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SUMRIO
1. INQURITO POLICIAL .......................................................................... 2
2. AO PENAL ......................................................................................... 7
3. JURISDIO E COMPETNCIA ............................................................ 10
4. EXAME DE CORPO DE DELITO E PERCIAS EM GERAL ......................... 21
5. PRISO EM FLAGRANTE, PREVENTIVA E TEMPORRIA ....................... 22
6. PROCESSO DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONRIOS
PBLICOS................................................................................................. 28
7. HABEAS CORPUS E SEU PROCESSO ..................................................... 30
8. JUIZADOS ESPECIAS CRIMINAIS ....................................................... 31
Ol, meus amigos concurseiros!
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APOSTILA DE DIREITO PROCESSUAL PENAL PARA
OFICIAL DA PM/PA (RESUMO GRATUITO)
PROF. RENAN ARAUJO
1. INQURITO POLICIAL
INQURITO POLICIAL
Conceito - Conjunto de diligncias realizadas pela Polcia Judiciria,
cuja finalidade angariar elementos de prova (prova da materialidade
e indcios de autoria), para que o legitimado (ofendido ou MP) possa
ajuizar a ao penal.
Natureza Procedimento administrativo pr-processual. NO
processo judicial.
Caractersticas
Administrativo - O Inqurito Policial, por ser instaurado e
conduzido por uma autoridade policial, possui ntido carter
administrativo.
Inquisitivo (inquisitorialidade) - A inquisitorialidade do
Inqurito decorre de sua natureza pr-processual. No Processo
temos autor (MP ou vtima), acusado e Juiz. No Inqurito no h
acusao, logo, no h nem autor, nem acusado. No
Inqurito Policial, por ser inquisitivo, no h direito ao
contraditrio pleno nem ampla defesa.
Oficioso (Oficiosidade) Possibilidade (poder-dever) de
instaurao de ofcio quando se tratar de crime de ao penal
pblica incondicionada.
Escrito (formalidade) - Todos os atos produzidos no bojo do IP
devero ser escritos, e reduzidos a termo aqueles que forem orais.
Indisponibilidade A autoridade policial no pode dispor do IP,
ou seja, no pode mandar arquiv-lo.
Dispensabilidade No indispensvel propositura da ao
penal.
Discricionariedade na conduo - A autoridade policial pode
conduzir a investigao da maneira que entender mais frutfera,
sem necessidade de seguir um padro pr-estabelecido.
INSTAURAO DO IP
FORMAS DE INSTAURAO DO INQURITO POLICIAL
TRAMITAO DO IP
Diligncias
Logo aps tomar conhecimento da prtica de infrao penal, a
autoridade deve:
Dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o
estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos
criminais.
Apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps
liberados pelos peritos criminais
Colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do
fato e suas circunstncias
Ouvir o ofendido
Ouvir o indiciado (interrogatrio em sede policial)
Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes
Determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de
delito e a quaisquer outras percias O exame de corpo de
delito indispensvel nos crimes que deixam vestgios.
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Ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico,
se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes
Averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista
individual, familiar e social, sua condio econmica, sua
atitude e estado de nimo antes e depois do crime e durante
ele, e quaisquer outros elementos que contriburem para a
apreciao do seu temperamento e carter.
colher informaes sobre a existncia de filhos, respectivas
idades e se possuem alguma deficincia e o nome e o contato
de eventual responsvel pelos cuidados dos filhos, indicado pela
pessoa presa.
Possibilidade de se proceder reproduo simulada dos fatos
(reconstituio) - Desde que esta no contrarie a moralidade
ou a ordem pblica.
FORMA DE TRAMITAO DO IP
CONCLUSO DO IP
Prazo
PRAZO PARA A CONCLUSO DO IP
ARQUIVAMENTO DO IP
Regra MP requer o arquivamento, mas quem determina o Juiz. Se
o Juiz discordar, remete ao Chefe do MP (em regra, o PGJ). O Chefe do
MP decide se concorda com o membro do MP ou com o Juiz. Se
concordar com o membro do MP, o Juiz deve arquivar. Se concordar
com o Juiz, ele prprio ajuza a ao penal ou designa outro membro
para ajuizar.
Ao penal privada Os autos do IP sero remetidos ao Juzo
competente, onde aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu
representante legal (ou sero entregues ao requerente, caso assim
requeira, mediante traslado).
Arquivamento implcito Criao doutrinria. Duas hipteses:
Quando o membro do MP deixar requerer o arquivamento em
relao a alguns fatos investigados, silenciando quanto a
outros.
Requerer o arquivamento em relao a alguns investigados,
silenciando quanto a outros.
