reglas de Operacin guardan la siguiente estructura:
1. Considerando: Son la exposicin de argumentos que justifican la existencia, operacin y

procedimiento del programa.
2. Introduccin: Presenta los motivos diagnosticados que dieron origen a la generacin de la

poltica pblica en materia y seala la contribucin de a las acciones contempla el programa al
logro de los objetivos nacionales contenidos en el PND y puede presentar una sntesis de los
alcances del programa.
3. Objetivos:
General: En l se expresa el mximo logro que se pretende alcanzar con la aplicacin
del programa.
Especfico: Manifiesta los logros intermedios, que contribuyen al objetivo general
4. Lineamientos: Presenta los elementos que dan certeza a la forma en que se va a llevar a cabo
el programa. En este apartado las reglas de operacin exponen:
Cobertura: Regin o espacio fsico en que actuar el programa.

Poblacin Objetivo: Las caractersticas de la poblacin que ser atendida con el
programa.
31
Criterios y Requisitos de Elegibilidad: los supuestos bajo los cuales ser elegible
la poblacin objetivo.
Tipos y montos de apoyo: El monto mximo de recursos o apoyos que brinda el
programa por beneficiario y en su caso formas de concurrencia de recursos.
Derechos, Obligaciones y Causas de Suspensin de Apoyos
Instancias Participantes: Las Autoridades que participan en el proceso de
operacin del programa y sus formas de participacin (Instancia Ejecutora,
Instancia Normativa, Comits o instancias de coordinacin interinstitucional
y/o intergubernamental).
5. Proceso de Operacin: Indica los trmites, documentos, requisitos y periodos para el

beneficiario, as como tambin los procedimientos de revisin o validacin que sirvan para
determinar al beneficio del programa y en su caso el procedimiento para la asignacin de los
apoyos que comprenda el programa.
6. Evaluacin: Seala quien evaluar el desempeo del Programa y los tipos de evaluaciones y en
su caso periodos. As mismo presenta base de medicin sobre lo cual ser evaluado el
programa (indicadores).
7. Seguimiento Control y Auditora: Define los responsables de dar seguimiento.
8. Transparencia: Obligacin de publicar y difundir informacin y en su caso incluye las formas de

participacin de las contraloras sociales.
9. Anexos: Diagrama de Flujo del Proceso de Operacin, Formatos, Convenio, Convocatoria,

Matriz de indicadores de Resultados, Indicadores; y en general toda la informacin relacionada
con la operacin del programa.
32
Figura 1
Calendario de planeacin, autorizacin y publicacin de los programas federales
JUNIO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
El ejecutivo Ley de Ingresos Presupuesto de

La SHCP emite la
federal remite es aprobada Egresos deber
El ejecutivo autorizacin
a la Cmara de por la Cmara ser aprobado por
federal presupuestaria
Diputados el de Diputados a la Cmara de
representado por sobre los proyectos
Paquete ms tardar el Diputados a ms
la SHCP, presenta de reglas de
econmico: 20 de octubre tardar el 15 de
a la Cmara de operacin.
Proyecto de y, por la noviembre.
Diputado ms
Ley de Cmara de
tardar el da 30 la
Ingresos, Senadores el
estructura
Miscelnea 30 de octubre.
programtica
fiscal y Aproximadament Las dependencias
para la
Proyecto de e el 20 de envan a la
elaboracin del
Presupuesto de noviembre se Comisin Federal de
Proyecto de PEF.
Egresos. publica la Ley de Mejora Regulatoria,
Ingresos. los proyectos de
reglas de operacin,
para que sta emita
dentro de los 10
A ms tardar el das hbiles
21 de noviembre siguientes su
las dependencias dictamen.
envan a la SHCP
sus proyectos de
reglas de Se publica el
operacin o Presupuesto de
modificaciones. Egresos de la
Federacin a ms
tardar 20 das
hbiles posteriores
a la aprobacin del
Proyecto por parte
de la Cmara de
Diputados.
Se publican las
Reglas de
Operacin de los
Programas antes
del 31 de diciembre.
5. Las etapas de los programas federales
A continuacin se detallan cada una de las etapas que comprenden el acceso y el uso de los recursos
pbicos provenientes de los programas federales, el propsito es identificar los principales elementos
a considerar al momento de elaborar un proyecto y las consideraciones derivadas del uso de estos
recursos. La primera etapa en est vinculada a la gestin de programas federales, y consiste en la
Identificacin de necesidades. Esta es la etapa muy importante por lo que requiere un anlisis
detallado, tanto para definicin y delimitacin de la propia necesidad y de quienes la presentan, como
para la determinacin de soluciones, acciones y recursos que tengan que estar involucrados en la
atencin la necesidad.
La segunda etapa corresponde a la Elaboracin de Proyecto, lo cual se justifica con el hecho de que los
programas federales tienen la caracterstica de ser concursables, esta condicin se expresa
33
claramente en las Reglas de Operacin del Programa de que se trate, en el rubro que establece los
criterios y requisitos de elegibilidad, que sealan diversas condiciones adicionales que debern
presentar los municipio con las cuales se ver favorecido el impacto en la aplicacin de recursos, en
cuanto a los requisitos se encuentra la elaboracin de Proyectos Ejecutivos.
La tercera etapa la denominamos Instrumentacin del Programa, inicia una vez que los recursos han
sido asignados y est directamente relacionada con las responsabilidades inherente al uso de los
recursos pblicos.
La etapa final la denominamos Cierre, constituye el momento final en el que se entregan los productos
obtenidos con la aplicacin de los recursos provenientes de los programas federales y se rinden los
informes correspondientes tanto de avance fsico como del ejercicio del gasto.
Etapa 1. Identificacin de necesidades
Para gestionar recursos provenientes de algn programa federal se requiere en primer lugar identificar
una necesidad en concreto dentro de nuestro municipio. Cada programa federal tiene objetivos
especficos alineados al Plan Nacional de Desarrollo. Para dar cumplimiento a estos objetivos los
proyectos que deriven de un programa deben atender a una problemtica especfica vinculada a estos
objetivos. Por ello es muy importante que en como primer paso identifiquemos necesidades a partir de
las cules vamos a definir un problema y las formas en las que podemos solucionarlo.
Para identificar necesidades requerimos partir de un diagnstico. Un diagnstico es un anlisis que se

lleva a cabo en relacin con un tema y a partir del cual podemos identificar su situacin actual, sus
tendencias, poblacin afectada y dems elementos que afectan al objeto de estudio. El principal
instrumento de diagnstico con que cuenta el municipio es su propio Plan Municipal de Desarrollo en el
que describe el estado actual en que se encuentra el municipio, los elementos que obstaculizan el
desarrollo y las estrategias para la induccin al cambio que se llevarn a cabo durante el periodo que
comprende la administracin. El PMD tiene un papel importante en la gestin de recursos federales, en
virtud de la participacin concurrente que deriva en la coordinacin de acciones entre los gobiernos
para alcanzar los objetivos de nacionales de desarrollo.
La etapa de identificacin de necesidades parte del resultado del diagnstico y se integra de tres
momentos.
Identificacin del problema
Identificar un problema significa identificar una situacin negativa que afecta a un sector de la
poblacin, debe ser un problema pblico y que requiere de la intervencin de la autoridad.
Existen muchas formas para identificar problemas, una de ellas es preguntarnos Qu
necesidades hay en mi municipio? educacin, alimentacin, salud, acceso a servicios pblicos,
vivienda, esparcimiento cultura, equidad entre hombres y mujeres, proteccin a la familia. Lo
ideal es considerar estas necesidades partir del diagnstico elaborado en nuestro Plan de
Desarrollo Municipal.
En el proceso para identificar y priorizar las necesidades del municipio es de utilidad valorar el
grado de afectacin que genera y la poblacin que la presenta, as como las causas que dan
origen a la demanda social. Este proceso de identificacin da como resultado un diagnstico de
la problemtica especfica del territorio analizado, su relevancia y magnitud.
34
La identificacin de la problemtica puede considerarse de la siguiente forma:
Analizar la situacin actual relacionada con el problema que limita el desarrollo del
municipio. Su realizacin implica hacer un anlisis crtico de la necesidad especfica
de grupo social, es importante verificar su incidencia en un contexto histrico y en
el espacio actual.
Identificar los problemas principales en razn de las relaciones causa-efecto entre
ellos.
Qu sucede en mi municipio que obstaculiza el desarrollo?
Situacin actual Necesidad Insatisfecha Problema

El crecimiento de la
poblacin requiere la Demanda de servicios de Existen en servicios de salud
construccin de clnicas de salud insuficientes
salud.
A quines afecta?
Quines se
Situacin actual Quines tienen
encuentran ms Beneficiarios
mayor posibilidad
afectados
La poblacin de
Baja cobertura de La poblacin de Zonas de Atencin adultos mayores de
servicios de salud. adultos mayores. Prioritaria. las localidades con
indgenas.
Por qu sucede?
Respuesta: Alternativas para la solucin

Necesidad
Situacin actual Problema
Insatisfecha
No existe una clnica de Servicios de salud
salud. insuficientes para la
Demanda de servicios de
La poblacin carece de poblacin de adultos
salud
recursos para trasladarse a mayores en las localidades
las clnicas de salud. indgenas
.
Cmo se puede solucionar?

Respuesta: Actividades para solucionar
35
Alternativas Actividades
Construir una clnica de salud.
Ampliar la cobertura de servicios de
Programar agenda de consulta mdica con
salud
traslados gratuitos para la poblacin que lo
requiera.
Programar servicios de salud especficos al rango
Mejorar la oferta de servicios de edad y gnero de la poblacin
Capacitar en materia de prevencin sobre
problemas especficos de salud.
El resultado del proceso de identificacin de necesidades, permite precisar sobre la

necesidad insatisfecha de la poblacin:
Magnitud. Valorar de forma cuantificable la incidencia del problema
Poblacin Afectada. Determinar la poblacin que presenta dicha necesidad, para
lo cual es recomendable considerar a la poblacin con mayores necesidades.
Alternativas de solucin. Se trata de identificar los medios para la obtencin de
un resultado que se traduzca en una contribucin a la solucin del problema.
Identificacin de informacin
Las fuentes de consulta estadstica oficiales, de observancia obligada en el proceso de

gestin de programas federales, tambin aportan elementos informativos del municipio y
sus localidades, ya que la determinacin de cada uno de estos indicadores est condicionado
al cumplimiento de ciertas caractersticas por parte del municipio y de sus localidades.
Fuentes de informacin para principales indicadores y clasificadores
Dependencia o
Clasificacin Elementos de valoracin entidad
encargada
Tipo de Municipio:
Diferencias de densidad de poblacin y INEGI- SEDESOL-
metropolitanos, urbanos
uso del suelo. CONAPO
o rurales
reas rural o urbano, con poblacin en
Zonas de Atencin grado de marginacin medio, o alto, o
SEDESOL-
Prioritaria (ZAP) muy alto; e ndice de rezago social
CONEVAL
medio, o alto, o muy alto; y 25% de
poblacin o ms en extrema pobreza.
Medicin de la exclusin social o
Grado de Marginacin carencias sobre la lnea bsica de CONAPO
bienestar
Medicin del acceso a servicios bsicos
de educacin, de salud, de vivienda y de
ndice de Rezago Social CONEVAL
calidad en espacios de vivienda.
Tipologa basada en el nmero de

Municipios indgenas poblacin indgena residente. Las CDI
categoras son: municipio indgena,
36
municipio con alta presencia indgena y

municipio con poblacin indgena
dispersa.
Municipios con el mayor nmero de
Cruzada Nacional habitantes en pobreza extrema y
SEDESOL
contra el Hambre pobreza alimentaria, con base en los
indicadores CONAPO.
Identificacin de programas federales u otras fuentes de financiamiento
Existe un Programa Federal que atienda mis necesidades?
Los programas federales han sido diseados para atender necesidades muy particulares, ya
que su prioridad es dar atencin a los objetivos plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo.
Por ello, es muy importante que una vez identificada la necesidad a atender se revisen las
fuentes mediante las cuales se puede financiar su atencin.
El proceso de identificacin de necesidades, le permite al municipio definir la problemtica que

presenta su poblacin y el grado de afectacin; as como el ideal para dar solucin a la
demanda.
Los programas federales en cada ejercicio fiscal representan una importante gana de
oportunidades de recursos para los municipios, tienen caractersticas generales en comn
como su orientacin al desarrollo y la atencin de distintos aspectos del rubro social que en
determinado momento pueden llegar a generar confusin entre los municipios.
Las Secretaras y dependencias federales elaboran sus programas anuales, vigentes dentro del
ao fiscal que corresponda, por lo que la oferta se encuentra diversificada tanto por materia
como por clasificacin presupuestaria. En este sentido existen disponibles durante el ejercicio
fiscal 2016, dentro de la categora de Programas Sujetos a Reglas de Operacin 66
programas dispersos entre las Secretaras de Estado y que atienden necesidades del mbito
social, el econmico, el institucional, el ambiental, prestacin de servicios pblicos, seguridad
pblica, entre otros. Tambin es importante considerar que los programas federales tiene
como prioridad atender a la poblacin con mayores carencias y niveles de marginacin, por lo
que es recomendable que los proyectos presentados ante las dependencias federales tengan
como poblacin objetivo a la que presente estas caractersticas.
Una vez identificada una necesidad hay que identificar los distintos programas federales
existentes que proporcionen apoyos para su atencin. Es posible que distintos programas
federales proporcionen apoyos para atender una misma necesidad, no obstante, en cada caso
tendr una poblacin beneficiaria especfica, por lo que es importante que se identifique si un
programa puede aplicar o no en nuestro municipio. El instrumento de referencia para
37
identificar los programas son las Reglas de Operacin (RO), los primeros elementos a
considerar con los elementos de anlisis del municipio son los siguientes:
1. Objetivo: Fin que se quiere alcanzar = Necesidad a satisfacer

2. Cobertura: Extensin territorial que ser atendida (localidades, municipios o estados).
= Magnitud
3. Poblacin Objetivo: Personas, entidades u organizaciones favorecidas. = Poblacin
afectada
4. Tipos y Caractersticas de los Apoyos: Los Tipos de apoyo expresan las acciones en las
que el programa permite la aplicacin de recursos (vertientes o lneas de accin). Las
caractersticas de los apoyos indican el monto de financiamiento techo; se trata de la
cantidad de recursos que aporta el programa y en su caso establece la frmula de
concurrencia de recursos. = Alternativas de Solucin.
Tipos de apoyos
Los programas federales proporcionan distintos tipos de apoyos, por lo que es importante
identificar dentro de los programas estos apoyos para que los podamos vincular con nuestras
necesidades. Los distintos apoyos van orientados a satisfacer necesidades de tipo social,
econmico, ambiental, de infraestructura urbana, entre otros. En materia de infraestructura
consideran la posibilidad de brindar apoyo tanto para la generacin de infraestructura nueva,
como para la rehabilitacin, mantenimiento o modernizacin de la infraestructura con que se
cuente.
En materia de infraestructura bsica se consideran obras de carcter pblico que contribuyen
a brindan un satisfactor elemental en el desarrollo del ser humano, generalmente la carencia
de este tipo de infraestructura se refleja en las comunidades con mayor ndice de
marginacin. Las obras que comprende son:
Redes agua potable, drenaje alcantarillado y saneamiento

Caminos y alimentadores
Electrificacin
Escuelas
Unidades de Salud
Es posible tambin encontrar en los programas federales apoyos para el desarrollo de

infraestructura alternativa (tambin denominada o no convencional), la cual se encuentra
vinculada a la satisfaccin de servicios en las localidades de mayor rezago con caractersticas
fsicas y geogrficas que dificultan de forma tcnica y financiera la implementacin de
infraestructura convencional, por ejemplo, captadores de agua, potabilizacin y reciclaje de
agua pluvial y redes o sistemas de energa elctrica no convencional.
La infraestructura urbana comprende obras para el abastecimiento y generacin de energa,

obras, redes de agua potable, drenaje y alcantarillado, manejo y disposicin de residuos;
telecomunicaciones, redes de energa elctrica y otras fuentes de energa, transporte,
pavimentaciones, puentes vehiculares, etc.; mercados centrales de abasto, rastros, escuelas,
centros de salud, vivienda. Mientras que la infraestructura social considera aquella para la
creacin, desarrollo y equipamiento de espacios deportivos, recreativos y culturales.
38
Los programas federales permiten el desarrollo de infraestructura bsica, no convencional y

urbana; cada uno de estos tipos de infraestructura comprende obras especficas, las cuales se
convierten en los productos entregables: por un lado para la poblacin beneficiada y por otro
para el gobierno federal, en razn de que estas obras hayan sido respaldadas con recursos
provenientes de los programas federales, en este sentido la obra pblica debe ser concluida
en su totalidad y presentada ante la dependencia que otorg los recursos, as como tambin
el resto de los documentos que manifiesten la utilizacin de los mismos.
La participacin social en el desarrollo de las polticas pblicas, constituye otro elemento ms

de apoyo dentro de los programas federales. Este concepto comprende la actividades
tendientes a la integracin de tejido social como son: la promocin y la organizacin social
comunitaria, construccin de contraloras sociales y la promocin e impulso de la planeacin
participativa en la cual se debe involucrar tanto a la poblacin como a las instituciones de
educacin, organizaciones de la sociedad y en general a los grupos vinculados con los
objetivos del programa de que se trate.
Los programas en materia de infraestructura consideran la posibilidad de brindar apoyo tanto

para la generacin de infraestructura nueva, como para la rehabilitacin, mantenimiento o
modernizacin de la infraestructura con que se cuente.
Subsidios y crditos
Dentro de las caractersticas de los apoyos proporcionados por los programas federales
debemos identificar si los recursos proporcionados corresponden a subsidios o a crditos. La
caracterstica de los subsidios es que no hay que regresar el dinero a la dependencia que lo
proporcion ni tampoco se requiere pagar intereses. No obstante, este tipo de recursos nunca
pierde su carcter federal, por lo que habr que demostrar su utilizacin con base en el
proyecto presentado por el municipio y en caso de no utilizar los recursos reintegrarlos a la
federacin. Por su parte, los recursos otorgados por medio de crditos corresponden a
recursos transferidos a los municipios con el compromiso de reintegrarlos en su totalidad en
determinado periodo de tiempo, ms un monto por concepto de intereses. Para la
contratacin de crditos es importante considerar que la duracin del crdito se encuentre
dentro de su periodo de gobierno, caso contrario gestionar la aprobacin del congreso local
para aprobacin del contrato de crdito. La mayor parte de los programas federales
proporcionan recursos va subsidios.
Generalmente se requieren que el municipio aporte una suma complementaria, tambin en

algunos casos se requiere de la aportacin de recursos del gobierno estatal, por lo que es
indispensable que existan un acuerdo previo entre el municipio y el estado, con propsito de
que el municipio haga las consideraciones pertinentes sobre la disponibilidad de la aportacin
que corresponda al gobierno estatal. Es importante destacar que para los proyectos que
requiera de la concurrencia de aportaciones, el gobierno municipal puede disponer de recursos
39
provenientes del Fondo de Infraestructura Social Municipal, que las tesoreras municipales
reciben de manera peridica.
En cuanto a la recepcin de solicitudes y proyectos es importante considerar que algunos

programas operan bajo el esquema de apertura de convocatorias pblicas y otros programas
cuentan con apertura de ventanillas de manera permanente (siempre y cuando exista
suficiencia presupuestal). La forma de operar de los programas ya sea por medio de
convocatoria o apertura permanente, le indica al municipio la pertinencia de entregar
proyectos. La recepcin de proyectos por parte de las dependencias federales est muy
relacionada con el ciclo de planeacin y programacin de gasto. En este sentido es
conveniente recordar que durante el primer trimestre se asignan los recursos del PEF a las
secretaras y dependencias federales, as como los calendarios de gasto y la asignacin por
entidad federativa, por lo tanto es el momento idneo para la recepcin de solicitudes;
posterior a este momento se cuenta ya con la determinacin de proyectos viables y factibles
para la atencin del programa de que se trate, as como la firma de los convenios respectivos,
esto da oportunidad a las dependencias federales de contar con informacin de evidencia
para el proceso de programacin de gasto que comienza en julio y termina en septiembre con
la entrega del paquete econmico. Como consecuencia, los municipios prevn que el
momento ideal para iniciar la gestin en materia de programas federales, aun cuando se trate
de ventanilla permanente, es durante el primer trimestre del ao y que la definicin de
proyectos aprobados debe ser informada antes o durante el mes de junio.
Etapa 2. Elaboracin del Proyecto
2.1 El proyecto ejecutivo

El proceso de gestin de programas federales obliga invariablemente a la presentacin ante la
dependencia federal, no lo slo de una solicitud u oficio, sino tambin un proyecto ejecutivo. Las RO
mencionan entre los documentos requeridos que acompaan el escrito de solicitud al proyecto ejecutivo,
por lo cual, derivado de la importancia que representa, se proporcionar una orientacin sobre lo que es
un proyecto ejecutivo y sus principales elementos.
Es comn que exista una falsa apreciacin de lo que es un proyecto ejecutivo, as como de su utilidad
dentro del proceso de gestin y su repercusin en las etapas de aplicacin de recursos federales. Esta
disparidad sobre el significado del concepto hace necesario empezar por enunciar de forma simple lo que
no es un proyecto ejecutivo. En este sentido un proyecto ejecutivo no es una resea histrica del
municipio, tampoco es una monografa del municipio, no es inventario de requerimientos y tampoco es
una carta de buenas intenciones.
El proyecto desde la perspectiva del gobierno municipal, podemos definirlo como la enunciacin de
expectativa de cambio de la realidad negativa de determinado colectivo, en el cual se describe de forma
estructurada las actividades y requerimientos econmicos y tcnicos que habrn de destinarse a la
satisfaccin las necesidades de la poblacin con el fin generar mayores condiciones de bienestar para el
grupo de atencin.
40
El contenido bsico del proyecto debe expresar:
Ttulo: Nombre del proyecto, procurando que exprese de forma simple el contenido.
Antecedentes: Debe manifestar el dnde, cmo y porqu se origina la realidad negativa del
colectivo.
Justificacin: Presenta elementos del diagnstico, explica de forma coherente la pertinencia del
proyecto para la generacin de bienestar en la poblacin que se proyecte atender, todo con base
en la alineacin al PMD.
Objetivo General: plantea la orientacin del proyecto mediante la definicin de propsitos de
mayor alcance, ya sea estatales o nacionales que enmarcan el ncleo o materia del proyecto.
Objetivo Especfico: Son los alcances inmediatos pretendidos con la realizacin del proyecto.
Beneficiarios: Es el grupo que presenta la realidad negativa y que de acuerdo a la valoracin de
circunstancias e inters ha resultado idneo para la realizacin de una accin de induccin al
cambio.
Componente: Especifica los bienes o productos entregables a los beneficiarios del proyecto, o bien
los resultados materiales cuantificables y medibles del proyecto2.
Actividades: Es la determinacin de tareas a realizar para la generacin de los bienes o productos
entregables, los cuales se relacionan con la disponibilidad de:
o Recursos financieros: Cunto cuesta, de cunto dispongo, quines y con cunto me
pueden apoyar.
o Recursos humanos: Quines lo van a hacer
o Recursos materiales: Con qu lo van a hacer
Cronograma: Es la determinacin de los momentos en que deben realizarse las actividades.
Evaluacin y seguimiento: Permite la medicin del xito o fracaso del proyecto valorando ya sea el
nivel de cumplimiento de objetivos o la aplicacin de los recursos en los resultados; o tambin en
su caso los atributos de los bienes o productos entregables.
Comprobacin: Son las evidencias y pruebas de carcter material: documentos; grficos, videos, o
algn otro apoyo que sirva para demostrar la realizacin de las actividades programadas en el
proyecto.
Presupuesto: Costo total de la obra a realizar.
Anexos. Documentos requeridos para la gestin de un programa en especfico, disponibles para su
consulta en las RO de los programas.
Todas las partes sealadas deben ser armnicas entre s, no podrn realizarse obras secundarias o
acciones que no se encuentren previstas dentro de la estructura planteada. Por ejemplo: en el
presupuesto no puede aparecer un gasto de luminarias, si en el proyecto no existe precedente que
indique la adquisicin o modificacin de luminarias, es decir, que el proyecto debe indicar dentro de las
actividades dicha intencin, de lo contrario no se justifica la adquisicin.
Aunado a lo anterior, el Proyecto Ejecutivo tambin abarca el conjunto de documentos como son los
planos, dibujos, esquemas y textos explicativos generados por distintas disciplinas, y que sirven para
definir adecuadamente la construccin, ampliacin o remodelacin de las obras que se proyecten (planos
2
Para mayor informacin sobre este trmino consultar la seccin correspondiente a la Metodologa del Marco Lgico.
41
arquitectnicos, estudio ambiental, mecnica de suelo, topografa, etc.). El trmino proyecto ejecutivo se
utiliza como requisito en obras de infraestructura, en donde es indispensable la descripcin completa de
todas las acciones que comprenden la entrega total de la obra de infraestructura que se proyecte.
2.2. Qu es la justificacin del proyecto?
La justificacin es la parte del proyecto en la cual de manera sintetizada exponemos la importancia de

atender el proyecto que se est presentado, por ello representa uno de los puntos ms importantes en la
elaboracin del proyecto ejecutivo. Para el municipio representa la oportunidad de exponer la necesidad a
atender y cmo mediante los recursos obtenidos se da atencin a una situacin problemtica identificada.
La justificacin del proyecto debe mostrar informacin de la tendencia histrica de la necesidad que se va
a atender y de la situacin actual, desde la perspectiva del contexto nacional, econmico, social,
demogrfico, entre otros. La justificacin debe exponer algunos motivos sobre la determinacin de
beneficiarios, la recoleccin y manejo de datos oficiales sobre los cuales se basa el anlisis, as como la
contribucin del proyecto con las metas nacionales, con lo cual se justifica la utilizacin de recursos
provenientes del programa federal del que se pretenda obtener los recursos.
La alineacin que realice el municipio de su proyecto con las polticas de mayor impacto (estatales y
nacionales), repercute en la apreciacin de la facilidad del proyecto, es decir, que con ello manifiesta a la
dependencia de la administracin pblica federal responsable del programa en cuestin, un impacto en la
realidad nacional mediante la ejecucin del proyecto que presenta el municipio para la anlisis, aprobacin
y asignacin de recursos.
La gestin de recursos federales obliga a que las acciones que se realicen con recursos pblicos estn
vinculadas con los objetivos, y por la tanto, pueda darse seguimiento a las acciones que recursos que
utiliza el gobierno para determinado objetivo. Por lo tanto, el objetivo general del proyecto debe estar
vinculado al objetivo del programa federal del cual se pretende obtener recursos, as como tambin dentro
de los objetivos y lneas de accin del Plan Municipal de Desarrollo y del Plan Estatal de Desarrollo. De este
modo, el municipio puede hacer un ejercicio de factibilidad de abajo hacia arriba si existe una aportacin
de su proyecto con el desarrollo comprometido en el PMD, de este con la expectativa estatal, con el
programa federal del cual se pretende obtener el recurso y a su vez con el PND.
42
Plan Nacional de
Desarrollo
Programa federal
Plan estatal de
Desarrollo
Plan Municipal de
Desarrollo
Proyecto del
municipio
Los programas federales tienen como objetivo general el mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
En el apartado anterior explicbamos que la prestacin de servicios se encuentra dentro de los
satisfactores que generan bienestar para la poblacin, por lo tanto los programas federales cuentan lneas
de accin en materia de obra pblica, tambin definida en las reglas de operacin como Infraestructura, la
cual se clasifica en bsica, urbana, recreativa y alternativa.
2.3. Calendario de actividades
El proyecto que se presente a las dependencias federales en el proceso de gestin de recursos debe
considerar un cronograma o calendario de actividades, que seala las actividades a realizar para la
creacin del producto o servicio entregable definido en el proyecto. Es importante establecer un
calendario de trabajo para la ejecucin del proyecto, con la especificacin de cada una de las actividades
que lo comprenden. Lo recomendable para la calendarizacin de actividades es la observancia previa del
flujo de recursos tanto propios como financiados.
Ejemplo:
ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
abr may jun jul ago sept oct nov
Licitacin
Preparacin del
sitio
Obra principal
Obra accesoria
Operacin
Cierre
43
En lo que corresponde a los recursos pblicos federales transferidos como resultado de la gestin de los
programas federales, es importante recordar que de acuerdo al marco normativo expuesto, es un
requisito indispensable la celebracin de acuerdos de colaboracin, en los que se confirma el monto a
financiar. As mismo, es importante tener presente el calendario financiero que la propia dependencia ha
establecido para la ministracin de recursos del programa del cual provenga el financiamiento. Los
proyectos que sean financiados con recursos provenientes de programas federales debern observar
tambin la periodicidad que establece el propio programa en sus reglas de operacin para la presentacin
de avances y en ese sentido establecer el calendario de su proyecto.
La ministracin de recursos federales para los municipios ejecutores en lo general es a travs de las
delegaciones o representaciones estatales, con la periodicidad que establece el calendario financiero
aprobado por la Secretara de Hacienda y tambin en relacin con los informes de avance de obras y
acciones. En este sentido, el correcto planteamiento en la calendarizacin de acciones facilita la
constancia en la ministracin de recursos pblicos, ya que en caso contrario el municipio puede incurrir en
una sancin y tener por suspendida la ministracin de recursos.
2.4. Quin elabora los proyectos?
Los proyectos surgen a partir de la identificacin de necesidades, por lo que es recomendable que la
identificacin del proyecto y sus caractersticas lo elaboren las autoridades municipales con el apoyo de
las organizaciones sociales locales y la comunidad. La participacin de estos actores busca inducir el
cambio, que consiste en mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Es importante que los servidores
pblicos municipales se involucren en la elaboracin de los proyectos, ya que son ellos quienes podrn
desarrollar habilidades que les faciliten la planeacin y elaboracin de proyectos y son finalmente las
personas ideales de acuerdo a su conocimiento previo del contexto de la situacin que da origen a la
necesidad, quienes pueden exponer de mejor manera la necesidad que presenta su poblacin.
Es posible que los municipios tengan capacidades tcnicas limitadas, por lo que no todos estarn en
condiciones de contar con lo necesario para la elaboracin de estudios, planos y dems documentos que
de acuerdo al tipo de obra integren el proyecto ejecutivo, pero la parte preliminar de identificacin y
estructuracin de acciones y ejecucin es indispensable que la realice el municipio.
Es importante que exista un lder de proyecto, que ser la persona responsable de su elaboracin y
realizacin, tambin ser el enlace ante la dependencia federal. Esta persona deber tener conocimientos
sobre los detalles del proyecto, por lo que se recomienda que el sea el funcionario con las facultades
operativas que derivan de su cargo con relacin a la materia central que origina el proyecto. Por ejemplo,
en materia de proyectos relacionados con pavimentacin el municipio podr determinar como enlace al
Director de Obra Pblica o bien al Director de Desarrollo Urbano.
Cul es el apoyo que brindan las dependencias federales para la elaboracin de proyectos?
Derivado de que el detalle tcnico de una obra obliga a la especificidad de todas las acciones que
comprende el total, los programas federales tambin brindan apoyo a los municipios para la elaboracin
de proyectos. El municipio podr contar con recursos del propio programa federal -en obras con
44
requerimientos tcnicos especficos- para la elaboracin de proyectos ejecutivos, para ello es importante
que el municipio en cuestin tuvo que haberle externado previamente a la dependencia la necesidad de
dicha contratacin.
Otro apoyo que proporcionan las dependencias federales corresponde a la asesora tcnica respecto a los
programas que operan, en temas relacionados con la presentacin de la solicitud, la integracin de los
expedientes, el llenado de las fichas, anexos y formatos que lo integran, sobre la elaboracin de los
proyectos, entre otros.
Etapa 3. Instrumentacin del Programa
3.1. La aprobacin del proyecto

Una vez que se ha elaborado el proyecto, se presenta ante la dependencia federal para su aprobacin, en
caso positivo se transferir el monto de los recursos solicitados para iniciar con la ejecucin de la obra.
Es necesario hacer algunas consideraciones en lo que se refiere a la aprobacin del proyecto por parte de
la dependencia federal respectiva. Para que un proyecto sea aprobado requiere su revisin tcnica y
normativa por la dependencia que opera el programa. Los elementos tcnicos, normativos o de algn otro
tipo que observan las dependencias en relacin al proyecto presentado son expresamente sealados en
las reglas de operacin en el apartado correspondiente al proceso de seleccin, pero de manera general se
destaca lo siguiente:
1. Vinculacin con la poltica nacional

2. Congruencia con los objetivos del programa
3. La poblacin beneficiaria se encuentre dentro la delimitacin de poblacin potencial y cobertura
que seala el programa.
4. La justificacin de los conceptos de costos
5. La corresponsabilidad de gasto y su relacin con los montos mximos que subsidia el programa.
6. La pertinencia de los aspectos tcnicos considerados para la tipo de obra de que se trate.
La dependencia encargada del programa, una vez que ha valorado los elementos especficos para la
seleccin de proyectos entrega al municipio la notificacin oficial de la aprobacin de su proyecto y cita
para la celebracin del instrumento jurdico de coordinacin en el cual se deja de manifiesto la
participacin de los rdenes de gobierno para el cumplimiento de los objetivos del programa, as como los
apoyos y montos especficos que aportarn los gobiernos y las obligaciones inherentes, derivadas de la
implementacin del programa y las relacionadas con el manejo de recursos federales.
El acuerdo de colaboracin seala de forma expresa las obligaciones que asumir el municipio en su
calidad de Ejecutor del proyecto, las cuales tendrn caractersticas particulares en razn del programa del
cual se desprende el instrumento, pero que pueden clasificar de forma general en dos aspectos:
Derivadas de la obra:
Sujecin conforme a los reglamentos de construccin, seguridad, uso de la va pblica, proteccin

ecolgica y del medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal aplicables con
relacin al tipo de obra.
45
Vigilar y dar seguimiento al desarrollo de la obra.

Los materiales y equipos que se utilicen deben cumplir con las normas de calidad, entre ellas las
normas oficiales mexicanas (NOM).
El desarrollo de la obra con personal tcnico especializado en los trabajos que se requieran.
Comenzar y mantener la continuidad de los trabajos de acuerdo con los plazos establecidos.
Entrega dentro del periodo de vigencia (ao en que se asignan los recursos) del ejercicio fiscal
correspondiente.
Mantenimiento y operacin.
Derivadas de los recursos federales:
o Utilizacin de los recursos especficamente dentro de los fines del programa y los descritos en el
proyecto.
o Licitar los contratos y adquisicin de bienes de acuerdo con la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados.
o Informar con la periodicidad que se establezca el avance fsico-financiero de la obra.
o Mantener un registro contable suficiente con los documentos probatorios necesarios para realizar
en su momento la validacin, control y seguimiento de los recursos.
o Propiciar y permitir la participacin de la contralora social.
o Concluir mediante acta de entrega recepcin y/o acta de certificacin de acciones y padrn de
beneficiarios.
o Reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se hayan devengado al 31
de diciembre.
3.2. Vigilancia y Seguimiento
La vigilancia y seguimiento es una obligacin bilateral, por parte del municipio se le requiere en razn de la
obra y en cuanto a la dependencia federal en lo correspondiente al uso de los recursos. Por parte de la
dependencia federal y con base en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara as como
otros ordenamientos en la materia, prevn la auditoria de los recursos por parte tanto de la Secretara de
la Funcin Pblica como por parte de la Auditoria Superior de la Federacin.
El municipio deber encargarse de la supervisin tcnica de las obras, verificando el apego a los proyectos
y las normas de calidad especficas al tipo de obra, as como su desarrollo en el tiempo estimado. La
direccin de los trabajos deber prever lo necesario para que las obras se realicen con personal
capacitado y con experiencia en los trabajos requeridos, con el fin de no poner en riesgo la calidad y el
buen desarrollo de la obra. Dentro del esquema de direccin del municipio se deber considerar la
elaboracin de los documentos demostrativos de los avances en la ejecucin de la obra y la vigilancia
continua en la calidad de los trabajos y su apego al tiempo y costo planteado del proyecto.
Existen actividades de vigilancia y seguimiento que operan por medio de sistemas de informacin,
mediante los cuales los municipios beneficiados integran los avances fsico-financieros de las obras. Los
Sistemas de Informacin de Avance tienen determinada la periodicidad obligada para que los municipios
lleven a cabo sus registros. Su objetivo es recabar, analizar y sistematizar la informacin correspondiente
a los avances sobre la aplicacin de los recursos.
El municipio de manera obligada debe participar en el sistema de reporte que el programa federal tenga
considerado para tal efecto, ya que la valoracin que la dependencia federal realiza sobre los mismos, es
46
determinante para la continuidad en la ministracin de recursos o en su caso la determinacin de

sanciones, que pueden llegar a la suspensin definitiva de la ministracin de recursos. En las reglas de
operacin de los programas se establece el tipo de sistema de reporte y la periodicidad para la rendicin
de informes.
3.3. Participacin de la comunidad
La participacin de la comunidad se encuentra presente en todo el proceso descrito, y finalmente tambin

es considerada en la etapa de instrumentacin, en donde asume tambin funciones de vigilancia y
seguimiento desde la figura de contralora social. Esta figura tendr la funcin de vigilar el correcto
desarrollo del proyecto, su objetivo es verificar el cumplimiento de metas y el buen uso de los recursos,
para lo cual cuenta con la capacidad para presentar informes con los elementos de su observancia, y en su
caso, la queja correspondiente.
Las dependencias federales responsables de los programas sociales y los municipios ejecutores deben
promover la participacin de esta forma de organizacin social dentro de los programas, para ello es
recomendable reconocer su fundamento de origen, que se desprende directamente del artculo 69 de la
Ley General de Desarrollo Social y que se particulariza en los lineamientos para la promocin y operacin
de la contralora social en los programas federales de desarrollo social.
Los comits comunitarios son otra forma de participacin ciudadana considerada en los programas
federales, estos comits tambin se integran por los habitantes de las zonas en que se realizan las
acciones de los programas. Sus miembros participan de forma organizada y voluntaria y sus funciones
estn relacionadas con la planeacin, la gestin, la verificacin y el seguimiento de las obras y acciones
que comprende el programa. Su conformacin se encuentra establecida en los Lineamientos de Operacin
de los Comits Comunitarios.
4ta Etapa. Cierre de Ejercicio
4.1. El cierre
Es el acto final en donde participan de manera coordinada tanto la dependencia federal como el municipio
en su calidad de Ejecutor. En este acto, el municipio Ejecutor que ha concluido la obra realiza el Acta de
Entrega-Recepcin y/o de certificacin de acciones en el caso de que el apoyo no haya sido para el
desarrollo de obra pblica. En este documento se hace constar la entrega de la obra y/o acciones y se da
por asentado el cierre del programa y el cierre contable de los recursos asignados. Es importante
considerar que adems del Acta tambin deber entregarse toda la documentacin comprobatoria de las
obras realizadas.
El procedimiento para formalizar la entrega consiste en dos momentos: el primero cuando el municipio
ejecutor enva el preliminar de Acta de Entrega-Recepcin a la dependencia federal representada por su
Delegacin y sta analiza y en su caso solicita la complementacin de informacin; y el segundo momento
se lleva a cabo cuando la dependencia federal da por completa y concluida la entrega y cita al municipio
para la firma del documento de conclusin.
47
4.2. Reintegro de Recursos a la Tesorera de la Federacin (TESOFE)
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece la obligacin de reintegrar el

capital y/o los intereses a la Tesorera de la Federacin. Los municipios ejecutores previo al cierre de
ejercicio deben reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que en su caso le observe
la dependencia federal como no destinado a los fines autorizados por el programa y/o aquellos que por
cualquier motivo no hubiesen sido devengados al 31 de diciembre, fecha que corresponde al termino del
ejercicio fiscal. Los rendimientos obtenidos derivados de la ministracin de recursos dentro de la cuenta
productiva que el municipio dio apertura para tal efecto tambin deben ser reintegrados a la TESOFE
dentro de los 15 das naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal e informar del reintegro a la
dependencia federal representada por su Delegacin.
El procedimiento que deber seguir el municipio para realizar el reintegro de los recursos no devengados
es:
1. Solicitar a la dependencia federal que opera el programa del cual se derivaron los recursos
federales el monto de clculo y la lnea de captura correspondiente.
2. El municipio deber indicar la forma de pago ya sea electrnica o ventanilla
3. La dependencia enva al municipio la lnea de captura
4. El municipio informa a la dependencia federal la realizacin del reintegro.
En el caso del reintegro de rendimientos generados con motivo de las ministraciones, el municipio realizar
la operacin directamente a la Tesorera de la Federacin y lo reportar mediante el PEC (Pago Electrnico
de Contribuciones). Para ello previamente deber registrarse ante la TESOFE, para el entero de Impuestos,
Derechos, Productos y Aprovechamientos de Ingresos Federales, a travs del portal "Pago Electrnico de
Contribuciones Federales" (PEC): http://www.shcp.gob.mx/Pec/Paginas/index.aspx
El procedimiento de reintegro se encuentra contemplado en la Ley del Servicio de Tesorera de la

Federacin y su reglamento, as mismo la Direccin de Operacin de Fondos y Valores de la TESOFE es el
rea facultada para el manejo de los reintegros y podr brindar informacin al respecto de las dudas
relacionadas, pero el primer contacto en materia de recursos provenientes de programas federales es la
dependencia federal o delegacin encargadas del programa.
48
Gua del Catlogo de

Programas Federales
49
50
GUA DEL CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal reconoce la necesidad de un adecuado

equilibrio entre los rdenes de gobierno que integran la Federacin. En este contexto, la importancia de los
Gobiernos Municipales es fundamental, ya que es el orden de gobierno que est ms cerca de los
ciudadanos y recibe la gran mayora de las demandas sociales. Es por ello, la necesidad tan apremiante de
los gobiernos municipales para acceder a ms recursos.
Sin embargo, muchas veces, los gobiernos municipales no pueden acceder a los recursos que existen en
los Programas Federales por desconocimiento de la existencia de stos, desconocimiento de las reglas de
operacin para elaborar proyectos o falta de capacidad tcnica para elaborarlos.
Ante este panorama, el INAFED elabora el Catlogo de Programas Federales 2016, para que los
municipios tengan conocimiento de cules son los programas federales que existen, las demandas que
atienden, la poblacin objetivo a quien va dirigida y las Secretaras de Estado que operan los programas.
Los Programas Federales

Los recursos federales llegan a los municipios a travs de diversas vertientes. Los mecanismos ms
conocidos son aquellos que tienen que ver con las transferencias federales (aportaciones y
participaciones). Las transferencias federales son administradas directamente por los gobiernos estatales
y municipales y son entregadas utilizando frmulas y criterios contenidos en distintos ordenamientos
jurdicos.
Por su parte, los Programas Federales se refieren a los recursos derivados de las polticas, objetivos y
estrategias de cada una de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
Los recursos provenientes de los Programas Federales, no son partidas regulares, no son transferibles en
el marco de la Ley de Coordinacin Fiscal; por lo tanto esos recursos se distribuyen de acuerdo a los
criterios que definen las propias dependencias, a travs de la instrumentacin de sus Reglas de Operacin,
stas son los lineamientos que establecen a detalle la forma de operar los programas.
Los Programas Federales son instrumentos del Gobierno Federal para atender problemticas especficas
que tienen prioridad nacional. Cada una de las dependencias sigue un proceso para formular sus
programas y de forma general incluye las siguientes fases:
1. Diagnstico
2. Definicin de prioridades
3. Precisin de estrategias
4. Asignacin de recursos
5. Operacin
Este proceso explica por qu los programas impactan de distinta manera. Por ejemplo, en la fase de
diagnstico se encuentra que ciertas localidades tienen mayores carencias con respecto a infraestructura
bsica, entonces los recursos de un Programa de Desarrollo Social que atiende temas de pisos firmes,
51
servicios sanitarios y otros que encuadren dentro de infraestructura bsica, se destinarn precisamente a
esas localidades.
Los estados y municipios tienen diferencias importantes entre s, de poblacin, de grado de marginacin,
de tipo de economa, etc., por eso no todos los Programas Federales operan en todos los municipios.
Este Catlogo no incluye la totalidad de los Programas Federales. Hicimos una seleccin de los Programas
que ms impactan en los municipios y donde stos tienen algn tipo de participacin.
Estructura del Catlogo

El presente catlogo contiene los Programas Federales sujetos a reglas de operacin que son de inters
para el municipio, ya sea porque puede participar como ejecutor, porque tiene inters en difundirlos en sus
comunidades o para supervisar las acciones que se llevan a cabo.
Los programas presentados se clasifican de acuerdo a la Secretara u organismo que los coordina, para la
presente edicin se consideran los siguientes:
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos

Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Instituto Mexicano de la Juventud
Instituto Nacional de las Mujeres
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Economa
Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Cultura
Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Comisin Nacional del Agua
Secretara de Salud
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Secretara de Turismo
Fondo Nacional de Fomento al Turismo
Los programas incluidos en el presente catlogo contienen informacin que es de fcil comprensin, y a
pesar de que cada uno de estos programas contiene sus particularidades se procura que todas las fichas
estn estructuradas de la misma forma para facilitar su revisin, compresin y comparacin. La
informacin que se incluye en cada ficha de los Programas Federales es la siguiente:
1. Resumen. Expone en un prrafo en qu consiste el programa

2. Objetivo. Fin que se quiere alcanzar.
3. Cobertura. Extensin territorial que ser atendida (entindase localidades, municipios o
estados).
52
4. Beneficiarios. Personas u organizaciones favorecidas.

5. Tipo de apoyos. Indica la forma en la que el programa brinda apoyo.
6. Caractersticas de los apoyos. Particularidades de los beneficios que otorga el programa
(incluye los rubros y los montos).
7. Descripcin. Explicacin general del funcionamiento.
8. Proceso Bsico del programa. Diagrama simplificado de operacin.
9. Contacto. Datos del responsable ante quien se realizan las gestiones.
Para lograr una comprensin gil, se incluyeron los aspectos ms especficos sobre cada programa, la
informacin a detalle se encuentra en las reglas de operacin del programa que corresponda, las cuales se
pueden consultar desde nuestra pgina www.inafed.gob.mx o bien en la pgina de cada una de las
Secretaras que opera el programa en cuestin.
Clasificacin de los Programas Federales
En cada ficha informativa de los programas federales se presenta un cuadro sinptico que nos permite
identificar elementos bsicos del programa respectivo, con base en las siguientes consideraciones:
1. Recursos complementarios? Indica la obligacin de la instancia ejecutora de

complementar o no los recursos transferidos por la federacin:
Con recursos complementarios. Los recursos federales no tienen que ser
+ complementados con recursos de otras instancias.
Sin recursos complementarios. Los recursos federales s tienen que ser
complementados con recursos de otras instancias.
2. Participacin municipal. Indica cul es el papel que desempea el municipio en la
instrumentacin del programa:
Ejecutor. Se encarga de implementar el programa en todas sus fases.
Colaborador. Apoya a la instancia ejecutora en la instrumentacin del programa
mediante alguna accin que facilite a la poblacin objetivo su incorporacin como
beneficiarios.
Coordinador. Facilita la instrumentacin del programa mediante la recopilacin de la
documentacin de los beneficiarios del programa y se la proporciona al ejecutor.
Promotor. Difunde el programa entre los beneficiarios, pero no tiene facultades para
realizar trmites ni para implementar el programa.
3. Apertura de ventanillas. Indica los meses en los que las ventanillas federales estn
abiertas, se sealan en color las casillas con los meses de ventanillas abiertas. Es posible
que en ocasiones las ventanillas estn abiertas solamente durante una parte del mes, caso
en el cual se marca la casilla del mes y se hace la anotacin en la seccin de observaciones
complementarias.
4. Observaciones complementarias. Se indica cualquier otra observacin que sea de
importancia considerar dentro del programa, como es por ejemplo la aprobacin del
gobierno estatal (esto es la obligacin del estado de avalar el programa), si el programa
opera por medio de convocatorias, entre otras.
53
Trminos utilizados
Cada Programa, en sus Reglas de Operacin, tiene su propio glosario, donde se explican los trminos
del Programa en particular. Sin embargo, hay trminos comunes relacionados con las polticas pblicas
vigentes que facilitan el entendimiento los programas, en este sentido el Catlogo incluye un Glosario
de trminos.
Recomendaciones
La mayora de los Programas Federales inician a travs de las Delegaciones de las Dependencias
Federales por lo que recomendamos mantener una comunicacin frecuente con ellas.
54
Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y
Urbano
SEDATU
55
56
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
Recursos complementarios? Rescate y Reordenamiento de Unidades

Si No Habitacionales. Unidades habitacionales de
+ inters social con al menos 20 aos de
antigedad, constituidas con un mnimo de
100 viviendas, que presenten condiciones de
Participacin municipal deterioro de sus reas y bienes comunes, y
Promotor Coordinador estar ubicadas en las ciudades con ms de
II
Colaborador Ejecutor 50,000 habitantes.
Apertura de ventanillas BENEFICIARIOS

E F M A
Son beneficiarios del programa los hogares
M J J A
pertenecientes a la Poblacin Objetivo que reciban o
S O N D
resulten beneficiados por la realizacin de acciones de
Observaciones complementarias mejoramiento y/o ampliacin de vivienda, de
proyectos integrales de infraestructura bsica o
complementaria y/o acciones de Participacin
Comunitaria.
OBJETIVO DESCRIPCIN
Mejorar la disponibilidad y calidad de la El Programa de infraestructura se dividir para su

infraestructura bsica y complementaria, as como del ejecucin en las siguientes vertientes:
equipamiento, imagen y entorno de las reas urbanas,
suburbanas y en proceso de urbanizacin, que permita a) Infraestructura para el Hbitat.
aumentar el grado de cohesin social, as como a.1. Obras para introduccin o mejoramiento de
reducir la incidencia de marginacin y atender las servicios, infraestructura bsica y complementaria en
necesidades de vivienda de la poblacin en situacin el medio urbano, suburbano y rural.
de pobreza. a.2. Construccin o rehabilitacin de vialidades que
mejoren la accesibilidad, conectividad y seguridad de
peatones, ciclistas y usuarios del transporte pblico.
a.3. Proteccin, conservacin y revitalizacin de sitios
COBERTURA
histricos.
El Programa tendr una cobertura a nivel nacional a b) Espacios Pblicos y Participacin

partir de los criterios sealados en cada vertiente: Comunitaria:
b.1. Habilitacin y Rescate de Espacios Pblicos.
Habilitacin y Rescate de Espacios Pblicos.
Estar ubicados en el mbito territorial de la b.1.1. Proceso de construccin y apropiacin social del
poblacin potencial del Programa espacio desde el diagnstico del espacio pblico,
conformada por los municipios con 15,000 o diseo participativo, supervisiones y construccin
ms habitantes que integran SUN. social, gestin y mantenimiento.
57
b.1.2. Impulsar la organizacin y participacin de la b.2.2 Rehabilitacin, habilitacin o equipamiento de

ciudadana en los procesos de diagnstico del espacio corredores, escaleras, senderos, explanadas, locales
pblico y evaluacin de la situacin de inseguridad y de administracin, portera, caseta de vigilancia, y los
destinados a las instalaciones generales y servicios
violencia.
comunes; instalaciones deportivas, reas de recreo, de
b.1.3. Construir, ampliar, habilitar o rehabilitar ornato y convivencia; estacionamientos;
espacios pblicos de uso comunitario para el biciestacionamientos, calles interiores, placas de
desarrollo de actividades recreativas, culturales, nomenclatura y sealamientos viales; prticos,
tursticas, deportivas que favorezcan procesos de galeras, rejas y puertas de entrada; bardas o rejas
activacin, convivencia y cohesin social comunitaria, perimetrales; sitios y depsitos para el acopio de
as como de movilidad sustentable con sentido de basura, sustitucin de luminarias, tinacos, cisternas,
tanques de gas estacionarios comunitarios.
accesibilidad universal.
b.1.4. Construir, ampliar y mejorar el alumbrado b.3. Ciudad de las Mujeres.
pblico, infraestructura peatonal y ciclista, b.3.1 Habilitar espacios pblicos adaptables a cada
intersecciones y otras obras necesarias alrededor del regin donde se concrete un nuevo modelo de
espacio para la vinculacin con equipamientos empoderamiento econmico que integra la provisin
pblicos. de servicios de calidad bajo un mismo techo.
b.1.5. Construir, ampliar, dotar y/o rehabilitar el b.3.2 Estos espacios sern destinados a la
mobiliario urbano y equipamientos para el correcto construccin y habilitacin de centros integrales para
funcionamiento de los espacios pblicos. servir a la mujer, donde los diferentes rdenes de
b.1.6. Implementar acciones de mejora, conservacin gobierno, implementaran distintos mdulos de
y adecuacin de los espacios pblicos para su debido servicios de fortalecimiento econmico, educacin
aprovechamiento y que contribuyan a su colectiva, atencin a la salud sexual y reproductiva de
sustentabilidad y la seguridad ciudadana. las mujeres, atencin a la problemtica de las
b.1.7. Mejoramiento de vas y accesos, as como el adolescentes, atencin a la problemtica de la
establecimiento de rutas, senderos y paraderos violencia intrafamiliar.
seguros para las y los peatones, ciclistas y b.3.3 Se contemplarn bibliotecas, zonas de
sealizacin, que incentiven la intermodalidad con recreacin y estimulacin infantil, entre otras en favor
corredores y estaciones de transporte pblico. de los descendientes de las mujeres beneficiarias.
b.1.8. Impulsar la conformacin de contralora social,
comit vecinal y redes sociales como forma de c) Ampliacin y/o Mejoramiento de la Vivienda.
organizacin y participacin comunitaria para Se destinarn apoyos para obras y acciones de
impulsar los procesos de apropiacin, uso, ampliacin y/o mejoramiento de la vivienda en
aprovechamiento, y cuidado del espacio pblico. poblacin en situacin de pobreza y con carencia por
calidad y espacios en la vivienda, en los trminos
b.2. Rescate y Reordenamiento de Unidades definidos por El CONEVAL, preferentemente se
Habitacionales. apoyar la construccin de un cuarto adicional en
Las siguientes acciones estarn orientadas a unidades aquellas viviendas cuyos habitantes presenten
y desarrollos habitacionales ubicados en los hacinamiento.
municipios o localidades que forman parte de la
poblacin objetivo:
b.2.1 Remozamiento y pintura de fachadas, techos y
guarniciones, as como impermeabilizacin de
azoteas;
58
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

a) Infraestructura para el Hbitat
Tipos de Obras y Acciones Monto Aportacin Aportacin

Mximo Federal Local
General Obras de introduccin o mejoramiento de $4,000,000 Hasta el Al menos el

servicios. 60% del 40% del
Obras de Infraestructura bsica en el costo del costo del
medio urbano, suburbano y rural.
proyecto proyecto
Obras de infraestructura complementaria
en el medio urbano, suburbano y rural.
Movilidad Construccin o rehabilitacin de vialidades Hasta el Al menos el
que mejoren la accesibilidad, conectividad 50% del 50% del
y seguridad de peatones, ciclistas y costo del costo del
usuarios del transporte pblico.
proyecto proyecto
Histrico Obras y acciones dirigidas a la proteccin,
conservacin, revitalizacin y
repoblamiento, aplicadas nicamente
dentro del mbito territorial reconocido
como sitio histrico y en sus accesos
viales que sean autorizados por la URP.
4.2.2. Habilitacin y Rescate de Espacios Pblicos

El apoyo federal cubrir hasta el 50 por ciento del costo II. Etapa Posterior: Aquellos espacios intervenidos en
del proyecto y se complementar con la aportacin de ejercicios anteriores y que por su magnitud fueron
los gobiernos locales que deber representar al menos el contemplados a rescatar en ms de un ejercicio fiscal.
otro 50 por ciento. Se llevarn a cabo a travs de tres III. Consolidacin: Aplica para las propuestas de espacios
tipos de intervencin: pblicos rescatados a partir del ejercicio 2013 que
I. General Nuevo: Corresponde a propuestas de espacios requieren de apoyos para realizar obras y/o acciones que
pblicos intervenidos por primera ocasin. complementen sus requerimientos de operacin.
El monto mximo de apoyo federal estar determinado

por el tipo de intervencin y de espacio pblico,
conforme a la siguiente tabla:
Tipos de Monto
Tipos de espacio Aportacin Federal Aportacin Local
intervencin Mximo
Espacios recreativos, parques, plazas, Hasta el 50% del Al menos el 50% del
General Nuevo $3,000,000
unidades deportivas, riberas, frentes de mar, costo del proyecto costo del proyecto
parques lineales, infraestructura peatonal y
Etapa Hasta el 50% del Al menos el 50% del
ciclista, intersecciones seguras para peatones $3,000,000
Posterior costo del proyecto costo del proyecto
y ciclistas, zonas de transito calmado, calles
completas y accesos a equipamiento y Hasta el 50% del Al menos el 50% del
Consolidacin servicios, bahas para el ascenso y descenso $750,000 costo del Proyecto. costo del proyecto
de usuarios del transporte pblico
59
biciestacionamientos, sistemas de bicicletas

pblicas, espacios de intermodalidad e
integracin en corredores y estaciones de
transporte pblico, sistemas para la gestin
de la movilidad y andadores, Centros de
Desarrollo Comunitario, entre otros.
Acciones para potenciar su funcionamiento,

Participacin ofrecer una mayor seguridad y dar Al menos el 10% del costo total de los proyectos ser destinado a
Comunitaria continuidad a los trabajos realizados por la este tipo de intervencin
comunidad
4.2.3. Rescate y Reordenamiento de Unidades Habitacionales

Se apoyar la realizacin de proyectos dirigidos a y deportivas, educacin y armona condominal, entre
rehabilitar, habilitar o equipar las reas y los bienes de otras.
uso comn que se encuentran dentro de las Unidades y
Las acciones debern estar disponibles para uso y
Desarrollos Habitacionales tales como espacios
aprovechamiento de los residentes. Los montos de
resilientes y seguros en caso de siniestros, mejora en
apoyo mximo de los subsidios federales por unidad
reas comunes, rescate de jardines y reas verdes y
habitacional sern de:
cuidado de los mismos, habilitacin de reas recreativas
Monto Mximo Aportacin

Modalidad Concepto Aportacin Local
(pesos) Federal
Exterior por vivienda $10,000
Mantenimiento, Al menos el
infraestructura en reas 80% del
Hasta el 20% del costo total
Mejoramiento Fsico (MF) comunes y estudios costo total
$9,000,000 de las obras y acciones
tcnicos asociados a la de las obras
realizacin de las obras y acciones
de MF.
4.2.4. Ciudad de las mujeres

El apoyo federal cubrir hasta el 80 por ciento del costo Los gobiernos locales podrn acreditar este porcentaje
del proyecto, siendo el monto mximo de $80,000,000 poniendo a disposicin del proyecto un lote con
y se complementar con la aportacin local. servicios y vialidades previamente valuado, que deber
ser aprobado por el Comit de Validacin.
Monto
Aportacin
Modalidad Concepto Mximo Aportacin Local
Federal
(pesos)
Construccin y habilitacin de espacios

Al menos el 20%
pblicos integrados por distintos mdulos que Hasta el 80%
Ciudad de las del costo total de
conforman centros integrales donde se $80,000,000 del costo total
Mujeres las obras y
proporcionan diversos servicios en favor de las del proyecto
acciones
mujeres.
60
4.2.5. Participacin Comunitaria c) Promocin de habilidades individuales y sociales para

la equidad de gnero, la prevencin de violencias,
inclusin social y el acceso a derechos.
Preferentemente, las vertientes de este Programa,
debern contener un componente de participacin
4.2.6. Ampliacin y/o mejoramiento de la vivienda
comunitaria. Las acciones sociales estarn enfocadas al
fortalecimiento de la cohesin social comunitaria y el
desarrollo de ciudadana bajo un enfoque de derechos, El programa apoyar obras o acciones orientadas a la
perspectiva de gnero e inclusin social. ampliacin y/o mejoramiento de la vivienda de los
hogares ubicados en las localidades rurales, urbanas o
El programa podr intervenir bajo las siguientes suburbanas de la zona de cobertura del Programa y
modalidades: cuyos habitantes se encuentren en situacin de pobreza
a) Organizacin y participacin comunitaria. y carencia por calidad y espacios de la vivienda. Se dar
b) Desarrollo de capacidades y habilidades para el prioridad a la construccin del cuarto adicional en
trabajo. hogares que presenten hacinamiento.
Monto
Aportacin
Modalidad Concepto Mximo Aportacin Local
Federal
(pesos)
Construccin de un cuarto adicional $45,000 Hasta el 100% Hasta el 66%
Piso (24 m2) $7,200 Hasta el 100% Hasta el 66%

Ampliacin
y/o Muro (40m2) $22,000 Hasta el 100% Hasta el 66%
Mejoramiento Techo (40m2) $22,000 Hasta el 100% Hasta el 66%
de la Vivienda
Estufa ahorradora de lea Hasta $3,000 Hasta el 100% Hasta el 66%
Baos ecolgicos Hasta $30,000 Hasta el 100% Hasta el 66%
DATOS DE CONTACTO Unidad de Apoyo a la Infraestructura y Servicios Av.

