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El PEI es un instrumento institucional que permite ordenar lgica y consistentemente acciones y tareas de
los diversos actores involucrados en la unidad educativa. Debido a su caracterstica de abarcar a la institucin por
completo, el PEI debe ser necesariamente el producto del consenso y la confluencia de las voluntades e inteligencias
existentes en la comunidad educativa. Es lo que define la identidad propia de una institucin.
Como herramienta sirve para definir objetivos, metas, plazos, recursos, responsables, que abarcan todas
las dimensiones de accin institucional, susceptible de posibles modificaciones de acuerdo a los requerimientos
propios de la dinmica contextual, entendida sta como el conjunto de procesos que se manifiestan en el rea de
influencia de la unidad.
El PEI sirve para la vinculacin terica entre la unidad que existe y la que se debe construir, adems es un
puente de posibilidad entre la escuela real y la deseable, en la medida que lo enunciado en el PEI tienen en cuenta
los recursos existentes y las tareas; tambin permite a los actores visualizar e identificar el momento de la institucin
y los ajustes necesarios para lograr los objetivos y metas que se desean alcanzar.
Encuadre teleolgico y axiolgico del PEI:
La LFE establece que el sistema educativo debe posibilitar la formacin integral y permanente del hombre y de la
mujer, esta debe ser guiada por medios valores de vida, libertad, solidaridad, tolerancia, igualdad y justicia. Capaces
de elaborar, por decisin existencial, su propio proyecto de vida. Ciudadanos responsables, protagonistas crticos,
creadores y transformadores de la sociedad, a travs del amor, el conocimiento y el trabajo. Defensores de las
instituciones democrticas y del medio ambiente
Encuadre jurdico del PEI:
La unidad escolar, como estructura pedaggica formal del sistema y como mbito fsico y social adoptar
criterios institucionales y prcticas educativas democrticas, es decir que establecer vnculos con las
dems organizaciones y pondr a disposicin su establecimiento para actividades extracurriculares
aunque siempre preservando funciones especficas a la institucin. Dicha comunidad educativa estar
integrada por directivos, docentes, padres, alumnos/as, ex alumnos/as, personal administrativo y auxiliar de la
docencia y organizaciones representativas; y participarn en la gestin y organizacin de la unidad escolar, de
acuerdo al proyecto institucional especfico, en todo aquello que apoye al mejoramiento de la calidad educativa sin
afectar las responsabilidades de directivos y docentes.
Estos enunciados dan respaldo a la autonoma institucional sobre la cual la comunidad debe pensar su
propio proyecto, pero esta (autonoma) no debe ser entendida como sinnimo de aislamiento, por el
contrario, la escuela se encuentra inserta en un sistema ms general, el educativo; a su vez dentro de otro,
el socio-cultural; a los cuales debe dar respuesta a las correspondientes demandas.

