VI CAPACIDAD DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
En diversas ciudades del pais han sucedido accidentes con materiales peligrosos, entre éstos se
incluyen: descarrilamiento de carratanques, colisin yio volteo de autotanques, fugas en tuberias de transporte
y distibucion de sustancias peligrosas, derrames en instalaciones industriales, etcétera. Algunas de las
Ciudades en donde han ocurrido estos accidentes poseen algin tipo de plan y recursos para dar respuesta a
cemergencias con materiales y residuos peligrosos; sin embargo, ottas ciudades no cuentan con ninguno 0
éstos son limitados. La Asociacién Nacional para la Protecciim Contra Incendios (National Fire Prot
Assocation, NFPA) define a la respuesta a incidentes con materiales peligrosos como: Ja porcidn o etapa en
el manejo de incidentes en la cual el personal se involucra en controlar (de manera defensiva w ofensiva) un
incideme con materiales peligrosos. Las actividades correspondientes a la respuesta a incidentes con
‘materiales peligrasas inctuyen el andlisis del incidente, fa planeacuin de la respuesta, la aplicacién de la
respuesta planeada y la evatuacién del progreso (NFPA 471).
‘También se define a un incidente como: una emergencia en la cual existe una liberacién 0 el potencial
‘para una liberacién de material peligroso, con o sin la presencia de fuego; y a una emergencia como: evento
‘repentino e inesperado que requiere de una accién mmediata (NFPA 471).
En este capitulo se presenta un procedimiento para la evaluacién inicial de las capacidades de
respuesta a emergencias con materiales y residuos peligrosos, aplicable alas brigadas o equipos que atenderan
dichas emergencias.
6.1 EVALUACION DE LAS CAPACIDADES DE RESPUESTA
El creciente interés por proteger a la poblacién y al ambiente, hace necesario analizar las opciones pars
mejorar la planeacién y manejo de emergencias. Una emergencia con materiales peligrosos, es un suceso
inesperado que puede afectar de manera adversa al ambiente y ala poblacién en el érea préxima al sitio donde
sucede un accidente o incidente con materiales peligrosos. Cuando sucede un accidente se requiere la
interaccion y cooperacién entre diversas autoridades, dependencias y en su caso empresas u organizaciones
privadas EI manejo de una emergencia puede dividirse en cuatro componentes:
Identficacion de fa naturaleza de la emergencia
Evacuacién de la poblacién en riesgo,
Aislamiento y confinamiento del incidente.
Mitigacién de los efectos de la emergencia y descontaminacién,
La respuesta a una emergencia se relaciona de manera directa o indirecta con cada uno de los
Componentes anteriores. Asi, la respuesta a una emergencia es Ia parte del manejo de ésta en la cual el
personal esta involucrado en el control de un incidente con materiales peligrosos mediante operaciones
defensivas y/o ofensivas (NFPA 471; Hancock, Abkowitz y Lepofsky. 1992).
Cuando Ia respuesta a una emergencia, de manera especial para el caso de los materiales peligrosos, ¢s
‘oportuna y calificada, ef incidente puede controlarse antes de que las consecuencias sean mayores; sin
‘embargo, si el lapso de tiempo entre el incidente y el inicio de las acciones de respuesta se inerementa, [a
posibilidad de que las consecuencias sean mayores también aumenta. Es asi, que la efectividad de la respuesta
4 emergencias (en lo relativo a tiempo y acciones) se relaciona directamente con la disminucién en la
severidad de las consecuencias de un incidente.
Para atender de manera adecuada una emergencia con materiales peligrosos se requiere de una
planeacin efectiva. Para el desarrollo de uno o mis planes de atencién se necesita informacién diversa, que
Incluye entre otros los: tipos posibles de emergencias, caracteristicas del recipiente que contiene al material,
propiedades del material, condiciones particulares en que se encuentra el material, distribucién de la
37 owinao
poblacién y caracteristicas del sitio donde ocurre el incidente, capacidades materiales y humanas de los
‘rganismos responsables de la respuesta, Iocalizacién de los organismos responsables de la respuesta, tiempo
requerido para el arribo al sitio del accidente o incidente de los grupos de respuesta, © inventario de los
recursos disponibles de grupos voluntarios (Hancock, Abkowitz y Lepafsky, 1992)
Durante la plancactén, requerir que cada uno de los participantes en la respuesta a emergencias posen
a maxima capacitacién posible ¢s imprictico técnica y econémicamente; asimismo, que el participante no
tenga una capacitacién adecuada para el mancjo de un incidente puede ser costoso en lo relativo a vidas
hhumanas y propiedades. Que se establezcan diferentes niveles de capacidades para los grupos encargados de
Ja atencion a emergencias de acuerdo a éreas de servicio, es benéfico para la distribucién de sus recursos y
para satisfacer las necesidades de la comunidad, esta misma estrategia se puede aplicar para asignar a nivel
‘municipal, regional, estatal y nacional los recursos, y lograr una adecuada cobertura,
Generalmente, quienes responden a emergencias con materiales y residuos peligrosos no tienen una
adecuada capacitacién para el manejo de estos materiales, por lo cual es importante hacer uns diferenciacion
entre quienes atienden en su inicio una emergencia y el personal especialmente capacitado. El primero en
atender un incidente, puede no estar capacitado para mgresar al sito; sin embargo, debe alertar y proteger a la
poblacién cercana, asi como aistar el area donde se localiza el incidente hasta que el personal capacitado
legue e inicie las labores de confinamiento y control
Cada incidente con materiales peligrosos posee caracteristicas particulares y requiere de
consideraciones especiales; sin embargo, los incidentes pueden agruparse de acuerdo a Ios tipos de respuesta
que resulten efectivos. Fl agrupar los incidentes de acuerdo a niveles de peligro, permite que durante la
planeacién se determinen los niveles de capacidad de respuesta disponibles dentro de un area, e identificar fa
localizacién de personal especialmente capacitado. Una vez que se han identificado quienes responderin al
incidente y sus raveles de capacidad han sido establecidos, esta informactén puede emplearse para determinar
la capacidad de atencién (existente o requerida) a incidentes potenciales. El siguiente paso es determinar las
posibles distancias existentes entre la ubicacién de los grupos de atencién a incidentes y los sitios donde
puede suceder un incidente, para a continuacién determinarse los tiempos minimos de respuesta
La determinacién de los tiempos de respuesta puede hacerse de manera manual, pero este método
puede resultar demasiado Taborioso; el uso de sistemas de informacién geogrifica para la ubicacién de las
brigadas de emergencia y los sitios posibles de accidentes, asi como el empleo de algoritmos matematicos
para ef cilculo de las distancias y tiempos de respuesta puede ser mis adecuado. En este capitulo no se
incluye para la evaluacién de Ins capacidades de respuesta a emergencias con materiales y residuos peligrosos
fa determinacion de las distancias existente entre la localizacion de las brigadas y 10s probables sitios de
incidentes, y el correspondiente tiempo de respuesta (Hancock, Abkowitz y Lepofsky, 1992).