Unidad Responsable: Constituyentes No. 1070, col. Lomas Altas, Ciudad de
Mxico, Tel. 55.6732.0120
61
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS
Recursos complementarios?
Si No
+ problemticas de ordenamiento territorial y que sean
susceptibles al efecto destructivo de fenmenos
perturbadores.
Participacin municipal
II Promotor Coordinador
Colaborador Ejecutor
DESCRIPCIN
Apertura de ventanillas El Programa comprende dos componentes:

I. Componente Programas de Planeacin:
E F M A
M J J A a. Los Programas de Gestin de Riesgo y
S O N D Ordenamiento Territorial comprenden las
32 entidades federativas y 710 municipios
Observaciones complementarias pertenecientes al SUN.
No es necesaria la aprobacin del
Estado b. Los Atlas de Riesgos comprenden los 710
municipios pertenecientes al SUN.
II. Componente Prevencin y Mitigacin de

Riesgos en Asentamiento Humanos.
OBJETIVO Comprende los 710 municipios pertenecientes
al SUN.
Contribuir a incentivar el crecimiento ordenado de los
asentamientos humanos, los centros de poblacin y las
Componente 1. Programas de Planeacin
zonas metropolitanas, mediante el apoyo para la
1.1. Programas y Atlas.
elaboracin de programas de planeacin y la realizacin
de acciones de prevencin y mitigacin de riesgos. Programas de Gestin de Riesgo y Ordenamiento
Territorial
Elaboracin de instrumento de planeacin en la gestin

COBERTURA de riesgo y el Ordenamiento Territorial, que contribuya
a la adaptacin al cambio climtico.
La cobertura del Programa Prevencin de Riesgos es
nacional, cuyo universo de actuacin ser el territorio Atlas de Riesgos y mapas de riesgo
nacional que presenten problemticas de ordenamiento Elaboracin de Atlas municipales con fines
territorial y/o sean susceptibles al efecto destructivo de preventivos para la identificacin de las amenazas,
fenmenos perturbadores. peligros y riesgos provocados por fenmenos
geolgicos, hidrometerorolgicos, qumico-
BENEFICIARIOS tecnolgicos.
Elaboracin de Mapas de Riesgos Urbanos

Entidades Federativas, municipios y/o demarcaciones destinado a determinar, prevenir y evaluar el riesgo
territoriales de la Ciudad de Mxico que presenten y el dao a la poblacin y los bienes de naturaleza
62
econmica, derivados de procesos naturales o Programa de Gestin del Riesgo y Ordenamiento

desencadenados por la actividad humana Territorial para lograr la visin moderna del
territorio.
Componente 2. Prevencin Riesgos en Estudios de Reubicacin de la poblacin en zonas de
Asentamiento Humanos riesgo
Reglamentos
Esquemas de viabilidad y de costo beneficio para la
Elaboracin y/o actualizacin de reglamentos de
reubicacin de la poblacin en zonas de riesgo.
construccin. Con base en las directrices de poltica
pblica, vocacin del suelo, densidad, zona Investigacin documental y de campo que permite:
comercial, se establece la tipologa y tcnica definir las dimensiones de una zona afectada por un
constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de la agente perturbador, las localidades susceptibles de
zona afectacin y las alternativas de reubicacin.
Resiliencia Obras de Mitigacin
Elaboracin de: gua de resiliencia, y acciones Geolgicas, Hidrulicas y Ecolgicas.

complementarias, encaminadas a elevar la Obras hidrulicas, geologas y ecolgicas, con fines
resiliencia. (Prioridad a municipios y demarcaciones preventivos o de mitigacin.
territoriales que cuenten con los programas de
Prioridad a municipios y demarcaciones territoriales
planeacin).
de la Ciudad de Mxico que cuenten con atlas de
Estudios riesgos
Estudios geolgicos e hidrolgicos. Acciones y Otras acciones de mitigacin que tengan dos o ms
proyectos especficos (geolgicos e hidrolgicos) fenmenos perturbadores que lo originen.
con fines preventivos para la reduccin y mitigacin
de riesgos.
Estudios Integrales. Estudios para implementar las
acciones identificadas como prioritarias dentro del
El Programa apoya con Subsidio Federal, la ejecucin de Obras de Mitigacin, que debern ser complementados
Programa de Gestin del Riesgo y Ordenamiento con recursos aportados por los Gobiernos Locales.
Territorial, Atlas, Estudios, Esquemas de Reubicacin y
I. Componente Programas de Planeacin.

Monto Mnimo de
Monto Mximo de
Objeto de Subsidio Aportacin Local y/o de
Aportacin Federal
tercero
Programa Estatal de Gestin de Riesgo y Ordenamiento $2,450,000 $1,050,000
70% 30%
Territorial
Programa Regional de Gestin de Riesgo y Ordenamiento $1,750,000 $750,000
70% 30%
Territorial
Programa de Zona Metropolitana de Gestin de Riesgo y $1,750,000 $750,000
70% 30%
Ordenamiento Territorial
Programa Municipal de Gestin de Riesgo y Ordenamiento $1,050,000 $450,000
70% 30%
Territorial
$1,050,000 $450,000
Elaboracin de Atlas de Riesgo 70% 30%
$700,000 $300,000
Actualizacin de Atlas de Riesgo 70% 30%
Mapas de Riesgo, de Peligros o de Susceptibilidad $400,000 50% $400,000 50%
63
II. Componente de Prevencin y mitigacin de Riesgos en Asentamiento Humanos.
Monto Mnimo de
Monto Mximo de
Objeto de Subsidio Aportacin Local y/o
Aportacin Federal
de tercero
Elaboracin de reglamentos de construccin, densificacin,

desarrollo urbano o uso de suelo o anlogos que establezcan la
$480,000 60% $320,000 40%
tipologa y tcnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de la
zona.
Actualizacin de reglamentos de construccin densificacin,

desarrollo urbano o uso de suelo o anlogos que establezcan la
$300,000 60% $200,000 40%
tipologa y tcnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de la
zona.
Resiliencia. $480,000 60% $320,000 40%
Elaboracin de Estudios especficos, anlisis de peligros,

$400,000 50% $400,000 50%
vulnerabilidad y riesgos derivados de un atlas.
Estudios Integrales y especficos derivados de un Programa de

$1,050,000 70% $450,000 30%
Gestin del Riesgo y Ordenamiento Territorial
Estudios de viabilidad y de costo beneficio para la reubicacin de la

$560,000 70% $240,000 30%
poblacin en zonas de riesgo
Geolgicas:
Estabilizacin de taludes y laderas
Estabilizacin de rocas
Tratamiento de grietas u oquedades $3,000,000 60% $2,000,000 40%
Muros de contencin
Reconstruccin
Rehabilitacin
Remocin o traslados de materiales
Hidrulicas:
Presas de gavin
Bordos
Construccin, ampliacin de drenaje pluvial y sanitario
Pozos de absorcin
Canales de desvo $3,000,000 60% $2,000,000 40%
Muros de contencin
Reconstruccin
Rehabilitacin de obras de mitigacin
Desazolve
Limpieza del terreno
Monto Mnimo de
Monto Mximo de
Objeto de Subsidio Aportacin Local y/o
Aportacin Federal
de tercero
64
Ecolgicas:
Reforestacin con fines de prevencin $600,000 60% $400,000 40%
Terrazas naturales
Barreras de rboles
Otras, obras o acciones de prevencin y mitigacin de riesgos
como:
Plataformas para viviendas,
Construccin de bermas o rellenos de contrapeso, $3,000,000 60% $2,000,000 40%
Construccin de trincheras estabilizantes, zanjas de infiltracin,
Construccin de diques trasversales, embalses de regulacin o
reservorios etc.
PROCESO DEL PROGRAMA que, una vez firmado, se debe enviar a la

Delegacin.
El ejecutor, con base en las necesidades y II. La Delegacin manda a la URP para
prioridades comunitarias y considerando lo validacin, el Oficio de Propuesta, y el
establecido en las reglas de operacin, es el Anexo Tcnico de Autorizacin (PR-01).
responsable de entregar a la Delegacin, las III. La URP, realiza Sistema de Control en Lnea
propuestas de integracin de los proyectos, la validacin tcnica y normativa de los
conforme lo establecido en las Reglas de Proyectos; enviando el Oficio con nmero
Operacin. de expediente y Autorizacin
La Delegacin recibe y revisa que las propuestas IV. La Delegacin, una vez que recibe el Oficio
cumplan con los requisitos previstos en las de Autorizacin, emite el Oficio de
reglas de operacin, si la informacin o Aprobacin del Proyecto, en un trmino no
documentacin del solicitante est incompleta mayor de 5 das hbiles al ejecutor.
o hubiese algn error, la Delegacin cuenta con
V. La URP, una vez emitido el Oficio de
un plazo de 5 das hbiles, contados a partir de
autorizacin y Oficio de Aprobacin y
haber recibido la solicitud, para informar al
habiendo recibido el documento evidencia
solicitante, quien a su vez tiene un plazo 5 das
de la disponibilidad presupuestal del
hbiles para solventar la informacin faltante.
Ejecutor o Ejecutores del Proyecto,
La Delegacin remite las propuestas validadas, solicitar a la Direccin General de
a la URP Programacin y Presupuestacin, de la
Una vez recibidas las propuestas la URP verifica SEDATU, efectuar la afectacin
que cumplan con los requisitos de elegibilidad y presupuestal al Programa y realizar la
valida la factibilidad de ser apoyadas de acuerdo dispersin de los recursos del subsidio
a la disponibilidad presupuestal del Programa. federal a la Delegacin.
La URP, proceder con la validacin y la

autorizacin de los proyectos o en su caso DATOS DE CONTACTO
rechazar, cumpliendo con el siguiente proceso
Unidad responsable:
entre los meses de marzo y abril del ejercicio
fiscal vigente: Direccin General de Ordenamiento Territorial y
de Atencin a Zonas de Riesgo.
I. La URP, otorga a los Ejecutores elegibles, la
clave de acceso al Sistema de Control en Paseo de la Reforma 287, Col. Cuauhtmoc,
Lnea, a efecto de capturar el Anexo Ciudad de Mxico, C.P. 06500.
Tcnico de Autorizacin (PR-01), mismo
65
Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
PROGRAMA PARA REGULARIZAR

ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES
(PASPRAH)
COBERTURA
El Programa se aplicar a nivel nacional en los Polgonos
+ Si No
ubicados en las localidades de al menos 2500
habitantes, considerando el Catlogo de Claves de
Entidades Federativas, Municipios y Localidades del
Participacin municipal INEGI, y en su caso en los polgonos ubicados en las
Promotor Coordinador localidades donde se aplique el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre y las demarcaciones del
Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia que se ubiquen en Permetros
Apertura de ventanillas
de Contencin Urbana.
E F M A
M J J A El Programa deber intervenir en los polgonos con
S O N D asentamientos irregulares que se encuentren inmersos
en los Permetros de Contencin Urbana definidos por la
Observaciones complementarias SEDATU-CONAVI, en apego a lo estipulado por la Ley de
No es necesaria la aprobacin del Vivienda y en concordancia con la Poltica Urbana y de
Estado
Vivienda del gobierno federal.
OBJETIVO BENEFICIARIOS
Contribuir a promover el desarrollo urbano, el Son aquellos hogares que tienen posesin pero no
ordenamiento y la planeacin territorial como certeza jurdica respecto su lote, que se ubican en
articuladores del bienestar de las personas y el uso localidades de 2500 habitantes o ms y que se
eficiente del suelo, mediante el otorgamiento de apoyos encuentran en condicin de rezago econmico.
para los hogares poseedores de lotes ubicados en
asentamientos humanos irregulares de los polgonos de CARACTERSITICAS DE LOS APOYOS
actuacin, con el objeto de regularizar la propiedad de
dichos lotes y tener acceso a los servicios bsicos.
I. Cuando el costo total de la regularizacin sea
menor o igual a $10,000.00 (Diez Mil Pesos 00/100
M.N.) el Recurso del Programa ser del 100 %.
II. Cuando el total de la Regularizacin sea mayor
a $10,000.00 (Diez Mil Pesos 00/100 M.N.) el monto
excedente deber ser cubierto por la Instancia
Ejecutora.
III. Bajo ninguna circunstancia existe aportacin
del Beneficiario.
66
La informacin que resulte de aplicar el CUIS y

su procesamiento en el Sistema Integral de Informacin
DESCRIPCIN del Programa. Una vez que los solicitantes se
determinen como aprobados en el Sistema Integral de
Informacin del Programa, se considerarn devengados
El programa beneficia a los hogares en situacin de
los recursos, al haberse constituido la obligacin de su
pobreza, que tienen posesin y habitan un lote irregular.
entrega, una vez que se ha acreditado su elegibilidad.
En el proceso de gestin del programa a Delegacin y la
El municipio para participar como Instancia Ejecutora del
Instancia Ejecutora llevarn a cabo acciones de
Programa, deber presentar su proyecto ante la
promocin y difusin haciendo nfasis en que el proceso
Direccin General de Desarrollo Urbano, Suelo y
de regularizacin es de carcter tcnico, social y las
Vivienda para su registro y en su caso autorizacin
implicaciones de carcter urbano que tiene el Programa.
debiendo cumplir con la normatividad prevista en las
Ambas instancias habrn de hacer uso del Sistema
Reglas.
Integral de Informacin del Programa para registrar la
Las propuestas debern observar las disposiciones en
informacin referente al programa en el mbito de
materia de desarrollo urbano, vivienda y de prevencin
actuacin del mismo.
de riesgos para que las reas a regularizar se
encuentren en zonas seguras y aptas para el desarrollo
La Instancia Ejecutora deber documentar ante la
urbano.
Direccin General de Desarrollo Urbano, Suelo y
Vivienda (DGDUSV) que los polgonos de actuacin en
Slo en el caso de los Gobiernos locales (estatales o
los que se pretende desarrollar acciones del Programa
municipales) que soliciten su participacin como
cumplen con los requisitos sealados en el numeral
Instancia Ejecutora del Programa, se deber documentar
3.5.1 de las Reglas.
que estn facultados para el desarrollo de procesos de
regularizacin de la tenencia de la tierra y que cuenta
Los avecindados que deseen incorporarse a este
con la capacidad tcnica y administrativa para la
Programa debern cumplir con lo siguiente:
emisin del documento oficial que garantice la certeza
I. Presentar una solicitud de apoyo econmico
jurdica a los beneficiarios respecto de su patrimonio.
para iniciar o concluir los procesos de regularizacin de
sus lotes mediante escrito libre en las oficinas locales de
Para ello debe presentar su proyecto ante la DGDUSV
la Instancia Ejecutora.
para su registro y en su caso autorizacin debiendo
II. La entrega de solicitudes de apoyo se podr
cumplir con la normatividad prevista en las Reglas de
realizar hasta el ltimo da hbil de diciembre o en su
Operacin. Las propuestas debern observar las
caso hasta agotar el presupuesto. La Instancia Ejecutora
disposiciones en materia de desarrollo urbano, vivienda
deber informar al avecindado, en un plazo mximo de
y de prevencin de riesgos para que las reas a
15 das hbiles, si su solicitud de apoyo econmico es
regularizar se encuentren en zonas seguras y aptas para
aceptada. En caso de que el avecindado no reciba
el desarrollo urbano.
respuesta en el plazo sealado, deber considerar dicha
solicitud como denegada.
III. Proporcionar en su domicilio la informacin
necesaria para que la Instancia Ejecutora lleve a cabo las
tareas de llenado del CUIS.
67
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
INSTANCIA AREA PRESUPUESTAL

SEDATU TESOFE
EJECUTORA DE LA SEDATU
- Registra y presenta la
documentacin de las
acciones y enva oficio a la
SSDUV solicitando el pago
correspondiente de acuerdo
al calendario autorizado.
-Recibe documentacin para

el trmite de pago.
-Registra solicitud de pago
en el formato RF-03.
-Solicita al rea presupuestal
de la SEDATU formalizar la
gestin de la CLC en el SIAFF
para el pago mediante
transferencia electrnica.
-Recibe documentacin y
elabora CLC en los sistemas
SIAFF, SICOP y GRP
autorizando la transferencia
electrnica.
-Recibe trmite de pago,

realiza transferencia
electrnica del depsito
correspondiente al ejecutor.
-Recibe el depsito de parte

de la TESOFE va electrnica.
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Liverpool No. 80, Col. Jurez, Del. Cuauhtemoc
C.P. 06600, Mxico, D.F.,
Tel. (55)-5080-9600
68
PROGRAMA DE CONSOLIDACIN DE RESERVAS

URBANAS
puede consultar en la direccin electrnica:
http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadist
ica/catalogoclaves.aspx
+ Si No
BENEFICIARIOS
La poblacin con ingresos de hasta 5 veces SMGVM,
II Promotor Coordinador que habite en ciudades de 100,000 o ms habitantes.
Colaborador Ejecutor As como, la poblacin en pobreza alimentaria extrema,
de acuerdo con el Padrn nico de Beneficiarios de la
Apertura de ventanillas Direccin General de Geoestadstica y Padrones de
E F M A Beneficiarios de la Secretara de Desarrollo Social
(Sedesol), y de acuerdo con los criterios establecidos
M J J A
por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
S O N D
Desarrollo Social (CONEVAL).
Observaciones complementarias
Es necesaria la aprobacin del
Estado CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El Programa otorga apoyos para la adquisicin de suelo

OBJETIVO para los siguientes proyectos:
a) Vivienda Multifamiliar Vertical Nueva: Suelo
Contribuir a consolidar ciudades compactas, destinado a la vivienda social por construirse,
productivas, competitivas, incluyentes y sustentables en construccin o terminada que cuente con al
que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de menos tres niveles habitables.
sus habitantes mediante subsidio federal para la b) Reconversin de inmuebles para uso
adquisicin de suelo intraurbano destinado a la habitacional que consista en la adecuacin de
edificacin de nuevos desarrollos de vivienda social espacios para vivienda social vertical digna.
vertical que incrementen la densidad de vivienda por
hectrea. En ambos casos, el valor inicial de mercado del
inmueble ser de hasta 200 SMGVM, es decir, sin
considerar el subsidio, y que cuente con al menos dos
recmaras
COBERTURA
El Programa otorga apoyos para reducir el costo del

suelo orientado a la edificacin de vivienda social
TIPO Y MONTOS DE APOYO
vertical ubicada en los Centros Histricos, los Polgonos
PROCURHA, Permetros de Contencin Urbana, o El beneficiario, recibir un apoyo diferenciado de
predios definidos como Desarrollo Certificado que acuerdo con el monto que determine la Instancia
estn preferentemente en las ciudades de 100,000 o Normativa. Para el ejercicio fiscal correspondiente ser
ms habitantes del Sistema Urbano Nacional el cual se de la siguiente forma:
69
I. $40,000 por accin de vivienda ubicada en el DESCRIPCIN

centro histrico de la localidad o en polgonos
PROCURHA. El programa busca propiciar la densificacin del suelo
II. $30,000 por accin de vivienda ubicada en urbano a travs de la edificacin de vivienda social
PCU U1. vertical intraurbana. As como el que la poblacin con
III. $25,000 por accin de vivienda ubicada en ingresos mximos de 5 SMGVM, que habite
PCU U2. preferentemente en las ciudades de 100,000 o ms
IV. $10,000 por accin de vivienda ubicada en habitantes del pas, acceda a una vivienda social
PCU U3. vertical intraurbana.
V. $25,000 por accin de vivienda ubicada en
Desarrollos Certificados Intraurbano. Para acceder al programa los interesados debern:
VI. Se considerar hasta un 50% adicional para Acudir a la Instancia Ejecutora o a la Delegacin Estatal,
proyectos ubicados en el Distrito Federal en su caso, para solicitar su registro de inscripcin en el
conforme a la ubicacin del proyecto referido padrn inicial de solicitantes de apoyo del Programa. La
a las fracciones anteriores, con el fin de Delegacin Estatal SEDATU canalizar a la Instancia
promover la vivienda social vertical. Ejecutora que corresponda.
VII. Se podr destinar hasta un 20% del
presupuesto asignado al programa para el El procedimiento que deber observar la Instancia
desarrollo de acciones de consolidacin de Ejecutora para establecer su solicitud es:
asentamientos dispersos o en deterioro.
VIII. Se podr destinar hasta un 10% adicional por La Instancia Ejecutora presentar un Oficio de Solicitud
accin de vivienda que cumpla con el Programa de Inscripcin del Proyecto que contenga la siguiente
ECOCASA o cualquier otro programa que informacin:
cumpla con los estndares que rigen en la Datos completos de la Instancia Ejecutora (Gobierno
NAMA. de la Entidad Federativa o Municipal u Organismo
IX. Se podr destinar hasta un 5% adicional del Estatal o Municipal de Vivienda o la DGDUSV);
monto original correspondiente por accin de 1. Datos generales del Proyecto: nombre,
vivienda, a los proyectos que en su diseo direccin, ubicacin (coordenadas UTM en
arquitectnico y en la construccin de grados, minutos y segundos), superficie total
espacios privados, consideren criterios de del predio (m2), especificando la superficie
accesibilidad para personas con discapacidad (m2) destinada al Proyecto de Vivienda Social
motriz, conforme a los lineamientos Vertical;
establecidos para tal fin. 2. Datos del Ttulo de Propiedad del predio en
X. Se podr destinar hasta un 45% adicional por que se ubica el proyecto, debidamente
accin de vivienda, cuando el beneficiario final inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad
y/o algn dependiente econmico de ste y del Comercio. En su caso, Carta promesa de
compruebe ante la Instancia Ejecutora compraventa, suscrita con el actual
mediante documento legal lo siguiente: propietario del predio;
a) Algn tipo de discapacidad motriz; 3. Certificado de libertad de gravamen;
b) Que habite en la vivienda del 4. Licencia de construccin vigente;
beneficiario, en su caso; 5. Costo del suelo donde se realizar el
c) Dependencia econmica. proyecto, conforme a un avalo vigente (no
mayor a seis meses), realizado por valuador o
El apoyo se deber de considerar como reduccin del corredor pblico registrado;
adeudo total del costo de la vivienda a favor del 6. Monto de los recursos que solicita la Instancia
beneficiario. Si las acciones de vivienda son resultado Ejecutora al Programa (nmero de viviendas a
de procesos de reconversin de inmuebles se podr inscribir en el Programa por el monto de
incrementar el monto del apoyo, requirindose la subsidio correspondiente);
autorizacin del Comit del Programa.
70
7. Caractersticas del Proyecto: nmero de del predio, nmero de viviendas, edificios,

viviendas, superficie de construccin por niveles, superficies de construccin de la
vivienda (en m2), nmero de niveles por vivienda y tipologa, distribucin (nmero de
edificio, densidad (viv/ha), distribucin recmaras, sala, comedor, etc.);
arquitectnica del proyecto; estacionamientos, densidad de viviendas por
8. El valor de mercado por unidad bsica de hectrea con su procedimiento de clculo,
vivienda que no podr ser mayor a 200 descripcin de reas verdes (indicando
SMGVM (indicado en veces SMGVM y su metros cuadrados de stas por habitante);
equivalente en moneda nacional); atributos que califican a la vivienda como
9. Escrito libre firmado por el representante incluyente indicando los elementos mnimos
legal del Desarrollador que exprese su necesarios para dar accesibilidad a personas
compromiso de respetar el precio de venta de con discapacidad, tales como rampas para
vivienda hasta la escrituracin de la misma. acceso, puertas de acceso ms amplias para
permitir el uso de sillas de ruedas, mobiliario
Deber acompaar tambin del expediente tcnico adecuado en sanitarios, cajones de
integrado de la siguiente forma: estacionamiento exclusivo, entre otros.
1. Copia de la documentacin que se menciona 10. Listado de solicitantes que se integrarn al
en el Oficio de Solicitud de Inscripcin del Padrn de beneficiarios.
Proyecto que se present en Ventanilla nica 11. Documento de integracin al contexto
(Ttulo de propiedad, certificado de libertad urbano que mencione los siguientes criterios.
de gravamen. En su caso, Carta promesa de Movilidad. Indicar la distancia al transporte
compraventa, suscrita con el actual pblico ms cercano al desarrollo que dar el
propietario del predio). servicio al proyecto, as como descripcin y
2. Mapa impreso de la ubicacin de la poligonal evidencia de las rutas existentes. Puede ser
del predio, con delimitacin y localizacin del un documento expedido por la autoridad local
proyecto, sealando la direccin, entre qu o el prestador del servicio.
calles se localiza y las coordenadas UTM. En Conectividad. Indicar la distancia a las
digital, entregar el archivo en formato KMZ. principales vialidades de acceso.
3. Licencia de Construccin vigente. Preferentemente en imagen de fotografa
4. Dictamen de factibilidad de uso habitacional y rea (Google Earth o equivalente).
ubicacin del proyecto en zona de bajo Unidades de abasto y educacin. Indicar la
riesgo, expedido por la autoridad distancia y el nmero de establecimientos en
competente. un radio de 2 kilmetros. Con base en fuentes
5. Situacin actual y calendario de obra del oficiales como el Directorio Estadstico
proyecto realizado en su totalidad en el ao Nacional de Unidades Econmicas, el Censo
fiscal correspondiente (indicando fechas de de escuelas, maestros y alumnos de
inicio, etapas y conclusin). educacin bsica y especial y otros como
6. Clave del RUV (Registro nico de Vivienda): Censos Locales.
RUC (Registro nico de Conjunto) y CUV Equipamiento de salud y centros de
(Clave nica de Vivienda). recreacin. Indicar la distancia y el nmero de
7. Proyecto Arquitectnico (Plantas, cortes, establecimientos en un radio de 5 kilmetros.
fachadas). Con base en fuentes oficiales como el
8. Plano de conjunto en el que se especifiquen Directorio Estadstico Nacional de Unidades
las superficies de los diferentes usos de suelo Econmicas o equivalentes.
en el desarrollo con superficies de las reas Fuentes de empleo. Indicar la distancia y el
verdes. nmero de establecimientos en un radio de 5
9. Memoria descriptiva por etapa y/o seccin kilmetros. Con base en el Directorio
que contenga al menos: nombre del Estadstico Nacional de Unidades Econmicas
propietario del predio, razn social, superficie o equivalentes.
71
Vivienda habitada. Indicar la distancia del Con el fin de garantizar el cumplimiento de los
desarrollo a zonas con vivienda habitada. Con objetivos del Programa, la DGDUSV contar con diez
base en el Inventario Nacional de Viviendas o das hbiles para revisar la documentacin presentada,
evidencia fotogrfica. conforme a los criterios y requisitos establecidos en las
12. Describir los elementos de sustentabilidad o Reglas.
ecotecnologas del desarrollo y/o de la
vivienda (Descripcin de la tecnologa
especial implementada. En su caso, evidencia
de instalaciones para ahorro de energa
elctrica, agua potable, manejo de aguas
residuales, residuos slidos, captacin de
agua pluvial, azoteas verdes, etctera).
72
INSTANCIA EJECUTORA INSTANCIA COORDINADORA INSTANCIA NORMATIVA

Gob. Estatal/ Municipal/ Particular DGDUSV SSDUV
2. Recibe solicitud con expediente tcnico y

1. Realiza solicitud formal de apoyo del
revisa si cumple con las especificaciones de las
Programa.
Reglas de Operacin.
No
4. Recibe respuesta negativa y rehace peticin.
3. La solicitud cumple con las especificaciones?
Regresa a paso 1
6. Recibe notificacin de ingreso y en su caso, de

5. Asigna nmero de folio para ingreso, revisa el
los faltantes del expediente tcnico del proyecto
proyecto, realiza verificacin de campo e informa
ejecutivo de vivienda social vertical intraurbana
el estatus a la Instancia Ejecutora.
para complementarlo y lo presenta a la DGDUSV.
8. Recibe respuesta negativa y en su caso, rehace No 7. El proyecto y el expediente tcnico cumplen

propuesta.
con las especificaciones?
Regresa a paso 6
9. Aprueba proyecto, elabora y enva oficio de

Autorizacin Tcnica a la Instancia Ejecutora y 10. Suscribe Convenio de Coordinacin con la
prepara el Convenio de Coordinacin o Instancia Ejecutora si es autoridad local o de
Concertacin, segn sea el caso, y enva a la Colaboracin si el Ejecutor es la DGDUSV.
DGDUSV.
11. Suscribe con la DGDUSV Convenio de
Coordinacin o de Concertacin, segn sea el
caso; y de ser el caso, el Convenio de
Colaboracin con el desarrollador de vivienda
12. Realiza oficio a la DGPP para solicitar la
transferencia de los recursos autorizados a la
Instancia Ejecutora.
13. Realiza depsito de la aportacin referente al

subsidio para la vivienda social vertical
14. Recibe los recursos y presenta comprobantes
intraurbana en cuenta bancaria aperturada para
a la DGDUSV.
tal efecto e informa a la DGDUSV mediante
oficio.
15. Verifica si se cumple con el proceso.

No
S
17. Suscribe el acta entrega recepcin, elabora y 16. Suscribe el acta de entrega recepcin y 18. No recibe el proyecto ejecutivo de vivienda
remite trimestralmente informes a la DGDUSV solicita a la Instancia Ejecutora que informe social vertical intraurbana y solicita a la Instancia
sobre el desarrollo del proyecto y da cierre de trimestralmente del avance del procedimiento Ejecutora que reintegre los recursos de origen
conformidad de acuerdo a las RO. hasta su terminacin. federal a la TESOFE.
FIN DEL PROCESO
19. Realiza depsito de recursos de origen federal

a la TESOFE y reporta a la DGDUSV.
20. Recibe comprobante del reintegro de FIN DEL

recursos a la TESOFE. PROCESO
73
CONTACTO
Unidad Responsable: Colonia Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico,

Direccin General de Desarrollo Urbano, Suelo y Delegacin Cuauhtmoc. Cdigo Postal 06500,
Vivienda (DGDUSV). email: dgdus@sedatu.gob.mx
Paseo de la Reforma Nmero 287, 2o. Piso 6 Tel. 55.4123.7100 ext. 52020
74
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA

Los criterios de priorizacin del programa para
seleccionar determinar beneficiarios son:
+ Si No
a) Hogares cuyos ingresos estn por debajo de la
lnea de bienestar, y cuya vivienda presente alguna
de las siguientes carencias:
El piso de la vivienda es de tierra.
Participacin municipal El material del techo de la vivienda es de lmina de
cartn o desechos.
El material de los muros de la vivienda es de
Colaborador Ejecutor embarro o bajareque; de carrizo, bamb o palma;
de lmina de cartn, metlica o asbesto; o
Apertura de ventanillas material de desecho.
La razn de personas por cuarto es mayor que 2.5.
E F M A
M J J A b) Hogares cuya vivienda se encuentre situada
S O N D geogrficamente en las siguientes zonas:
Municipios de Alto y Muy Alto ndice de Rezago
Observaciones complementarias Social, definidos por el CONEVAL.
El Estado no tiene que aprobar Zonas declaradas de riesgo natural por la
autoridad federal o estatal competente, con una
residencia en la zona anterior al 1 de enero de
2001, que sean objeto de reubicacin, por parte
de la autoridad local y que cumplan con los
requisitos establecidos en las Reglas de
OBJETIVO Operacin.
Zonas de Atencin Prioritaria Rurales (ZAP).
Contribuir a fomentar el acceso a la vivienda mediante Polgonos de actuacin de las demarcaciones que
soluciones habitacionales bien ubicadas, dignas y de sean el mbito de accin del Programa Nacional
acuerdo a estndares de calidad internacional para la Prevencin Social de la Violencia y
mediante el otorgamiento de subsidios para acciones Delincuencia, as como la poblacin objetivo que
de vivienda. determine dicho Programa.
Los Municipios de menor IDH.
COBERTURA c) Hogares con alguna de las siguientes

caractersticas:
El Programa operar a nivel nacional en localidades Que l o la solicitante o alguno de sus
urbanas y rurales. dependientes econmicos tenga alguna
discapacidad.
Que la solicitante sea madre soltera o padre
BENEFICIARIOS soltero independientemente de su mayora de
edad.
Hogares mexicanos con ingresos por debajo de la lnea Que el jefe o la jefa de familia sea persona adulta
de bienestar y con carencia por calidad y espacios de la mayor aunque no tenga dependientes
vivienda que requieran mejorar sus condiciones econmicos.
habitacionales. Que alguno de sus integrantes sea menor de 14
aos de edad.
75
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la Programa de Apoyo Alimentario para su atencin por
participacin de integrantes del conjunto de hogares parte del Programa. Para este criterio, el Programa
Aportaciones a Nivel Nacional
Gobierno Estatal o
Gobierno Federal Beneficiario
Zona Modalidad Municipal
Mximo Mnimo Mnimo Mximo Mnimo
Adquisicin o construccin
Un apoyo igual al valor
de Unidad Bsica de $63,600 $48,000 $10,600 $8,000
de la aportacin Federal.
Vivienda UBV 40m2 3/
Urbana
Ampliacin $20,000 $15,000 $4,000 $3,000
de la aportacin Federal
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000 $3,000 $2,000
de la aportacin Federal
Adquisicin o construccin
de Unidad Bsica de El 30% del valor total de
$63,600 $48,000 $4,100 $3,100
Vivienda Rural UBVR 40m2 la accin de vivienda
Rural 2/ 3/
El 30% del valor total de
Ampliacin $20,000 $15,000 $1,550 $1,150
la accin de vivienda
El 30% del valor total de
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000 $1,150 $770
la accin de vivienda
del padrn de beneficiarios del Programa Prospera y del podr brindar asesora para el diseo del proyecto.
CARACTERSITCAS Y MONTOS DE APOYO
1/ Para las acciones de mejoramiento de fachadas, el monto mnimo puede ajustarse al Proyecto Tcnico presentado por la
2/ En la modalidad de UBVR se deber colocar una estufa ecolgica, cuando as lo requiera la vivienda.
3/ En ambas modalidades UBV y UBVR, se deber considerar un tanque de almacenamiento prefabricado impermeable con una
capa interna antibacterial; sistema de captacin pluvial; bao hmedo con tanque sptico eficiente, sustentable y autolimpiable,
segn se requiera.
Aportaciones en Municipios de Alto Rezago Social
Gobierno Federal Gobierno Estatal o Beneficiario

Mnimo Mximo Mnimo Mximo
Construccin de Unidad
El 20% del valor total de El 3% del valor total de la
Bsica de Vivienda UBV 40m2 $66,780 $50,400
la accin de vivienda accin de vivienda
3/
Urbana
Ampliacin $20,000 $15,000
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
Bsica de Vivienda UBV 40m2 $66,780 $50,400
2/ 3/
Rural El 20% del valor total de El 3% del valor total de la
Ampliacin $20,000 $15,000
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
76
segn se requiera.
Aportaciones en Municipios de Muy Alto Rezago Social

Gobierno Estatal o
Gobierno Federal Beneficiario
Mximo Mnimo Mnimo Mximo
Bsica de Vivienda UBV $69,960 $52,800
40m2 3/
Urbana El 15% del valor total de El 2% del valor total de la
Ampliacin $20,000 $15,000
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
Bsica de Vivienda UBV $69,960 $52,800
40m2 2/ 3/
Rural El 15% del valor total de El 2% del valor total de la
Ampliacin $20,000 $15,000
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
segn se requiera.
mdulos establecidos para tal fin en las
Delegaciones de la SEDATU.
DESCRIPCIN e) Al momento de entregar la documentacin se le
informar si falta algn otro requisito o
El proceso de operacin: documento. La/el solicitante contar con un
a) La Instancia Normativa definir los mecanismos plazo mximo de 10 das hbiles para completar
de difusin ms adecuados para promover y la informacin faltante, en caso de no cumplir en
difundir el Programa entre la poblacin objetivo; el plazo estipulado se considerar como no
y deber instrumentar a travs de su rea de recibida la solicitud (CUIS) y deber reiniciar el
Comunicacin Social y los recursos con los que trmite.
ella cuente, un programa de promocin y f) Posterior a la solicitud (CUIS), en ausencia o por
difusin con cobertura para dar a conocer el incapacidad fsica de la/el solicitante, los
Programa. trmites siguientes los podr realizar uno de sus
b) La Instancia Normativa en su caso, celebrar dependientes econmicos, presentando original
Convenio de Colaboracin con la SEDATU para de carta poder simple e identificacin oficial de
establecer las condiciones en que se coordinar, la/el Solicitante y del Dependiente Econmico.
con la Instancia Auxiliar o con el rea que No se admitir que estos trmites se realicen a
determine, relacionada con los procesos travs de un gestor o representante,
operativos del Programa. organizacin o partido poltico.
c) Las personas interesadas en recibir un apoyo del g) La Instancia Ejecutora integrar las solicitudes
Programa, podrn acudir en cualquier poca del (CUIS) y remitir una propuesta de distribucin
ao a la Delegacin correspondiente e ingresar de recursos para su anlisis a la Instancia
su solicitud (CUIS) de incorporacin para realizar Normativa, presentando el PTA y el expediente
los trmites necesarios. tcnico donde se describan las caractersticas
fsicas de las acciones de vivienda. El expediente
d) La/el solicitante de un subsidio federal, podr
tcnico presentado deber de regirse bajo los
registrar una solicitud (CUIS) preliminar en los
criterios del Reglamento de Construccin de
77
cada entidad federativa, en caso de no existir, programa sern transferidos en una sola
deber de regirse bajo el criterio del Reglamento exhibicin, posteriormente a que el ejecutor
de la Ciudad de Mxico. haya acreditado la aplicacin de su aportacin y
un treinta por ciento de avance fsico en la
h) La Instancia Auxiliar deber enviar el PTA que
ejecucin de las acciones de Unidades Bsicas
recibi de la Instancia Ejecutora a la Instancia
de Vivienda, Unidades Bsicas de Vivienda
Normativa a ms tardar 15 das hbiles
Rurales y ampliaciones en municipios
posteriores a su recepcin, el cual deber de
catalogados por la CONEVAL como de alto y
contener sello y firma de la Instancia Ejecutora.
muy alto rezago social y un cuarenta por ciento
i) Los montos de aportacin financiera se sealan de avance fsico para acciones ejecutadas en
de acuerdo a las modalidades de construccin municipios catalogados por la CONEVAL como
del Programa y son determinadas por la de muy bajo, bajo y medio rezago social. Lo
participacin Federal, Estatal o Municipal y de anterior, con excepcin de los casos de
la/el Beneficiaria (o). De este ltimo, la desastres naturales y proyectos institucionales
aportacin podr ser en especie, mano de obra o o especiales.
mixta.
Los recursos para ejecutar mejoramientos a
j) Para la transferencia de los recursos econmicos travs de los gobiernos estatales y municipales,
de origen federal a la Instancia Ejecutora, la sern transferidos en una sola exhibicin
Instancia Auxiliar deber remitir a la Instancia posteriormente a la firma del convenio de
Normativa: ejecucin correspondiente.
o Convenio de Ejecucin original formalizado por Los gobiernos estatales y municipales que
los funcionarios facultados legalmente. ejecuten acciones de vivienda nueva y
o Datos de la cuenta de la Instancia Ejecutora ampliaciones contarn con la mitad de los plazos
donde sern depositados los recursos, cuenta sealados en el inciso l de este apartado para
bancaria especfica productiva y mancomunada acreditar los avances solicitados en el numeral 2
para uso exclusivo de este fin, misma que deber de este inciso.
concentrar las diferentes aportaciones y l) Los plazos mximos para la conclusin y entrega
registrar todas las erogaciones propias de la de la accin de vivienda que debern estipularse
ejecucin del Programa con sus respectivos en el Convenio de Ejecucin de acuerdo a la
comprobantes fiscales. modalidad autorizada son: ocho meses para UBV
k) A la formalizacin del Convenio de Ejecucin se y UBVR y seis meses para ampliaciones y
dar inicio a la transferencia de los recursos mejoramientos.
federales de acuerdo a lo siguiente: A partir del trmino del plazo de ejecucin de las
1. Cuando las Delegaciones sean ejecutores en la acciones de vivienda arriba estipulado, la
modalidad de ampliaciones y mejoramientos, los Instancia Ejecutora deber remitir a la Instancia
recursos se transferirn en una sola exhibicin, Auxiliar en un lapso no mayor a 15 das
para el caso de Unidades Bsicas de Vivienda y naturales, el listado de beneficiarios que
Unidades Bsicas de Vivienda Rurales en terreno firmaron el acta de entrega recepcin, mismo
del beneficiario, con excepcin de los casos de que esta deber a su vez remitir a la Instancia
desastres naturales y proyectos institucionales Normativa.
o especiales, la radicacin de recursos federales m) El oficio de aprobacin del proyecto sustentado
ser en dos exhibiciones: 50% de los recursos al a travs del PTA y expediente tcnico, podr ser
cumplir con los puntos del inciso j y que debern cancelado si el Listado de Solicitantes no es
ejercer en un tiempo no mayor a cuatro meses. validado y remitido a la Instancia Normativa.
El 50% restante a la entrega a la Instancia
Normativa de la documentacin prevista en el n) La Instancia Normativa autorizar a la Instancia
Manual de Operacin. Lo anterior, salvo aquellas Auxiliar la impresin de los Certificados y esta
operaciones que consideren la ejecucin de con el apoyo de la Instancia Ejecutora, los
Unidades Bsicas de Vivienda y Unidades entregar a cada uno de las/los beneficiarias
Bsicas de Vivienda Rurales y que hayan sido (os) acompaada en su caso, con la Instancia de
aprobadas en el ltimo trimestre del ejercicio Apoyo.
fiscal vigente o) La impresin de Certificados no aplicar para las
2. Los recursos federales autorizados a gobiernos acciones de mejoramiento de fachada, quedando
estatales y municipales como ejecutores del el Listado de Beneficiarios como comprobacin
78
del gasto, de acuerdo a lo establecido en el conjunta el Acta de Entrega-Recepcin (Anexo

Manual de Operacin. Las y los Beneficiarios que V). La obligatoriedad de este acto permitir
hayan recibido este tipo de apoyo debern disponer de una de las evidencias ms
incorporarse al Padrn de Beneficiarios del importantes de las acciones de vivienda.
Programa.
s) Los procesos para validar, capturar y autorizar el
p) En materia de seguimiento, la Instancia Ejecutora PTA, as como la radicacin de los recursos a los
deber remitir en tiempo y forma los avances ejecutores, verificacin y supervisin de las
fsicos y financieros a la Instancia Auxiliar; esta acciones, estarn contenidos en el Manual de
ltima los remitir tambin en tiempo y forma a Operacin, www.fonhapo.gob.mx en la Seccin
la Instancia Normativa debidamente validados. Normateca Interna.
q) La Instancia Normativa realizar acciones de
verificacin en coordinacin con las dems
instancias a travs de brigadas y mecanismos DATOS DE CONTACTO
tecnolgicos como la georreferenciacin que Unidad Responsable:
para ello se instrumente. Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares
q) Las Instancias participantes en el Programa, Insurgentes Sur 3483, col. Miguel Hidalgo, Tlalpan,
realizarn el seguimiento, monitoreo y Ciudad de Mxico, C.P. 14020.
verificacin de las acciones de vivienda
aprobadas y autorizadas. Tel. 55.5424.6701
r) Una vez que la/el Beneficiaria (o) reciba de la

Instancia Ejecutora la accin de vivienda a su
entera satisfaccin, firmarn de manera
79
Comisin Nacional de Vivienda
PROGRAMA DE ACCESO A SOLUCIONES DE

FINANCIAMIENTO
Recursos complementarios? DESCRIPCIN
+ Si No
El programa ofrece a la poblacin de bajos ingresos una
alternativa para complementar su capacidad de pago a
fin de acceder a una solucin habitacional digna y
Participacin municipal sustentable, previo otorgamiento del financiamiento a
una Solucin Habitacional y de la acreditacin de una
determinada cantidad de ahorro.
El subsidio a la vivienda priorizar las soluciones

habitacionales que se encuentren dentro de los
E F M A permetros de contencin urbana determinados por la
M J J A Comisin Nacional de Vivienda. Esta accin permitir
S O N D que los beneficiarios encuentren en el entorno
concentracin de fuentes de empleo as como
Observaciones complementarias infraestructura, equipamientos y servicios urbanos
En caso de que el Municipio sea instalados que mejoren o incrementen su calidad de
ejecutor debe ser operado por el vida.
Organismo Municipal de Vivienda
Los Subsidios Federales se aplicarn en forma directa
OBJETIVO para las siguientes modalidades de Solucin
habitacional:
a. Adquisicin de Vivienda, nueva o usada.
Ampliar el acceso al Financiamiento de la poblacin de
b. Ampliacin y/o Mejoramiento de Vivienda.
bajos ingresos para Soluciones habitacionales en un
c. Adquisicin de Lote con Servicios.
entorno de crecimiento urbano ordenado y sustentable
d. Autoproduccin de Vivienda.
En ningn caso la Solucin habitacional a la que se
destine el subsidio podr estar ubicada en zona de
COBERTURA riesgo
Nacional
Cada Beneficiaria(o) del Programa podr obtener un

BENEFICIARIOS Subsidio Federal para Vivienda hasta por un monto
mximo equivalente a 33.0 veces el SMGVM,
Persona fsica cuyo Ingreso Individual es menor o igual a considerando la combinacin de modalidades
la lnea de bienestar, urbana o rural, establecida por el
CONEVAL en la pgina www.coneval.gob.mx. Modalidades del subsidio
a) Adquisicin de Vivienda nueva
80
La/el Beneficiaria(o) tendr derecho a un monto III. Vivienda con un valor de 60 hasta 128 veces el
mximo de Subsidio Federal determinado con base en la SMGVM
siguiente lista de categoras y matriz: IV. Vivienda con un valor de 60 hasta 128 veces el
Categoras de Subsidio Federal SMGVM
I. Vivienda con un valor mayor que 158 y hasta b) Adquisicin de Vivienda usada:
200 veces el SMGVM Las/los Beneficiarias(os) podrn acceder a un monto
II. Vivienda con un valor mayor que 128 y menor o mximo de Subsidio Federal para la Adquisicin de
igual a 158 veces el SMGVM Vivienda usada ubicada dentro de los Permetros de
Contencin Urbana de acuerdo a la siguiente tabla:
Ubicacin Subsidio Federal mximo Valor mximo

(SMGVM) (SMGVM)
U1 33 200
U2 31 158
U3 30 128
c) Ampliacin y/o Mejoramiento de vivienda abatir condiciones de precariedad de la Vivienda,

El Subsidio Federal para Ampliacin y/o de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2.
Mejoramiento de vivienda, se otorgar para Se podrn utilizar estos recursos para la
proyectos con valor hasta de 30 veces el regularizacin de la propiedad ante el Registro
SMGVM. Pblico de la Propiedad y/o catastro, as como
La Instancia Normativa otorgar como Subsidio ante el Registro Agrario Nacional, cuando se
Federal una cantidad equivalente al cuarenta trate de propiedad ejidal comunal.
(40) por ciento del valor de la Solucin Adquisicin de Lote con Servicios.
habitacional.
Fuera de los Permetros de Contencin Urbana, Las/los Beneficiarias(os) pueden acceder a un monto
incluyendo Vivienda en Zona rural, nicamente se mximo de Subsidio Federal para Adquisicin de Lote
subsidiarn intervenciones de un valor menor a con Servicios determinado de acuerdo a la siguiente
22 veces el SMGVM, preferentemente para tabla:
Ubicacin Puntaje mnimo Monto del Subsidio Federal Valor mximo del Lote con
requerido (Veces el SMGVM) Servicios (Veces el
SMGVM)
U1, Desarrollo Certificado No Aplica 16 80

o PROCURHA
U2 150 14 75
U3 200 12 70
e) Autoproduccin de Vivienda La/el Beneficiaria(o) tendr derecho a un monto

mximo de Subsidio Federal determinado de acuerdo a
la siguiente tabla:
81
Rango de puntaje Monto mximo del Subsidio Federal (Veces el Valor mximo de la Autoproduccin (Veces
SMGVM) el SMGVM)
700-1000 29 140
450-699 26 120
200-449 23 100
El Subsidio Federal se otorgar para viviendas que estn La Instancia Normativa enviar directamente o
ubicadas en y cuenten con: a travs de una entidad financiera, los recursos
I. En Zonas urbanas con: servicios de luz, agua, drenaje. procedentes a la Entidad Ejecutora.
II. En Zonas rurales o Zonas en transicin con: sistemas Las Entidades Ejecutoras presentarn a la
de disposicin de residuos slidos asequibles en el sitio y Instancia Normativa la solicitud y el certificado
de preferencia, con servicios de luz y agua. de recepcin de cada una de las aplicaciones
de Subsidio Federal y un reporte mensual de
Criterios de asignacin de los recursos del comprobacin, entre otros. La Instancia
Programa Normativa validar los documentos citados y
Se asignarn los recursos preferentemente de acuerdo la informacin recibida.
al siguiente orden de priorizacin: La Instancia Normativa entregar en los
I. Soluciones habitacionales ubicadas en Desarrollos anteriores trminos los recursos a las
Certificados. Entidades Ejecutoras correspondientes,
II. Soluciones habitacionales ubicadas en Polgonos considerando para ello los das y horas hbiles
PROCURHA bancarias.
III. Soluciones habitacionales que cumplen con los La Instancia Normativa incorporar la
programas NAMA en cualquiera de las ubicaciones informacin recibida y la integrar en el Padrn
sealadas. de Beneficiarias(os) en materia de vivienda del
IV. Soluciones habitacionales ubicadas en el Permetro Programa que administra.
de Contencin Urbana U1. La Entidad Ejecutora vigilar el cumplimiento
V. Soluciones habitacionales ubicadas en el Permetro de los requisitos del apartado 3.4 y de la
de Contencin Urbana U2. aplicacin del Subsidio Federal de este
VI. Soluciones habitacionales ubicadas en el Permetro Programa para los fines solicitados y
de Contencin Urbana U3. coadyuvar con lo que al efecto establece el
VII. Soluciones habitacionales ubicadas fuera de los punto 3.7 de las reglas de operacin.
Permetros de Contencin Urbana.
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
PROCESO DEL PROGRAMA Comisin Nacional de Vivienda
La (el) interesada(o) en beneficiarse del Av. Presidente Mazaryk 214, col. Bosques de
Subsidio Federal realizar personalmente la Chapultepec, Ciudad de Mxico, C.P. 11580.
solicitud ante la Entidad Ejecutora Tel. 55.9138.9991
correspondiente. Atencin Ciudadana: 01 800 288 0436.
Las Entidades Ejecutoras otorgarn el
Financiamiento conforme a la informacin
proporcionada por la (el) solicitante de
Subsidio Federal, en forma directa o mediante
convenio con entidades financieras que al
efecto autorice la Instancia Normativa.

