Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Pg.
Objetivo de la gua 5
Acrnimos 6
Marco jurdico 7
Definicin de residuos 9
Peligrosos
De manejo especial
Slidos Urbanos
Generadores de residuos 12
Grandes
Pequeos
Microgeneradores
2
Acopio y Almacenamiento
Recoleccin y Transporte
Disposicin Final
Planes de manejo 73
3
Recurso de revisin y denuncia popular 117
4
Objetivo de la gua
Es as, que la presente Gua se concibe como un instrumento para orientar a los
actores involucrados en la generacin y manejo de residuos peligrosos y en la
remediacin de sitios contaminados en el cumplimiento de obligaciones y
ejercicio de sus derechos establecidos la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y su Reglamento.
5
Acrnimos
RP Residuo Peligrosos
6
Marco jurdico
Reglamento de la LGPGIR
7
NOM-057-ECOL-1993. Que establece los requisitos que deben observarse
en el diseo, construccin y operacin de celdas de un confinamiento
controlado de residuos peligrosos.
8
Definicin de residuos
Qu es un residuo?
Residuos Peligrosos
Residuos de Manejo Especial
Residuos Slidos Urbanos
1
Artculo 5, fraccin XXIX de la LGPGIR
2
Artculo 5, fraccin XXXII de la LGPGIR
3
Artculo 5, fraccin XXX de la LGPGIR
9
residuos con caractersticas
domiciliarias y los
resultantes de la limpieza
de las vas y lugares
pblicos.4
4
Artculo 5, fraccin XXXIII de la LGPGIR
5
Cuando el residuo est listado en Convenios Internacionales y se considere como peligroso, se atender a lo previsto en dicho instrumento
internacional.
6
Artculo 18 de la LGPGIR
7
Artculo 15 de la LGPGIR
10
establezcan en las NOM correspondientes, las cuales contendrn los listados de
los mismos y cuya emisin estar a cargo de la propia SEMARNAT.8
8
Artculo 20 de la LGPGIR
11
Generadores de residuos
Generador es una persona fsica o moral que produce residuos a travs del
desarrollo de procesos productivos o de consumo.9
Grandes generadores
Pequeos generadores
Microgeneradores
No. Si bien es cierto que el artculo 44 de la LGPGIR establece que los generadores
de residuos peligrosos tendrn las categoras ah citadas, las definiciones
establecidas en el artculo 5 de la LGPGIR en cuanto a pequeos y grandes
generadores hacen referencia al trmino genrico de residuos, por lo que estas
dos categoras son aplicables para los de manejo especial y los slidos urbanos.
9
Artculo 5, fraccin IX de la LGPGIR
10
Artculo 5, fraccin XII de la LGPGIR
11
Artculo 5, fraccin XX de la LGPGIR
12
Artculo 5, fraccin XIX de la LGPGIR
12
Esto quiere decir que la definicin de pequeos y grandes generadores incluye
residuos peligrosos, residuos slidos urbanos y residuos de manejo especial. En el
caso de microgeneradores, nicamente aplica para residuos peligrosos, tal y
como lo seala su propia definicin.
13
Artculo 42 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR. Para determinar la nueva categora podrn considarar los dos ltimos aos de
generacin y la modificacin se realizar con el trmite SEMARNAT-07-031-B.
13
Atribuciones de los tres rdenes de gobierno
14
Artculos 7, 9 , 10 Y 96 de la LGPGIR
14
Por otra parte, se listan a continuacin las excepciones previstas en la LGPGIR,
donde un nivel de gobierno coincide en materias competencia de otro nivel de
gobierno:
15
Instrumentos de poltica en materia de residuos y sitios
contaminados
15
Artculo 25 prrafo segundo de la LGPGIR.
16
Programa nacional de Remediacin de Sitios Contaminados
Planes de manejo
Qu es un plan de manejo?
Participacin social
16
Artculo 5 fraccin XXI de la LGPGIR.
17
Artculo 35 de la LGPGIR.
17
Fomentar la conformacin de grupos intersectoriales para el diseo e
instrumentacin de polticas.
Integrar rganos de consulta con funciones de asesora, evaluacin y
seguimiento en la materia.
Convocar a grupos sociales organizados para la generacin de
informacin.
Celebrar convenios con organizaciones sociales y privadas, medios de
comunicacin y comunidades urbanas y rurales para la promocin y
realizacin de acciones conjuntas.
Promover el reconocimiento a esfuerzos destacados en la materia.
Derecho a la informacin
18
Artculos 37, 38 y 39 de la LGPGIR.
18
Gestin y manejo integral de residuos
Qu es la gestin de residuos?
Es una serie de actividades o acciones a las que se somenten los residuos; pueden
realizarse individualmente o combinadas siempre que se haga de manera
apropiada, de acuerdo a las caractersticas del residuo y particularidades del
lugar, para adaptarse a las condiciones y necesidades del mismo, a fin de cumplir
con los criterios u objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental,
tecnolgica, econmica y social 20.
19
Artculo 5 fraccin X del Reglamento de la LGPGIR.
20
Artculo 5 fraccin XVII de la LGPGIR.
19
1.-Residuos?
Reduccin en la 2.- Separacin 3.- Reutilizacin
fuente
6.- Tratamiento
4.- Reciclaje
biolgico, qumico, 5.- Co-procesamiento
fsico o trmico.
20
Generacin e identificacin de residuos peligrosos
Estos residuos, se generan en la fase final del ciclo de vida de los materiales
peligrosos, cuando quienes los poseen los desechan porque ya no tienen inters
en seguirlos aprovechando. Es decir, se generan al desechar productos de
consumo que contienen materiales peligrosos, al eliminar envases contaminados
con ellos, al desperdiciar materiales peligrosos que se usan como insumos de
procesos productivos (industriales, comerciales o de servicios) y/o al generar
subproductos o desechos peligrosos no deseados en esos procesos, Los
establecimientos industriales, comerciales y de servicios, son quienes generan los
mayores volmenes de los residuos qumicos peligrosos.
21
En el caso de los RPBI, stos incluyen: materiales de curacin que contienen
microbios y que han entrado en contacto o que provienen del cuerpo de seres
humanos o animales infectados o enfermos; asimismo, incluyen cultivos de
microorganismos empleados con fines de investigacin y objetos
punzocortantes. Los residuos biolgico-infecciosos, se generan en mayor
cantidad en los hospitales, clinicas, establecimientos mdicos en general y/o
laboratorios.
Para que un residuo sea considerado peligroso debe tener alguna o ms de las
siguientes caractersticas21:
21
Numeral 7 de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
22
Posee por su constitucin cianuros o sulfuros liberables, que cuando se
expone a condiciones cidas genera gases en cantidades mayores a 250
mg de cido cianhdrico por kg de residuo o 500 mg de cido sulfhdrico
por kg de residuo.
23
De qu depende la peligrosidad de los residuos?
23
Anexo III del Convenio de la Paz.
22
El artculo 35 del Reglamento de la LGPGIR establece cmo se identificarn los residuos peligrosos. En el caso de los Convenios
Internacionales de los que Mxico es parte, se deben considerar como ley suprema de acuerdo a lo que establece el artculo 133 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para efectos de esta pregunta se incluyen aquellos que regulan el movimiento
transfronterizo de residuos peligrosos.
23
Este instrumento prev el procedimiento para el movimiento transfronterizo de residuos peligrosos y establece que se considerarn como
tales los desechos, segn sea designado o definido por la autoridad designada o correspondiente conforme a sus propias polticas, leyes o
reglamentos nacionales.
24
Artculos 5 fraccin XXXII y 31 de la LGPGIR.
24
Aceites lubricantes usados
Disolventes orgnicos usados
Convertidores catalticos de vehculos automotores
Acumuladores de vehculos automotores conteniendo plomo
Bateras elctricas a base de mercurio o de nquel-cadmio
Lmparas fluorescentes y de vapor de mercurio
Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo
Frmacos
Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos
Compuestos orgnicos persistentes como los bifenilos policlorados
Lodos de perforacin base aceite, provenientes de la extraccin de combustibles fsiles y
lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales cuando sean
considerados como peligrosos
RPBI
Envases, recipientes o embalajes que contuvieron materiales o residuos peligrosos
Suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio
La sangre y los componentes de sta, slo en su forma lquida, as como sus derivados.
Las cepas y cultivos de agentes patgenos generados en los procedimientos de
diagnstico e investigacin y en la produccin y control de agentes biolgicos.
Los residuos patolgicos constituidos por tejidos, rganos y partes que se remueven
durante las necropsias, la ciruga o algn otro tipo de intervencin quirrgica que no
estn contenidos en formol.
Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos o animales o
sus muestras biolgicas durante el diagnstico y tratamiento, incluyendo navajas de
25
bistur, lancetas, jeringas con aguja integrada, agujas hipodrmicas, de acupuntura y para
tatuajes.
Equipos con Bifenilos Policlorados (BPC's), equipos elctricos BPC's y residuos BPC's.
Suelos contaminados con metales pesados que hayan sido tranferidos o que no sea
tcnicamente factible tratamiento; en este ltimo caso, debern disponerse en
confinamientos de residuos peligrosos.
25
Numeral 7.12 de la NOM-098-SEMARNAT-2002.
26
Cundo se public y entr en vigor la NOM-052-SEMARNAT-2005?
La LGPGIR establece que las personas que generen o manejen residuos y que
requieran determinar si stos son peligrosos, debern remitirse a lo que
establezcan las normas oficiales mexicanas que los clasifiquen como tales26; en
ese sentido, corresponde a los particulares determinar su peligrosidad con base
en lo que sealado en tales ordenamientos.
26
Artculo 22 de la LGPGIR.
27
El anlsis CRIT identifica caractersticas de Corrosividad, Reactividad, Inflamabilidad y Txicidad ambiental.
28
Numeral 6 de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
29
La Secretara reconocer las determinaciones analticas de la prueba CRIT que hayan sido muestreadas y analizadas por un laboratorio
acreditado y aprobado conforme a las disposiciones aplicables de acuerdo al numeral 8.2 de la NOM0-052-SEMARNAT-2005
27
Tambin se considerar como peligroso, cuando el interesado manifieste que el
residuo tiene alguna caracterstica de peligrosidad o constituyente txico que lo
haga peligroso, esto basado en el conocimiento cientfico o evidencia emprica30
por lo que ya no es necesario realizar un anlisis CRIT.
