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ANALISIS DE RIESGOS

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL


SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICIN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA
DE SAN ANTONIO DE CHENI,
DISTRITO DE RO TAMBO, PROVINCIA
DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE
JUNN.

GRUPO N 03 ITEM 3

DICIEMBRE
DICIEMBRE
2014
2014

SAN
SANANTONIO
ANTONIODEDECHENI
CHENI
DISTRITO DE RO TAMBO
DISTRITO DE RO TAMBO
PROVINCIA
PROVINCIADE
DESATIPO
SATIPO
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO DEJUNN
DE JUNN
INTRODUCCIN.

El sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) se cre con la finalidad de optimizar el uso de los recursos
pblicos destinados a la inversin. El sistema considera la aplicacin del ciclo del proyecto, en todo proyecto que
se realice con recursos pblicos.
En el SNIP se plantean como requisitos para la declaracin de viabilidad que los proyectos demuestren ser
socialmente rentables, sostenibles, y que se genera la interrupcin parcial o total del servicio que brinda el
proyecto, gastos en rehabilitacin y/o reconstruccin y perdidas econmicas, fsicas y/o sociales para los
usuarios.
Como consecuencias de esta situacin, los beneficios son menores a los previstos y los costos mayores a los
inicialmente planificados, todo lo cual afecta negativamente la rentabilidad social del proyecto.
Ms an, al interrumpirse los servicios, se est afectando la sostenibilidad del mismo, en trminos de los
beneficios que brinda.
De esta forma, cuando en un proyecto no se analiza el riesgo y no se adoptan medidas para evitar su
vulnerabilidad, es probable que dicha inversin no cumpla con las condiciones establecidas en el SNIP para el
otorgamiento de su declaratoria de viabilidad.
De esta manera, el anlisis de riesgos es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y
prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad
de esta con respecto a los peligros a los peligros a los est expuesta.
As, el anlisis de riesgos es una herramienta que permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin
con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
Dado que todo proyecto est inmerso en un entorno cambiante y dinmico, que incluye no solo las condiciones
econmicas y sociales sino tambin las condiciones fsicas, es necesario evaluar como estos cambios pueden
afectar el proyecto y tambin como la ejecucin del mismo puede afectar a dichas condiciones.
En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente fsico que lo expone a una serie de peligros: sismos,
inundaciones, lluvias intensas, deslizamiento, sequas, entre otros, es decir, fenmenos naturales que pueden
constituirse en un peligro y las condiciones de vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsicas o actividad econmica, con el fin de disear mecanismo para reducir los
riesgos.

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1. OBJETIVOS.

Objetivo general.
Analizar los Peligros y Vulnerabilidades de Riesgo de Desastres en materia de construccin y saneamiento en la
comunidad nativa de San Antonio de Cheni, Distrito de Ro Tambo, Provincia de Satipo, Departamento de Junn.

Objetivos especficos.
Identificar y Analizar los peligros de origen natural y antrpico de la Comunidad Nativa San Antonio de
Cheni.
Identificar y Analizar las vulnerabilidades de la zona en estudio.

2. ANTECEDENTES.

La dinmica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la ocurrencia de eventos
naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos para la vida y la propiedad. Esto se explica por el contexto
geogrfico de nuestro pas de posicin latitudinal subtropical centro occidental de Sudamrica; con la presencia
adicional de la Cordillera de Los Andes con sus diferentes pisos altitudinales, el Anticicln del Pacfico Sur que
junto con la corriente de aguas fras que pasa por nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas clidas en el
litoral norteo, controlan el sistema atmsfera-ocano de la regin, y adems el paso del Cinturn de Fuego del
Pacfico Sur que determina en gran medida la alta sismicidad; y en su conjunto, todos los fenmenos derivados
como aluviones, deslizamientos, inundaciones y otros que afectan el equilibrio socio econmico ambiental.
Se aade que hoy en da algunas actividades antrpicas constituyen tambin potenciales peligros tecnolgicos.

3. DESCRIPCION DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO.

Descripcin de la zona.

Ubicacin de la zona de estudio.


La localizacin geogrfica del proyecto se ubica en el Departamento de Junn, Provincia de Satipo, Distrito de Rio
Tambo, en la Comunidad Nativa de San Antonio de Cheni, entre las coordenadas 641,162.00 E; 8752,800.00 S,
y una elevacin de 279 m.s.n.m, ubicndose en la regin Selva Alta.

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Sus lmites son:
Por el Norte con el Ro Tambo
Por el Oeste con la Comunidad de Anapate
Por el Sur con el Ro Cheni.
Por el Este con el Ro Poyeni.

Grafico n1. Localizacin.

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Grafico n2. Ubicacin de la comunidad nativa San Antonio de Cheni.

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FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Acceso a la zona de Estudio.


Para llegar a la Comunidad Nativa de San Antonio de Cheni se parte desde la provincia de Satipo, a bordo de un
deslizador, haciendo un recorrido 2 horas.

Ambiente fsico.
Aire.
Considerando el anlisis de campo: en la localidad no se producen vientos fuertes, los cuales no sobrepasan los
2m/s de velocidad promedio. En lo que corresponde a contaminacion atmosfrica en ndice que se genera en la

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localidad es leve a causa de la quema de parcelas y de la crianza de ganados. Las corrientes de aire que se
generan, por su bajo grado de intensidad no generara condiciones adversas a las actividades del proyecto.

Hidrografa.
Pertenece a la cuenca del rio Tambo; est conformado por las cuencas de los ros Perene, Ene y Tambo, siendo
estos ros importantes por su navegabilidad y tienen una influencia en el aspecto econmico, especialmente como
medio de transporte y comunicacin entre las comunidades nativas y los caseros.
Rio Tambo.
La cuenca del ro Tambo abarca el sector meridional de la ciudad de Atalaya. Se forma por la unin de los ros
Peren y Ene en el cuadrngulo de Puerto Prado. Conforma un valle amplio desarrollado por la erosin fluvial en
rocas del Cretceo (margen izquierdo) y del Negeno (margen derecha). Aguas abajo de la ciudad de Atalaya se
une con el ro Urubamba para formar el ro Ucayali.