6.1.1 Proce
nto de evaluacién
En México la respuesta inicial a emergencias, en el transporte o en instalaciones, la proporcionan
ormalmente fos cuerpos locales de bomberos ¥ las unidades locales de Proteccién Civil; sin embargo, en las
diferemes ciudades del pais, estos organismas presentan una gran variabilidad en cuanto a recursos humanos,
recursos materiales y preparacién para la atencién de emergencias, de manera similar existe una notable
diferencia en cuanto al nimero de nstalaciones que manejan materiales peligrosos y con respecto a los
vollmenes de estos materiales que son transportados en las ciudades donde estos organismos se localizan,
38 CAPACIOAD OE RESPUESTA A EMERGENCAS
Determinar recursos humanos y
rmateralescisponibles. de acuerdo al
formato de regis de a tabla 68
ft
Determnas el
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cepacdad de | FRovisary determinar el vel da
respuesta capactacién de cada itegrants de
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‘acuerdo Con la tabla 8S
4
Determnar sel nvel de capaciad
de respuesta de la bngada es e!
1 ee einen e
Figura 6.1 Procedimionto para la determinacién del nivel de capacidad y para la evaluacién de la
capacidad de respuesta a emergencias con materiales y residuos peligrosos
LI procedimiento para la determinacién del nivel de capacitacion y evaluacién de la capacidad para la
respuesta a emergencias con materiales y residuas pelisroses. lustrado en la figura 6 |. consta de dos etapas:
en la primera etapa se determina la capacidad que las brigadas para la respuesta a emergencias con materiales
y tesiduos peligrosos presentan, mediante la determinacién de los recursos humanos ¥ materiales disponibles.
Estos recursos son capturados de acuerdo con la tabla 6 6: a continuacian con ‘a informacién de la brigada ¥
de acuerdo con los requisitos para los niveles de capacidad definidos en la tabla 6,2 se determina cual es el
nivel de capacidad de la brigada. En la segunda etapa se determina si el nivel de capacidad de respuesta de la
brigads es adecuado ya sea para una emergencia en proceso 0 una emergencia probable (para fines de
planeacion © preparacion), para esto se determina ef nivel de lx emergencia empleando la tabla 6.3° a
continuacion se establecen los tipos de emergencia de acuerdo a la clase de materral involuerado (tabla 6 5),
Finalmente se determina el nivel adecuado de eapacidad para la brivada que debera responder a la emergencia
en cuestin (tabla 6 5), este cltimo nivel se compara con el obtenido para la brigada en la primera etapa. st
estos niveles comerden la brigada sera adecuada para atender la emergencia. El anterior procedimiento no
ccontempla el metodo para designar a la brigada Optima para respondcr a una emergeneia eviando existen mas
” caemus vi
de respuesta que podrin responder a una emergencia, ubicadas éstas en diferentes sitios pero que comparten
tuna area de servicio, ya que para estos casos ademas de considerarse los niveles de capacidad de respuesta,
Jos niveles de emergencia y la clase de material peligrosos involucrado en el incidente, se deberé considerar
las distancias para cada trayectoria posible y los tiempos necesarios para que cada brigada arribe al sitio det
incident.
El procedimento para la determinacién de las capacidades de respuesta a emergencias, considera una
clasificacién en cinco niveles de capacitacién, que corresponden al nivel de conocimiento y de calificacién de
los partipantes en ta respuesta a incidentes con materiales peligrosos.
Para establecer los niveles de capacitacién (preparacién) de los paticipantes en la respuesta a
emergencias con materiales peligrosos, se considerd la clasificacién establecida por Ia Admimstractin de
Salud y Seguridad Ocupacional de los Estados Unidos (Occupational Safety and Health Administration,
OSHA) y la definida por la Asaciactén Nacional para la Proteccién Contra Incendios de los Estados Unidos
(National Fire Protection Association, NFPA); asi come las Normas Téenicas de Competencia Laboral sobre:
servicios contra incendios, primera respuesta a emergencias, y respuesta técnica a emergencias que mvolucran
materiales peligrosos, elaboradas por el Consejo de Normalizaciin y Certificacién de Competencia Labora!
(CONOCER.
En la tabla 6.1 se agrupan los niveles de capacitacién (preparacién) equivalentes de acuerdo a las
habilidades, responsabilidades y aspectos en los cuales debe estar capacitado el participante en la respuesta a
femergencias, considerando los diferentes riiveles de capacitacién establecides en las normas, estindares 0
disposiciones emitidas por cada organizacion.
Tabla 6.1Comparacién de las regulaciones establecidas en los Estados Unidos y México para los
iferentes tos niveles de capacitacién para la respuesta a emergoncias con materiales y residuos
peligresos
eu] OSHA BOC
vaveu[ _ OSHATECT NFPAaT2 FPA 1004 CONOCER
ora apes vel
Prmerarespoeia | econocreents, erpoad i
1 | Prmerarespuesta, |reconocirine empeado | ompero efter? | No duponie
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[Comandante de ncidente No considerago| No disponible
4 | Especasta en
matenales peligrosos
Comandante de
5 | edente
“El personal poseecapaitacin adicional ao sndicado para el nivel conspondicne 8 OSHA,
* El personal poste capaitacidnaficional to indcado para el nivel eoresponieni a OSHA y NFPA 472
Paral nine de especaista.en matenales peligro eablcido pt OSHA no existe nivel cmespondient en NFPA 472, sn
‘embargo. la capettacionrequeria en NFPA 472 para os participants cuba lo Fequerio por OSITA en este vel CAPACIOAD DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
El estindar NFPA 1001 Fire Fighter Professional Qualifications establece los requisites minimos de
desempefio para bomberos profesionales y voluntarios cuyos deberes son primariamente de naturaleza
estructural, Entendiéndose por combate de incendio estructural a la actividades de rescate, supresién del
fuego, y conservacion de la propiedad que incluyen edificios, estructuras confinadas, vehiculos. recipientes u
‘otras propiedades semejantes que se encuentran incendiadas o en situacién de emergencia. Este estindar
requiere para el bombero 1 (fire fighter 1) ademds de incluido en las secciones 3-2 8 3-5, cumplir con lo
requerido para In primera respuesta nivel de reconocimeento en el estindar NFPA 472 Standard for
Professional Competence of Responders to Hazardous Materials Incidents; asimismo, requiere para el
bombero Il (fire fighter 11) ademés de incluido en las secciones 4-2 a 4-5, cumplir con lo requerido para
primera respuesta nivel de operaciones en el estandar NFPA 472 Standard for Professtonal Campetence of
Responders to Hazardous Materials Incidents.
La norma téenica de competencia laboral Primera respuesta a emergencias que involucran materiales
peligrosos (CSEG0190.01) satistace por su contenido el nivel 2 de capacitacin, asimismo al incluir dentro de
los requisitos de competencia la identificacién, reporte de las emergencias con materiales peligrosos y
acciones basicas de control de la emergencia, que incluye la delimitacién del area, satisface el nivel 1 de
capacidad.