30
Numerales 6.4.2., 6.4.2.1., y 6.4.2.2. de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
31
Numeral 6.4.2.3. de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
28
Para que un residuo peligroso se constituya en un riesgo depender de la forma
de su manejo; la cantidad; la persistencia de las sustancias txicas y la virulencia
de los agentes infecciosos contenidos en ellos; la capacidad de las sustancias
txicas, o agentes infecciosos contenidos en ellos, de movilizarse hacia donde se
encuentren seres vivos o cuerpos de agua de abstecimiento; la biodisponibilidad
de las sustancias txicas contenidas en ellos y su capacidad de bioacumulacin; la
duracin e intensidad de la exposicin; y la vulnerabilidad de los seres humanos y
dems organismos vivos que se expongan a ellos; provocando alteraciones en la
calidad del aire, suelos, agua y/o en los seres vivos al momento de que entre en
contacto con organismos acuticos o terrestres y/o con los propios seres
humanos.
Para que los residuos qumicos potencialmente txicos, puedan ser un riesgo, se
requiere que su exposicin o disposicin se encuentre fuera de los limites,
parametros o trminos establecidos de seguridad, en cuanto a concentracin,
dosis, tiempo, y frecuencia, para que ocasionen efectos adversos en los seres
vivos.
Para ilustrar este concepto se puede utilizar el ejemplo de los medicamentos que
se recetan a un enfermo y que deben de tomarse en cierta cantidad o dosis (por
ej. tabletas de 30 miligramos), durante cierto tiempo (cinco das seguidos) y con
cierta frecuencia (tres veces al da). De no seguirse la receta, los medicamentos
pueden no tener el efecto deseado y, por el contrario, si se toman en una dosis
mayor, ms tiempo o ms frecuentemente, pueden llegar a ser txicos.
29
Cmo se logra el manejo seguro de los residuos peligrosos para prevenir sus
riesgos?
La LGPGIR establece factores para lograr un manejo seguro de los mismos, a fin
de prevenir riesgos. Especficamente, el artculo 21 de la LGPGIR establece que
para prevenir y reducir los riesgos a la salud y al ambiente, se debern tomar en
cuenta lo siguiente:
La forma de manejo
La cantidad
La persistencia y virulencia
La capacidad de movilizarse
La biodisponibilidad y bioacumulacin
La duracin e intensidad de exposicin
La vulnerabilidad.
30
Manejo integral de residuos peligrosos
31
La Produccin Ms Limpia requiere un cambio de actitudes, el ejercicio
responsable de la administracin ambiental y la evaluacin de opciones
tecnolgicas. 35
35
http://www.cmpl.com.mx/PORTAL/PL/QueEsPL.asp
36
Artculo 35 fraccin III del Reglamento de la LGPGIR.
37
Artculo 55 prrafo segundo de la LGPGIR.
32
Realizar inventarios de materiales con base en la uitlidad del proceso
productivo de la empresa o en otros procesos donde puedan ser utilizados
como insumos directos.
Reutilizacin
Esta actividad es muy importante en el manejo integral de los residuos, pues con
ella se contribuye la valorizacin de los mismos y se da cumplimiento a uno de los
principios de la LGPGIR, al evitar la disposicin final aquellos de residuos que son
valorizables.
En qu consiste la reutilizacin?
Se pueden reutilizar los envases que hayan estado en contacto con materiales y
residuos peligrosos, siempre y cuando se utilicen para contener los mismos
materiales y residuos u otros que sean compatibles con ellos. Los envases deben
permanecer en buen estado para evitar la liberacin al ambiente de los residuos y
no se considerarn como residuos peligrosos, mientras se estn reutilizando.39
38
Artculo 5 fraccin XXXV de la LGPGIR.
39
Artculo 87 del Reglamento de la LGPGIR.
40
Idem
33
Quines estn obligados a obtener autorizacin de la SEMARNAT para llevar a
cabo la reutilizacin de residuos peligrosos?
Reutilizacin Prestadores S 1.- Formato debidamente requisitado. 15 das hbiles 45 das hbiles 10 aos 10 aos
de servicio 2.- Comprobante de pago de derechos (un
SEMARNAT-07-033B Artculo original).
194-T- 3.-Copia de identificacin oficial del
fraccin IV solicitante o del acta constitutiva de la
de la LFD persona moral cuyo objeto social ampare
las actividades que pretende desarrollar
(original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal. (1 para cotejo y
devolucin original(es) 1 copia (s)).
5.-Copia de la autorizacin de uso de
suelo (original(es) 1 copia(s)).
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta o instalacin en conjunto
(original(es) 1 copia(s)).
7.-El diagrama de flujo del proceso, (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el manejo de 1 original(es)
copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes, original.
10.-El balance de materia del proceso (1
original(es) copia(s)).
34
Reciclaje o co-procesamiento
Pueden ser reciclados los envases o embalajes que hayan sido sujetos a
tratamiento. Sin embargo, en ningn caso, se podrn emplear estos envases para
almacenar agua, alimentos o productos de consumo humano o animal.42
En qu consiste el co-procesamiento?
Existen algunas condicionantes para que los residuos o materiales puedan ser co-
procesados:
No deben poner en riesgo la integridad fsica de las personas.
Deben ser compatibles con el proceso en el que se utilizarn
41
Artculo 5 fraccin XXVI de la LGPGIR.
42
Artculo 55 ltimo prrafo de la LGPGIR.
43
Artculo 5 fraccin IV de la LGPGIR.
35
Lodos: Tierras impactadas con hidrocarburos, lodos provenientes de
plantas de tratamiento de agua; aceitosos; de limpieza de tanques;
de fosfatos; provenientes de diferentes procesos de fabricacin,
resinas, natas de pintura, etc.
Los factores que contribuyen para que esos contaminantes constituyan un riesgo
son la forma de su manejo; la cantidad; la persistencia de las sustancias txicas y
la virulencia de los agentes infecciosos contenidos en ellos; la capacidad de las
sustancias txicas, o agentes infecciosos contenidos en ellos, de movilizarse hacia
donde se encuentren seres vivos o cuerpos de agua de abstecimiento; la
biodisponibilidad de las sustancias txicas contenidas en ellos y su capacidad de
bioacumulacin; la duracin e intensidad de la exposicin; y la vulnerabilidad de
los seres humanos y dems organismos vivos que se expongan a ellos. 46
44
http://www.ecoltec.com.mx/EcoWEB/EcoCon.nsf/vwCP/$first?OpenDocument
45
Artculo 57 de la LGPGIR.
46
Artculo 21 de la LGPGIR.
47
Artculo 50 fraccin I de la LGPGIR.
48
Artculo 50 fracciones I y II de la LGPGIR.
36
Cules son los trmites que se realizan para llevar a cabo la actividad de
reciclaje y co-procesamiento de residuos peligrosos?
De acuerdo a los supuestos antes sealados, los trmites que se realizan son
SEMARNAT-07-020 y SEMARNAT-07-33C, como se describen en los siguientes
cuadros:
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS PREVENCIN DE PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRORROGABLE
OBLIGADOS COSTO? INFORMACIN RESPUESTA AUTORIZACIN A
Informe tcnico de Generadores No 1.-Los documentos que acrediten la 1 mes 3 meses No aplica No aplica
reciclaje de residuos personalidad del interesado. (original(es)
peligrosos 1 copia(s)).
SEMARNAT-07-020 2.-El balance de materia del proceso.
3.-El diagrama de flujo del proceso.
4.-Formato debidamente requisitado.
Autorizacin para el Prestadores S 1.- Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 30 das hbiles 10 aos 10 aos
Reciclaje o de Servicio requisitado.
Co-procesamiento. Artculo 2.- Comprobante de pago de derechos (un
Para 194-T original)
SEMARNAT-07-033-C generadores fraccin III 3.- Copia de identificacin oficial del
aplicar la de la LFD solicitante o del acta constitutiva de la
autorizacin persona moral cuyo objeto social ampare
de reciclaje las actividades que pretende desarrollar.
slo cuando (original(es) 1 copia(s))
se liberen 4.-Documento jurdico que acredite al
contaminant representante legal. (1 para cotejo y
es al devolucin original(es) 1 copia (s))
ambiente 5.-Copia de la autorizacin de uso de
que suelo ( original(es) 1 copia(s))
constituyan 6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
riesgos a la de la planta en conjunto, (original(es) 1
salud. copia(s))
7.-El diagrama de flujo del proceso, (1
original(es) copia(s))
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el manejo de residuos
peligrosos (1 original(es) copia(s))
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes
10.-Copia de la autorizacin en materia de
impacto ambiental. (original(es) 1
copia(s))
37
Tratamientos biolgico, qumico, fsico o trmico.
38
No se requiere autorizacin de la Secretara, cuando el propio generador de los
residuos peligrosos es quien realiza el tratamiento, para ello nicamente
presentar a la Secretara los procedimientos, mtodos o tcnicas mediante los
cuales llevarn a cabo tales procesos. Es importante que consideren la liberacin
de sustancias txicas y la propuesta para prevenirla o reducirla.
Cules son los trmites que se realizan para llevar a cabo el tratamiento y la
incineracin de residuos peligrosos?
Procesos de Generadores No 1.-Formato debidamente requisitado. 10 das hbiles No aplica es No aplica No aplica
tratamiento de residuos 2.-Los documentos que acrediten la un Aviso
peligrosos personalidad del interesado. (original(es)
SEMARNAT-07-026 1 copia(s)).
3.-La documentacin tcnica referente al
En el caso de que el procedimiento, mtodo o tcnica que
proceso de permita definir si el tratamiento libera
tratamiento trmico sustancias txicas. (1 original(es)
sea esterilizacin o copia(s)).
termlisis entonces
debe realizarse el Los detalles de los requisitos, se
SEMARNAT-07-033-D encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
Si se trata de http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
inyeccin profunda ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
deber realizarse el terialesyactividadesriesgosas.aspx
trmite SEMARNAT-
07-033-E
Autorizacin para el Prestadores S 1.- Formato de solicitud debidamente 15 das hbiles 45 das hbiles 10 aos 10 aos
Tratamiento de servicio Artculo requisitado.