Clima.
El rea de estudio se caracteriza por presentar parmetros meteorolgicos propios de selva baja. Tiene un clima
en la que predomina el Calor soportable, con amplia oscilacin entre el da y la noche, entre el sol y la sombra.
Especialmente la estacin hmeda comprende los meses de noviembre a abril y la estacin seca de mayo a
octubre, que es la mejor temporada para visitar.
La precipitacin pluvial vara mucho dependiendo de la zona y de la poca del ao. En las zonas con presencias
de bosques secos, la precipitacin es de aproximadamente de 1,500 mm anuales y en los sectores de bosques
muy hmedos, la precipitacin promedio es de 3,000 mm anuales aproximadamente. En los sectores altos de la
cordillera del Vilcabamba, la precipitacin puede llegar hasta los 4,000 mm por ao.

La temperatura promedio hasta los 1,000 m.s.n.m. es de 25 C promedio, a partir de los 1,000 hasta los 2,000
m.s.n.m. la temperatura disminuye hasta los 22 C promedio y por encima de los 2000 m.s.n.m la temperatura
desciende por debajo de los 20 C.
Durante el ao, se distinguen pocas diversas; as, distinguimos la poca bien definida de lluvias (noviembre a
abril); una poca intermedia al inicio de las lluvias (setiembre) y al final de las lluvias de mayo, y una poca seca
(junio a setiembre). Sin embargo las variaciones en cuanto a las precipitaciones, ocurre no solo en el ao, sino
entre los aos, ya que pueden presentarse aos con condiciones secas, intermedias y lluviosas.

Geomorfologa.

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En el rea materia del presente estudio, se ha diferenciado la unidad geomorfolgica que representa la
configuracin de los terrenos de la Selva Alta o Faja Subandina.
La Faja Subandina conforma una alineacin de montaas con superficies heterogneas que se encuentran
cubiertas totalmente de vegetacin arbrea.

Geologa.
Estratigrafa.
Dentro de los lmites del rea de estudio se exponen rocas metamrficas y sedimentarias agrupadas en unidades
litoestratigrficas con rangos cronoestratigrficos que abarcan desde el Neoproterozoico hasta el Cuaternario
(Holoceno).
No se ha observado rocas del Paleozoico inferior, Permiano superior y TrisicoJursico, debido a procesos
tectnicos y erosin.

Caractersticas del suelo.


En los lmites comprendidos entre los cuadrngulos de Oventeni y Atalaya, se presentan ocurrencias de
sustancias no metlicas como calizas, arcillas, materiales de construccin y posiblemente hidrocarburos.
Respecto a las sustancias metlicas no se cuenta con reportes de reas con alteracin hidrotermal /
mineralizacin; sin embargo, no se descarta su eventual ocurrencia en la montaa del Sira, asociada a la
intrusin de las rocas gabricas y baslticas.

Descripcin de los sistemas de saneamiento y funcionamiento.


Servicio actual de agua potable.
La Comunidad Nativa San Antonio de Cheni posee un sistema existente de Agua Potable, que consiste en un
Sistema por Gravedad sin Tratamiento.
Captacin.
Posee una Captacin tipo represa, que presenta diversas fisuras, por donde el agua fuga y se desperdicia. Para
el aforo se utiliz el mtodo de Velocidades, para lo cual se midi el rea de la seccin que forma la quebrada, y
se determin la velocidad por medio de que tiempo demoraba un teknoport que flotaba en recorrer una distancia
determinada, se realizaron varios aforos y se sac un promedio de todos ellos. De los resultados se obtuvo un
caudal de 723.75 lps, caudal suficiente para abastecer a toda la poblacin de San Antonio de Cheni. Sin embargo
la captacin existente no abastece a toda la poblacin, esto debido a las fisuras en la captacin y a los errores
durante la construccin de su infraestructura.
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Imagen n1. Captacin existente.

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Lnea de Conduccin.
Posee una Lnea de Conduccin de 2 enterrados a una profundidad promedio de 0.40 m que presenta rajaduras
a lo largo de toda su longitud, generando grandes prdidas de agua. Adems se presenta un tramo de 50 m de
PVC que se encuentra expuesto al sol y a las lluvias.
Reservorio.
Posee un Reservorio de 11 m3, que almacena el agua de manera deficiente, dejando sin servicio a la poblacin
durante horas.

Imagen n3. Reservorio existente.

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FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Lnea de Aduccin.
Posee una Lnea de Aduccin de 2 enterrados a una profundidad promedio de 0.40 m que presenta rajaduras a
lo largo de toda su longitud, generando grandes prdidas de agua. Cuando se realizaron las calicatas cerca a
esta obra, se verifico que el nivel fretico se encuentra a 1.10 m.
Red de Distribucin.
Posee redes de distribucin de y 1 enterrados a una profundidad promedio de 0.50 m que presenta rajaduras
a lo largo de toda su longitud, generando grandes prdidas de agua.
Conexiones Domiciliarias:
La Comunidad Nativa San Antonio de Cheni no posee conexiones domiciliarias, solo poseen un sistema que
constan de piletas de las cuales el 75% se encuentran en mal estado por la falta de mantenimiento y deterioro por
los aos.

Imagen n4. Sistema de abastecimiento domiciliario.

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FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Servicio actual de disposicin sanitaria de excretas.


Los procesos y factores de produccin. Para las familias que poseen una letrina, el proceso lo realizan ellas
mismas, utilizan cal, aserrn o cenizas, de tal manera que aceleren el proceso de descomposicin de la Materia
Orgnica y contribuyan con la reduccin de olores. Los Recursos humanos es su propia mano de obra. La
Infraestructura la letrina como tal, y el equipamiento las herramientas y materiales necesarios para la Operacin y
Mantenimiento del Sistema.
Situacin del servicio y de su infraestructura. El servicio de letrinas es psimo, debido al mantenimiento
mnimo que realiza el poblador. Este problema se origina debido a que no se realizaron las capacitaciones y el
seguimiento correspondiente.
Cobertura y calidad del servicio segn las opciones tcnicas utilizadas. El servicio de Letrinas no cubre la
demanda actual, solo un porcentaje de la poblacin cuenta con este sistema de eliminacin de excretas. Luego
las familias que poseen su letrina, reciben un psimo servicio debido a que no le dan el mantenimiento adecuado.
Situacin de la operacin y mantenimiento del servicio. Las familias que poseen su letrina no le dan el
mantenimiento adecuado. Este problema se origina debido a que no se realizaron las capacitaciones y el
seguimiento correspondiente.
La infraestructura de cada letrina esta conservada en su mayora, pero est cerca de cumplir su vida til y es
necesario cambiarla. Adems el sistema que se plantea es completamente diferente y se adecua mejor a las
caractersticas del suelo y topografa.