La norma técnica de competencia laboral Servicios contra incendios (CSEGO064.01) considera que los
acreditados deberin tener conocimientos sobre deteccién de riesgos, combate, control y extincién de
incendios, rescate de personas y salvamento de bienes, y requieren “identificar materiales peligrosos de
acuerdo con [os sistemas establecidos”, este conocimiento basico podria hacerlo equivalente para el nivel 1 de
capacitacién; sin embargo, la norma no indica sobre el conocimiento que ef brigadista deberd tener sobre
procedimientos de comunicacién y aseguramiento det érea, por lo cual no se considera satisfactoria para el
nivel 1 de capacitacion,
6.1.1.1 Definicién de fos niveles de capacitacién para la respuesta a emergencias con
materiales peligrosos
La Administracién de Salud y Seguridad Ocupacional de los Estados Unidos (Occupational Safety and
Health Administration, OSHA) establece cinco niveles de capacitacién para la respuesta a emergencias con
materiales peligrosos, os cuales son:
Primera respuesta nivel de reconocimento: Las personas en el nivel de reconocimiento son
aquellas que de acuerdo a sus deberes normales, pueden ser los primeros en llegar al lugar de una
femergencia con materiales peligrosos, estas personas deberin reconocer Ia presencia de
‘materiales peligrosos, protegerse a si mismos, llamar (notificar) al personal capacitado y asegurar
cel rea (29 CFR 1910.120(9)(6))
‘Primera respuesta nwvel de operaciones: Las personas capaciiadas en este nivel son aquellas que
responden a liberaciones o liberaciones potenciales de materiales peligrosos como parte de la
respuesta inicial aun incidente, con el propésito de proteger alas personas cercanas, el ambiente 0
las propicdades de los efectos de la liberacion. En este nivel se estard capacitado para responder de
‘manera defensiva para el control de la liberacién desde una distancia segura y evitar la dispersion
del material (29 CFR 1910 120(q)(6).
* Nivel récnico” Los técnicos en materiales peligrosos son personas que responden a liberaciones 0
liberaciones potenciates de materiales peligrosos con el propésito de controlar la liberacién Ea
este nivel se esté capacitado para utilizar ropa especializada para proteccién a sustancias quimicas
¥¥ equipo especializado de control (29 CFR 1910.120(q)(6)).
+ Nivel especialista: Un especialista en materiales peligrosos son individuos que responden y
Proporcionan soporte a los téenicos. Sus deberes son paralelos a los del técnica en materiales
Peligrosos, por lo que para la realizacién de sus deberes se requiere un conocimiento directo y
especifico de diversas sustancias a las cuales ser llamado a contener (29 CFR 1910.120(q)(6))
‘+ Novel de comando de incidente- El comandante de incidente es la persona responsable de todas las
decisiones relativas al manejo del incidente; el comandante de! incidente estara a cargo de las
acciones a tomarse en ef sitio del incidente (29 CFR 1910 120(q\6)).
61 cammxo M1
La Asociacién Nacional para la Proteccién Contra Incendias (National Fire Protection Association,
NEPA) en el estindar WFPA tandard for Professional Competence of Responders to Hazardous
Materials Incidents establece los niveles y competencias de quienes responders a incidentes con materiales
peligrosos; sin embargo, aunque no establece las competencias para el nivel de especialista en materiales
peligrosos considerado por OSHA requiere capacitacion a otros participantes que es equivalente a la
solicitada por OSHA para dicho nivel.
6.1.1.2 Deseripcion de fos niveles de capacidad de las brigadas para la respuesta a
‘emergencias con materiales peligrosos
En el pais no se han determinado los requisites que establezcan diferentes niveles de capacidad de las
brigadas que participan en la respuesta a emergencias con materiales peligrosos, dichos niveles deben
determinar la capacitacidn que los integrantes deberin acreditar, asi como los recursos materiales y humanos
que las brigadas deberin poseer para realizar las tareas necesarias de acuerdo a su nivel de preparacion. A
continuacidn se establece y describe una clasificacién de cinco niveles de capacidad para brigadas que
atenderin emergencias con materiales y residuos peligrosos.
+ Nivel 5 Es la brigada de menor capacidad para ia respuesta a emergencias con materiales
peligrosos. Ia capacitacién de los integrantes comresponde a Ia primera respuesta nivel de
Feconocimiento de acuerdo a OSHA y NFPA, y disponen de equipo de proteccién personal nivel
D de acuerdo a EPA y NFP4 471 Responding to Hacardous Materials Incidents, En este nivel se
tiene 12 capactdad de realizar evaluaciones basicas de la situacién que presenta el sitio y para
realizar tareas exclusivamente en areas sin peligro: asimismo et enttenamiento y conocimiento
sobre materiales peligrosos es elemental. Este nivel de capacidad es el basico para las brigadas
participantes en la respuesta a emergencias con materiales peligrosos (OSHA Technical Manual;
NFPA 471; Hancock, Abkowite y Lepofsky, 1992).
+ Nivel 4. Las brigadas con este nivel de capacidad de respuesta pueden desempefiar acciones de
evaluacién y contencidn de materiales con propiedades explosivas o inflamables, en las cuales no
se requiera de ropa de proteccidn para productos quimicos. Los participantes portan ropa de
proteccién nivel D de acuerdo a EPA y NFPA 471 Responding to Hazardous Materials Incidents.
Los miembros de los equipos o brigadas poseen un nivel de preparacién de primera respuesta nivel
operaciones, cl coordinador y jefe de Ia brigada poseen niveles superiores de capacitacién (OSHA
Technical Manual; NFPA 471, Hancock, Abkowitz y Lepofsky, 1992).
+ Noel 3 Las brigadas en este nivel estin capacitadas para manejar materiales corrosivos ¥
peroxidos. El equipo de proteccion personal utilizado es el correspondiente al nivel de proteccién
C de acuerdo a EPA y NFPA: sin embargo, aunque en el documento OSHA Technical Manual
seccién VIII capitulo 1 se establece que este nivel de equipo de proteccién no es apropiado para
respuesta a emergencias con materiales peligrosos. puede considerarse el nivel de proteccién
minimo para intervencién ya que la ropa de proteccién, deberd ser resistente a salpicaduras de
productos quimicos y cumplir con tos requisitos contenidos en NFPA 1993 Standard on Support
Function Protective Garments for Hazardous Chemical Operations, la ropa de proteccién
empteada en este nivel de capacidad es equivalente al nivel B de proteccién para la picl: las
brigadas en este nivel de capacidad utilizan proteccion resprratoria inferior al nivel B de
proteccién indicado en NFPA 471 Responding to Hazardous Materials Incidents. Los miembros
de los equipos o brigadas poscen un nivel de preparacién de técnico, el coordinador y jefe de la
brigada poscen niveles de técnico y especialista respectivamente (OSHA Technical Manual;
NFPA 471; Hancock, Abkowitz y Lepofsky, 1992).