SEMARNAT-07-033-D 194-T 2.- Comprobante de pago de derechos
Generadores fraccin V original.
de residuos de la LFD 3.-Copia de identificacin oficial del
peligrosos solicitante o del acta constitutiva de la
que realicen persona moral cuyo objeto social ampare
tratamiento las actividades que pretende desarrollar
trmico por (original(es) 1 copia(s)).
esterilizacin 4.-Documento jurdico que acredite al
o termlisis representante legal (1 para cotejo y
devolucin original(es) 1 copia (s)).
5.-Copia de la autorizacin de uso de
suelo ( original(es) 1 copia(s)).
39
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta en conjunto, (original(es) 1
copia(s)).
7.-El diagrama de flujo del proceso (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el manejo (1 original(es)
copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes, original.
10.-Balance de materia y energa. (1
original(es) copia(s)).
11.-Copia de la autorizacin en materia de
impacto ambiental. (original(es) 1
copia(s)).
Autorizacin para el Prestadores S 1.-Formato de solicitud debidamente 15 das hbiles 45 das hbiles 10 aos 10 aos
Tratamiento por de servicio Artculo requisitado.
inyeccin profunda 194-T 2.-Comprobante de pago de derechos (un
SEMARNAT-07-033-E Generadores fraccin V original).
de residuos de la LFD 3.-Copia de identificacin oficial del
peligrosos solicitante o del acta constitutiva de la
persona moral cuyo objeto social ampare
las actividades que pretende desarrollar
(original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal. (1 para cotejo y
devolucin original(es) 1 copia (s)).
5.-Copia de la autorizacin de uso de (
original(es) 1 copia(s)).
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta en conjunto, ( original(es) 1
copia(s)).
7.-El diagrama de flujo del proceso (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el manejo de residuos
peligrosos, (1 original(es) copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes, original.
10.-Balance de materia y energa. (1
original(es) copia(s)).
11.-Copia de la autorizacin en materia de
impacto ambiental. (original(es) 1
copia(s)).
12.-Proyecto ejecutivo de diseo y
construccin de los pozos de inyeccin. (1
original(es) copia(s)).
13.-Resultados de las pruebas de
integridad del pozo de inyeccin. (1
original(es) copia(s)).
14.-Estudios tcnicos (1 original(es)
copia(s)).
15.-Resultados de las pruebas de (1
original(es) copia(s)).
16.-Anlisis comparativo de los beneficios
ambientales.
40
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Autorizacin para el Prestadores S 1.-Formato de solicitud debidamente 15 das hbiles 45 das hbiles 10 aos 10 aos
Tratamiento trmico de servicio Artculo requisitado.
(incineracin) 194-T 2.-Comprobante de pago de derechos (un
Generadores fraccin VI original).
SEMARNAT-07-033-G de residuos de la LFD 3.-Copia de identificacin oficial del
peligrosos solicitante o del acta constitutiva de la
persona moral cuyo objeto social ampare
las actividades que pretende desarrollar
(original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal (1 original para cotejo
y devolucin inmediata, 1 copia).
5.-Copia de la autorizacin de uso de
suelo ( original(es) 1 copia(s)).
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta en conjunto, (original(es) 1
copia(s)).
7.-El diagrama de flujo del proceso (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el (1 original(es) copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes, original.
10.-Balance de materia y energa. (1
original(es) copia(s)).
11.-Copia de la autorizacin en materia de
impacto ambiental. (original(es) 1
copia(s)).
12.-La propuesta de protocolo de pruebas
especfico para esta actividad. (1
original(es) copia(s)).
53
http://prof.usb.ve/cmquiroz/ec3881/proto-pruebas.html
54
Artculo 57 del Reglamento de la LGPGIR.
41
Acopio y Almacenamiento
55
Artculo 2 fraccin II del Reglamento de la LGPGIR.
56
Artculo 2 fraccin I del Reglamento de la LGPGIR.
42
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS PREVENCIN DE PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRORROGABLE
OBLIGADOS COSTO? INFORMACIN RESPUESTA PRRROGA A
Prrroga al Generadores No 1.-Documento con el que acredite la 4 das hbiles 10 das hbiles 6 meses Improrrogable
almacenamiento de de residuos personalidad del promovente (1 para
Residuos Peligrosos. peligrosos cotejo y devolucin original(es).
2.- Formato de solicitud debidamente
SEMARNAT-07-022-B Prestadores requisitado, que contenga la justificacin
de servicio de la solicitud.
Cules son las condiciones que deben cumplir las reas de almacenamiento?
a) Estar separadas de reas de Adems de cumplir con las Adems de cumplir con las
produccin, servicios, oficinas Condiciones Bsicas de Condiciones Bsicas de
y de almacenamiento de Almacenamiento: Almacenamiento:
materias primas y productos a) No deben existir conexiones a) Estar localizadas en sitios
terminados. con drenajes en el piso o cuya altura sea, como mnimo,
cualquier apertura que haga el resultado de aplicar un
que los lquidos fluyan hacia factor de seguridad de 1.5; al
fuera del rea protegida. nivel de agua alcanzado en la
mayor tormenta registrada en
la zona.
b) Estar ubicados en zonas b) las paredes deben estar b) Los pisos deben de ser lisos
donde se reduzcan los riesgos construidas con materiales no y de material impermeable en
por posibles emisiones, fugas, inflamables. la zona donde se guarden los
incendios, explosiones o residuos y de material
inundaciones. antiderrapante en los pasillos.
c) Contar con dispositivos para c) Contar con ventilacin c) En los casos de reas sin
contener posibles derrames, natural o forzada. En el caso techo, no debern
por ejemplo: muros de de ventilacin forzada debe almacenarse residuos
contencin o fosas de tener capacidad de recepcin peligrosos a granel cuando
retencin para los residuos de seis cambios de aire por generen lixiviados.
peligrosos en estado lquido. hora.
d) Cuando se almacenen d) Estar cubiertas y protegidas d) En los casos de reas no
residuos lquidos, se deber de la intemperie. techadas, los residuos
contar en sus pisos con peligrosos deben de estar
pendientes que conduzcan los cubiertos con algn material
derrames a las fosas de impermeable para evitar su
retencin. dispersin.
57
Artculos 82 y 83 del Reglamento de la LGPGIR.
43
e) Contar con pasillos que e) No rebasar la capacidad
permitan el trnsito de instalada del almacn.
equipos mecnicos, elctricos
o manuales, as como el
movimiento de grupos de
seguridad y bomberos, en caso
de emergencia.
f) Contar con sistemas de
extincin de incendios y
equipos de seguridad para
atencin de emergencias,
acorde con el tipo y cantidad
de residuos peligrosos
almacenados.
g) Contar con sealamientos y
letreros alusivos a la
peligrosidad de los residuos
peligrosos almacenados en
lugares y formas visibles.
h) El almacenamiento debe
realizarse en recipientes
identificados considerando las
caractersticas de peligrosidad
de los residuos.
h) La altura mxima de las
estibas ser de tres tambores
en forma vertical.
58
Artculo 83 del Reglamento de la LGPGIR.
44
Si, en el caso de prestadores de servicios a terceros, la SEMARNAT debera emitir
la autorizacion al respecto, para que las instalaciones en donde se reciben,
renen, trasvasan y acumulan temporalmente residuos peligrosos, fungan como
almacenamiento de los mismos.
Autorizacin para el Prestadores S 1.- Formato de solicitud debidamente 7 das hbiles 21 das hbiles 10 aos 10 aos
acopio de servicio Artculo requisitado.
SEMARNAT-07-033-A 194-T 3.-Copia de identificacin oficial del
fraccin II solicitante o del acta constitutiva de la
de la LFD persona moral cuyo objeto social ampare
las actividades que pretende desarrollar
(original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal (1 para cotejo y
devolucin inmediata original (es) 1 copia
(s).
5.-Copia de la autorizacin de uso de
suelo (original(es) 1 copia(s)).
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta o instalacin en conjunto
(original(es) 1 copia(s)).
45
7.-El diagrama de flujo del proceso (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el manejo de (1
original(es) copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes.
Recoleccin y Transporte
46
Solicitar al generador el original del manifiesto correspondiente al
volumen de residuos peligrosos que vayan a transportarse, firmarlo y
guardar las dos copias que le corresponden.
Los residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran
peligrosidad no podrn ser transportados con ningn otro tipo de residuos
peligrosos.
62
Artculo 52 del Reglamento de la LGPGIR.
63
Artculo 2 fraccin XV del Reglamento de la LGPGIR.
47
peligrosos encuentran disponibles en la siguiente ARCHIVOS
SEMARNAT-07-032 direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
1.- GENERADOR Por cada embarque tendr que entregar al transportista un manifiesto en
original, firmado y con dos copias del mismo al momento de entrega de los
residuos.
2.- TRANSPORTISTA Conserva una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y
firma el original del manifiesto.
3.- TRANSPORTISTA Entrega al destinatario el original y una copia del manifiesto en el momento
de entregar los residuos para tratamiento o disposicin final.
4.- DESTINATARIO Conserva la copia del manifiesto que le entrega el transportista, para su
archivo, y firma el original, mismo que deber de remitir de inmediato al
generador.
5.- GENERADOR Deber recibir el manifiesto original en un plazo no mayor a sesenta das a
partir de la fecha enque la empresa de servicios de manejo recibi los
residuos para su transporte, de lo contrario el generador deber avisar
inmediatamente a la SEMARNAT.
Autorizacin para el Prestadores S 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 30 das hbiles 10 aos 10 aos
transporte de servicio Artculo requsitado.
194-T 2.-Comprobante de pago de derechos (un
SEMARNAT-07-033-I Grandes y fraccin I original).
Pequeos de la LFD 3.-Copia de identificacin oficial del
Generadores solicitante o del acta constitutiva de la
de residuos persona moral cuyo objeto social ampare
peligrosos las actividades que pretende desarrollar
(original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal (1 para cotejo y
devolucin inmediata original (es) 1 copia
(s).
5.-Copia del permiso que emite la
Secretara de Comunicaciones y
Transportes ( original(es) 1 copia(s)).
6.-Copia de la pliza de seguros de
responsabilidad civil de posibles daos al
ambiente, de cada uno de los vehculos
que pretenda le sean autorizados
(original(es) 1 / vehculo copia(s)).