82
Secretara de Desarrollo Social
SEDESOL
83
84
Secretaria de Desarrollo Social
PROGRAMA 3 X 1 PARA MIGRANTES
Si No
+ BENEFICIARIOS
Participacin municipal Habitantes de las localidades seleccionadas por los

Promotor Coordinador clubes u organizaciones de migrantes para invertir en
II
proyectos de infraestructura social bsica, equipamiento
o servicios comunitarios, educativos, as como
productivos.
E F M A DESCRIPCIN
M J J A
S O N D
A travs de este programa, los mexicanos radicados en
Observaciones complementarias el exterior pueden colaborar en acciones y obras sociales
El Estado no tiene que aprobar necesarias en sus comunidades de origen. La
concurrencia de recursos ocurre entre el gobierno federal
(SEDESOL) 25%; Clubes u Organizaciones de Migrantes
el 25% y los gobiernos de las entidades federativas y
municipios el 50%.
OBJETIVO Se presenta la solicitud para financiar proyectos que

beneficien a las comunidades que decidan apoyar ante
Contribuir a fortalecer la participacin social para las delegaciones SEDESOL en las 32 entidades de la
impulsar el desarrollo comunitario mediante la inversin repblica mexicana, la Representaciones de SEDESOL en
en Proyectos de Infraestructura Social, Servicios Estados Unidos o en los Consulados de Mxico; dicha
Comunitarios, Educativos y/o Proyectos Productivos solicitud puede ser presentada en cualquier poca del
cofinanciados por los tres rdenes de gobierno y ao.
organizaciones de mexicanos en el extranjero.
En cada entidad federativa se conformar un Comit de
Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM), que
COBERTURA sesionar al menos una vez al ao, y que estar
integrado con igual nmero de representantes de cada
uno de los grupos y entidades aportantes: Migrantes,
El Programa podr operar en las 32 entidades
Gobierno Federal, Gobierno Estatal y los Gobiernos
federativas en las localidades seleccionadas por los
Municipales.
clubes u organizaciones de migrantes.
Reunidas las solicitudes en las Delegaciones SEDESOL,
stas convocarn al Comit de Validacin y Atencin a
Migrantes (COVAM) y presentarn los proyectos para su
asignacin, priorizacin, validacin y dictaminacin; una
vez validados los proyectos por el COVAM, las
85
Delegaciones informarn a los interesados sobre los mximo de 15 das hbiles, contados a partir de la
resultados y la viabilidad de los mismos en un plazo validacin del COVAM.
A travs de la celebracin de Convenios de Concertacin,

se garantizar la participacin econmica de los clubes u IV. Proyectos Productivos de los siguientes tipos:
organizaciones de migrantes y de los tres rdenes de a)Comunitarios, que beneficien al menos a cinco
familias.
gobierno. En el caso de que los proyectos resulten
b) Familiares, que beneficien de dos a cuatro familias.
aprobados, se suscribe el Convenio de Concertacin c) Individuales.
previo a la ejecucin del proyecto. d) Servicios de capacitacin empresarial para
proyectos productivos
e) La URP y las Delegaciones ofrecern servicios para
los participantes e involucrados en la operacin del
Programa, a travs de proyectos de promocin,
capacitacin e investigacin o asesora empresarial.
La participacin de Clubes u Organizaciones de
Migrantes podr ser a travs de los siguientes proyectos:
Montos de apoyo y mezcla de recursos.
I. Proyectos de Infraestructura Social, para I. Para los Proyectos de Infraestructura Social, el
construir, ampliar, rehabilitar o equipar, lo siguiente: monto mximo de apoyo federal ser de
a) Infraestructura social bsica: construccin, $1000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.)
ampliacin y rehabilitacin de proyectos de redes por proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla
de agua, saneamiento y potabilizacin, drenaje, financiera: 25% corresponder al Gobierno Federal;
alcantarillado y electrificacin. el 25% a los Clubes u Organizaciones de Migrantes
b) Infraestructura para el mejoramiento urbano y/o
y el 50% a gobiernos de las entidades federativas y
proteccin del medio ambiente, entre los que se
encuentran: construccin, ampliacin y municipios.
rehabilitacin de calles, banquetas, zcalos, II. Para los Proyectos de Servicios Comunitarios, el
parques, pavimentaciones, caminos, carreteras y monto mximo de apoyo federal ser de
obras para la conservacin de recursos naturales. $1000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.)
por proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla
II. Proyectos de Servicios Comunitarios, en materia
financiera: el 25% corresponder al Gobierno
de:
Federal; el 25% a los Clubes u Organizaciones de
a)Becas acadmicas y/o apoyos para el aprendizaje,
entre las que se encuentran tiles escolares, Migrantes y el 50% a gobiernos de las entidades
uniformes, y alimentacin. De acuerdo al nivel federativas y municipios.
escolar, se tendr el siguiente monto mximo de III. Para los proyectos educativos.
apoyo de beca por persona y ciclo escolar: i) a. Para los proyectos de equipamiento escolar, el
Preescolar $1,750.00 (Mil setecientos cincuenta monto mximo de apoyo federal ser de
pesos 00/100 M.N.); ii) Primaria $1,750.00 (Mil
$250,000.00 (Doscientos cincuenta mil pesos
setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.); iii)
Secundaria $5,400.00 (Cinco mil cuatrocientos 00/100 M.N.) por proyecto, y se admitir la
pesos 00/100 M.N.); iv) Bachillerato $9,250.00 participacin estatal y municipal.
(Nueve mil doscientos cincuenta pesos 00/100 b. Para los proyectos de mejoramiento de
M.N.) y v) Superior $10,000.00 (Diez mil pesos infraestructura escolar, el monto mximo de
00/100 M.N.). apoyo federal ser de $400,000.00
b) Espacios de beneficio comunitario, entre los que se (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) por
encuentran: construccin, ampliacin, rehabilitacin
proyecto, y se admitir la participacin estatal y
y/o equipamiento de espacios destinados a
actividades de: atencin a la salud, deportivas, municipal.
eventos culturales, recreacin, desarrollo IV. Para los Proyectos Productivos.
comunitario y proteccin civil. a. Comunitarios, el monto mximo de apoyo federal
ser de $500,000.00 (Quinientos mil pesos
III. Proyectos Educativos de los siguientes tipos: 00/100 M.N.) por proyecto, de acuerdo con la
a) Equipamiento de escuelas.
siguiente mezcla financiera: el 25% corresponder
b) Mejoramiento de Infraestructura Escolar.
al Gobierno Federal; el 25% a los Clubes u
86
Organizaciones de Migrantes y el 50% a gobiernos Copia del comprobante de domicilio de cada

de las entidades federativas y municipios. integrante.
b. Familiares, el monto mximo de apoyo federal ser Toma de Nota anterior (si se trata de
de $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 renovacin).
M.N.) por proyecto, de acuerdo con la siguiente Estatutos y acta constitutiva (documentos
mezcla financiera: 50% corresponder al Gobierno opcionales).
Federal y 50% a los Clubes u Organizaciones de II. Los Clubes de Migrantes o las Federaciones de
Migrantes; tambin sern posibles las Clubes de Migrantes y/o su representante en
aportaciones adicionales de los otros dos rdenes Mxico, podrn presentar durante todo el ao las
de gobierno. solicitudes de apoyo para proyectos
c. Individuales, el monto mximo de apoyo federal III. Al recibir la documentacin a travs del Mdulo de
ser $250,000.00 (Doscientos cincuenta mil Recepcin y/o de manera fsica, la Delegacin
pesos 00/100 M.N.) por proyecto, de acuerdo con contar con 5 das hbiles para registrarla en una
la siguiente mezcla financiera: 50% corresponder ficha de recepcin, en la que se asignar un
al Gobierno Federal y 50% al integrante del Club u nmero de folio a la propuesta de proyecto. En
Organizacin de Migrantes; tambin sern posibles esta ficha se sealar si se cumple con los criterios
las aportaciones adicionales de los otros dos y requisitos de participacin, estableciendo si la
rdenes de gobierno. documentacin est completa o no.
d. Servicios de capacitacin empresarial para IV. Incorporacin de Documentacin Tcnica de
proyectos productivos, el monto mximo de Proyectos. La Delegacin apoyar en la
apoyo federal por instrumento jurdico suscrito conformacin del expediente tcnico, cuya
ser de $1000,000.00 (Un milln de pesos elaboracin estar a cargo de las instancias
00/100 M.N.), estos servicios sern autorizados y ejecutoras descritas en el numeral 3.7.1 de las
financiados por la SEDESOL a nivel central, de reglas de operacin. Para los Proyectos que
conformidad con el procedimiento que para el impliquen la realizacin de obra pblica, ser
efecto establezca la URP. necesario integrar un expediente tcnico que
incluya como mnimo: cdula de registro e
informacin bsica de la obra, proyecto ejecutivo
PROCESO DEL PROGRAMA e informacin tcnica, planos y/o croquis de
ubicacin, presupuesto, acta de aceptacin de la
comunidad, fotografa del lugar donde se
. Ingreso de Solicitudes de Apoyo para Proyectos.
desarrollar la obra, cronograma de ejecucin, que
Las y los migrantes interesados en participar en el
incluya montos de inversin, los dictmenes de
Programa 3x1 para Migrantes, debern solicitar
factibilidad validacin tcnica de la dependencia
su registro como Clubes de Migrantes o como
normativa competente, y en su caso dictamen de
Federacin de Clubes de Migrantes a los
impacto ambiental.
Consulados de Mxico. Los requisitos para
V. Comit de Validacin y Atencin a Migrantes
solicitar la Toma de Nota de un Club de Migrantes,
(COVAM). En cada entidad federativa
son los siguientes:
participante en el Programa, se conformar un
Proporcionar una cuenta de correo
COVAM, que se instalar durante el mes de
electrnico de al menos la o el presidente
enero de cada ejercicio fiscal y sesionar para
del Club de Migrantes, con el propsito de
evaluar y dictaminar proyectos, por lo menos una
obtener la clave de acceso al Mdulo de
vez al ao.
Toma de Nota.
VI. Validacin de Propuestas de Inversin de
Presentar el Formato de solicitud de Toma
Proyectos. Las Delegaciones remitirn a la URP
de Nota firmado por las y los integrantes de
previo a su presentacin en el COVAM la
la organizacin.
documentacin que respalda el cumplimiento de
Copia de la identificacin vigente y con
los requisitos de participacin. Una vez
fotografa de cada integrante de la
dictaminados favorablemente los proyectos por
organizacin.
87
el COVAM, la Delegacin enviara a la URP las dictaminacin de los proyectos realizados en el

propuestas de inversin para su revisin tcnica y seno del COVAM, con la justificacin de su
normativa. aprobacin o no aprobacin.
VII. Difusin de Resultados de la Dictaminacin de VIII. Suscripcin de Instrumento Jurdico. Las
Proyectos. Utilizando el Sistema de Informacin y instancias designadas para ejecutar los proyectos
Gestin del Programa 3x1 para Migrantes, cada firmarn, el instrumento jurdico correspondiente.
Delegacin dispondr de 15 das hbiles Ministracin de Recursos. Una vez firmado el
contados a partir de la sesin del COVAM, para instrumento jurdico y emitido el oficio de autorizacin
informar a las y los migrantes acerca de los presupuestal correspondiente, se ministrarn los
resultados de los trabajos de evaluacin y recursos federales a la instancia ejecutora del Proyecto.
88
Club u organizacin de migrantes Consulado de Mxico Delegacin SEDESOL
1. Solicitan al Consulado, su registro como Club 2. Registra al grupo de migrantes y le emite el

u Organizacin de Migrantes. documento de Toma de Nota.
4. Recibe la propuesta de proyecto, le asigna

3. Presentan a la Delegacin SEDESOL la un folio de participante y registra en una ficha
propuesta de proyecto y entregan la de recepcin la documentacin entregada y la
documentacin sealada en los Criterios y faltante segn los requisitos, as como el plazo
requisitos de Participacin. para complementarla, de ser el caso.
5. Entrega al Club u Organizacin de Migrantes

la ficha de recepcin.
6. Reciben la ficha de recepcin, y si es el caso,

7. Selecciona los Proyectos que cumplen con
envan a la Delegacin SEDESOL la
los criterios y requisitos de participacin.
documentacin faltante.
8. Ofrece informacin de talleres para elaborar

el plan de negocios a los migrantes y sus
familias que presentaron proyectos
productivos.
9. Recibe de los participantes, la

10. Convoca al COVAM y le presenta los proyectos documentacin tcnica del proyecto,
a ser evaluados. expediente de obra pblica o plan de negocios
Segunda parte si es proyecto productivo.
Delegacin SEDESOL COVAM UMR Ejecutores de proyecto
11. Evala y dictamina los

proyectos, si son productivos los
analiza previamente al Subcomit
valuador.
12. Recibe de la Delegacin

SEDESOL la Propuesta de Inversin
con los proyectos elegibles, y los
revisa tcnica y normativamente
14. Los ejecutores de los proyectos

13. Difunde los resultados de la
elegibles firman el instrumento
evaluacin y documentacin de COVAM.
jurdico y reciben los recursos.
15. Ejecutan los proyectos e

16. Realiza el seguimiento a los
informan de su avance fsico y
proyectos a travs de visitas de campo y
financiero a la Delegacin
de la revisin de informes.
SEDESOL.
17. Concluyen los proyectos y si es

el caso entregan las obras pblicas.
18. Firman el acta Entrega-
Recepcin o de Certificacin de
Acciones.
89
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Unidad de Microrregiones
Avenida Paseo de la Reforma No. 51,
Colonia Tabacalera, Del. Cuauhtmoc C.P. 06030, Ciudad de Mxico
Telfono 55.5328.5000;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
90
PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS
Recursos complementarios? BENEFICIARIOS
Si No
+ Poblacin jornalera agrcola integrada por mujeres y
hombres de 16 aos o ms que laboran como
jornaleros y jornaleras agrcolas, as como los
integrantes de su hogar.
Colaborador Ejecutor DESCRIPCIN
Apertura de ventanillas Este programa atiende a las y los jornaleros agrcolas

que, tanto en sus localidades de origen como cuando se
E F M A
ven obligados a migrar para encontrar oportunidades
M J J A de empleo, se enfrentan a condiciones de pobreza y
S O N D carencia, as como, a situaciones que violentan sus
derechos humanos y laborales.
Las OSC que cuenten con la CLUNI
tambin pueden participar como
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
instancia ejecutora
APOYOS
o Apoyos Directos a la Poblacin jornalera:

OBJETIVO estmulos para la asistencia y permanencia
escolar, apoyo econmico al arribo. Los apoyos
en esta modalidad consisten en:
Contribuir a fortalecer el cumplimiento efectivo de los o Estmulos econmicos para la asistencia y
derechos sociales que potencien las capacidades de las permanencia escolar. Los montos varan segn el
personas en situacin de pobreza, incidiendo grado escolar (knder, primaria y secundaria) que
positivamente en la alimentacin, la salud y la este cursando el nio o nia pertenecientes a un
educacin mediante la reduccin de las condiciones de hogar jornalero agrcola.
precariedad que enfrenta la poblacin jornalera
agrcola y los integrantes de sus hogares. Los montos mensuales de los estmulos econmicos
corresponden de acuerdo al nivel escolar y son los
siguientes:
COBERTURA
Mujeres y
El Programa tiene cobertura nacional en lugares con Preescolar
Hombres
presencia de poblacin jornalera, denominados
Regiones de Atencin Jornalera (RAJ). Preescolar $178.0
El catlogo de los municipios que forman las RAJ se

puede consultar en la pgina electrnica:
www.cipet.gob.mx/paja/raj.html
91
Mujeres y servicios institucionales, jornadas de difusin,

Primaria
Hombres entre otras).
Primero $178.0 o Apoyos especiales para contingencias:
transportacin de regreso a su lugar de origen,
Segundo $178.0 pago de servicios mdicos y sanitarios, gastos
Tercero $178.0 funerarios.
Cuarto $211.0 o Apoyos alimentarios para nios y nias: hasta
dos alimentos diarios por un monto mximo de
Quinto $270.0
$15.07 pesos por racin alimenticia por nia o
Sexto $356.0 nio. .
o Acceso a servicios bsicos: subsidios para la
construccin, rehabilitacin, ampliacin,
Secundaria Hombres Mujeres acondicionamiento y equipamiento de vivienda
para atender a la poblacin jornalera agrcola.
Primero $518.0 $551.0
Segundo $551.0 $611.0
PROCESO DEL PROGRAMA
Tercero $578.0 $669.0
o Apoyo econmico al arribo: $800.00, por un La Unidad Responsable del Programa (URP) en
mximo de tres ocasiones por hogar en el coordinacin con la delegacin, realizan la difusin del
ejercicio fiscal. Programa. La delegacin acordar con la autoridad
o Acciones de Proteccin Social y Participacin municipal, los productores agrcolas o la Red Social
Comunitaria: sesiones de orientacin, campaas (integrada por Gestoras y Gestores Voluntarios y
de orientacin social, grupos de crecimiento Facilitadoras y Facilitadores Voluntarios) para que se
social, diagnsticos comunitarios participativos, lleve a cabo la difusin entre la Poblacin Jornalera
jornadas informativas y talleres de promocin Agrcola de la fecha, hora y lugar donde se instalarn
social. las Sedes de Atencin para el registro, incorporacin y
o Acciones para el Desarrollo de la Poblacin entrega de Apoyos.
Jornalera Agrcola:
o Acciones de Proteccin Social y Participacin Para el otorgamiento de apoyos, las o los promotores
Comunitaria (Sesiones de orientacin, Campaas llenarn el Cuestionario nico de Informacin
de orientacin social, Grupos de crecimiento Socioeconmica (CUIS) y el Cuestionario
social, Diagnsticos comunitarios participativos, Complementario (CC) con los datos que proporcionen
Jornadas informativas y Talleres de promocin las y los informantes respecto a su hogar, con su firma
social. Acciones para Potenciar el Desarrollo, o huella digital. Los y las informantes que declaren que
Apoyos Especiales para Contingencias, Apoyos al menos un miembro de su hogar es jornalero agrcola,
Alimenticios a las nias y nios Y Apoyos para sern acreditados como beneficiarios y beneficiarias
Servicios Bsicos). del Programa segn lo indicado en el numeral 3.3
o Acciones para potenciar el desarrollo: actividades Criterios y Requisitos de Elegibilidad de las Reglas de
de acercamiento (ferias de promocin de los Operacin.
Para el otorgamiento de apoyos, las o los promotores

llenarn el Cuestionario nico de Informacin
La Unidad Responsable del Programa (URP) en Socioeconmica (CUIS) y el Cuestionario
coordinacin con la delegacin, realizan la difusin del Complementario (CC) con los datos que proporcionen las
Programa. La delegacin acordar con la autoridad y los informantes respecto a su hogar, con su firma o
municipal, los productores agrcolas o la Red Social huella digital. Los y las informantes que declaren que al
(integrada por Gestoras y Gestores Voluntarios y menos un miembro de su hogar es jornalero agrcola,
Facilitadoras y Facilitadores Voluntarios) para que se lleve sern acreditados como beneficiarios y beneficiarias del
a cabo la difusin entre la Poblacin Jornalera Agrcola de Programa segn lo indicado en el numeral 3.3 Criterios y
la fecha, hora y lugar donde se instalarn las Sedes de Requisitos de Elegibilidad de las Reglas de Operacin.
Atencin para el registro, incorporacin y entrega de
Apoyos.
92
UNIDAD
RESPONSABLE DEL
PROGRAMA (URP) DELEGACIN DE LA PROMOTOR SOCIAL JORNALERO
SEDESOL AGRCOLA
1. La URP, en coordinacin con la delegacin, realiza la

promocin y difusin de las acciones y servicios del
Programa, dando a conocer los requisitos de participacin,
los apoyos otorgados y la corresponsabilidad de las y los
beneficiarios. 4.2.1, inciso a)
2. A travs de los Grupos

de Coordinacin Estatal o
en coordinacin con otras
instituciones, realiza
diagnsticos para definir
tipos de apoyos y acciones
acordes a las necesidades
de la poblacin jornalera
agrcola. 4.2.1, inciso b)
3. Acuerda con la autoridad

municipal, productores
agrcolas o la red social para
que convoquen a la
poblacin jornalera agrcola
en la fecha, hora y lugar 4. Llenan el
donde se instalarn las Cuestionario nico de
Sedes de Atencin, fijas o Informacin
mviles, para proporcionar Socioeconmica (CUIS)
informacin sobre el y su Cuestionario
Complementario (CC) 5. Es acreditado como
Programa, integrar el
con los datos que persona beneficiaria del
padrn de beneficiarios y la
proporcionen los Programa al concluir el
entrega de los apoyos.
jornaleros agrcolas. llenado del Cuestionario
Numeral 4.2.1, incisos d) y
4.2.1, inciso f), 1a. nico de Informacin
e)
vieta Socioeconmica (CUIS), el
Cuestionario
Complementario (CC) y al
declarar que al menos uno
de los integrantes de su
hogar es jornalero
agrcola y cumplir con el
numeral 3.3. de las Reglas
de Operacin. 4.2.1,
inciso f)
93
FLUJOGRAMA PARA OTORGAR APOYO EN INFRAESTRUCTURA
UNIDAD RESPONSABLE DEL POBLACIN JORNALERA /

DELEGACIN DE LA SEDESOL
PROGRAMA PRODUCTORES PARTICIPANTES
(URP)
1. La URP, en coordinacin con la delegacin, realiza la promocin y difusin de las

acciones y servicios del Programa, dando a conocer los requisitos de participacin, la
corresponsabilidad de las beneficiarias y los beneficiarios y los apoyos a otorgar. 4.2.1,
inciso a)
2. A travs de los Grupos de

Coordinacin Estatal o en coordinacin
con otras instituciones, realiza
diagnsticos para definir tipos de apoyos
y acciones acordes a las necesidades de
la poblacin jornalera agrcola. 4.2.1,
inciso b)
4. Contar con un plazo no mayor a 30 3. Solicitan ante las Delegaciones

das hbiles a partir de la recepcin de la los apoyos mediante escrito libre
solicitud, para resolver su procedencia. con la informacin que se menciona
Numeral 4.2.3, p 2. en el numeral 3.3 de las Reglas de
Operacin. 4.2.2, inciso c)
5. Integran las propuestas de inversin a

6. Realiza la validacin normativa de
partir de las solicitudes recibidas que
los proyectos con base en su viabilidad
cuenten con la informacin para el
tcnica, econmica, presupuestal y
anlisis tcnico, normativo y social.
social, y autoriza su ejecucin. 4.2.3.
4.2.3.
DATOS DE CONTACTO
Subsecretara de Desarrollo Social y Humano
Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios (DGAGP).
Paseo de la Reforma 51, Col. Tabacalera, Ciudad de Mxico, C.P. 06030.
Tel. 55.5328.5000
94
Fondo Nacional para el Fomento de las

Artesanas
Si No
DESCRIPCIN
+
El Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas es
un fideicomiso pblico del Gobierno Federal, que surge
Participacin municipal para promover la actividad artesanal del pas y
contribuir as a la generacin de un mayor ingreso
II Promotor Coordinador familiar de las y los artesanos.
Apertura de ventanillas TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS

E F M A APOYOS
M J J A
S O N D a) Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica
Capacitacin Integral: se apoya para realizar un
Observaciones complementarias proyecto que mejore la elaboracin de artesanas,
El municipio, ser responsable de la se proporciona informacin y enseanza sobre
supervisin de las obras, y verificar que
organizacin, materiales, elaboracin de
se cumpla la normatividad aplicable.
artesanas, ventas, tecnologas, administracin,
en temas jurdicos y de salud, para que se
mejoren las actividades y se aprovechen los
recursos, tambin para obtener certificaciones
OBJETIVO que aumenten las ventas. Hasta por $15,000.00
(quince mil pesos) por artesano o artesana
beneficiado, debiendo integrarse en grupos
Contribuir a mejorar el ingreso de las personas en
situacin de pobreza mediante el apoyo y desarrollo de mnimo de 15 artesanos(as); con duracin de
proyectos productivos a travs de acciones dirigidas a hasta 12 meses.
mejorar las capacidades productivas y comerciales de Asistencia Tcnica: A los beneficiarios se les
las y los artesanos. prepara para mejorar especficamente la
elaboracin de las artesanas. Hasta por un
monto de $6,000.00 (seis mil pesos) por
artesano(a) y con una duracin de hasta 6 meses.
COBERTURA
b) Apoyos a la Produccin
El Programa opera a nivel nacional. Apoyos econmicos o en especie para fortalecer
la adquisicin de activo fijo y/o insumos
destinados a la produccin artesanal.
Apoyos Individuales a la Produccin: Hasta por
BENEFICIARIOS $15,000 (quince mil pesos), se le podr otorgar
2 apoyos siempre que no rebase los $15,000.00
(quince mil pesos).
Todas y todos los artesanos mexicanos cuyo ingreso
Apoyos Grupales a la Produccin: Se podrn
es inferior a la lnea de bienestar.
otorgar apoyos a grupos, conformados por al
95
menos 5 y hasta 15 integrantes, de hasta Apoyos Grupales para la promocin artesanal en

$225,000.00 (doscientos veinticinco mil pesos), ferias y exposiciones. Se podrn otorgar apoyos
pero la cantidad no rebasar los $15,000 (quince a grupos, conformados por al menos 5 y hasta
mil pesos 00/100 M.N.) por artesano o 15 artesanos y artesanas, por un monto de
artesana. hasta $225,000.00 (doscientos veinticinco mil
pesos 00/100 M.N.), una sola vez al ao,
c) Apoyos para impulsar la comercializacin siempre y cuando el monto por artesana o
Esta vertiente tiene el objetivo de ampliar las artesano no rebase los $15,000.00 (quince mil
opciones de la comercializacin de la produccin pesos 00/100 M.N.).
de las y los artesanos a travs de:
o Acopio de artesanas. Se otorgar a las y los e) Concursos de Arte Popular
artesanos un monto de apoyo hasta por Se premia a cualquier artesano,
$15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.) al independientemente de su nivel de ingreso, de las
ao, para impulsar la comercializacin de su diferentes regiones y centros productores del
produccin, que podr ser exhibida en las pas, que se distinguen por la preservacin,
tiendas del FONART. rescate o innovacin de las artesanas, as como
o Demanda comercial especfica. Consiste en aquellos que mejoran las tcnicas de trabajo y
atender las necesidades concretas y recuperan el uso y aprovechamiento sostenible
excepcionales del mercado, as como las de los materiales de su entorno natural.
demandas realizadas al FONART, a travs de la
identificacin de las y los artesanos que podran f) Apoyos para la Salud Ocupacional
atender el requerimiento y la organizacin del Apoyos orientados a reducir la incidencia de las
pedido, otorgndoles un apoyo de hasta enfermedades y accidentes derivados de la
$225,000.00 (doscientos veinticinco mil pesos actividad artesanal, as como a fomentar un
00/100 M.N.) por solicitud, previa autorizacin
estilo de vida y ambiente de trabajo saludables.
del COVAPA.
o Apoyos Individuales a la Comercializacin: de Esta modalidad consta de apoyos individuales por
hasta por $15,000.00 (quince mil pesos), de hasta $15,000.00 (quince mil pesos 00/100
manera anual. M.N.) para adquisicin de prendas accesorios y
o Apoyos Grupales a la Comercializacin: Se equipo que permitan mejorar el bienestar fsico
podrn otorgar apoyos a grupos, conformados de las y los artesanos y para la instrumentacin
por al menos 5 y hasta 15 integrantes, de hasta de talleres que fomentan una cultura de salud
$225,000.00 (dos cientos veinticinco mil
preventiva.
pesos), pero la cantidad no rebasar los
$15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.) por
artesano o artesana. g) Acciones para el Desarrollo de Espacios
Artesanales en Destinos Tursticos
d) Apoyos para la promocin artesanal en Ferias y Esta vertiente beneficia a grupos de artesanos y/o
Exposiciones artesanas, a travs del otorgamiento de un apoyo
Esta vertiente otorga recursos econmicos a las para mejorar sus talleres o cualquier espacio
y los artesanos para la adquisicin de material artesanal ubicados en destinos tursticos, rutas
grfico publicitario, construccin o artesanales tursticas o pueblos mgicos, propicio
acondicionamiento de espacios para la de ofrecer obras artesanales, con el fin de que
promocin, exhibicin y difusin de las artesanas operen en condiciones adecuadas, brindando una
en ferias, exposiciones y eventos artesanales mejor experiencia al visitante y fomentando la
nacionales e internacionales: actividad artesanal, hasta por un monto de
Apoyos Individuales para la promocin artesanal $70,000.00 (setenta mil pesos 00/100 M.N.) al
en Ferias y Exposiciones. Esta vertiente beneficia ao.
a las y los artesanos para mejorar la promocin,
exhibicin y difusin de sus artesanas en h) Apoyos para Proyectos Artesanales
eventos seleccionados y focalizados, donde se Estratgicos
identifica la asistencia de demanda potencial. Esta vertiente se orienta al apoyo integral o
Otorgando recursos econmicos de hasta parcial de grupos asociados de artesanas y/o
$15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.), de artesanos que tienen alto potencial en el
manera anual. mercado (demanda y calidad) y representan un
capital cultural en el mbito territorial que podr
ser aprovechado mediante el encadenamiento
96
productivo y las mejoras en la cadena de valor, se Para esta vertiente se podr apoyar hasta con un
busca que a travs de la generacin de proyectos monto de $1000,000.00 (un milln de pesos
estratgicos artesanales se apoye a los grupos 00/100 M.N) por proyecto, debiendo considerar
de artesanas y/o artesanos organizados que por lo menos 4 de los siguientes conceptos:
promuevan y potencien el desarrollo regional.
El apoyo podr ser de: Destinado a:
Hasta el 50% del monto total del Innovacin o mejoras en el diseo y en el producto, pudiendo considerar la
proyecto incorporacin de tcnicas e instrumentos tecnolgicos, equipamiento e
infraestructura productiva; que ayude a mejorar la competitividad y
productividad artesanal.
Hasta el 20% del monto total del Capacitacin y asistencia tcnica para el acompaamiento de la mejora de
proyecto la calidad del grupo;
Hasta el 20% del monto total del Promocin y organizacin social en torno a la actividad artesanal en
proyecto territorios con vocacin artesanal, para la formalizacin y asociacionismo
que potencie su participacin en mercados nacionales e internacionales;
Hasta el 20% del monto total del Compras en comn para mejorar o estandarizar la calidad de los insumos;
proyecto
Hasta el 15% del monto total del Investigacin e implementacin para la mejora de los insumos y materias
proyecto primas para la produccin artesanal;
Hasta el 15% del monto total del Asistencia a eventos o lugares nacionales e internacionales para la
proyecto innovacin y desarrollo de nuevos productos;
Hasta el 15% del monto total del Elaboracin de estudios de mercado nacional e internacional,
proyecto investigaciones, levantamiento de informacin y estudios que contribuyan
de manera directa a mejorar, orientar o potenciar las inversiones del sector
artesanal;
Hasta el 10% del monto total del Promocin y difusin de la artesana para mejorar la comercializacin
proyecto nacional e internacional.
Hasta el 10% del monto total del Documentacin de tcnicas intangibles de la artesana, o cualquier otra
proyecto actividad que sirva para la preservacin y conservacin de las tcnicas de
produccin tradicional en el pas.
En la vertiente de Capacitacin Integral y Asistencia En la vertiente de Apoyos a la Comercializacin, una

Tcnica, se elabora el plan de trabajo en conjunto con vez que ha sido aprobado el apoyo a la
los artesanos donde se especifica el objetivo, el lugar, comercializacin, se entregar el recurso en efectivo,
las actividades, el calendario y los responsables; as cheque, transferencia bancaria o en especie, en un
como el costo total del proyecto. En la vertiente de plazo no mayor a 30 das naturales y el beneficiario
Apoyos a la Produccin, una vez que ha sido aprobado. comprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo
El apoyo, se entregar el recurso en efectivo, cheque, mximo de 30 das naturales, salvo aquellos que
transferencia bancaria, o en especie en un plazo no acudan a ferias y exposiciones quienes debern
mayor a 30 das naturales, el beneficiario tendr que realizar la comprobacin al trmino de dichos eventos.
comprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo
mximo de 45 das naturales a partir de la entrega del En la vertiente de Concursos de Arte Popular, la
recurso. coordinacin de los concursos se realizar en conjunto
con las instituciones convocantes, quienes pactarn
En la vertiente de Adquisicin de Artesanas, una vez los trminos y plazos de las convocatorias, las cuales
que un productor ha sido seleccionado para adquirir su estarn disponibles en www.fonart.gob.mx, as como
mercanca, se pactarn condiciones de compra, en las poblaciones que se establezcan, la participacin
pagndosele en efectivo, cheque o transferencia de los y las artesanas se registrar en cdulas de
bancaria al momento de entregar la mercanca. inscripcin que contienen los datos del artesano o
artesana y su pieza. La recepcin de piezas se realizar
en las fechas y sitios marcados en las convocatorias.
97
establecidos en el numeral 3.3 de las Reglas de

Operacin, entre otros, en cualquier Centro o enlace
Regional del FONART. A partir de la fecha de
PROCESO DEL PROGRAMA recepcin, el FONART, a travs del COVAPA, evaluar
la viabilidad de la solicitud y dar respuesta en un
Todo el ao, los y las artesanas podrn entregar su plazo no mayor a 45 das naturales.
solicitud al FONART, as como los documentos
PRODUCTORES ARTESANALES FONART
1. Entregan personalmente o a travs de un representante, la

solicitud al Fonart (Anexo 2), con los documentos establecidos
en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin. Tambin, podrn
realizar la solicitud de apoyo, en cualquier Centro Regional del
FONART 4.2 inciso a) 3. Evala, a travs del Comit de Validacin y
Aprobacin de Proyectos Artesanales (COVAPA), la
viabilidad de otorgar el apoyo a la produccin, de
acuerdo a los criterios que se establecen en el
numeral 3.4 y resuelve en un plazo no mayor a 45
2. Brindan la informacin requerida para el llenado del
das naturales. 3.7.2.1 y 4.2 inciso a) inciso a)
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3
4. Una vez que ha sido aprobado el apoyo, se entrega el recurso en efectivo, cheque, transferencia bancaria o en
especie, en un plazo no mayor a 30 das naturales. 4.2 inciso c)
98
FLUJOGRAMA DE FINANCIAMIENTO A LA PRODUCCIN

1. Entregan personalmente o a travs de un representante,

la solicitud al FONART (Anexo 2), con los documentos
establecidos en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin.
Tambin, podrn realizar la solicitud de apoyo, en cualquier
Centro Regional del FONART 4.2 inciso a)
3. Evaluar, a travs del Comit de Validacin y
Aprobacin de Proyectos Artesanales (COVAPA)
2. Brinda la informacin requerida para el llenado del la viabilidad de la solicitud, de acuerdo a los
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3 criterios que se establecen en el numeral 3.4 y
resuelve en un plazo no mayor a 45 das
naturales. 3.7.2.1 y 4.2. Inciso a)
4. Las capacitaciones integrales y asistencias tcnicas se construyen a partir de un diagnstico, que identifica la problemtica
artesanal y propone soluciones dentro del proceso productivo, en conjunto con las dems vertientes y acompaadas, en su caso,
de otras instancias. Posteriormente, se elabora el plan de trabajo en conjunto con los artesanos donde se especifica el objetivo, el
lugar, las actividades, el calendario y los responsables; as como el costo total del proyecto, por un monto establecido de acuerdo
a la complejidad, cobertura y duracin sin sobrepasar los montos mximos establecidos en el numeral 3.5.1.1, 3.5.1.2 y 4.2 de
las Reglas de Operacin. 4.2 inciso b)
FLUJOGRAMA DE ADQUISICIN DE ARTESANAS

solicitud al FONART (Anexo 2), con los documentos
3. Evaluar, a travs del Comit de Validacin y
2. Brindan la informacin requerida para el llenado del viabilidad de la solicitud, de acuerdo a los criterios
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3 que se establecen en el numeral 3.4 y resuelve en un
plazo no mayor a 45 das naturales. 3.7.2.1 y 4.2
inciso a)
4. Las capacitaciones integrales y asistencias tcnicas se construyen a partir de un diagnstico, que identifica la problemtica artesanal y
propone soluciones dentro del proceso productivo, en conjunto con las dems vertientes y acompaadas, en su caso, de otras instancias.
Posteriormente, se elabora el plan de trabajo en conjunto con los artesanos donde se especifica el objetivo, el lugar, las actividades, el
calendario y los responsables; as como el costo total del proyecto, por un monto establecido de acuerdo a la complejidad, cobertura y
duracin sin sobrepasar los montos mximos establecidos en el numeral 3.5.1.1, 3.5.1.2 y 4.2 de las Reglas de Operacin. 4.2 inciso b)
99
FLUJOGRAMA DE APOYO A LA COMERCIALIZACIN

solicitud al FONART (Anexo 2), con los documentos
3. Evala , a travs del Comit de Validacin y
2. Brindan la informacin requerida para el llenado del viabilidad de otorgar el apoyo a la produccin, de
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3 acuerdo a los criterios que se establecen en el
numeral 3.4 y resuelve en un plazo no mayor a 45
das naturales. 3.7.2.1 y 4.2 inciso a)
4. Una vez que ha sido aprobado el apoyo a la comercializacin, se entregar el recurso en efectivo, cheque o transferencia
bancaria, en un plazo no mayor a 30 das naturales. 4.2 inciso e)
Una vez que un productor ha sido seleccionado para adquirir su mercanca, se pactarn condiciones de compra, pagndosele de
contado, en efectivo, cheque o transferencia bancaria, al momento de entregar la mercanca. 4.2 inciso d)
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Fondo Nacional de Fomento a las Artesanas FONART
Av. Paseo de la Reforma, No. 333 1er Piso,
Col Cuauhtmoc Ciudad de Mxico
C.P. 06500
Tel. (55) 5093-6000, ext. 67506
Pgina Web: http://www.fonart.gob.mx
100
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar

a Madres Trabajadoras
Si No cuidado y atencin infantil a las nias y nios de

+ las Madres Trabajadoras y Padres Solos.
DESCRIPCIN
Estancias Infantiles apoya a madres y padres solos que
trabajan, buscan empleo o estudian, por medio del uso
Apertura de ventanillas de servicios de cuidado y atencin infantil. El programa
proporciona un apoyo econmico mensual a madres,
E F M A
padres solos, tutoras(es) o principales cuidadoras(es)
M J J A que trabajan, buscan empleo o estudian, que cuidan al
S O N D menos una nia o nio de entre 1 y hasta un da antes
de cumplir los 4 aos de edad, o en el caso de nios y
nias con alguna discapacidad, de entre 1 y hasta un
El municipio puede facilitar los da antes de cumplir 6 aos de edad; mismo que se
trmites para el establecimiento y destina a estancias de atencin infantil afiliadas al
operacin de la Instancia Infantil. programa.
OBJETIVO TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS

APOYOS
Mejorar las condiciones de acceso y permanencia en el
mercado laboral de las madres que trabajan, buscan
El programa tiene dos modalidades:
empleo o estudian, as como de los padres solos,
I. Modalidad de Apoyo a Madres Trabajadoras y
mediante el acceso a los servicios de cuidado y
atencin infantil, como un esquema de seguridad social. Padres Solos. A madres, padres solos, tutoras(es)
o principales cuidadoras(es) que trabajan, buscan
empleo o estudian, que cuidan al menos una nia
COBERTURA o nio de entre 1 y hasta un da antes de cumplir
los 4 aos de edad, o en el caso de nios y nias
con alguna discapacidad, de entre 1 y hasta un
El Programa opera a nivel nacional.
da antes de cumplir 6 aos de edad.
Los apoyos proporcionados son los siguientes:

BENEFICIARIOS
o Hasta 900 pesos mensuales por cada nia o nio
Madres Trabajadoras y Padres Solos de 1 ao y hasta un da antes de cumplir los 4
Personas fsicas o morales que deseen establecer aos de edad;
y operar una Estancia Infantil afiliada al o Hasta 1,800 pesos cada mes, por nias o nios
programa, o que cuenten con espacios en los con alguna discapacidad, de entre 1 y hasta un
que se brinde o pretenda brindar el servicio de da antes de que cumplan 6 aos de edad.
101
Este apoyo se entrega a la persona Responsable de la III. La delegacin correspondiente verificar el

Estancia Infantil y la madre o padre, debe cubrir la cumplimiento de los criterios de elegibilidad y la
diferencia por el servicio de servicio de cuidado disponibilidad presupuestal para dar respuesta a
la persona solicitante en un plazo no mayor de
infantil en su caso con la cuota que fije la
10 das hbiles.
Responsable. IV. En caso de que la respuesta sea afirmativa, la
delegacin correspondiente registrar a la
II. Modalidad de Impulso a los Servicios de Cuidado persona solicitante como beneficiaria del
y Atencin Infantil. A las personas fsicas o Programa y le dar aviso de la o las Estancias
morales que deseen establecer y operar una Infantiles afiliadas al Programa que puedan ser
Estancia Infantil afiliada al PEI, o que cuenten con de su conveniencia y tengan disponibilidad.
espacios en los que se brinde o pretenda brindar
Impulso a los Servicios de Cuidado y Atencin Infantil.
el servicio de cuidado y atencin infantil a las I. Las personas que deseen operar una Estancia
nias y nios de las Madres Trabajadoras y Infantil afiliada al PEI debern:
Padres Solos. II. Llenar una Solicitud de Apoyo en las oficinas de
la delegacin correspondiente.
A las personas que deseen operar una Estancia III. La delegacin correspondiente verificar el
Infantil afiliada al PEI: hasta $70,000 pesos para cumplimiento de los criterios de elegibilidad y
adecuar, equipar, adquirir seguro de responsabilidad requisitos.
civil y daos a terceros, permisos, autorizaciones de IV. Posteriormente convocar a la persona
Proteccin Civil y las dems que la autoridad local solicitante en un plazo no mayor a 5 das
requiera. naturales para la aplicacin de la herramienta
psicomtrica.
A las personas responsables de Estancia Infantil que V. Una vez aprobada la herramienta, personal de la
se encuentran afiliadas al Programa: delegacin llevar a cabo una visita al inmueble o
Revalidacin de un Programa Interno de espacio propuesto para operar como Estancia
Proteccin Civil: hasta $6,000 pesos. Infantil para determinar la viabilidad del mismo.
Capacitacin a las Personas Responsables de VI. En caso de ser viable, en un plazo no mayor a 10
las Estancias Infantiles. das naturales a partir de haber realizado la visita
Contratacin de una pliza de seguro de de viabilidad al inmueble o espacio, la delegacin
responsabilidad civil y daos a terceros: hasta correspondiente informar mediante Oficio a la
$9,000 pesos. persona solicitante y a la Unidad Responsable del
Programa.
VII. Una vez que se apruebe la viabilidad del inmueble
o espacio la persona solicitante deber
PROCESO DEL PROGRAMA cerciorarse de que ste pueda cumplir con las
licencias, permisos o autorizaciones aplicables a
Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos. los centros de cuidado y atencin infantil, y
I. Se reciben solicitudes a lo largo del ejercicio fiscal deber notificarlo a la delegacin en un plazo no
y las aprobaciones estarn sujetas al mayor a 10 das hbiles.
cumplimiento de las Reglas de Operacin VIII. En seguida, la persona solicitante deber cursar
vigentes y a la disponibilidad presupuestal. la capacitacin bsica del Programa con lo cual
II. Las madres, padres, tutores o principales elaborar una propuesta de presupuesto que
cuidadores de las(os) nias(os) debern entregar deber entregar a la delegacin.
una solicitud de apoyo en las oficinas de la IX. En caso de que la delegacin correspondiente
delegacin correspondiente, as como toda la apruebe el presupuesto, se convocar a la
documentacin que se describe en el inciso a) del persona solicitante en un plazo no mayor a 10
numeral 3.3. de las Reglas de Operacin 2016. das hbiles a partir de la fecha en la que la
delegacin lo recibi y se proceder a la firma del
Convenio de Concertacin.
102
FLUJOGRAMA DE APOYO A MADRES TRABAJADORAS Y PADRES SOLOS
DELEGACIN FEDERAL DE
SEDESOL / DIF NACIONAL
LA SEDESOL SOLICITANTE
ARTESANALES
CORRESPONDIENTE
1. La Sedesol y el DIF Nacional 2. Llenar una Solicitud de

harn del conocimiento de la Apoyo (Anexo B) en las
poblacin, las caractersticas del oficinas de las delegaciones o
Programa a travs de los medios en la Estancia Infantil afiliada
de comunicacin y de sus pginas al Programa que haya elegido
electrnicas. 4.2 y, junto con toda la
documentacin que se
describe en el inciso a) del
3. La persona interesada o numeral 3.3. de Reglas de
informante otorga los datos
Operacin, entregarse a
necesarios para el llenado del
personal de la delegacin
Cuestionario nico de Informacin
correspondiente. 4.2.1
Socioeconmica (CUIS) y los
nmero 1
anexos correspondientes. 4.2.1
nmero 4
4. La informacin que la persona
otorgue deber ser capturada en
dispositivos mviles o sistemas
informticos que la Sedesol provee
para la recoleccin de los datos del
CUIS, el resultado se deber
informar de manera inmediata a la
persona solicitante. 4.2.1
nmero 4
5. Verifica el cumplimiento de los

criterios de elegibilidad y requisitos
6. Recibe respuesta en un plazo
que se establecen en el inciso a)
no mayor a 10 das hbiles.
del numeral 3.3 de las Reglas
4.2.1 nmero 2
de Operacin; as como, la
disponibilidad presupuestal.
7. Si la respuesta es afirmativa
se registra a la persona
solicitante como beneficiaria del
Programa y le entrega
documento que la acredita
como tal (Anexo C.1.1.).
Asimismo, le da aviso de la o las
Estancias Infantiles afiliadas al
Programa que puedan ser de su
conveniencia y tengan
103
FLUJOGRAMA DE IMPULSO A LOS SERVICIOS DE CUIDADO Y ATENCIN INFANTIL E

INCORPORACIN A LA RED DE ESTANCIAS INFANTILES
SOLICITANTE Y/O PERSONA RESPONSABLE DELEGACIN
1. Llena una Solicitud de Apoyo (Anexo D) en las oficinas de la 2. Verifica el cumplimiento de los criterios de elegibilidad y
delegacin correspondiente y la entrega junto con la requisitos. 4.2.2 nmero 1
documentacin completa que se describe en el incisos b) del
numeral 3.3 de las Reglas de Operacin.
3. En caso de contar con disponibilidad presupuestal, convoca a la
persona solicitante en un plazo no mayor a 5 das naturales a partir
de haber recibido la solicitud, para la aplicacin de la evaluacin
4. La persona solicitante presenta la evaluacin mediante
mediante herramienta psicomtrica. 4.2.2 nmero 2
herramienta psicomtrica. 4.2.2 nmero 2
5. Entrega a la persona solicitante documento que acredite la

aprobacin de la evaluacin, en un plazo no mayor a 5 das
naturales a partir de que el solicitante presente la evaluacin. 4.2.2
nmero 2
6. Una vez aprobada la evaluacin mediante herramienta psicomtrica, la

solicitud ser sometida a aprobacin de la delegacin correspondiente.
Personal de la misma, llevar a cabo una visita al inmueble o espacio propuesto
para operar como Estancia Infantil, para determinar la viabilidad del mismo, en
un plazo no mayor a 10 das naturales a partir de la fecha en la que se le dio
aviso del resultado aprobatorio de la evaluacin. Asimismo, realizar un anlisis
de la ubicacin del inmueble o espacio propuesto para operar como Estancia
Infantil, en el cual se deber considerar: la oferta de Estancias Infantiles
afiliadas al Programa y su capacidad ocupada, la cual deber ser igual o mayor
al 90% de su capacidad instalada, la demanda del servicio que exista en la
localidad, una distancia mnima de 500 metros aproximadamente con respecto
a cualquier Estancia Infantil afiliada al Programa. Salvo que la demanda del
servicio en el permetro sealado lo requiera, considerando que no se produzca
afectacin a las Estancias Infantiles cercanas afiliadas al Programa que se
encuentran prestando el servicio. Se deber dar prioridad a la atencin de
aquellas localidades con poblacin objetivo del Programa, municipios con alto y
muy alto grado de marginacin. 4.2.2 nmero 3
7. En caso de ser viable, en un plazo no mayor a 10 das naturales a partir de haber realizado la visita de viabilidad al inmueble o
espacio, la delegacin correspondiente informar mediante Oficio a la persona solicitante y a la Unidad Responsable del Programa, lo siguiente:
La aprobacin del inmueble o espacio propuesto.
Las recomendaciones y adecuaciones necesarias para prestar el servicio de cuidado y atencin infantil.
El nmero aproximado de nias(os) que podrn atenderse en el espacio propuesto, el cual no podr ser mayor a 60. Asimismo, en dicho oficio, la
delegacin correspondiente informar a la persona solicitante que al final del proceso y antes de brindar el servicio de cuidado y atencin infantil en el
marco del Programa, deber presentar ante la delegacin correspondiente la documentacin que acredite lo siguiente:
El Programa Interno de Proteccin Civil o documento equivalente vigente.
Documento en el cual la autoridad competente en materia de Proteccin Civil avale, que el entorno de la Estancia Infantil ofrece condiciones
adecuadas para brindar el servicio de cuidado y atencin infantil.
Documentacin de licencias, permisos o autorizaciones requeridos por las autoridades correspondientes.
Pliza de Responsabilidad Civil y Daos a Terceros.
Por lo anterior, la persona solicitante tendr la oportunidad de iniciar con los trmites de la documentacin mencionada, sin que esto implique
compromiso alguno para la Sedesol. Dichos documentos, en su caso, le sern solicitados antes de iniciar la prestacin del servicio de cuidado y atencin
infantil en la Estancia Infantil.4.2.2 nmero 3
104
8. Una vez realizada la visita de viabilidad al inmueble propuesto para

operar como Estancia Infantil y recibida la aprobacin mediante Oficio, la
persona solicitante deber cerciorarse que el inmueble en cuestin pueda
cumplir con las licencias, permisos o autorizaciones aplicables a los
centros de cuidado y atencin infantil, requeridos por las autoridades 9. Cursar la capacitacin bsica del Programa. Para esto, ser
correspondientes. El resultado de dicha consulta, deber hacerlo del convocada(o) por personal del DIF Nacional y de la delegacin
conocimiento de la delegacin correspondiente a travs de escrito simple correspondiente, en un plazo no mayor a 10 das naturales a
en un plazo no mayor a 5 das naturales a partir de la fecha en que se le partir de la fecha en la que se cumpli el punto anterior. 4.2.2
dio aviso de la viabilidad del inmueble propuesto para operar como nmero 5
Estancia Infantil, dicho escrito se deber firmar bajo protesta de decir
verdad e indicar que iniciar las gestiones necesarias para obtener las
licencias, permisos o autorizaciones con las que habr de cumplir. El
escrito, deber indicar detalladamente cules son los documentos
10. Entrega a la persona solicitante, documento que acredita que curs

la capacitacin bsica del Programa. 4.2.2 nmero 6
12. Entregar a delegacin correspondiente, copia legible de los siguientes

documentos:
RFC.
Estado de cuenta bancaria, el cual deber incluir la clave bancaria estandarizada (CLABE).
Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble o espacio propuesto para 11. Elabora y entrega a la delegacin correspondiente un
operar como Estancia Infantil, en cuyo caso, deber tener una vigencia mnima de un ao presupuesto con base en las recomendaciones hechas por
calendario.
personal de la delegacin en la visita al inmueble en un plazo
Documento que contenga la propuesta del Reglamento Interno de la Estancia Infantil.
Documento que indique la autorizacin expresa por parte del arrendador o comodante, no mayor a 10 das naturales a partir de la imparticin de la
sobre las adecuaciones solicitadas en el oficio de aprobacin. capacitacin bsica. 4.2.2 nmero 6
En el caso de que faltase algn documento o hubiera error o duda con
respecto a la documentacin antes mencionada, la delegacin correspondiente
tendr un plazo de 5 das hbiles contados a partir de recibida la documentacin
para informar a la persona solicitante, quien a su vez contar con el mismo
plazo para solventar los pendientes a partir de que se hizo de su conocimiento.
Lo anterior, con la finalidad de proceder a la firma de Convenio de Concertacin

y gestionar la entrega del apoyo inicial.
Documento emitido por la autoridad competente en materia de proteccin
13. En caso de que la delegacin correspondiente apruebe el presupuesto, se convocar a la persona solicitante en un plazo no mayor a 10 das
naturales a partir de la fecha en la que la delegacin lo recibi y se proceder a la firma del Convenio de Concertacin Inicial (Anexo E.1.). 4.2.2
nmero 7
14. Posterior a la firma del Convenio de Concertacin Inicial (Anexo E.1), se le entregar a la persona Responsable en un plazo no mayor a
5 das naturales el apoyo inicial descrito en el numeral 3.5.2., de las Reglas de Operacin. 4.2.2 nmero 7
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Subsecretaria de Desarrollo Social y Humano
Paseo de la Reforma 116, Col. Jurez, Ciudad de Mxico
Tel. 55.5328.5000
105
Instituto de Desarrollo Social
Programa de Coinversin Social

social o bien, generar conocimientos que contribuyan a
la mejora de sus condiciones de vida.
Si No
+
DESCRIPCIN
El Programa fortalece a los Actores Sociales a travs de
II Promotor Coordinador la promocin de proyectos de coinversin, dirigidos a
Colaborador Ejecutor apoyar la poblacin en situacin de pobreza, exclusin,
marginacin, discapacidad, desigualdad por gnero o
vulnerabilidad.
E F M A
M J J A TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
S O N D
Observaciones complementarias El Programa otorga recursos pblicos concursables para

La ejecucin del Programa est a cargo
el desarrollo de proyectos presentados por los Actores
del INDESOL, cuando se estipule en la
Sociales, a travs de las siguientes vertientes:
Convocatoria
1. Promocin del Desarrollo Humano y Social: Proyectos
que contribuyan al logro de acciones que mejoren las
condiciones de vida de la poblacin en situacin de
OBJETIVO pobreza, exclusin, vulnerabilidad, marginacin o
discriminacin y fomenten el desarrollo comunitario y el
Contribuir al fortalecimiento de la participacin social a capital social.
travs del impulso a actores sociales que a travs de sus 2. Fortalecimiento, Capacitacin y Sistematizacin:
actividades promuevan el desarrollo de la cohesin y el Proyectos dirigidos al mejoramiento de las capacidades,
capital social de grupos, comunidades y regiones que conocimientos, habilidades y metodologas de
viven en situacin de vulnerabilidad y exclusin, organizacin y gestin de los Actores Sociales, as como
favoreciendo con ello la inclusin social de esos grupos. el equipamiento y mejoramiento de infraestructura.
Incluye la promocin de la participacin ciudadana en las
polticas pblicas, los procesos de articulacin con los
COBERTURA tres rdenes de gobierno y la generacin de sinergias
para un mayor impacto social.
3. Investigacin: Proyectos que generen, propicien y
Cobertura nacional.
difundan conocimiento, metodologas, instrumentos,
diagnsticos, evaluaciones, propuestas y
BENEFICIARIOS recomendaciones, entre otros.
El monto mximo de recursos que podr otorgarse por

El Programa apoya a los Actores Sociales (OSC,
proyecto, se establecer en cada convocatoria, y en
Instituciones de Educacin Superior y Centros de
ningn caso podr otorgarse a un proyecto, ms de un
Investigacin) que cumplen con los requisitos y criterios
milln de pesos.
de participacin, as como con los criterios de seleccin
de los proyectos establecidos en las Reglas de
El porcentaje de coinversin de los Actores Sociales,
Operacin del Programa. Cabe mencionar que los
deber ser cuando menos el 20% del costo total del
proyectos debern estar dirigidos a poblacin en
proyecto y podr ser en trminos monetarios y no
situacin de pobreza, exclusin, marginacin,
monetarios. Del monto total de la coinversin, hasta
discapacidad, desigualdad por gnero o vulnerabilidad
una cuarta parte podr ser en valores sociales.
106
Se asignar un monto mayor por proyecto conforme a Una vez que se hayan recibido los documentos, el
los siguientes criterios: Sistema emitir una ficha de recepcin con el folio de
participacin, sealando los documentos recibidos. En
Que se desarrollen en los municipios de menor caso de que falte algn documento al momento de
ndice de Desarrollo Humano publicados por la generar el folio de participacin, la ficha de recepcin
Sedesol en www.microrregiones.gob.mx sealar la fecha lmite para su envo. Este plazo no
Que se desarrollen en alguna de las zonas de podr exceder de cinco das hbiles.
atencin prioritaria, definidas y publicadas por la
Sedesol en el Diario Oficial de la Federacin Cuando el Actor Social enve en lnea la documentacin
(DOF). faltante dentro del plazo establecido, el Sistema emitir
Que los proyectos integren objetivos y metas una ficha de recepcin complementaria.
orientados a favorecer la equidad e igualdad de
gnero. La Instancia Ejecutora validar la documentacin
Que fomenten el capital social, principalmente la cargada al Sistema por los Actores Sociales, a fin de
construccin de redes sociales y/o su determinar el cumplimiento a lo establecido en las
fortalecimiento. Reglas de Operacin y las convocatorias. Si la
Que se vinculen con algn programa de desarrollo documentacin que el Actor Social adjunta al Sistema
social, que contribuya a generar sinergias en cumple con los Criterios de Participacin el proyecto
temticas especficas o complementarias. obtendr el estatus Proyecto Validado.
Los resultados de la etapa de validacin se darn a

conocer a travs de la pgina electrnica del Indesol,
PROCESO DEL PROGRAMA www.indesol.gob.mx, en un plazo no mayor a treinta
das hbiles a partir del cierre de la convocatoria.
El INDESOL emite convocatoria y entrega mediante
sistema electrnico el formato de solicitud de apoyo
econmico al Actor Social.
107
INSTANCIA EJECUTORA SOLICITANTE COMISION

DICTAMINADORA
2. Entrega formato de solicitud de apoyo

1. Emite convocatorias publicadas en econmico para la ejecucin de proyectos
el Diario Oficial de la Federacin y en junto con la documentacin que se
la pgina electrnica. menciona en el numeral 3.3 de las
www.indesol.gob.mx 4.2.1p1 Reglas de Operacin 4.2.1 p1
3. Recibe formato de solicitud de

apoyo econmico para la ejecucin de
proyectos, debidamente llenado, de
manera impresa y en versin
electrnica. El sistema emite ficha de
recepcin, con el nmero de folio de
participacin. 4.2.2 p1
4. Valida si la documentacin
presentada por el actor social se apega 5. Determina si los proyectos son
elegibles o no, evalundolos de manera
a los Criterios de Participacin de los
colegiada en cuanto a su viabilidad
Actores Sociales, establecidos en el
tcnica, metodolgica, financiera, as
numeral 3.3 de las Reglas de
como su contribucin para generar capital
Operacin, el proyecto obtendr el social. 4.2.4 p1
estatus Proyecto Validado4.2.3 p2
6. Da a conocer el resultado de los

dictmenes, en un plazo no mayor a
60 das naturales despus del cierre
de cada convocatoria, a travs de la
pgina electrnica.
www.indesol.gob.mx 4.2.4 p1
7. Una vez publicados los proyectos

elegibles, da a conocer, en un periodo
mximo de 30 das hbiles, los proyectos 8. En su caso realiza ajuste dentro de 5
que sern apoyados y aquellos que das hbiles a partir de la fecha que se le
quedaran como elegibles no apoyados.
haya informado. 4.2.8 p2
4.2.4.2 p1
En su caso informa al solicitante,
mediante correo electrnico, que realice
ajustes al proyecto. 4.2.8 p2
9. La versin impresa del proyecto
ajustado quedara suscrita por la
persona que ostente la representacin
legal. 4.2.8 p3
10 Mediante FIEL firman instrumento jurdico: Convenio de Concertacin, Anexo 7.