STF e STJ no aceitam a tese de arquivamento implcito.
PODER DE INVESTIGAO DO MP
Entendimento pacfico no sentido de que o MP pode investigar,
mediante procedimentos prprios, mas no pode presidir nem
instaurar inqurito policial.
2. AO PENAL
Assim:
AO PENAL
PBLICA INCONDICIONADA No depende de qualquer condio
Representao do ofendido:
Deve ser oferecida dentro de
06 meses, sob pena de
decadncia
retratvel, at o
oferecimento da denncia pelo
MP
No exige forma especfica
No divisvel quanto aos
autores do fato criminoso
CARACTERSTICAS
A ao penal pblica (tanto a incondicionada quanto
condicionada) de titularidade exclusiva do MP e goza das
seguintes caractersticas:
Obrigatoriedade
Oficialidade
Indisponibilidade
Divisibilidade
A ao penal privada de titularidade do ofendido e goza das
seguintes caractersticas:
Indivisibilidade
1. RENNCIA
Antes do ajuizamento da ao
Expressa ou tcita (Com relao renncia tcita, decorrente da
no incluso de algum dos infratores na ao penal, o STJ firmou
entendimento no sentido de que a omisso do querelante deve ter
sido VOLUNTRIA, ou seja, ele deve ter, de fato, querido no
processar o infrator).
Oferecida a um dos infratores a todos se estende
No depende de aceitao pelos infratores (ato unilateral)
2. PERDO
Depois do ajuizamento da ao
Expresso ou tcito
Processual ou extraprocessual
Oferecido a um dos infratores a todos se estende
Depende de aceitao pelos infratores (ato BILATERAL)
Se um dos infratores no aceitar, isso no prejudica o direito dos
demais
3. PEREMPO
Penalidade ao querelante pela negligncia na conduo do processo
Cabvel quando:
O querelante deixar de promover o andamento do processo
durante 30 dias seguidos
Falecendo o querelante, ou sobrevindo sua incapacidade, no
comparecer em juzo, para prosseguir no processo, dentro do
prazo de 60 dias, qualquer das pessoas a quem couber faz-lo
O querelante deixar de comparecer, sem motivo justificado, a
qualquer ato do processo a que deva estar presente
O querelante deixar de formular o pedido de condenao nas
alegaes finais
Sendo o querelante pessoa jurdica, esta se extinguir sem deixar
sucessor.
DISPOSIES IMPORTANTES
Quando se tratar de crime de ao penal pblica, e o MP nada
fizer no prazo legal de oferecimento da denncia (inrcia do
MP), o ofendido, ou quem lhe represente, poder ajuizar
ao penal privada subsidiria da pblica, tendo essa
legitimidade um prazo de validade de seis meses, a contar do dia
seguinte em que termina o prazo para manifestao do MP
(consolidando sua inrcia). OBS.: No cabvel a ao penal
privada subsidiria se o MP requer o arquivamento ou requer a
realizao de novas diligncias (neste caso no h inrcia).
3. JURISDIO E COMPETNCIA
JURISDIO
Conceito - A atuao do Estado consistente na aplicao do Direito
vigente a um caso concreto, resolvendo-o de maneira definitiva, cujo
objetivo sanar uma crise jurdica e trazer a paz social.
Finalidades
Caractersticas
Inrcia - O Princpio da inrcia da jurisdio significa que o
Estado-Juiz s se movimenta, s presta a tutela jurisdicional se
for provocado, se a parte que alega ter o direito lesado ou
ameaado acion-lo, requerendo que exera seu Poder
jurisdicional. Proteo da imparcialidade do Juiz. H excees
(Ex.: habeas corpus de ofcio).
Substitutividade - A vontade do Estado (vontade da lei) substitui
a vontade das partes.
Definitividade - Em um dado momento, a deciso prestada pelo
Estado-Juiz ser definitiva, imodificvel. EXCEO: Reviso
criminal (se surgir prova nova), pois pode ser ajuizada a qualquer
tempo, de forma a alterar a sentena condenatria.
Princpios
Investidura - Para se exercer a Jurisdio, deve-se estar
investido do Poder jurisdicional. Como esse Poder pertence ao
Estado, ele quem delega esse Poder aos seus agentes.
Indelegabilidade - Aqueles que foram investidos do Poder
jurisdicional no podem deleg-lo a terceiros.
Inevitabilidade - Vinculao obrigatria ao processo, e o outro
a vinculao obrigatria aos efeitos da jurisdio (ou estado de
sujeio).