7.-Copia de la tarjeta por vehculo
(original(es) 1 / copia(s)).
8.-Memoria fotogrfica de vehculos de
transporte cuya autorizacin se solicite
(original(es) 1 / vehculo copia(s)) .
64
Artculo 86 del Reglamento de la LGPGIR.
48
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS PREVENCIN DE PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRORROGABLE
OBLIGADOS COSTO? INFORMACIN RESPUESTA AUTORIZACIN A
Autorizacin para Microgenera- S 1.-Formato de solicitud debidamente 7 das hbiles 21 das hbiles 10 aos 10 aos
sistemas de dores de El 50% del requsitado.
recoleccin y residuos Artculo 2.-Comprobante de pago de derechos (un
transporte de peligrosos 194-T original).
microgeneradores fraccin I 3.-Identificacin oficial del responsable de
de la LFD la operacin de los sistemas de
SEMARNAT-07-033-J recoleccin y transporte (1 para cotejo y
devolucin inmediata original(es) 1
copia(s)).
4.-Comprobante de domicilio del
responsable de la operacin de los
sistemas de recoleccin y transporte (1
para cotejo y devolucin inmediata
original(es) 1 copia(s)).
5.-Tarjeta de circulacin del vehculo
empleado (1 para cotejo y devolucin
inmediata original(es) 1 copias(s)).
6.-Listado que contenga el nombre y
domicilio de los microgeneradores que
organizaron el sistema de recoleccin y
transporte de residuos peligrosos (1
original(es) copia(s)).
Disposicin Final
Qu es un confinamiento controlado?
65
Artculo 5 fraccin V de la LGPGIR.
66
Artculo 2 fraccin VIII de la LGPGIR.
49
Es una obra de ingeniera para la disposicin final de residuos peligrosos. Las
instalaciones en las cuales se lleva a cabo el confinamiento pueden ser propias o
para la prestacin de servicios a terceros.
Cules son las caractersticas con las que deben de cumplir las instalaciones
para el confinamiento?
Estas instalaciones, estarn a una distancia mnima de 5Km, con respecto a los
centros de poblacin; al establecer su ubicacin se requerir tomar en cuenta el
ordenamiento ecolgico del territorio y los planes de desarrollo que resulten
aplicables para prevenir la afectacin a la salud y al ambiente 67. Sin embargo, se
considera la posibilidad de establecer en la autorizacin las distancias mnimas
aceptables con base en los estudios de vulnerabilidad que presenten los
interesados.68
Cules son las disposiciones con las que debe cumplir la ubicacin de los
confinamientos controlados?
67
Artculo 65 de la LGPGIR.
68
Artculo 94 del Reglamento de la LGPGIR.
69
Artculo 95 del Reglamento de la LGPGIR.
50
Cules son las disposiciones con las cuales debe cumplir la ubicacin de un
confinamiento en formaciones geolgicamente estables?
70
Artculo 100 del Reglamento de la LPGIR.
51
Cules son las prohibiciones para la disposicin final?
Autorizacin para Prestadores S 1.- Formato de solicitud debidamente 15 das hbiles 45 das hbiles 25 aos 25 aos
disposicin final de servicio Artculo requisitado.
194-T 2.-Comprobante de pago de derechos (un
SEMARNAT-07-033-H Generadores fraccin VII original).
de residuos de la LFD 3.-Copia de identificacin oficial del
peligrosos solicitante o del acta constitutiva de la
persona moral cuyo objeto social ampare
las actividades que pretende desarrollar
(original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal (1 para cotejo y
devolucin inmediata original (es) 1 copia
(s).
5.-Copia de la autorizacin de uso de
suelo ( original(es) 1 copia(s)).
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta en conjunto, (original(es) 1
copia(s)).
7.-El diagrama de flujo del proceso, (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el manejo de residuos (1
original(es) copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes, original.
10.-Diagrama de flujo de las operaciones
(original(es) 1 copia (s)).
11.-Copia de la autorizacin en materia de
impacto ambiental. (original(es) 1
copia(s)).
71
Artculo 67 fracciones II, III y VI de la LGPGIR.
52
12.-Estudio de vulnerabilidad del sitio.
53
Disposiciones aplicables a los generadores de residuos peligrosos
Cules son las obligaciones de manejo que deben observar los grandes y
pequeos generadores de residuos peligrosos?
72
Artculo 46 del Reglamento de la LGPGIR.
73
Artculos 83, 85 y 90 del Reglamento de la LGPGIR.
54
En los procesos que utilizan insumos de rgimen temporal y que generan
residuos peligrosos, no estoy obligado a registrarme como generador de
residuos peligrosos; sin embargo, estoy obligado a observar las disposiciones
de manejo antes sealadas?
55
fijen las autoridades locales.
Someter a consideracin de la Sujetar sus residuos a planes Sujetar sus residuos peligrosos
SEMARNAT un plan de manejo de manejo. a planes de manejo.
de residuos peligrosos.
Llevar una bitcora Contar con una bitcora ------
OBLIGACIONES TRMITES
Proporcionar en cualquier momento, la informacin referente a los No aplica
balances de residuos peligrosos para su cotejo con la informacin
presentada por los generadores.74
74
Artculo 154 prrafo tercero del Reglamento de la LGPGIR.
75
Artculo 154 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR
56
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS PREVENCIN DE PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRORROGABLE
OBLIGADOS COSTO? INFORMACIN RESPUESTA AUTORIZACIN A
Registro como Cualquier No 1.- Identificacin oficial o acta constitutiva Inmediata Inmediata No aplica No aplica
Generador de categora de en caso de personas morales, o bien,
Residuos Peligrosos. generadores nmero de RUPA
de residuos 2.- Formato de solicitud debidamente
SEMARNAT-07-017-A peligrosos requisitado.
Registro para Cualquier No aplica 1. Formato de solicitud debidamente Inmediata Inmediata No aplica No aplica
autodeterminar la categora de requisitado.
Categora de generadores
Generacin de de residuos Los detalles de los requisitos, se
Residuos Peligrosos. peligrosos encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
SEMARNAT-07-017-B http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Quienes requieran determinar una nueva categora de generacin, debern utilizar el trmite
SEMARNAT-07-031-B Modificacin al registro de generacin por cambio de categora.
Modificacin al Generadores No 1.- Formato de solicitud debidamente Inmediata Inmediata No aplica No aplica
Registro por cambio de residuos requisitado que contenga la descripcin
de categora. peligrosos breve de las causas que motivan la
SEMARNAT-07-031-B modificacin y la nueva categora que
solicita.
Este trmite se realiza cuando los generadores de residuos peligrosos registrados tengan una
reduccin o incremento en las cantidades generadas durante dos aos consecutivos y que
implique una modificacin a la categora que tienen asignada. Mediante este trmite el interesado
obtiene su registro con la nueva categora que les corresponda.
Los generdores que cuenten con diversos establecimientos de generacin de residuos peligrosos,
podrn considerar los residuos peligrosos que generen todas ellas para determinar la categora de
generacin.
57
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS PREVENCIN DE PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRORROGABLE
OBLIGADOS COSTO? INFORMACIN RESPUESTA AUTORIZACIN A
Este trmite aplica cuando los generadores de residuos peligrosos registrados, requieran
actualizar la informacin relativa a sus datos de identificacin personal y del lugar donde generan
sus residuos, entre otros.
Cules son los trmites que los generadores deben realizar sobre planes de
manejo?
58
Cul es el contenido de las bitcoras y si existe algn formato a seguir?
Bitcora de grandes y Grandes y No aplica La bitcora debe contener: nombre del De 5 aos
pequeos pequeos residuo peligroso, cantidad generada, CONSERVACIN
generadores de generadores caractersticas, rea o proceso donde se
residuos peligrosos de residuos gener, fechas de ingreso y salida del Este trmite NO SE PRESENTA a la SEMARNAT, ya
peligrosos almacn temporal, sealamiento de la que el particular debe conservarlo en sus
SEMARNAT-07-027-A fase de manejo siguiente a la salida del ARCHIVOS
almacn, nombre y nmero de
autorizacin del prestador de servicios a
quien se encomiende el manejo, nombre
del responsable tcnico.
76
Artculo 71 del Reglamento de la LGPGIR.
59
Los microgeneradores estn obligados a llevar bitcoras?
60
Cmo se realiza el informe anual de grandes generadores?
Qu es la COA?
Cdula de Operacin Generadores No 1. Formato de solicitud debidamente 20 das hbiles Es un Aviso No aplica No aplica
Anual SEMARNAT-05- de residuos requisitado que contenga: por lo que no
001 peligrosos La identificacin de las caractersticas de requiere
peligrosidad de los residuos peligrosos. respuesta
Prestadores El rea de generacin.
de servicios La cantidad o volumen anual generados,
expresados en unidades de masa o
volumen.
Las condiciones particulares de manejo
que describan la cantidad o volumen de
los residuos manejados en esta
modalidad y las actividades realizadas.
Si se trata de una actividad de
confinamiento se debe describir adems:
mtodo de estabilizacin, celda de
disposicin y resultados de control de
calidad.
La COA debe ser elaborada y presentada ante la SEMARNAT por los grandes
generadores de residuos peligrosos, incluyendo los prestadores de servicios.
61
Cul es el procedimiento para presentar la COA?
Aviso de suspensin Generadores No 1.- Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles Es un Aviso No aplica No aplica
de generacin de de residuos requisitado que contenga nombre del por lo que no
residuos peligrosos peligrosos generador, nmero de registro o requiere
autorizacin, explicacin del motivo por respuesta.
SEMARNAT-07-034-A Prestadores el que se han dejado de generar residuos,
de servicio manifestacin bajo protesta de decir
verdad que la informacin proporcionada
es correcta, firma del interesado o su
representante legal.
77
Artculo 73 del Reglamento de la LGPGIR.
62
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Aviso de cierre de Microgenera- No 1.- Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles Es un Aviso No aplica No aplica
instalaciones de dores de requisitado que contenga: nombre del por lo que no
microgeneradores residuos microgenerador, nmero de registro o requiere
peligrosos autorizacin, explicacin del cierre de la respuesta.
SEMARNAT-07-034-B instalacin, fecha prevista para el cierre,
manifestacin bajo protesta de decir
verdad que la informacin proporcionada
es correcta, firma del interesado o su
representante legal.