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Imagen N5. Condicin de letrinas existentes.

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Percepcin de los usuarios respecto al servicio que reciben. La poblacin manifiesta disconformidad con
su sistema, las familias que no poseen letrinas, indican que realizan sus necesidades en el monte o en pozos
ciegos, excavados atrs de sus domicilios. Para el caso de las familias que poseen un sistema de letrinas, estas
no poseen un sistema de lavado para las manos que les permita mejorar sus prcticas de higiene.

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4. IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS.
Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligros?
S NO Comentarios S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X

Estas lluvias se manifiestan en los meses: Lluvias intensas


Lluvias intensas X (Ciclo lluvioso: Octubre - Marzo), Por estar X SENAMHI.
ubicado el proyecto dentro de la zona selva.

Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada X X

Presencia de movimientos telricos Sismos


Sismos X espordicos, segn el Mapa de Zonificacin X
Ssmica del Per la Regin Junn se ubica en
ZONA 2, zona de media intensidad.
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros Otros
Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores SI NO
durante la vida til del proyecto? X
La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar SI NO
decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X

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Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros.
Instrucciones:

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar
sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Peligros S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundacin X
Existen zonas con problemas de inundacin? X
Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X
Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar X
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X X X 2
Derrumbes / Deslizamientos X
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas X
en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos? X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X X X 1
Sequas X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros

Conclusin: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollara el


proyecto es de Peligro Medio.
Por lo tanto los peligros identificados y su nivel en la zona del proyecto son:

Tabla 1- Matriz de estimacin del peligro.


N PELIGRO IDENTIFICADO NIVEL DE PELIGRO
P-1 Lluvias intensas PELIGRO MEDIO
P-2 Sismos PELIGRO BAJO

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5. ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE
LOS SISTEMAS.

La vulnerabilidad se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,


comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de
estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible. Las Vulnerabilidades pueden determinarse por diversos factores como:
Vulnerabilidad por exposicin, vulnerabilidad por fragilidad, vulnerabilidad por Resiliencia.

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Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.

Preguntas SI NO Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? X

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible,


tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? X

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa) SI NO Comentarios


1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X En la propuesta de las alternativas se est empleando normas de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. construccin sismorresistentes.

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de Y otros persevantes para la conservacin de los materiales como la
ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso X madera.
de persevantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del Los diseos tcnicos estn sustentados en informacin de los estudios
proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando X anexos como suelos, topografa y estudios de fuentes de agua.
ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de El dimensionamiento y los diseos de las alternativas propuestas estn
ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de sustentados con los estudios hidrolgicos de la fuente de agua. Donde
X se ha tomado en cuenta las pocas de mayor y menor precipitacin
abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua? pluvial.

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la La tecnologa est sustentada en el reglamento nacional de
zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la X construccin y la norma tcnica de edificaciones del Per.
zona es propensa a movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas El cronograma de obra contempla la ejecucin de obra en poca de
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en menor precipitacin pluvial. Que permita cumplir con los plazos
cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la X establecidos.
operacin de la maquinaria?

Cont. Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO Comentarios

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1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? X

2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de X
desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? X

Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situacin de riesgo.

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos X
ocasionados por la ocurrencia de desastres?

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el X
proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?

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Formato N 2: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin,
fragilidad y Resiliencia.
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la
X
Exposicin condicin de peligro.
(A) Caractersticas del terreno. X
(B) Tipo de construccin. X
Fragilidad
(C) Aplicacin de normas de construccin. X
(D) Actividad econmica de la zona. X
(A) Situacin de pobreza de la zona. X
(B) Integracin institucional de la zona. X
(C) Nivel de organizacin de la poblacin. X
(D) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
Resiliencia X
por parte de la poblacin.
(E) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia
X
de desastres.
(F) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.

El proyecto enfrenta una vulnerabilidad bajo, ya que la exposicin y fragilidad es baja y tiene
variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media y baja.
En conclusin la zona donde se desarrollara el proyecto presenta Vulnerabilidad bajo.

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Vulnerabilidad por tipologa de Peligros: En cuanto al anlisis de vulnerabilidad de los peligros identificados se puede diagnosticar lo siguiente:

ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO: LLUVIAS INTENSAS (P-1)


FRAGILIDAD
ALTA MEDIA BAJA
Edificaciones con diseo estructural Edificaciones con diseo estructural y/o Edificaciones con diseo
y/o materiales inadecuados para materiales que ofrecen mediana estructural y/o materiales
resistir el exceso de precipitaciones resistencia para resistir el exceso de adecuados para resistir el
pluviales. Estructuras muy permeables precipitaciones pluviales. Estructuras exceso de precipitaciones
al ingreso de agua. Diseo de semipermeables al ingreso de agua. pluviales. Estructuras
cimentacin de las edificaciones no Diseo de cimentacin de las impermeables al ingreso de
Nivel de vulnerabilidad por LLUVIAS INTENSAS: Infraestructura Agua Potable y
considera suelos de baja capacidad edificaciones no considera suelos de agua. Diseo de cimentacin
Saneamiento portante. Cimentaciones no media capacidad portante. Cimentaciones de las edificaciones no
resistentes a la socavacin del suelo resistentes parcialmente a la considera suelos no baja
por el flujo del agua. Ausencia de socavacin del suelo por el flujo del agua Capacidad portante.
medidas complementarias en la zona Presencia parcial o insuficiente de Cimentaciones resistentes a la
del proyecto (defensas ribereas, medidas complementarias de proteccin socavacin del suelo por el flujo
evacuacin, muros de contencin, (defensas ribereas, evacuacin, muros del agua. Presencia de medidas
obras de control de erosin) de contencin, obras de control de complementarias de proteccin
erosin) (defensas ribereas,
evacuacin, muros de
Ubicacin del proyecto en zona de intensas precipitaciones
ALTO pluviales y en zonas de violentos escurrimientos, fuertes erosiones VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD MEDIA
pluviales sobre relieve terrestre, suelos con alta probabilidad de
colapsar.
Ubicacin del proyecto en zona de mediana intensidad en
EXPOSICION MEDIO VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA
precipitaciones pluviales y en zonas de medianos escurrimientos,
suelos con mediana erosin pluvial, suelos con mediana
probabilidad de colapsar.
Ubicacin del proyecto en zona de baja intensidad en
BAJO precipitaciones pluviales y en zonas de bajo escurrimientos, VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA VULNERABILIDAD BAJA
suelos con baja erosin pluvial, suelos con baja probabilidad de
colapsar.