4.2.7 p1 y 2
11. Recibe los recursos en dos

ministraciones que se depositaran en la
cuenta bancaria exclusiva del AREP. La
primera ministracin se depositara
posteriormente a la firma del
instrumento jurdico y la segunda
ministracin estar condicionada a la
entrega del Reporte Parcial de
Actividades completo. 4.2.10 p 1,2 y 3.
108
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Instituto de Desarrollo Social INDESOL.
2da Cerrada de Belisario Domnguez nm. 40,
Col. del Carmen. Delegacin Coyoacn C.P. 04100, Ciudad de Mxico
Tel: 55.5554.0390, extensiones 68301, 68305, 68308.
Larga distancia sin costo: 01 800 71 88 621.
Correo: contraloriasocial.pcs@indesol.gob.mx.
Pgina electrnica: www.indesol.gob.mx.
109
PROGRAMA PENSIN PARA ADULTOS MAYORES
DESCRIPCIN
Si No
+ El programa otorga apoyos para personas adultas
mayores de 65 aos y ms que no cuentan con una
pensin, con el objetivo de contribuir a dotar de
Participacin municipal esquemas de seguridad social a este grupo poblacional.
APOYOS
E F M A
El programa proporciona los siguientes tipos de apoyos:
M J J A
Apoyo econmico de $1,160.00 pesos
S O N D bimestrales para la poblacin adulta mayor en el
Observaciones complementarias Padrn Activo de Beneficiarios del Programa.
El Municipio ser encargado de Apoyo de marcha de $1,160.00 pesos por nica
establecer el acercamiento de la ocasin a los representantes nombrados por el
beneficiario.
SEDESOL con la poblacin potencial
Apoyo para la incorporacin al Sistema Financiero
Nacional. El programa proporcionar apoyos de
para la incorporacin de los adultos mayores al
OBJETIVO Sistema Financiero Nacional, incluyendo el
otorgamiento de una tarjeta electrnica asociada a
Contribuir a dotar de esquemas de seguridad social que una cuenta bancaria en la que reciban sus apoyos
protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin econmicos.
en situacin de carencia o pobreza, mediante el Acciones para Aminorar el Deterioro de la Salud
aseguramiento de un ingreso mnimo, as como la Fsica y Mental. Actividades relacionadas con:
entrega de apoyos de proteccin social a personas de Promocin de los Derechos Humanos, Desarrollo
65 aos de edad en adelante que no reciban una Personal, Cuidados de la Salud, Cuidado del Medio
pensin o de jubilacin de tipo contributivo superior a la Ambiente., Constitucin y desarrollo de Comits
lnea de bienestar mnimo. Comunitarios, Otros temas en beneficio de la
poblacin de Adultos Mayores.
Fomento a la participacin social mediante
actividades relacionadas con: promocin de
COBERTURA derechos humanos, desarrollo personal, cuidados
de la salud, cuidado del medio ambiente, desarrollo
de comits comunitarios.
El Programa tiene cobertura nacional.
Acciones para la Proteccin Social. Vinculacin con
el INAPAM, Seguro Popular, acondicionamiento de
Casas de Da, etc.
BENEFICIARIOS
Personas de 65 aos de edad en adelante que no

reciben pensin mayor a $1,092 pesos mensuales por
concepto de pago jubilacin o pensin de tipo
contributivo.
110
PROCESO DEL PROGRAMA solicitante cumple con los Criterios y Requisitos de

elegibilidad, un promotor integrar la documentacin y
llenar el Cuestionario nico de Informacin
El Programa establece las Sedes de Atencin, que dan Socioeconmica. En un plazo mximo de dos bimestres
cobertura a regiones determinadas. Las personas se le informar al adulto mayor el resultado de su
adultas mayores interesadas en recibir el apoyo solicitud va telefnica o en la Sede de Atencin
debern acudir a la Sede de Atencin y realizar su correspondiente.
solicitud de incorporacin al programa. Si la persona
DELEGACION SEDESOL ADULTOS MAYORES PROMOTOR SOCIAL
1. En coordinacin con la autoridad

2. Deber acudir a las Sedes de
local y la Red Social o mediante
Atencin y solicitar su incorporacin 3. Integrar la documentacin y
medios de comunicacin, avisa a la
al Programa, mediante el llenar el CUIS con informacin que
poblacin la fecha, hora y lugar
cumplimiento de los criterios y proporcione el informante y,
donde se instalaran, las Sedes de
requisitos sealados en el numeral verbalmente le comunicar al
Atencin.
3.3 de las Reglas de Operacin. solicitante que en un plazo mximo
Posteriormente, se proceder al de dos bimestres se le notificar el
llenado del Cuestionario nico de resultado de su solicitud en la
Informacin Socioeconmica (CUIS) propia Sede de Atencin o en el
que deber de contar con la firma o Centro de Atencin Telefnica del
huella del solicitante. Es Programa con el numero: 01-800-
responsabilidad de las y los 0073-705.
interesados dar seguimiento a su
situacin dentro del Programa
4. Sistematizar el Cuestionario
nico de Informacin
Socioeconmica (CUIS) y vigilar el
cumplimiento de los requisitos.
Numeral 4.2.4.
5. Cuando la o el solicitante sea
integrado al Padrn Activo de
Beneficiarios, en la Sede de
Atencin, se le entregara el
Formato de Aceptacin (Anexo5)
que lo acredita como persona
beneficiaria del Programa.
DATOS DE CONTACTO
Tel. 55.5328.5000
Unidad Responsable:
Direccin General de Grupos Prioritarios
Paseo de la Reforma 51, Col. Tabacalera
Ciudad de Mxico, C.P. 06030
111
PROGRAMA SEGURO DE VIDA PARA JEFAS DE FAMILIA
BENEFICIARIOS
Si No
+ Poblacin objetivo: Jefas de familia en situacin de
vulnerabilidad social, es decir, que tengan una o ms
Participacin municipal carencias sociales y/o estn por debajo de la lnea de
bienestar de ingreso de acuerdo a la medicin
II Promotor Coordinador multidimensional de la pobreza de CONEVAL.
Poblacin atendida: Nias, nios, adolescentes y
jvenes de hasta 23 aos de edad (un da antes de
Apertura de ventanillas cumplir los 24 aos), en condicin de orfandad
E F M A materna y que se encuentren cursando estudios en el
sistema educativo nacional, as como las y los de 0 a 5
M J J A
aos, cuya jefa de familia se encontraba bajo el
S O N D esquema de aseguramiento del Programa.
El Municipio establecer el
acercamiento de la SEDESOL a la DESCRIPCIN
poblacin potencial
El Seguro de Vida asegura a las jefas de familia en
condicin de vulnerabilidad social, de modo que en caso
OBJETIVO de que fallezcan, se incentive el ingreso y/o
permanencia de sus hijas e hijos de hasta 23 aos de
Contribuir a dotar de esquemas de seguridad social que edad en el sistema escolar.
protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin
en situacin de carencia o pobreza, mediante la
incorporacin de jefas de familia en condicin de TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
vulnerabilidad social a un seguro de vida
APOYOS
COBERTURA El Programa otorga un apoyo monetario directo

mensual, que se entregar a las personas beneficiarias
de manera bimestral. Los apoyos se otorgarn a los
El programa opera a nivel nacional con prioridad a los hijos e hijas que hayan quedado en estado de orfandad
hogares que cuenten con la participacin de a partir de la entrada en vigor del Programa (1 de
integrantes del padrn de beneficiarios de marzo de 2013) y se otorgarn con retroactividad al
PROSPERA Programa de Inclusin Social y del Programa da posterior de la fecha de fallecimiento de la jefa de
de Apoyo Alimentario. familia.
Los montos de los apoyos monetarios directos sern

entregados de manera bimestral, con base en lo
siguiente:
112
Nivel Educativo Monto Mensual
De 0 aos y hasta preescolar $330.00
Primaria $550.00
Secundaria $770.00
Media Superior $990.00

$1,100.00 y hasta $2,040.00 en los
Superior casos de excepcin que determine el
Comit Tcnico
PROCESO DEL PROGRAMA Beneficiarios, por lo que el promotor de la Mesa de

Atencin le entregar el Formato de Incorporacin
Las nias, nios, adolescentes y jvenes de hasta 23
Aceptacin (Anexo 3 de las reglas de operacin) que
aos de edad, un da antes de cumplir los 24 aos, que
servir como acreditacin de que la persona es
hayan sufrido la prdida de su madre, entregarn en las
beneficiaria del Programa. En este momento tambin
mesas de atencin la documentacin requerida segn
se le informar a la persona beneficiaria sobre el medio
lo que establece 3.3.2 de las reglas de operacin para
por el cual recibir el apoyo monetario, de acuerdo a lo
incorporarse como personas beneficiarias del Programa
que se establece en el numeral 4.2.5 de las reglas de
Seguro de Vida para Jefas de Familia. Para las personas
operacin.
de hasta 17 aos de edad, deber ser la Persona
Responsable quien presente la documentacin en las
Las Delegaciones establecern Mesas de Atencin con
Mesas de Atencin.
la finalidad de acercar los apoyos del Programa a la
poblacin beneficiaria.
Si la persona solicitante cumple con los criterios y
requisitos de elegibilidad, el promotor de la Mesa de
Las Delegaciones de la Secretara informarn la fecha,
Atencin integrar la documentacin y proceder al
hora y lugar donde se instalarn las Mesas de Atencin
llenado del CUIS con la informacin que le proporcione
en las que se recibirn las solicitudes de las jefas de
el informante.
familia para su anlisis y se informe sobre el pre
registro al Programa.
La instancia ejecutora debe realizar las actividades
relacionadas con la operacin, administracin y
Las jefas de familia interesadas en pertenecer al
ejecucin de los recursos, de acuerdo con lo
Programa debern acudir a las Mesas de Atencin y
establecido por la Subsecretara de Desarrollo Social y
presentar la solicitud de pre registro al Programa
Humano, en el sitio electrnico:
Seguro de Vida para Jefas de Familia (Anexo 2 de las
http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models
reglas de operacin). Al presentar su solicitud las jefas
/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Nor
de familia debern cumplir con los requisitos
mas/2_Sustantivas/Lineamientos_PDSH.pdf
establecidos en el numeral 3.3.1 de dichas reglas.
En caso de que la respuesta a la solicitud sea
afirmativa, la persona ser integrada al Padrn de
113
INSTANCIAS EJECUTORAS JEFA DE FAMILIA BENEFICIARIAS (OS)
1. Las delegaciones estatales

informan la fecha, hora y lugar 2. Las jefas de familia
donde se instalarn las Mesas de interesadas en pertenecer al Pre
Atencin en las que se recibirn Registro del Programa acuden a
las solicitudes de las jefas de las Mesas de Atencin.
familia.
3. El promotor de las mesas de

atencin integra la
documentacin que conformar
el expediente de la jefa de
familia.
5. Una vez que ocurre el
fallecimiento de la jefa de familia.
Las nias, nios, adolescentes y
jvenes de hasta 23 aos de
edad que hayan sufrido la
4. La jefa de familia recibe
prdida de su madre, podrn
original del Pre Registro
entregar en cualquier momento
del ao una solicitud para
integrarse como beneficiarios al
Programa Seguro de Vida para
Jefas de Familia, en las mesas de
atencin.
6. Si la persona solicitante
cumple con los criterios y 7. En caso de que la solicitud sea
requisitos establecidos en las afirmativa, la persona ser
reglas de operacin, el Promotor integrada al Padrn Activo de
integra la documentacin, Beneficiarios, por lo que el
procede al llenado del CUIS y le promotor de la mesa de atencin
informa verbalmente que en 60 le entregar el formato de
das naturales a partir de que se incorporacin-aceptacin y se le
recibe la documentacin, se le informa a la persona beneficiaria
notificar el resultado. 4.2.4 p3 y que recibir el apoyo monetario.
4.
114
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Direccin General de Seguro de Vida para Jefas
de Familia
Paseo de la Reforma 116, Col. Jurez
Ciudad de Mxico, C.P. 06600
Tel. 55.5328.5000
115

Secretaria de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
PROGRAMA EMPLEO TEMPORAL
BENEFICIARIOS
Si No
+ Mujeres y hombres de 16 aos de edad en adelante
que ven afectado su patrimonio o enfrentan una
Participacin municipal disminucin temporal en su ingreso por baja demanda
de mano de obra o por los efectos de situaciones
II Promotor Coordinador sociales y econmicas adversas, emergencias o
Colaborador Ejecutor desastres.
DESCRIPCIN
E F M A
M J J A
El programa forma parte de la estrategia sectorial que
S O N D
busca generar esquemas de seguridad social que
Observaciones complementarias protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin
Es necesaria la aprobacin del Estado en situacin de carencia o pobreza, en este caso a
travs del otorgamiento de apoyos a cambio de su
participacin en proyectos de beneficio familiar o
comunitario. De esta forma, no solamente se
promueve la participacin activa de los ciudadanos en
el desarrollo de sus hogares y comunidades, sino que
OBJETIVO adems se generan beneficios adicionales al resto de la
sociedad en funcin de los proyectos ejecutados.
Contribuir a dotar de esquemas de seguridad social que
protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin
en situacin de carencia o pobreza, mediante apoyos TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
otorgados a poblacin afectada por situaciones
adversas que afectan su patrimonio o disminuyen sus APOYOS
ingresos.
Apoyos Directos: se otorgar un apoyo econmico,
consistente en jornales equivalentes al 99% de un
COBERTURA salario mnimo general diario vigente en el rea
geogrfica en que se desarrolla el proyecto o en donde
se realizan tareas para la atencin de emergencias.
El Programa opera a nivel nacional, dando prioridad a
los municipios enlistados en el Decreto de la Cruzada Apoyos para la Ejecucin de Proyectos: se podrn
Nacional contra el Hambre, a las localidades de otorgar apoyos econmicos para la adquisicin o
atencin del Programa Nacional para la Prevencin arrendamiento de materiales, herramientas, maquinaria
Social de la Violencia y la Delincuencia as como a o equipo, incluyendo implementos de proteccin para
proyectos que se ubiquen en las Zonas de Atencin las y los beneficiarios, as como costos de transporte
Prioritaria. necesarios para realizar los proyectos autorizados.
Apoyos a la Participacin Social: Son favorecer la

participacin de las y los beneficiarios para el desarrollo
personal, familiar y comunitario, implementadas segn
116
los Lineamientos que fijen las Dependencias en otras dependencias o entidades de la Administracin
congruencia con las particularidades de cada proyecto. Pblica Federal, as como por gobiernos estatales,
municipales u organizaciones de la sociedad civil que
Adicionalmente, el apoyo incluye la capacitacin para la cuenten con la Clave nica de Inscripcin al Registro de
conformacin de la Red Social, la compensacin Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI).
econmica y la entregar de materiales de identificacin
y apoyo a la divulgacin para las y los Gestores En caso de la SEDESOL y la SEMARNAT, las Instancias
Voluntarios. Ejecutoras que no hayan comprobado el ejercicio de los
recursos y la totalidad de la ejecucin de obras en los
Los recursos de este Programa podrn ser ejecutados ejercicios fiscales anteriores no podrn ser ejecutores
por las Instituciones responsables del Programa, por de nuevos proyectos.
Rubro de Atencin Objetivo Descripcin Dependencia
Ejecutar acciones que

Acciones y obras preventivas relacionadas
Mejoramiento de la contribuyan a la prevencin
con la salud, tales como: informacin, SEDESOL
salud de enfermedades y
saneamiento, educacin y comunicacin.
mejoramiento de la salud.
Contribuir a preservar el
Apoyar en el mantenimiento y
Preservacin del patrimonio cultural del pas
rehabilitacin del Patrimonio Histrico y SEDESOL
Patrimonio Histrico en zonas arqueolgicas y
Cultural.
monumentos histricos.
Desarrollo de proyectos en infraestructura
para:
Mejoramiento de vialidades.
Dotacin de agua, saneamiento,
ampliacin de drenaje y
alcantarillado, construccin,
mejoramiento y rehabilitacin de
espacios e inmuebles pblicos e
infraestructura bsica en vivienda.
Construccin, rehabilitacin y
Contribuir a mejorar las
Mejoramiento de mantenimiento de infraestructura
condiciones del medio familiar SEDESOL
Infraestructura local educativa.
y comunitario.
Acciones de construccin y
ampliacin de infraestructura de
electrificacin.
Proyectos que contribuyan a
mejorar la infraestructura local con
acciones de rehabilitacin y
mantenimiento del entorno
urbano.
Otros proyectos que contribuyan a
mejorar la infraestructura local.
Conservacin y
Reconstruccin de la Apoyar el mantenimiento de Acciones de conservacin y reconstruccin SCT
Red Rural y la Red Rural y Alimentadora. de caminos rurales y alimentadores. SEDESOL
Alimentadora
Conservacin,
restauracin y Contribuir a la conservacin Acciones de proteccin, conservacin,
SEMARNAT
aprovechamiento de los ecosistemas y de los restauracin y aprovechamiento
SEDESOL
sustentable de los recursos naturales. sustentable de los recursos naturales.
recursos naturales
Comunicacin Capacitar en actividades de Proyectos de desarrollo comunitario tales SEMARNAT
Educativa Ciudadana formacin ciudadana para la como proyectos productivos, de formacin SEDESOL
117
Rubro de Atencin Objetivo Descripcin Dependencia
ejecucin de proyectos cvica, apoyo a grupos vulnerables,

orientados al desarrollo conservacin ambiental, mejoramiento del
comunitario, el entorno urbano, atencin a vctimas,
fortalecimiento del tejido tratamiento de adicciones, rescate de
social y la prevencin del tradiciones, integracin comunitaria,
delito. difusin deportiva y cultural entre otros.
Proyectos de formacin y rescate de la
Ejecucin de acciones que cultura alimentaria, proyectos productivos
Atencin alimentaria a
contribuyan con la de autoconsumo, proyectos de recoleccin, SEDESOL
grupos en riesgo y
disminucin de la carencia de acopio y distribucin de alimentos. Se
Bancos de Alimentos
acceso a la alimentacin. incluyen, encuestas y diagnsticos
alimentarios.
Promover y capacitar en el
uso sustentable de los Acciones de mitigacin
Acciones para mitigar recursos naturales y ejecutar Acciones de adaptacin
SEMARNAT
el impacto del Cambio acciones para la adaptacin infraestructura para el
SEDESOL
Climtico de las familias y comunidades aprovechamiento responsable de
a los impactos del cambio los recursos naturales.
climtico.
Contribuir al desarrollo de Proyectos de naturaleza productiva de tipo
actividades productivas que agropecuario, forestal, pesquero y
Proyectos Productivos SEDESOL
permitan la sustentabilidad de agroindustrial segn lo establecido en los
hogares y grupos sociales. Lineamientos respectivos.
PET Inmediato
Dependencia Reserva para PET Inmediato
30 por ciento y, de ser necesario, se podr ejercer hasta el 100 por ciento del recurso disponible no
SEDESOL
comprometido.
Hasta 20 por ciento de los recursos que le fueron asignados en relacin con el Programa en el
SCT
anteproyecto del Presupuesto de egresos de la Federacin del ejercicio correspondiente.
Hasta 20 por ciento y, de ser necesario, se podr ejercer hasta el 100 por ciento del recurso
SEMARNAT
disponible no comprometido.
Las Dependencias aplicarn los recursos del Programa sin consideracin del PET inmediato, conforme la siguiente
distribucin:
Distribucin de Recursos
Concepto Porcentaje
Porcentaje mnimo del presupuesto anual destinado al Apoyo Econmico al Beneficiario y a Acciones
70.00%
de Promocin y Participacin Social.
Porcentaje mximo del presupuesto anual destinado a la Adquisicin o Arrendamiento de
24.72%
Herramientas, Materiales, Equipo o costos de transporte.
Porcentaje mximo del presupuesto anual destinado a la operacin, supervisin, difusin, seguimiento
5.27%
y evaluacin externa del Programa.
PROCESO DEL PROGRAMA Cada dependencia, en coordinacin con sus

Representaciones, deber establecer una estrategia de
difusin del Programa y realizar las acciones
a) Difusin del Programa.
conducentes para dar a conocer los requisitos de
participacin, la corresponsabilidad de los beneficiarios
118
y los apoyos a otorgar, establecidos en las Reglas de

Operacin. Las dependencias en sus respectivos Lineamientos
definirn los mtodos para revisar los proyectos
b) Presentacin de Solicitudes. solicitados y emitir, en su caso, la aprobacin
correspondiente.
b.1) De Aprobacin de Proyectos:
e) Comit comunitario de Participacin Social.
Se deber presentar la solicitud de apoyo para
trabajar en proyectos apoyados con recursos del La poblacin del lugar donde se ejecutar el
Programa de Empleo Temporal, Modalidad B: proyecto constituir un Comit Comunitario de
Presentacin de proyectos al Programa acorde a Participacin Social, y elegirn al rgano Ejecutivo
lo dispuesto en las Reglas, la cual podr ser del mismo en Asamblea General Comunitaria,
entregada de manera individual o en grupo por dicho rgano estar integrado por una
parte de los solicitantes. Presidencia, una Secretara, una Tesorera y dos
Cada Dependencia recibir en sus Vocalas de Contralora Social.
Representaciones estatales y regionales las Con excepcin de los proyectos que ejecute la
solicitudes que le correspondan segn lo sealado SEDESOL, las personas elegidas como parte del
en las Reglas de Operacin 2016. rgano Ejecutivo del Comit debern ser
Cuando las dependencias determinen que la beneficiarios del Programa.
solicitud no incluye toda la informacin requerida El Comit Comunitario gestionar ante las
o que falta algn documento, lo informarn al dependencias e Instancias Ejecutoras la
solicitante en un plazo no mayor a 15 das hbiles capacitacin de las y los beneficiarios cuando por
a partir de la recepcin de la misma. Una vez la naturaleza del proyecto a realizar as se
notificado, el o la solicitante contar con un plazo requiera.
de 5 das hbiles para solventar la omisin.
Cumplidos todos los requisitos, las dependencias f) Integracin del Expediente Tcnico.
contarn con 30 das hbiles para resolver su
procedencia. Una vez aprobados los proyectos, las Instancias
Ejecutoras integrarn el Expediente Tcnico respectivo,
b.2) Para las y los Solicitantes de Apoyo Econmico: el cual deber ajustarse a la normatividad de cada
Dependencia publicada en la pgina electrnica
Las personas interesadas podrn solicitar informacin http://www.cipet.gob.mx
sobre los proyectos disponibles en:
Las oficinas del SNE de cada entidad federativa g) Integracin del Listado de Beneficiarios
La pgina electrnica www.empleo.gob.mx
El telfono lada sin costo 01 800 841 2020 Con los datos que aporten los solicitantes, el
Las Representaciones de las Dependencias ejecutor integrar en el Sistema Integral de
Informacin del Programa de Empleo Temporal
Las Instancias Ejecutoras (SIIPET) el Listado de Beneficiarios del PET, en
Para su incorporacin en el Programa, la o el interesado cumplimiento a lo establecido en el Sistema
deber presentar los datos y Integral de Informacin de Padrones
documentos sealados en el numeral 3.3, Criterios y Gubernamentales de la Secretara de la Funcin
Requisitos de Elegibilidad, inciso a) de las Reglas de Pblica y con la Norma Tcnica sobre Domicilios
Operacin del Programa. De faltarle alguno de los Geogrficos, emitida por el Instituto Nacional de
requisitos, la Instancia Ejecutora se lo informar Estadstica y Geografa publicada en el Diario
oficialmente y le indicar que se incorporar al Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de
Programa en el momento de entregar los documentos 2010.
faltantes. La informacin de este listado deber ser
publicada en la pgina electrnica del CIPET:
c) Elegibilidad de los Proyectos. www.cipet.gob.mx.
La informacin de los beneficiarios y las
Cada dependencia ser responsable de verificar la beneficiarias ser enviada mensualmente por las
elegibilidad, viabilidad tcnica y social, as como la representaciones al CIPET con la finalidad de que
suficiencia presupuestaria de los proyectos que sean de realice su integracin, la confronta de datos y, en
su competencia. su caso, notifique a las dependencias sobre la
d) Aprobacin de Proyectos. posible duplicidad de registros.
119
Para el caso de SEDESOL, exceptuando los casos

de entrega de apoyos del PET Inmediato aplica el o El Centro de Informacin del PET (CIPET) tiene
Padrn de Beneficiarios de las Reglas de como finalidad facilitar la consulta de informacin
Operacin de Operacin, dado que esta relacionada con la operacin del Programa. El
Dependencia integra un Padrn de Beneficiarios. CIPET funciona con el propsito de integrar y
Para el caso de la SEDESOL la integracin de la difundir en medios electrnicos la informacin
informacin socioeconmica recolectada a travs relacionada con el listado de beneficiarios
del CUIS, deber realizarse conforme a las proyectos, presupuesto, cobertura, participacin
Normas Generales para los Procesos de y estadstica, as como el marco normativo del
Recoleccin y Captura de Informacin las cuales PET, para la toma de decisiones.
pueden consultarse en: o La operacin y administracin del CIPET sern
http://www.normateca.SEDESOL.gob.mx/work/ coordinadas por la SEDESOL.
models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Prin o Ser responsabilidad de cada dependencia
cipal/2_Normas/2_Sustantivas/Norma_recolecc capturar la informacin y actividades de
ion_y_captura.pdf seguimiento de manera mensual, donde integrar
como mnimo las siguientes variables:
h) Entrega de Apoyos o Listado de beneficiarios y beneficiarias
o Sexo y edad de las personas beneficiarias
El rgano Ejecutivo del Comit de Participacin o Clave nica de Registro de Poblaciones (CURP).
Social o la Instancia Ejecutora directamente o a En el caso de que los beneficiarios o beneficiarias
travs de una Instancia Liquidadora sern los no cuenten con la Clave, las Dependencias
encargados de entregar los apoyos econmicos a promovern su trmite ante el Registro Nacional
las y los beneficiarios, en los plazos y lugares de Poblacin
acordados entre el Comit y la Instancia o Nmero de jornales por beneficiario o beneficiaria
Ejecutora. o Nmero de solicitantes
En caso de que el beneficiario/a por fallecimiento,
imposibilidad fsica o enfermedad no pueda recibir
los jornales, el monto del apoyo correspondiente
ser entregado a su representante que debe DATOS DE CONTACTO
requerirlo verbalmente, cumpliendo con lo
establecido en las Reglas de Operacin 2016.
Para lo cual, dicho representante deber Unidad Responsable:
presentar en copia y original para cotejo, y para Unidad de Microrregiones
efectos de cobro los documentos enlistados en Paseo de la Reforma No. 51, Col. Tabacalera, Ciudad de
las Reglas de Operacin 2016. Mxico, C.P. 06030
i) Centro de Informacin del PET (CIPET).
120
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales
SEMARNAT
121
122
PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO (PROAGUA)
BENEFICIARIOS
Si No
+ Organismos Operadores de los municipios y de las
Entidades federativas, con necesidad de fortalecer o
Participacin municipal incrementar los servicios de agua potable y
alcantarillado, que formalicen sus Anexos de Ejecucin
y Tcnicos.
DESCRIPCIN
E F M A
M J J A El programa apoya la creacin de infraestructura para
S O N D abatir el rezago en la cobertura de los servicios de agua
Observaciones complementarias potable, alcantarillado y saneamiento. Cuenta con tres
La ejecucin del Programa estar a apartados, el urbano (APAUR) y el rural (APARURAL).
cargo del INDESOL, cuando se
estipule en la Convocatoria Apartado Urbano (APAUR)
Tiene como propsito apoyar a los organismos
operadores de los municipios y las entidades
OBJETIVO federativas para que fortalezcan e incrementen la
cobertura de los servicios de agua potable y
Apoyar a los organismos operadores de los municipios alcantarillado, en localidades de 2,500 habitantes o
y las entidades federativas para que fortalezcan e ms.
incrementan la cobertura de los servicios de agua
potable y alcantarillado, en beneficio de la poblacin del Las entidades federativas, los municipios y los
pas con deficiencia o carencias en los servicios, a organismos operadores, debern llevar a cabo los
travs del apoyo financiero y tcnico a las entidades estudios de planeacin, evaluacin, identificacin de
federativas, municipios y sus organismos operadores. los costos y beneficios, ingeniera bsica, y tener los
proyectos ejecutivos correspondientes que permitan
contar con los elementos suficientes para ejecutar
oportunamente los recursos fiscales asignados.
COBERTURA
Los subsidios que otorga este Apartado son para los
Se aplican en localidades urbanas y rurales de todas las siguientes:
entidades federativas del pas. 1. Agua potable, y
2. Alcantarillado.
Dentro de los cuales los siguientes subcomponentes

pueden considerarse para integrar el POA.
Agua potable, incremento de cobertura.
123
Alcantarillado, incremento de cobertura. Desarrollo institucional y fortalecimiento a

Mejoramiento de eficiencia fsica. ejecutores.
Mejoramiento de eficiencia comercial.
Rehabilitaciones de agua potable y Apartado Agua Limpia
alcantarillado, que conservan cobertura. Fomenta y apoya el desarrollo de acciones para
Estudios y proyectos. ampliar la cobertura de agua de calidad para el uso y
Drenaje pluvial urbano. consumo humano, mediante diversos procesos
fsicos, qumicos u otros, para la desinfeccin y
Apartado Rural (APARURAL) tratamiento de contaminantes especficos, si es el
Apoyar la creacin de infraestructura para abatir el caso, en los sistemas de abastecimiento y
rezago en la cobertura de los servicios de agua distribucin del agua con la instalacin, rehabilitacin
potable, alcantarillado y saneamiento en y reposicin de equipos o dispositivos; el suministro y
localidades rurales del pas, mediante la distribucin de desinfectantes, la aplicacin de
construccin, mejoramiento y ampliacin de tecnologas diversas de desinfeccin, as como la
infraestructura en localidades menores a 2,500 capacitacin de operadores en desinfeccin y planes
habitantes, con la participacin comunitaria de seguridad del agua.
organizada.

Las principales acciones que comprende este
Apartado para localidades rurales del pas con APOYOS
poblacin menor de 2,500 habitantes son:
Infraestructura. Apartado Urbano (APAUR)
Atencin social y participacin comunitaria. Considera los siguientes porcentajes de apoyo:
Localidades de Localidades
Localidades de Localidades de
100,000 a mayores de
Subcomponente 2,500 a 14,999 15,000 a 99,999
499,999 499,999
habitantes habitantes
habitantes habitantes
Agua potable 70% 60% 55% 50%
Alcantarillado 60% 55% 50% 50%
Mejoramiento de eficiencia
70% 60% 50% 40%
fsica
Mejoramiento de eficiencia
70% 65% 60% 60%
Comercial
Rehabilitaciones 40% 40% 40% 40%
Estudios y proyectos 80% 80% 80% 75%
Drenaje pluvial urbano 70% 55% 55% 55%
Las localidades de hasta 14,999 habitantes de muy proyectos y hasta 10% adicional en los
alta o alta marginacin del pas, podrn ser subcomponentes de agua potable, alcantarillado,
beneficiadas hasta con 20% adicional en estudios y rehabilitaciones y drenaje pluvial urbano.
124
gestin administrativa y financiera de los

Apartado Rural (APARURAL) servicios; y aspectos sanitarios y ambientales.
I.- Infraestructura.- Tiene como objetivo apoyar Asesoras para el establecimiento de fondos
acciones para los sistemas de abastecimiento de agua de reposicin y emergencias.
potable, alcantarillado y saneamiento. Con los recursos Obtencin de personalidad jurdica de las
asignados se podr apoyar lo siguiente: figuras organizativas comunitarias, para lo
Estudios de factibilidad tcnica, y econmica y cual debe contarse con la anuencia de la
proyectos de ingeniera bsica y ejecutivos. Conagua.
PROCAPTAR construccin de obras de agua Monitoreo de la operacin y mantenimiento
potable y saneamiento a travs de proyectos de las obras y prestacin de los servicios
de captacin de agua de lluvia (PROCAPTAR) y despus de la entrega de los sistemas.
soluciones de saneamiento. Adems cuando
as se requiera, se podr hacer uso de III.- Desarrollo institucional y fortalecimiento a
tecnologa que tomen como fuentes de ejecutores.- Su objetivo es apoyar a las reas
energa las renovables. operativas de atencin a localidades rurales de las
Construccin, ampliacin y en su caso, entidades federativas, y en su caso, las municipales
rehabilitacin de obras de agua potable, que interactan durante la planeacin y ejecucin de
alcantarillado y saneamiento. este Apartado. Para recibir este beneficio, debern
Adquisicin de tubera, materiales y piezas presentar a la Conagua, para su validacin, un plan de
especiales para sistema de agua potable para fortalecimiento institucional:
ser instalada por administracin bajo Elaboracin de diagnsticos sectoriales e
supervisin del gobierno estatal, conforme al institucionales y planes de inversin.
proyecto ejecutivo. Las cuales se comprobarn Capacitacin al personal de sus estructuras
contra su instalacin en obra. tcnicas, operativas y administrativas.
Elaboracin de materiales de difusin y
II.- Atencin social y participacin comunitaria.- Tiene didcticos para apoyar la ejecucin de este
como objetivo inducir la sostenibilidad de los servicios Apartado.
de agua potable y saneamiento mediante la promocin Cuando la operacin de los sistemas est a
de la participacin de la poblacin en las localidades cargo de un organismo operador y con
beneficiadas por este apartado, durante la planeacin, objeto de coadyuvar en el incremento y
desarrollo y operacin de la infraestructura. mejoramiento de la micromedicin y de su
Con los recursos asignados a este componente se eficiencia comercial, se podrn incluir
podr apoyar la ejecucin de las siguientes actividades: campaas itinerantes de instalacin y
Elaboracin de diagnsticos participativos y reposicin de micromedidores o de
dictmenes de factibilidad social de la facturacin y cobranza, entre otros.
situacin econmico-social prevaleciente en Organizacin de talleres y seminarios
las localidades rurales. regionales y nacionales para compartir
Desarrollo de actividades de promocin para experiencias relacionadas con la ejecucin de
la participacin activa de las localidades por este apartado.
beneficiar. Equipos de cmputo, audiovisuales, y de
Implementacin de estrategias para la transporte, as como mobiliario y equipo de
constitucin de las figuras organizativas oficina y mdulos de oficinas mviles. Podrn
comunitarias que se responsabilicen o adquirirse con recursos no mayores al 3% de
colaboren del buen funcionamiento de los la inversin anual de la contraparte. Las
sistemas y de la recaudacin del pago de adquisiciones de los bienes y servicios
cuotas. considerados dentro de este componente se
Capacitacin de los comits comunitarios y podrn efectuar, siempre y cuando
beneficiarios del programa en la operacin y contribuya a la mejora en la eficiencia
mantenimiento de la infraestructura, en la operativa del organismo operador.
125
Porcentaje de apoyo Federal
Descripcin %
Componente de infraestructura en localidades menores a 2,500 70%

habitantes, y acciones propuestas y determinadas por la Conagua
como prioritarias.
Para el caso de Estudios y proyectos ejecutivos. 80%
Los componentes de Atencin Social y Participacin Comunitaria y 70%
de Desarrollo Institucional y Fortalecimiento de Ejecutores
Adicionalmente a los porcentajes antes sealados para el Componente de infraestructura, los

apoyos podrn incrementarse, sin ser acumulables, de la siguiente manera:
Localidades de muy alta o alta marginacin del pas. 10%
Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, 10%
Tabasco y Veracruz con cobertura de hasta el 20%.
Estudios y proyectos para localidades de muy alta o alta 20%
marginacin.
Se podr asignar hasta el 100% de recursos federales en Muestreo y determinacin de cloro residual
los siguientes casos: libre, anlisis bacteriolgico y de turbiedad, y
Para localidades con problemas de salud (previa de requerirse arsnico y flor, entre otros,
justificacin del ejecutor respaldada por dictamen especficos de acuerdo a lo que determine la
de la autoridad competente a la Conagua). Conagua.
Para localidades de municipios considerados por la Proteccin fsica y sanitaria de fuentes de
SEDESOL en el Sistema Nacional para la Cruzada abastecimiento pblicas e instalacin de
contra el Hambre (SINHAMBRE) y con cobertura de casetas de desinfeccin.
agua hasta 20%. Operativos de desinfeccin y saneamiento
Para localidades consideradas por el CONEVAL en bsico comunitario.
situacin de pobreza extrema. Adquisicin de comparadores colorimtricos
Proyectos piloto para el tratamiento de aguas para medicin de cloro residual libre, as como
residuales para el anlisis bacteriolgico, y otros
Apartado Agua Limpia parmetros de campo.
Los apoyos aplican para realizar lo siguiente: Capacitacin y adiestramiento en la
Instalacin, reposicin y rehabilitacin de equipos o desinfeccin del agua y/o para la elaboracin,
dispositivos de desinfeccin en sistemas y fuentes implementacin y ejecucin del PSA.
de abastecimientos de agua.
Adquisicin de refacciones para equipos de
desinfeccin.
Adquisicin y suministro de reactivos
desinfectantes, incluyendo alternativos al cloro.
Muestreo y determinacin de cloro residual libre,
anlisis bacteriolgico y de turbiedad, y de
requerirse arsnico y flor, entre otros parmetros
especficos de acuerdo a lo que determine la
Conagua.
126
Porcentaje de participacin federal por tamao de localidad
Aportacin
Descripcin
federal
Localidades en general. 50%
Localidades de alta y muy alta marginacin determinados por la CONAPO. 80%
Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz
80%
con cobertura de agua potable de hasta el 20%.
Municipios con problemas para la salud de los habitantes por enfermedades
gastrointestinales infecciosas de origen hdrico (previa justificacin del ejecutor y 100%
autoridad competente a la Conagua).
Localidades de los municipios considerados por la SEDESOL en el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE). 100%
Localidades consideradas por el CONEVAL en situacin de pobreza extrema.
PROCESO DEL PROGRAMA trimestrales de avance sobre recursos radicados y

ejercidos en cada uno de los apartados de los
programas, as como de los avances fsico-financieros
Los organismos operadores o sujetos elegibles
de las obras en ejecucin, para que dichas instancias
presentarn su propuesta de programa operativo
los incorporen al Sistema de Informacin de Servicios
correspondiente, as como la documentacin
Bsicos del Agua (SISBA), ya que estos informes
requerida a la Direccin de la Conagua en los estados
sern los avances oficiales.
respectivos. Una vez que los organismos operadores
Cuando se presenten atrasos en la ejecucin de los
cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad
programas debido al incumplimiento de las reglas de
que se establecen en cada Programa, la Direccin de
operacin imputable al ejecutor, ste no podr
la Conagua resolver la peticin anual presentada.
solicitar la radicacin de los recursos que no ejerci
Se deber elaborar la jerarquizacin de las obras que
con oportunidad.
se incluyan de acuerdo con la secuencia de criterios
que se establecen en las Reglas de Operacin para
cada Programa.
Los documentos entregados, preferentemente
debern estar suscritos nicamente por un
representante facultado del gobierno de la entidad
federativa y uno del gobierno federal (la Conagua).
Puede ser la Direccin de la Conagua que tenga
mayor jurisdiccin geogrfica en la entidad
federativa.
Se abrir una cuenta bancaria en la que se
depositarn los recursos federales y los de la
contraparte, requeridos para la ejecucin del
Programa.
El ejecutor, a partir de la fecha de formalizacin del
Anexo de Ejecucin y Anexo Tcnico, y conforme los
acuerdos de CORESE ser el responsable de elaborar
y remitir en un plazo mximo de ocho das a la
Direccin de la Conagua, los reportes mensuales o
127
Actividad Plazo
Inicio de recepcin de solicitudes. Primer da hbil de febrero del ao inmediato anterior.
Cierre de recepcin de solicitudes. ltimo da hbil de julio del ao inmediato anterior.
Al menos el 60% de los proyectos debern presentarse

peridicamente antes de julio y el resto antes del ltimo da
Presentacin de proyectos para su registro.
hbil de octubre, en ambos casos en el ejercicio anterior en
que participar.
Notificacin en caso de observaciones o

15 das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud.
documentos faltantes.
Respuesta a las observaciones o complemento de

15 das hbiles posteriores a la notificacin.
Dictamen de las solicitudes presentadas. 25 das hbiles.
Formalizacin de Anexos de Ejecucin y Tcnico o A ms tardar el 15 de febrero del ao correspondiente al

documentos correspondientes a cada programa. apoyo.
Licitacin y adjudicacin de las acciones convenidas De la fecha de los anexos de ejecucin y tcnicos o
en los Anexos de Ejecucin y Tcnicos o documentos correspondientes a cada programa a julio del
documentos correspondientes a cada programa. ao correspondiente al apoyo.
Hasta 50%, 20 das hbiles despus de la recepcin de los
anexos o documentos correspondientes a cada programa
formalizados en oficinas centrales de la Conagua, siempre
que no presenten observaciones sustanciales, sujeto a la
Solicitud de radicacin de fondos comprometidos. disponibilidad en calendario presupuestal.
En casos en que la Conagua lo considere necesario, podr
solicitar la radicacin de un porcentaje mayor para dar
continuidad al proceso constructivo.
Presentacin del reporte trimestral de operacin y
Hasta diez das hbiles posteriores al trmino del trimestre.
mantenimiento.
15 das hbiles despus de la recepcin de avances
Solicitud de radicacin de diferencia de fondos
registrados en el SISBA, hasta completar 100%, sujeto a la
comprometidos.
disponibilidad en calendario presupuestal.
Hasta 30 das hbiles posteriores a la presentacin y
Radicacin de recursos para operacin y aceptacin por parte de la Direccin de la Conagua del
mantenimiento. reporte trimestral correspondiente, sujeto a la disponibilidad
y calendario presupuestal.
Presentacin del cierre de ejercicio debidamente
ltimo da hbil del mes de enero del siguiente ejercicio fiscal.
firmado para efectos de cuenta pblica.
Envo para publicacin del Programa concertado en
los anexos tcnicos o documentos correspondientes ltimo da hbil de junio.
a cada programa.
Envo para publicacin del Programa concertado en
los anexos tcnicos o documentos correspondientes Al trmino de su formalizacin.
a cada programa, despus del plazo establecido.
128
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Subdireccin General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento
Insurgentes Sur No. 2416 Col. Copilco El Bajo

Delegacin Coyoacn
Ciudad de Mxico
C.P. 04340.
Tel. 55.5174.4215
129
COMISIN NACIONAL DEL AGUA
PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
+ Si No DESCRIPCIN
El programa apoya a los organismos operadores de los

Participacin municipal municipios y las entidades federativas con recursos
para acciones encaminadas al tratamiento de aguas
II Promotor Coordinador residuales.
Para participar en el programa se consideran algunos
especficos:
Que el municipio u organismo operador presente
E F M A propuesta de inversiones para el tratamiento de
M J J A las aguas residuales, con base a las acciones
priorizadas conforme a la planeacin estatal de
S O N D
agua potable, alcantarillado y saneamiento y que
previamente ha sido validado por la Conagua.
Observaciones complementarias Que cuente con la posesin legal del terreno en el
El Estado tiene que aprobar que se realizarn las obras y los respectivos
permisos para su ejecucin.
Presentar carta compromiso del organismo
operador que realizar la operacin y
mantenimiento.
OBJETIVO Avances fsicos y financieros en el caso de obras
iniciadas y apoyadas en ejercicios anteriores que
requieran continuidad, acorde a los apoyos
Apoyar financiera y tcnicamente a los organismos
otorgados.
operadores de los municipios y de las entidades
federativas, para el incremento y rehabilitacin de su
capacidad instalada y para que trate sus aguas
residuales cumpliendo con los parmetros establecidos TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
en su permiso de descarga, en la norma oficial APOYOS
mexicana correspondiente.
Construccin, ampliacin, rehabilitacin, puesta en

marcha, operacin transitoria y estudios y proyectos
COBERTURA en:
Plantas de tratamiento de aguas residuales
municipales y de los lodos que generan, as como
Nacional
obras y equipamiento complementario.
Estaciones y crcamos de bombeo de aguas
residuales que alimenten a la planta de
BENEFICIARIOS tratamiento municipal y el colector o emisor de
llegada a la planta.
Estaciones y crcamos de bombeo para la
Organismos operadores de Municipios.
disposicin, reso o intercambio de aguas
residuales municipales tratadas.
130
Emisores o lneas de conduccin para la Estudios y proyectos de pre inversin, integrales,

disposicin, reso o intercambio de aguas ingeniera bsica y ejecutivos.
residuales municipales tratadas. Estudios de factibilidad y proyectos.
Sitios de disposicin de lodos provenientes de Validacin, registro o verificacin del ciclo Modelo
plantas de tratamiento de aguas residuales de Desarrollo Limpio (MDL) o cualquier otro
municipales. mecanismo que acredite la reduccin de
Obras de infraestructura de tratamiento de lodos emisiones de GEI para su comercializacin.
y de lagunas anaerobias que incluyan la Capacitacin:
produccin y captacin de biogs, y a partir de Para el personal de los organismos operadores de agua
ste, la cogeneracin de energa elctrica para y de las comisiones estatales del agua, para ello se
autoconsumo o la disminucin de emisin de podr utilizar recursos de los gastos de supervisin
Gases de Efecto Invernadero (GEI). tcnica, preferentemente a travs de instituciones
Obras que incluyan el uso y manejo de fuentes de pblicas del Gobierno Federal.
energa alternativas para la generacin de energa
elctrica para autoconsumo.
Porcentaje de participacin federal

Concepto Porcentaje de participacin Federal
Construccin o ampliacin de nueva infraestructura,
rehabilitacin para mejorar su operacin y estudios y
Hasta 60%
proyectos y las propuestas determinadas por la Conagua
como prioritarias y puesta en marcha.
Rehabilitacin de infraestructura que no opera y puesta en
Hasta 70%
marcha.
Adicionalmente a los porcentajes antes sealados, los Porcentajes adicionales de apoyo federal en funcin del
apoyos podrn incrementarse, sin ser acumulables, de porcentaje de reso de agua residual tratada.
acuerdo con la siguiente tabla:
Porcentaje adicional de participacin

Concepto
Federal
Donde se rese al menos el 30% del agua residual
10%
tratada.
Donde se rese ms del 60% del agua residual tratada. 15%

Cuando se destine al menos el 60% del agua residual
20%
tratada como agua liberada.
El incentivo se otorgar por planta de tratamiento de agua tratada, medida en la descarga y de acuerdo a la
aguas residuales en funcin de la calidad y volumen del siguiente tabla:
Calidad del agua en la descarga Apoyo por m3 tratado
Igual o menor a una DBO5 de 30 mg/l y SST 40 mg/l. $0.60
131
tamao de la poblacin servida de acuerdo a la

siguiente tabla:
Adicionalmente se podr otorgar un apoyo por planta
de tratamiento de aguas residuales, conforme al
Tamao de poblacin servida Apoyo por m3 tratado
Hasta 14,999 habitantes. $0.10

De 15,000 a 50,000 habitantes. $0.05
Adicionalmente se podr otorgar un apoyo por el reso

o intercambio de agua residual tratada por agua de
primer uso, como se seala en la siguiente tabla:
Reso o intercambio de agua residual tratada por agua de primer uso Apoyo por M3 tratado
Ms de 60% del agua tratada. $0.10
De 30 y hasta el 60% del agua residual tratada. $0.05
Tambin se podrn asignar recursos adicionales por el equilibrio ingresos-egresos en operacin de hasta $0.10 por
metro cbico tratado, para lo cual el organismo operador deber demostrar con sus estados financieros que los
ingresos obtenidos permiten subsanar al menos los gastos de prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado
y saneamiento.
132
Actividad Plazo
Inicio de recepcin de solicitudes. Primer da hbil de febrero del ao inmediato anterior.
Cierre de recepcin de solicitudes. ltimo da hbil de julio del ao inmediato anterior.
Al menos el 60% de los proyectos debern presentarse

peridicamente antes de julio y el resto antes del
Presentacin de proyectos para su registro.
ltimo da hbil de octubre, en ambos casos en el
ejercicio anterior en que participar.
Notificacin en caso de observaciones o documentos

15 das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud.
faltantes.
Respuesta a las observaciones o complemento de

15 das hbiles posteriores a la notificacin.
Dictamen de las solicitudes presentadas. 25 das hbiles.
Formalizacin de Anexos de Ejecucin y Tcnico o A ms tardar el 15 de febrero del ao correspondiente

documentos correspondientes a cada programa. al apoyo.
Licitacin y adjudicacin de las acciones convenidas en los De la fecha de los anexos de ejecucin y tcnicos o
Anexos de Ejecucin y Tcnicos o documentos documentos correspondientes a cada programa a julio
correspondientes a cada programa. del ao correspondiente al apoyo.
Hasta 50%, 20 das hbiles despus de la recepcin de
los anexos o documentos correspondientes a cada
programa formalizados en oficinas centrales de la
Conagua, siempre que no presenten observaciones
Solicitud de radicacin de fondos comprometidos. sustanciales, sujeto a la disponibilidad en calendario
presupuestal.
En casos en que la Conagua lo considere necesario,
podr solicitar la radicacin de un porcentaje mayor
para dar continuidad al proceso constructivo.
Presentacin del reporte trimestral de operacin y Hasta diez das hbiles posteriores al trmino del
mantenimiento. trimestre.
15 das hbiles despus de la recepcin de avances
Solicitud de radicacin de diferencia de fondos
registrados en el SISBA, hasta completar 100%, sujeto
comprometidos.
a la disponibilidad en calendario presupuestal.
Hasta 30 das hbiles posteriores a la presentacin y
aceptacin por parte de la Direccin de la Conagua del
Radicacin de recursos para operacin y mantenimiento.
reporte trimestral correspondiente, sujeto a la
disponibilidad y calendario presupuestal.
Presentacin del cierre de ejercicio debidamente firmado ltimo da hbil del mes de enero del siguiente ejercicio
para efectos de cuenta pblica. fiscal.
Envo para publicacin del Programa concertado en los
anexos tcnicos o documentos correspondientes a cada ltimo da hbil de junio.
programa.
Envo para publicacin del Programa concertado en los
anexos tcnicos o documentos correspondientes a cada Al trmino de su formalizacin.
programa, despus del plazo establecido.
133
DATOS DE CONTACTO Insurgentes Sur 2416 Col. Copilco El Bajo

Delegacin Coyoacn, Ciudad de Mxico, C.P.
Unidad Responsable:
04340.
Desde el Interior de la Repblica (Conmutador).
Subdireccin General de Agua Potable, Drenaje
Tel. 55.5174.4215
y Saneamiento
134
Comisin Nacional Forestal
Programa Nacional Forestal
preferentemente forestales o temporalmente
Si No forestales. As como aquellas que sin ser duea o
+ poseedoras de los terrenos forestales, acrediten su
elegibilidad conforme a la modalidad especfica de
apoyo, de acuerdo a lo establecido en las Reglas de
Participacin municipal Operacin del PRONAFOR (Reglas).
Colaborador Ejecutor DESCRIPCIN
Apertura de ventanillas El programa consta de los siguientes componentes:

E F M A
M J J A Componente Estudios y Proyectos. Apoya de
manera regional o a nivel de predio, la elaboracin de
S O N D
estudios y proyectos integrales de desarrollo forestal,
Observaciones complementarias con el propsito de fundamentar, justificar, articular,
Se pueden potencializar los recursos a orientar y secuenciar de forma eficiente y eficaz, las
travs de la concurrencia entre los acciones de las personas beneficiarias respecto de las
rdenes de gobierno actividades de conservacin, restauracin, produccin,
productividad, transformacin, comercializacin,
servicios ambientales y dems procesos ligados al
OBJETIVO desarrollo forestal sustentable del pas. El Componente
est dirigido a: i) Personas propietarias o poseedoras
Otorgar apoyos para contribuir a que la superficie de terrenos forestales y las organizaciones que formen
forestal y preferentemente forestal de Mxico sea entre s, definidas como elegibles para su incorporacin
incorporada por las personas dueas o poseedoras a al manejo forestal sustentable; ii) Organizaciones
procesos integrales de conservacin, restauracin y Sociales del Sector Forestal; iii) Empresas forestales
aprovechamiento sustentable. y/o cadenas productivas forestales.
Componente Gobernanza y Desarrollo de
Capacidades. Desarrolla y mejora las capacidades y
COBERTURA habilidades de personas propietarias, poseedoras y
usuarias de terrenos forestales, a fin de impulsar,
Terrenos forestales, preferentemente forestales o fortalecer y consolidar procesos de formacin y
temporalmente forestales de Mxico, que estn capacitacin para el desarrollo forestal integral. El
ubicados en las reas elegibles determinadas por la Componente est dirigido a: Ejidos y comunidades con
CONAFOR.
recursos forestales y las asociaciones legalmente
constituidas que entre ellos formen, as como las
personas propietarias, poseedoras o usuarias de
BENEFICIARIOS terrenos forestales, definidas como elegibles; ii)
Empresas, sociedades, asociaciones u organizaciones
Personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y legalmente constituidas que realicen actividades de
comunidades) de nacionalidad mexicana que sean proteccin y conservacin, aprovechamiento y
propietarias o poseedoras de terrenos forestales, transformacin de recursos forestales; iii) Alumnos(as)
135
de los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal; iv) Superior.