Aviso de cierre de Grandes y No 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles Es un Aviso No aplica No aplica
instalaciones de pequeos requsiitado que contenga nombre, del por lo que no
pequeos y grandes generadores interesado, nmero de registro o requiere
generadores, y de residuos autorizacin, explicacin del cierre de la respuesta.
prestadores de peligrosos instalacin, fecha prevista para el cierre,
servicios manifestacin bajo protesta de decir
Prestadores verdad, que la informacin proporcionada
SEMARNAT-07-034-C de servicio es correcta original y copia para acuse.
2.-Relacin de los residuos peligrosos
generados y de materias primas,
productos y subproductos. (1 original(es)
copia(s)).
3.- El programa de limpieza y
desmantelamiento de la instalacin,(1
original(es) copia(s)).
4.- El diagrama de tubera de proceso,
instrumentacin de la planta y drenajes
de la instalacin; (1 original(es) copia(s)).
5.- El registro y descripcin de
accidentes,(1 original(es) copia(s)).
Aviso de cierre de Generadores No 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles Es un Aviso No aplica No aplica
instalaciones de de residuos requisitado que contenga: nombre del por lo que no
disposicin final peligrosos y responsable de la operacin de la requiere
prestadores instalacin de disposicin final, nmero respuesta.
SEMARNAT-07-034-D de servicio de registro o autorizacin del interesado,
que cuenten conformacin final de la cobertura
con superficial de cada celda, altura y
instalaciones volumen final de cada celda, volumen
de final y volumen empleado de la cavidad
disposicin en domo salino, volumen empleado de la
final mina, descripcin de medidas para
monitorear las aguas subterrneas,
descripcin de medidas para monitorear,
controlar y tratar los lixiviados y gases,
descripcin de medidas para controlar las
infiltraciones pluviales, descripcin de las
actividades calendarizadas de supervisin
y mantenimiento, firma del interesado o
su representante legal original y copia
para acuse.
63
de monitoreo y mantenimiento del
confinamiento por un periodo de veinte
aos. (1 copia(s)
Esta informacin ser revisada por la SEMARNAT, quien podr ordenar la inspeccin fsica de las
instalaciones y del sitio en donde se ubican con el fin de inspeccionar que se hayan observado las
disposiciones aplicables aplicables. Cuando existan irregularidades entre la informacion
proporcionada y la inspeccin fsica, se iniciar el procedimiento administrativo correspondiente. 78
Es muy importante que los generadores que contratan los servicios de empresas
para el manejo de sus residuos se cercioren de que stas cuenten con
autorizacin de la SEMARNAT, ya que en caso contrario las consecuencias
derivadas de un mal manejo tendrn que ser asumidas por los propios
generadores.
Consulta relacionada Generadores No 1.- Formato de solicitud debidamente 2 das hbiles 5 das hbiles No aplica No aplica
con la vigencia de residuos requisitado que contenga: nombre y firma
peligrosos del interesado y del representante legal,
SEMARNAT-07-025 domicilio para recibir notificaciones,
peticin, nombre del prestador de
servicios, tipo de servicio, residuos
peligrosos, volmenes.
78
Artculo 70 del Reglamento de la LGPGIR.
79
Artculo 42 de la LGPGIR.
80
Artculo 42 prrafo segundo de la LGPGIR.
64
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Propuesta de Generadores S, 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 30 das hbiles No aplica No aplica
condiciones de residuos Artculo requisitado que contenga: proceso,
particulares de peligrosos 194-T-VIII corrientes de residuos, caracterizacin,
manejo de la LFD propuesta de manejo y justificacin.
65
Autorizaciones en materia de residuos peligrosos
ACTIVIDAD TRMITE
Transporte (nicamente gran y pequeo generador, SEMARNAT-07-033-I
microgeneradores organizados) SEMARNAT-07-033-J
Tratamiento por esterilizacin o termlisis SEMARNAT-07-026
Incineracin SEMARNAT-07-033-F
Instalacin de disposicin final SEMARNAT-07-033-H
ACTIVIDAD TRMITE
Centros de acopio SEMARNAT-07-033-A
Transporte SEMARNAT-07-033-I
Reutilizacin SEMARNAT-07-033-B
Reciclaje o coprocesamiento SEMARNAT-07-033-C
Tratamientos en general SEMARNAT-07-033-D
Tratamientos en general, de inyeccin profunda y de suelos SEMARNAT-07-033-E
contaminados
Incineracin SEMARNAT-07-033-F
Instalacin de disposicin final SEMARNAT-07-033-H
81
Artculo 5 fraccin XI de la LGPGIR.
66
En la Seccin Manejo integral de residuos peligrosos se especifican los
trmites, requisitos y procedimiento para obtener cada autorizacin de la
SEMARNAT, por lo que deber remitirse a esa Seccin para conocer los detalles
de cada uno.
Modificacin a los Quien cuente No 1.- Formato de solicitud que contenga: 3 das hbiles 10 das hbiles No se No aplica
registros y con nombre y firma del interesado y del modifica la
autorizaciones de autorizacin representante legal, domicilio para recibir vigencia
residuos peligrosos vigente notificaciones, peticin, nombre del originalmente
prestador de servicios, tipo de servicio, otorgada
SEMARNAT-07-031-G residuos peligrosos, volmenes.
Por transferencia.
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
82
Artculo 64 del Reglamento de la LGPGIR
83
Artculo 59 del Reglamento de la LGPGIR
67
La solicitud de prrroga debe presentarse en el ltimo ao y, por lo menos
45 das antes del vencimiento de la autorizacin.
La actividad por la cual se est solicitando autorizacin debe ser igual a la
originalmente autorizada.
Los residuos peligrosos de la autorizacin no deben de haber variado.
El solicitante debe ser el titular de la autorizacin.
Prrroga a la Quien cuente S 1.- Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 30 das hbiles Por un No aplica
autorizacin de con El 50% de la requisitado. periodo igual
manejo de Residuos autorizacin cuota 2.-Los documentos que acrediten que el al de la
Peligrosos. vigente sealada solicitante es el titular de la autorizacin. vigencia
en el (original(es) 1 copia (s)). originalmente
SEMARNAT-07-022-A Artculo 3.-Comprobante de pago de derechos (un otorgada
194-T original).
LFD
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Modificacin a los Prestadores S, el 50% 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 3 meses No se No aplica
84
Artculo 60 del Reglamento de la LGPGIR.
68
registros y de servicio del Artculo requisitado que contenga nmero de modifica,
autorizaciones de 194-T de la actualizacin a modificarse e indicar la conserva la
residuos peligrosos Generadores LFD modificacin que solicita y las causas que vigencia
de residuos la motivan. originalmente
SEMARNAT-07-031-D peligrosos 2.-Documentos con los cuales se otorgada
Modificacin a acrediten las causas que motivan la
autorizaciones de modificacin (1 original(es) copia(s)).
manejo.
Modificacin a los Prestadores S, el 50% 1.-Formato debidamente requisitado que 10 das hbiles Es un aviso no No se No aplica
registros y de servicio del Artculo contenga nombre y firma del interesado, requiere modifica,
autorizaciones de 194-T de la domicilio para recibir notificaciones y respuesta conserva la
residuos peligrosos Generadores LFD solicitud de cambio de denominacin o vigencia
de residuos razn social. originalmente
SEMARNAT-07-031-F peligrosos 2.-En caso de persona moral, copia otorgada
Modificacin por certificada del acta de asamblea general
cambio de extraordinaria de accionistas de la
denominacin o persona moral correspondiente,
razn social. protocolizada ante fedatario pblico y en
la cual se haya acordado y aprobado el
cambio de denominacin o razn social.
(original(es) 1 copia(s)).
3.-El instrumento jurdico mediante el cual
se acredita la personalidad de quien ser
el representante legal de la empresa a la
que se haya cambiado la denominacin o
razn social. (1 original(es) copia(s)).
Cules son los criterios que toma en cuenta la SEMARNAT para prorrogar o
modificar una autorizacin?
85
Artculo 61 del Reglamento de la LGPGIR.
69
Que se haya cumplido con las condiciones establecidas en la autorizacin
(prrroga). Esto se verfica a travs de la PROFEPA y la revisin del
expediente correspondiente.
86
Artculo 52 de la LGPGIR.
87
Artculo 42 prrafo segundo de la LGPGIR.
88
Artculo 79 del Reglamento de la LGPGIR
89
Artculos 46, 47 y 48 de la LGPGIR, segn corresponda.
70
durante su vigencia debe.90
90
Artculos 81 y 82 de la LGPGIR.
91
Artculo 82 del Reglamento de la LGPGIR
92
Artculos 71 y 90 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR.
93
Artculo 56 fraccin IX del Reglamento de la LGPGIR
94
Artculo 65 del Reglamento de la LGPGIR
95
Artculo 72 del Reglamento de la LGPGIR
96
Artculo 68 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
97
Artculo 154 prrafo tercero del Reglamento de la LGPGIR.
98
Artculo 154 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR
71
Para qu es el seguro que se requiere a los prestadores de servicios?
La LGPGIR establece que se requerir una garanta suficiente para cubrir los
daos que se pudieran causar durante la prestacin del servicio y al trmino del
mismo.99 En el caso de la prestacin de servicios de confinamiento, la
responsabilidad del prestador de servicios se extiende por el trmino de 20 aos
posteriores al cierre de las instalaciones.100
99
Artculo 81 de la LGPGIR.
100
Artculo 82 de la LGPGIR.
72
Planes de manejo
Los planes de manejo sern susceptibles de ser transferibles y utilizados por otros
generadores de los mismos tipos de residuos.
Cules son los residuos que deben estar sujetos a un plan de manejo?
101
Artculo 27 de la LGPGIR.
73
14. Los residuos patolgicos constituidos por tejidos, rganos y partes que se
remueven durante las necropsias, la ciruga o algn otro tipo de
intervencin quirrgica que no estn contenidos en formol.
15. Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos
o animales o sus muestras biolgicas durante el diagnstico y tratamiento,
incluyendo navajas de bistur, lancetas, jeringas con aguja integrada,
agujas hipodrmicas, de acupuntura y para tatuajes.
Deben estar sujetos a un plan de manejo los residuos peligrosos que se generan
en los hogares?