‘+ Nivel 2 Las brigadas con este nivel de capacidad, pueden responder a emergencias con materiales
téxicos, ya que portan equipo de proteccién personal nivel B de acuerdo a NFPA 471 Responding
{to Hazardous Materials Incidents. Las brigadas en este nivel poseen entrenamiento especializado,
el equipo de proteccién personal posee el nivel mis alto de proteccién respiratoria y. un nivel
inferior para ropa de proteccién para la piel que eumpla con lo requeride en NFP 199? Standard
on Liquid Splash-Protective Suits for Hazardous Chemical Emergencies, ademas la provision de
aire para este nivel es mayor que la del nivel 3 Los miembros de los equipos o brigadas poseen
niveles de téemeos y especialistas en materiales peligrosos. el coordinador posce nivet de tecnico
a (CaPACIOAD OF RESPUESTA A EUERGENCAS
¥y el jefe de In brigada requiere nivel de especialista y entrenamiento especializado adicional
(OSHA Technical Manual; NFPA 471. Hancock, Abkowitz y Lepofsky, 1992),
* Nivel 1. Es el nivel mayor de capacidad de respuesta, os brigadistas estan altamente capacitados y
utiizan el nivel mas alto de proteccion para sistema respiratorio, ojos y piel (nivel A), la ropa 3
utiizarse en este nivel es resistente a vapores y debe cumplir con lo indicado en NFPA 1997
Standard on Vapor Protective Suu for Hazardous Chemical Emergencies Las brigadas con este
nivel de capacidad pueden responder a emergencias donde se nvolucren liberaciones de gases
toxicos (NFPA 471; Hancock, Abkowitz y Lepofsky, 1992).
6.1.1.3 Descripci6n de Jos criterios para establecer los niveles de capacidad para la
respuesta a emergencias con materiales peligrosos
Una vez establecidos Los niveles de capacitacién para los integrantes de las brigada de respuesta a
emergencias con materiales peligrosos, se deben indicar las caracteristicas y requisitos para asignar un nivel
de capacidad de respuesta a cada brigada, Para determinar st una brigada puede calificarse en alguno de tos
niveles de capacidad de respuesta a emergencias con materiales peligrosos anteriormente establecidos, se
ddeberan considerar los siguientes aspectos (Hancock, Abkowitz y Lepofsky, 1992)
‘© Mvel de copacitacién de los participantes, El nivel de capacitacién define al conjunto de
habitidades, conocimientos y su aplicacién, que deberdn cumplir los integrantes de las brigadas de
Tespuesta a emergencies con materiales peligrosos,
= Equipamiento requerido’ Se refiere a la cantidad y caracteristcas del equipamiento que lo hacen
adecuado para realizar determinadas acciones 0 tareas en la respuesta a emergencias con
materiales peligrosos.
+ Equipo de proteccién personal. Es el equipo empleado para proteger o aslar a as personas de
peligros fisicos, quimicos, biolbgicos y térmicos que pueden encontrarse en los accidentes ©
incidentes con’ materiales peligrosos. El equipo de proteccién personal incluye la ropa de
proteccisn personal y el equipo de respiracién; la ropa de proteccién inclaye a la ropa de
prateceién para sustancias quimicas y la ropa de proveccién para altas temperauuras (NFPA 472).
+ -Mimero de participantes. Este aspecto se refiere al nimero de integrantes de un equipo o brigada
de acuerdo a la posicién o puesto asignado dentro de dicho equipo. Existen diferentes opiniones
en cuanto al numero de participantes que deberin integran una brigada de respuesta a emergencias
‘con materiales peligrosos, el estindar NFP4 471 Responding to Hazardous Marertals Incidents
define por equipo (brigada) a: dos o mds personas que tienen asignados una tarea comin y ambos
estén en comunicacién, coordian sus actividades como un grupo de trabajo, y procuran
mutuamente su seguridad.
© Otros requisitos En este aspecto se incluyen requisites diferentes a los anteriores, por ejemplo:
requisitos sobre el estado de salud que deben aprobar fos brigadistas para su participaciéon en
‘emergencias; estado fisico que los brigadistas deben satisfacer; adiestramiento, conacimiento
sobre los programas locales, estatales y regionales para respuesta a emergencias, y documentacién
relativa al seguimiento de la respuesta a emergencias.
1.a tabla 6 2 contiene una clasificacién en cinco niveles de la capacidad de respuesta a emergencias con
‘materiales peligrosos. en ésta se mcluyen los aspectos contenidos en los parrafos anteriores y que las brigadas
ddeben satisfacer: por ejemplo, para cada nivel de capacidad se indica el niimero propuesto de integrantes de la
brigada. y el nivel de capacitacién personal de acuerdo a su posible participacién (Hancock, Abkowitz y
Lepofsks, 1992) carro VE
Tabla 6.2 Niveles de capacidad para las brigadas de respuesta a emergencias con materiales
peligrosos
Nivel de capacidads
‘Coaraiaider ee Brgada Wival ? de Capaciasbn, aval recornendable (1 porsana)
Jefe de brigada: No requendo.
Personal ‘Miembros de bngeda No requendo,
Personal de apoyo. Nval | de capactacién con conocimantos sobre equipo de proecién
personal, rvel 2 de capactaisn recomendabie 1 persona)
Equpamento Binoculares, equipo de radio comunicseén, Guia de Resoutsta en Caso de Emergencis
quips de proveccen
personal
Equipo profesional de bomberos” Nivel D de proteccin personal de acuerdo a NFPA
Otros regulates
‘Coricmvsnto del pian ital de slanodn a emeyencas,
Nivel de capacidad
Pessonal
‘Gaarainadar do brgads Nivel de Capactacion y Anal (7 persona)
ile do brigada: Nivel 3 de capactacson, nivel 5 recomendable(t persona)
‘Miembros de fngada Nivel 2 de capactacion (4 personas)
Porsonai de apoyo NNel 1 de capactacin con conocrnentos sobre equipo de protecsién
ersonal, nivel? recomendable (1 persona).
Equpamiento
Binoculares, equipo de radio comunicacion, detedor de gases nfamables, equipo generador
[de espura, equo para cantoncin de devrames, equipo para detencién simple de fugas,
/equipe para deteccin de nveles de rasioactvidad,liqudo para formacién de espuma,ibros
6e referencia con informacion sobre atencion oe nccentes Con materales peigrosos incuida
la Guia de Respuesta en Caso de Emergenes.
Equipo de proecnen
personal
‘Equpo profesional de bomberos", Nivel D de proleccion petSoaal de wousido @ NFPA
‘Ou9s requistos
| Conccmiento el pian toca de stoner 6 emergencias
Nivel de capacidads
Personal
‘Coarinaor da Brigada: Nvel3 Ge Capactacion y ANS (1 persona).
site de bagada: Nivel 4 de capactacien, nwel 8 recamendabie (1 persona)
‘Mombres de bngada Nivel 3 de capactacion (8 personas).