Por lo tanto para el Peligro de Lluvias Intensas (P-1): Nivel de Vulnerabilidad Baja.

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ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL PELIGRO: SISMOS (P-2)
FRAGILIDAD

ALTA MEDIA BAJA

Nivel de vulnerabilidad por SISMOS: Infraestructura Agua Potable y Alcantarillado Construccin de alta
Construccin de baja resistencia. BajaConstruccin mediana resistencia.
resistencia. Alta seguridad
seguridad de conservacin. Seguridad media de conservacin
de conservacin

Ubicacin sobre fallas geolgicas activas, suelos con malas caractersticas


ALTO geotcnicas. alta ocurrencia de deslizamientos, sectores donde se esperan altas VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD MEDIA
aceleraciones ssmicas, suelos que sufren constantes inundaciones

Ubicacin prxima a fallas geolgicas, suelos regular caractersticas geotcnicas.


EXPOSICION MEDIO ocurre eventual de deslizamientos , suelos con moderadas aceleraciones ssmicas, VULNERABILIDAD ALTA VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA
suelos que sufren eventuales inundaciones

Ubicacin alejada a fallas geolgicas, suelos con baja probabilidad de ocurrencia


de licuacin o suelos colapsarles .laderas de baja o nula ocurrencia de
BAJO VULNERABILIDAD MEDIA VULNERABILIDAD BAJA VULNERABILIDAD BAJA
deslizamientos, suelos con bajas aceleraciones ssmicas, suelos que escasamente
sufren inundaciones

Por lo tanto para el Peligro de Sismos (P-2): Nivel de Vulnerabilidad Baja.

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6. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN.
El trabajo de campo realizado por el personal tcnico consisti en realizar un diagnstico situacional
enmarcado en la evaluacin de alternativas e identificar las fuentes potenciales de captacin de
agua, la ubicacin ideal para el reservorio, lnea de conduccin, redes de distribucin, etc.
Evaluando los potenciales impactos producidos por los fenmenos naturales predominantes en
dicha comunidad nativa.
Otro de los factores que se tom en cuenta para este anlisis es la participacin de la poblacin, la
cual fue de suma importancia, aportando informacin relevante respecto a magnitud, temporalidad e
incidencia del fenmeno.
A continuacin se detalla un panel fotogrfico de la zona en estudio:

Imagen N 6: Vista abierta de la comunidad nativa San Antonio de Cheni.

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Imagen N 7: Vista de viviendas caractersticas de la comunidad nativa San Antonio de Cheni.


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FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

Imagen N8. Vista del servicio de saneamiento de la comunidad nativa San Antonio de Cheni.

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 ITEM 3.

7. RECOPILACION DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS.


Actualmente la comunidad nativa de San Antonio de Cheni, cuenta con servicio bsico de
abastecimiento de agua y posee deficiente servicio de saneamiento para la eliminacin de excretas.
A continuacin se detalla un pequeo esquema de la comunidad nativa:

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Imagen N9: Esquema del sistema existente de agua.

FUENTE: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 03 TEM 3.

Como se aprecia en el esquema la comunidad nativa cuenta con un sistema de agua potable que
tiene como fuente captacin al manantial de ladera. Dicha captacin presenta estructura deteriorada
como fisuras dando pase a fugas de agua. Con la lnea de conduccin y aduccin estas se
encuentran enterradas a una profundidad no mayor a 0.25m, y en ciertos tramos se encuentra
expuesta al sol y las lluvias presentando rajaduras a lo largo de su longitud. Cuenta con un
reservorio de 11 m3 que presenta fallas estructurales como rajaduras y asentamientos. Posee red de
distribucin que se encuentra enterrada pero en ciertos tramos presenta rajaduras.

8. CALIFICACIN Y PRIORIZACIN.

La calificacin para los diferentes peligros ambientales que han afectado o puedan afectar al
desarrollo del proyecto de saneamiento Rural es de carcter cualitativo y se presenta en la siguiente
tabla.
Escala de Calificacin.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEFINICIN CATEGORA

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Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil que ocurra D

A continuacin, se presenta la calificacin de los diversos fenmenos segn su probabilidad de


ocurrencia y sus reas de impacto en la comunidad nativa San Antonio de Cheni.

PRIORIDAD
TIPO AREAS DE IMPACTO
RELATIVA

Lluvias intensas B Si se ha registrado ocurrencia en la comunidad nativa.

Se ha registrado baja ocurrencia de sismos pero de


Sismos C
leve magnitud en la comunidad nativa.

9. MAPA DE RIESGOS.

A continuacin se detalla el anlisis de vulnerabilidad de los sistemas existentes:


SISTEMA DE AGUA POTABLE.
El sistema existente de agua potable se encuentra ubicado en una zona de mediana intensidad en
precipitaciones pluviales y en una zona de mediano escurrimiento.