Centros de Investigacin e Instituciones de Educacin
Persona Personas asesoras tcnicas

beneficiaria certificadas
Monto
Concepto Modalidad mximo Capacidad
Nmero
($) Nmero mximo Tcnica
mximo de
de apoyos Certificada
apoyos
requerida
E.P.1
Estudios Regionales
para apoyar el No Aplica No aplica 1 No Aplica
$500,000
Manejo Forestal
Sustentable
EP.2 2
Registro Forestal
Estudios de Cuenca No aplica $500,000 1 (equipo
Nacional
de Abasto multidisciplinario)
EP.3.1
Registro Forestal
Programa de manejo $800,000 1 15
Nacional
forestal maderable
EP.3.2 Manifestacin
Estudios
de Impacto Ambiental $270,000 1 10
Forestales
Particular
EP.3 EP.3.3
Estudios tcnicos Estudio tcnico para el 10 Persona fsica
Registro Forestal
aprovechamiento de $250,000 1 y 15 Persona
forestales Nacional
recursos forestales no moral
maderables
EP.3.4
Documento Tcnico
$1,040,00 Registro Forestal
Unificado de 1 10
0 Nacional
Aprovechamiento
Forestal Maderable
Componente Restauracin Forestal y naturales, que se encuentren ubicados en micro-

Reconversin Productiva. Apoya acciones y cuencas prioritarias por su importancia ambiental y/o
proyectos integrales de restauracin forestal y de forestal; ii) Personas fsicas, morales, jurdico
reconversin productiva, a efecto de recuperar la colectivas, as como las entidades federativas y
capacidad y el potencial natural de los suelos municipios, que sean propietarias o poseedoras de
forestales y de la cobertura forestal bajo condiciones terrenos forestales y preferentemente forestales
de deterioro adems de la recuperacin gradual de la ubicados dentro de las reas definidas por la
capacidad de provisin de bienes y servicios CONAFOR y que cumplan con los criterios
ambientales. El Componente est dirigido a: Personas establecidos para los proyectos de restauracin en
propietarias o poseedoras de terrenos forestales y zonas de alta prioridad.
preferentemente forestales, definidos como elegibles,
Componente Silvicultura, Abasto y
cuyos terrenos presenten procesos de deterioro por la
Transformacin. Impulsa y apoya acciones para la
degradacin de suelos, prdida de cobertura de
ejecucin de las actividades contenidas en los
vegetacin forestal o reas perturbadas por incendios,
programas de manejo forestal y estudios tcnicos
enfermedades o plagas forestales y desastres
136
autorizados por la autoridad competente para el ambientales, mediante la aportacin de recursos

aprovechamiento de los recursos forestales econmicos, humanos y operativos, a las personas
maderables y no maderables, as como para optimizar propietarias o poseedoras de terrenos forestales y
el potencial productivo bajo los principios del manejo preferentemente forestales.
forestal sustentable. El Componente est dirigido a:
Componente Plantaciones Forestales
Personas propietarias o poseedoras de terrenos
Comerciales. Promueve el establecimiento y
forestales que cuenten con autorizacin vigente de
mantenimiento de Plantaciones Forestales
aprovechamiento forestal maderable, no maderable o
Comerciales para contribuir a incrementar la
de la vida silvestre; ii) Ejidos, comunidades y
organizaciones que realicen actividades de produccin y productividad forestal del pas. El
aprovechamiento y transformacin legal de productos Componente est dirigido a: Personas fsicas, morales
forestales; iii) Grupos en proceso de integracin de y jurdico-colectivas (ejidos y comunidades), que sean
cadenas productivas; as como empresas forestales i) Propietarias o poseedoras de terrenos
y/o cadenas productivas forestales constituidas bajo temporalmente o preferentemente forestales,
la metodologa de integracin. ubicados dentro de las reas elegibles definidas por la
CONAFOR publicadas en su pgina de internet y, en su
Componente Servicios Ambientales. Apoya
caso, en las Convocatorias correspondientes; ii)
mediante incentivos econmicos a personas
propietarias o poseedoras de terrenos forestales, que Titulares de un registro o autorizacin vigente para el
de manera voluntaria deciden participar en el establecimiento de Plantaciones Forestales
programa de pago por servicios ambientales. El Comerciales y en su caso, las personas que hubieran
Componente est dirigido a: i) Personas propietarias o establecido plantaciones sin apoyos gubernamentales.
poseedoras de terrenos forestales, definidos como
elegibles, cuyos predios mantienen una cobertura
forestal en buen estado de conservacin, incluyendo a
los que tienen manejo y aprovechamiento forestal APOYOS
autorizado por la SEMARNAT; ii) Las personas fsicas y
morales, incluyendo los tres rdenes de gobierno, que
sean usuarias de servicios ambientales, interesadas en
participar en la creacin o fortalecimiento de Componente I. Estudios y Proyectos
mecanismos locales de pago por servicios

Monto Capacidad
Concepto Modalidad Nmero
mximo ($) Nmero mximo Tcnica
mximo de
apoyos
requerida
E.P.1
Estudios Regionales para
No Aplica No aplica 1 No Aplica
apoyar el Manejo Forestal 500,000
Sustentable.
EP.2 2
Registro Forestal
Estudios de Cuenca de No aplica 500,000 1 (equipo
Nacional
Abasto multidisciplinario)
EP.3.1
Registro Forestal
Programa de manejo 800,000 1 15
Nacional
EP.3 forestal maderable
Estudios tcnicos forestales EP.3.2 Manifestacin de
Estudios
Impacto Ambiental 270,000 1 10
Forestales
Particular
137

Monto Capacidad
Concepto Modalidad Nmero
mximo ($) Nmero mximo Tcnica
mximo de
apoyos
requerida
EP.3.3
Estudio tcnico para el
10 Persona fsica y Registro Forestal
aprovechamiento de 250,000 1
15 Persona moral Nacional
recursos forestales no
maderables
EP.3.4
Documento Tcnico
Registro Forestal
Unificado de 1,040,000 1 10
Nacional
Aprovechamiento Forestal
Maderable
Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades

Monto
Concepto Modalidad Capacidad
mximo Nmero Nmero
Tcnica
($) mximo de mximo de
Certificada
apoyos apoyos
requerida
DC.1 Evaluaciones Fortalecimiento
No aplica $50,000 1 8
Rurales Participativas del capital social
DC.2
Seminarios de Comunidad
No aplica $85,000 1 No aplica
Comunidad a Instructora
Comunidad
DC.3 Ordenamiento Fortalecimiento
No aplica $300,000 1 4
territorial comunitario del capital social
DC.4
Fortalecimiento
Promotor forestal No aplica $60,000 1 No aplica
del capital social
comunitario
DC.5.1 Desarrollo de Fortalecimiento
capacidades $80,000 1 7 del capital
DC.5 gerenciales humano
Promotor Forestal
Comunitario Fortalecimiento
DC.5.2. Desarrollo de
$60,000 1 7 del capital
capacidades tcnicas
humano
DC.6
Becas para alumnos en Hasta
No aplica No aplica
sistema educativo $100,000
CECFOR
DC.7 Plan 3 No aplica
estratgico de
Hasta
mediano plazo de las No aplica No aplica
$1,000,000
organizaciones
sociales del sector
138

Monto
Capacidad
Concepto Modalidad mximo Nmero Nmero
Tcnica
($) mximo de mximo de
Certificada
apoyos apoyos
requerida
forestal
DC. 8 Proyectos de
fortalecimiento de las
Hasta
organizaciones No aplica No aplica
$58,000
sociales del sector
forestal
DC.9 Ejecucin de
proyectos de alcance
$500,000
regional de las
No aplica por No aplica
organizaciones
proyecto
sociales del sector
forestal
Componente III. Componente Restauracin Forestal y Reconversin Productiva

Persona
Personas asesoras tcnicas certificadas
beneficiaria
Monto
Concepto Modalidad mximo ($ / Nmero
Nmero Capacidad Tcnica
hectrea) mximo
mximo de Hectreas Certificada
de
apoyos Requerida
apoyos
RF.1 Restauracin Reforestacin
No aplica $7,836 No aplica
integral y suelos
RF.2 Restauracin Reforestacin
complementaria y suelos
RF.3 Restauracin 2 apoyos en Reforestacin
focalizada diferentes y suelos
RF.4 polgonos,
1,000 Reforestacin
Mantenimiento de No aplica $1,500 ms uno de No aplica
RF.4, en caso y suelos
zonas restauradas
de que
RF.5 Restauracin
aplique Reforestacin
de cuencas No aplica $14,800 No aplica
y suelos
prioritarias
RF.6
Reforestacin
Sistemas No aplica $ 4,772 No aplica
y suelos
agroforestales
Para
reconversin
RF.7
RF.7.1 1 apoyo en
productiva Reforestacin
Restauracin en Nevado de diferentes No aplica No aplica
y suelos
zonas de alta Toluca polgonos
$35,000
prioridad
Para
restauracin
139
Persona
Personas asesoras tcnicas certificadas
beneficiaria
Monto
Concepto Modalidad mximo ($ / Nmero
Nmero Capacidad Tcnica
hectrea) mximo
mximo de Hectreas Certificada
de
apoyos Requerida
apoyos
forestal
$24,000
RF.7.2 1 apoyo en
Reforestacin
Tabasco y $11,750 diferentes No aplica
y suelos
Chiapas polgonos
Componente IV. Silvicultura, Abasto y Transformacin

Monto mximo
Concepto Modalidad Nmero Nmero
($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
Certificada requerida
apoyos apoyos
Maderable
Maderable 3
$900,000
SAT.1 No
No maderable Registro Forestal
Cultivo Forestal y No aplica maderable 3 No aplica
$300,000 Nacional
manejo del hbitat Vida
Vida Silvestre
Silvestre 1
$200,000
Hasta $800,000
Registro Forestal
SAT.2 (Predial) y hasta
No aplica 1 No aplica Nacional o Silvicultura
Caminos forestales 3,000,000
Unidad 03
(Regional)
SAT.3 Hasta $800,000
Innovacin (Predial) y hasta
No aplica 1 No aplica Silvicultura Unidad 02
tecnolgica para 3,000,000
operaciones silvcolas (Regional)
SAT.4.1 3 Persona
Auditora fsica y Registro Forestal
Hasta $240,000 2
tcnica 5 Persona Nacional
preventiva moral
SAT.4.2
Certificacin
Hasta $240,000 2 No aplica No aplica
forestal
SAT.4 Certificacin nacional
forestal Para elaboracin
del sistema de
gestin o sistema
SAT.4.5 documentado de 1 para
Certificacin de control: $30,000 certificacin,
Para evaluacin o No aplica No aplica
la cadena de 1 para
certificacin de
custodia refrendo
cadena de
custodia:
$75,000
140

Monto mximo
($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
apoyos apoyos
SAT.5.1
2 Persona
Inversin para Desarrollo de la Cadena
Fsica y 4
el comercio y la 5,650,000 1 Productiva o Certificado
Persona
industria FIRA, NAFIN, FND
Moral
forestal
Para equipo y
mobiliario: hasta
SAT.5.2 Apoyo
$65,000
a la Desarrollo de la Cadena
Para
administracin, 1 1 Productiva o Certificado
administracin
produccin y FIRA, NAFIN, FND
para la empresa
SAT.5 Fortalecimiento comercializacin
forestal:
de los procesos de
$200,000
transformacin y
comercializacin 5 Persona
Desarrollo de la Cadena
SAT.5.3 Ferias Fsica y 10
$140,000 3 Productiva o Certificado
y exposiciones Persona
FIRA, NAFIN, FND
Moral
SAT.5.4
Incubacin e
integracin de
1 Persona
la empresa o Desarrollo de la Cadena
Fsica y 2
cadena $350,000 1 Productiva o Certificado
Persona
productiva FIRA, NAFIN, FND
Moral
forestal
Componente V. Servicios Ambientales

Monto
mximo
Concepto Modalidad Nmero Nmero Capacidad Tcnica
($/hectre
mximo de mximo de Certificada
a/ao)
apoyos apoyos requerida
SA.1.1 Servicios
Servicios
ambientales 1,100.00 1 No aplica
SA.1 ambientales
hidrolgicos
Pago por servicios
SA.1.2
ambientales Servicios
Conservacin de la 700.00 1 No aplica
ambientales
Biodiversidad
SA.2 Mecanismos
locales de pago por
Servicios
servicios ambientales a No aplica 600.00 No aplica No Aplica
Ambientales
travs de fondos
concurrentes
141
Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales

Monto
mximo ($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
apoyos apoyos
PFC.1 Establecimiento y
mantenimiento inicial de Registro Forestal
No aplica $5,900,000 2 No aplica
Plantaciones Forestales Nacional
Comerciales
PFC.2 Plantaciones
Registro Forestal
Forestales Comerciales No aplica $5,900,000 2 No aplica
Nacional
Establecidas
PROCESO DEL PROGRAMA Las solicitudes de apoyo se admitirn, evaluarn y

dictaminarn de acuerdo con el calendario de
cada Convocatoria, respetando el orden que
Los conceptos y modalidades de apoyo para cada una
corresponda al folio de solicitud y hasta que se
de las regiones y/o entidades federativas, se dan a
agote la disponibilidad presupuestal del
conocer oportunamente a travs de las convocatorias
PRONAFOR para el ejercicio fiscal
respectivas, conforme a lo sealado en el Captulo IV de
correspondiente.
las Reglas. Una vez publicadas las Reglas en el Diario
Oficial de la Federacin, la CONAFOR podr publicar En caso de existir recursos disponibles despus de
ms convocatorias para otorgar apoyos en su pgina la asignacin de apoyos, la CONAFOR podr
de Internet www.conafor.gob.mx, de acuerdo con lo publicar ms convocatorias para la asignacin de
siguiente: los recursos.
La CONAFOR podr emitir Convocatorias durante Se podrn emitir convocatorias especficas o

todo el ao; regionales para atender proyectos surgidos en el
marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre
Las Convocatorias podrn ser nacionales,
regionales o estatales, en funcin de los La dictaminacin de cada solicitud de apoyo
ecosistemas, problemtica forestal y conceptos y consistir en evaluar la situacin jurdica de la
modalidades de apoyo ms adecuados para cada persona solicitante y la factibilidad tcnica,
regin y/o entidad federativa; ambiental, econmica y social del proyecto u obra
solicitada, con base en los criterios y puntajes que
Los trminos y plazos para recibir y dictaminar
establezcan las Reglas para cada concepto y
solicitudes y entregar los apoyos, debern
modalidad de apoyo.
fundamentarse en los requerimientos tcnico-
ambientales necesarios para la ejecucin de cada Cada solicitud de apoyo deber indicar la forma
concepto y modalidad de apoyo; en que se dictamin y se evalu, as como la
calificacin o puntaje que se le asign, fundando y
La convocatoria podr establecer un plazo
motivando su viabilidad o rechazo.
permanente de recepcin y dictaminacin de
solicitudes de apoyos, si los requerimientos Integrar un grupo tcnico interdisciplinario para
tcnico-ambientales del concepto o modalidad de analizar, pre-dictaminar o dictaminar de manera
apoyo lo permiten. integral las solicitudes de apoyo y propuestas
tcnicas recibidas.
Todas y cada una de las Convocatorias sern
publicadas oportunamente en la pgina de De conformidad con el artculo 18, inciso d) de las
Internet de la CONAFOR. Reglas, la convocatoria podr establecer un
periodo permanente para la recepcin y
dictaminacin de solicitudes de apoyos. Estas
142
solicitudes se recibirn y dictaminarn dentro del

plazo ah establecido. Si la entrega de informacin
DATOS DE CONTACTO
o documentacin no cumple con los requisitos
I. Componente Estudios y Proyectos y
establecidos en las Reglas, la notificacin de la
Componente Silvicultura, Abasto y Transformacin:
omisin y la entrega de la misma se realizar de
Gerencia de Desarrollo Forestal.
conformidad con los plazos o trminos que
Telfono: 55.3777.7000 ext. 2300.
establezca dicha convocatoria. Las solicitudes
Gerencia de Integracin de las Cadenas Productivas.
dictaminadas como viables podrn ser apoyadas
en el siguiente periodo de asignacin que realice el Telfono: 55.3777.7000 ext. 2100
Comit Tcnico correspondiente, si as lo
considera viable, y dentro del presente ejercicio II. Componente Desarrollo de Capacidades:
Silvicultura Comunitaria
fiscal. La asignacin, formalizacin y publicacin
Gerencia de Silvicultura Comunitaria.
de los apoyos debern realizarse conforme a las
Telfono: 55.3777.7000 ext. 2400.
disposiciones establecidas en las Reglas y en la
convocatoria correspondiente.
III. Componente Restauracin Forestal y Reconversin
Cuando se trate de solicitudes de apoyos del Productiva:
Componente de Servicios Ambientales y del Gerencia de Reforestacin.
Concepto SAT.5 Fortalecimiento de los procesos Telfono: 55.3777.7000 ext. 2800
de transformacin y comercializacin, el grupo
tcnico nicamente realizar un pre-dictamen de Gerencia de Suelos
estas solicitudes y enviar los resultados de su Telfono: 55.3777.7000 ext. 2600
pre-dictamen a las Gerencias de Servicios
Ambientales y de Integracin de Cadenas IV. Componente Servicios Ambientales:
Productivas para que stas realicen la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque.
dictaminacin final. Telfono: 55.3777.7000 ext. 2036
El resultado de asignacin de apoyos se publicar
en la pgina de Internet de la CONAFOR dentro V. Componente Plantaciones Forestales Comerciales:
del plazo establecido por la Convocatoria Gerencia de Desarrollo de Plantaciones Forestales
respectiva; adems ser dado a conocer en el Comerciales.
domicilio de las oficinas de recepcin y, en su Telfono: 55.3777.7000 ext. 2200.
caso, en los sitios de Internet de los gobiernos de
las entidades federativas y de la Ciudad de
Mxico participantes.
143
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
PROGRAMA DE CONSERVACIN PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE
Si No
+
COBERTURA
Participacin municipal El PROCODES se aplica al total de la poblacin que
Promotor Coordinador habita en localidades de los municipios de las Regiones
II Prioritarias, que se mencionan en el Anexo nmero 1 de
Colaborador Ejecutor las Reglas de Operacin.
Apertura de ventanillas La CONANP, previa justificacin tcnica y de manera

excepcional, podr adicionar Regiones Prioritarias y/o
E F M A municipios a los previstos en el Anexo nmero 1 de las
M J J A Reglas de Operacin, cuando:
S O N D
Se establezcan nuevas reas Naturales
Observaciones complementarias Protegidas de competencia Federal.
Las acciones y proyectos del PROCODES se Se trate de Regiones Prioritarias para la
ejecutan por los beneficiarios y la CONANP a Conservacin que la CONANP determine.
travs de sus Direcciones Regionales
BENEFICIARIOS
OBJETIVO Mujeres y hombres de 18 o ms aos de edad, que

sean propietarios, poseedores, usufructuarios o
Promover la conservacin de los ecosistemas y su usuarios de los recursos naturales comprendidos en las
biodiversidad en las Regiones Prioritarias, mediante el Regiones Prioritarias, enlistadas en el Anexo nmero 1
aprovechamiento sostenible de los mismos, con de las Reglas de Operacin, los cuales conformen
igualdad de oportunidades para las mujeres y hombres, grupos organizados, Ejidos o Comunidades o Personas
con nfasis en la poblacin indgena de las localidades. Morales.
Especficos TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS

Promover el desarrollo sostenible de las APOYOS
localidades asentadas en las Regiones
Prioritarias, fomentando la adopcin y prctica
de actividades productivas alternativas Los tipos de apoyo que el PROCODES otorgar son los
apropiadas a las caractersticas ecolgicas y siguientes:
econmicas de cada regin. I. Estudios tcnicos: Consisten en la elaboracin
de estudios que constituyan herramientas de
Fortalecer las capacidades locales de gestin, a planeacin, programacin y evaluacin en
travs de la participacin equitativa de
torno a estrategias y lneas de accin para la
mujeres y hombres en la planeacin y
conservacin y el desarrollo sostenible de las
programacin de las acciones institucionales y
localidades en las Regiones Prioritarias.
sociales en torno a objetivos comunes para la
II. Proyectos: Realizacin de actividades para la
conservacin y el desarrollo sostenible de las
conservacin de los recursos naturales y la
localidades en las Regiones Prioritarias.
biodiversidad, o para el establecimiento,
144
construccin y/o conservacin de la A fin de promover la equidad de gnero en el acceso y

infraestructura ambiental y productiva. beneficios del PROCODES, en el caso de proyectos y
III. Cursos de capacitacin: Apoyos que tendrn la cursos de capacitacin, en los que exista la
finalidad de realizar cursos y/o talleres de participacin de mujeres, las personas beneficiarias
capacitacin sobre las lneas de accin para la podrn disponer de hasta un 15% del monto total
conservacin y desarrollo sostenible. aportado por la CONANP, para el financiamiento de
acciones afirmativas con perspectiva de gnero,
Las especificaciones correspondientes a cada uno de mismas que debern especificarse en el expediente
estos tipos de apoyo se definen en el Anexo nmero 2 tcnico del proyecto y trminos de referencia del curso
de las Reglas de Operacin. de capacitacin.
PROCEDIMIENTO BSICO
Publicacin de la Convocatoria en el diario de mayor circulacin

nacional
Recepcin de solicitudes y documentacin anexa
Autorizacin por parte de la CONANP de las solicitudes que

cumplieron con los requisitos, en funcin del dictamen tcnico y
econmico, as como de la disponibilidad presupuestaria
Ejecucin de los proyectos y acciones y de visitas de supervisin por

parte de la CONANP
DATOS DE CONTACTO
Av. Ejrcito Nacional No. 223, Col. Col. Anhuac, del.
Instancia Responsable
Miguel Hidalgo, Ciudad de Mxico, C.P. 11320
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
Tel. 55.5449.7000
Direccin General de Conservacin para el Desarrollo
145
146
Comisin Nacional para el

Desarrollo de los Pueblos
Indgenas
CDI
147
148
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDGENA
Si No rezagos en agua potable, drenaje, electrificacin y

+ acceso a caminos, que se identifican en dicho Censo.
II Promotor Coordinador BENEFICIARIOS

Las personas que habitan en localidades indgenas en
Apertura de ventanillas las que al menos 40% de la poblacin se identifique
como indgena, que sean de alta o muy alta
E F M A
marginacin con poblacin entre 50 y 15,000
M J J A
habitantes
S O N D
El municipio puede ser ejecutor de las obras TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
slo cuando cuente con las capacidades
tcnicas y operativas suficientes APOYOS
o Infraestructura fsica:
OBJETIVO o Caminos rurales, alimentadores, y puentes
vehiculares
Contribuir a que los habitantes de las localidades o Electrificacin
indgenas elegibles superen el aislamiento y dispongan o Agua potable
de bienes y servicios bsicos, mediante la construccin o Drenaje y saneamiento.
de obras de infraestructura bsica y vivienda. o Elaboracin de proyectos y estudios
o Las erogaciones que se deriven de autorizaciones
ambientales, tales como manifestacin de
impacto ambiental, cambio de uso del suelo, u
COBERTURA otras en la materia, cuando las Delegaciones de la
CDI sean ejecutoras.
El Programa tendr cobertura nacional en localidades o Edificacin de vivienda
que cumplan con los requisitos de poblacin potencial.
La CDI identificar las localidades que estn dentro de

la poblacin potencial con base en la metodologa PROCESO DEL PROGRAMA
construida a partir del criterio de Hogares Indgenas y
con base en los Indicadores de Marginacin por Los recursos que se ministren a los gobiernos de los
Localidad del ao 2010, elaborados por el Consejo estados, dependencias o entidades federales al amparo
Nacional de Poblacin a partir de informacin derivada del Programa, en su carcter de subsidios, no perdern
del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010, as su naturaleza federal, por lo que debern ser ejercidos
como el tamao de poblacin e informacin sobre
149
observando todas las disposiciones legales y suscritos entre los gobiernos estatales y la CDI. El
normativas aplicables al presupuesto federal. Acuerdo de Coordinacin para la ejecucin de las obras
acordadas, deber firmarse a ms tardar el 31 de
El ndice de Asignacin Presupuestal se formula de marzo
acuerdo con:
a) El tamao de la poblacin potencial.
DATOS DE CONTACTO
b) Los rezagos en infraestructura bsica
(electrificacin, agua potable, caminos rurales,
carreteras alimentadoras, drenaje, y alcantarillado). Unidad Responsable:
Direccin General de Infraestructura.
c) El ndice de Marginacin.
Direccin de Concertacin de Apoyos para
La asignacin definitiva de los recursos federales a las Infraestructura
entidades federativas, as como la disposicin que Telfono: 55.9183-2100
pueda hacer de ella, estarn sujetas a los umbrales de Ext. 7457
gasto contenidos en los Acuerdos de Coordinacin
150
SECTUR
151
152
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURSTICO

SUSTENTABLE Y PUEBLOS MGICOS
Si No
+
BENEFICIARIOS
Las Entidades Federativas, el D.F., los municipios, las
jefaturas delegacionales o las localidades con vocacin
Colaborador Ejecutor turstica o que cuenten con nombramiento de Pueblo
Mgico vigente
E F M A
M J J A TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
S O N D APOYOS
Es necesaria la aprobacin del Los recursos se dirigirn preferentemente a la atencin
Estado de los proyectos que contribuyan a mejorar la
capacidad competitiva de los destinos tursticos. Los
proyectos debern cumplir con diversos criterios entre
los que se encuentran:
Estar alineados a la Poltica Turstica establecida
OBJETIVO en el Plan Nacional de Desarrollo y en el
Programa Sectorial de Turismo 2013-2018.
Contribuir a fortalecer las ventajas competitivas de la Emanar de un Plan, Programa o Estrategia de
oferta turstica en los destinos y en las regiones Turismo, Federal, estatal, de la Ciudad de
tursticas, mediante la ejecucin de obras y acciones Mxico, municipal o Delegacin Poltica de la
para el desarrollo turstico sustentable. Ciudad de Mxico,
Contar con la participacin econmica del
ejecutor
Formar parte de proyectos estratgicos
COBERTURA tursticos
Los apoyos que proporciona el programa son los

El PRODERMAGICO tiene una cobertura a nivel
siguientes:
nacional. Se concentra preferentemente en las
Entidades Federativas, los municipios y jefaturas a) Infraestructura y servicios.
delegacionales polticas del D.F., en los que se
encuentran los destinos tursticos y los Pueblos Proyectos orientados a mejorar la infraestructura y los
Mgicos, cuyo detalle se muestra en el Anexo 1 de las servicios bsicos de un destino turstico y su zona de
Reglas de Operacin. influencia, delimitados en su polgono turstico o en las
zonas de alta concentracin de visitantes y de los
servicios tursticos. Entre otros:
Cableado subterrneo en polgonos tursticos
153
Alumbrado pblico en zonas tursticas Otros relacionados con el equipamiento

turstico.
Rehabilitacin de fachadas
Nomenclatura de calles
c) Creacin de sitios de inters turstico.
Iluminacin de monumentos y edificios
histricos Proyectos encaminados a la renovacin e innovacin en
Banquetas y guarniciones los destinos tursticos, ampliando su oferta de
Kioscos, fuentes y plazas. amenidades y actividades tursticas y que buscan
Mobiliario urbano mayor estada, mayor gasto y mayor derrama
econmica en el destino. Entre otros:
Centros de convenciones o exposiciones
Acuarios, Tortugarios, Cocodrilarios, ranchos
Recintos feriales
cinegticos y similares.
Recuperacin de playas
Centros de visitantes culturales y ambientales
Parques pblicos
Museos, salas de exhibicin artstica, Galeras
Restauracin y rehabilitacin de edificios de alto
Mercados o Parianes Gastronmicos y
valor histrico cultural o con vocacin turstica.
Artesanales
Servicios bsicos reas naturales, ranchos
Teatros.
cinegticos, en zonas de playa, zonas rurales y
zonas arqueolgicas. Otros relacionados
Obras de saneamiento
Otras acciones orientadas al uso turstico. d) Creacin o fortalecimiento de rutas,
circuitos o corredores tursticos e impulso al
desarrollo regional.
b) Equipamiento turstico.
Proyectos y acciones que fomenten la movilidad de los
Proyectos que directamente apoyan y fortalecen la turistas por medio de la integracin y fortalecimiento
actividad turstica local y sus sitios de inters turstico, del producto turstico en y entre los destinos; as como
orientan e inducen su uso, generando en los turistas y aquellos que promuevan la creacin y/o consolidacin
usuarios un mayor grado de satisfaccin. Entre otros: de regiones tursticas para fortalecer las interacciones
Mdulos de servicio, seguridad, proteccin y econmicas, sociales y culturales que se derivan de la
atencin al turista actividad turstica y que propicien la elevacin de los
Mdulos de informacin turstica. niveles de bienestar de las comunidades receptoras.
Muelles o embarcaderos tursticos.
Andadores tursticos. e) Asistencia tcnica y servicios
Sealizacin Turstica relacionados a los proyectos
Plataformas de observacin o torres de Proyectos que muestren la viabilidad y factibilidad

avistamiento. tcnica para la realizacin de los mismos, entre otros:
Miradores diagnsticos, estudios, investigaciones temticas,
Senderos interpretativos. planes y programas. Asimismo, proyectos y estudios de
planeacin territorial turstica que permitan
Estacionamientos para uso turstico.
georeferenciar los polgonos y zonas de actuacin de
Iluminacin artstica y proyecciones multimedia.
los programas en los destinos tursticos.
Acciones dirigidas a hacer accesible el turismo.
Museografa para Centros de Visitantes y
Cultura Ambiental.
154
Monto Mximo de Apoyo de

Inciso Vertiente de apoyo Recursos Federales por Proyecto
(Incluye IVA)
a) Infraestructura y servicios Hasta 250 millones de pesos
b) Equipamiento turstico Hasta 100 millones de pesos
c) Creacin de sitios de inters turstico Hasta 50 millones de pesos
Creacin de rutas, circuitos o corredores tursticos e

d) Hasta 50 millones de pesos
impulso al desarrollo regional.
Asistencia tcnica y servicios relacionados a los

e) Hasta 25 millones de pesos
proyectos
155
Inicio
Difusin del Programa Definicin de Lineamientos de Operacin del

Comit Dictaminador del PRODERETUS
Recibe propuestas de Proyectos por parte Instalacin del Comit Dictaminador del
de la poblacin objetivo interesada PRODERETUS
Registro de solicitudes Sesiones del Trabajo del Comit

Dictaminador del PRODERETUS
Convocatoria Periodo de Sesiones de Anlisis de solicitudes

Trabajo del Comit Dictaminador del
PRODERETUS
Envo de solicitudes recibidas al Comit

Dictaminador del PRODERETUS Requiere
mayor
informacin al
Solicitante
Notifica a los solicitantes
El Solicitante proporciona informacin

adicional
Cumplen con
las Reglas de
Emite dictamen
Operacin del
PRODERETUS
Notifica a los beneficiarios
Emite dictamen
Firma de convenio de Coordinacin para la
obtencin de un Subsidio en materia de
Desarrollo Turstico
Notifica a los
solicitantes
Realiza las radicaciones presupuestales a los
Fin
beneficiarios.
156
DATOS DE CONTACTO Col. Bosques de Chapultepec, 6 Piso, Del.

Miguel Hidalgo, Ciudad de Mxico, C.P. 11580
Telfono: 55.3002.6356 / 55.3002.6300 Ext.
Unidad Responsable:
Subsecretara de Innovacin y Desarrollo 245
Turstico
Direccin General de Desarrollo Regional y
Fomento Turstico
Av. Presidente Masaryk 172,
157
158
CULTURA
159
160
PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA
Si No entidades federativas, sus municipios y delegaciones

+ polticas, universidades pblicas estatales que tengan
como parte de sus funciones sustantivas la promocin
y desarrollo de las artes y la cultura; en FOREMOBA
Participacin municipal son las instituciones en las entidades federativas, en
los municipios, en las comunidades locales y grupos
II Promotor Coordinador organizados legalmente constituidos, cuyo fin es
Colaborador Ejecutor mantener, rehabilitar, restaurar y/o conservar los
monumentos histricos o bienes artsticos, muebles e
inmuebles de propiedad federal; en PROFEST son las
instituciones estatales y municipales de cultura,
E F M A universidades pblicas estatales, as como a las OSC
M J J A que tengan como objeto social la difusin cultural,
estimular la promocin y difusin del arte y la cultura
S O N D
mediante la realizacin de festivales culturales y
Observaciones complementarias artsticos de artes escnicas; y en ACMPM son las
ciudades mexicanas
DESCRIPCIN
OBJETIVO
El Programa de Apoyos a la Cultura proporciona
diversos apoyos encaminados a proteger, fortalecer,
Contribuir a promover y difundir el arte y la cultura fomentar y promover el arte y la cultura. Para lograrlo,
como recursos formativos privilegiados para impulsar el programa cuenta con seis modalidades:
la educacin integral mediante el otorgamiento de Apoyo a las Culturas Municipales y
financiamiento de proyectos de apoyo a la cultura Comunitarias (PACMYC). Contribuye al
para: conservar las expresiones culturales del fortalecimiento de los procesos culturales, que
patrimonio cultural inmaterial; preservar los bienes dan sustento a las expresiones culturales
que integran el patrimonio cultural material; comunitarias, a travs del apoyo a propuestas
acrecentar y conservar la infraestructura cultural colectivas, al partir del hecho de que la
disponible y para fomentar la cultura. promocin de un mbito o expresin de las
culturas populares slo se puede realizar con
base en las propuestas organizadas de quienes
son los y las portadores de cada una de esas
COBERTURA
expresiones de la cultura popular; pues son
estas personas quienes reproducen, transmiten
Nacional y transforman dichas expresiones.
Apoyo a la Infraestructura Cultural de los
Estados (PAICE). Genera las condiciones para
fomentar una mayor inversin de los tres
BENEFICIARIOS
rdenes de gobierno, bajo esquemas de
cofinanciamiento y corresponsabilidad para la
Varan en cada modalidad. En PACMYC son los construccin, rehabilitacin, remodelacin y
portadores de cultura popular; en PAICE son equipamiento de espacios destinados al
161
desarrollo de actividades artsticas y culturales. desarrollo de proyectos artsticos y culturales

Con el PAICE se contribuye a que las mexicanas prioritarios, contribuye a incrementar el acceso
y los mexicanos disfruten del arte y la cultura en a los bienes y servicios culturales, a travs de
espacios con condiciones ptimas. proyectos culturales de toda ndole:
Apoyo a Comunidades para Restauracin de presentaciones artsticas, exposiciones,
Monumentos y Bienes Artsticos de Propiedad muestras, seminarios, cursos, talleres, ediciones
Federal (FOREMOBA). Aporta recursos y publicaciones, fomento a la lectura, iniciacin
financieros complementarios para atender las artstica, desarrollo de herramientas
diferentes necesidades de mantenimiento, tecnolgicas, industrias culturales y difusin de
conservacin y/o restauracin de los sitios y las diversas expresiones culturales de cada
monumentos del patrimonio cultural de la entidad, entre otros.
nacin, cuando exista una concurrencia de
fondos de los/las posibles beneficiarios/as en
las entidades federativas, de los municipios, las
comunidades locales y/o los grupos
organizados legalmente constituidos para este APOYOS
fin, brindando a los hombres y mujeres de las
poblaciones donde los monumentos son
PACMYC
intervenidos, la oportunidad de preservar su
Los proyectos pueden ser presentados por
patrimonio.
Apoyo a Festivales Culturales y Artsticos grupos informales o constituidos legalmente,
(PROFEST). Contribuye a la profesionalizacin cuyas personas que los conforman vivan y sean
de festivales culturales y artsticos en el pas, y a reconocidos por la comunidad donde se
optimizar los recursos econmicos que se desarrollarn las actividades.
destinan para su realizacin. Esta estrategia ha Los proyectos deben estar orientados al
permitido atender las necesidades y
fortalecimiento de la cultura e identidad de la
caractersticas especficas de los festivales que
comunidad
se desarrollan a nivel nacional y, por la otra, ha
promovido el disfrute de las diversas Los proyectos debern ser presentados por
manifestaciones artsticas de especialidades grupos con al menos tres integrantes
escnicas (teatro, circo, tteres, cabaret, danza, El monto solicitado no podr exceder de los
msica, etc.), en favor de las mexicanas y los $60,000.00 (Sesenta mil pesos 00/100 M.N.).
mexicanos. Para los proyectos que contemplen la compra
Apoyo a las Ciudades Mexicanas Patrimonio
de instrumentos musicales se requerir:
Mundial (ACMPM). Contribuye a conservar el
legado de monumentos y sitios de una gran o Anexar dos cotizaciones de diferentes
riqueza natural y cultural que pertenece a toda casas comerciales, en las que se indique su
la humanidad, que han sido declarados por la vigencia y las caractersticas del producto.
UNESCO como Ciudades Patrimonio Mundial. o Anexar una carta elaborada y firmada por
Estas ciudades deben cumplir con criterios y el grupo en la que se indique que en caso
caractersticas especficas, ya que plasman una
de desintegracin, los instrumentos sern
funcin de hitos en el planeta, de smbolos de la
entregados a la CACREP.
toma de conciencia de los Estados y de los
pueblos acerca del sentido de esos lugares y Para los proyectos que tienen como finalidad
emblemas de su apego a la propiedad colectiva, la obtencin de publicaciones y ediciones
as como de la transmisin de ese patrimonio a audiogrficas o videogrficas se requerir:
las generaciones futuras. Por esa razn, se o Adjuntar un programa de distribucin y
estableci el ACMPM, y a partir del ao 2004, la difusin.
Cmara de Diputados etiqueta recursos en el
o Adjuntar dos cotizaciones de diferentes
Presupuesto de Egresos de la Federacin para
casas comerciales en las que se indique
dichas Ciudades, canalizados va la Secretara de
Cultura, a travs de la Direccin General del su vigencia y las caractersticas del
FONCA. producto.
Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura Para los proyectos que contemplen la compra
(AIEC). Ante la insuficiencia de recursos de mobiliario, maquinaria, equipo electrnico,
econmicos de las entidades federativas para el elctrico, fotogrfico, de cmputo, audio y/o
162
video, donde la inversin acumulada en estos 1) Presupuesto planteado en moneda

conceptos supere en valor factura los nacional validado por un tercero externo
$30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.), especialista en la materia.
2) Planos arquitectnicos.
se requerir:
3) Cronograma de obra pblica y/o
o El grupo solicitante debe tener al menos adquisiciones.
tres aos de haberse constituido 4) Reporte fotogrfico exhaustivo del
legalmente, por lo que debe anexar copia inmueble.
de acta constitutiva de la organizacin 5) Proyectos especiales (museogrfico,
para comprobarlo museolgico, acstico, escenotcnico,
o Anexar copia de la CLUNI, certificando que iluminacin, climatizacin, etc., en su caso).
6) Formato Total de Presupuesto de Obra
la organizacin se ha dado de alta ante el
Pblica y Adquisiciones.
Registro Federal de las Organizaciones de 7) Formato de Resumen Presupuestal de Obra
la Sociedad Civil Pblica y/o Formato de Resumen
Presupuestal de Adquisiciones.
PAICE b) Adems, de lo sealado en el inciso a) de este
El PAICE otorga recursos econmicos numeral y para aquellos proyectos que participen en la
complementarios para la creacin u optimizacin de modalidad de construccin de espacios nuevos
recintos donde se llevan a cabo actividades artsticas y debern incluir:
culturales, como son estructura cultural (construccin, 1) Precios unitarios y nmeros generadores
rehabilitacin, remodelacin, mantenimiento y validados por un tercero externo especialista
equipamiento de espacios artsticos y culturales). en la materia.
Ejemplos: Teatros, museos, galeras, casas de cultura, 2) Levantamiento topogrfico.
centros culturales, academias y/o centros de 3) Planos estructurales.
educacin o formacin artstica, bibliotecas, archivos 4) Planos de acabados.
histricos, centros de produccin artstica, etc. 5) Planos de instalaciones elctricas,
hidrosanitarias y/o especiales.
6) Especificaciones tcnicas y procedimientos
El PAICE atiende rubros de: construccin,
constructivos.
rehabilitacin, remodelacin, mantenimiento y
7) Memorias de clculo.
equipamiento de espacios artsticos y culturales.
c) Para aquellos proyectos que participen en la
modalidad remodelacin y/o rehabilitacin debern
Entregar a la Coordinacin del PAICE en Avenida Paseo
incluir:
de la Reforma 175 piso 6, esquina Ro Tmesis,
1) Precios unitarios y nmeros generadores
Colonia y Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F., C.P.
validados por un tercero externo especialista
06500, dentro de la hora y fecha lmite establecida(s)
en la materia.
en la(s) convocatoria(s), un expediente que deba
2) Planos actualizados del inmueble.
contener:
3) Planos de intervencin.
I. Solicitud oficial CONACULTA-00-034 original
4) Planos estructurales (para el caso donde se
debidamente integrada. Si la instancia postulante es
pretenda intervenir elementos estructurales
una organizacin de la sociedad civil, deber anexar el
del inmueble).
acta constitutiva y, en su caso, la ltima modificacin,
5) Planos de instalaciones elctricas,
as como la CLUNI vigente.
hidrosanitarias y/o especiales (para el caso
II. Proyecto cultural que sustentar la
donde se pretenda realizar un cambio de
intervencin del espacio o inmueble aspirante a ser
redes elctricas y/o ramales hidrulicas y
beneficiado. Deber contener un diagnstico y una
sanitarias).
descripcin del contexto general del rea geogrfica
6) Memoria de clculo estructural.
que se estima como zona de influencia del recinto
postulado; el objetivo general y los especficos, las
d) Para aquellos proyectos que participen en la
metas y las estrategias de programacin artstica y
modalidad de equipamiento debern incluir:
cultural del recinto, posteriores a su intervencin.
1) Plano con el sembrado del mobiliario y/o
Proyecto ejecutivo que deber contener la
equipo.
informacin suficiente para que la intervencin se
2) Especificaciones tcnicas del equipo.
pueda llevar a cabo.
3) Diagrama a bloques de conexiones del
equipo.
a) Todos los proyectos ejecutivos debern incluir:
163
4) Cotizaciones. Las instituciones en las entidades federativas,

IV. La instancia postulante deber demostrar municipales, comunidades locales y grupos
documentalmente la propiedad del inmueble; la organizados legalmente constituidos que pretendan
documentacin deber presentarse completa y legible. recibir recursos federales, debern entregar en tiempo
El recinto deber estar libre de cualquier pendiente de y forma a las oficinas del FOREMOBA, el expediente
trmite jurdico-administrativo para su regularizacin tcnico y administrativo que cumpla con los
a favor de la instancia propietaria. requerimientos del anexo 7 de las Reglas de
V. El PAICE opera bajo el principio de cofinanciamiento Operacin, relacin de documentos a entregar, as
de proyectos; el monto que otorga la Secretara de como lo siguiente:
Cultura travs de la Coordinacin del PAICE es El anexo 3 de las Reglas de Operacin
complementario de la inversin requerida. Por tal debidamente requisitado y firmado
motivo, la instancia postulante deber garantizar Carta compromiso de las aportaciones, donde
documentalmente que cuenta con los recursos se describan las aportaciones en efectivo o en
econmicos que le permitirn asumir la especie para la realizacin del proyecto
responsabilidad de la coinversin, o en su caso, indicando los montos con que participan los
acreditar fehacientemente la realizacin de gobiernos estatales y/o municipales, as
inversiones en los inmuebles objeto del apoyo, hasta como las comunidades o asociaciones civiles.
con 18 meses de antelacin a la fecha en que se Un expediente tcnico con el proyecto de
presenta la solicitud oficial CONACULTA-00-034. restauracin correspondiente a la propuesta
VI. En caso de ser un proyecto municipal, delegacional, de intervencin del monumento, en los que se
de las OSC o de alguna universidad pblica estatal, se incluya una justificacin, objetivos, plan de
requiere que la instancia postulante notifique a la trabajo, dictamen tcnico, currculo vtae de la
instancia estatal de cultura correspondiente su persona responsable de la ejecucin de los
intencin de participar en la convocatoria del PAICE y trabajos, planimetra correspondiente,
anexe copia del documento sellado por la instancia catlogo de conceptos y tarjetas de anlisis
estatal correspondiente en el expediente. de precios unitarios, calendario de obra y de
ejercicio de los recursos y programa de
Los formatos de la solicitud oficial CONACULTA-00- mantenimiento.
034, de los proyectos cultural y ejecutivo, as como los Propuesta por escrito donde se describa la
instructivos para su llenado, pueden consultarse y divulgacin y difusin del proyecto
descargarse en la direccin electrnica:
http://vinculacion.conaculta.gob.mx/vv PROFEST
Proporciona apoyo econmico para proyectos
Los montos de apoyo dependen del proyecto culturales de festivales culturales y artsticos. Sern en
planteado y de la disponibilidad presupuestal del moneda nacional y se realizarn mediante depsito va
PAICE. transferencia electrnica a la cuenta bancaria que
abra la instancia beneficiaria exclusivamente para el
FOREMOBA proyecto. La Comisin Dictaminadora determinar el
El FOREMOBA aporta mantenimiento, rehabilitacin, monto a otorgar para cada proyecto en congruencia
restauracin o conservacin de monumentos del con la disponibilidad presupuestaria y de conformidad
patrimonio cultural de la nacin, mediante la con los criterios de seleccin y el cumplimiento de los
concurrencia de fondos de la instancia ejecutora. El requisitos estipulados en las Reglas de Operacin. El
FOREMOBA complementar los recursos de las monto mximo a otorgar por parte del PROFEST para
contrapartes hasta por un monto de $1,000,000.00 la contratacin de un/a artista o grupo de amplia
(un milln de pesos M.N.) por proyecto, siempre y trayectoria ser de $120,000.00 (Ciento veinte mil
cuando las contrapartes aporten una cantidad igual o pesos 00/100 M.N.) ms impuestos por presentacin.
superior, o hasta con una tercera parte en recursos
econmicos a proyectos tripartitas, entre el Entregar a la Direccin de Animacin Cultural del la
FOREMOBA y dos instancias adicionales (gobiernos Secretara de Cultura un expediente que deber
estatales, municipales, comunidades o asociaciones contener:
civiles). Los casos diferentes a los proyectos I. Solicitud oficial original (anexo 4 PROFEST)
tripartitas, se sometern a consideracin del Comit disponible en la siguiente liga:
Ejecutivo y de la Comisin Dictaminadora del http://vinculacion.conaculta.gob.mx/prensa_convoca
FOREMOBA. torias.html, debidamente integrada, con firma
autgrafa del o la representante legal de la instancia
postulante, aquella que tenga las facultades de
164
acuerdo a los ordenamientos legales aplicables para c) Versin escaneada de los anexos firmados, as
obligarse con la Secretaria de Cultura. como la documentacin legal y fiscal en
II. El proyecto cultural que sustentar la formato PDF.
solicitud, deber contener lo siguiente: d) Versin escaneada del acta constitutiva de la
a) Antecedentes del festival; OSC, en caso de proyectos respaldados.
b) Diagnstico; VIII. Sern proyectos de festivales culturales y
c) Justificacin; artsticos elegibles, aquellos que ofrezcan y
d) Descripcin del proyecto; demuestren mayores elementos de consistencia,
e) Objetivo general; viabilidad e impacto social en la ejecucin. Para ello, se
f) Objetivos especficos; tomarn en cuenta las siguientes caractersticas:
g) Metas cuantitativas; a) Calidad integral del proyecto.
h) Descripcin del impacto socio-cultural del b) Trayectoria comprobable y relevancia del
proyecto; festival.
i) Poblacin objetivo; c) Programacin dirigida a la creacin de
j) Organigrama operativo para la produccin del pblicos.
festival; d) Cooperaciones institucionales y financieras
k) Cronograma de acciones para la ejecucin del integradas en la propuesta.
proyecto; e) Itinerancia de artistas y grupos artsticos
l) Lugares de realizacin de las actividades locales y regionales.
artsticas; f) Porcentaje de avance de la programacin
m) Monto solicitado a la Secretara de Cultura; confirmada.
n) Costo total del festival; g) Perfil de los y las artistas o grupos a
o) Financiamiento/presupuesto en el que se contratarse.
acredite la coinversin del costo total del h) Oficio que mencione que cuentan con la
Festival; capacidad de financiamiento para llevar a
p) Estrategias de difusin, y; cabo la propuesta planteada.
q) Descripcin de los mecanismos de evaluacin. i) Disponibilidad de personal administrativo y de
El proyecto cultural deber integrarse en el produccin del organizador para cumplir con
formato establecido (anexo 5 PROFEST), las necesidades y alcance del festival de
disponible en la siguiente liga: manera oportuna.
http://vinculacion.conaculta.gob.mx/prensa_ j) Atencin preferente a zonas de alta
convocatorias.html marginalidad.
III. Cronograma, presupuesto y programacin k) Se buscar mejorar la oferta cultural del
confirmada. festival postulante para favorecer el
IV. Semblanza y cotizacin de artistas y grupos. desarrollo cultural, la calidad de vida de la
V. Carta compromiso del financiamiento. poblacin, la igualdad de gnero y los
VI. Carta bajo protesta de decir verdad de que no derechos humanos.
gestionan otros recursos federales para este proyecto l) Que promuevan actividades para pblicos
para evitar duplicidad. especficos (nios, nias, y adolescentes,
VII. Documentos legales y fiscales de la instancia personas con discapacidad, privadas de su
postulante, de acuerdo a su naturaleza: libertad, adultas/os mayores), as como la
a) a)Formatos debidamente requisitados de participacin de grupos de la poblacin en
acuerdo a la seccin de anexos de las RO, situacin vulnerable en los recintos o
apartado PROFEST, numerales 4, 5, 6 y 7, en escenarios culturales.
versin modificable Excel y Word. m) Que contribuyan al desarrollo econmico de
b) Evidencias de emisiones anteriores que la comunidad en que se realizan.
garanticen la continuidad de realizacin del n) Que fomenten la conservacin del patrimonio
festival con el mismo nombre, en formato PDF cultural inmaterial de la regin.
o JPG. Debern incluirse versiones escaneadas o) Que fomenten el turismo cultural de la regin.
de carteles, programas de mano, notas IX. Cumplir con las bases de participacin establecidas
periodsticas, adems de un mnimo de tres en la Convocatoria del PROFEST.
fotografas de diferentes presentaciones
artsticas por cada uno de los aos de ACMPM
realizacin. Proporciona apoyos para preservar el legado de
monumentos y sitios de riqueza cultural y natural en
sitios declarados por la UNESCO como Ciudades
165
Patrimonio Mundial. Las Ciudades Mexicanas debern Construccin de plataformas digitales para la
presentar por escrito a la Direccin General del educacin y difusin cultural y artstica.
FONCA ubicada en Argentina No. 12 (acceso por Desarrollo de bases de datos, catlogos,
Donceles No. 107) Col. Centro, Delegacin registros del patrimonio para consulta
Cuauhtmoc, C.P. 06010, Mxico, D.F., los proyectos general.
ejecutivos o las propuestas concretas para la Digitalizacin y difusin de archivos y acervos
elaboracin de stos. Los proyectos debern contener histricos, artsticos y culturales.
lo siguiente: Estmulo a las artes digitales y desarrollo de
1. Introduccin. las industrias creativas (Programas de nuevas
2. Antecedentes (incluso intervenciones tecnologas aplicadas a las artes; proyectos,
anteriores). contenidos y espacios, basados en la fusin
3. Descripcin general del inmueble o mueble a de arte, ciencia y tecnologa; ediciones en
intervenir. formato electrnico de libros y publicaciones
4. Determinacin de que el proyecto se realizar peridicas; transmisin de actividades
dentro del permetro declarado patrimonio artsticas por internet).
por la UNESCO. Proyectos de desarrollo de herramientas
5. Anlisis del contexto urbano. tecnolgicas y/o plataformas digitales que
6. Registro fotogrfico. brinden servicios culturales y/o que
7. Fundamentacin del proyecto. coadyuven en su promocin y difusin.
8. En su caso, indicar si se cuenta con otras Proyectos de formacin musical en orquestas,
aportaciones institucionales para la coros y bandas.
realizacin del proyecto (Secretara de Equipamiento de agrupaciones artsticas y
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, culturales.
Secretara de Desarrollo Social, y Secretara Proyectos de formacin musical en orquestas,
de Turismo, entre otras). coros y bandas comunitarias.
9. Catlogo o presupuestos de obra. Equipamiento de agrupaciones artsticas y
10. Programa de ejecucin de las obras. No culturales comunitarias.
obstante, para aquellos proyectos en los que Proyectos de estmulo a la creacin artstica,
en virtud de la naturaleza de los trabajos que concursos, convocatorias y premios artsticos
se pretenden ejecutar aplique, se deber y culturales.
desarrollar tambin: Proyectos de educacin y formacin artstica.
11. Planimetra. Cursos, talleres, seminarios, foros, congresos,
12. Memoria descriptiva de la intervencin a diplomados y encuentros acadmicos, de
realizar (describiendo los procedimientos formacin e intercambio de experiencias
tcnicos de restauracin). artsticas y culturales.
13. Responsiva del profesionista con especialidad Exposiciones, bienales y muestras de artes
en conservacin de bienes culturales. grficas y visuales.
Proyectos de fomento y promocin de la
AIEC lectura.
Proporciona apoyos a los gobiernos estatales para Ediciones y publicaciones de carcter cultural.
proyectos culturales de toda ndole: presentaciones Empresas e industrias culturales (sector
artsticas, exposiciones, muestras, seminarios, cursos, artesanal, editorial, radiofnico, televisivo,
talleres, ediciones y publicaciones, fomento a la cinematogrfico y turstico cultural, entre
lectura, iniciacin artstica, desarrollo de herramientas otras).
tecnolgicas, industrias culturales y difusin de las Rehabilitacin, mantenimiento y restauracin
diversas expresiones culturales de cada entidad, entre de bienes muebles e inmuebles con valor
otros. histrico y artstico.
Conservacin, mejoramiento, recuperacin,
Tipo de proyectos que apoya el programa: restauracin, rehabilitacin del patrimonio
Produccin y coproduccin de actividades cultural.
artsticas y culturales. Expresin, investigacin, valoracin,
Programas culturales de fiestas y ferias preservacin y difusin de las culturas
populares. populares, urbanas y pueblos indgenas.
Festivales, giras, encuentros, presentaciones Conservacin y difusin de archivos y acervos
artsticas, muestras de cine, de artes histricos, artsticos y culturales.
escnicas y ferias del libro.
166
Investigaciones en el mbito artstico y 5) Los proyectos que desarrollarn las IEC

cultural. debern considerar las siguientes lneas
Acciones de promocin y formacin artsticas temticas:
y culturales. a. Propuestas artsticas y culturales
dirigidas especficamente a nias/os
Las instancias estatales de cultura debern presentar y jvenes.
en Av. Paseo de la Reforma No. 175, 7. Piso, Col. b. Proyectos de formacin musical en
Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F., orquestas, coros y bandas
C.P. 06500, la siguiente documentacin: comunitarias.
1) Oficio original de solicitud de c. Acciones que fortalezcan el tejido
formalizacin, dirigido al titular de la social, principalmente en zonas
DGVC, el cual deber incluir el nombre de marginadas que se encuentren
los proyectos a realizar (en maysculas y alineadas al programa Mxico,
minsculas) con la cantidad asignada a Cultura para la Armona.
cada uno, firmado por la/el titular o d. Actividades de Animacin Cultural
representante legal. como festivales, giras y
2) Detalle del Proyecto Cultural 2016 presentaciones artsticas nacionales
(anexo 1 AIEC), para cada uno de los e internacionales.
proyectos firmados en original. e. Programas y servicios para dar
3) Adicionalmente, y de acuerdo con la atencin a grupos especficos.
naturaleza de los proyectos, stos f. Acciones que propicien el
debern contar con los siguientes acercamiento de la poblacin a la
requisitos: lectura.
a. Para los proyectos de conservacin, g. Programas de educacin en materia
recuperacin y mantenimiento del artstica y cultural.
patrimonio y espacios culturales, se h. Conservacin, recuperacin y
debern presentar, adems del mantenimiento del patrimonio y
Detalle del Proyecto Cultural 2016, espacios culturales.
manifestacin de vocacin y 6) Con el objeto de alinear las actividades
permanencia cultural del espacio y que desarrollen las IEC al Programa
registros fotogrficos y, en su caso, Especial de Cultura y Arte 2014-2018, se
autorizacin del INAH y/o INBA. asignarn como mnimo los porcentajes
b. Para festivales, programas culturales sealados del monto total otorgado a
de fiestas, ferias y encuentros proyectos que contribuyan con las
artsticos y culturales, deber siguientes lneas temticas:
presentarse la programacin artstica a. Animacin Cultural 5%.
tentativa y una vez confirmada, b. Agenda Digital 5%.
hacerla llegar a la Secretara de c. Coros y Orquestas Comunitarias 2%.
Cultura. Para las giras internacionales d. Acciones de formacin y
se anexar la invitacin capacitacin 2%.
correspondiente. e. Divulgacin del patrimonio 2%.
c. Para las actividades de capacitacin, f. Acciones de promocin cultural en
como seminarios, talleres, cursos, las escuelas del sistema educativo
diplomados, conferencias, coloquios, nacional 2%.
mesas redondas, encuentros, clnicas,
residencias, simposios, entre otras
acciones acadmicas, debern
presentarse los temarios que Para cada modalidad del programa se sealan las
indiquen objetivos, duracin, nombre principales etapas a seguir.
y perfil acadmico y profesional de
las y los instructores. En su caso,
institucin que certifica.
4) Cada proyecto deber presentarse en
flder tamao carta sujetado con broche.
167
PACMYC PAICE FOREMOBA PROFEST ACMPM AIEC
Recurso asignado a
Difusin de la
Convocatoria Convocatoria Convocatoria las Ciudades Invitacin a IEC
convocatoria
Mexicanas
Invitacin a Invitacin a
Recepcin y Presentacin del
instancias Solicitud de instancias Presentacin de
registro de proyecto o
estatales de participacin estatales de proyectos
proyectos propuesta
cultura cultura
Dictaminacin del
Designacin del Recepcin de Documentacin Recepcin de
proyecto o Revisin de proyectos
jurado proyectos inicial proyectos
propuesta
Proceso de Revisin de Integracin de Revisin de Notificacin de Atencin de
dictaminacin proyectos expediente proyectos dictamen observaciones
Documento
Publicacin de Visitas de Presentacin de Visto bueno de los
compromiso de
resultados reconocimiento proyectos proyectos
aportaciones
Documentacin Seleccin de
Retroalimentacin
legal proyectos
Presentacin de Documentacin Publicacin de
proyectos tcnica resultados
Comunicacin con la
Seleccin de Formalizacin
direccin del
proyectos jurdica
FOREMOBA
Integracin de la
Notificacin del
Comisin
fallo
dictaminadora
Evaluacin de la
Publicacin de
Comisin
resultados
dictaminadora
Formalizacin
Procedimiento de la
jurdica y
seleccin
administrativa
Elaboracin de actas
de dictaminacin
Publicacin de
Resultados
Confirmacin de
resultados
Documento jurdico
DATOS DE CONTACTO
C.P. 06500
PACMYC
Tel. 55.4155.0360 y 55.4155.0348
Direccin General de Culturas Populares
Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 12, Colonia
Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F.,
168
PAICE PROFEST
Direccin General de Vinculacin Cultural Avenida Paseo de la Reforma 175 piso 6, esquina Ro
Avenida Paseo de la Reforma 175 piso 6, esquina Ro Tmesis, Colonia y Delegacin Cuauhtmoc, Mxico,
Tmesis, Colonia y Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F., Cdigo Postal 06500. Tel: 55.4155.0380,
D.F., C.P. 06500 55.4155.0386, 55.4155.0389.
Tel. 55.4155.0200, exts. 9091, 9528, 9484, 9544,
9553 y 01 800 76 PAICE (72 423)
Correo electrnico PAICE@conaculta.gob.mx ACMPM
Direccin General del FONCA
Argentina No. 12 (acceso por Donceles No. 107) Col.
FOREMOBA
Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06010, Mxico,
Direccin del FOREMOBA
D.F.
Insurgentes Sur nmero 1822, 1er. piso, Colonia
Florida, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, Distrito
AIEC
Federal, C.P. 01030. Correos electrnicos
Av. Paseo de la Reforma No. 175, 7. Piso, Col.
foremoba@conaculta.gob.mx, o
Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F.,
foremoba@yahoo.com.mx
C.P. 06500
Tel. 55.4155.0886
169
170
Secretara de Salud
SSA
171
172
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia DIF
PROGRAMA DE ATENCIN A PERSONAS CON