Personal de apoyo: Nwel 2 de capactacién con conoemientos sobre seleccion y uso de
‘equipo de proteccibn personal (1 persona)
Equipaments
‘Binoculares equipo de radio camunicacion, detector de gases wlamabies equipo generadar
{de espura, equipo para conlencen de derrames, equipo para delencién simple de fugas
‘equpo para éescontaminacién, equipo para delecoén de niveles de radoactvided, Hquico
ata formacion de espuma, papel pH, libros de referencia con informacion sobre atencicn de
Inentes con materlales peligtosos inculda a Guta do Respuesta en Caso de Emergencia
Equine de pisTeccor
personal
TNvelC de proteccién personal Ge acuerdo a NFPA.
tos requsitos
‘CoraanTanto dal plan cal y salatal de atencon a emvergancias. Eeiado Fac satstaciono
para realizar tareas de ata engencia y el Us0 de ropa especial para el manejo de materales
algrosos.
Wivel de capscigadz
Personal
‘Coorainador de bngada, Nivel 3 de capactaais y sive! (1 persona)
Jefe do. brigada: Nwel 4 de capactacién, wel § recomendable y ertrenamento
[especatzado ational persona)
‘Miembros ce brigade Nivel'3 de capacitacion, como minimo dos integrantes deberén tener
nivel 4 de capacttacion (4 personas).
Personal de apoyo, Nivel 3 de capactacin (1 persona, recomendabe 2 personas).
Equipamento
Binoculares, equipo de rato comunicacn, detector Ge gases lables, equpo GeneTaGor
de espuma, equipo para contencién de derrames, equipo para delencén de fugas, equipo
para descontaminacson, equipo para deleccén de rwells de redioactwdad, liquide para
formacéa de espuma equpe para recuperacion de derrames, equpo para Wentiicacién do
sustancias, equipo de computo para madelacion de dispersion de sustancias, detectores
especiicns de sustancias t6ecas en la abréstora, material absotbente, papel pH, equips
para lenado de ciindres de ave comprimio, bros de referenca con infermacion s08re
ltencién ce incentes con materiales pelgrosos inca ta Guia de Respuesta en Caso de
Emergenci,
Equipo de prokecoon
personal
‘vel B de picteccn personal de acuerdo a NFPA, SCBA con tanques Ge 4800 pa (T hare
0 duracion)
‘Otros requistos
‘Canccimvento dal plan local, edlalal y national de atendiOn a ervergencias Estate Face
salsfactono para reazar tareas de ala exigenciay ol uso de ropa especsl para el manejo
de materiales pelarosos.
Contin (CAPACIOAD DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Contin bla 62
Nivel de capaciaad
Coordinadar de Wigada vel 3 Go Gapactaatn y awl (1 persona)
Jefe. de. brgede, Nwvel 4 de ‘capactacdn, nivel 5 fecomencable y entrenamiento
‘especatzado aciconal (2 personas)
Personal \Membros de brigade. Nivel 3 de capactacién, como minimo tres itegrantes deberan
nivel 4 de capactacén (4 personas).
Personal de apoyo: Nivel 2 de capactacion con conacmientos sobre seleccién y uso de
equipo de proteccién personal (1 persona).
Binoculars, equipo de radio comunicacon, deledor de gases iWarables equipo generador
6e espuma, aque para contencién de derrames, equipe para detencion de fugas, equpO
‘para desconiaminacion, equipo para detecaién de niveles do radicactvdad, liquide para
formacson de espuma, equpo para recuperacén de derrames, equipo para ienfcacién de
Equpamento sustaneras, equipo de compulo para modelacion de cispersion de sustancas, detecrores
esnecificos de sustancias toxeas en la amosfera, matoral absorbente, papel pH, equipo
para llenado de ciindres de aire comprimido, sbros de referencia con informacda sobre
Stenesén de inckente con matenales petigrosos inchunla la Gule de Respuesta en Caso de
2
Eup Ge PaRSGHER | vel 6 Ge prTBGSEN TTT Ge aera 8 NEPA, SCBA GS aes Ge TDD TTT ova
poser Ge duran,
‘Concctnent del plan cal, eval y racoal warn w emergancat Ceads Taco
ves equatos Ssttacor ara rena nase do ako enpenia yo 0 Ge rope eepecal pra el mare
de materiales pelgrosos.
"Eee equip puede requetina cuando el partepante sea micmbro del cierp de Boao, sin CRbargo, eta ops wo & apropada pare
ta vespoesta a matenales pelgrosos, alo en cass especiales, po ejemplo acciones defensivas en emergencias con iguds inflamables
sy atmesteas no toes,
{persona Indien ques! menos exe nimero de persons deberin ocupar el puesto
Fuente sesessing acardous Materials Emergency Response Capabiter: Methodological Development and Applicaion. Kathleen
Hancoek, Mark Abkowit and Mark Lepolsky Transportation Research Recor 1583.
En la tabla anterior se incluye la ropa de proteccién de los niveles C y D referidos en el estandar NFPA
421 Responding to Hazardous Materials Incidents, la cual no se considera apropiada para Ia respuesta a
cemergencias con matenales peligrosos de acuerdo a OSHA Technical Manual; sin embargo el estindar NFPA
471 establece que puede utilizarse el nivel C bajo cualquiera de las condiciones siguientes
+ Cuando fos contaminantes en la atmésfera, salpicaduras de lIquidos w otro contacto directo no
afectard adversamente 0 ser& absorbido a través de la piel expuesta.
‘+ Cuando los contaminantes en el aire se han identificado, y un respirador purificador de aire esta
disponible y puede remover los contaminantes.
* Cuando todos tos criterios para el uso de respiradores purificadores de aire se cumplen.
Cuando las concentraciones de sustancias quimicas en la atmésfera no exceden el IDLH, y el
porcentaje de oxigeno es al menos del 19.5 %.
Asimismo, para la ropa de proteccién del nivel D el estindar NFPA 471 establece que podré usarse
‘cuando amas de las condiciones siguientes se cumplen:
+ La.atmosfera no contiene ningun peligro conocido.
= Cuando las funciones a realizarse excluyen salpicaduras, inmersiéa 0 el potencial para
inhalacién inesperada 0 contacto con niveles peligrosos de cualquier sustancia quimica.
6.1.2 Clasificacién de emergencias con materiales peligrosos
Es posible establecer diferentes niveles de las emergencias de acuerdo a la situacién que se presenta en
‘un accidente o ineidemte, y de esta manera determinar las capacidades de los equipos o brigadas de respuesta 2
‘emergencias necesarias de acuerdo a los niveles de emergencia posibles. En ta tabla 63 se establecen
diferentes niveles para emergencias de acuerdo a las condiciones en que se desarrolla ésta.