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Respecto a la geologa esta se encuentra situada en zona de baja ocurrencia de desastres
geolgicos como deslizamientos, huaycos.
Otro de los factores importantes para el anlisis de vulnerabilidad del sistema existente es el tipo de
material y la infraestructura con la que cuenta dicho sistema, A continuacin se detalla
caractersticas del sistema existente de agua potable:

CAPTACIN.
No posee cerco perimtrico, lo cual hace vulnerable a la estructura debido a que hay
facilidad para el ingreso de animales o personas que pueden deteriorar la estructura.
No se han realizado mejoras en la estructura como resanes.
La tubera de rebose se encuentra sin malla de proteccin, pudiendo entrar roedores a la
cmara hmeda contaminarla y causar enfermedades graves.
No abastece lo suficiente a la poblacin.

RESERVORIO.
No posee cerco perimtrico, lo cual hace vulnerable a la estructura debido a que hay
facilidad para el ingreso de animales o personas que pueden deteriorar la estructura.
Las vlvulas se encuentran en mal estado de conservacin.
Su capacidad es de 11 m3 lo cual no abastece las necesidades de la poblacin.

Los otros componentes como lnea de conduccin, y red de distribucin se encuentran en


mal estado por que presentan rajaduras a lo largo de su longitud generando prdidas de
agua.
Segn las observaciones realizadas en campo se concluye que la infraestructura actual
ofrece mediana resistencia para resistir el exceso de precipitaciones pluviales.
El diseo actual de cimentacin de las edificaciones no considera suelos de mediana
capacidad portante, as como presentan insuficiente medidas complementarias de
proteccin (defensas ribereas, evacuacin, muros de contencin, obras de control de
erosin).

SISTEMA DE SANEAMIENTO.
En la actualidad la mayora de las letrinas se encuentran en mal estado, las familias no
realizan el mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educacin sanitaria de las
mismas, manifiestan que no tienen capacitacin al respecto.
Por lo tanto debido a estos factores las letrinas se encuentran vulnerables a cualquier tipo
de peligro que se pueda generar en la zona de estudio.

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Se concluye que el Sistema de Saneamiento existente se encuentra en una Vulnerabilidad
media.
Se adjunta Mapa de Riesgo de Susceptibilidad de Movimientos en Masa. (Ver Anexo I).

10. VALORACIN DE LA VULNERABILIDAD.

La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,


comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.

MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE.

INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO RED DE TOTAL


DISTRIBUCION

ESTADO DE CONSERVACION 2 2 2 2 8

TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4

PENDIENTE 1 1 1 1 4

MANTENIMIENTO 1 2 1 2 6

OBRAS DE PROTECCION 3 2 2 2 9

NIVEL DE ORGANIZACIN 2 2 2 2 8

TOTAL 10 10 9 10 39

INDICADORES DE MEDICION.

VALOR Estado de conservacin Tipo de suelo Pendiente

1 Bueno Compacto Baja

2 Regular Medio Media

3 Malo Suelo deslizable Alta

VALOR Mantenimiento del sistema Obra de proteccin Nivel de organizacin


1 Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados

CUADRO DE CALIFICACION.

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POR COMPONENTE
CALIFICACION VALORACION
I Alta Vulnerabilidad +13
II Mediana Vulnerabilidad 7-12
III Baja Vulnerabilidad 0-6

POR SISTEMA

CALIFICACION VALORACION

I Alta Vulnerabilidad +49

II Mediana Vulnerabilidad 25-48

III Baja Vulnerabilidad 0-24

Se concluye que el Sistema de Agua Potable existente se encuentra en una Vulnerabilidad


Media, por los factores anteriormente mencionados.

11. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS.

Para analizar las condiciones de vulnerabilidad, se deber tener en cuenta que la vulnerabilidad, Es
el grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la
ocurrencia de un peligro. Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o
recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
De acuerdo a la evaluacin de la vulnerabilidad tanto como sistema y de los diferentes componentes
del proyecto de agua potable y saneamiento proyectados frente a la ocurrencia de algn peligro
natural (terremotos y/o sismos, deslizamientos y/o Huaicos, inundaciones, sequas, contaminacin
ambiental, etc.) se ha estimado la vulnerabilidad por cada componente en el siguiente cuadro.

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Diagnstico de la Vulnerabilidad de los sistemas proyectados.
ESTIMACIN SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
COMPONENTE SISMOS LLUVIAS INTENSAS INUNDACIN
BAJA VULNERABILIDAD MEDIANA VULNERABILIDAD BAJA VULNERABILIDAD
Segn su magnitud, los terremotos pueden producir Debido a las intensas precipitaciones que presenta la zona en Son originadas por precipitaciones
fallas en las rocas, en el subsuelo, hundimientos de estudio, la comunidad nativa se encuentra expuesta a posibles extraordinarias que podran producir
la superficie del terreno, derrumbes, pueden crecidas en los ros y quebradas, y que podran originar crecidas en los ros y las quebradas. De
CAPTACIN, asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la inundaciones de baja magnitud. Las intensas precipitaciones mas acuerdo con los estudios realizados el
SEDIMENTADO vibracin). Estos fenmenos podran producir daos no podran originar deslizamientos u otros fenmenos producidos sistema proyectado presenta una baja
R Y SISTEMA a la captacin, sedimentador y sistema de filtracin. por factores como la erosin del terreno o filtraciones de agua, ya vulnerabilidad debido a que cuenta con
DE que la comunidad nativa se encuentra en una zona de baja edificaciones con diseo estructural y/o
FILTRACION Segn los estudios realizados el sistema presenta susceptibilidad de movimientos en masa por qu se encuentra materiales adecuados para resistir
baja vulnerabilidad debido a que la ocurrencia de situada en zona selva con bajas pendientes. inundaciones. Cimentaciones resistentes a
este fenmeno es baja y adems cuenta con la socavacin del suelo por el flujo del agua.
construccin de alta resistencia.

