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PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
2014 - 2017
www.bocadelrio.gob.mx
Mensaje del Presidente Municipal
Boca Sonre
Una Ciudad Feliz
#Boca de Todos
La ciudad es de todos 3
Retos 9
Acciones 10
#Boca Transforma
Transformar la vida de los 13
habitantes
Retos 17
Acciones 19
#Vive Boca
La ciudad que todos vivimos 24
Retos 26
Acciones 27
#Boca Emprende
Desarrollo Econmico de la
Ciudad 32
Retos 34
Acciones 35
Anexos
BOCA SONRE
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BOCA SONRE
Boca del Ro deber ser el lugar Las ciudades son formadas por las
donde uno pueda sentirse como en personas que viven all, y por su
casa, confiar en sus vecinos y forma de pensar y actuar. Una
participar en su comunidad, por ciudad feliz debe de ayudar a la
ejemplo, en las escuelas de nuestros gente a vivir ms, a compartir y
hijos o en algn club deportivo. Boca disfrutar ms de la vida de una
del Ro deber ser la ciudad ms manera sustentable. El desarrollo y
incluyente en el Estado de Veracruz. el crecimiento son fundamentales
para la ciudad, pero no podemos
Los habitantes de Boca del Ro permitir que nadie se quede atrs.
deben ser capaces de moverse
dentro de su ciudad a todas horas Con las acciones que forman parte
del da y todos deben sentirse de todos estos ejes de gobierno,
seguros en todas partes. todos y todas en Boca del Ro
tendrn las mismas oportunidades
Boca del Ro debe ser inspiradora y de construir su futuro personal, y
diversa con su propio carcter juntos, el futuro de Veracruz.
especial y nico; con un desarrollo
urbano armnico, con grandes Que todos los boqueos vivan en
pulmones verdes, disfrutando del condiciones dignas, es una muy
mar que baa sus playas, y con sus buena razn para que Boca Sonra!
habitantes conviviendo dentro del
espacio de la ciudad.
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BOCA DE TODOS
#BOCA DE TODOS
La Ciudad es de Todos
Este eje tiene como objetivo reducir Entre los nios, se estima que 162
todos los ndices de pobreza y millones de menores de cinco aos
rezago social en Boca del Ro. Est padecen malnutricin crnica
diseado para resolver los (retraso del crecimiento). La carencia
problemas de manera definitiva. de micronutrientes, o hambre
Para que reduzcamos y eliminemos encubierta, afecta a ms de 2.000
todo tipo de rezago y carencia social millones de personas en todo el
en Boca del Ro. mundo, lo que impide el desarrollo
humano y socioeconmico y
contribuye al crculo vicioso de la
El eje se divide en 4 reas: malnutricin y el subdesarrollo.
Alimentacin
Vivienda
Educacin
Salud
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#BOCA DE TODOS
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#BOCA DE TODOS
Vivienda
Una vivienda adecuada debe ser
De acuerdo al Plan Nacional de habitable. En otras palabras, debe
Desarrollo, un Mxico Incluyente ofrecer el espacio adecuado a sus
tendr como objetivo proveer un ocupantes y protegerlos del fro, la
entorno adecuado para el desarrollo humedad, el calor, la lluvia, el viento
de una vida digna. Para ello, se u otros peligros para la salud,
plantea dar impulso a soluciones de riesgos estructurales y factores de
vivienda dignas. enfermedad. Debe garantizar
tambin la seguridad fsica de los
La vivienda es un componente ocupantes.
esencial de la calidad de vida, tiene
efectos en la salud y el bienestar. En Un aspecto clave de la necesidad de
el artculo 25.1 de la Declaracin pisos firmes en las viviendas es su
Universal de los Derechos Humanos impacto en la niez ya que
se declara que toda persona tiene contribuye a la disminucin de las
derecho a un nivel de vida adecuado tasas de mortalidad por contagio de
que le asegure, as como a su enfermedades gastrointestinales y
familia, la salud y el bienestar, y en respiratorias, adems de que se
especial la alimentacin, el vestido, incrementan las oportunidades para
la vivienda, la asistencia mdica y gozar de un desarrollo pleno y
los servicios sociales necesarios; saludable. Debido a lo anterior, el
tiene asimismo derecho a los erradicar las viviendas con piso de
seguros en caso de desempleo, tierra es una prioridad para el
enfermedad, invalidez, viudez, vejez Gobierno Municipal de Boca del Ro.
u otros casos de prdida de sus
medios de subsistencia por
circunstancias independientes de su
voluntad.