Inafastabilidade Duas vertentes: (1) possibilidade que todo
cidado tem, de levar apreciao do Poder Judicirio uma
demanda (cumprindo os requisitos e pressupostos legais) e de ter
a prestao de uma tutela jurisdicional; (2) o processo deve
garantir o acesso do cidado ordem jurdica justa.
Juiz natural Estabelecimento de regras prvias e abstratas de
definio da competncia, a fim de se evitar a escolha do Juiz
da causa. Impossibilidade de criao de Juzos ou Tribunais de
exceo.
Territorialidade Toda jurisdio possui um limite territorial, no
caso, o territrio brasileiro. TODO JUIZ tem jurisdio no territrio
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nacional. Entretanto, por questo de organizao funcional, a
competncia de cada um delimitada de vrias formas.
Espcies
Jurisdio superior e inferior A inferior exercida pelo
rgo que atua no processo desde o incio. J a superior
exercida em grau recursal.
Jurisdio comum e especial A jurisdio especial, no
processo penal, formada pelas 02 Justias especiais:
Justia Eleitoral (art. 118 a 121 da CF/88) e Militar (122 a 125).
J a jurisdio comum exercida residualmente. Tudo que
no for jurisdio especial ser jurisdio comum, que se divide
em estadual e federal. OBS: A Justia do trabalho no
possui competncia criminal.
COMPETNCIA
CONCEITO Conjunto de regras que estabelecem, previamente, os
limites em que cada Juiz pode exercer, de maneira vlida, o seu Poder
Jurisdicional.1
COMPETNCIA EM RAZO DA MATRIA
Esta espcie leva em considerao a natureza do fato criminoso para
definir qual a Justia competente (Justia Eleitoral, Comum, Militar,
etc.).
Assim:
COMPETNCIA EM RAZO DA MATRIA
JUSTIA COMUM JUSTIA ESPECIAL
FEDERAL ESTADUAL ELEITORAL MILITAR
1
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de processo penal e execuo penal. 12.
edio. Ed. Forense. Rio de Janeiro, 2015, p. 205
CRIME JUSTIA
ELEITORAL ELEITORAL
SIM
CRIME JUSTIA
DEFINIO DA CRIME MILITAR MILITAR
COMPETNCIA EM
RAZO DA ELEITORAL
OU MILITAR? JUSTIA
MATRIA SIM FEDERAL
CRIME
NO FEDERAL? JUSTIA
NO ESTADUAL
COMPETNCIA TERRITORIAL
REGRA Teoria do resultado (competente o foro do lugar em que se
consumar a infrao). No caso de tentativa, o foro do lugar em foi
praticado o ltimo ato de execuo.
Principais regramentos:
COMPETNCIA TERRITORIAL
Crimes plurilocais comuns Teoria do resultado
Conexo
Intersubjetiva por simultaneidade ocasional pessoas
diversas cometem infraes diversas no mesmo local, na mesma
poca, mas desde que no estejam ligadas por nenhum vnculo
subjetivo.
Intersubjetiva por concurso Na hiptese de concurso de
pessoas.
Intersubjetiva por reciprocidade Infraes praticadas no
mesmo tempo e no mesmo lugar, mas os agentes praticaram as
infraes uns contra os outros.
Conexo objetiva teleolgica Uma infrao deve ter sido
praticada para facilitar a outra.
Conexo objetiva consequencial Nesta hiptese uma
infrao cometida para ocultar a outra, ou, ainda para garantir
a impunidade do infrator ou garantir a vantagem da outra
infrao.
Conexo instrumental A prova da ocorrncia de uma infrao
e de sua autoria influencie na caracterizao da outra infrao.
Continncia
Continncia por cumulao subjetiva o caso no qual duas
ou mais pessoas so acusadas pela mesma infrao (concurso
de pessoas).
Continncia por concurso formal Mediante uma s conduta
o agente pratica dois ou mais crimes.
Recursal
Crime poltico
Habeas Corpus, quando o decidido em NICA INSTNCIA
pelos TRIBUNAIS SUPERIORES
Espcies
Priso em flagrante
Natureza - A priso em flagrante uma modalidade de priso
cautelar que tem como fundamento a prtica de um fato com aparncia
de fato tpico. Possui natureza administrativa, pois no depende de
autorizao judicial para sua realizao.
Sujeitos A priso em flagrante pode ser efetuada por:
Qualquer do povo (facultativamente)
A autoridade policial e seus agentes (obrigatoriamente)
Cabimento
Pressupostos (fumus comissi delicti)
Prova da materialidade do delito (existncia do crime)
Indcios suficientes de autoria
Priso temporria
Conceito - A priso temporria uma modalidade de priso
cautelar que no se encontra no CPP, estando regulamentada na
Lei 7.960/89. Esta Lei no sofreu alterao pela Lei 12.403/11. Possui
prazo certo e s pode ser determinada DURANTE A INVESTIGAO
POLICIAL.