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El PEI contiene sus principios y/o lineamientos, que son rgidos, no negociables; a partir de los
cuales declara sus valores y sus fines, que orientan las acciones de la institucin. Adems, el PEI declara
su modelo educativo, su forma particular de ensear.
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El PEI debe construirse con la necesaria condicin de evidencia de la participacin de los actores que
conviven en la institucin; por ello el PEI debe ser: producto del acuerdo la participacin y aporte de todos los
agentes y actores institucionales, considerar la realidad que contextualiza la accin institucional, flexible y abierto,
susceptible a nuevas demandas.
Para promover la participacin en la construccin del PEI, se deben emplear diferentes tcnicas
y metodologas para mejorar los porcentajes de participacin de los miembros de la comunidad escolar,
estas pueden ser; torbellinos de ideas, escenarios y todas aquellas que recuperen el aporte y la
propuesta de cada uno de los actores; tambien requiere una actitud (especialmente de los directivos)
personal y profesional que se caracterice por la apertura el dilogo y la negociacin de modo tal de tener
siempre presente la posibilidad del crecimiento en la bsqueda del consenso.
Los primeros insumos surgen de las tres principales vertientes que deben ser consideradas en la
formulacin del PEI, estos son:
La realidad circundante: lo que est en el espacio vital del alumno, las dimensiones de
su realizacin son; la dimensin cultural, la dimensin social, la dimensin tica, la
dimensin esttica, la dimensin religiosa.
Actitudes y valores. Que encarnan los diversos actores del proceso educativo, estos
valores deben ser; vida, libertad, bien, verdad, paz, solidaridad, tolerancia, igualdad,
justicia.
 Cuerpo de conocimientos: son los instrumentos conceptuales y metodolgicos para
operar en y con el mundo, estos son; contenidos bsicos comunes, contenidos bsicos
orientacin, contenidos bsicos terminales, competencias.
La Imagen Objetivo es la visualizacin de la escuela que deseamos, es una construccin terica
necesaria que servir de punto de mira a todos los actores de la unidad.
La cultura institucional:
La institucin es una entidad que surgi como respuesta a una necesidad en la comunidad que la
contiene y que le sirve de marco; entonces, la unidad posee una historia propia. Una historia construida
en la trama de relaciones interpersonales de los diversos actores que convivieron y compartieron tareas
y objetivos. Todas las fuentes que permitan dar cuenta de la evolucin de la escuela son vlidos: actas,
libros histricos, entrevistas a ex-docentes y directivos, ex-alumnos, etc. Esta etapa de recuperacin
tiene incidencia en los modos institucionales de realizar los procesos de enseanza aprendizaje, de
evaluar sus resultados, etc.; que en conjunto configuran el modo de ser de la escuela.
La experiencia acumulada de varias generaciones o grupos de docentes tambin debe ser motivo para la
explicitacin y posterior reflexin a fin de recuperar aquellos elementos, materiales y procesos que
evidenciaron resultados positivos en la ejecucin. Es necesario indagar sobre aquellos aspectos que
fueron y son facilitadores, condicionadores o inhibidores de los procesos de enseanza aprendizaje; de
los estilos de gestin y administracin a nivel aula y a nivel unidad; las maneras de vincularse con la
comunidad circundante, con los ex-alumnos y con otras instituciones, las experiencias extra curriculares y
todo el conjunto de actividades y tareas sobre las que convergen e interactan las diversas personalidades
de la comunidad educativa.
Estas consideraciones resultan de importancia al momento de caracterizar la cultura institucional que
adopta una orientacin, un sesgo muy propio.
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Los modelos de gestin institucional
Por gestin se entiende como el conjunto de procesos, tcnicas o procedimientos empleados para lograr
un fin. Es posible enunciar tres formas puras de gestin:
Gestin externa u "oficial": caracterizado por la ausencia de propuestas y mejoras en los
procesos y la dinmica institucional, los miembros de la unidad se conforman con el
cumplimiento de las misiones y funciones asignadas. Las decisiones para superar aspectos
puntuales de la problemtica interna son generadas fuera del contexto institucional. Algunas
veces por exceso de la superioridad, otras por omisin de los responsables directos.
Gestin compartida o Cogestin: Forma y dinmica institucional en la que intervienen distintos
miembros en diversas acciones de la unidad escolar. El supervisor acompaa y aconseja
formulando alternativas de optimizacin de las actividades y los procesos. La toma de
decisiones es consensuada, las responsabilidades emergentes son asumidas por los actores
en la medida de sus funciones y tareas.
Gestin propia o Autogestin: Estilo que toma la institucin en la que la mayora de las
determinaciones y acciones son decididas y asumidas internamente. El sesgo institucional
alude a una impronta que caracteriza los emprendimientos de la unidad. El avance en las
acciones podr ser, probablemente ms lento, pero ms efectivo y ms comprometedor con
los recursos humanos de la unidad escolar.
En funcin a estos modelos de gestin surgen los siguientes tipos de institucin y de proyectos:

MODELO DE GESTIN TIPO DE INSTITUCIN TIPO DE PROYECTO

Externa u oficial Esttica Cerrada
Inerte Pobre
Asptica Escasa participacin
Compartida o Cogestin Ms dinmica Abierto
Respuesta a necesidades Parcial
Evidencia de compromiso Relativa participacin
Propia o Autogestin Dinmica Abierto
Activa y vital Integral
Comprometida con su medio Completa participacin
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Pasos posibles en la construccin de un proyecto participativo

1. Sensibilizacin
Es tomar conciencia de los principales problemas que condicionan, inhiben o determinan las acciones
institucionales o ulicas, listado de posibles causas y factores intervinientes y, consecuentemente,
valoracin de los recursos existentes.

2. Formulacin de proyectos:

Cada equipo escoge uno o ms problemas, reflexiona sobre ellos y formula un proyecto para operar sobre
el/los problema/s detectado/s y escogido/s. Supone que cada grupo define y elabora los siguientes tems:

2.1. Fundamentacin y antecedentes:

Breve indicacin del porqu de la propuesta. Explicitacin del problema y su impacto en alguna dimensin de accin
institucional, recupero de sus antecedentes. Valuacin de recursos disponibles, previsin de los requeridos y que no
se encuentran en la institucin.

2.2.-OBJETIVO DEL PROYECTO:

Enunciacin de lo que espera lograr al cumplimentar las diversas etapas de la propuesta. Es conveniente una
formulacin realista de la situacin y una ponderacin de los recursos a poner en juego para evitar frustraciones y
falsas expectativas. Hay problemas que escapan a las posibilidades individuales e institucionales de superacin, sin
embargo la escuela puede contribuir a minimizar ciertos efectos de los mismos.

2.3. Metas:
Cuantificacin o porcentualizacin del objetivo que permite visualizar la aproximacin a lo enunciado en el mismo. En
su formulacin es conveniente emplear indicadores derivados de la resolucin del problema escogido.

2.4.- Descripcin del proyecto:

Relacin breve del proyecto consignando, si las hubiera, las fases o etapas; cmo interjugarn los diversos recursos
demandados, determinacin de responsables y reas a tener en cuenta. Impacto esperado y potenciales beneficiarios,
entre otros aspectos.