Segn su magnitud los terremotos podran causar Segn su magnitud las lluvias podran causar daos no No representan daos significativos a la
LNEA DE dao no significativo sobre la lnea de conduccin significativos sobre la lnea de conduccin debido a que estas se infraestructura proyectada.
CONDUCCION debido a que estas se encontrarn enterradas. encontrarn enterradas.
Minimizando as el impacto que este podra producir. Minimizando as el impacto que este podra producir.
Segn su magnitud, los terremotos pueden producir Debido a las intensas precipitaciones que presenta la zona en Son originadas por precipitaciones
fallas en las rocas, en el subsuelo, hundimientos de estudio, la comunidad nativa se encuentra expuesta a posibles extraordinarias que podran producir
la superficie del terreno, derrumbes, pueden crecidas en los ros y quebradas, y que podran originar crecidas en los ros y las quebradas,
asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la inundaciones de baja magnitud. Las intensas precipitaciones mas afectando al reservorio del sistema de agua.
RESERVORIO vibracin). Estos fenmenos podran producir daos no podran originar deslizamientos u otros fenmenos producidos De acuerdo con los estudios realizados el
directos en el reservorio. por factores como la erosin del terreno o filtraciones de agua, ya sistema proyectado presenta una baja
que la comunidad nativa se encuentra en una zona de baja vulnerabilidad debido a que cuenta con
Segn los estudios realizados el sistema presenta susceptibilidad de movimientos en masa por qu se encuentra edificaciones con diseo estructural y/o
baja vulnerabilidad debido a que la ocurrencia de situada en zona selva con bajas pendientes. materiales adecuados para resistir
este fenmeno es baja y adems cuenta con inundaciones. Cimentaciones resistentes a
construccin de alta resistencia. la socavacin del suelo por el flujo del agua.

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LNEA DE Segn su magnitud los terremotos podran causar Segn su magnitud las lluvias podran causar daos no No representan daos significativos a la
ADUCCIN Y dao no significativo sobre la lnea de aduccin y red significativos sobre la lnea de aduccin y red de distribucin infraestructura proyectada.
RED DE de distribucin debido a que esta se encontrar debido a que esta se encontrar enterrada.
DISTRIBUCI enterrada.
Minimizando as el impacto que este podra producir.
N Minimizando as el impacto que este podra producir.
Segn su magnitud los terremotos podran causar Segn su magnitud las lluvias podran causar daos no No representan daos significativos a la
CONEXIONES dao no significativo sobre las conexiones significativos sobre las conexiones domiciliarias debido a que infraestructura proyectada.
DOMICILIARIA domiciliarias debido a que estas se encontrarn estas se encontrarn enterradas.
S enterradas.
Minimizando as el impacto que este podra producir.
Minimizando as el impacto que este podra producir.
Segn su magnitud, los terremotos pueden producir Debido a las intensas precipitaciones que presenta la zona en Son originadas por precipitaciones
fallas en las rocas, en el subsuelo, hundimientos de estudio, la comunidad nativa se encuentra expuesta a posibles extraordinarias que podran producir
la superficie del terreno, derrumbes, pueden crecidas en los ros y quebradas, y que podran originar crecidas en los ros y las quebradas,
asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la inundaciones de baja magnitud. Las intensas precipitaciones mas afectando a la UBS. De acuerdo con los
vibracin). Estos fenmenos podran producir daos no podran originar deslizamientos u otros fenmenos producidos estudios realizados el sistema proyectado
UBS en la UBS. por factores como la erosin del terreno o filtraciones de agua, ya presenta una baja vulnerabilidad debido a
que la comunidad nativa se encuentra en una zona de baja que cuenta con edificaciones con diseo
Segn los estudios realizados el sistema presenta susceptibilidad de movimientos en masa por qu se encuentra estructural y/o materiales adecuados para
baja vulnerabilidad debido a que la ocurrencia de situada en zona selva con bajas pendientes. resistir inundaciones. Cimentaciones
este fenmeno es baja y adems cuenta con resistentes a la socavacin del suelo por el
construccin de alta resistencia. flujo del agua.

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12. IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIAS A SER
IMPLEMENTADOS.

De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con


medidas como mejoras en los sistemas de comunicacin, previsin del adecuado nmero y tipo de
vehculo de transporte, previsin de generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones en la lnea,
correccin inmediata de los atoros y reboses en reas de suelos inestables, planificacin para
atencin de emergencias, etc.
Se recomienda dentro de los integrante de la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento
(JASS) que se planea establecer la creacin de un Comit de Emergencias Permanente, que
tendr la responsabilidad de la planificacin, organizacin y direccin de los recursos humanos,
materiales y econmicos, y de las actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas en la
mitigacin, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de emergencia y
desastre, coordinando directamente con la unidad de contingencia de la etapa de operacin del
proyecto.
Algunas de las medidas de mitigacin que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad
de los sistemas de agua potable y saneamiento son:
Realizar una verificacin del sistema de agua potable y saneamiento a fin de descartar la
existencia de fugas o fisuras que puedan comprometer el ptimo funcionamiento del
sistema.
Si se verifica la existencia de una rotura, fuga o fisura, este deber repararse
inmediatamente antes de reiniciar la operacin del sistema.
Priorizar a travs de Intervencin Social la Educacin Sanitaria a fin capacitar en asuntos
relacionados al uso de saneamiento, en previsin a la ocurrencia de atoros y reboses con la
consiguiente contaminacin del agua (conexiones cruzadas); tambin el tema sobre el uso
eficiente del agua, la instalacin domiciliarios, en previsin al desabastecimiento del agua y
conexiones clandestinas.
Se dar estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
En el menor tiempo posible se comunicar la emergencia Instituto de Defensa Civil,
Municipalidad Distrital, Polica Nacional, y otros organismos comprometidos.

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13. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.

Los pobladores de la comunidad nativa San Antonio de Cheni, poseen una escasa
autonoma por razones de educacin y relaciones humanas, estimndose una
Vulnerabilidad Media con 30%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y respaldo
parcial, considerando una Vulnerabilidad Media 30%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en
actividades comunes a este fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 30%.
Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de
desastres naturales, estimndose una Vulnerabilidad alta con 50%.

Tabla 13- Matriz de vulnerabilidad Institucional.