Cabimento A priso temporria s pode ser determinada quando da
investigao de determinados delitos:
Homicdio doloso
Sequestro ou crcere privado
Roubo
Extorso
Extorso mediante sequestro
Estupro e estupro de vulnervel
Legitimados
A priso temporria pode ser decretada:
A requerimento do MP
Por representao da autoridade policial
OBS.: No pode ser decretada de ofcio pelo Juiz. Tambm no pode
ser prorrogada de ofcio.
Prazo
O prazo , em regra, de cinco dias, prorrogveis por mais cinco dias.
Em se tratando de crime hediondo ou equiparado, o prazo de trinta
dias, prorrogveis por mais 30 dias.
PRAZO DA PRISO TEMPORRIA
REGRA 05 + 05
CRIMES HEDIONDOS, TORTURA, 30 +30
TRFICO E TERRORISMO
Tpicos importantes
Findo o prazo da temporria, o preso dever ser colocado
em liberdade (independentemente de ordem judicial),
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salvo se o Juiz decretar sua priso preventiva. O
prolongamento ilegal da priso temporria constitui crime
de abuso de autoridade.
Os presos temporrios devam ficar separados dos demais
detentos
Tpicos importantes
Ausncia de notificao para apresentao de defesa
preliminar Sempre necessria. Ausncia gera Nulidade
relativa (STF).
OBS.: STJ - Se a ao penal foi ajuizada aps um
procedimento administrativo prvio no qual o acusado
teve oportunidade de se defender, no h nulidade, mas
mera irregularidade.
Funcionrio pblico que possua foro especial por
prerrogativa de funo Se o acusado possui foro por
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prerrogativa de funo, no se aplica o rito previsto no CPP,
aplicando-se o rito previsto na Lei 8.038/90 (Processo nos
Tribunais).
Ao penal instruda com inqurito policial O STJ possui
entendimento sumulado (smula 330) no sentido de que, caso a
ao penal seja instruda inqurito policial
desnecessria a notificao para a apresentao de
resposta preliminar. STF no adota este posicionamento.
Sujeitos do HC
Cabimento
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Considera-se ilegal a privao da liberdade quando:
No houver justa causa;
Algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei;
Quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo;
Houver cessado o motivo que autorizou a coao;
No for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei
a autoriza;
O processo for manifestamente nulo;
Extinta a punibilidade.
OBS.: Se a IMPO tiver de ser julgada por outro Juzo (por razes de
conexo ou continncia), devero ser aplicados os procedimentos
relativos s IMPOs (transao penal, etc.).
Princpios
Oralidade
Informalidade
Economia Processual
Celeridade Processual
Objetivos
Reparao dos danos sofridos pela vtima
Aplicao de pena no-privativa de liberdade
Procedimento
Atos chamatrios
A citao ser NECESSARIAMENTE PESSOAL. No cabe citao
por edital! A Doutrina entende ser inadmissvel tambm, por analogia,
a citao por hora certa. Se for necessria citao ficta (edital ou
hora certa) = processo vai para o Juzo comum (adota-se o rito
sumrio).
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Fase preliminar
Termo circunstanciado e priso em flagrante No h
instaurao de IP em relao s IMPOs, devendo ser lavrado termo
circunstanciado.
OBS.: Ser dispensvel o exame de corpo de delito, desde que o termo
circunstanciado esteja acompanhado por boletim mdico ou prova
equivalente, atestando a materialidade do fato.
OBS.: Se o autor do fato se comprometer a comparecer a todos os
atos do processo, no poder ser lavrado auto de priso em
flagrante.
Transao penal
Conceito Proposta de aplicao imediata de pena restritiva de
direitos ou multas (a ser especificada na proposta). Em troca, o MP
deixa de ajuizar a ao penal. Espcie de acordo entre o suposto
infrator e o MP.
Inadmissibilidade
TRANSAO PENAL INADMISSIBILIDADE
Aceitao
Sendo aceita a proposta, ela ser submetida ao Juiz, para que a
acolha ou no.
Caso o Juiz acolha a proposta, aplicar a pena restritiva de
direitos ou multa, mas essa sano no considerada uma
condenao, nem levada em conta para fins de reincidncia.
Da deciso do Juiz que acolhe ou no a proposta, caber
APELAO.
Aceitao da proposta
Aceita a proposta de suspenso do processo pelo acusado e por seu
defensor, na presena do Juiz, ser submetida a apreciao deste
Revogao do benefcio
Bons estudos!
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