DISCAPACIDAD
+ Si No Tipo de Apoyos
Vertiente A
Acciones en salud para la Atencin a Personas con
Participacin municipal Discapacidad:
Adquisicin de ayudas funcionales y equipo
relacionado con la rehabilitacin e inclusin de
Colaborador Ejecutor las personas con discapacidad.
Todas las destinadas a proporcionar atencin
Apertura de ventanillas especializada a personas con discapacidad.
Todas las destinadas y orientadas a promover la
E F M A salud y prevenir la discapacidad.
M J J A
S O N D Vertiente B
Acciones de infraestructura y equipamiento para la
atencin de las personas con discapacidad:
Todas las de remodelacin de infraestructura de
centros y unidades de atencin y rehabilitacin
para personas con discapacidad.
Todas las de construccin de infraestructura
para las personas con discapacidad.
Todas las de operacin y equipamiento de
OBJETIVO Centros, Instituciones y Unidades Bsicas de
Rehabilitacin para la atencin de las personas
con discapacidad.
Contribuir a cerrar las brechas existentes en salud
entre diferentes grupos sociales y regiones del pas
Vertiente C
mediante la instrumentacin de proyectos que
Acciones de Desarrollo para la inclusin laboral,
favorezcan la inclusin de las personas con
educativa y social de las personas con
discapacidad.
discapacidad:
Acciones encaminadas para la inclusin laboral
de las personas con discapacidad.
COBERTURA Acciones encaminadas a apoyar el desarrollo
educativo, cultural, recreativo, del deporte y del
arte.
Ser a nivel nacional mediante la coordinacin y
Todas aquellas orientadas y encaminadas a su
concertacin respectiva entre el SNDIF y los SEDIF, los
desarrollo social integral.
SMDIF (a travs de los SEDIF) y las OSC.
DATOS DE CONTACTO
BENEFICIARIOS
Los SEDIF, los SMDIF y las OSC que brinden atencin a Unidad Responsable:
las Personas con Discapacidad, a travs de sus Sistema Nacional DIF
proyectos alineados a este Programa.
173
Unidad de Asistencia e Integracin Social Tel. 55.3003.2220 y 55.3003.2256

Prolongacin Xochicalco Nm. 947. 2do. Piso, Col.
Santa Cruz Atoyac.
Del. Benito Jurez, C.P. 03310, Mxico, D.F.
174
Programa de Apoyos para la Proteccin de las

Personas en Estado de Necesidad
Subprograma de apoyo a proyectos
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
+ Si No
El subprograma proporciona apoyos para desarrollar un
proyecto que tenga como objetivo la atencin a personas
en estado de necesidad. En el proyecto se deben sealar
Participacin municipal las caractersticas, la justificacin y el impacto que
tendran en la comunidad. El tipo de acciones que
contempla el proyecto puede incluir Adquisiciones e
Colaborador Ejecutor instalaciones, Construccin o remodelacin de refugios,
albergues, asilos, casas cuna, casas hogar, casas de da o
Apertura de ventanillas cocinas centrales, entre otros.
E F M A
M J J A TIPO DE APOYOS
S O N D
El programa consta de tres vertientes:
I. Fortalecimiento a la transversalidad de la
perspectiva de gnero en las 31 entidades
federativas y el Distrito Federal. El monto
mximo de apoyo en esta vertiente es de 6 mdp.
OBJETIVO
II. Fortalecimiento a la transversalidad de la
Impulsar la instrumentacin de Proyectos que perspectiva de gnero en los municipios y en
contribuyan a mejorar las acciones y servicios a la las delegaciones de la Ciudad de Mxico. El
poblacin vulnerable. monto mximo de apoyo en esta vertiente es de
200 mil pesos.
III. Fortalecimiento coordinado a la

COBERTURA transversalidad de la perspectiva de gnero
entre las IMEF y los municipios o delegaciones
Nacional identificados como prioritarios por el Sistema
Nacional para la Cruzada contra el Hambre. El
monto mximo de apoyo en esta vertiente es de
300 mil pesos.
BENEFICIARIOS
Los SEDIF, SMDIF y las OSC que brinden atencin a las

personas en situacin de vulnerabilidad.
175
DATOS DE CONTACTO Direccin General de Alimentacin y Desarrollo

Comunitario. Direccin de Desarrollo Comunitario
Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso, Col. Santa Cruz
Unidad Responsable:
Atoyac, Del. Benito Jurez, C.P. 03310, Ciudad de Mxico
Sistema Nacional DIF
Tel. 55.3003.2200 ext. 1450
Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable
176
PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO

"COMUNIDAD DIFERENTE"
Subprograma Comunidad Diferente
OBJETIVO Fortalecimiento de la economa familiar y

comunitaria. Acciones que promuevan la
produccin, el ingreso, el empleo, la
Contribuir a mejorar las condiciones sociales de vida en comercializacin, el autoconsumo, el ahorro y
las localidades de alta y muy alta marginacin, a travs la eficiente administracin de los recursos
de la conformacin de Grupos de Desarrollo que financieros familiares y comunitarios.
implementen, de manera autogestiva, proyectos
Mejoramiento de la vivienda y de los espacios
comunitarios, con la participacin activa, organizada,
comunes. Acciones dirigidas a lograr que las
sistemtica y voluntaria de sus integrantes.
personas cuenten con una vivienda digna, que
les permita habitar en condiciones de higiene,
COBERTURA salud y seguridad, as como con recursos
naturales, servicios pblicos y de
esparcimiento.
Nacional
BENEFICIARIOS TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS
Habitantes de localidades de alta y muy alta marginacin El programa cuenta con las siguientes vertientes:
DESCRIPCIN I. Fortalecimiento de la organizacin:

a) Organizacin comunitaria y participacin social;
b) Desarrollo humano y liderazgo;
Comunidad DIFerente, es una estrategia de Desarrollo c) Derechos humanos;
Comunitario que busca mejorar las condiciones sociales d) Equidad de gnero;
de vida en las localidades de alta y muy alta marginacin, e) Planeacin participativa y prospectiva, y
a travs de la autogestin de los Grupos de Desarrollo y f) Ejecucin y seguimiento efectivo de proyectos;
del fortalecimiento de los proyectos comunitarios, II. Acceso a recursos y servicios:
teniendo como motor fundamental la participacin a) Habilidades para la gestin institucional de
activa, organizada, sistemtica, decidida y comunitaria. recursos, servicios bsicos y de bienestar
El Esquema de Accin Comunitaria Comunidad DIFerente social, y
incorpora 5 mbitos mnimos e integrales de atencin: b) Capacitacin tcnica para la generacin de
Seguridad alimentaria. Acciones encaminadas alternativas de servicios bsicos y
a propiciar que las familias y comunidades productividad;
generen condiciones sustentables para III. Generacin de ingresos:
mejorar la produccin, el acceso y el consumo a) Talleres de oficios para fomento del
de alimentos de calidad. autoempleo, y
Fomento de la salud. Acciones para contribuir b) Desarrollo y fortalecimiento de actividades
al bienestar individual, familiar y comunitario, productivas;
con base en un equilibrio biolgico y IV. Administracin de proyectos productivos:
psicosocial. a) Administracin y contabilidad bsicas, y
Promocin de la educacin. Acciones para b) Constitucin de figuras jurdicas;
disminuir el analfabetismo y fomentar el V. Emergencias:
acceso a la educacin, tanto formal como a) Prevencin de emergencias y atencin a
informal, de los miembros de la comunidad. desastres, y
b) Elaboracin de Diagnsticos de riesgo,
177
VI. Orientacin alimentaria: posteriores a la emisin del Oficio de aprobacin

a) Formacin de hbitos para una alimentacin al PAT del SEDIF.
correcta, y Los recursos autorizados se entregarn en una
b) Impresin de materiales didcticos para la sola exhibicin, conforme a lo establecido en el
orientacin alimentaria. Convenio de Coordinacin y de acuerdo con la
PROCESO DEL PROGRAMA programacin presupuestaria.
Los SEDIF podrn presentar su Programa Anual DATOS DE CONTACTO

de Trabajo a partir de la entrada en vigor de las
las Reglas de Operacin y a ms tardar 10 das
hbiles posteriores a la notificacin de los Unidad Responsable:
montos asignados para 2016, por escrito,
Sistema Nacional DIF
mediante Oficio de la Direccin General del
SEDIF, ante la DGADC del SNDIF, ubicada en Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable
Emiliano Zapata No. 340-1er., piso, Col. Santa Direccin General de Alimentacin y Desarrollo
Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, C.P. Comunitario.
03310, Mxico, D.F. Tel. 3003-2200 ext. 1431.
Tambin deber ser enviado por correo Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso
electrnico con el Oficio escaneado a: Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez,
dadc@dif.gob.mx. El PAT se deber apegar a la
Gua para la Elaboracin del PAT 2016 (Anexo C.P. 03310, Ciudad de Mxico
2), Tel. 55.3003.2200 ext. 1450
Una vez aprobado el proyecto, se proceder a la
suscripcin del Convenio de Coordinacin
descrito en el Anexo 1 de las Reglas de
Operacin, dentro de los 30 das hbiles
178
PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO

"COMUNIDAD DIFERENTE"
Subprograma Infraestructura, Rehabilitacin y/o
Equipamiento de Espacios Alimentarios
OBJETIVO PROCESO DEL PROGRAMA

Los SEDIF podrn presentar su PIREEA a partir de
la entrada en vigor de las Reglas de Operacin y
Contribuir a mejorar las condiciones fsicas de los
hasta 10 das hbiles posteriores a la
espacios alimentarios que se encuentran dentro de la
notificacin de los montos asignados para el
cobertura de la Cruzada Nacional contra el Hambre, a
ejercicio fiscal 2016, por escrito, de acuerdo al
travs de la inversin en infraestructura, rehabilitacin y
Formato para la Elaboracin del PIREEA 2016
equipamiento de cocinas, desayunadores o comedores,
contenido en el Anexo 3 y respaldado con un
con el fin de asegurar ambientes dignos para la
oficio firmado por el Director(a) General del
preparacin y consumo de alimentos dentro de las
SEDIF, u homlogo, dirigido a la DGADC del
instalaciones comunitarias donde se operan los
SNDIF, ubicada en Emiliano Zapata No. 340-1er.,
programas alimentarios del SNDIF.
piso, Col. Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito
Jurez, C.P.03310, Mxico, D.F. Tel. 3003-2200
COBERTURA ext. 1431. Tambin deber ser enviado por
correo electrnico con el oficio escaneado a:
dadc@dif.gob.mx.
Nacional. Habitantes de los municipios ubicados en la Una vez recibido el proyecto, la DGADC lo
cobertura vigente de la Cruzada Nacional contra el revisar y autorizar durante los 15 das hbiles
Hambre siguientes. En caso de tener observaciones, las
notificar por correo electrnico al SEDIF
BENEFICIARIOS correspondiente, quien tendr tres das hbiles,
a partir de dicha notificacin, para solventarlas,
siguiendo el procedimiento descrito en la
La poblacin que asiste a los Espacios Alimentarios,
fraccin I del presente numeral.
donde el SNDIF invierte para mejorar su infraestructura,
Una vez que el proyecto sea validado por el
rehabilitarlos y/o equiparlos.
SNDIF, y se cuente con la versin definitiva
firmada por el Director(a) General del SEDIF, el
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS SNDIF, a travs de la DGADC, emitir el oficio de
autorizacin en un plazo no mayor a 5 das
hbiles posterior a su recepcin.
Los recursos a otorgar se destinarn a cualquiera de las
De manera extraordinaria, los SEDIF podrn
siguientes vertientes:
solicitar, va oficio, modificaciones al proyecto,
Infraestructura. Adquisicin de materiales para
anexando una justificacin suficiente de dicho
construccin de Espacios Alimentarios.
cambio, el PIREEA modificado y aquellos
Rehabilitacin. Adquisicin de materiales para
documentos que respalden la necesidad de
remodelacin de Espacios Alimentarios.
modificarlo. El SNDIF decidir, de acuerdo a la
Equipamiento. Adquisicin de equipo, mobiliario
circunstancia de cada entidad federativa, la
y utensilios, entre otros enseres indispensables
procedencia, o no, de la solicitud. En caso de
para la operacin de los Espacios Alimentarios.
considerarse no procedente, deber aplicarse el
recurso para la primera versin autorizada del
PIREEA. La fecha para recibir las solicitudes de
179
modificacin no podr rebasar los 5 das Direccin General de Alimentacin y Desarrollo

naturales posteriores a la radicacin del recurso Comunitario (DGADC)
en el estado de que se trate. Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso
Col. Santa Cruz Atoyac,
DATOS DE CONTACTO Del. Benito Jurez,
C.P. 03310. Mxico D.F
Sistema Nacional DIF Tel. 55.3003.2200 ext. 1450
Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable
180
Instituto Mexicano
de la Juventud
IMJUVE
181
182
CENTROS PODER JOVEN
Los Centros Poder Joven en operacin que se
Si No encuentren instalados y que cumplan con un
+ buen funcionamiento, as como aquellos que
hayan sido sujetos de apoyo en el ejercicio fiscal
2015.
Participacin municipal Los Centros Poder Joven que se encuentren en
operacin y sean parte de la Red Nacional, en
calidad de Centros Asociados.
Las nuevas propuestas de Centros Poder Joven,
interesados en integrarse a la Red Nacional.
E F M A
Caractersticas de los apoyos:
M J J A
S O N D Centros Poder Joven en Operacin
Son todos aquellos Centros Poder Joven que ya se
Observaciones complementarias encuentran inscritos en la Red Nacional y que
Convocatoria abierta hasta el 18 recibieron apoyos econmicos o en especie por
de marzo parte del IMJUVE en ejercicio fiscal 2015.
Centro Poder Joven Fijo: Se asignar un
monto econmico de hasta $50,000.00
(cincuenta mil pesos 00/100 m.n.)
OBJETIVO Centro Poder Joven Mvil: Se asignar un

(ochenta mil pesos 00/100 m.n.)
Fortalecer en coinversin con los estados y municipios
los centros de atencin, prevencin y formacin dirigidos Centro Poder Joven Modelo: Se asignar un
a la poblacin juvenil. monto econmico de hasta $80,000.00
(ochenta mil pesos 00/100 m.n.)
Centros Poder Joven de Nueva Creacin
COBERTURA Centro Poder Joven Fijo: Se asignar un
Nacional, dirigido a las instancias Estatales y Municipales (ochenta mil pesos 00/100 m.n.)
de juventud Centro Poder Joven Mvil: Se asignar un
(ciento cincuenta mil pesos 00/100 m.n.)
BENEFICIARIOS
Centro Poder Joven Modelo: Se asignar un
Poblacin juvenil (entre 12 y 29 aos) (ciento cincuenta mil pesos 00/100 m.n.)
Las Entidades Federativas consideradas
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS como prioritarias recibirn un 20%
adicional con base en suficiencia
presupuestal.
Los apoyos econmicos estn orientados al desarrollo y
funcionamiento de:
183
PROCESO DEL PROGRAMA cumplimiento de los criterios establecidos en las Polticas

de Operacin vigentes y en los de la Red Nacional de
Centros Poder Joven; verificando la autenticidad de la
Presentar solicitud ante el IMJUVE antes del da 18 de informacin y documentos enviados.
marzo de 2016. Las solicitudes debern contener la
Se dar prioridad a aquellas solicitudes y propuestas de
siguiente documentacin:
municipios incluidos en la Cruzada Nacional Contra el
Carta de solicitud de apoyo econmico, Hambre y/o en el Programa Nacional de Prevencin
dirigida a la Direccin General del Instituto Social de la Violencia y Delincuencia y/o a los municipios
Mexicano de la Juventud que forman parte de la Coordinacin para la Atencin
Llenar el Formato de inscripcin de la Integral de la Migracin en la Frontera Sur.
Convocatoria de Centros Poder Joven, El Comit de seleccin deliberar del 21 de marzo al 18
mediante el sitio electrnico de abril de 2016. Posteriormente se informar por
centrospoderjoven.imjuventud.gob.mx escrito a cada una de las instancias beneficiadas, los
Para todas las propuestas de Centros Poder resultados de la convocatoria, especificando el monto
Joven en operacin y de Nueva Creacin, se econmico que se les asignar a cada Centro Poder
debern adjuntar al menos 15 fotografas Joven. Con la entrega de las solicitudes, se faculta a la
vigentes de cada CPJ (4 por zona de Direccin de Bienestar y Estmulos a la Juventud, a travs
servicio y 2 de la Fachada y 1 de la de la Subdireccin de Centros Interactivos para Jvenes,
aplicacin de los logotipos de IMJUVE, para solicitar informacin adicional, cuando se considere
SEDESOL y Centros Poder Joven). conveniente.
Se deber anexar para todas las

propuestas de Centros Poder Joven en DATOS DE CONTACTO
operacin el organigrama de las personas
Unidad Ejecutora:
que colaboran en el Centro Poder Joven
preferentemente con nombres y cargo/ Instituto Mexicano de la Juventud
funcin contemplando a 2 voluntarios para
Subdireccin de Centros Interactivos para Jvenes
labores en apoyo al rezago educativo.
Serapio Rendn nmero 76, Colonia San Rafael, C.P.
Los Centros Poder Joven en operacin,
06470, Ciudad de Mxico.
debern anexar un inventario de los
materiales y equipos adquiridos con el Telfonos: 55.1500.1340, 55.1500.1300 ext. 1397
recurso federal ministrado por el Instituto 1402
Mexicano de la Juventud en aos
anteriores y que se encuentren en uso del
mismo.
Las solicitudes y propuestas sern revisadas y valoradas
por el Comit de Seleccin, revisando la observancia y el
184
PROYECTOS LOCALES JUVENILES
Si No
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS
+
Se definir el apoyo econmico, con cargo al
Participacin municipal presupuesto del IMJUVE, con base en dos variables: la
calidad del proyecto presentado y el monto de
II Promotor Coordinador coinversin de la Instancia Estatal o Municipal o
Colaborador Ejecutor delegacin de la Ciudad de Mxico que deber ser al
menos igual al que otorgue el Instituto Mexicano de la
Juventud. Asimismo, la viabilidad del monto de los
apoyos estar sujeta a la suficiencia presupuestal que
E F M A disponga el IMJUVE.
M J J A
Las Instancias Estatales de Juventud podrn presentar un
S O N D
proyecto que est orientado a incidir positivamente en el
acceso a la alimentacin por medio de la implementacin
de un Comedor Poder Joven, mismos que debern estar
Es necesaria la participacin del ubicados en las Zonas de Atencin Prioritarias.
gobierno estatal
Los comedores debern incorporar actividades extras
sobre alimentacin (tutoras acadmicas, plticas
nutricionales, cine debate, crculos de lectura,
construccin de ciudadana) relacionadas con el
desarrollo integral de las y los jvenes beneficiarios, cuya
OBJETIVO participacin ser obligatoria y la ejecucin de las
actividades no debe ser onerosa, se sugiere la creacin
Impulsar acciones y programas en las Entidades de alianzas estratgicas y esquemas de voluntariado.
Federativas y en Municipios o delegaciones de la Ciudad El IMJUVE podr otorgar un monto mximo de
de Mxico que promuevan el desarrollo integral de la $150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)
poblacin joven en un rango de edad de 12 a 29 aos. por municipio. La Instancia Municipal de Juventud deber
beneficiar como mnimo 30 jvenes por comedor.
COBERTURA
Localidades identificadas como Zonas de Atencin
Prioritarias. El programa est dirigido a las instancias Presentar oficio de Intencin en redaccin libre en donde
Estatales y Municipales de juventud. No se considerar a se manifieste el inters de participar en la categora; as
los Centros Poder Joven como una Instancia Municipal de como la aceptacin de las bases de esta convocatoria y
Juventud, a menos que se revise su acuerdo de creacin de la caracterstica de coinversin de la categora en un
y su reglamentacin. monto igual o mayor al solicitado.
Una vez remitido el oficio de intencin de manera
BENEFICIARIOS correcta, la coordinacin correspondiente enviar de
manera electrnica, en un periodo mximo de dos das
hbiles, la clave y contrasea. Con ello se permitir el
Poblacin juvenil (entre 12 y 29 aos) acceso a la direccin:
185
proyectoslocalesjuveniles.imjuventud.gob.mx para Se firmar un convenio de colaboracin y coordinacin y

ingresar la documentacin necesaria de los proyectos: un convenio especfico de coordinacin con aquellas
Instancias Estatales y Municipales que resulten
Copia escaneada y legible del Nombramiento de
ganadoras.
la o el Titular de la Instancia Estatal o Municipal
de Juventud.
Oficio de cumplimiento al 100% de la Entre los criterios de elegibilidad de los proyectos se
comprobacin programtica y presupuestal, encuentran:
emitido por el IMJUVE, del ltimo ao de
Presentar una estrategia que garantice la sana
participacin en las convocatorias del Instituto.
alimentacin de las y los jvenes beneficiarios.
Adicionalmente para las Instancias Municipales
Presentar una estrategia de ejecucin de los
de Juventud: copia escaneada y legible del Acta
componentes adicionales que permita fomentar
de Cabildo actualizada en la que se apruebe la
de manera conjunta al proyecto el desarrollo
creacin de la Instancia Municipal de Juventud.
integral de las y los jvenes.
Contribuir de manera directa y/o indirecta a
La Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional cumplir con alguna de las lneas de accin del
conformar un Comit Evaluador para la revisin tcnica Programa Nacional de Juventud 2014-2018.
de los proyectos presentados, quien contempla que el
proyecto cumpla con los requisitos de elegibilidad. El
Comit podr realizar observaciones a los proyectos,
mismos que las Instancias Estatales y Municipales de
Juventud debern acatar para que se les pueda ministrar
DATOS DE CONTACTO
el recurso. La seleccin se llevar a cabo por medio del Unidad Ejecutora:
Comit Evaluador conformado para la presente Instituto Mexicano de la Juventud
convocatoria. La metodologa y criterios de
dictaminacin sern propuestos por ste. La decisin del Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional
Comit ser inapelable y cualquier caso no considerado Serapio Rendn nmero 76, Colonia San Rafael, C.P.
dentro de la convocatoria que se emita ser resuelto a 06470, Ciudad de Mxico.
criterio del Comit.
Telfonos: 55.1500.1300, 55.1500.1300 ext. 1334
186
Instituto Nacional
de las Mujeres
INMUJERES
187
188

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA
TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GNERO
BENEFICIARIOS
Si No
+ Las 31 Instancias de las Mujeres en las Entidades
Federativas y la de la Ciudad de Mxico.
Participacin municipal Las Delegaciones de la Ciudad de Mxico.

Las Instancias Municipales de las Mujeres
Colaborador Ejecutor centralizadas y descentralizadas.
Apertura de ventanillas Los municipios y delegaciones identificados

como prioritarios por el Sistema Nacional para la
E F M A Cruzada contra el Hambre o en otras
M J J A estrategias de atencin que defina el gobierno
S O N D federal que coincidan con los objetivos del
PFTPG.
TIPOS DE APOYO
Modalidades
OBJETIVO Para acceder a los recursos del Programa, la poblacin
objetivo podr participar de acuerdo con las siguientes
Fomentar e impulsar la igualdad sustantiva entre modalidades:
mujeres y hombres contribuyendo a la incorporacin
transversal de la perspectiva de gnero en las polticas I. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva
pblicas y en la cultura organizacional de la de gnero en las 32 entidades federativas.
administracin pblica estatal, municipal y de las II. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva
delegaciones de la Ciudad de Mxico, para de gnero en los municipios y en las delegaciones de
institucionalizarla y dar as cumplimiento a la Poltica la Ciudad de Mxico.
Nacional de Igualdad definida en la Plan Nacional de III. Fortalecimiento coordinado a la transversalidad de la
Desarrollo, en el Proigualdad y en la Ley General para la perspectiva de gnero entre las IMEF y los municipios
Igualdad entre Mujeres y Hombres. o delegaciones identificados como prioritarios por el
Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre o
en otras estrategias de atencin que defina el
COBERTURA Gobierno Federal.
Las 31 entidades federativas y sus municipios; y el Cada modalidad tiene vertientes y estrategias de
Distrito Federal y sus delegaciones. intervencin que debern ser tomadas en cuenta para el
diseo y elaboracin de los proyectos.
189
Vertientes ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas, de

Con el propsito de que los distintos proyectos acuerdo con el marco normativo internacional, nacional y
contribuyan al cumplimiento de los objetivos que local, as como con las disposiciones de cada orden de
establece el Proigualdad: gobierno.
Las IMEF enmarcarn los proyectos que presenten Polticas pblicas de prevencin y atencin a
en dos o ms vertientes; la violencia
Las IMM centralizadas o descentralizadas, las Promueve acciones encaminadas a coordinar el diseo e
delegaciones, presentarn proyectos en una sola instrumentacin de polticas gubernamentales en las
vertiente. Los proyectos coordinados, presentados entidades federativas y los municipios con el fin de dar
por las IMEF y los municipios o delegaciones cumplimiento a la Ley General de Acceso de las Mujeres
contemplados en el Sistema Nacional para la a una Vida Libre de Violencia. Las acciones a desarrollar
Cruzada contra el Hambre o en otras estrategias de deben ser complementarias con los proyectos
atencin que defina el Gobierno Federal y que presentados en el Programa de Apoyo a las Instancias de
coincidan con los objetivos del Programa de las Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF),
Fortalecimiento a la Transversalidad de la operado por el Instituto Nacional de Desarrollo Social
Perspectiva de Gnero. (INDESOL). Adems, deben incluir acciones que den
Las IMM centralizadas o descentralizadas y las cumplimiento al Programa Nacional para la Prevencin
delegaciones de la Ciudad de Mxico elegirn las Social de la Violencia y la Delincuencia.
lneas de accin del Proigualdad cuya ejecucin
resulte ms pertinente en relacin con la vertiente Ciudadana
seleccionada. Facilita la apropiacin de los derechos humanos por parte
de las mujeres, nias, pertenecientes a algn grupo
Las cuatro vertientes del PFTPG son: indgena, con alguna discapacidad,- migrantes, en
situacin de pobreza, adultas mayores y mujeres en
Fortalecimiento institucional situacin de reclusin, y promueve su participacin
Favorece el papel rector de las IMEF, las IMM activa en los mecanismos de transparencia y rendicin de
centralizadas o descentralizadas y las delegaciones para cuentas que contribuyen a democratizar la accin de
instrumentar la Poltica Nacional de Igualdad gobierno en materia de igualdad.
fortaleciendo sus capacidades internas de ejecucin e
intervencin pblica, as como su contribucin a la Por su parte, las Instancias Municipales de las Mujeres,
construccin de la cultura organizacional con perspectiva los municipios y las delegaciones de la Ciudad de Mxico
de gnero en la administracin pblica estatal y/o elegirn las lneas de accin del Proigualdad cuya
municipal. ejecucin resulte ms pertinente en relacin con la
vertiente seleccionada.
Polticas pblicas para la igualdad
Impulsa acciones encaminadas a orientar y promover la
integracin de la igualdad sustantiva en el diseo,
190

Modalidad Instancia Ejecutora Montos del Proyecto
Mximo
I Fortalecimiento a la transversalidad de la IMEF $6,000,000.00
perspectiva de gnero en las entidades
federativas.*
II Fortalecimiento a la transversalidad de la IMM centralizadas o $200,000.00
perspectiva de gnero en los municipios y las descentralizadas y
delegaciones.
delegacin
III Fortalecimiento coordinado a la IMEF, IMM y/o $300,000.00
transversalidad de la perspectiva de gnero municipios. IMEF y
entre las IMEF y los municipios o delegacin.
delegaciones identificados en el Sistema
Nacional para la Cruzada contra el Hambre o
en otras estrategias de atencin que defina
el Gobierno Federal que coincidan con los
objetivos del PFTPG.
Modalidades de participacin Comisin para la Revisin y Validacin de Proyectos,

determine si los proyectos incluyen los siguientes
aspectos:
Modalidad I
El monto mximo al que podr acceder cada IMEF, Modalidad I
est calculado de acuerdo con el resultado ICIG, que est
Las metas que las IMEF propongan llevar a cabo en el
compuesto por las calificaciones de las variables
proyecto debern ser resultado de un proceso de
relacionadas a los porcentajes de poblacin de mujeres
planeacin y elaborarse desde el enfoque de gnero,
respecto al total nacional de mujeres, el de mujeres
derechos humanos e interculturalidad para que
indgenas respecto a la poblacin total de mujeres en
contribuya a disminuir las brechas de desigualdad entre
cada entidad federativa y la tasa de fecundidad en
mujeres y hombres, y estar alineados a los temas
adolescentes en la entidad federativa, as como la de
estratgicos que integran la agenda de igualdad del
razn de mortalidad materna en la entidad federativa,
Inmujeres y los sealados en los Convenios de
que se encuentran especificado en el Anexo 8.
Colaboracin suscritos entre el Inmujeres con los
Modalidad II titulares del ejecutivo estatal, a los objetivos, estrategias
Las IMM centralizadas o descentralizadas y las y lneas de accin del Proigualdad, PIPSEVM y/o al
delegaciones debern considerar como monto nico e PNPSVD que se sealan en el Anexo 2, as como a los
inalterable para su proyecto el importe mencionado de temas que sean prioridad en su entidad federativa.
acuerdo con la lnea de accin seleccionada en el mdulo La distribucin porcentual de los subsidios destinados
informtico correspondiente, que encuentra en la pgina a los proyectos de esta modalidad, debe apegarse a lo
del INMUJERES. siguiente:
Modalidad III El 23% para la vertiente de Fortalecimiento
Las IMEF por cada CDM debern considerar como Institucional de las IMEF,
monto nico e inalterable para su proyecto el importe El 40% para la vertiente Igualdad Sustantiva entre
mencionado de las Reglas de Operacin. El ejercicio de Mujeres y Hombres,
los recursos se realizar mediante las IMEF, debiendo
sta suscribir un Convenio Especfico de Colaboracin El 20% para la vertiente Acceso de las Mujeres a una
con los municipios participantes. Vida Libre de Violencia,
El 10% para la vertiente de Ciudadana. (En caso de
que en el proyecto no se consideren metas en esta
CRITERIOS DE SELECCIN
vertiente, este porcentaje podr distribuirse entre las
En todos los casos la seleccin de los proyectos que vertientes a. y b.).
sern apoyados por el PFTPG estar sujeta a que la
191
Modalidad II Tel. 55.5322.4274

La formulacin del proyecto de la IMM centralizada o
descentralizada o delegacin deber tomar en cuenta:
La seleccin de una sola vertiente, alineada a
los objetivos, estrategias y lneas de accin
del Proigualdad 2013-2018 y, si fuera el
caso, al PIPASEVM, conforme al anexo 3.
Asegurarse que la documentacin jurdica y
del proyecto cumpla con todos y cada uno de
los criterios establecidos en el numeral 3.6
de las reglas de operacin y que los datos
requeridos hayan sido capturados
ntegramente en los mdulos informticos
correspondientes.
Modalidad III
La formulacin del proyecto de la IMEF cuando
presente un proyecto coordinado deber tomar en
cuenta:
La seleccin de una sola vertiente alineada a los
objetivos, estrategias y lneas de accin del
Proigualdad 2013-2018 y, si fuera el caso, al
PIPASEVM y al PNDIPD, conforme al Anexo 4.
Asegurarse que la documentacin jurdica y del
proyecto cumpla con todos y cada uno de los
criterios establecidos en los numerales 5.1.5 y
5.2.3 de las Reglas de Operacin y que los datos
requeridos hayan sido capturados ntegramente
en la Plataforma (e-transversalidad 2016).
CRITERIOS DE PRIORIDAD
Una vez aplicados los criterios del numeral 4.1, se
aplicar la prioridad en orden cronolgico con base en la
fecha y hora en la que el INMUJERES registre que las
IMEF, las IMM centralizadas o descentralizadas o las
delegaciones de la Ciudad de Mxico han reunido todos
los requisitos de elegibilidad, de manera correcta y
completa, sealados en los apartados del numeral 5 y se
les ha notificado el resultado correspondiente conforme
a lo previsto en los apartados del numeral 8.1.
DATOS DE CONTATO
Unidad Ejecutora:
Direccin General de Transversalizacin de la
Perspectiva de Gnero
Blvd. Adolfo Lpez Mateos 3325, Col. San Jernimo
Ldice, Del. Magdalena Contreras, C.P. 10200, Ciudad de
Mxico.
192
Secretara de Educacin
Pblica
SEP
193
194
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS
PROGRAMA EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA)
Federal; y en plazas comunitarias equipadas con

TIC. Asimismo, en los crculos de estudio y plazas
comunitarias en el exterior.
BENEFICIARIOS
Si No
+ Personas que deseen aprender a leer y escribir o
estudiar o acreditar la educacin primaria y/o
secundaria que tengan 15 aos de edad o ms y
que no tengan la primaria y/o secundaria
II Promotor Coordinador concluida
Colaborador Ejecutor Nias/os y jvenes de 10 a 14 aos que deseen
estudiar o acreditar la educacin primaria y que
tengan de 10 a 14 aos de edad y que no estn
Apertura de ventanillas siendo atendida/o en la educacin primaria
E F M A escolarizada por problemas de extra-edad,
M J J A socioeconmicos o de salud, entre otras causas
S O N D
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS
APOYOS
Los apoyos que ofrece el INEA a la poblacin

beneficiaria son, en primera instancia, apoyos en
especie, tales como materiales educativos
(impresos o electrnicos) cuya dotacin se har
una vez que la persona cuente con el formato
OBJETIVO Registro del Educando (Anexo 1 de las reglas de
operacn) debidamente requisitado y registrado
en el SASA; y servicios proporcionados por las
Contribuir a asegurar una mayor cobertura, figuras solidarias, entre los que se encuentran las
inclusin y equidad educativa entre todos los asesoras educativas, inscripcin, acreditacin,
grupos de la poblacin para la construccin de una certificacin y uso de las plazas comunitarias. En
sociedad ms justa, mediante servicios educativos segunda instancia, lo referido a continuacin en el
para la poblacin de 15 aos o ms destinados a la monto de los apoyos.
reduccin del rezago educativo.
En lo referente a la implementacin de la Campaa
COBERTURA Nacional de Alfabetizacin y Abatimiento del
Rezago Educativo, y una vez concluida la
alfabetizacin y/o el nivel inicial, se entregarn
El Programa tiene cobertura nacional y en 39 apoyos monetarios para las/los educandos, los
estados de los Estados Unidos de Amrica. cuales contribuyan a su proceso formativo, de
El servicio educativo se otorga en las Entidades acuerdo con los siguientes montos:
Federativas, a travs de 26 IEEA, 6 Delegaciones
del INEA y Coordinaciones de zona ubicadas en los
principales municipios y delegaciones del Distrito
195
Vertiente MEVyT hispanohablante

Grado/Nivel Concepto Monto
Evaluacin formativa 1 presentada $150.00
Evaluacin formativa 2 presentada $150.00
Alfabetizacin
Examen acreditado del mdulo La $200.00
palabra
Examen acreditado del mdulo Para $250.00
empezar
Nivel Inicial*
Examen acreditado del mdulo $250.00
Matemticas para empezar
Modalidad Indgena
Concepto Monto
Conclusin de la Alfabetizacin $750.00
Conclusin del Nivel Inicial $750.00
PROCESO DEL PROGRAMA Evaluacin y Acreditacin. El educando

Promocin. Promueve la educacin para acude a presentar su examen. El IEEA
personas de 15 aos o ms en condicin carga (captura) las respuestas en el
de rezago educativo a nivel nacional. El SASA; obtiene calificaciones; las comunica
INEA realiza entrevista inicial con la a las/los educandos; y actualiza el
persona interesada; dndole informacin Historial Acadmico de cada educando.
de la manera cmo funcionan los servicios Apoyos Econmicos. Si el educando se
educativos y explicndole que la alfabetiz o termin el nivel inicial se
documentacin requerida para la genera el apoyo econmico que le
inscripcin es la siguiente: corresponde a las/los educandos y a las
Para alfabetizacin o Nivel Intermedio figuras solidarias correspondientes.
(Educacin Primaria) Certificacin. Se entrega el certificado, a
- Acta de nacimiento o CURP o ms tardar a los 50 das calendario
credencial de elector. posteriores a la fecha de emisin, a
- Una fotografa tamao infantil. las/los educandos que concluyeron sus
- Formato Registro del Educando estudios de educacin primaria o
(Anexo 1) debidamente requisitado. secundaria
Inscripcin. El beneficiario recaba los
documentos que le indicaron para poder
ser inscrito, y acude a entregarlos en el CONTACTO
lugar que se le indic. Una vez inscrita, la Oficinas del INEA
persona beneficiaria podr obtener, previa Francisco Mrquez 160, Col. Condesa, Delegacin
entrega de una fotografa, su credencial Cuauhtmoc,
que contendr su RFE. C.P. 06140, Mxico, D.F. Tel: 52412700 Lada: 01-
Distribucin de Material Educativo. El 800-0060-300
INEA enva el material para proporcionar
el servicio educativo en cada uno de los Institutos Estatales de Educacin para los Adultos
niveles educativos donde se inscribieron o las Delegaciones INEA
las/los educandos.
Atencin Educativa. El Educando acude al
lugar donde se llevar a cabo el proceso
enseanza aprendizaje.
196
Secretaria de Educacin Pblica
PROGRAMA DE CULTURA FSICA Y DEPORTE
Deporte, Dependencias y Entidades de la Administracin

Pblica Federal, Estatal, Municipal, de la Ciudad de
Si No Mxico y sus Delegaciones Polticas, Fideicomisos,
+ Asociaciones Deportivas Nacionales, Organismos Afines,
Instituciones Educativas Pblicas, dedicados al fomento,
la promocin y/o el impulso a la Cultura Fsica y al
Deporte.
Colaborador Ejecutor TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS
Apertura de ventanillas Lneas de accin del programa

E F M A
M J J A Estrategia Nacional de Activacin Fsica,
S O N D denominada masificacin del Deporte Social
Muvete en 30 30M. Fomenta el desarrollo de la
Observaciones complementarias Cultura Fsica por medio de la activacin fsica entre
la poblacin en general (nios, nias de nivel bsico,
jvenes, adultos y adultos mayores de 4 a 65 aos y
ms), de forma incluyente, a travs de la masificacin
de la Activacin fsica mediante las siguientes
modalidades:
1. 30M Escolar.- Generar en nias/os de nivel
OBJETIVO bsico, jvenes de educacin media superior y
superior, una cultura que los oriente a llevar
estilos de vida saludable, a travs de acciones
Contribuir a fortalecer la prctica de actividades fsicas y
interactivas con docentes, madres y padres de
deportivas como un componente de la educacin integral
familia, a travs de rutinas de Activacin fsica
mediante polticas pblicas que impulsen la masificacin como parte de su jornada escolar.
de la actividad fsica y el deporte social, y que promueva
2. 30M Laboral.- Promover la activacin fsica en
la excelencia en el deporte de alto rendimiento. las/los trabajadoras/es de la Administracin
Pblica Federal y/o Estatal y Sector Privado,
para crear hbitos saludables, que deriven en un
COBERTURA
mejor rendimiento laboral.
3. 30M Poblacin Abierta T zona 30M.
El Programa tiene cobertura a nivel nacional en los 31
estados y el Distrito Federal. - Tu Zona 30M.- Impulsar el aprovechamiento y
uso de espacios pblicos en la comunidad para la
prctica de actividades fsicas y recreativas de
BENEFICIARIOS forma regular, orientadas a la integracin
familiar y social.
- Activacin Fsica Masiva.- Promocin de la
Son las personas fsicas (entrenadores/as, atletas del
prctica de actividades fsicas a travs del uso
deporte convencional y del deporte adaptado que bajo
de espacios pblicos para la realizacin de
un dictamen tcnico- administrativo, emitido por la SCD eventos masivos.
se pudiera considerar su incorporacin a los programas
4. Red Nacional de Comunidades en
de talentos deportivos, reserva nacional, preselecciones),
Movimiento.- Fomentar la prctica masiva de
Entidades Federativas, rganos de Cultura Fsica y
197
actividades fsicas en las delegaciones polticas los/las deportistas de la poblacin mexicana que
de la Ciudad de Mxico y/o municipios. cumplan con los requisitos establecidos en la
Mejorar, desde la Delegacin y el Municipio, la convocatoria de los eventos y que renen en
calidad de vida de la poblacin a travs de una competencias a atletas de categoras infantiles y
estrategia integral que permita la masificacin juveniles dentro del mbito escolar, indgena, popular
de la actividad fsica. y de deporte adaptado, quienes representan a sus
Contribuir a disminuir el sedentarismo, la entidades federativas y/o deportivas a fin de
obesidad y las adicciones a travs de la alinearlos a los objetivos del desarrollo deportivo y
masificacin de la actividad fsica y del fomentando la Cultura Fsica en la poblacin
correcto aprovechamiento de espacios
mexicana.
pblicos, generando al mismo tiempo
opciones para el uso adecuado del tiempo
libre, tanto en lo individual como en lo Promocin de la excelencia en el deporte de alto
familiar. rendimiento: Apoyos integrales a deportistas en el
Integrar el enorme potencial de las proceso de formacin en alguna de las fases del alto
Delegaciones y Municipios en Mxico al rendimiento, a travs de entrenadoras/es, equipo
PNCF a fin de compartir estrategias y multidisciplinario, personal administrativo especialista
acciones a nivel nacional. en deporte de alto rendimiento, entre otros. Esta
lnea de accin cuenta con las siguientes
Centros del Deporte Escolar y Municipal. Fomenta la modalidades: Alto Rendimiento, Talentos Deportivos
convivencia, iniciacin y formacin deportiva a travs y Reserva Nacional, Becas, Premios y Estmulos,
de la prctica del deporte social de manera masiva, Medicina y Ciencias Aplicadas, entre otras, a fin de
organizada, sistemtica e incluyente, que impulsen el facilitar las condiciones ptimas y necesarias
uso positivo del tiempo libre y la deteccin de equivalentes a los mximos estndares
habilidades deportivas, aprovechando la internacionales.
infraestructura existente y personal capacitado, que
contribuya a la disminucin del sedentarismo, Eventos o actividades deportivas: Cualquier
conductas antisociales y de riesgo. encuentro o actividad en los mbitos del deporte y
sus ciencias aplicadas convocado por las asociaciones
Modalidades: deportivas nacionales as como por los Organismos
1. Centros de Convivencia Deportiva Rectores del Deporte nacional (COM, COPAME y la
(Masificacin del deporte). CONADE) e internacional (COI, IPC, los Ministerios del
Centros del Deporte Escolar. Deporte de cada pas, asimismo las Federaciones
Centros del Deporte Municipal. Deportivas Internacionales de cada deporte) que
2. Inciate en el Deporte. apoyen la promocin y el desarrollo del deporte de
Torneos Haz tu reta (integral, accesible Mxico.
y divertido).
Campamentos con un enfoque de Apoyar la operacin y actividades de las
capacitacin y deteccin de habilidades Asociaciones Deportivas Nacionales: apoyos
deportivas. econmicos y/o asesora tcnica, dirigidos a las
3. Inclusin al Deporte de Formacin y Asociaciones Deportivas Nacionales, de deportes
Competencia. olmpicos y no olmpicos, tanto para la consecucin
Ligas y Clubes Oficiales Municipales. de sus programas operativos anuales, como para la
Ligas y Clubes Oficiales Escolares. realizacin de acciones y eventos deportivos
Centros o Escuelas de Iniciacin y relevantes, dentro del marco de su objeto social, con
Formacin Deportiva (por disciplina). el propsito de ofrecer un mayor nmero de
Capacitacin y Clnicas Deportivas. alternativas para la prctica deportiva, as como para
el desarrollo de eventos especiales.
Eventos deportivos nacionales: Eventos
multidisciplinarios en los que podrn participar todos
198
Promocin y Fomento de la Cultura Fsica y el o Una justificacin en original firmada por

Deporte: Convocar al SINADE para proponer, dirigir, las/los titulares de Entidades Federativas,
ejecutar y vigilar la poltica nacional de Cultura Fsica rganos de Cultura Fsica y Deporte,
y Deporte contemplando que se disee con Dependencias y Entidades de la
perspectivas de gnero y derechos humanos y en Administracin Pblica Federal, Estatal,
coordinacin con los tres rdenes de gobierno, Municipal, de la Ciudad de Mxico mediante
vincular la ejecucin de las polticas que orienten el la cual se expongan de manera fehaciente
fomento y desarrollo del deporte en el pas. las razones del por qu se elige el Proyecto
de infraestructura deportiva a apoyar y la
Apoyar acciones para proyectos de infraestructura problemtica a resolver.
deportiva y/o, equipamiento deportivo: Apoyos o El expediente tcnico de los proyectos de
para crear, ampliar, modernizar y mejorar los infraestructura deportiva
espacios para la prctica del deporte masivo y el de Las Unidades Administrativas, segn corresponda,
alto nivel competitivo, as como para favorecer el recibirn y analizarn las solicitudes del apoyo y la
fomento y masificacin de la Actividad fsica en la documentacin que le presente cada solicitante y
poblacin mexicana que se encuentren en el rango de por conducto de la SA determinarn la disponibilidad
edad de los 4 aos y ms, sin distincin de gnero, presupuestal y la viabilidad de las mismas,
discapacidad, condicin social, religin, cultural, etnia, Se conceder un plazo mximo de prevencin de 30
opiniones, preferencias o estado civil, tengan igualdad naturales y que no excedan del 29 de julio de 2016,
de participacin en actividades deportivas con para que las/los solicitantes solventen las
finalidades recreativas, educativas y de salud o deficiencias que, en su caso, se detecten en la
rehabilitacin, as como al deportista de alto integracin de la documentacin originalmente
rendimiento. presentada.
Resolucin de la solicitud del apoyo. Las Unidades
Formacin, capacitacin e investigacin: Contribuir Administrativas notificarn la resolucin por escrito.
a que haya ms y mejores profesionistas de las
ciencias del deporte; (mdicos/as, psiclogos/as,
nutrilogos/as, etc.); tcnicos/as del deporte
(entrenadores/as, instructores/as, jueces, rbitros,
gestores, preparadores fsicos, etc.); e investigadores CONTACTO
y acadmicos/as requeridos para el desarrollo ptimo
de la activacin fsica y el deporte en el pas. Unidad Responsable:
PROCESO DEL PROGRAMA Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte

Subdireccin de Cultura Fsica
Para la lnea de accin de Proyectos de Infraestructura
deportiva y/o equipamiento deportivo. Camino a Santa Teresa nmero 482, Colonia Pea Pobre,
Los interesados (Entidades Federativas, rganos de Cdigo Postal 14060, Delegacin Tlalpan, en Mxico,
Cultura Fsica y Deporte, Dependencias y Entidades Distrito Federal.
de la Administracin Pblica Federal, Estatal,
Municipal, de la Ciudad de Mxico) debern Tel. 55.5927.5200, extensiones 3001, 2001 y 2501,
presentar respectivamente.
o Solicitud de apoyo para obra pblica o
equipamiento deportivo, mediante escrito
libre, debidamente sellado y firmado; el
formato de registro de proyectos;
documentos jurdicos que acrediten la
propiedad del predio;
199
200
Secretara de Economa
SE
201
202
INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR
FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR
BENEFICIARIOS
Emprendedores y micro, pequeas y medianas
Si No
+ empresas,

II Apoyos econmicos directos a la poblacin objetivo y de

Promotor Coordinador
manera indirecta, por medio de Organismos Intermedios.
Los apoyos del Fondo Nacional Emprendedor se
Apertura de ventanillas otorgarn mediante convocatorias pblicas y proyectos
de asignacin directa conforme a las siguientes
E F M A categoras y criterios de elegibilidad establecidos en las
M J J A Reglas de Operacin:
S O N D
Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo
Observaciones complementarias Regional:
Se emiten diversas convocatorias a - Desarrollo de Redes y Cadenas de Globales
lo largo del ao. Valor
- Productividad Econmica Regional
- Reactivacin Econmica y de apoyo a los
Programas de la Prevencin Social de la
Violencia y Delincuencia y la Cruzada
Nacional Contra el Hambre
OBJETIVO - Desarrollo de Centrales de Abasto y
Mercados
- Obtencin de apoyos para proyectos de
Incentivar el crecimiento econmico nacional, regional y mejora regulatoria
sectorial, mediante el fomento a la productividad e
innovacin en las micro, pequeas y medianas empresas Programas de Desarrollo Empresarial:
ubicadas en sectores estratgicos, que impulse el - Fortalecimiento de la Red de Apoyo al
fortalecimiento ordenado, planificado y sistemtico del Emprendedor
emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el - Creacin, seguimiento y fortalecimiento de
territorio nacional, as como la consolidacin de una empresas a travs de incubadoras de
economa innovadora, dinmica y competitiva. empresas bsicas.
- Creacin de Empresas Bsicas a travs del
Programa de Incubacin en Lnea (PIL)
COBERTURA
- Incubacin de Alto Impacto y Aceleracin de
Empresas
Nacional - Organizacin, realizacin y participacin en
eventos empresariales y de emprendimiento
que apoyen y fortalezcan la productividad
de un sector estratgico.
- Fomento a las Iniciativas de Innovacin
- Fomento del Emprendimiento
Programas de Emprendedores y Financiamiento:
203
- Profesionalizacin de capacidades PROCESO DEL PROGRAMA

financieras, vinculacin y generacin de
contenidos para documentar y madurar el
ecosistema emprendedor. I) Pre-validacin de la documentacin jurdica
- Apoyo a fondos de capital emprendedor y del solicitante.
empresas de alto impacto en etapa de II) Registro del proyecto en la Convocatoria
escalamiento industrial y/o comercial. respectiva.
- Impulso a Emprendimientos de Alto III) Evaluacin Normativa.
Impacto. IV) Evaluacin del Comit Estatal.
V) Evaluacin Tcnica, Financiera y de
Programas para MIPYMES: Negocios del Proyecto a travs del Sistema
- Formacin Empresarial para MIPYMES Nacional de Evaluadores Especializados.
VI) Jerarquizacin de los proyectos por parte
Apoyo para la Incorporacin de Tecnologas de la del Grupo de Anlisis.
Informacin y Comunicaciones en las Micro y VII) Dictaminacin de los proyectos por parte
Pequeas Empresas, para Fortalecer sus del Consejo Directivo.
Capacidades Administrativas, Productivas y VIII) Elaboracin del convenio respectivo.
Comerciales IX) Ministracin de los recursos a los proyectos
- Incorporacin de Tecnologas de aprobados para la ejecucin del proyecto.
Informacin y Comunicaciones a las Micro y X) Seguimiento de la comprobacin de los
Pequeas Empresas. recursos y cumplimiento de las metas e
- Desarrollo de Capacidades Empresariales indicadores establecidos en el convenio y la
para Microempresas a travs de la convocatoria especfica.
incorporacin de Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones (TICs)
DATOS DE CONTACTO
Los gobiernos municipales pueden participar en las
convocatorias de la modalidad de Desarrollo de Instituto Nacional del Emprendedor
Centrales de Abasto y Mercados; y en la modalidad de Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, CP 01030,
Obtencin de Apoyos para Proyectos de Mejora Del. lvaro Obregn Mxico, Distrito Federal,
Regulatoria. Tel. (55) 5229-6100, 01800-4-INADEM (462336)
204
INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR
PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO AL

MICROEMPRESARIO Y A LA MUJER RURAL (PRONAFIM)
cualesquiera otros definidos por la Presidencia de la
Recursos complementarios? Repblica o por el propio Fideicomiso Nacional de
Financiamiento al Microempresario (FINAFIM).
Si No
+
DESCRIPCIN
El PRONAFIM es un programa que opera a travs del
II Promotor Coordinador FINAFIM, cuya misin es contribuir a que las personas
que se encuentran excluidas de los servicios de la banca
comercial, dispongan de financiamiento oportuno, as
como de la posibilidad de adquirir las habilidades y
Apertura de ventanillas conocimientos empresariales bsicos para desarrollar
proyectos productivos sostenibles, a travs de
E F M A
microcrditos otorgados por Instituciones de
M J J A
Microfinanciamiento o Intermediarias.
S O N D
Una vez acreditadas al fideicomiso, las Instituciones de
Microfinanciamiento o Intermediarias pueden recibir
Se emiten diversas convocatorias a apoyos no crediticios que contribuyan al fortalecimiento
lo largo del ao. y profesionalizacin de las mismas, con el fin de
conducirlas a alcanzar la estabilidad requerida para
incrementar el acceso al financiamiento de la poblacin
objetivo. Adicionalmente, pueden recibir otro tipo de
OBJETIVO
apoyos no crediticios, los que se destinarn a la
Contribuir a que los y las microempresarias generen y preparacin e imparticin de cursos en educacin
consoliden sus unidades econmicas a travs del acceso financiera, dirigidos a la misma poblacin objetivo.
a servicios de microfinanzas, como parte de las acciones
que realiza el Gobierno de la Repblica por conducto de
BENEFICIARIOS
la Secretara de Economa.
Se clasifican en tres vertientes:

COBERTURA
1. Instituciones de Microfinanciamiento e
El PRONAFIM opera en un mbito de cobertura nacional, Intermediarias: Son aquellas personas morales
incentivando la expansin de los servicios integrales de con capacidad tcnica y operativa que cumplen
microfinanzas hacia aquellas regiones del territorio con la normativa aplicable conforme a la
donde existan mujeres y hombres sin acceso a los legislacin mexicana, salvo las personas morales
servicios financieros de la banca comercial, con especial a que se refiere el Ttulo Dcimo primero del
nfasis en aquellas que se ubiquen dentro de las zonas Cdigo Civil Federal, y sus correlativos en los
prioritarias, entendiendo estas como municipios, dems Cdigos Civiles de la Repblica Mexicana,
localidades o polgonos de intervencin citados en el as como aquellas constituidas conforme a las
Sistema Nacional de la Cruzada contra el Hambre, el leyes de Instituciones de Asistencia Privada, que
Programa Nacional para la Prevencin Social de la reciben los apoyos del FINAFIM, para
Violencia y la Delincuencia, Indgenas desatendidos y canalizarlos posteriormente a la poblacin
objetivo.
205
2. Organizaciones: Es aquella Institucin, Fondo, productivas financiadas con recursos del

Fideicomiso, Institucin de Seguros u programa. Los crditos que se otorgan mediante
Organizacin legalmente constituidas conforme esta modalidad se clasifican en:
a las leyes mexicanas, Instituciones de o Crdito Estratgico Simple. Est dirigido
Investigacin y Acadmicas, relacionadas con un a las microempresarias que habitan en
proyecto o actividad dirigida al sector de zonas ZONAS prioritarias o zonas de
microfinanzas, cuyos objetivos sean de manera atencin especial y ser otorgado a
enunciativa y no limitativa, la promocin, el travs de las IMF acreditadas.
fondeo, el fomento, la colocacin de seguros, la o Crdito Estratgico para la Incubacin.
capacitacin y la transferencia de tecnologa a la El crdito estratgico para la incubacin
poblacin objetivo. est dirigido a la poblacin objetivo que
haya sido incubada por alguna
3. Poblacin Objetivo: personas excluidas de los organizacin incorporada.
servicios financieros de la banca comercial, Apoyos no crediticios.
demandantes de los servicios integrales de Apoyos no crediticios a la poblacin
microfinanzas para el desarrollo de sus objetivo. Se canalizan por medio de las IMF
actividades productivas, en funcin de sus acreditadas u organizaciones incorporadas
capacidades econmicas. para:
i. Desarrollo de capacidades de la
poblacin objetivo. En temas como
ahorro, calidad del producto,
contabilidad, deuda,
empoderamiento de la mujer,
estrategia de inversin y
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS crecimiento, ideas de productos,
incorporacin a la formalidad,
Los apoyos ofrecidos por el PRONAFIM a las liderazgo, manejo de empleados,
Instituciones de Microfinanciamiento, Intermediarias u manejo de inventarios,
Organizaciones son de dos tipos: mercadotecnia, planeacin
financiera, proteccin al cliente,
a. Apoyos crediticios seguros, separacin de finanzas
b. Apoyos no crediticios parciales y temporales. personales y de finanzas
empresariales, servicio al cliente y
uso de servicios bancarios.
Apoyos crediticios. ii. Incubacin de actividades
Crditos simples y revolventes. El FINAFIM productivas. Este tipo de apoyo se
otorga lneas de crdito a las Instituciones de otorga para la incubacin de
Microfinanciamiento, Intermediarias u actividades productivas de la
Organizaciones, con el fin de que los canalicen poblacin objetivo, proporcionado a
en forma de microcrditos a hombres y mujeres travs de organizaciones.
excluidos de los servicios financieros de la banca iii. Participacin de los y las
comercial, interesados en desarrollar actividades microacreditadas en foros, mesas
productivas, en funcin de sus capacidades de trabajo y eventos organizados
econmicas. Con base en un anlisis financiero y por el programa y organizaciones
operativo, se determinar el tipo de crdito y nacionales e internacionales.
sus condiciones, mismas que sern sometidas a Apoyos no crediticios a las IMF acreditadas
consideracin del COMIT TCNICO para su y/u organizaciones incorporadas
autorizacin. i. Asistencia tcnica a IMF
Crditos estratgicos. Los crditos estratgicos
acreditadas. Especfica; Evaluacin
buscan contribuir al empoderamiento de la
de Desempeo Social; Programa de
mujer y promover la igualdad de gnero en
zonas prioritarias y zonas de atencin especial. Mejora de Desempeo Social;
Se considera estratgico porque contribuye al Evaluacin de Desempeo
cumplimiento del objetivo sectorial del Financiero y Calificacin de Riesgo;
Programa de Desarrollo Innovador de la Proyectos Sustentables; Regulacin
Secretara de Economa, que mide la Financiera; y Visitas Tcnicas
participacin de la mujer en las actividades
206
Guiadas. El importe a solicitar para ninguno de los criterios citados con anterioridad
estar en funcin del tamao de la podrn acceder al apoyo mediante la modalidad de
Institucin de Microfinanciamiento apoyo parcial crediticio para puntos de acceso de
microfinanzas.
o Intermediaria acreditada por
FINAFIM.
ii. Desarrollo de capacidades para el PROCESO DEL PROGRAMA
personal de las IMF acreditadas. El
FINAFIM ofrece apoyos no Los sujetos de apoyo debern dar cumplimiento a las
crediticios para Cursos, Diplomados especificaciones y criterios establecidos en las
y Talleres; Programas de Alta convocatorias. El contenido de las convocatorias ser
Direccin y Participacin en definido de acuerdo a los objetivos del programa y en
Eventos del Sector Nacionales e trminos generales podr considerar, lo siguiente:
a) El objetivo que se busca lograr con el
Internacionales. El importe a
otorgamiento del apoyo;
solicitar estar en funcin del b) El segmento de poblacin objetivo a atender;
tamao de la Institucin de c) La vigencia;
Microfinanciamiento o d) Los requisitos que debern cumplir los sujetos
Intermediaria acreditada por de apoyo para participar en el proceso;
FINAFIM. e) La forma y medios que se utilizarn para la
presentacin de las propuestas;
iii. Programa anual de capacitacin
f) Una breve descripcin del proceso de seleccin,
para el personal de las IMF
asignacin y plazos estimados para ello;
acreditadas y/u organizaciones
g) Referencia clara y explcita de que el
incorporadas. Para participar en los
otorgamiento de los apoyos estarn sujetos a la
talleres o cursos, las IMF
disponibilidad presupuestal, y
acreditadas y organizaciones
h) Lo referente a situaciones no previstas.
incorporadas debern manifestar
por escrito con firma autgrafa de
Las convocatorias sern publicadas en el portal
la(s) persona(s) que funge(n) como
www.pronafim.gob.mx.
representante(s) legal(es), el
inters y compromiso de participar
en dicho evento, con los datos y el
perfil de las personas que asistirn
al mismo.
iv. Apoyo no crediticio para puntos de
acceso de microfinanzas. Los
apoyos de puntos de acceso de
microfinanzas se otorgan para
ampliar la oferta de los servicios de
microfinanzas a la poblacin
objetivo. estn dirigidos a las IMF
acreditadas para la creacin de
puntos de atencin, operacin y
promocin, mismos que podrn ser
de forma fija, mvil y/o virtual.
v. Pago a promotores de crdito. Es
un apoyo dirigido al pago del
personal de las IMF acreditadas que
promueven y colocan los
microcrditos a la poblacin
objetivo.
Apoyo parcial crediticio para puntos de acceso de
microfinanzas. Las IMF acreditadas que no apliquen
207
SECRETARIA DE ECONOMA
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PRODUCTIVIDAD Y

COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL
legislacin mexicana, que requieran insertarse en

cadenas de valor, as como incrementar su
Recursos complementarios? productividad, en los subsectores:
Agroindustria (bebidas y alimentos procesados).
Si No
+

Textil y del vestido
Curtido y calzado
Farmacutico
Metalmecnico
Participacin municipal Elctrico
Electrnica
Automotriz
Colaborador Ejecutor Aeroespacial
OBJ Naval
Apertura de ventanillas ETI Siderrgico
Maquinaria y equipo
E F M A VO
M J J A La poblacin objetivo del programa est compuesta

S O N D Cont por 4 grupos:
ribuir Grupo I. Las personas fsicas con actividad
a la integracin de un mayor nmero de empresas en Observaciones complementarias
empresarial y morales de los sectores
las cadenas de valor y mejorar su productividad, en Se emiten industriales que integran
diversas convocatorias a la Poblacin
sectores estratgicos, enfocadas al desarrollo de las Potencial;
lo largo del ao.
capacidades productivas de los sectores industriales y Grupo II. Los Organismos Empresariales y las
que les permitan participar de una manera ms Asociaciones Civiles constituidas por las
eficiente en encadenamientos productivos, personas del Grupo I, sealando las empresas
interactuando en sus respectivos sectores y creando beneficiarias;
sinergias para elevar la productividad y la Grupo III: Los Proveedores de las empresas del
competitividad de la economa nacional Grupo I de servicios especializados en
mantenimiento de moldes y troqueles; partes
para reparacin y mantenimiento de
COBERTURA aeronaves, de la industria aeroespacial y de la
industria naval; y
Grupo IV. Las instituciones acadmicas y/o
Nacional
centros de investigacin y desarrollo de los
sectores industriales, siempre y cuando el
BENEFICIARIOS proyecto que presenten sea destinado a las
empresas del Grupo I.
Las personas fsicas con actividad empresarial y

personas morales, constituidas conforme a la
Tipos y Montos de Apoyo 1

Capacitaciones especializadas
Concepto Hasta un monto total Restricciones
de apoyo (pesos)
208
1. Para personal de nivel profesional $200,000 Por persona.