Nivel de vulnerabilidad Total
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 51 a 75% 76 a
50% 100%
Autonoma Parcial 30% 30%
Aceptacin y respaldo parcial 30% 30%
Participacin Ciudadana 30% 30%
Coordinaciones 50% 50%
Total 140%

Vulnerabilidad Poltica Institucional = 140/4 = 35.00% Significando una


VULNERABILIDAD MEDIA.

14. ESTIMACIN DE LOS NIVELES DE RIESGO.

La estimacin de los riesgos parte del anlisis de la identificacin de peligros al cual fue estimado,
junto con el grado de vulnerabilidad. En la siguiente tabla podemos observar el cuadro general para
la estimacin del riesgo:

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Tabla 14- Matriz de la estimacin del riesgo.
DEFINICION DE PELIGROS / GRADO DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDADES BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE
MEDIO BAJO MEDIO ALTO
PELIGROS
ALTO MEDIO ALTO ALTO

Estimacin del riesgo de acuerdo al peligro de lluvias intensas


Segn la tabla 1 (matriz de identificacin del peligro) tenemos que las lluvias intensas corresponden
a un peligro medio y se estima una vulnerabilidad baja. Por lo tanto, el riesgo establecido es:

Tabla 15- riesgo establecido a lluvias intensas.


DEFINICION DE PELIGROS / GRADO DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDADES BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE
MEDIO BAJO MEDIO ALTO
PELIGROS
ALTO MEDIO ALTO ALTO

En conclusin, el proyecto presenta:


Nivel de Riesgo
Nivel de riesgo frente a lluvias intensas
Bajo Medio Alto
X

Estimacin del riesgo de acuerdo al peligro de sismos


Segn la tabla 1 (matriz de identificacin del peligro) tenemos que ante un sismo corresponde a un
peligro bajo y se estima una vulnerabilidad baja. Por lo tanto, el riesgo establecido es:

Tabla 16- riesgo establecido ante un sismo.


DEFINICION DE PELIGROS / GRADO DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDADES BAJO MEDIO ALTO
GRADO DE BAJO BAJO BAJO MEDIO

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MEDIO BAJO MEDIO ALTO
PELIGROS
ALTO MEDIO ALTO ALTO

En conclusin, el proyecto presenta:


Nivel de Riesgo
Nivel de riesgo frente a sismos
Bajo Medio Alto
X

15. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.

A continuacin se describen las medidas que se tendrn en cuenta para hacer frente a los riesgos
que podran ocurrir a consecuencia de los peligros identificados.
El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre, los
mismos que podran ocurrir durante la construccin y/o operacin del proyecto.
Consideraciones generales del plan de contingencias.
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir
durante la vida til del proyecto, dar a conocer el presente plan a Junta Administrativa de Servicio de
Saneamiento (JASS) quien realizar el mantenimiento y operacin del proyecto, a fin de conciliar
criterios y manejar las operaciones dentro los rangos de seguridad estndar, cuidando
esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda
acceder a l, asimismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los tipos de riesgos que se
hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las
acciones del plan.
Objetivos.
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operacin del sistema.
Implementacin del plan de contingencias.
Durante la operacin, la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS), a travs de su
unidad de contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
distintos eventos no deseados que pudieran presentarse ( laborales, incendios, inundaciones, etc.).
Dada las caractersticas del proyecto se establecern unidades de contingencia independientes
para la etapa de operacin. Cada unidad de contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo

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de las labores iniciales de rescate e informar al JASS y a la comunidad nativa acerca de la
magnitud del desastre.
Mientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar conformada por el
personal de obra, en la etapa de operacin estar conformada por el personal encargado de la
operacin y mantenimiento de la JASS.

Respuesta a emergencias.
El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deber contar con la capacitacin
necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o antrpico en el rea de
operaciones.
En caso se registre algn tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las actividades de
mantenimiento u operacin del sistema, se notificar a la Junta Administrativa de Servicio de
Saneamiento (JASS) de la comunidad nativa y brindar los primeros auxilios necesarios al afectado y
si es necesario deber transportarlo al centro de atencin medica ms cercano.
De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la JASS deber comunicar a los
organismos de control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deber de contar con un
listado de nmeros de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades.
Telfonos de emergencia.
A continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergencia:
Emergencia: 105 y 106
Municipalidad Provincial de Satipo: (064)-545463.
Defensa Civil: 115
Polica Nacional del Per: 105

Procedimientos de emergencias.
Lluvias Intensas.
Prevencin.
No construir viviendas, en pendientes de terreno inestable, ni en faldas de cerros hmedos, ni con
materiales pesados en terrenos dbiles.
Conserva la vegetacin de las montaas y laderas de los ros.
Asegrate que exista un sistema de drenaje adecuado y despejado, sin filtraciones de agua.
No arrojar basura o piedras en pendientes.

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Reconocer las zonas que pueden deslizarse a causa de lluvias en la comunidad nativa y las
rutas de evacuacin o escape para llegar a las seguras, establecidas por el Comit de Defensa
Civil y las autoridades de la comunidad nativa.

Accidentes laborales.
Se contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos bsicos para atender
heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en reas estratgicas y contarn con la
debida sealizacin. Las acciones a seguir son:
Interrumpir las actividades.
Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesarias.
En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio seguro, o hasta
el centro de asistencia mdica ms cercano.
Se deber identificar las rutas ms rpidas para evacuacin hacia el centro de atencin ms
cercano.
En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta que las autoridades
competentes lleguen al sitio.
Sismos.
El operador suspender las actividades y evacuar hacia el rea establecida como segura.

16. PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES


IDENTIFICADOS.