74
SEMARNAT. Estos planes de manejo pueden incluir residuos slidos urbanos y
residuos de manejo especial que, conforme a la LGPGIR, no estn sujetos a un
plan de manejo.103
103
Artculo 23 de la LGPGIR y 18 de su Reglamento.
104
Artculo 29 de la LGPGIR.
105
Artculo 33 de la LGPGIR.
75
Cuntas modalidades de planes de manejo existen y cules son?
MODALIDADES SUBMODALIDAD
1.1.- PRIVADOS. Instrumentados por los
particulares que estn obligados a la
formulacin y ejecucin de un plan de manejo.
MODALIDAD 1.- Atendiendo a los sujetos que
intervienen en ellos. 1.2.- MIXTOS. Los que instrumentan los
particulares obligados con la participacin de
las autoridades en el mbito de su
competencia.
MODALIDAD 4.- Atendiendo a la corriente del 4.1.- TIPO DE RESIDUO. Dependiendo de las
residuo. caractersticas del residuo.
Registro de plan de Productores S 1.- Formato de solicitud Inmediata Inmediata No aplica No aplica
manejo Importadores debidamente requisitado.
Exportadores Artculo 194-T- 2.- Identificacin Oficial o
SEMARNAT-07-024-A Distribuidores 4 de la LFD documento que acredite al
De productos que al representante legal.
desecharse se 3.- Documento que contenga
convierten en el Plan de Manejo.
residuos peligrosos 4.- Instrumento jurdico en el
que se fijen las
responsabilidades de los
sujetos obligados, de acuerdo
106
Artculo 16 de la LGPGIR.
76
al artculo 20 RLGPGIR.
Registro de plan de Grandes S 1.- Formato de solicitud 15 das 45 das No aplica No aplica
manejo generadores debidamente requisitado.
Artculo 194-T- 2.-Identificacin Oficial o
SEMARNAT-07-024-B 4 de la LFD documento que acredite al
De grandes representante legal.
generadores 3.- Documento que contenga
el Plan de Manejo.
4.- Instrumento jurdico en el
que se fijen las
responsabilidades de los
sujetos obligados, de acuerdo
al artculo 20 RLGPGIR.
Registro de plan de Generadores de S 1.- Formato de solicitud 1 mes 3 meses No aplica No aplica
manejo residuos debidamente requisitado.
peligrosos Artculo 194-T- 2.- Identificacin Oficial o
SEMARNAT-07-024-C 4 de la LFD documento que acredite al
Con condiciones representante legal.
particulares de 3.- Documento que contenga
manejo el Plan de Manejo.
4.- Instrumento jurdico en el
que se fijen las
responsabilidades de los
sujetos obligados, de acuerdo
al artculo 20 RLGPGIR
5.- Documento que acredite
la incorporacin al Plan de
Manejo.
6.- Documento jurdico que
contenga el acuerdo de
voluntades entre el sujeto
obligado y el sujeto que
desea incorporarse al Plan de
Manejo.
7.- Escrito mediante el cual, el
sujeto obligado acepte
expresamente la
incorporacin del interesado
al Plan de Manejo.
Registro de plan de Generadores en S 1.- Formato de solicitud Inmediata Inmediata No aplica No aplica
manejo cualquier debidamente requisitado.
categora El 50% del 2.- Copia certificada del
SEMARNAT-07-024-D Artculo 194-T- instrumento jurdico que
Por adhesin o 4 de la LFD contenga el acuerdo de
77
incorporacin voluntades entre el sujeto
obligado y el sujeto que
desea incorporarse al Plan de
Manejo.
3.- Escrito mediante el cual el
sujeto obligado, por s o a
travs del representante legal
acepte expresamente la
incorporacin del interesado
al Plan de Manejo.
78
Movimientos transfronterizos de residuos 107
Importacin
107
Para obtener mayor informacin, podr consultar la Gua para la importacin y exportacin de residuos en Mxico. SEMARNAT, 2007.
108
Artculo 107 del Reglamento de la LGPGIR.
109
Artculo 86 de la LGPGIR.
79
Sean utilizados para otra actividad distinta al reciclaje o la reutilizacin.
Sean o estn constituidos por COPs.
110
Artculo 117 del Reglamento de la LGPGIR.
111
Artculo 116 del Reglamento de la LGPGIR.
80
ser cubierto por la empresa responsable de la operacin que intervino en la
importacin de los residuos.112
Exportacin
Las exportaciones de COPs, al igual que las de otros residuos peligrosos, solo
podrn realizarse de conformidad con los tratados internacionales de los que
Mxico es Parte y hacia pases que cuenten con la capacidad para su manejo
ambientalmente adecuada y autoricen su importacin.
Trnsito
Qu es un pas de trnsito?
Mxico, previo consentimiento, podr fungir como pas de trnsito cuando los
residuos que provienen de un pas, pasarn por puertos mexicanos o por
territorio nacional, de camino a un tercer pas que es su destino final.
Retorno
112
Artculo 92 de la LGPGIR.
113
Artculo 120 del Reglamento de la LGPGIR.
114
Artculo 120 prrafo tercero de la LGPGIR.
81
condicin de que los residuos que se generen mediante tales procesos sean
retornados al pas de origen de los insumos; el plazo de retorno debe llevarse a
cabo en un periodo no mayor a 180 das naturales o bien en el plazo fijado en la
autorizacin de importacin de insumos.
115
Artculo 46 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
116
Artculos 93 y 94 de la LGPGIR.
82
Posteriormente esta informacin se integra al Sistema Nacional de Informacin
Ambiental y de Recursos Naturales, que tiene por objeto registrar, organizar,
actualizar y difundir la informacin ambiental nacional, que est disponible para
su consulta en la pgina de internet de la SEMARNAT.
Cules son los trmites y requisitos que deben presentarse para realizar las
actividades que requieren autorizacin?
Los trmites y servicios varan en funcin del tipo de actividad que se pretenda
realizar y se trata de los siguientes:
Consentimiento para Persona fsica No 1.- Escrito libre que contenga nombre, 7 das hbiles 20 das hbiles Hasta por No aplica
el trnsito de o moral que domicilio fiscal correo electrnico, 1 ao
residuos peligrosos pretenda nombre del representante legal, nmero
por el territorio transitar por de autorizacin del transportista, R.F.C. y
nacional tierra sus telfono del solicitante.
residuos por
SEMARNAT-07-018-A territorio Los detalles de los requisitos, se
Trnsito terrestre nacional con encuentran disponibles en la siguiente
destino a un direccin electrnica:
tercer Estado http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Consentimiento para Persona fsica No 1.- Carta compromiso en dnde se 7 das hbiles 20 das hbiles Hasta por No aplica
el trnsito de o moral que especifique que los residuos peligrosos 1 ao
residuos peligrosos pretenda no sern desembarcados por ningn
por el territorio transitar por motivo en territorio mexicano.
83
nacional mar sus 2.- Escrito libre que contenga nombre,
residuos por telfono, correo electrnico, nombre del
SEMARNAT-07-018-B territorio representante legal y R.F.C. del
Trnsito martimo nacional con solicitante.
destino a un
tercer Estado Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
SEMARNAT-07-029-A Persona fsica S 1.- Manifiesto. 7 das hbiles 20 das hbiles Hasta por A 60 das
Importacin de o moral que Artculo 2.-Copia de la autorizacin de reutilizacin 1 ao hbiles
primera vez tenga 194-T-1 o reciclaje a favor del solicitante.
autorizacin fraccin I 3.- Pliza de seguro vigente o garanta
de LFD consistente en fianza por parte del
reutilizacin solicitante de la autorizacin de
o reciclaje y importacin, en los trminos del artculo
que est 89 de la ley general para la prevencin y
interesada en gestin integral de los residuos. (0
importar original(es) 1 copia(s)).
residuos 4.- Original del pago de derechos
peligrosos. correspondiente.(vigente).
SEMARNAT-07-029-B Persona fsica S 1.- Manifiesto. 4 das hbiles 10 das hbiles Hasta por A 60 das
Importaciones o moral que Artculo 2.- pliza de seguro vigente o garanta 1 ao hbiles
subsecuentes cuenten con 194-T-1 consistente en fianza por parte del
una ltimo solicitante de la autorizacin de
autorizacin prrafo importacin, en los trminos del artculo
de LFD 89 de la ley general para la prevencin y
importacin gestin integral de los residuos. (0
de primera original(es) 1 copia(s)).
vez. 3.-Comprobante de pago de derechos (un
original)
4.-Copia de la constancia con la cual
acredite haber entregado el reporte de
uso de la autorizacin anterior, de
117
Para mayores detalles puede consutar Consentimiento de trnsito por el territorio nacional en la Gua para la importacin y
exportacin de residuos en Mxico, op. cit., pg. 99.
84
conformidad con el artculo 114 del
reglamento de la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los
residuos. (0 original(es) 1 copia(s))
SEMARNAT-07-029-C Persona fsica S 1.-Escrito libre que contenga nombre, 7 das hbiles 20 das hbiles Por la vigencia A 60 das
Importacin de o moral, Artculo domicilio fiscal del generador , nombre, del seguro y hbiles
residuos no cuando se 194-T-1 domicilio, telefono y correo electronico hasta por
peligrosos para trate de fraccin I del representante legal de la empresa 1 ao
reciclaje o residuos no LFD generadora; denominacin del residuo
coprocesamiento. peligrosos peligroso, nombre, domicilio, telefono y
previstos en correo electronico del importador y de su
tratados representante legal, aduanas mexicanas
internacional de entrada, descripcin del proceso o de
es. reciclado o co-procesamiento,
especificaciones tcnicas, composicin al
cien por ciento del residuo, balance de
masa del proceso de reciclado o co-
procesamiento, precauciones de manejo,
tipo de contenedor, cantidad de slido y
lquido, cantidad total del residuo, firma
del importador su representante legal.
2.-Comprobante de domicilio de la
empresa destinataria. (0 original(es) 1
copia(s)).
3.- Pliza de seguro vigente o garanta
consistente en fianza por parte del
solicitante de la autorizacin de
importacin, (0 original(es) 1 copia(s)).