65 cxemao W
Tabla 6.3 Guia para la planeacion y determinacién de niveles de incidents, respuesta y entrenamiento
Tanaerones wT Nivel ea emorgonca
emergencia ar Nivel? TicalS
Case T Gwision 23 (Gases
enenoses), dase 1 dnizon
Niel de petgro NFPA Oy 1, irny. 12. ferploswos),
{Gasicacon de peigrs|Nivet_de _pelgro NFPA 2, | perotos orgénios: clase 4
Contenda en NOMLOESTPS-|(easticacdn” “de pegs |(coidasslomables)
2000), vetioulo con cal do| contends, en NOM-OIESTPS: | matraies que veacconeh
denticecin der |wenbienetn parse ranspore | 200), vehicuo con care de | pelrosamerte con el agua
a de matnaies pelgrosos cise | encase para el vanspote | coro. amomco, hora de
(Won-o0e SC-2000), matera| de" matentes peigosos,[herogeno, ateaies
tranepertado bajo e concapto| vehicuo que tanspoa restoos|radionctvos, NFPA 3 y 4 en
de" canted Invade 0 | pelgreses,berecon de bens | cualguercatogora
Produce que no” requren| pokcorados incyerdo pelos
caret cspeoaes, _ sustancas
Gregencas, incendie
ence poldoradoe
amaho da Pequato, ejemplo cindias, | Mediano, ejemplo alndios do] Grande, ene
ao fambores, cabelas, cotales | una tneiaa,cortenedor pond | earotarque, aulolanqu,
— paquetes, bolsas tangue nodriza [angus estacionarios
Fueqererpiosen "| Baia Mediano [ato
Toxteead poenaal | Ba Tetana Ais
‘Sit Toeraeon opaque
Sevendasde'a | iberactn que puede detenerse| Uberacon, que 919 puede |iberacion ave puede no ser
oerecen © confinarse "con recursos | oM#Olarse con recursos contoable. adn con
ace especies recursos especies:
Exe un pelgra wadeado para | Basle_un peligro aio pare
ta pesanas coarse "alas. personas cercanas al
No custo un petro sanfcatve | genta, peigro maderado ‘a| medente. peg allo pare
Impacto porenoat | Fala a ersonas cetcanas. a | mayor paralos partepanes ena | los paricparios en la
sobre les personas |ederte. pebaro menoe ara | ee hiena Emergenca| respuesta cmergencia
tan Iocateade, area de afecason ylocalzada, area de
“spuesta, evacuacen de pequevia aj afectacion y evacuacion
metre extenea
impacts pote a
‘ineecio ne a moderado Moderato a vero Severo
Presaria datos par as capaz Go| Presenta dafon es ue
tntogtced st | ange minmos Contenr st msteraly puede | puede suceder ura
recente manguare ol recplene y|iberacsn maswa ‘del
transient ratecal matral
Tondicanes de_presn y
temperatrasuperores 3
Conbaones de presin | SS condcones nomals de
temperatura. superones @ tz|"aepote |
Condicrones de Condiciones normales para el | Condiciones | nomales | d6 | recmente se encuentra en
preston y transporte © almacenamiento | tansporte o almacer nto: =I" condiciones limes de
fomeratura embargo el foaperie es capaz| onaicones ites de
te restr esta conacsones or
a puede svceder na upto
‘un tempo wma yio los dspositwos de
eguidad fueron © pueden
labora con bse et NFPATT Recomended Pravin [or Responding To Wazardoas ional Pcsertsedicion TOT
Aunque las etiquetas de NEPA (incluidas en la NOM-018-STPS-2000) no se emplean para dentificar
envases y embatajes etiquctados para transportacién o para identificar a las unidades de transporte, estas
etiquetas oftecen informacion adicional a ia que puede obtenerse cuando el material peligroso involucrado en
un accidente se identifica de acuerdo a los earteles y etiquetas empleados para el transporte terrestre de
materiales pelgrosos, al nimero de identificacion de las Naciones Unidas y a ta guia correspondiente dentro
de Ia Guia de Respuesta en Caso ce Emergencia.
66 ‘CAPACIOAD DE RESPUESTA A EMERGENCAS
El sistema de identificacién de peligros contenido en el estindar NFPA 704 y la clasificacién
establecida en el Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos difieren en
‘cuanto los pardmetrs y valores considerados por cada sistema, esto dificulta establecer una correspondencia
directa entre ambos; sin embargo, existen coincidencias que permiten establecer equivalencias para algunos
‘materiales, En la tabla 6.4 se muestra la correspondencia entre los niveles de peligro establecidos en la NOM-
(018-STPS.2000 (estindar NEPA 704) y la clasificacion establecida en el Regiamento para el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
Tabla 6.4 Correspondencia entre los niveles de peligro de acuerdo a NOM-018-STPS-2000 (NFPA 704) y
{a clasificacién establacida en el Reglamento para ol Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos
f at inoatiaaa Ese San 1
Cae P aaan ET gases 1
thomabier Cave 3 Wdaaes | lse 1 exlosivos distin | vsn 61 escos agus
: (Manabies (case 10 ce| ti izy taawednat | OMSHn 6 wsleos ano
everdo a dlasificacén de| séidos intamabies; dvsion | Sys0n 6.2 20
Bam. case” « sonos| 82 perscos pices
nabs fon ah)
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ase 18. y clase” 16 6) ifamabies.
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Clade 5 Iga WISRaDT
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2 truvo a 37.87 menor 0 CMs 1S extn Dion 23 gases tones:
Boa ae “Gy Gese 9 [4 Clse 9 qos rabies,
soldes inflamapies (que | "™*amanies.
despa vapns ifanases)
{ 1 Materiales COMBVSiBIS | son 16 exes
ia pe a
Susceeti ge ete" | Onision 5.1 sustancias vision 22 gases
° Stbecs una temecsnna| OY § Bin 2.2
Seer “cpr un serosa
de Sram
OT Daparnant de Transat d Tas Estados nid de dic (Une Siaics Depart of Transporation)
6.1.3 Niveles de capacitacién de los participantes en las brigadas de respuesta a
‘emergencias de acuerdo con las clases de materiales peligrosos
El equipo o brigada de respuesta a emergencias con materiales peligrosos puede definirse como: un
grupo organizado de personas. que opera bajo un plan de respuesta y con procedimientos estindares de
‘operacién para el manejo y conirol de una liberacion presenwe o potencial de materiales peligrosos, y que
durante las acciones de intervencién pueden entrar en contacto con el material (NFPA 473)
Debido a ta gran diversidad de materiales peligrosos que se transportan por via terrestre, estos
materiales se han clasificado en clases y divisiones de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para ef
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosas y las normas oficiales mexicanas correspondientes,
considerando para esto las recomendaciones sobre clasificacion establecidas por otros paises y por la
Organizacién de las Naciones Unidas. De esta manera cada clase y division para materiales peligrosos poseen
ccaracteristicas comunes que permiten establecer requisitos minimos sobre [as capacidades de las brigadas de
respuesta; estos requisitos se jerarquizan en niveles dentro de la tabla 6.2.
Las brigadas de respuesta a emergencias con materiales peligrosos pueden atender accidentes 0
incidentes tanto en instalaciones industriales como en su transportacién; sin embargo, la identifieacion de los
materiales peligrosos en ambas situaciones es diferente, la primera esté determinada de acuerdo a ls NOM-
18-STPS-2000 y la segunda con respecto a la NOM-003-SCT-2000 y NOM-004-SCT-2000, por fo cual en ta
‘abla 6.3 se consideran ambas clasificaciones en la definicion de niveles de emergencias.
or carinno VI
En la tabla 65 se muestran niveles de capacidad de las brigadas de respuesta a emergencias
recomendados para las acciones iniciales; sin embargo, e! nivel seleccionado debera ser evaluado antes del
ingreso al sitio de la emergencia, considerando las condiciones particulares presentes y durante el desempetio
de las tareas de respuesta, El personal de respuesta a emergencias debe operar sofo en los niveles de peligro
para los cuales su capacitacién, equipo de proteccién personal y recursos materiales sean apropiados. Si las
condiciones del incidente mdican fa necesidad de un mayor nivel de capacidad de respuesta, se debers
adicionar el personal con los niveles de entrenamiento y equipamiento requerido o esperar la legada de
ddichas brigadas.