Considerando que la zona estudiada, podra ocurrir de manera inusual los deslizamientos y/o
Huaicos en temporada de intensas precipitaciones. Para evitar que estos eventos puedan afectar
negativamente el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas (planificacin, construccin,
operacin y mantenimiento) se recomienda el siguiente:
Realizar una zonificacin de la comunidad nativa ya que es un medio efectivo para controlar
el desarrollo del terreno aluvial. Al destinar el terreno a la agricultura, los parques y las reas
de conservacin, se protege la zona aluvial, y se previenen los usos del terreno que sean
vulnerables a los daos causados por unas posibles inundaciones.
Evitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento en terrenos inestables, con
pendiente pronunciada y suelos deslizables.
Evitar la construccin en zonas de laderas y barrancos inestables aledaos a las corrientes
de agua superficial.
Considerar la implementacin de sistemas de proteccin y reforzamiento de los terrenos
donde se construir las diferentes infraestructuras sanitarias (lnea de conduccin, reservorio

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y lnea de distribucin) para evitar fallas o rupturas durante la temporada de lluvias por el
ablandamiento y humedad del terreno.
Incorporar un programa de educacin y capacitacin sanitaria con el objeto de modificar
prcticas de salud y saneamiento, ensear el buen uso del agua y de los servicios como el
cuidado y proteccin de la fuente durante su operacin y mantenimiento para mejorar las
condiciones sanitarias y promover el desarrollo de la comunidad nativa.

17. CONCLUSIONES.

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Del Anlisis de riesgo realizado concluimos lo siguiente:
Se identific los peligros a la cual pueden estar expuestos los componentes del sistema y la
misma poblacin obteniendo una caracterizacin de baja peligrosidad.
Se analiz la vulnerabilidad de la zona de estudio, obteniendo una baja vulnerabilidad a la
exposicin de peligros identificados.
Por encontrarse en un nivel de Riesgo Bajo frente al Peligro de Inundaciones, no afectar
significativamente a la futura infraestructura de agua potable y saneamiento que se
pretende proyectar.
Por encontrarse en un nivel de Riesgo Bajo frente al Peligro de Lluvias Intensas, no afectar
significativamente a la futura infraestructura de agua potable y saneamiento que se
pretende proyectar.
Por encontrarse en un nivel de Riesgo Bajo frente al Peligro de Sismos, no afectar
significativamente a la futura infraestructura de agua potable y saneamiento que se
pretende proyectar.

18. COMENTARIOS.

Adoptar las medidas preventivas y/o reductoras de desastres de los peligros identificados y
as evitar posibles daos a la infraestructura y a las poblaciones aledaas.
Establecer y fortalecer mecanismos de coordinacin interinstitucional local con la empresa
ejecutora de la obra que optimicen la movilizacin de los recursos humanos, tcnicos y
financieros ante la respuesta de algn desastre.
Se recomienda en las medidas de participacin ciudadana se incluya, capacitaciones y
talleres informativos con temas de prevencin y medidas a tomar en caso de desastres y/o
accidentes.
En coordinacin con la poblacin deber realizar trabajos de limpieza de todos los caos
naturales ubicados en la zona.

19. ANEXOS.
Anexo I: Mapa de Riesgos.

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FUENTE: INGEMMET.
ELABORACIN: CONSORCIO CONSULTOR RURAL N3 - ITEM 3.

Anexo II: Formato N1 A.


FORMATO N1

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
COMUNIDAD NATIVA DE SAN ANTONIO DE CHENI, DISTRITO DE RO TAMBO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE
JUNN.
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES RIESGOS

Nombre del Proyecto


MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA
DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE SAN ANTONIO DE CHENI, DISTRITO DE RO
TAMBO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNN

Localidad: CC.NN SAN ANTONIO DE CHENI Provincia: SATIPO

Distrito: RIO TAMBO Departamento: JUNN

1. IDENTIFICACION DE PELIGROS

Qu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el siguiente significado).

Sismicidad (X) Deslizamiento ( ) Inundaciones( ) Sequias (X) Volcanismos ( ) Lluvias Intensas (X)
Otros ( )
(Especifique otros).

a) En qu poca del ao se presenta? poca lluviosa (octubre- marzo)


b) La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No
c) Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms significativo e indique cuando fueron
las dos o tres ltimas veces que ocurrieron Todos los ao B

Probabilidad de ocurrencia Definicin Categora


Frecuencia Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil que ocurra D

2. IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD

Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada por el
peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar.

Infraestructura que puede ser Peligros


afectada Sismo Desliza- Inundaciones Sequas Erupcin Lluvias
Miento volcnica Intensas
Sistema de Agua
Fuentes y estructura de captacin X
Tuberas X
Planta de tratamiento
Tanques, Reservorio X
Saneamiento
Letrinas X

Otros, especificar:
Perdida cobertura vegetal

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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES RIEGOS

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COMUNIDAD NATIVA DE SAN ANTONIO DE CHENI, DISTRITO DE RO TAMBO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE
JUNN.
3. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA


CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO RED DE TOTAL
DISTRIBUCION
ESTADO DE CONSERVACION 2 2 2 2 8
TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4
PENDIENTE 1 1 1 1 4
MANTENIMIENTO 1 2 1 2 6
OBRAS DE PROTECCION 3 2 2 2 9
NIVEL DE ORGANIZACIN 2 2 2 2 8
TOTAL 10 10 9 10 39

4. INDICADORES DE MEDICION

Peso Estado de conservacin Tipo de suelo Pendiente


1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

Peso Mantenimiento del sistema Obra de proteccin Nivel de organizacin


1 Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados

5. CUADRO DE CALIFICACION

POR COMPONENTE
CALIFICACION VALORACION
I Alta Vulnerabilidad +13
II Mediana Vulnerabilidad 7-12
III Baja Vulnerabilidad 0-6

POR SISTEMA
CALIFICACION VALORACION
I Alta Vulnerabilidad +49
II Mediana Vulnerabilidad 25-48
III Baja Vulnerabilidad 0-24

Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones es necesario implementarlas para reducir la vulnerabilidad
de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o construir, como parte del proyecto.

El rea de estudio se encuentra ubicada en una zona de mediana vulnerabilidad. Por lo cual la acciones para la mitigacin de
estos peligros serian:
- Construccin de obras de proteccin para cada componente del sistema.
- Capacitacin tcnica y administrativa a la junta directiva encargada del sistema de agua para un adecuado
mantenimiento de los componentes de cada sistema, y una buena organizacin para la mejor administracin del
sistema de agua existente.
Sin embargo, el proyecto a realizarse cuenta con las acciones necesarias para mitigacin de estos peligros, lo cual permitir
reducir a gran escala los ndices de vulnerabilidad.

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