2. Para personal de nivel tcnico. $100,000 Por persona.
3. Para formacin de capacitadores $3,000,000 Por proyecto.

Certificaciones especializadas
Concepto Hasta un monto Restricciones
total de apoyo
(pesos)
1. Del capital humano $100,000 Por certificacin por persona y por
proyecto.
2. De los procesos $800,000 Por certificacin.
3. De los productos $500,000 Por certificacin.

Elaboracin de estudios
Concepto Hasta un monto Restricciones
total de apoyo
(pesos)
1. De diagnstico $1,500,000 Por estudio.
2. De Mercado $1,500,000 Por estudio.
3. De Prospectiva $1,500,000 Por estudio.

Consultora e implementacin de procesos de mejora tecnolgica
Concepto Hasta un monto total Restricciones
de apoyo (pesos)
1. Manufactura de prototipos diseados en Mxico
2. Pruebas de validacin de prototipos diseados en
Mxico
$5,000,000 Por proyecto
3. Consultora especializada para la Implementacin
4. Adquisicin de Licencias
5. Registro de patentes.

Maquinaria y equipo
Hasta un monto
Concepto total de apoyo Restricciones
(pesos)
Productividad 2,500,000 Persona fsica o moral (excepto Organismos
Empresariales), de la Poblacin Objetivo sealada

Proyectos de fortalecimiento sectorial
Hasta un monto
Concepto total de apoyo Restricciones
(pesos)
Diseo de metodologas para 1,000,000 Organismos Empresariales pertenecientes a los
diferenciacin de productos sectores industriales a que se refieren los
decretos sealados en la fraccin XXIV
Diseo de estrategias de promocin 2,500,000
sectorial

Proyectos de Desarrollo Sectorial entrenamiento especializado en los procesos
Equipamiento destinado para centros de diseo o la productivos de los sectores industriales.
capacitacin especializada, para centros de
209
Hasta un
monto total
Concepto Restricciones
de apoyo
(pesos)
Equipamiento para Centros de innovacin y/o 10,000,000 Organismos Empresariales pertenecientes a los
diseo sectores industriales a que se refieren los decretos
Desarrollo de habilidades en innovacin y/o 500,000 sealados en la fraccin XXIV del apartado de
diseo Definiciones de estas ROP.

Proyectos de equipamiento para Centros de asegurar la permanencia de la operacin del Centro de
Entrenamiento Entrenamiento, as como el mecanismo para propiciar la
Equipamiento destinado a la capacitacin especializada participacin en el Centro de Entrenamiento del mayor
para la creacin de Centros de Entrenamiento nmero de industrias y empresas indicadas en el Grupo I
Especializado de los procesos productivos de los de la Poblacin Objetivo, mismos que debern anexarse
sectores industriales. Para este tipo de Apoyos, los a la Solicitud de Apoyo.
Solicitantes debern presentar un plan de negocio para
Hasta un
Concepto monto total de Restricciones
apoyo (pesos)
Proyectos presentados por las personas $20,000,000.00 Por proyecto, que deber considerar la participacin
morales de la Poblacin Objetivo que se de la academia y de expertos de la industria.
clasifican en el Grupo II de la Regla 4.2
Para ser beneficiario de los recursos sealados es En caso de que la Solicitud de Apoyo del PPCI no
importante considerar lo siguiente: est debidamente requisitada, la UCG
El porcentaje mximo de apoyo por proyecto, prevendr al Solicitante para que en un plazo
ser de hasta 50 por ciento del costo total del mximo de 10 das hbiles subsane las
proyecto omisiones
Tratndose de proyectos estratgicos, el El Consejo Directivo emitir la resolucin que
Consejo Directivo podr autorizar apoyos hasta corresponda de las Solicitudes de Apoyo para
por el 75 por ciento del costo total del proyecto Proyectos, a ms tardar en 45 das hbiles
La suma de apoyos otorgados a un Beneficiario posteriores a la presentacin de la solicitud.
no podrn exceder de $10,000,000.00 El Beneficiario deber firmar el Convenio de
Que la fecha lmite para la ejecucin total del Colaboracin dentro de los 10 das hbiles
proyecto no exceda el plazo establecido en la siguientes a la notificacin de la aprobacin de
Solicitud de Apoyo, siempre y cuando ste no la Solicitud de Apoyo
exceda un plazo de 12 meses, una vez suscrito
el Convenio de Colaboracin.
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable
Los interesados debern presentar las
Unidad de Compras de Gobierno
Solicitudes de Apoyo para Proyectos en el
Avenida Insurgentes Sur No. 1940, Planta Baja, Colonia
formato establecido en el Anexo A, en las
Florida, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01030, Mxico,
Delegaciones y Subdelegaciones Federales de la
Distrito Federal. De lunes a viernes de 9:00 a 14:00
SE, la cual deber ser acompaada con la
horas y de 15:30 a 17:30 horas. Las delegaciones
documentacin que acredite el cumplimiento
federales en los estados de la repblica.
de los Requisitos de Elegibilidad establecidos en
el punto 5 de las reglas de operacin.
210
Secretara de Gobernacin
SEGOB
211
212
Secretaria de Gobernacin
REDES CIUDADANAS E INTERINSTITUCIONALES:

TEJIENDO REDES PARA LA ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
OBJETIVO generacin de soluciones para el desarrollo y

empoderamiento de mujeres y nias.
La Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la

Las Redes Ciudadanas e Interinstitucionales:
Violencia contra las Mujeres CONAVIM como parte de
tejiendo redes para la erradicacin de la violencia
su poltica pblica, impulsa la creacin y fortalecimiento
de gnero. Fortalecimiento de capacidades para
de Redes Ciudadanas e Interinstitucionales, para
la generacin de estrategias tiene los siguientes
conjuntar esfuerzos entre el gobierno y la sociedad civil
a fin de construir alternativas que permitan intervenir de objetivos:
manera adecuada a la ciudadana ante situaciones de 1. Fortalecer y/o crear redes mediante diversos
violencia de gnero que se presenten en la comunidad y talleres de enseanza-aprendizaje que generen
abonar con ello a restituir el tejido social de nuestro propuestas de solucin conjuntas en materia de
pas. prevencin y atencin de la violencia contra las
mujeres, y construyan nuevas masculinidades no
violentas desde el mbito local. Igualmente, los
COBERTURA talleres en mencin se imparten para formar
servidoras y servidores pblicos que garanticen
Nacional una atencin integral.
2. Establecer vnculos de coordinacin con los
Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres en
BENEFICIARIOS
las entidades federativas y con los Institutos
Municipales de la Mujer, a fin de robustecer las
Personas en situacin de violencia
acciones para crear o fortalecer las redes
ciudadanas e interinstitucionales, y
DESCRIPCION 3. Capacitar a promotoras/es ciudadanas/os e
interinstitucionales para favorecer las actividades
Las redes ciudadanas son grupos de mujeres y hombres y continuidad en los trabajos que se desarrollen
que han identificado situaciones de violencia en su en las redes.
comunidad, las cuales establecen mecanismos de
apoyo, atencin y prevencin de la violencia en su DATOS DE CONTACTO
entorno. En estas redes se capacitan a los participantes
en materia de derechos humanos y se busca coadyuvar Unidad Responsable:
con las instituciones pblicas en acciones efectivas Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia
encaminadas a una vida libre de violencia. contra las Mujeres CONAVIM
Las Redes Interinstitucionales se establecen a travs de Dinamarca No. 84 Col. Jurez, Delegacin Cuauhtmoc,
la formacin y sensibilizacin en temas de genero a C.P. 06600, Ciudad de Mxico.
servidoras y servidores pblicos de los dos rdenes de Telfonos: 55209-8905 ext. 30363 y 30358
gobierno (estatal y municipal) encargados de atender a http://www.conavim.gob.mx/es/CONAVIM/Quienes_s
las mujeres que han sufrido violencia, las cuales buscan omos_y_que_hacemos
formar vnculos entre instituciones para coadyuvar en la
213
214
Secretara de Agricultura, Ganadera,

Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin
SAGARPA
215
216
Secretara De Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca

Y Alimentacin
PROGRAMA DE FOMENTO A LA AGRICULTURA
Si No
+
Determinado
Por cada componente,
ver el cuadro descriptivo
Estado
OBJETIVO
Incrementar la productividad de las unidades econmicas

rurales agrcolas mediante incentivos econmicos.
DESCRIPCION
El programa consta de varios componentes, cada uno con
una poblacin objetivo determinada y con diferentes
fechas de apertura de ventanillas, como se muestra en el
siguiente cuadro resumen.
217
COMPONENTE CONCEPTO MONTOS DE APOYO VENTANILLAS
a) Estmulos a la produccin a) y b). Hasta el 50% del costo

b) Recuperacin de suelos a del paquete tecnolgico, por un
partir de la aplicacin de mximo de 20 hectreas por Del 18 de enero al 26 de
Agroproduccin
fertilizantes orgnicos beneficiario. febrero
c) Reconversin y c) Hasta el 50% del costo del
Ordenamiento Productivo Paquete tecnolgico sin rebasar
$750,000.00
Incentivos de hasta el 50% del

Del 18 de enero al 26 de
Produccin Integral Proyectos Integrales Agrcolas valor del proyecto, sin rebasar
febrero
$6000,000.00
a).- Proyectos de innovacin y

desarrollo tecnolgico para
regiones y prioritariamente a
sistemas producto bsicos y
estratgicos agrcolas.
b).- Proyectos de investigacin
aplicada y transferencia de a) Hasta $30000,000.00 por
tecnologa para atender las proyecto.
necesidades principalmente de b) Hasta $15000,000.00 por Las que designen la Unidad
los cultivos bsicos y proyecto. Responsable y las Instancias
Innovacin
estratgicos agrcolas c) Hasta $5000,000.00 M.N.) Ejecutoras, de acuerdo a lo
Agroalimentaria
c).- Proyectos de adopcin de por proyecto. establecido en las Reglas de
innovaciones para fortalecer e d) Hasta $3000,000.00 por Operacin.
integrar redes de valor proyecto.
agrcolas preferentemente
vinculadas al financiamiento.
d).- Proyectos para la
conservacin de los recursos
fitogenticos nativos y
desarrollar investigacin para
identificar nuevos usos.
218
Componente
Adquisicin de maquinaria y Hasta 50% del costo de la Del 18 de enero al 26 de
Modernizacin de
equipo maquinaria o equipo febrero
Maquinaria y Equipo
a En el ciclo agrcola Otoo-

Invierno se podrn abrir a
a) Auto-consumo. Productores
partir del 16 de octubre de
con unidades de produccin de
a) $1,500.00 2015 y permanecer
hasta 3 hectreas de temporal
b) $1,300.00 abiertas hasta el 31 de julio
ubicados en los municipios de
c) $800.00 de 2016;
PROAGRO Productivo la CNCH.
d) $700.00 b) En el ciclo agrcola
b) Auto-consumo. Resto del
Primavera-Verano se
pas
podrn abrir a partir del 16
c) Transicin
de febrero y permanecer
d) Comercial
abiertas hasta el 31 de
octubre de 2016;
a) Sistemas de riego por a) Hasta $10,000.00
multicompuertas. b) Hasta $17,000.00
b) Sistemas de Riego por c) Hasta $15,000.00
aspersin (pivote central,
avance frontal, side roll,
Tecnificacin del Del 18 de enero al 26 de
aspersin fija, aspersin
Riego febrero de 2016
porttil, can y can viajero
(indicativa y no limitativa); por
micro aspersin y goteo.
c) Drenaje en terrenos
agrcolas.
219
Secretara De Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,

Pesca Y Alimentacin
PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD RURAL
Si No
+
Determinado
Por cada componente,
ver el cuadro descriptivo
Estado
OBJETIVO DESCRIPCIN
Incrementar la productividad de los pequeos El programa cuenta con los siguientes componentes:
productores agropecuarios.
220
COMPONENTE CONCEPTO MONTOS DE APOYO VENTANILLAS
a) Infraestructura para a) y b) Hasta 95% a pequeos

Componente de productores y hasta 90% para
Captacin, Manejo y
Infraestructura otros productores
Almacenamiento de Agua
Productiva para el c) y d) Hasta el 100%
b) Prcticas de conservacin de
Aprovechamiento En todos los casos es de
suelo y agua
Sustentable de Suelo $750,000 por beneficiario
c) Proyectos
y Agua
d) Soporte Tcnico
90% en localidades CNCH y de

marginacin alta y muy alta,
80% en localidades de
Equipamiento, obras de
marginacin media y 50% en
Desarrollo de las infraestructura productiva y
localidades de marginacin Con base en la
Zonas ridas extensionismo y capacitacin,
baja. disponibilidad presupuestal
(PRODESA) con un enfoque productivo y de
El monto mximo de apoyo es
sustentabilidad de los recursos.
de 3 mdp por proyecto y
mximo 750,000 pesos por
beneficiario
a) Infraestructura, equipo,
material vegetativo, especies
zootcnicas y acucolas para
Las fechas de apertura y
instrumentar proyectos Hasta el 90% del valor del
cierre de ventanillas del
productivos. proyecto sin rebasar $100,000
componente sern
Proyecto Estratgico por Unidad de Produccin
acordadas por los
de Seguridad b) Otros servicios: Familiar o $750,000 por grupo
integrantes del Grupo
Alimentaria (PESA) implementacin de estrategias de personas o persona moral
Operativo PESA y la Unidad
de desarrollo; diseo, ejecucin b) Variable, de acuerdo al tipo
Responsable, para su
y el acompaamiento tcnico de servicio de que se trate.
validacin.
de proyectos productivos;
asistencia y soporte tcnico-
metodolgico; entre otros.
Para organizaciones de
a) Hasta el 90% del valor de las
productores:
obras y equipos consideradas
a) Infraestructura productiva,
en el proyecto sin rebasar Para organizaciones de
maquinaria y equipo
$50,000 por socio directo, productores:
b) Acciones de induccin
hasta un mximo de Del 1 al 15 de febrero de
Desarrollo Comercial estratgica y capacitacin
$5,000,000 por organizacin, 2016
de la Agricultura sobre aspectos organizativos,
incluida la asistencia tcnica. Para mujeres adultas y
Familiar empresariales, comerciales,
b) Hasta un 2% del monto de la hombres de la tercera edad:
entre otros.
inversin apoyada. del 1 de febrero 15 de
Para mujeres adultas y
c) Hasta el 100% del valor de la marzo de 2016
hombres de la tercera edad que
inversin, hasta 10 mil pesos
busquen instalar huertos
por persona fsica.
familiares.
221
a) $1,500 por hectrea;

b) $2,500 por hectrea;
a) Cultivos anuales de c) $600.00 por UA;
temporal; d) 10,000 por embarcacin;
b) Cultivos anuales de riego, e) $4,000 por hectrea para
Atencin a Siniestros frutales, caf y nopal; sistema extensivo y $6,000 por
Agropecuarios para c) Actividad Pecuaria; hectrea para semi intensivo en Del 7 de enero al 31 de
Atender a Pequeos d) Actividad Pesquera; cultivo de camarn; $8 por m2 marzo
Productores e) Actividad Acucola. para sistema extensivo;
$18 por m2 para sistema semi
intensivo para peces en
estanques, $1,000 por jaula;
$100 por canasta, sarta o
costal para cultivo de moluscos
a) Por lo menos del 35% del
Componente total del apoyo autorizado;
a) Profesionalizacin b) Hasta por el 20% del total
Fortalecimiento a Del 15 de marzo al 19 de
b) Equipamiento del apoyo autorizado;
Organizaciones abril de 2016
c) Comunicacin c) hasta por 45% del total del
Rurales
apoyo autorizado
222

Pesca Y Alimentacin
PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA
Si No
+
E F M A
M J J A
S O N D
El municipio participa como ejecutor en
el Componente de Productividad
Agroalimentaria en materia de
establecimientos TIF.
OBJETIVO DESCRIPCIN
El objetivo general del Programa es que las unidades El programa consta de varios componentes, cada uno
econmicas vinculadas con el sector agroalimentario con una poblacin objetivo determinada y con
cuenten con inversin para el desarrollo de capital fsico, diferentes fechas de apertura de ventanillas, como se
humano y tecnolgico. muestra en el siguiente cuadro resumen.
223
APERTURA DE
COMPONENTE TIPO DE APOYOS MONTOS DE APOYO
VENTANILLAS
Acceso al a) y d) Del primer da

Financiamiento a) y b) Hasta el 100% del saldo insoluto hbil de enero de 2016,
en apoyo a la del crdito, o de los servicios relacionados hasta agotar los
a) Servicio de Garanta
Agricultura con el mismo. recursos disponibles.
b) Incentivo para promover
c) Lo que resulte menor de hasta el 35% b), c) y e) Con base en
el aseguramiento
Acceso al del valor total del proyecto de inversin o la disponibilidad
c) Incentivos para la
Financiamiento hasta $6000,000.00 (seis millones de presupuestal.
constitucin de Capital de
en apoyo pesos m.n.) de incentivo.
Riesgo
Pecuario d) hasta de cuatro puntos porcentuales
d) Reduccin del Costo de
en la reduccin del costo de
Financiamiento
Acceso al financiamiento o hasta del 50% del costo
e) Otros esquemas
Financiamiento de la prima del propio Servicio de Garanta
en apoyo a la que ofrezca la Instancia Ejecutora.
Pesca
a) 50% del costo total de la capacitacin a), b), c), d) y e) Del 25
a) Capacitacin e o hasta $80,000 pesos por solicitud. de al 30 de Septiembre
implantacin de acciones b) 50% del costo total de la asistencia de 2016.
para la conversin orgnica tcnica o hasta $60,000 pesos por g) Del 18 de Abril al 30
b) Formulacin del Plan solicitud. de Septiembre de 2016.
Orgnico y Diseo e c) 50% del costo total de insumos
implementacin de sistemas clasificados como permitidos o hasta
de control interno $100,000 pesos por solicitud.
c) Insumos Orgnicos d) 50% del costo total de la certificacin
Certificacin d) Certificacin Orgnica o hasta $50,000 por solicitud.
para la e) Evaluacin de la e) 50% del costo total de la acreditacin
Normalizacin conformidad o hasta $125,000 para Agentes
Agroalimentaria f) Impresin y etiquetado del Evaluadores de la Conformidad.
Distintivo Nacional de los f) 50% del costo total de impresin y/o
Productos Orgnicos etiquetado o hasta el $100,000 del costo
g) Anlisis, Asistencia total de la solicitud del Distintivo Nacional
Tcnica, Diagnsticos, de los Productos Orgnicos.
Estudios, Publicaciones, g) 50% del costo total de del anlisis,
Sistemas de informacin e asistencia tcnica, diagnsticos, estudios,
Investigaciones para la publicacin, sistema de informacin o
produccin orgnica. investigacin solicitado y aprobado y/o
hasta $1,500,000 por solicitud aprobada.
a) Actividad Agrcola Para localidades de alta o muy alta Del 15 de febrero al 30
Actividad Ganadera marginacin o pertenecientes a la CNCH: de abril de 2016.
Actividad Acucola Hasta el 70% del monto total del
Desarrollo Reconversin productiva proyecto, con un lmite mximo de
Productivo del Infraestructura $15,000,000
Sur Sureste productiva Para otras localidades en las que se
b) Desarrollo Tecnolgico cuente con la participacin de ejidatarios,
c) Capacitacin y comuneros o pequeos propietarios por s
Extensionismo o mediante algn esquema de asociacin:
224
d) Certificacin de productos Hasta el 50% del monto total del

proyecto, con un lmite mximo de
15,000,000
En todos los dems casos: Hasta el 30%
del monto del proyecto, con un lmite
mximo de $8,000,000.
a) Hasta el 100% del costo de la Del 14 de marzo al 31 de

1. Compra de Coberturas.
cobertura PUT/CALL. diciembre de 2016 o
a) Incentivos para el
b) Hasta el 50% del costo de la cobertura hasta agotar los
Productor;
CALL/PUT. recursos disponibles.
b) Incentivo para el
c) Se otorgar la diferencia entre el valor
Comprador;
de la Base Final menos el valor de la Base
c) Incentivo para el
Inicial.
Productor o Comprador por
d) Hasta por un monto equivalente al
el concepto de
50% del costo de la cobertura PUT/CALL.
Compensacin de Bases;
Hasta $100,000 pesos por evento con un
2. Fomento al uso de
Componente de monto mximo de hasta $1,000,000 en
instrumentos de
Fortalecimiento caso de contar con intermediarios
administracin de riesgos
a la Cadena financieros que han participado en aos
c) Capacitacin, asesora o
Productiva previos
asistencia tcnica;
Hasta por un monto equivalente al 50%
d) Fortalecimiento de plan de
del costo de la cobertura PUT/CALL.
negocios e infraestructura;
Hasta $300,000 pesos por evento con un
e) Fomento de esquemas de
monto mximo de hasta $1,500,000 en
innovacin por parte de
caso de contar con intermediarios
correduras y/o empresas
financieros que participan por primera
dedicadas a la
vez.
intermediacin de productos
e) Hasta $1,000,000 para la inversin
financieros derivados.
pre-operativa y hasta el 100% de los
costos en los dems casos
a) Infraestructura y a) Hasta el 35% de la inversin total, sin Del 14 de marzo al 15 de
equipamiento en rebasar $5000,000 por proyecto; hasta abril de 2016.
postproduccin. el 35% de la inversin total, sin rebasar
b) Infraestructura y $400,000 por proyecto simplificado;
equipamiento para hasta $30,000 por proyecto, sin rebasar
Establecimientos TIF el 70% del valor total del proyecto, para
privados. las personas fsicas se ubique en
c) Infraestructura y Michoacn o en alguno de los que
Productividad
equipamiento para corresponden a la Estrategia Nacional
Agroalimentaria
Establecimientos TIF para el Desarrollo del Sur-Sureste y que
municipales. su proyecto no contemple financiamiento.
d) Infraestructura y b) Hasta el 35% de la inversin total, sin
equipamiento para rebasar $5000,000 por proyecto.
Proyectos Integrales de Alto c) Hasta el 50% de la inversin total,
Impacto. sin rebasar $20000,000 por
e) Infraestructura y proyecto.
equipamiento para d) Hasta el 35% de la inversin total, sin
225
Laboratorios de sanidad, rebasar $20000,000 por proyecto.

inocuidad y calidad. e) Hasta el 50% de la inversin total, sin
f) Infraestructura y rebasar $2000,000 por proyecto.
equipamiento para acopio de f) Hasta el 50% de la inversin, por Banco
alimentos. de Alimentos, sin rebasar $12000,000
por proyecto.
a) Estudios de diseo para a) Del 15 al 26 de

infraestructuras febrero de 2016.
a) Hasta el 100% del costo del Estudio,
agrologstica. b), c), d), y e) Del 1 al 31
sin rebasar $20000,000;
b) Proyecto ejecutivo de marzo de 2016.
b) Hasta el 70% del costo del Proyecto
c) Urbanizacin e
ejecutivo, sin rebasar $5000,000 por
infraestructura bsica para
Agroparque;
Agroparques.
Sistema c) Hasta el 50% de la inversin total por
d) Infraestructura y
Nacional de Agroparque, sin rebasar $100000,000;
equipamiento para Centros
Agroparques d) Hasta el 50% de la inversin total por
de Transformacin Rural
CTR, sin rebasar $20000,000 por
(CTR).
proyecto.
e) Infraestructura y
e) Hasta el 50% de la inversin total por
equipamiento para las
Agroindustria, sin rebasar $10000,000
agroindustrias instaladas o
por instalarse en un
Agroparque.
226

Pesca Y Alimentacin
PROGRAMA DE FOMENTO GANADERO
Si No
+
E F M A
M J J A
S O N D
Estado
OBJETIVO
DESCRIPCIN
Apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros
acucolas y del sector rural en su conjunto para El programa consta de varios componentes, cada
facilitar el acceso al financiamiento.
uno con una poblacin objetivo determinada
conforme se muestra en el siguiente cuadro
resumen.
227
COMPONENTE TIPO DE APOYOS MONTO DE APOYOS
Componente a) Infraestructura, Maquinaria y Equipo para Hasta $500,000 con un monto mximo para
Infraestructura, la transformacin de productos. persona moral hasta de $10,000,000, y hasta
Maquinaria y Equipo Post b) Certificacin de productos y servicios del de $500,000 por persona fsica integrante de
Productivo Pecuario sector. la persona moral.
Hasta $500,000 por persona fsica o moral.
Perforacin de Pozos Perforacin y equipamiento para aguas de
Pecuarios uso pecuario
a) Bioseguridad Pecuaria. Infraestructura y a) Hasta $500,000 por persona fsica y

Equipo para cubrir aspectos sanitarios y para 5,000,000 por persona moral.
llevar a cabo el control, manejo y b) Hasta 3,000 pesos por hectrea con un
aprovechamiento de las excretas de los mximo de 200 ha para personas fsicas y de
Sustentabilidad Pecuaria
animales. 2,400 ha para personas morales.
b) Mantenimiento y Reconversin de
Praderas y Agostaderos. Paquete tecnolgico
en praderas y agostaderos.
a) Por vientre o colmena autorizado: Bovinos
carne y doble propsito $250; Ovinos $60;
Caprinos $50; Abejas $60; Conejos $20 y
a) En efectivo por vientre o colmena en Cerdos $93.
inventario de ganado bovino, ovino, caprino, b) Para el total de vientres bovinos; vaquillas y
PROGAN Productivo cuncola, porcino o apcola. cras bovinas de carne y doble propsito,
b) En especie. Identificadores SINIIGA. vientres ovinos y caprinos o colmenas
c) En servicios tcnicos registrados en el Padrn Ganadero Nacional en
cada UPP apoyada.
c) Costo de los servicios tcnicos a travs de
Convenios de Colaboracin o Concertacin
a) Proyectos de investigacin, innovacin y/o a) y b) Persona moral: hasta 20,000,000 por
transferencia de tecnologa pecuaria proyecto; Persona fsica: hasta 1 milln de
Investigacin y
b) Proyectos de conservacin, pesos por proyecto.
Transferencia de
caracterizacin, evaluacin, promocin y
Tecnologa Pecuaria
utilizacin de los recursos genticos de las
diferentes especies y razas pecuarias.
a) y c) Hasta $500,000 por persona fsica y
hasta 5,000,000 por persona moral.
b) Para personas fsicas y morales el monto
a) Repoblamiento y Rescate mximo del apoyo ser de hasta 60 U. A.; para
Repoblamiento y Recra
b) Recra las vaquillas productoras de leche $1,250 por
Pecuaria
c) Infraestructura y equipo en las UPP. cabeza, vaquillas carne y doble propsito
$1,000 por cabeza; hembras pberes ovinas y
caprinas $300 por cabeza y hembras pberes
porcinas $200 por cabeza.
Secretara De Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca Y

Alimentacin
PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD

PESQUERA Y ACUCOLA
Si No
+
E F M A
M J J A
S O N D
Estado
OBJETIVO
DESCRIPCIN
El objetivo general del Programa es lograr que las
Unidades Econmicas Pesqueras y Acucolas El programa consta de varios componentes, cada uno
incrementen su productividad. con una poblacin objetivo determinada conforme se
muestra en el siguiente cuadro resumen.
229
COMPONENTE TIPO DE APOYOS MONTO DE APOYOS
a) Modernizacin de embarcaciones a) Hasta el 40% del costo total;

menores; b.1. Hasta $20,000,000;
b) Obras y Estudios; b.2. Hasta $2,000,000;
b.1. Desazolves; b.3. Hasta $4,000,000;
b.2. Unidad Bsica de b.4. Hasta $1,000,000;
Infraestructura para acopio, b.5. Hasta $10,000,000;
proceso y conservacin; b.6. Hasta el 90% del costo, sin rebasar
b.3. Muelle o atracadero; $3,000,000;
b.4. Rampas de botado; c) y d) $2 por litro;
b.5. Obras de proteccin marginal; e) Hasta $8,000 por solicitante;
b.6. Estudios para obras de f) Hasta $80,000 por curso y hasta $600,000
desazolve; por curso de estrategia transversal y/o
Impulso a la Capitalizacin c) Disel Marino; regional;
d) Gasolina Riberea; g) Hasta $350,000.
e) PROPESCA, Capacitacin para
pescadores y trabajadores de
unidades acucolas, cuyas
actividades se encuentren
temporalmente restringidas por
una Regulacin Pesquera Oficial o
por Contingencia Natural;
f) PROPESCA, Fortalecimiento de
Capacidades;
g) Asistencia Tcnica Integral;
a) Acuacultura Rural; a.1. Hasta el 80% sin rebasar $500,000 para

a.1. Infraestructura y municipios de la CNCH;
Equipamiento; a.2. Para la constitucin del Fondo de Apoyo se
a.2. Fondo de apoyo para el podr aportar hasta el 75% sin rebasar los
Desarrollo de la Acuacultura Programa Estatal de Acuacultura $10,000,000;
Rural en municipios de la CNCH; b.1. Hasta $ 500,000 por estudio;
b) Mejoramiento Productivo de b.2. Hasta $1,600,000;
Embalses; c.1. y c.2. Hasta el 50% del valor de
b.1. Proyecto de Mejoramiento
230
Productivo; las inversiones a realizar, sin rebasar

b.2. Suministro de cras para $10,000,000;
repoblamiento; c.3. hasta $350,000;
c) Acuacultura Comercial en Aguas d) Hasta el 50% del valor de las
Interiores; inversiones sin rebasar 10,000,000 y
c.1. Infraestructura productiva; $350,000 para Asistencia Tcnica;
c.2. Equipamiento acucola; e) Postlarva de camarn: Hasta $30 por cada
c.3. Instalaciones; millar y Semilla: $8,500 por milln.
d) Maricultura;
d.1. Infraestructura Productiva;
d.2. Equipamiento acucola;
d.3. Instalaciones;
d.4. Asistencia Tcnica;
e) Adquisicin de insumos
biolgicos.
a) Proyectos de Ordenamiento a) Hasta $20,000,000 por proyecto;
Pesquero y Acucola; b) $2,000,000 para embarcaciones mayores
b) Disminucin del Esfuerzo camaroneras y $1,300,000 para
Ordenamiento Pesquero y
Pesquero; embarcaciones mayores escameras;
Acucola
c) Arrecifes artificiales c) Hasta 5,000,000;
d) Cumplimiento y Observancia d) Hasta $2000,000 por persona fsica y
Normativa $8,000,000 por persona moral.
a) Hasta $35,000,000.00 por Campaa
a) Campaas integrales de
Nacional y hasta $20,000,000 por Campaa
promocin de fomento al consumo y
Regional;
legal procedencia del producto;
b) Hasta $ 3,000,000 por estudio;
b) Estudios de mercado, diagnstico
Fomento al Consumo c) Hasta $4,500,000 por evento y hasta
y monitoreo de consumo y anlisis
$300,000 por Feria;
nutrimental;
d) Hasta $250,000 por Accin Estatal o
c) Eventos y ferias;
Regional y hasta $500,000 por Accin
d) Difusin
Nacional.
a) Adquisicin de lneas genticas de a) Hasta $1,000,000;
inters comercial; b) Hasta el 50% del proyecto, sin rebasar
b) Construccin y/o adecuacin de $5,000,000;
infraestructura, instalaciones y c) Hasta $5,000,000
equipamiento de laboratorios de d) Hasta $1,000,000
produccin de larvas, post-larvas,
Innovacin y Tecnologa semillas, cras o juveniles de
Pesquera organismos acuticos;
c) Manejo y preservacin de
productos sexuales de especies de
importancia comercial, con fines de
mantener bancos de genoma;
d) Caracterizacin de lneas
genticas.
231

Alimentacin
PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD

AGROALIMENTARIA
Si No
+
E F M A
M J J A
S O N D
Estado
OBJETIVO
DESCRIPCIN
Contribuir al fortalecimiento de la sanidad e inocuidad
mediante la ejecucin de Programas de Sanidad e El programa consta de varios componentes, cada uno
Inocuidad en beneficio del sector agropecuario, con una poblacin objetivo determinada. No requiere
acucola y pesquero. apertura de ventanillas, debido a que la asignacin de
los incentivos, es mediante un instrumento jurdico en
el cual se establecen los compromisos y
responsabilidades de las instancias participantes.
232
COMPONENTE TIPO DE APOYOS MONTOS DE APOYO
a) Incentivo de Sanidad
a.1. Salud Animal.
a.2. Vigilancia Epidemiolgica en Salud Animal,
Acucola y Pesquera.
En todos los casos el monto de los
a.3. Sanidad Acucola y Pesquera.
Sanidad incentivos federales ser en funcin de la
a.4. Sanidad Vegetal.
Federalizado priorizacin de los proyectos y as cubrir
a.5. Vigilancia Epidemiolgica en Sanidad Vegetal.
hasta el 100% de su costo
b) Incentivo de Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y
Pesquera.
C) Inspeccin de la Movilizacin Nacional
a) Hasta $220 por cabeza de ganado con

Sacrificio de
a) Bovino un mximo de 2,500 animales.
Ganado en
b) Porcino b) Hasta $100 por cabeza de ganado con
Establecimientos
c) Ovino un mximo de 5 mil animales.
Tipo Inspeccin
d) Caprino c) y d) Hasta $50 por cabeza de ganado
Federal (TIF)
con un mximo de once mil animales.
233

Alimentacin
PROGRAMA DE COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO

DE MERCADOS
Recursos complementarios? DESCRIPCIN
Si No
+ El Programa consta de dos componentes, Incentivos a
la Comercializacin y Promocin Comercial y Fomento
a las Exportaciones. El primer comprende los siguientes
incentivos: Incentivo a la Agricultura por contrato;
Incentivos Complementarios al Ingreso Objetivo;
II Promotor Coordinador Incentivos Emergentes a la Comercializacin; Incentivos
Colaborador Ejecutor al Proceso de Certificacin a la Calidad; Incentivos a la
Infraestructura Comercial; Incentivos a la Capacitacin
Apertura de ventanillas e Informacin Comercial; Administracin de Riesgos de
Precios.
E F M A
M J J A
S O N D
Estado
OBJETIVO BENEFICIARIOS
El objetivo general del programa es apoyar a los La poblacin objetivo que participe, sern las personas
productores agropecuarios, acucolas y pesqueros fsicas y morales productoras agropecuarias,
para que utilicen algn esquema de comercializacin, compradoras y/o consumidoras de los productos
administracin de riesgos de mercado, promocin elegibles de acuerdo con cada componente.
comercial y/o enlaces comerciales.
234
En materia de los incentivos a la Infraestructura comercial, se consideran los siguientes conceptos y tipos de apoyo
CONCEPTO TIPO INFRAESTRUCTURA/EQUIPAMIENTO MONTOS MXIMOS
Silos metlicos con capacidad mnima de 300 ton y hasta Hasta el *75% de inversin en infraestructura y
5,000 ton; o Bodegas planas con capacidad mnima de activos fijos, sin rebasar los $25000,000.
500 ton y hasta 10,000 ton; Incluye habilitacin de zona Cuando adicionalmente a la obra se considere
a) Construccin de de carga y descarga. equipamiento (instalacin, montaje, colocacin o
aplicacin, incluyendo las pruebas de operacin de
centro de acopio
bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o
nuevo pudiendo
destinarse a un inmueble), la presente modalidad
incluir ser aplicable, siempre y cuando dichos bienes sean
equipamiento proporcionados por el beneficiario a la contratista;
o bien, cuando incluyan la adquisicin y su precio
sea menor al de los trabajos de obra civil que se
contraten.
Silos metlicos con capacidad de hasta 10,000 ton, o Hasta el *75% de la inversin en infraestructura y
b) Ampliacin de Bodegas planas con capacidad de hasta 10,000 ton. activos fijos, sin rebasar los $10000,000, incluido
centro de Acopio. Incluye equipamiento para la interconectividad entre silos el reconocimiento para obra civil de hasta $3,000
o bodegas para transportar granos. por metro cuadrado de construccin.
c) Ejecucin de Espuela de ferrocarril (movilizacin frrea), siempre y Hasta el *75% de la inversin en infraestructura y
infraestructura de cuando exista infraestructura de acopio en operacin y se activos fijos, sin rebasar los $25000,000.
cuente con autorizacin de SCT y FFCC.
movilizacin
Espuela de
Ferrocarril.
d) Equipamiento Equipamiento para silos o bodegas: Hasta el *75% del equipamiento e inversin en
nuevo 1.- ENERGA activos sin rebasar $7000,000.
a) Subestacin elctrica (acometida,
transformador, planta de luz).
2.- EQUIPO DE PESAJE
a) Bscula Ferrocarrilera.
b) Bscula camionera de hasta 80 toneladas de
capacidad.
c) Bscula de piso de hasta 1 tonelada de
capacidad.
d) Bscula de paso.
.- MANEJO DEL GRANO
a) Volcadores hidrulicos de trileres.
b) Fosas de carga y descarga.
c) Succionador de granos.
d) Elevador de cangilones.
e) Transportadoras de granos (bandas, cadenas,
helicoidales, rastras, paletas, etc.).
f) Bazookas.
4.- CONSERVACIN DEL GRANO
a) Sistema de secado de granos.
b) Sistema de termometra.
c) Sistema de aireacin.
d) Sistema de enfriamiento.
e) Equipo de laboratorio.
5.- BENEFICIO DE LIMPIEZA, CRIBADO, CLASIFICACIN Y
ENVASADO
235
a) Tolva de descarga a granel.

b) Tolva de descarga para grano encostalado,
cribado y aquintalado.
c) Sistema de prelimpia.
d) Cribas para separacin por calidades en las
zonas de carga.
e) Cribadoras porttiles.
f) Mesa de gravedad.
g) Pulidoras.
h) Ojo electrnico para seleccin de grano.
i) Encostaladoras y cosedoras.
j) Embolsadora.
6.- INSTALACIONES Y EQUIPO COMPLEMENTARIO
a) Mini cargador de avance frontal.
b) Montacargas.
c) rea de plaguicidas.
d) rea de residuos peligrosos.
e) Baos y regaderas.
f) Carros bsculas y jaulas graneleras (Incluye
Dolly).
g) Desgranadora.
El segundo componente comprende los incentivos de Promocin comercial y de Fomento a las Exportaciones e
Inteligencia de Mercados.
Incentivos del componente de Promocin Comercial
INCENTIVOS DESCRIPCIN MONTOS MXIMOS
Para iniciar procesos y/u obtencin de

certificaciones y/o recertificaciones de calidad,
Hasta el 100% del costo total por proyecto. Sin
sanidad e inocuidad, que sean requeridas para la
rebasar $500,000 por Unidad Productiva.
comercializacin de productos del sector
Certificacin de Calidad,
agroalimentario.
Sanidad e Inocuidad
Para la creacin de estndares de calidad, sanidad
e inocuidad, anexos tcnicos, pliegos de Hasta el 100% por documento sin rebasar
condiciones o protocolos necesarios para la $500,000.
obtencin de certificaciones.
Plan estratgico de publicidad y mercadotecnia de El 100% del monto solicitado, sin rebasar
productos del sector agroalimentario que incluye: $5000,000.
a) Publicidad en medios de comunicacin;
- Para una Aportacin Federal de hasta
b) Degustaciones, activaciones y catas;
Campaas Genricas de $10000,000 habr una aportacin privada del
c) Material promocional;
10% sobre el monto total solicitado.
Promocin Nacional y/o d) Grupos de enfoque;
Internacional de Productos e) Evaluacin de las campaas de promocin;
$15000,000 habr una aportacin privada del
del Sector Agroalimentario f) Servicios de representacin comercial 15% sobre el monto total solicitado.
internacional; y
g) Adquisicin de bases de datos, directorios
$20000,000 habr una aportacin privada del
especializados y/o acceso de sistemas de
20% sobre el monto total solicitado.
informacin especializada.
236
Proyectos con las actividades siguientes:

a) Creacin de marca y diseo de imagen;
b) Consultora y pago de derechos de registro de
marcas colectivas;
c) Difusin y posicionamiento de las marcas
d) Estrategias de promocin comercial de los
Promocin, Gestin y productos relacionados con el uso de la marca;
Hasta el 100% del costo total del Proyecto, sin
Trmite de Marcas e) Actividades como sesiones de induccin o
rebasar $4000,000.
Colectivas informativas, gastos inherentes a la integracin de
nuevas partes productoras como copropietarias de
una marca colectiva, entre otras;
f) Creacin de manuales y reglas de uso de la
marca colectiva; y
g) Estudios de diagnstico y consultora para la
planeacin y funcionamiento de marcas colectivas.
Directorios comerciales del sector agroalimentario:
a) Diseo y compilacin de informacin;
b) Actualizacin de informacin; Hasta el 100% del costo total de la elaboracin y
c) Elaboracin de versin electrnica y/o impresa; difusin del directorio, sin rebasar $4000,000
d) Difusin; y
e) Servicios de Traduccin.
a) Creacin y/o mejora de versin electrnica y
herramientas digitales para apoyar la
Hasta el 100% del costo total sin rebasar
comercializacin de productos del sector
Herramientas de $5000,000
agroalimentario; y
informacin b) Ferias Virtuales
Estudios y diagnsticos comerciales de mercados
nacional y/o internacional, que incluyen: Nacional hasta el 100% del costo total sin
a) trabajo de gabinete; y, rebasar $3000,000
b) trabajo de campo.
Estudios y diagnsticos comerciales de mercados
nacional y/o internacional, que incluyen: Internacional hasta el 100% del costo total sin
a) trabajo de gabinete; y, rebasar $6000,000
b) trabajo de campo.
Que establezcan entre sus actividades una o ms
de las siguientes:
a) Incentivo a gastos por concepto de contratacin
de servicios de degustacin;
Prospectivas, en y fuera de b) Transporte y hospedaje;
Hasta el 70% del costo, sin rebasar $300,000
Mxico c) Traducciones;
d) Mesas de negocios;
e) Exposicin y exhibicin de productos;
f) Material promocional;
g) Envos de productos y de material promocional.
237
Ferias, Eventos, Exhibiciones, Foros, Congresos, y

Degustaciones que pueden considerar entre sus
gastos uno o ms de los siguientes:
a) Inscripcin;
b) Renta del espacio o recinto ferial;
c) Diseo de la imagen del evento y de mdulos de
exhibicin;
d) Renta de equipo audiovisual y de servicios;
Ferias, Eventos, e) Montaje y desmontaje de mdulos de
Exhibiciones, Foros, exhibicin; Hasta el 80% del costo total de su desarrollo, sin
Congresos, y f) Publicidad de la feria en medios de rebasar los $10000,000
Degustaciones comunicacin;
g) Renta de equipo y servicio de registro de
asistentes;
h) Levantamiento de encuestas de entrada y
salida;
i) Video memoria, memoria fotogrfica;
j) Material promocional para el evento;
k) Contratacin de servicio de degustacin (no
incluye productos a promover);
Incentivo Fomento a las Exportaciones e Inteligencia de Mercados
CONCEPTO MONTOS MXIMOS
Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
Eventos Comerciales Nacionales
desarrollo del evento en el que participe sin rebasar $20000,000.
Eventos Comerciales Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
Internacionales desarrollo del evento en el que participe, sin rebasar $20000,000.
Degustaciones Nacionales o en el ASERCA cubrir hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios
Extranjero para el desarrollo del evento en el que participe sin rebasar $2000,000.
Hasta el 70% del costo total de los servicios de pasaje y hospedaje por
Misiones Comerciales en y fuera
beneficiario/a, hasta dos personas por empresa por unidad Productiva (UP) por
de Mxico;
misin sin rebasar los $500,000 al ao por UP.
Desarrollo de Valor Agregado y desarrollo del evento en el que participe (incluye gestin de la conformacin de
Capacidades Comerciales; tablas nutricionales, cdigo de barras, trmites ante FDA o instancias
internacionales equivalentes).
Para inscripciones a foros, congresos y/o seminarios nacionales e internacionales,
Foros, Congresos y/o Seminarios se apoyar hasta 5 personas por empresa por unidad productiva, sin rebasar
$20,000.
Ruedas de Negocios
desarrollo del evento en el que participe, sin rebasar $3000,000.
238

Alimentacin
Programa de Concurrencia con las Entidades

Federativas
Si No
+
POBLACIN OBJETIVO
E F M A El objetivo especfico del programa es el dictamen y
M J J A
autorizacin de proyectos productivos o estratgicos;
S O N D
agrcolas, pecuarios de pesca y acucolas
Es necesaria la aprobacin del COMPONENTES
Estado
Proyectos Productivos o Estratgicos; Agrcolas,
Pecuarios, de Pesca y Acucolas. Incentiva el desarrollo
de actividades primarias agrcolas, pecuarias,
OBJETIVO pesqueras y acucolas con proyectos productivos o
estratgicos de impacto regional, estatal o local.
Impulsar en coordinacin con los gobiernos locales, la

inversin en proyectos productivos o estratgicos;
agrcolas, pecuarios, de pesca y acucola
239

Alimentacin
Programa de Apoyos a Pequeos Productores
Si No COMPONENTES
+
El programa consta de los siguientes componentes:
I. Incentivos Productivos
Participacin municipal II. Extensionismo
II III. Arrigate
Promotor Coordinador
IV. Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en
Colaborador Ejecutor Ncleos Agrarios (FAPPA)
V. De Apoyo para la Productividad de la Mujer
Apertura de ventanillas Emprendedora (PROMETE)
E F M A
M J J A 1. Componente Incentivos Productivos
S O N D
Observaciones complementarias Objetivo especfico
La ubicacin de las ventanillas se
publicar en la pgina electrnica Apoyar a los pequeos productores de caf, maz y
http://www.sagarpa.gob.mx frijol con incentivos econmicos integrales para
aumentar su productividad.
Programas
OBJETIVO
Procaf e Impulso Productivo al Caf (Plan Integral
El objetivo general del programa es aumentar la de Atencin al Caf). El programa proporciona apoyos
productividad de las unidades econmicas rurales, para Infraestructura, equipamiento e insumos, con
conformadas por pequeos productores. recursos hasta por $1,800,000 pesos; as como
recursos para Adquisicin y establecimiento de plantas
producidas en viveros acreditados, Paquete tecnolgico,
Capacitacin, asistencia tcnica especializada y gestin
BENEFICIARIOS
de proyectos para productores de caf.
La poblacin objetivo est compuesta por personas Programa de Incentivos para Productores de Maz y
fsicas o morales en el sector rural, la cual asciende a Frijol (PIMAF). El programa proporciona apoyos para
3887,000 Unidades Econmicas Rurales Paquete Tecnolgico y acompaamiento Tcnico.
correspondientes a los Estratos I y II identificados en el
Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico. 2. Componente de Extensionismo
Tipos de incentivos
a) Extensionistas
b) Estrategias de Extensionismo
c) Centros Regionales de Extensionismo
240
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se

otorgarn hasta $360,000, calculado en razn de
Montos mximos de apoyo $40,000 por integrante, sin rebasar el tope mximo del
2monto del apoyo. Lo anterior no implica que el monto
Los recursos de Extensionismo previstos en el DPEF ser divisible; y
2016 contemplan dos modalidades de ejecucin: b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e
1. De operacin en las entidades federativas y industrial), se otorgarn hasta $270,000 calculado en
2. Ejecucin directa. razn de $30,000 por integrante, sin rebasar el tope
3. Componente Arrigate mximo del monto del apoyo. Lo anterior no implica
que el monto ser divisible.
I. El Componente cuenta con dos conceptos de incentivos:
a) Arrigate joven. Se destinar al menos el 50% de los
recursos para la imparticin de cursos, seminarios, 5. Componente de Apoyo para la Productividad de la
talleres, asistencia tcnica y coadyuvar en la gestin e Mujer Emprendedora (PROMETE)
implementacin de proyectos productivos, que
promuevan el desarrollo de conocimientos y Objetivo especfico
capacidades tcnicas, productivas y humanas
enfocadas a establecer un esquema agroemprendedor. Incentivar a las mujeres emprendedoras que habitan en
Monto por beneficiario hasta $ 20,000.00 ncleos agrarios para la implementacin de proyectos
b) Agroemprendedoras (gnero-mujer). Una vez productivos para que incrementen su productividad. Para
establecido el porcentaje para el concepto Arrigate el logro del objetivo del componente, se otorga incentivos
Joven, el recurso restante se destinar para fomentar preferentemente a los Proyectos Agroalimentarios;
el empoderamiento de las mujeres rurales, I. Apoyar preferentemente a la Poblacin en condiciones
capacitndolas en un sistema de formacin personal, de mayor marginacin y vulnerabilidad;
actividades productivas, de transformacin y de II. Otorgar incentivos para la implementacin de
negocio, identificando reas de fortaleza y oportunidad Proyectos Productivos de ampliacin o escalamiento;
donde se desarrollar un plan de autogestin para III. Incentivar la constitucin legal de las beneficiarias.
incrementar la productividad de sus UER. Monto
mximo por proyecto hasta $ 200,000. Poblacin objetivo
Mujeres con 18 aos o ms que habitan en los ncleos
agrarios del pas.
4. Componente Fondo para el Apoyo a Proyectos
Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) Cobertura
La cobertura del componente es nacional, en los ncleos
Objetivo especfico agrarios del pas.
Apoyar con proyectos productivos a grupos de mujeres y Tipo de apoyos

hombres que habitan en Ncleos Agrarios para que
incrementen su productividad. I. Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica:
a) Aportacin Directa para Grupos sin formalidad
Tipo de apoyos
jurdica: Para proyectos de los giros agrcola y pecuario,
Los incentivos consisten en aportaciones directas que se otorgarn hasta $240,000.00 (DOSCIENTOS
sern otorgadas para la inversin en Proyectos CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en
Productivos de la siguiente manera: razn de $40,000 por integrante. Lo anterior no implica
I. Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica: que el monto ser divisible; y
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e
otorgarn hasta $240,000 calculado en razn de industrial), se otorgarn hasta $180,000 calculado en
$40,000 por integrante. Lo anterior no implica que el
razn de $30,000 por integrante, lo anterior no implica
monto ser divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e que el monto ser divisible.
industrial), se otorgarn hasta $180,000 calculado en II. Aportacin Directa para Grupos legalmente
razn de $30,000 por integrante, lo anterior no implica constituidos:
que el monto ser divisible. c) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se
II. Aportacin Directa para Grupos legalmente otorgarn hasta $360,000 calculado en razn de
constituidos:
$40,000 por integrante, sin rebasar el tope mximo del
241
monto del apoyo. Lo anterior no implica que el monto razn de $30,000 por integrante, sin rebasar el tope
ser divisible; y mximo del monto del apoyo.
d) Para el resto de los giros (comercial, servicio e
industrial), se otorgarn hasta $270,000 calculado en
242
Banco Nacional de Obras y Servicios

Pblicos
BANOBRAS
244
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
PROGRAMAS DE CRDITO BANOBRAS

BANOBRAS es una institucin de Banca de Desarrollo mejorar las condiciones contractuales de los
del Gobierno Federal cuyo principal objetivo es pasivos financieros de los solicitantes, siempre
contribuir al desarrollo del pas a travs del y cuando se haya financiado con dichos pasivos
fortalecimiento de la inversin pblica de los gobiernos obra pblica productiva. Lo anterior les
locales. permitir aliviar cargas financieras excesivas,
ampliar la capacidad de endeudamiento y
Para lograr lo anterior, el banco ha diseado brindar liquidez para la realizacin de nuevas
instrumentos financieros que permiten a los gobiernos, obras e inversiones productivas.
estatales y municipales, obtener recursos crediticios que
Crdito BANOBRAS-FAIS.- Este es un
faciliten el financiamiento de su infraestructura social
programa de reciente creacin que ayuda a
bsica y servicios pblicos. De esta manera, para los
potenciar la inversin en rubros como lo son
gobiernos que precisan realizar las aportaciones de
agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas,
contraparte requeridas por algunos de los programas
urbanizacin, electrificacin rural y de colonias
federales, los programas crediticios de BANOBRAS
pobres, al permitir adelantar hasta el 25% de
representan una excelente opcin para allegarse de los
los recursos (anuales) del Fondo de
recursos necesarios.
Aportaciones para la Infraestructura Social
Actualmente, BANOBRAS cuenta con cuatro productos (FAIS).
financieros que estn dirigidos especialmente a
El Programa de Crdito BANOBRAS-FAIS ha tenido gran
gobiernos estatales y municipales:
aceptacin entre los municipios porque presenta
Crdito Tradicional.- Este programa se ajusta ventajas en su operacin y ejecucin que lo hacen
a las necesidades de financiamiento de los atractivo:
solicitantes, con el fin de apoyar la construccin 1. El Congreso del Estado emite la autorizacin
de obras de infraestructura y la dotacin de correspondiente para todos los municipios de la entidad.
servicios pblicos que contribuyan a mejorar los 2. Los pagos del crdito no son administrados por el
niveles de bienestar y la calidad de vida de la municipio, sino que se realizan a travs de un
poblacin. La fuente de pago y/o garantas administrador fiduciario.
pueden ser los ingresos propios (impuestos, 3. Cuenta con buenas condiciones financieras.
derechos, entre otros) y/o participaciones 4. Beneficia principalmente a los municipios de alto y
federales. muy alto grado de marginacin.
Crdito en Cuenta Corriente.- Con esta lnea
de crdito el municipio contar con recursos Adicionalmente, para cumplir con su misin como Banca
que podr utilizar cuando lo determine de Desarrollo, BANOBRAS ha diseado programas de
conveniente. Se pueden desembolsar los asistencia tcnica y financiera que buscan apoyar a los
recursos de forma gil y nivelar as el flujo de municipios en sus acciones de fortalecimiento financiero
recursos del municipio ante atrasos en la y mejora de la capacidad de gestin, los cuales se
recaudacin de ingresos propios o en las describen a continuacin:
participaciones federales.
Reestructuras y/o Refinanciamiento.-
Dadas las condiciones atractivas de tasas de
inters que hay en el mercado, se pueden
245
PROYECTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGTICA

PARA EL ALUMBRADO PBLICO MUNICIPAL
RESUMEN alumbrado pblico municipal autorizado, o hasta 10

millones de pesos, sujeto a la disponibilidad de recursos
Proyecto de alcance nacional para reducir el consumo y que el proyecto cumpla con los requisitos
de energa elctrica en el alumbrado pblico municipal establecidos.
por tecnologas que incrementan la eficiencia
energtica, con reconocimiento inmediato de la CFE de DESCRIPCIN. EXPLICACIN GENERAL DEL
los ahorros generados. FUNCIONAMIENTO
OBJETIVO Enviar oficio a la Subdireccin de Asistencia Tcnica y

Financiera de BANOBRAS o Delegacin Estatal
Apoyar a los municipios del pas en la ejecucin de correspondiente firmado por la Presidencia Municipal
proyectos de sustitucin de sistemas ineficientes de solicitando ingreso al Proyecto Nacional, anexando los
alumbrado pblico que se traduzcan en una reduccin siguientes documentos:
importante en el consumo de energa elctrica.
Informacin del proyecto de sustitucin de
COBERTURA luminarias.
ltimo censo de alumbrado pblico por
Todos los municipios. potencia y tipo de tecnologa, validado por CFE.
Carta de no adeudo vigente del consumo de
energa elctrica o, en su caso, oficio de
BENEFICIARIOS
reconocimiento y negociacin de pago, ambos
emitidos por la CFE.
Municipios En caso de que el municipio cuente con
Derechos de Alumbrado Pblico (DAP), copia
TIPO DE APOYOS del convenio suscrito entre el municipio y CFE
para la recaudacin del DAP.
1. Validacin tcnica de los proyectos de Propuesta de sustitucin de los sistemas de
alumbrado pblico. alumbrado (el estudio deber contener los
2. Anlisis de rentabilidad de la inversin, y en siguientes aspectos: descripcin general del
caso de financiamiento, anlisis de fuentes de proyecto; nmero de puntos de luz a sustituir;
pago innovadoras. costo estimado de inversin; destino final de las
3. Actualizacin de los censos de carga. luminarias sustituidas.
4. Financiamiento para la ejecucin del proyecto, Los requisitos, formatos y documentacin requerida se
en su caso. encuentran disponibles en las siguientes direcciones
5. Emisin de dictamen tcnico de cumplimiento, y electrnicas:
reconocimiento de CFE de los ahorros
generados en el consumo de energa elctrica. http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/alumbrado_p
ublico
http://www.banobras.gob.mx/productosyservicios/pro
ductos/asistenciatecnicayfinanciera/Paginas/Programa
deAlumbradoP%c3%bablico.aspx
Recursos no recuperables hasta por el 15% de la
inversin total realizada por la ejecucin del proyecto de
PROCESO BSICO
CONUEE BANOBRAS CFE
- Revisa e integra - Elabora censo de carga del

- Determina viabilidad tcnica informacin del proyecto municipio.
de los proyectos. municipal. - Emite carta de no adeudo.
- Emite opinin tcnica del - Elabora anlisis de - Valida informacin del
proyecto presentado.
rentabilidad de la proyecto.
- Emite dictamen tcnico de
conclusin de los proyectos. inversin, y estructuracin - Reconoce ahorros
- Solicita entrega de recursos del crdito (en su caso). derivados de la sustitucin
no recuperables. - Otorga financiamiento de alumbrado pblico.
para la ejecucin de los
proyectos (en su caso).
DATOS DE CONTACTO
Oficinas Centrales http://www.banobras.gob.mx/productosyservicios/pro
Av. Javier Barros Sierra No. 515 ductos/asistenciatecnicayfinanciera/Paginas/Programa
Col. Lomas de Santa Fe. Mxico D.F. deAlumbradoP%C3%BAblico.aspx
Telfono: 52701629 y 1626
Delegaciones Estatales
Pgina del Programa http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
Delegacionesestatales.aspx
247
BANCO DE PROYECTOS MUNICIPALES (BPM)
RESUMEN Vialidades Urbanas y Rurales.