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#BOCA DE TODOS
Educacin
Diversos esfuerzos a nivel global
La expansin y la mejora de la como la estrategia del Banco
educacin son requerimientos Mundial Educacin 2020 tienen
sociales clave para la adaptacin de como meta lograr el aprendizaje
las sociedades al cambio mundial, para todos. Los tres pilares en que
pero tambin para enfrentar los se basan este tipo de estrategias
desafos locales. En trminos son:
sencillos, las inversiones en
educacin conducen a un Invertir temprano.
crecimiento econmico y un Invertir con inteligencia.
desarrollo de manera ms rpida y Invertir para todos.
sostenible.
La educacin es fundamental para el
Una educacin mayor en la desarrollo y el crecimiento. El acceso
poblacin produce beneficios a las a la educacin es un derecho
personas que se extienden ms all humano bsico, consagrado por la
de la profesionalizacin. La Declaracin Universal de los
educacin incrementa las Derechos Humanos y la Convencin
posibilidades de las personas para de las Naciones Unidas sobre los
ser empleadas, recibir salarios ms Derechos del Nio. Es tambin una
altos (pues son tambin ms inversin en desarrollo estratgico.
productivas y eficientes), les prepara El crecimiento, el desarrollo y la
mejor para lidiar con crisis reduccin de la pobreza dependen
econmicas y cran nios ms de los conocimientos y las
saludables. capacidades que adquieren las
personas, no tanto de la cantidad de
aos que pasan en un aula.
Es necesario estimular el
aprendizaje desde temprano y en
forma continua, dentro y fuera del
sistema de educacin formal. Las
ciencias emergentes que estudian el
desarrollo del cerebro indican que
para desarrollarse adecuadamente,
el cerebro de un nio necesita
cultivarse mucho antes de los 6 o 7
aos, que es cuando comienza la
Pagina 6 escolarizacin formal.
#BOCA DE TODOS
Salud
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Brigadas de salud
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BOCA TRANSFORMA
#BOCA TRANSFORMA
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#BOCA TRANSFORMA
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#BOCA TRANSFORMA
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#BOCA TRANSFORMA
Pavimentacin
Con esta medida, Boca del Ro se
Seguiremos transformando la ciudad volver poco a poco en una ciudad
al pavimentar y rehabilitar sus calles ms sustentable, y traducindose en
y avenidas; destacando la beneficios ecolgicos como la
pavimentacin con concreto disminucin de 2,553 toneladas al
hidrulico de las principales arterias ao de emisiones de CO2; que
de trfico en la ciudad. representan 1,110,002 litros de
gasolina al ao; 793 autos fuera de
Alumbrado pblico circulacin; 116,046 rboles
plantados al ao y 439 litros de
Dentro del plan de obra pblica, no aceite.
podemos olvidar el sistema de
alumbrado, el cual consta de 12,000 Comandancia de polica
luminarias, de las cuales solamente
en el primer ao sern cambiadas Se llevar a cabo la construccin de
8,000 luminarias lo que significa una comandancia de polica en Boca
cerca del 70% de la red de del Ro; les daremos a los elementos
alumbrado; las cuales sern policiacos un centro de operacin
sustituidas por tecnologa LED, que con capacidad para ms de 200
permite un ahorro aproximado del elementos, que contar con
50% al municipio de gasto de dormitorios para hombres y mujeres,
energa elctrica. lavandera, enfermera, cocina y
comedor; adems de rea de
armera y una cancha de basquetbol;
rea jurdica, rea de barandilla,
rea tctica y sala de inteligencia,
todo esto en un espacio de 3 mil
metros cuadrados.