SEMARNAT-07-029-D Persona fsica S 1.- Manifiesto 4 das hbiles 10 das hbiles La misma A 60 das
Exportacin de o moral Artculo 2.-Comprobante de domicilio del vigencia del hbiles
primera vez interesadas 194-T-1 exportador (0 original(es) 1 copia(s)). El plazo corre consentimiento
en obtener fraccin II 3.-Documento que contenga la a partir del da del pas
autorizacin descripcin detallada con que se cuenta siguiente a la receptor de
para exportar para controlar contingencias ambientales. recepcin del los residuos
residuos 4.-Formato de notificacin de exportacin consentimiento peligrosos
peligrosos y de OCDE, del convenio de o los que expreso del
establezcan los tratados internacionales pas receptor.
de los que Mxico sea parte (3
original(es) 0 copia(s)).
5.-Carta de aceptacin de los residuos
peligrosos por parte de la empresa
destinataria en el pas importador. (0
original(es) 1 copia(s)).
6.-Pliza de seguro o garanta consistente
en fianza por parte del solicitante de la
autorizacin de exportacin, en los
trminos del artculo 89 de la ley. (0
original(es) 1 copia(s)).
85
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
SEMARNAT-07-029-E Persona fsica S 1.- Manifiesto 4 das hbiles 10 das hbiles La misma A 60 das
Exportaciones o moral que Artculo 2.-Pliza de seguro o garanta consistente vigencia del hbiles
subsecuentes haya 194-T-1 en fianza por parte del solicitante de la El plazo corre consentimiento
obtenido ltimo autorizacin de exportacin, en los a partir del da del pas
autorizacin prrafo trminos del artculo 89 de la ley. (0 siguiente a la receptor de
de primera LFD original(es) 1 copia(s)). recepcin del los residuos
vez para la 3.-Constancia con la cual acredite haber consentimiento peligrosos
exportacin. entregado el reporte de uso de la expreso del
autorizacin anterior. (0 original(es) 1 pas receptor.
copia(s)).
SEMARNAT-07-029-F Persona fsica S 1.- Manifiesto 4 das hbiles 10 das hbiles La misma A 60 das
Exportacin de o moral Artculo 2.-Comprobante de domicilio del vigencia del hbiles
compuestos interesada en 194-T-1 exportador (0 original(es) 1 copia(s)). El plazo corre consentimiento
orgnicos persisites y obtener fraccin II 3.-Copia de la autorizacin para el manejo a partir del da del pas
organoclorados autorizacin LFD en sitio de compuestos orgnicos siguiente a la receptor de
(cops) para la persistentes y organohalogenados a favor recepcin del los residuos
exportacin del solicitante o los datos de consentimiento peligrosos
de (cops) identificacin de dicho documento. (0 expreso del
original(es) 1 copia(s)). pas receptor.
4.-Documento que contenga la
descripcin detallada para controlar
contingencias ambientales.
5.-Formato de notificacin de exportacin
y de OCDE, del convenio de basilea o los
que establezcan los tratados
internacionales de los que Mxico sea
parte (3 original(es) 0 copia(s)).
6.-Carta de aceptacin de los residuos
peligrosos por parte de la empresa
destinataria en el pas importador. (0
original(es) 1 copia(s)).
7.-Pliza de seguro o garanta consistente
en fianza por parte del solicitante de la
autorizacin de exportacin, en los
trminos del artculo 89 de la ley. (0
original(es) 1 copia(s)).
Importacin y Persona fsica No 1.- Formato de solicitud debidamente 7 das hbiles 20 das hbiles No aplica No aplica
exportacin de o moral que requisitado que contenga nombre,
muestras pretenda domicilio fiscal, r.f.c., telfono, fax y
llevar a cabo correo electrnico del solicitante, nombre
SEMARNAT-07-029-G anlisis del residuo peligroso, caractersticas de
fsicos o peligrosidad, composicin qumica,
qumicos, cantidad, justificacin tcnica, descripcin
investigacin del uso, nombre de la empresa usuaria,
86
o pruebas en ubicacin de la instalacin donde se usar
procesos de la muestra.
manejo de
residuos Los detalles de los requisitos y el
peligrosos procedimiento, se encuentran disponibles
en la siguiente direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Prrroga a las Prestadores S, el 50% 1.-Documentos que acrediten la 10 das hbiles Es un aviso 60 das Improrrogable
autorizaciones de de servicio de l personalidad del promovente o su por lo que no hbiles
exportacin e Artculo representante legal (1 para cotejo y requiere cuando no sea
importacin de Generadores 194-T-1 devolucin original (es) 1 copia) (un respuesta posible
Residuos Peligrosos. de residuos de la LFD original). movilizar el o
peligrosos 2.-Formato de solicitud debidamente los residuos y
SEMARNAT-07-022-C requsitado que contenga nmero de la las causas no
autorizacin, justificacin, manifestacin sean
expresa de que el seguro que ampara la imputables al
autorizacin cuenta con la vigencia para importador o
cubrir los 60 das hbiles de prrroga y exportador.
firma del representante legal de la
empresa.
Prrroga a las Prestadores S, el 50% 1.-Documentos que acrediten la 10 das hbiles Es un aviso 60 das Improrrogable
autorizaciones de de servicio de l personalidad del promovente o su por lo que no hbiles
exportacin e Artculo representante legal (1 para cotejo y requiere cuando no sea
importacin de Generadores 194-T-1 devolucin original (es) 1 copia) (un respuesta posible
Residuos Peligrosos. de residuos de la LFD original). movilizar el o
peligrosos los residuos y
SEMARNAT-07-022-C 3.-Formato de solicitud debidamente las causas no
requsitado que contenga nmero de la sean
autorizacin, justificacin, manifestacin imputables al
expresa de que el seguro que ampara la importador o
autorizacin cuenta con la vigencia para exportador.
cubrir los 60 das hbiles de prrroga y
firma del representante legal de la
empresa.
87
Retorno de residuos peligrosos
Aviso de materiales Quienes No 1.- Formato debidamente requisitado que 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
importados de importen contenga nombre del interesado, as por lo que no
rgimen temporal materiales como nombre y firma de su requiere
bajo el representante legal y que seale los respuesta
SEMARNAT-07-021-A rgimen de materiales importados, volmenes y
importacin caractersticas de peligrosidad.
temporal.
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Aviso de retorno de Quienes No 1.-Comprobante de domicilio del 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
residuos peligrosos importen generador. por lo que no
materiales 2.-Autorizacin de la Secretara de requiere
SEMARNAT-07-021-B baje el Economa al programa de importacin respuesta
rgimen de temporal que para tal efecto expida (0
importacin original(es) 1 copia(s))
temporal. 3.- Formato de aviso debidamente
requsitado.
Avisos de retorno Quienes No 1.- Formato de aviso debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
subsecuentes hayan requsitado. por lo que no
presentado 2.-Documentos que acrediten la requiere
SEMARNAT-07-021-C el aviso personalidad jurdica del promovente respuesta
SEMARNAT- (original(es) 1 copia(s)).
07-021-B
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponible en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Aviso de reciclaje de Quienes no No 1.- Formato de aviso debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
residuos peligrosos retornen sus requsitado. por lo que no
no retornados residuos 2.-Documentos que acrediten la requiere
pelgirosos y personalidad jurdica del promovente respuesta
SEMARNAT-07-021-D pretendan (original(es) 1 copia(s)).
dejarlos en
territorio Los detalles de los requisitos, se
mexicano encuentran disponibles en la siguiente
para reciclaje direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
El retorno puede efectuarse por empresas que presten el servicio de retorno a los generadores,
pero los avisos de retorno deben tramitarse a nombre de la empresa generadora. Lo anterior es
as, en virtud de que, los generadores no pueden donar o transferir sus residuos a dichas
empresas para que ellas efecten el retorno.118
118
Artculo 124 del Reglamento de la LGPGIR.
88
Reporte de uso de consentimiento, autorizaciones y retorno
Reporte de uso del Quienes No 1.- Formato de reporte debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
consentimiento de hayan requsitado. por lo que no
trnsito obtenido un 2.-Copia simple de los pedimentos de requiere
consenti- importacin o exportacin respuesta
SEMARNAT-07-030-A miento de correspondientes (0 original(es) 1
trnsito copia(s)).
Reporte de retorno Quienes No 1.- Formato de reporte debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
de residuos hayan requsitado. por lo que no
peligrosos presentado 2.- Pedimentos de exportacin requiere
el aviso de correspondientes (0 original(es) 1 respuesta
SEMARNAT-07-030-B retorno copia(s)).
Reporte de uso de la Quienes No 1.- Formato de reporte debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
autorizacin de hayan requsitado. por lo que no
importacin obtenido una 2.-Copia simple de los pedimentos de requiere
autorizacin importacin correspondientes (0 respuesta
SEMARNAT-07-030-C de original(es) 1 copia(s)).
importacin
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
Reporte de uso de la Quienes No 1.- Formato de reporte debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
autorizacin de hayan requsitado. por lo que no
exportacin obtenido una 2.-Pedimentos de exportacin. (0 requiere
autorizacin original(es) 1 copia(s)). respuesta
SEMARNAT-07-030-D de 3.-Copia del documento de movimiento
exportacin en los formatos debidamente
requisitados que establezcan los tratados
internacionales de los que Mxico sea
parte, segn corresponda, firmado por la
empresa de destino, en donde conste que
las operaciones de manejo del residuo se
llevaron a cabo en el pas de destino,
excepto cuando el residuo no sea
peligroso en dicho pas. (0 original(es) 1
copia(s)).
Reporte de uso de la Quienes No 1.- Formato de reporte debidamente 10 das hbiles Es un aviso No aplica No aplica
89
autorizacin de hayan requsitado. por lo que no
exportacin de obtenido una 2.-Pedimentos de exportacin. (0 requiere
compuestos autorizacin original(es) 1 copia(s)). respuesta
orgnicos de 3.-Copia del documento de movimiento
persistentes y exportacin en los formatos debidamente
organohalogenados para (cops) requisitados que establezcan los tratados
internacionales de los que Mxico sea
SEMARNAT-07-030-E parte, segn corresponda, firmado por la
empresa de destino, en donde conste que
las operaciones de manejo del residuo se
llevaron a cabo en el pas de destino,
excepto cuando el residuo no sea
peligroso en dicho pas. (0 original(es) 1
copia(s)).
90
Remediacin de sitios contaminados
119
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012, pg. 55.
120
Artculo 132 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR.