Tabla 6.5 Nivel de capacidad de las brigadas de respuesta requerido para los niveles de jas
‘emergencias
‘Giase Ge material] — Nivel de capacidad deta bigada de respuesta para alonder emergencias con
peligroso! materiales peigrosos.
‘Nivel de Ta emergencia 1 [Nivel de ia emergencia 7 [Nivel de la emvergencia 3_|
Clase expioawes
4 4 40) 3
42 + 40) 3
13 4 40) 3
14 4 40) 40)
15 5.14) 4 40)
16 5.1) 4 40)
Giase 2 gases
21 4 3 3@)
22 40 2 1
23 ‘ ‘ 1
Glaze 3 Tiqueios infamabies [5a “ EY)
Giase # saios mifamables
41 4 4 3
42 4 4 3
“3 4.0) 2 2
Ciase 5 —~Grearies 7]
erbxidos organicos
or 4 3 2
2 4 30) 2
Clase 5 Taner ages 7]
sustancias infecciosas
61 3@) 2 2
62 3) 2 2
ase 7 racibeiWS 4 (especalizads) 3 [espacilasdeny Expeciaizados
Clase 8 coroswos 3 3 3
Giase 9 vans 4 (reavalar ol nivel Gespuds [¢_(@)_(oavauar el nivel] 3 (feevauar el _ Aner
oe Wentiieacén) espués de denticacién) | después de dentficacin)
Canhdades Tintadas 4 (ceovaluar et nivel Gespubs [4 (eevatuar el rivet despads| 4 (eevaluar el nivel
|e ideniicacén) de identicacén) despues de dentifcacion
"Se refer ala clasifcacion establecidaenelReglamonta para el Transparte Terai de Materaivsy ReiduasPeligresos
2 Em emergencias con materials radactivos ls gusts no deberan greta area a menos que fo cia om Se soapeche de fag,
existe niveles armas deradacign debera tender la emergencia icarente personal epessimentecapatago,
(8) nivel recomendado pare mayor protein
Elaborado con base en Assessing haardous materiale emergency response copabiliy’ methodological development and application
Hancock, bowie) Lepotsky, 1992
Las brigadas con nivel de capacidad 5, meluidos en la tabla 6.5, no participarda en las labores de
contencién de la lberacion de materiales peligrosos (acciones defensivas), solo actin en el reconocimiento
inicial, notificacién (aviso) y aislamento del drea. El nivel 5 puede establecerse como el nivel bisico para una
brigada de respuesta a emergencias con materiales peligrosos, ya que a partir de una brigada con este nivel de
capacidad pueden implementarse niveles superiores. El nivel 5 es el minimo nivel en el cual deberén estar
capacitados todos los cuerpos de bomberos y unidades de proteccién civil. Las brigadas con nivel 4 de
ccapacidad, tiene un rango de accién limitada debido al nivel de proteccién de la ropa y equipo personal que
tatlizan; sin embargo, tienen un nivel de preparacién (capacitacién) superior a las brigadas con nivel 5 y
‘mayor ndmero de participantes
68 (CAPACIOND OF RESPUESTAA EMERGENCIAS
6.2 DETERMINACION DE LOS NIVELES DE CAPACIDAD PARA BRIGADAS DE RESPUESTA
A EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS
En la atencién de ineidentes con materiales peligrosos se desarrollan operaciones de tipo otensivo yo
defensivo. Las acciones ofensivas incluyen ef parchado © taponado para disminuir o detener una fuga, la
contencidin del material en su propio paquete 0 recipiente; y operaciones de limpieza en las que se puede
requerir el sobre empacado o la transferencia de un producto a otto contenedor; durante el desempeiio de estas
acciones puede existir contacto con el material quimico peligroso. Las operaciones defensivas incluyen
acciones tomadas durante un incidente en ef cual no existe contacto intencional con ef mater! peligroso
involucrado; n la elimanacion de fuentes de ignicion, supresion de vapores, retencién
con diques o desvio para mantener una liberacién en un drea confinada, asi coma la notificacién y posible
evacuacién, pero no incluyen el taponamiento, parchado © Iimpieza del sitio donde el material fue liberado
(NFPA 471),
Para Geterminar la capacidad de respuesta de una brigada se debe identificar que exista un numero
adecuado de personal capacitado, el equipamiento y equipo de proteccién personal sean apropiados. se realice
tun seouimiento médico de los integrantes de las brigadas, y exista una planeacidn de la respuesta y [a
documentacion correspondiente. Los anteriores elementos se integran en la tabla 6.2 la cual establece los
niveles de capacidad de acuerdo a los recursos disponibles; asimicmo la tabla 6.6 cs el formato base para la
captura de informacién sobre capacitacién y recursos para la atencién de emergencias. asi como para la
cevaluacién de la capacidad de respuesta de las brigadas,
Tabia 6.6 Formato para la recopilacién de informacién sobre capacitacién de brigadistas y recursos
‘materiales para la atoncién de emergencias con materiales peligrosos.
Balada
| Cudact RESPUESTA A EMERGENCIAS | Nivel da capacidad de respuesta de la bngads.
Municimo: (CON MATERIALES PELIGROSOS | Fecr oa = SS
Estaor bee
T informacion general
Dependenea Secreta Empresa pied
Gnipo watuntan
Regetvo como grupo vluntaro
Direccion ae a canta de operaciones
Calle Nimero teletoneo
Sama Nomersteletirsca &e emerge
Ciudad ce, Fax
Estado Deccin electronica
Gocrsenaga
Kenge Latta
‘LocalvaGon do ls estacon (oaigaday ‘Coerinader ae Ta Bigads
Calle Nimero de wtegeantes
Soiona Numero ge vountaros:
Siusas cp. Total
Estado Horano de atencion
Goorcenadas omer teletonea.
Lengitut Latta Fax
Drecoén ebetrénes
Sipertae dei aiea ce sevice
Coractrisicas de rea (ual, semana, urvana)
Cavie\eras pancipales en al area
Via terreas one! area
Cueros de agua cercanos
Termivaias martmas|
Aaropurros
[LTuberos para el transporte 0 distrbucion de materisies petigrosos zl
Comins
co) cosmo VI
Comings aba 6.6
TadusTigs'6 empresas paigrOses an 6] Bea
Parques 6 zonas industnales.