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#BOCA TRANSFORMA
Central de emergencias
Boulevard vila Camacho
El municipio tambin contar con su
propia Central de emergencias, Uno de los proyectos ms ambicioso
que funcionar como estacin de de esta administracin, en materia
bomberos y de proteccin civil, y en de obra pblica consiste en la
un futuro como centro de inteligencia remodelacin del boulevard Manuel
vial. vila Camacho.
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#BOCA TRANSFORMA
Laboratorio Urbano
El Laboratorio Urbano ser un
Sin duda dentro de las espacio dinmico, que concentra
caractersticas de innovacin de esta diferentes perfiles disciplinarios:
administracin, uno de los proyectos ingenieros, socilogos, arquitectos y
que destacan es el apoyo a la artistas, entre otros; abierto a la
transformacin de Boca del Ro por colaboracin con destacados
medio del concepto Laboratorio miembros de la comunidad cientfica,
Urbano. civil y acadmica de Boca del Ro.
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VIVEBOCA
#VIVE BOCA
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#VIVE BOCA
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#VIVE BOCA
Zumba
Futbol
Box
Jogging
Tai Chi
CrossFit
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#VIVE BOCA
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#VIVE BOCA
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#VIVE BOCA
Sala de conciertos
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BOCA EMPRENDE
#BOCA EMPRENDE
Desarrollo Econmico de la
Ciudad
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#BOCA EMPRENDE
Desarrollo Econmico
Turismo
Gobierno Innovador
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#BOCA EMPRENDE
Retos
Con el fin de atraer personal
altamente calificado, Boca del Ro
Boca del Ro tiene una poblacin
debe ser capaz de ofrecer mejores
total de 138,058 habitantes, de los
servicios de vivienda, asesora
cuales 59,195 son poblacin
empresarial, y los dems temas a
econmicamente activa; es decir
fines a la generacin de empresas.
ms del 50% de los boqueos se
encuentran en posibilidades de
Siendo la principal actividad
participar en el desarrollo econmico
econmica del municipio, el turismo
del municipio y solamente 2,186 de
debe elevar sus tazas de crecimiento
ellos se encuentran desocupados
as como la calidad del servicio
segn datos del INEGI. Nuestro
ofrecido a los turistas. Existe un gran
compromiso es con ellos, debemos
reto en este tema, derivado al
otorgarles las facilidades para que
crecimiento de la oferta turstica a
encuentren un modo honesto de vivir
nivel nacional e internacional.
para sus familias en beneficio de la
comunidad.
El gobierno debe reducir de manera
drstica los tiempos para la
En Boca del Ro y en el resto del
generacin de negocios; as como
pas, los trabajadores calificados se
de generar la infraestructura
convertirn en un recurso an ms
necesaria para que se incremente el
escaso en los prximos diez aos.
asentamiento de un nmero
Segn las previsiones, la regin
importante de nuevas empresas en
seguir creciendo en el nmero de
la ciudad.
personas no cualificadas mientras
los empleos no calificados
Uno de los grandes retos que se
disminuirn rpidamente.
tienen en la ciudad es promover la
generacin de empresas de sectores
Actualizar gente no calificada y
diferentes al turismo como lo podran
encontrar trabajos para todas las
ser empresa de desarrollo de
personas de edad laboral que hoy
software, o de tecnologas verdes.
estn sin trabajo, es un enorme reto.
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#BOCA EMPRENDE
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#BOCA EMPRENDE
TURISMO
Boca del Ro participar en ferias y
Boca del Ro es una ciudad turstica, exposiciones tursticas locales y
y realizaremos acciones concretas nacionales con el objetivo de dar a
para que nuestra ciudad sea uno de conocer la belleza de la ciudad.
los principales destinos tursticos del
pas. Mantendremos informado al turista a
travs de 5 mdulos de atencin en
Continuaremos dndole identidad e la ciudad, que brindarn informacin
imagen como destino turstico a sobre los principales sitios de
travs de la organizacin de las inters, actividades artsticas,
tradicionales fiesta de Santa Ana; la deportivas y culturales.
tradicin debe ir de la mano con la
vanguardia. Garantizaremos a los visitantes una
continua oferta de eventos culturales
Estableceremos relaciones de y deportivos
cooperacin a travs del convenio
con la empresa Best Day, uno de los Diversificaremos los productos
principales prestadores de servicios artsticos, a travs de un gran
tursticos en lnea en el pas; nmero de actividades.