2.5.- Cronograma de actividades:

Resulta menester enunciar ciertas actividades generales que agruparn en s tareas menores, tambin es conveniente
acotarlas en el tiempo, una grfica posible sera la que se indica a continuacin:

2.6. METODOLOGA DE TRABAJO:

Explicitacin de las tcnicas, procedimientos, metodologas que se emplearn durante la realizacin del proyecto. Es
conveniente indicar que es poco frecuente la aplicacin pura de alguna tcnica dadas las circunstancias en que se
verifica, por ello es conveniente que el responsable efecte los registros correspondientes a fin de ajustar el
procedimiento a lo real.

2.7. RECURSOS:

2.7.1. Recursos disponibles:

Enumeracin de los recursos humanos, materiales, financieros, etc. que dispone la institucin para la realizacin de
la propuesta en sus diferentes fases.

2.7.2. Recursos a proveer:

Previsin de aquellos recursos que, no existentes en la institucin, deben ser convocados o incorporados para la
adecuada satisfaccin del proyecto.
 2.8. EVALUACIN:

Resulta conveniente expresar los indicadores que sern empleados para la evaluacin de proceso y de producto, as
como los responsables primarios de tales eventos. Durante el proceso la evaluacin interna posibilita una
retroalimentacin a las diversas instancias del proyecto permitiendo un eventual reajuste en funcin de las
circunstancias, de la realidad o de las demandas no previstas.

3. ELECCIN DE PROYECTOS

En Asamblea de la Comunidad Educativa cada equipo procede a presentar su proyecto y su fundamentarlo, se

consensua y posteriormente se selecciona y mejora uno o ms en la que todos los participantes se comprometen a
implementarlos.

4. REALIZACIN

Puesta en prctica de las formulaciones consensuadas. Resulta conveniente que el cronograma de tareas est en
algn lugar visible para permitir que todos los actores aprecien la marcha de las diversas acciones.

5. EVALUACIN
Independientemente de que la evaluacin debe ser permanente y realizada durante el desarrollo de las
actividades involucradas en los proyectos institucionales, es menester que al culminar las tareas se organice un
encuentro para evaluar las acciones efectuadas y apreciar los grados de avance en la resolucin de los problemas.

6. FESTEJO
Manifestacin de la alegra por el trabajo realizado. La comunidad expresa su satisfaccin por haber
alcanzado sus objetivos, compartido las actividades y superado o acotado el problema inicial.

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Tipos de proyectos:

1 Proyecto ulico

Es el modo de operar sobre la realidad y el conocimiento a partir de los CBC (contenidos bsicos comunes),
se formula teniendo en cuenta los acuerdos entre los agentes involucrados o sus responsables en el caso de menores.
Asimismo es el nivel de realizacin del Proyecto Curricular Institucional (PCI), ste es producto del consenso de las
diversas propuestas efectuadas en los distintos grados, cursos, aos del nivel que oferta la institucin.

2 Proyecto Sectorial

Alude a las formulaciones que, involucrando dos dimensiones de accin institucional apunta a mejorar
aspectos de la prctica ulica o bien a superar inconvenientes que se manifiestan en ella.
Las posibilidades de enunciacin son amplias y variadas:
- Mejoramiento:
- en las habilidades lectoras de los alumnos;
- de los documentos del aula a cargo de docentes;
- de los modos de intervencin pedaggica;
- de los aportes de padres y tutores en el proceso de enseanza aprendizaje, etc.
Cada unidad, en funcin del nivel al que sirve y del medio circundante, su propia realidad, podr formular
diversas lneas de accin que puedan ser categorizadas en este tipo.

3 Proyecto Institucional

Si bien comprende al conjunto de proyectos especificados en las categoras anteriormente indicadas, su

nivel de formulacin debe contener la IO y los Propsitos Institucionales que le den sentido y orientacin a los
proyectos enunciados al interior de la institucin.
Deber incluir los consensos, disensos y acuerdos surgidos del seno de la comunidad educativa referente
a los proyectos elaborados en los diversos equipos de trabajo.
 El cronograma deber estar en lugar visible de modo tal que todos tengan acceso a los tiempos de desarrollo
de las diversas acciones, esto permitir a todos - propios y ajenos- obtener informacin sobre las acciones que se
estn ejecutando actualmente en la institucin.

4 Proyecto Comunitario

La pertenencia de la institucin a una comunidad es el fundamento de la necesidad de insercin y

participacin de aquella en esta. La unidad escolar debe estar al servicio de la comunidad circundante, los
requerimientos y demandas emergentes de la dinmica vecinal deben, cuanto menos, ser considerados en la accin
de la escuela.

5 Proyecto Social

El Proyecto Social es ms vasto y variado que los anteriores, las diversas instituciones y actores deben
integrarse en el mismo. Es la representacin de las expectativas, anhelos y deseos de la sociedad a la que sirve el
sistema educativo. Es importante que los proyectos menores se encuadren y participen en el PS

6 Proyecto Poltico

El proyecto poltico contiene e involucra a todos los anteriores, alude a una importante regin o territorio que
puede ser la provincia o el pas. Su enunciacin debe ser clara y abierta, debe expresar los grandes acuerdos que
guiarn el accionar no ya de un gobierno, sino del estado como institucin ejecutora que trasciende a las personas y
los partidos polticos.