Electrificacin.
Identificacin de proyectos de inversin derivados de Espacios Pblicos.
problemticas o deficiencias en materia de Infraestructura de Salud.
infraestructura municipal. Infraestructura Educativa.
Recoleccin y Disposicin Final de
OBJETIVO Residuos Slidos.
2. Identificacin y priorizacin de una cartera de
proyectos de inversin a partir de los
Apoyar a los gobiernos municipales en la identificacin y
diagnsticos elaborados.
priorizacin de una cartera de proyectos que atienda las
3. Identificacin de fuentes alternativas de
necesidades de la poblacin y a identificar fuentes
financiamiento, incluyendo programas
alternativas de financiamiento para su ejecucin.
federales, estatales o de otra ndole que
contribuyan a la ejecucin de la cartera de
COBERTURA proyectos de inversin.
4. Carpeta informativa y presentacin ejecutiva
Todos los municipios, priorizando aquellos de alto y muy con el resumen de los resultados obtenidos.
alto grado de marginacin, que la administracin
municipal se encuentre dentro de los primeros seis
meses de haber iniciado o le resten al menos dos y
DESCRIPCIN. EXPLICACIN GENERAL DEL
medio aos, y que formen parte de la Cruzada contra el FUNCIONAMIENTO
Hambre y/o el Programa Nacional para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia. Enviar a BANOBRAS un escrito firmado por el
Presidente Municipal solicitando la
BENEFICIARIOS incorporacin al programa.
BANOBRAS, con base en la disponibilidad de
recursos y las solicitudes recibidas, determinar
Municipios.
los municipios que recibirn el apoyo.
El municipio que sea incorporado tendr que
TIPO DE APOYOS suscribir una Carta de Adhesin al Banco de
Proyectos Municipales (BPM) y al Convenio
Asistencia Tcnica. Marco de Colaboracin con la institucin
pblica de educacin superior que BANOBRAS
defina, la cual elaborar lo descrito en las
caractersticas de los apoyos, en un periodo de
tres a seis meses dependiendo del nmero de
sectores a analizar.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS El municipio se compromete, entre otras cosas,
a brindar las facilidades para la realizacin de
1. Elaboracin de diagnsticos de Infraestructura las visitas de campo, proporcionar la
Sectorial, para al menos uno y hasta tres de los informacin necesaria para el desarrollo de los
siguientes sectores: estudios y dar seguimiento a la ejecucin de los
Agua Potable, Alcantarillado y proyectos identificados.
Saneamiento.
248
Municipio Institucin pblica de BANOBRAS

Enviar escrito firmado por el educacin superior Analizar solicitudes y asignar
recursos
Presidente Municipal Suscribir Convenio Marco de
Suscribir Convenio Marco de
solicitando la incorporacin al Colaboracin con
Colaboracin con instituciones
BPM. BANOBRAS pblicas de educacin
Suscribir Carta de Adhesin Realizar visita de campo superior.
(al BPM y al Convenio Marco Elaborar diagnsticos Realizar gestiones con los
de Colaboracin). sectoriales municipios y las instituciones
Brindar facilidades para el Identificar pblicas de educacin superior.
desarrollo del trabajo de Cartera de proyectos de Revisar y emitir conformidad al
contenido de los estudios
campo, proporcionar la inversin
Priorizar cartera de proyectos
informacin necesaria y dar Fuentes alternativas de
de inversin.
seguimiento a la ejecucin de financiamiento Dar seguimiento a la ejecucin
los proyectos identificados de los proyectos identificados
CONTACTO
Subgerencia de Evaluacin de Proyectos
Oficinas Centrales (55) 5270-1547 y 1628
Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera
(55) 5270-1621 y 1626 Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
Gerencia de Evaluacin de Proyectos Delegacionesestatales.aspx
(55) 5270-1619 y 1628
249
PROGRAMA DE MODERNIZACIN CATASTRAL
RESUMEN Capacitacin de personal.
Programa orientado a la modernizacin catastral de los A solicitud de los municipios:

municipios a travs de actualizar el padrn de Estudio para bancarizar el cobro del
contribuyentes a fin de fortalecer los ingresos propios. impuesto predial.
OBJETIVO CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Fortalecer los ingresos propios municipales, 1. Estudios y Proyectos: Recursos no recuperables

incrementando la recaudacin del impuesto predial, para cubrir el costo total de la elaboracin.
mediante la actualizacin del padrn de contribuyentes 2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
y mejoramiento de la eficiencia administrativa. modernizacin catastral: Recursos no
recuperables hasta por el 40% de la inversin
total realizada. Se otorga mediante la
COBERTURA
modalidad de rembolso, a la conclusin, previo
dictamen tcnico de cumplimiento.
Todos los municipios del pas, priorizando aquellos con
3. A solicitud de los municipios financiamiento de
ms de 15,000 cuentas catastrales.
BANOBRAS sujeto al cumplimiento de la
normatividad crediticia.
BENEFICIARIOS
DESCRIPCIN. EXPLICACIN GENERAL DEL
Municipios del pas.
FUNCIONAMIENTO
TIPO DE APOYOS
Enviar oficio firmado por la Presidencia Municipal
solicitando ingreso al Programa de Modernizacin
El programa comprende 3 etapas: Catastral a la Subdireccin de Asistencia Tcnica y
1. Elaboracin de un diagnstico catastral y un Financiera de BANOBRAS o Delegacin Estatal
plan de accin, as como un proyecto ejecutivo. correspondiente, anexando los siguientes documentos:
2. Ejecucin del proyecto de modernizacin
catastral y supervisin. 1. Acuerdo de Cabildo mediante el cual se autoriza
3. Emisin de dictamen tcnico de cumplimiento. al municipio el ingreso al Programa.
El cual considera los siguientes entregables: 2. Carta de Adhesin al Convenio Marco de
Actualizacin del padrn catastral y colaboracin suscrito por BANOBRAS con
base cartogrfica. prestadores de servicio, a efecto de que estos
Vinculacin de la informacin grfica y elaboren el diagnstico, el plan de accin y el
tabular. proyecto ejecutivo.
Desarrollo de un Sistema de Gestin 3.
Catastral y mantenimiento Los formatos son proporcionados por BANOBRAS.
cartogrfico.
Desarrollo de un Sistema de El plazo mximo para concluir el proyecto de
Informacin Geogrfica Municipal. modernizacin catastral es de 12 meses a partir de la
Remodelacin y equipamiento del rea fecha de notificacin de autorizacin.
de catastro.
250
30 das hbiles 15 das hbiles 12 meses 10 das hbiles 10 das hbiles
1 2 3 4 5 6
BANOBRAS/
MUNICIPIO INSTITUCION MUNICIPIO MUNICIPIO INSTITUICION
FIDUCIARIO
Solicita a Solicita apoyos Emite dictamen

Elabora
BANOBRAS No Recuperables tcnico de Reembolsa los
diagnstico, Plan Ejecuta
ingreso al PMC y, en su caso, cumplimiento a apoyos No
de accin y
Previa financiamiento proyecto. la conclusin de Recuperables
Proyecto
autorizacin de para ejecutar el la ejecucin del autorizados.
ejecutivo.
Cabildo. proyecto. proyecto.
BANOBRAS
BANOBRAS entrega
BANOBRAS Solicita la
recibe acuerdo diagnstico, Plan
gestiona institucin Valida dictamen
de Cabildo y de Accin y
autorizacin de supervisin de tcnico.
carta de proyecto
recursos. avances.
adhesin. ejecutivo al
municipio.
MUNICIPIO
valida Proyecto
Ejecutivo.
DATOS DE CONTACTO
Oficinas Centrales Delegaciones Estatales

Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera. http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
Telfono: 52701621 y 1626
lorenzo.thomas@banobras.gob.mx
251
PROGRAMA DE MODERNIZACIN DE LAS REAS

COMERCIALES DE LOS ORGANISMOS OPERADORES DE
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
RESUMEN Remodelacin y equipamiento del rea de

Comercial.
Programa orientado a la modernizacin de las reas Capacitacin de Personal.
comerciales de los organismos operadores de agua a Estudio de Bancarizacin y/o instalacin de
travs de actualizar el padrn de contribuyentes y mdulos electrnicos de cobro a solicitud de los
fortalecer los sistemas de medicin y cobro de los Organismos.
derechos de agua.

OBJETIVO
1. Estudios y Proyectos: Recursos no recuperables para
Fortalecer los ingresos propios de los organismos cubrir el costo total de la elaboracin.
operadores de agua a travs de incrementar la 2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
recaudacin de los derechos por consumo de agua. modernizacin: Recursos no recuperables hasta por
el 40% de la inversin total realizada. Se otorga
COBERTURA mediante la modalidad de rembolso, a la conclusin,
previo dictamen tcnico de cumplimiento.
Todos los Organismos Paraestatales y Paramunicipales 3. A solicitud de los municipios financiamiento de
del pas, priorizando aquellos con ms de 15,000 tomas BANOBRAS sujeto al cumplimiento de la
domiciliarias. normatividad crediticia.
BENEFICIARIOS DESCRIPCIN. EXPLICACIN GENERAL DEL

FUNCIONAMIENTO
Organismos Paraestatales y Organismos
Paramunicipales Operadores de Agua. Enviar oficio firmado por el Director General o
Presidente del Organismo Operador solicitando ingreso
al Programa de Modernizacin de las reas Comerciales
TIPO DE APOYOS de los Organismos Operadores de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento a la Subdireccin de
El programa comprende 3 etapas: Asistencia Tcnica y Financiera de BANOBRAS o
1. Elaboracin de un diagnstico y un plan de Delegacin Estatal correspondiente, anexando los
accin, as como un proyecto ejecutivo. siguientes documentos:
2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
modernizacin del rea comercial y Supervisin. Acuerdo de Autorizacin del Consejo Directivo u
3. Emisin de dictamen tcnico de cumplimiento. rgano de Gobierno del Organismo Operador de
Agua.
El cual considera los siguientes entregables: Carta de adhesin al Programa.
Depuracin y actualizacin del padrn de
usuarios. BANOBRAS proporciona el modelo de formato de los 3
Modernizacin de medidores de consumo documentos.
domiciliario.
Desarrollo de software para la modernizacin El plazo mximo para concluir el proyecto de
del rea Comercial. modernizacin del rea comercial es de 12 meses a
partir de la fecha de notificacin de autorizacin.
45 das hbiles 10 das hbiles Max 12 meses 10 das hbiles 10 das hbiles
1 2 3 4 5 6
ORGANISMO INSTITUCION ORGANISMO ORGANISMO INSTITUICION FIDUCIARIO
Solicita apoyos y, Emite dictamen

Elabora
Solicita a en su caso, tcnico de Reembolsa los
Diagnstico, Plan Inicia ejecucin
BANOBRAS financiamiento a cumplimiento a apoyos No
de accin y
ingreso al Banobras para del proyecto. la conclusin de Recuperables
Proyecto
Programa ejecutar el la ejecucin del autorizados.
ejecutivo.
proyecto. proyecto.
BANOBRAS Entrega a
recibe solicitud BANOBRAS Valida dictamen
BANOBRAS Solicita la
de ingreso, Diagnstico, Plan y en su caso,
gestiona institucin
acuerdo del de Accin y solicita
autorizacin de supervisin de
rgano de Proyecto reembolso al
apoyos. avances.
Gobierno y carta ejecutivo para Fiduciario.
de adhesin. validacin.
DATOS DE CONTACTO
http://www.banobras.gob.mx/productosyservicios/pro
Oficinas Centrales ductos/asistenciatecnicayfinanciera/Paginas/Programa
Av. Javier Barros Sierra No. 515 -de-Modernizaci%C3%B3n-del-%C3%81rea-Comercial-
Col. Lomas de Santa Fe. Mxico D.F. de-Organismos-Operadores-de-Agua.aspx
Telfono: 52701629 y 1626
Delegaciones Estatales
Pgina del Programa: http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
PROGRAMA DE CAPACITACIN
OBJETIVO D. Mejora de la Gestin del Catastro, Utilidad del

catastro municipal, realizacin de diagnstico de su
Fortalecer las habilidades y capacidades tcnicas de los situacin y delinear un plan de mejora que los
funcionarios en aspectos de gestin, planeacin y asistentes apliquen en sus municipios.
finanzas.
DESCRIPCIN
COBERTURA
La imparticin de los cuatro talleres tiene una duracin
Todos los municipios, priorizando aquellos donde el de 1 da, pueden realizarse de manera simultnea: dos
periodo de administraciones municipales es menor a 6 talleres por la maana y dos por la tarde, o tambin, se
meses, as como aquellos de alto y muy alto grado de pueden llevar a cabo los cuatro en la maana. Por lo
marginacin y que formen parte de la Cruzada contra el anterior, se sugiere la presencia de al menos 2
Hambre y/o el Programa Nacional para la Prevencin funcionarios o de hasta 4 funcionarios por cada
Social de la Violencia y la Delincuencia. municipio. El nmero de funcionarios puede disminuir
dependiendo de los temas que se impartan.
BENEFICIARIOS
Autoridades municipales (Alcaldes y funcionarios de
Tesorera, Planeacin, Obras Pblicas y Administracin) Enviar a BANOBRAS una carta solicitud firmada por el
Presidente Municipal dirigida al Lic. Abraham Zamora
TIPO DE APOYOS Torres, Director General de BANOBRAS con un mes de
anticipacin a la fecha del curso de capacitacin.
Asistencia Tcnica.
Proporcionar las condiciones fsicas y materiales
necesarios para que las conferencias se lleven a cabo:
recursos logsticos (auditorios, apoyos audiovisuales,
convocatorias) y recursos humanos de apoyo.
El programa de capacitacin considera los siguientes
temas y contenidos:
A. Esquemas de Financiamiento, Proceso para la Los cursos se realizarn de manera grupal, ya sea por
contratacin de deuda, sus requisitos e iniciativa propia de los municipios o, a travs de la
implicaciones; elaborar una cartera de proyectos y organizacin del Gobierno del Estado.
calcular la capacidad de endeudamiento del
municipio. CONTACTO
B. Ejercicio y Control del Gasto Pblico, Anlisis
de la gestin del gasto, prcticas y herramientas Oficinas Centrales
para incrementar la eficiencia y acciones para Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera.
mejorar el ejercicio y control del gasto municipal. Telfono: 52701621 y 1626
(Transferencias Federales a Municipios).
C. Identificacin y Formulacin de Proyectos de Gerencia de Asesora Financiera y Crediticia.
Inversin, Identificacin, presupuestacin y Telfono: 52701200 Ext. 3613 y 3694
evaluacin de proyectos, alternativas de
financiamiento y elaboracin de cartera de Delegaciones Estatales
proyectos de inversin. http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
254
PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIN DE

ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA (PROMAGUA)
APORTACIN COMPLEMENTARIA BENEFICIARIOS

Si
Gobiernos Estatales y Municipales, Gobierno de la
Ciudad de Mxico y Organismos Operadores de Agua y
TIPO DE PARTICIPACIN DEL GOBIERNO Saneamiento.
MUNICIPAL
Ejecutor
TIPO DE APOYOS
APERTURA DE VENTANILLAS
Se otorgan Apoyos No Recuperables en las siguientes
Enero-febrero clasificaciones:
OBSERVACIONES 1. Proyectos de Mejora Integral de la Gestin

(eficiencia fsica y comercial).
Es ejecutor en la mayora de los casos, sin
2. Proyectos de abastecimiento de agua.
embargo tambin pueden ser ejecutores los
3. Proyectos de Saneamiento.
Gobiernos Estatales, el Gobierno de la Ciudad de 4. Macroproyectos.
Mxico y la Comisin Nacional del Agua. El
Congreso del Estado tiene que autorizar la Los proyectos incluyen: Potabilizacin, Desalacin,
afectacin de las participaciones federales como Abastecimiento de agua en bloque as como Estudios
garanta de pago de la contraprestacin. relacionados con: Evaluaciones Socioeconmicas,
Ingenieras Bsicas, Diagnsticos y Planeacin Integral,
as como Asesoras Estratgicas.
RESUMEN
Estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura y
CONAGUA para otorgar Apoyos No Recuperables para Los Apoyos No Recuperables mximos son los
el fortalecimiento de Organismos Operadores y la siguientes:
realizacin de proyectos de infraestructura hidrulica. Hasta 75% en Estudios de Diagnstico y
Planeacin Integral.
Hasta 50% en Estudios para caracterizar un
OBJETIVO
Proyecto.
Hasta 50% en Asesoras, y
Consolidar e impulsar la autosuficiencia financiera de los Hasta el 49% del Costo Total del Proyecto.
Organismos Operadores a fin de mejorar la cobertura y
calidad de los servicios de agua potable y saneamiento,
promoviendo la participacin de capital privado y el
cuidado del medio ambiente. DESCRIPCIN. EXPLICACIN GENERAL DEL
FUNCIONAMIENTO
COBERTURA
La realizacin de Estudios vinculados a los Proyectos se
deber cumplir con los requisitos establecidos en las
Gobiernos Estatales, Entidades Estatales, Dependencias
Reglas de Operacin del Fondo Nacional de
y Entidades de la Administracin Pblica Federal,
Infraestructura (FNI) y en los lineamientos del propio
Gobierno de la Ciudad de Mxico y todos los municipios,
PROMAGUA. El procedimiento debe seguir el siguiente
priorizando aquellos que cuenten con ms de 50,000
habitantes. orden:
Solicitud del Promotor del proyecto o estudio Solicitud del Promotor dirigido al FNI solicitando
dirigido al FNI. el apoyo no recuperable.
Formato de Adhesin al PROMAGUA. Autorizacin por parte del Subcomit de
Envo de documentacin requerida para firmar Evaluacin y Financiamiento o Comit Tcnico
un Convenio de Apoyo Financiero (CAF). del FNI.
Autorizacin por parte del Subcomit de Licitacin del Proyecto.
Evaluacin y Financiamiento o Comit Tcnico Suscripcin del CAF para formalizar el Apoyo
del FNI. No Recuperable.
Suscripcin del CAF para formalizar el Apoyo Cierre financiero.
No Recuperable.
Adjudicacin y elaboracin de los Estudios y/o CONTACTO
Asesoras.
Subdireccin de Agua, Energa y Medio Ambiente.
En el caso de Proyectos, stos debern cumplir con los Telfono: 52701770
requisitos establecidos en las Reglas de Operacin del
Fondo Nacional de Infraestructura (FNI) y en los Gerencia de Proyectos de Agua, Energa y Medio
lineamientos del propio PROMAGUA. El procedimiento
Ambiente 1.
debe seguir el siguiente orden: Telfono: 52701781
256
PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

(PRORESOL)
RESUMEN CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Programa del Fondo Nacional de Infraestructura, Hasta el 50% del costo sin IVA para la
que otorga apoyos No Recuperables para financiar elaboracin o actualizacin de Estudios de
Estudios y Proyectos de Gestin de Residuos Diagnstico, Factibilidad Tcnica, Ambiental y
Slidos Urbanos con la participacin del sector Financiera y Evaluacin Socioeconmica.
privado. Hasta 50% del costo sin IVA de los estudios
requeridos para la caracterizacin de un
OBJETIVO Proyecto.
Hasta 50% del costo de asesora legal,
tcnica y financiera, para la identificacin del
Identificacin y promocin de proyectos de
esquema ms conveniente y su correcta
Residuos Slidos, incorporando la participacin del
implementacin.
sector privado en la prestacin de los servicios
Hasta el 50% del costo sin IVA de la Inversin
para disminuir el costo que eroga el municipio por
Inicial, Inversin de Reposicin y de los
los servicios del manejo integral de los Residuos
Gastos Administrativos de los proyectos
Slidos, y a su vez mejorar la calidad del servicio
relacionados con el adecuado manejo de los
en beneficio de la poblacin.
Residuos Slidos Urbanos.
COBERTURA
DESCRIPCIN
Gobiernos estatales y municipales; grupos de dos
o ms municipios que pretendan coinvertir en un
proyecto de residuos slidos urbanos; El Gobierno Los beneficiarios del PRORESOL debern suscribir
de la Ciudad de Mxico; Dependencias y Entidades una carta de adhesin al Programa, en la cual se
de la Administracin Pblica Federal. comprometen a cumplir con lo establecido tanto
en los Lineamientos PRORESOL, como en las
Reglas de Operacin del Fondo Nacional de
BENEFICIARIOS
Infraestructura (FNI); y dirigir su solicitud al
Director de Banca de Inversin de BANOBRAS,
Gobiernos estatales y municipales, gobierno de la anexando la descripcin general del Proyecto, de
Ciudad de Mxico, asociaciones intermunicipales, acuerdo a lo establecido en el Anexo 1 de las
organismos descentralizados intermunicipales. Reglas de Operacin del FNI. La solicitud de
apoyo debe acompaarse de la siguiente
TIPO DE APOYOS documentacin:
Apoyos No Recuperables para la realizacin de Nombramiento de quien firma la

estudios y proyectos relacionados con el adecuado solicitud.
manejo de Residuos Slidos Urbanos, incluyendo Identificacin oficial
los siguientes mdulos: rellenos sanitarios, centro Comprobante de domicilio.
de acopio, estacin de transferencia, recoleccin, Cdula de Identificacin Fiscal.
barrido mecnico, equipamiento de relleno Visto bueno de la SEMARNAT sobre la
sanitario, planta de seleccin o separacin de realizacin y alcance de los estudios y/o
residuos slidos, planta de tratamiento de proyectos.
residuos slidos, planta de aprovechamiento de Autorizacin de las instancias
residuos slidos. correspondientes, para la realizacin de
estudios y/o proyectos.
257
Telfono: 52701770
CONTACTO Gerencia de Agua, Energa y Medio Ambiente 2

Telfono 52701200 Ext. 3624
Subdireccin de Agua, Energa y Medio Ambiente.
258
Glosario Bsico de Trminos

Relacionados con los Programas
Federales sujetos a Reglas de
Operacin
259
260
GLOSARIO BSICO DE TRMINOS RELACIONADOS

CON LOS PROGRAMAS FEDERALES SUJETOS A REGLAS DE OPERACIN
Accin especfica Actividades que no implican un proceso de enseanza-aprendizaje, sino elaboracin y

recopilacin de informacin u otros medios que permitan contar con ella.
Acondicionamiento Son mejoras, adaptaciones, remodelaciones o refuerzos de un bien inmueble que ya
existente.
Acta Constitutiva Documento pblico en el que el Notario Pblico o Corredor Pblico hacen constar
datos correspondientes a la integracin y funciones especficas que desarrollar la
sociedad o agrupacin, as como los datos de sus representantes ante terceros para
la consecucin de su fin social.
Acta de Asamblea Es el documento que establece la ubicacin de celebracin de la Asamblea (municipio,
localidad). Se da validez a la misma firmando de conformidad los que en ella
intervinieron.
Actores Sociales Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones de Educacin Superior y Centros de
Investigacin que realizan actividades para promover el desarrollo de poblacin.
Agencia de Desarrollo Instancia constituida legalmente y con experiencia demostrada en trabajos de
Social impulso al desarrollo local y regional.
Agua de primer uso Aguas provenientes de fuentes de abastecimiento que no han sido otorgadas
previamente a los consumidores.
Agua Liberada Agua que es sujeta de intercambio por agua tratada.
Agua potable Comprende la construccin, rehabilitacin y ampliacin de infraestructura para los
servicios de agua potable, como obras de captacin subterrneas y/o superficiales,
lneas de conduccin, plantas de bombeo, tanques de regulacin y/o
almacenamiento, redes de distribucin, macro y micromedicin.
Agua tratada Aguas que mediante procesos individuales o combinados de tipos fsicos, qumicos,
biolgicos u otros sean adecuadas para su descarga a cuerpos receptores.
Aguas residuales Las aguas de composicin variada, provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales y de servicios domsticos, as como la mezcla
de ellas.
Ao Calendario Periodo de doce meses, contado a partir de una fecha determinada.
Apertura programtica Herramienta para la identificacin y clasificacin de acciones y obras por su tipo, en la
cual se establecen las unidades de medida que permiten cuantificar las metas.
Apoyo Monetario Son los recursos monetarios que se asignan al beneficiario de algn programa.
Apoyos Los recursos econmicos, tcnicos y de asistencia que el Gobierno Federal en apego al
presupuesto de egresos del ao correspondiente aplica por conducto de un ente de la
administracin federal, para el desarrollo de los objetivos de gobierno.
Asignacin Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal, a travs de la CONAGUA o de la Direccin
General del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas
competencias, para realizar la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales, a los municipios, a los estados o al Distrito Federal, destinadas a los
servicios de agua con carcter pblico urbano o domstico.
Asistencia Tcnica Actividad profesional de carcter pblico y privado, por medio de la cual se facilitan
las herramientas a los interesados en la integracin de un proyecto en su
conformacin, integracin, formulacin del Proyecto Productivo, registro de la
solicitud, entrega de documentacin en ventanilla, implementacin del mismo,
otorgan la asesora programada en el Anexo B, presentacin del Informe General de la
261
Aplicacin del Recurso y su acompaamiento.

Beneficiarios Personas fsicas, morales de carcter pblico o privado que de acuerdo a sus
caractersticas, reciben los apoyos de los programas federales.
Buena prctica Accin o conjunto de acciones que, fruto de la identificacin de una necesidad, son
sistemticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles, y estn pensadas y realizadas
por los miembros de una organizacin o institucin.
Capital Social Son los recursos sociales como la confianza, las normas, la reciprocidad y la
solidaridad, que contribuyen a incrementar el bienestar de la poblacin.
Centrales de Abasto Unidades de distribucin al mayoreo, ubicadas cerca de los grandes centros de
consumo, destinadas a la concentracin de oferentes de productos alimenticios y de
consumo generalizado.
Centros Urbanos Ciudades con 15 mil o ms habitantes, que no renen caractersticas de conurbacin
o zona metropolitana.
Ciudades Centros urbanos, conurbaciones y zonas metropolitanas de al menos quince mil

habitantes que conforma el Sistema Urbano Nacional.
CLUNI Clave nica de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad

Civil.
Coinversin Participacin, conjunta o individual, de organizaciones de los sectores social y privado,

mediante la aportacin de recursos humanos, materiales o financieros, en las
acciones y programas gubernamentales de desarrollo social.
Comit Comunitario Instancia de participacin ciudadana formada por los beneficiarios de los programas
sociales y las autoridades relacionadas con el Programa.
Comit Tcnico rgano colegiado rector y de mxima decisin en la valoracin de proyectos y
asuntos relacionados con la ejecucin del Programa.
Comit Tcnico del Instancia de coordinacin interinstitucional en donde participan las autoridades de las
Programa dependencias gubernamentales federales.
Conurbacin Determinada por la avecindad fsica de dos o ms localidades geoestadsticas o

centros urbanos, constituyendo una sola unidad urbana de por lo menos 15 mil
habitantes.
CONAPO El Consejo Nacional de Poblacin, por mandato de la Ley de Poblacin, tiene la misin
de regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen,
estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que
sta participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y
social.
Concesin Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal para la explotacin, uso o aprovechamiento de
sus bienes. Diferente a los ttulos de asignacin.
CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Contexto territorial Son los aspectos que trascienden el mbito individual e influyen en las opciones de
vida de las personas. Su anlisis considera elementos comunitarios o locales, cuya
identificacin descansa en criterios territoriales. Considera el entorno en el cual se
desenvuelven los procesos sociales que comprenden u originan la pobreza
Contralora Social Es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan las
262
personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y

compromisos ciudadanos, con el propsito de contribuir a que la gestin
gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen en trminos de
transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como para exigir la rendicin de
cuentas a sus gobernantes.
Contrato de Instrumento jurdico a travs del cual se cede el uso o aprovechamiento temporal, ya
Arrendamiento sea de cosas, obras, servicios, a cambio de un valor.
Contrato de Comodato Instrumento jurdico a travs del cual se cede el prstamo de algn bien, el cual se
entrega gratuitamente, para que haga uso de l y con la obligacin de regresarlo en
las mismas condiciones despus de terminar de utilizarlo.
Convenio de Adhesin Instrumento jurdico que ser suscrito entre el ente federal y/o la Instancia Ejecutora,
el Organismo Promotor en su caso y el Beneficiario, en el que se establecer el
proyecto a desarrollar y los montos de apoyo a otorgar por parte de los involucrados.
Convenio de Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones entre las partes para
Concertacin la ejecucin, administracin, seguimiento y evaluacin del proyecto.
Convenio de Instrumento jurdico que formaliza los derechos y obligaciones de las partes y su
concertacin intencin es asegurar el cumplimiento de la normatividad del Programa de que se
trate.
Convenio de Instrumento Jurdico que celebran las partes para establecer los compromisos
Coordinacin generales y acciones cuya ejecucin corresponder para su atencin a cada una de las
partes.
Convocatoria Documento que contiene las bases plazos, requisitos y condiciones para participar en
el Programa;
Coordinacin Proceso a travs del cual se da orden al esfuerzo institucional, ya sean gobiernos
interinstitucional estatales, municipales, dependencias o entidades federales y la sociedad civil. El
propsito es evitar duplicidades y eficientar el uso de los recursos.
COPLADE (Comit de Instancia estatal que tiene entre sus objetivos compatibilizar a nivel regional los
Planeacin para el esfuerzos que realizan la Administracin Pblica Federal, el Gobierno del Estado y los
Desarrollo) Ayuntamientos de la entidad en materia de la planeacin, programacin, ejecucin,
evaluacin e informacin, propiciando la colaboracin de los diversos sectores de la
sociedad. En el caso de la Ciudad de Mxico, la instancia ser la que tenga funciones
similares a las de los COPLADE de los Gobiernos Estatales.
Corresponsabilidad Participacin conjunta de los Actores Sociales y el Gobierno Federal y, en su caso
estatal o municipal, para la realizacin de los proyectos convenidos.
Cuestionario nico de Es un instrumento de recoleccin de informacin que sirve para conocer las
Informacin caractersticas socioeconmicas de los hogares y evaluar la situacin de pobreza de
Socioeconmica (CUIS) personas u hogares de los posibles beneficiarios de los programas de la SEDESOL.
Cultura Conjunto de smbolos, valores, actitudes, habilidades, conocimientos, significados,
formas de comunicacin y organizacin social, y bienes materiales que hacen posible
la vida de una sociedad determinada y le permiten transformarse y reproducirse
como tal de una generacin a las siguientes.
CURP Cdula nica de Registro de Poblacin.
Delegacin Extensin de la Secretaria de Estado que corresponda a fin de atender los asuntos
materia de su competencia en la Entidad Federativa en la que la Delegacin sea
instalada. stas pueden ser por Estado o por Regiones.
Desarrollo Cultural La Comisin Mundial del Cultura y Desarrollo de la UNESCO. No solamente enriquece
espiritual e histricamente a las sociedades sino que contribuye a afirmar su
identidad, a elevar la autoestima, a cultivar valores y transmitirlos, a generar respeto
por las instituciones y a integrar la familia y la sociedad civil.
263
Desarrollo Comunitario Constituye el mejoramiento de las condiciones socio-econmicas y culturales de las

comunidades, mediante el involucramiento de la participacin de la poblacin,
instituciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil.
Desarrollo Econmico Es el incremento cuantitativo y cualitativo, de los recursos, capacidades y de la

calidad de vida de la poblacin, resultado de la transicin de un nivel econmico
concreto a otro, que se logra mediante un proceso de transformacin estructural del
sistema econmico a largo plazo, con el aumento de los factores productivos
disponibles y su ptimo aprovechamiento, el crecimiento equitativo entre los factores
y sectores de la produccin, as como de las regiones del pas, aunado a mayores
oportunidades y bienestar para la poblacin
Desarrollo Regional Se le nombra a la estrategia de desarrollo orientada a una distribucin ms

competitiva, incluyente, equitativa, equilibrada, sostenible y sustentable de la riqueza,
el bienestar y las oportunidades socioeconmicas en el territorio.
Dictaminacin Anlisis que realiza el Equipo Dictaminador o tcnico sobre la solicitud registrada del
Proyecto y sus anexos, mediante el cual se determina su elegibilidad, de acuerdo a su
viabilidad tcnica, metodolgica y financiera y su contribucin con el desarrollo.
Discriminacin Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional,
sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud,
embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier
otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los
derechos y la Igualdad real de oportunidades de las personas.
DOF Diario Oficial de la Federacin

EMPRENDEDORES Las mujeres y hombres en proceso de crear, desarrollar o consolidar una empresa.
Empresario Rural Aquella persona emprendedora que pone en marcha un proyecto de produccin rural
involucrando el propsito de contribuir al mejoramiento de la productividad del agua
mediante un manejo eficiente, eficaz y sustentable del recurso en la agricultura de
riego.
Entidades federativas Los Estados integrantes de la Federacin y al Distrito Federal.
Equidad de Gnero Principio conforme el cual las mujeres y los hombres acceden con justicia e igualdad al
uso, control y beneficio de los bienes, servicios, recursos y oportunidades de la
sociedad, as como a la toma de decisiones en todos los mbitos de la vida social,
econmica, poltica, cultural y familiar.;
Espacio Pblicos Espacio geogrfico reservado para la convivencia y recreacin de la poblacin en
general.
Estancias Infantiles Es un sito enfocado al cuidado y la atencin infantil.
Expediente tcnico Carpeta que integra el proyecto solicitante, as como la documentacin requerida
para la elegibilidad. La cual es indicada dentro de los lineamientos o reglas de
operacin del programa de que se trate.
Ficha Tcnica La descripcin detallada de la problemtica o necesidades a resolver con el programa
o proyecto de inversin, as como las razones para elegir la solucin presentada.
Fortalecimiento Son las capacidades humana, fsica y financiera as como de generacin de sinergias o
vnculos de una organizacin o institucin para el desarrollo y cumplimiento de sus
objetivos.
Grupos sociales en Aquellos ncleos de poblacin y personas que por diferentes factores o la
situacin de combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden
264
vulnerabilidad alcanzar mejores niveles de vida, y por lo tanto, requieren de la atencin e inversin
del gobierno para lograr su bienestar.
Hogar Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de la vivienda, unidos o no por
parentesco, que comparten gastos de manutencin y preparan los alimentos en la
misma cocina. Para efectos de las reglas de operacin del programa, se utilizarn
indistintamente los trminos hogar y familia conforme la definicin de hogar
sealada.
Identidad Conjunto de atributos que diferencian a una persona de otra, para efectos del
Programa la identidad incluye los datos personales (nombre, fecha de nacimiento,
sexo, entidad de nacimiento), entre otros.
ndice desarrollo Es un indicador del de desarrollo humano elaborado por el Programa de las Naciones
Humano (IDH) Unidas para el Desarrollo que es observado por los pases miembros. Basado en un
indicador social compuesto por tres indicadores: esperanza de vida al nacer, aos de
educacin para la poblacin mayor a 15 aos e ingreso per cpita.
Igualdad de gnero Constituye un principio tico-jurdico universal reconocido en la Convencin sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW). Por
igualdad de gnero se entiende: la "ausencia de total discriminacin entre mujeres y
hombres, en lo que respecta a sus derechos" y, en este sentido implica el goce pleno
de los derechos humanos de las mujeres en las esferas poltica, econmica, social,
cultural, civil o en cualquier otra.
Igualdad de Acciones encaminadas a remediar las diferencias, inequidades y desventajas que
Oportunidades limitan el acceso de las mujeres y hombres al Programa;
Impacto Social Es el efecto de un proyecto en las condiciones de vida de la poblacin; que en este
caso engloba los diversos beneficios cualitativos y cuantitativos que proporciona el
proyecto.
Incorporacin Proceso mediante el cual se lleva a cabo la inclusin de nuevas familias que, siendo
elegibles, no reciban los beneficios del Programa.
Infraestructura bsica Servicios indispensables para una ptima calidad de vida, que reduzcan riesgos en la
vida cotidiana y en la salud de los habitantes (electrificacin, agua potable,
saneamiento, etctera etc.).
Infraestructura social Indica los bienes y servicios que son de uso comn de la poblacin tal como los
bsica caminos pavimentados, alcantarillado, sistemas de comunicacin, infraestructura
educativa, deportiva y de salud, entre otros.
Instancia Ejecutora Dependencia, Entidad u Organismo responsable de la realizacin de los proyectos
obras o acciones; pueden ser municipios, gobiernos de las entidades federativas,
dependencias o entidades federales, las delegaciones, sociedad civil organizada y
hasta los beneficiarios de los proyectos.
Interculturalidad La interculturalidad vista como las situaciones donde actan y entran en contacto
individuos o grupos sociales de culturas diversas, que pueden dar lugar a asimetras y
conflictos pero que tambin pueden generar relaciones armnicas, de respeto y
reconocimiento de la diversidad y, de intercambio de conocimientos representaciones
y saberes.
Jefa(e) de Familia Integrante del hogar, al cual las otras personas del mismo la(o) consideran como Jefa
(e), por razones de dependencia, parentesco, edad, autoridad o respeto.
Jornaleros Agrcolas La persona que trabaja dentro del sector agrcola por un tiempo establecido a cambio
de un salario
Joven emprendedor Persona que habita una localidad rural cuya edad oscila entre los 18 y 39 aos.
rural
Lnea de Bienestar Lnea para cuantificar a la poblacin que no cuenta con los recursos suficientes para
adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades
265
(alimentarias y no alimentarias). Es definida por el CONEVAL.

Lnea de Bienestar Lnea que permite cuantificar a la poblacin que, aun al hacer uso de todo su ingreso
Mnimo en la compra de alimentos, no puede adquirir lo indispensable para tener una nutricin
adecuada.
Lnea de Bienestar: Es el valor total de la canasta alimentaria y de la canasta no alimentaria por persona
al mes, la cual se mide a partir del ingreso de las personas, definiendo a las que no
tienen suficientes recursos para satisfacer sus necesidades bsicas.
Lineamientos Conjunto de disposiciones normativas que tienen la finalidad de establecer los
requisitos, plazos y trminos para incorporarse a un programa, as como definir los
derechos, obligaciones y sanciones de los mismos.
Magnitud Es el tamao, extensin o cobertura de la obra o accin, es decir, aquella
caracterstica que se puede medir y que la diferencia de las dems obras o acciones y
es aplicable a proyectos de infraestructura social o a acciones para beneficio de un
nmero importante de personas en situacin de pobreza.
Manifestaciones Las manifestaciones culturales son las expresiones o productos de un sistema cultural
culturales que reflejan las creencias y los valores bsicos de sus miembros, fiestas religiosas y
populares, leyendas, creencias, entre otras.
Marginacin Se refiere a una situacin social, patrimonial o cultural de desventaja.
Mesas de Atencin Son puntos temporales para la atencin de beneficiarios de un Programa en los cuales
se les orienta, facilita y agilizar la gestin y resolucin de trmites, relacionados con el
mismo.
Migrantes Es el poblador mexicano que por razones diversas cambia su lugar de residencia a
otro pas.
MIPYMES's Las micros, pequeas y medianas empresas legalmente constituida.
Movilidad Urbana Se refiere a los desplazamientos multimodales, seguros y eficientes que propician la
reduccin del uso de vehculos particulares se realizan en condiciones de equidad,
tanto en las vialidades como en el espacio pblico de un rea urbana consolidada.
Modernizacin de Conjunto de acciones tendientes a introducir nuevas tecnologas en las obras de

infraestructura cabeza, redes de conduccin y distribucin, y sus respectivas estructuras de control y
hidroagrcola medicin hasta nivel interparcelario, para el manejo eficiente del recurso agua y
mejorar el servicio de riego.
Mdulo de Entrega de Puntos destinados a la entrega de los apoyos monetarios a las familias beneficiarias.
Apoyos (MAP)
Monto de Apoyo La suma de recursos presupuestarios o subsidios que se asignan a la persona
beneficiaria del Programa en la modalidad que corresponda.
Nota Tcnica El documento que contiene la descripcin general del proyecto, y que establece de
manera especfica las actividades a realizar, marco de referencia, costos, condiciones
operativas y administrativas, as como los tiempos de ejecucin, especificaciones
tcnicas y el programa de obra, debiendo conformar todas las etapas.
Ncleo Agrario Territorio que comprende los Ejidos o Comunidades inscritos en el Registro Agrario
Nacional ingresados al SICAPP, por ser elegibles para participar en el Programa.
Organismos intermedios Son las instancias cuyos fines coinciden con los objetivos de alguno de los programas
y que son considerados previamente como parte de la ejecucin en los programas.
266
Ordenamiento Es una poltica pblica integral orientada a impulsar el desarrollo sustentable, su

Territorial objetivo es la distribucin de la poblacin y sus actividades, acorde con la aptitud y
potencialidad de los recursos naturales del territorio nacional y las entidades
federativas.
OSC Organizaciones de la Sociedad Civil. Organizaciones jurdicamente constituidas en
asociaciones civiles, sociedades civiles y cualquier otro tipo de agrupaciones sin fines
de lucro.
Participacin Social Contribucin que hacen los ciudadanos organizados con las acciones de gobierno, a
favor mejorar su entorno social.
Patrimonio cultural Son todos aquellos bienes tangibles e intangibles, que constituyen la herencia de un
grupo humano. Refuerzan emocionalmente su sentido de comunidad con una
identidad propia y son percibidos por otros como caractersticos. El Patrimonio
Cultural son los elementos naturales o culturales (tanto heredados de nuestros
antepasados como creados en el presente), en el cual un grupo de poblacin reconoce
sus seas de identidad, y que ha de ser conservado, conocido y transmitido a las
generaciones venideras. Es un bien social, por lo que su uso ha de tener la finalidad de
servir como factor de desarrollo integral al colectivo al que pertenece, adquiriendo as
el valor de recurso social, econmico y cultural de primera magnitud.
PEF Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Permanencia Escolar Se refiere a la estancia fsica y el buen aprovechamiento de los estudiantes durante el
periodo oficial establecido para cada nivel acadmico.
Poblacin Personas que durante el periodo de referencia realizaron o tuvieron una actividad
Econmicamente Activa econmica (poblacin ocupada) o buscaron activamente realizar una en algn
(PEA) momento del mes anterior al da de la entrevista (poblacin desocupada).
Poblacin Juvenil Sector de la poblacin general que se encuentra en el rango de edad de entre 12 a 29
aos.
Poblacin Ocupada Personas que durante la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad
econmica, estando en cualquiera de las siguientes situaciones: Trabajando por lo
menos una hora o un da, para producir bienes y/o servicios de manera independiente
o subordinada, con o sin remuneracin; o ausente temporalmente de su trabajo sin
interrumpir su vnculo laboral con la unidad econmica.
Pobreza Alimentaria Corresponde a un ingreso per cpita insuficiente para adquirir una alimentacin
mnimamente aceptable para un ptimo nivel de nutricin en cada uno de los
miembros del hogar.
Pobreza de Capacidades Corresponde a un ingreso per cpita insuficiente para realizar las inversiones
mnimamente aceptables en la educacin y la salud de cada uno de los miembros del
hogar.
Pobreza Patrimonial Se refiere al ingreso mensual insuficiente para adquirir los mnimos indispensables de
vivienda, vestido, calzado y transporte para cada uno de los miembros del hogar.
Prelacin Prioridad en la asignacin de recursos que se da a un proyecto elegible respecto de
otro con el cual se compara a partir de la calificacin obtenida.
Proyecto Es un conjunto de acciones y actividades programadas con recursos humanos,

materiales y financieros, orientadas al cumplimiento de un fin.
267
Proyecto Integral Contempla iniciativas relacionadas con la prioridad nacional, en los cuales se
contempla el desarrollo regional e involucra la atencin a varios de los aspectos del
desarrollo social (educacin, salud, servicios bsicos, trabajo, seguridad social,
igualdad).
Proyecto Productivo Es el conjunto de actividades desarrolladas en etapas que buscan un fin econmico
acorde las caractersticas econmicas, sociales, culturales y geogrficas de la zona en
que se desarrolla
Puntos Ponderados Mecanismo de puntuacin que le otorga una calificacin diferenciada, con base en la
importancia de cada uno de los aspectos que se revisan durante la dictaminacin del
proyecto.
Recaudacin Ingresos totales anuales del ejercicio fiscal correspondiente por la prestacin del
servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, sin tomar
en cuenta cobros por conexiones de tomas, subsidios, ni recuperacin de la cartera
vencida.
Redes Sociales Conjunto de Actores Sociales que unen esfuerzos y voluntades para generar
sinergias, en torno a un propsito comn.
Rezago Es a condicin de atraso o carencia de bienes o servicios que se manifiesta en
distintos aspectos: infraestructura de agua entubada, saneamiento, electrificacin,
caminos o carreteras, pavimentacin de calles, etc.; de la infraestructura de los
servicios de educacin, salud o deporte; de la infraestructura de los servicios
comunitarios como son los centros de desarrollo, centros comunitarios de
aprendizaje, etc.
Rezago social Es un estimador de carencias sociales de la poblacin en los rubros de educacin,
acceso a servicios de salud, servicios bsicos y espacios de vivienda.
RFC Registro Federal de Contribuyentes
Saneamiento Comprende la construccin de infraestructura para la recoleccin, conduccin,
tratamiento y disposicin de las aguas residuales generadas en los centros de
poblacin. Incluye tambin la recoleccin, tratamiento y disposicin de los lodos
producidos durante el proceso de tratamiento, as como la produccin y captacin de
biogs, y a partir de ste, la cogeneracin de energa elctrica para autoconsumo y el
reso e intercambio del agua residual tratada; y, el uso y manejo de fuentes de
energa alternativas para la generacin de energa para autoconsumo.
Seguridad Comunitaria Tarea que emprenden los ciudadanos de manera organizada dentro de su misma
localidad, con el fin de vigilar la seguridad de su localidad y hacer las denuncias a la
autoridad correspondiente de manera oportuna.
Servicios Urbanos Agua potable, drenaje, electricidad, alumbrado pblico, pavimentacin y guarniciones
Bsicos y banquetas.
Sistema Urbano Son las 384 ciudades del pas con 15 mil y ms habitantes de conformidad con el
Nacional Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Solicitud de Apoyo El formato de presentacin de proyectos para solicitar el apoyo proveniente de algn
programa, el formato solicitar informacin detallada que justifique la aplicacin del
apoyo.
Sostenibilidad Capacidad de suministrar un nivel apropiado de beneficios durante un periodo de
tiempo.
Subsidiario Al apoyo o acompaamiento solidario inicial para el arranque o puesta en marcha de
una iniciativa de desarrollo.
Subsidio Son recursos federales asignados a las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, desde el Presupuesto de Egresos de la Federacin, su caracterstica es
fomentar el desarrollo de las actividades sociales y econmicas prioritarias de inters
general. Estos recursos son dirigidos a los sectores de la sociedad, a las entidades
268
federativas y a los municipios.

Sustentabilidad Caracterstica o condicin que se adquiere a partir del aprovechamiento racional y
manejo apropiado de los recursos naturales utilizados en la produccin, de manera
que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.
Unidad Bsica de Es una vivienda que se ubica en una localidad con mayor a 2500 habitantes y que
Vivienda cuenta con una superficie mnima construida de 25 metros cuadrados; que incluye al
menos un cuarto habitable de usos mltiples, cocina, un cuarto de bao con regadera,
excusado y lavabo dentro o fuera de l, construida con materiales y sistemas que
garanticen por lo menos una vida til de treinta aos.
Unidad Bsica de Es una vivienda que se ubica en una localidad con menor a 2500 habitantes y que
Vivienda Rural cuenta con una superficie mnima construida de 25 metros cuadrados; que incluye al
menos un cuarto habitable de usos mltiples, cocina, un cuarto de bao con regadera,
excusado y lavabo dentro o fuera de l, construida con materiales y sistemas que
garanticen por lo menos una vida til de treinta aos.
Unidad Responsable Instancia ejecutor del Programa; es decir, quien opera el Programa.
Zona Metropolitana Se nombra al conjunto de dos o ms municipios, demarcaciones territoriales o

asentamientos humanos en los que se localiza una ciudad de 50 mil o ms habitantes,
cuya rea urbana, funciones y actividades rebasan el lmite del municipio o
demarcacin que originalmente la contena, incorporando como parte de s misma o
de su rea de influencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos,
con los que mantiene un alto grado de integracin socioeconmica.
Zonas de Atencin reas o regiones, sean de carcter predominantemente rural o urbano, cuya
Prioritaria poblacin registra ndices de pobreza y marginacin, indicativos de la existencia de
marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo
social establecidos en la Ley General de Desarrollo Social. Su determinacin se
orientar por los criterios de resultados que para el efecto defina el Consejo Nacional
de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social que esta Ley seala y deber, en todo
tiempo, promover la eficacia cuantitativa y cualitativa de los ejecutores de la Poltica
Social.
269

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Catlogo de Programas Federales para Municipios 2016

CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES PARA MUNICIPIOS 2016

Secretara de Gobernacin 2016

Primera edicin 2013

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado, ni

Est prohibido el uso de este documento para fines polticos,

Queda estrictamente prohibida su venta y reproduccin.

El uso de este documento con fines distintos a los establecidos

Lic. Miguel ngel Osorio Chong

Lic. Luis Enrique Miranda Nava

Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes

Lic. Luis Arturo Palacios Romn

AGRADECEMOS LA COLABORACIN ESPECIAL DE:

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN

FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO

FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS

PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .......................................................................................... 130

SECRETARA DE GOBERNACIN ......................................................................................................................... 211

GLOSARIO BSICO DE TRMINOS RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS FEDERALES SUJETOS A

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

La primera de estas estrategias corresponde a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, estrategia de

EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL

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