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#BOCA EMPRENDE
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ANEXOS
PRESENTACIN
El Plan Municipal de Boca del Ro, es el documento rector que guiar las acciones del
Gobierno Municipal durante los prximos cuatro aos para responder las demandas y
aspiraciones de la ciudadana. En l se reconocen las fortalezas con las que cuenta el
Municipio y las necesidades que atenderemos.
MARCO JURDICO
En su artculo 25, establece al Estado como rector del desarrollo nacional para
garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la
Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante la competitividad, el fomento del
crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la
riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos
y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin.
El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que
se sealan en el artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el
Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos y empresas
productivas del Estado que en su caso se establezcan. Tratndose de la planeacin y
el control del sistema elctrico nacional, y del servicio pblico de transmisin y
distribucin de energa elctrica, as como de la exploracin y extraccin de petrleo y
dems hidrocarburos, la Nacin llevar a cabo dichas actividades en trminos de lo
dispuesto por los prrafos sexto y sptimo del artculo 27 de esta Constitucin. En las
actividades citadas la ley establecer las normas relativas a la administracin,
organizacin, funcionamiento, procedimientos de contratacin y dems actos jurdicos
que celebren las empresas productivas del Estado, as como el rgimen de
remuneraciones de su personal, para garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad,
productividad, transparencia y rendicin de cuentas, con base en las mejores
prcticas, y determinar las dems actividades que podrn realizar.
Prrafo reformado DOF 20-12-2013
Por su parte, el artculo 26, determina las bases para que el Estado organice un
sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para
la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
Prrafo reformado DOF 05-06-2013
Refiere de igual manera que los fines del proyecto nacional contenidos en esta
Constitucin determinarn los objetivos de la planeacin. La planeacin ser
democrtica y deliberativa. Mediante los mecanismos de participacin que establezca
la ley, recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan
y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se
sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica Federal.
Prrafo reformado DOF 10-02-2014
El artculo 115 establece las bases jurdicas para la existencia del municipio como
base de la divisin territorial y organizacin poltica y administrativa de las entidades
federativas. En la fraccin V, incisos a) y c) del precitado artculo, faculta a los
municipios para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo
urbano municipal; as como a participar en la formacin de planes de desarrollo
regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la
materia y, obliga a que cuando la Federacin o los Estados elaboren proyectos de
desarrollo regional, aseguren la participacin de los municipios en ellos.
ANEXOS
En esta Ley se definen las facultades que se otorgan al Ejecutivo Federal para
conducir la planeacin del desarrollo, establecer los procedimientos de participacin
social, para la operacin del sistema nacional de planeacin democrtica y los criterios
para preparar, coordinar, instrumentar y evaluar el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que se deriven del mismo.
En el artculo 34, fraccin II, se sealan los procedimientos de coordinacin entre las
autoridades federales, estatales y municipales para propiciar la planeacin del
desarrollo integral de cada entidad federativa y de los municipios, y su congruencia
con la planeacin nacional, as como para promover la participacin de los diversos
sectores de la sociedad en las actividades de planeacin.
La fraccin VI del artculo 9 delimita la capacidad del ayunta- miento para presidir y
conducir el comit de planeacin municipal por conducto del presidente municipal,
aprobar, publicar y ejecutar el plan municipal de desarrollo; as como remitirlo a la
Legislatura del Estado o a la Diputacin Permanente para su conocimiento, opinin y
observaciones. La fraccin VII, seala que a las administraciones pblicas municipales
les compete intervenir en la elaboracin del plan y asegurar la congruencia de sus
programas, con su propio plan municipal, as como con el Plan Nacional y Estatal. En
su fraccin VIII, establece la facultad del Comit de Planeacin Municipal de
coadyuvar en la formulacin, actualizacin, instrumentacin, control y evaluacin del
plan municipal de desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de administracin
pblica municipal, estatal y federal; as como los planteamientos y propuestas de
instituciones y grupos sociales.