Matenaies pebgrosos mane)ados:
Comites de ayuda mutua
Industias indindvales:
Materiales potigrosos manejados:
Comités de ayuda mula
Empresas de transporte de malarial pelgrosoe Waterss pebgrosos Vanspomadoe
Comentancs
Tnerar Wins Tel aaa de wrveie, Wisin de rig. Wea de talacones Pelee y Pas de wanaporte We mates
peligrosos,
[3 Preparacion para la respuesta
‘Ext plan para respuesta a emeigencias con maleiles pelgrosos de Ta InSituGon?
{Bxiste plan local para respuesta a omergencias con materiales peligrosos?-
Planeacion {Colles insttuciones empresas paricipan dentro cel plan local para respuesta a
cia
Tipo de incidents (Gear, mneahd, ot]
Entrenamionto Material pelgrose invlucredo (exsloswo,tbxca, etc)
Parodicsad
Se han realizado amlacoa?
‘Tipo Ge smulacre
Simulacros Pareipartes ene simulaco
Fecha del timo smulacro:
EEvaliacén del simulcre
caus {Se places revision Gel estado Tsico de is nieraries de as Brgadas
=o ‘igo de revision
“E Niveles de capaciiacién (numero de personas y Su nivel Maxima da capacitaci6a)
Recoocen | Opraeares | Conanane | Tees | ECA | Aor] BOMB | BOTS | OE
emer tooo |?
aera
Se bigades
vate ae
| brigada
Wiemoras do
labrgece
Personae
s50y0
ota
Mies y araclTocaa de [og CaUIpOS pa respuesta eergenciag
Nal Nivel ors
ane de protccin [Noel Tine Ge nada a fee.
Nivel 8 je de sponmacion
Dateekre Deteore do aac Vapors organs raises
‘medidors Gases combusts Necidores do pt oo sumianico
Mactores de ongere Taboe de etetn Cie:
esi GeO Stee
Equine de reepracan arGram — [Unaa de ae Maseaias ara coma
Protccin ‘Tanques para 30 mn Canister
reserara Tanques para 60 rn Naearts mec cara
au pare Bares Raia Racpanies a
contoncny Eauipe de parchaso Tambor para ecuperacn: | sobreemnaraco:
detonaiin do ores
dornes
‘Reromventas ——| Wai ae
| antichis Pala: Linterna: Otros:
‘eter pa
Maton para | Sowciones qvimicas Cepios
Gescontoninacén | Copetan Pos plastic oto
| geteaupe 2 a | Pana nfabie Regaders pot
0 CCAPAGIOAD OE RESPUESTAA EMERGENOAS
Continga bla 6.6
Eupe para erase
Ge tanquas ce are | Compresr fo Compresor por
compre.
Soluosn para [Prin shar Formadora de pave
spur Fruorpretena ata expansion scu0ea (AFFE)
que Rocio comuneddores pesaraes | Srenas: Sancerae
conuncgcdn | Teefene chiar Atavocas oes
Veticlo HAZMAT Pos Reba
ee) Vehiculo de bomberos: Carmoneta Otros”
Vehicle especies | care evel: Venicuo para uninacon | Vehicle para venta:
EstetoS0opo Tatas
Eaupomedeo | Baumandmevo ators: owes.
Samia Batgsin mécico equpado.
Equpe para apertura
Equipo para generacin de espuma:| Equipo para cote Equpo para elevacin de
Equipos especales | Equp para asease do laucos” | onecatleo} ames
Eaupo mecanica de cone za). |Equpo ra arestey | tos
‘syeton
Marea Seale .
Eaupo conta | te pulgadas Evetor bec
‘neeroo 2 puieaas Escaloas oo
Brean re)
Taras Tanase [Guia be Respunsa en Caso do 5
Es ee Oro Otros (al
ere Sroculoes Cena a) SefalarTaae
5 ComunIeaeTbal majo de INraeoR
“eters >
mero de telfone
ee Teléfono movil (celular):
Nimera de ofa movi (oka).
Fado orncaor en censor
: Fac comunicedor en veri:
Radecomuncectn Rac
Fresoonca
Fa Canad Fax Fy
ented Fax
Equipo de cémputo ferns
CAMEO
ARCHIE
Prosramas de compute SIR
Otro programa de seriacn.
Bases de das sobre teres
7. Datos de slaboraciGn de Ta encuesta
‘Nombre Fama
Caras! [Fecha
Dependence Numero de ion
Adicionalmente a la informacién sobre el numero y capacitacion de los integrantes de las brigadas de
respuesta a emergencias con materiales peligrosos, asi como de las caracteristicas y cantidad de equipo
disponible, se requiere establecer ef nimero de accidentes e incidentes registrados y atendidos, consecuencias
de los accidentes, otros participantes y tiempo requerido para el arribo al sitio del accidente o inewdente. La
tabla 6.7 tiene como
propésito emplearse como registro
istérico y referencia para establecer si el nivel de
capacidad existente es 0 no suficiente de acuerdo a los accidentes que se presentan y en su caso proponer qué
nivel de capacidad seria mis adecuado
nN carro Vi
Tabla 6.7 Formato minimo para el registro de incidentes con materiales y residuos peligrosos
“{aformacién generar
‘Dependenciay Secretaria Empresa prvada;
‘Grupo votuntario
Registro como grupo voluntano
Direction Geis canta de operaciones
Cate Numer tletSnen
Colonia: Nimero telefico de emergencia
Ciudad op: Fax
Estado: Direccien electrnica
Coordenadas:
Longitug Lattud
Tocalizacin del estacsin brgaday ‘Coordinador Gala brgada
Calle Numero de integrantes
Colona Numero de voluntarios,
‘Cnuad op Totar
Estado Horatio de atencién
Goardenadas, Numero telefonco
Congitua Lavi Far
Dieccion electronica
2 Datos sobre sccldances 6 meldenien
‘Nimero de accdentes con Tipe da avenia/ consecuencias dal inciaente
metenaies pelgrosos
Fecha (mas/] Cantad | Fuga These | Explosea | Matar pars | Reaiocive
af) snveicredo
“FExisioncia y wlisacion de recursow
lecusos maleraios emploados para la eapuesa
{Los recursos matenales fueron suficientes?
Per que?
{Qu tipo de materiales 0 equpe hicieron falta?
Bara eval ipo de consecuencia fueron insufcentes 0 nadecuados
Para cudles materiales peligrosos ls recursos fueron nsufcinteso inadecuados?
Recursos numanos empleados psa ia respuesta
{EI nimeroy capactacion de los bigadistas fue sufiente?
‘Porque fue insufiienta?
‘Para cual material pabgroso 0 tipo de consecuenais fue insuiciente?
Qué too de capactacitn aloe recursos humanos se requete?”
Pian ftal da respuesta a emergencas
‘Exste un plan local de respuesta a emergencas?
ZOue empresas olnsttuciones parcpan?
{Particips otra insttucion (0 empresa} an la respuesta?
‘Cuil nsttucion (0 empresa)?
{Qué recursos proporcion (brigadas de respuesta, recursos matenales, ambos)?
(Que activéad realize?
La coordinacién entre ios partipantes fue (adecuacia, regular deficntey?:
Tierito necesaro para el rico de las acriones Ge respuesta
“Tiempo aproxrado para niciarlaatencin de la emergenca(avso-artbo a sto
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