91
sitios contaminados provenientes de materiales o residuos peligrosos, para
estimar la magnitud y tipo de riesgos que convelleva
dicha contaminacin.121
121
Artculo 5 fraccin III de la LGPGIR.
122
Artculo 5 fraccin VIII de la LGPGIR.
123
Artculo 140 del Reglamento de la LGPGIR.
124
Artculo 134 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
125
Artculo 149 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
92
Pasivo ambiental Aquellos sitios contaminados por la liberacin de
materiales o residuos peligrosos, que no fueron
remediados oportunamente para impedir la dispersin
de contaminantes, pero que implica una obligacin de
remediacin. En esta definicin se incluye la
contaminacin generada por una emergencia que tenga
efectos sobre el medio ambiente.126
126
Artculo 132 prrafo tercero de la LGPGIR.
127
Artculo 5 fraccin XXV de la LGPGIR
128
Artculo 77 de la LGPGIR.
129
Artculo 134 del Reglamento de la LGPGIR.
130
Artculo 143 del Reglamento de la LGPGIR.
131
Artculo 5 fraccin XXVIII de la LGPGIR
93
Riesgo Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin
al ambiente y la exposicin a un material o residuo,
ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los
dems organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los
ecosistemas, o en los bienes y propiedad pertenecientes
a los particulares.132
132
Artculo 5 fraccin XXXVI de la LGPGIR.
133
Artculo 5 fraccin XL de la LGPGIR.
134
Numeral 4.20 de la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.
135
Artculo 149 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR.
136
Artculo 149 prrafo tercero del Reglamento de la LGPGIR.
94
Prestacin de servicios para el tratamiento de suelos contaminados
PROCESOS DE TRATAMIENTO
BIOLGICOS
CLAVE PROCESO
B1 Bioremediacin por biopilas en el sitio contaminado
B2 Bioremediacin por landfarming en el sitio contaminado
B3 Bioremediacin por biopilas a un lado del sitio contaminado
B4 Bioremediacin por landfarming a un lado del sitio contaminado
B5 Bioremediacin por biopilas fuera del sitio contaminado
B6 Bioremediacin por landfarming fuera del sitio contaminado
QUMICOS
Q1 Oxidacin qumica a un lado del sitio contaminado
Q2 Neutralizacin qumica a un lado del sitio contaminado
Q3 Oxidacin qumica fuera del sitio contaminado
Q4 Neutralizacin qumica fuera del sitio contaminado
QUMICO-BIOLGICOS
QB1 Oxidacin qumica y Bioremediacin a un lado del sitio contaminado
QB2 Oxidacin qumica y bioremediacin fuera del sitio contaminado
FSICOS-QUMICOS-BIOLGICOS
FQB1 Lavado de suelos a un lado del sitio contaminado
FQB2 Lavado de suelo fuera del sitio contaminado
FQB3 Lavado de suelo- bioremediacin a un lado del sitio contaminado
FQB4 Lavado de suelo- bioremediacin fuera del sitio contaminado
FQB5 Lavado de suelo-oxidacin qumica a un lado del sitio contaminado
FQB6 Lavado de suelo-oxidacin qumica fuera del sitio contaminado
Lavado de suelo-oxidacin qumica-bioremediacin a un lado del sitio
FQB7
contaminado
FQB8 Lavado de suelo-oxidacin qumica-bioremediacin fuera del sitio contaminado
FQB9 Lavado de suelo-centrifugacin a un lado del sitio contaminado
FQB10 Lavado de suelo-centrifugacin fuera del sitio contaminado
FQB11 Encapsulamiento a un lado del sitio contaminado
FQB12 Encapsulamiento fuera del sitio contaminado
FQB13 Estabilizacin a un lado del sitio contaminado
FQB14 Estabilizacin fuera del sitio contaminado
95
FQB15 Reduccin en medio cido a un lado del sitio contaminado
FQB16 Reduccin en medio cido fuera del sitio contaminado
FSICOS
F1 Extraccin de vapores en el sitio contaminado
FISICO-BIOLGICOS
FB1 Bioventeo en el sitio contaminado
FB2 Bioventeo-Extraccin de vapores en el sitio contaminado
TRMICOS
T1 Desorcin Trmica indirecta
TRMICOS
T2 Desorcin Trmica a un lado del sitio
T3 Desorcin Trmica en el sitio
OTROS
V1 en el sitio contaminado
V2 a un lado del sitio contaminado
V3 fuera del sitio contaminado
PROCESOS NO AUTORIZABLES POR NO ESTAR PERMITIDOS POR LA LEGISLCACIN
APLICABLE A ESTA MATERIA
Oxidacin qumica en el sitio contaminado
Lavado de suelos en el sitio contaminado
96
Cules son los contaminantes que pueden estar presentes en suelos de acuerdo a
la NOM-138-SEMARNAT-/SA-2003 y NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004?
SEMARNAT-07-033-G Prestadores S 1.- Formato de solicitud debidamente 15 das hbiles 45 das hbiles 10 aos 10 aos
de servicio Artculo requsitado.
Autorizacin para el 194-T 2.-Comprobante de pago de derechos (un
manejo de residuos fraccin V original).
peligrosos. de la LFD 3.-Copia de identificacin oficial del
G) Tratamiento de solicitante o copia del acta constitutiva de
suelos contaminados la persona moral cuyo objeto social
ampare las actividades que pretende
desarrollar ( original(es) 1 copia(s)).
4.-Documento jurdico que acredite al
representante legal (1 para cotejo y
devolucin inmediata original (es) 1 copia
(s).
5.-Copia de la autorizacin de uso de
suelo (original(es) 1 copia (s)).
6.-Copia del plano del proyecto ejecutivo
de la planta o instalacin en conjunto
(original(es) 1 copia(s)).
7.-El diagrama de flujo del proceso, (1
original(es) copia(s)).
8.-Programa de capacitacin del personal
involucrado en el (1 original(es) copia(s)).
9.-Programa de prevencin y atencin de
contingencias o emergencias ambientales
y accidentes, original.
10.-Copia de la autorizacin en materia de
impacto ambiental, en su caso (1
original(es) copia(s)).
11.-Listado de insumos directos e
indirectos que sern utilizados en el
proceso de tratamiento de suelos
contaminados, original.
12.-Cantidad a utilizar por metro cbico de
suelo a tratar al utilizar insumos directos
(1 original(es) copia (s)).
13.-Hojas de seguridad, original.
14.-Constancia de laboratorio, original.
97
Se puede transferir una Autorizacin para la prestacin de servicios de
tratamiento de suelos contaminados?
Modificacin a los Quien cuente No 1.- Formato de solicitud que contenga: 3 das hbiles 10 das hbiles No se No aplica
registros y con nombre y firma del interesado y del modifica la
autorizaciones de autorizacin representante legal, domicilio para recibir vigencia
residuos peligrosos vigente notificaciones, peticin, nombre del originalmente
prestador de servicios, tipo de servicio, otorgada
SEMARNAT-07-031-G residuos peligrosos, volmenes.
Por transferencia.
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
137
Artculo 64 del Reglamento de la LGPGIR
138
Artculo 59 del Reglamento de la LGPGIR
98
Una vez ingresada la solicitud, la SEMARNAT podr solicitar a PROFEPA la
verificacin del cumplimiento de las condiciones de la autorizacin de que se
pretende prorrogar.
Prrroga a la Quien cuente S 1.- Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 30 das hbiles Por un No aplica
autorizacin con El 50% de la requisitado. periodo igual
autorizacin cuota 2.-Los documentos que acrediten que el al de la
SEMARNAT-07-022-A vigente sealada solicitante es el titular de la autorizacin. vigencia
en el (original(es) 1 copia (s)). originalmente
Artculo 3.-Comprobante de pago de derechos (un otorgada
194-T original).
LFD
Los detalles de los requisitos, se
encuentran disponibles en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/tramitesys
ervicios/informaciondetramites/Pages/ma
terialesyactividadesriesgosas.aspx
SEMARNAT-07-031-D Prestadores S, el 50% 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 3 meses No se No aplica
Modificacin a de servicio del Artculo requisitado que contenga nmero de modifica,
autorizaciones 194-T de la actualizacin a modificarse e indicar la conserva la
LFD modificacin que solicita y las causas que vigencia
la motivan. originalmente
2.-Documentos con los cuales se otorgada
acrediten las causas que motivan la
modificacin (1 original(es) copia(s)).
139
Artculo 60 del Reglamento de la LGPGIR.
99
protocolizada ante fedatario pblico y en
la cual se haya acordado y aprobado el
cambio de denominacin o razn social.
(original(es) 1 copia(s)).
3.-El instrumento jurdico mediante el cual
se acredita la personalidad de quien ser
el representante legal de la empresa a la
que se haya cambiado la denominacin o
razn social. (1 original(es) copia(s)).
140
Artculo 61 del Reglamento de la LGPGIR.
141
Artculo 52 de la LGPGIR.
100
Qu obligaciones establece la LGPGIR para los prestadores de servicios de
tratamiento de suelos contaminados?
142
Artculo 42 prrafo segundo de la LGPGIR.
143
Artculos 46, 47 y 48 de la LGPGIR, segn corresponda.
144
Artculos 81 y 82 de la LGPGIR.
145
Artculos 71 y 90 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR.
146
Artculo 56 fraccin IX del Reglamento de la LGPGIR
147
Artculo 72 del Reglamento de la LGPGIR
148
Artculo 154 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR
101
Qu criterios generales aplican para llevar a cabo acciones de remediacin de
suelos contaminados149?
La disposicin final de los suelos tratados que hayan cumplido con las
concentraciones, los niveles, los lmites o los parmetros de limpieza
establecidos en la normatividad aplicable en la materia, podr realizarse en
los sitios que de comn acuerdo se establezcan entre la autoridad
competente y el responsable.
149
Artculo 149 del Reglamento de la LGPGIR.
102
En caso de que el suelo contaminado haya sido excavado para su
confinamiento, el sitio deber ser rellenado con material semejante al de la
localidad y conforme a la topografa del sitio.
http://www.semarnat.gob.mx/gestionambiental/materialesyactividadesriesgosas/
Pages/sitioscontaminados.aspx
103
Es importante sealar que el instrumento jurdico con el cual se formalice la
transmisin, debe contener la declaracin del enejenante sobre la contaminacin
que tenga el sitio que se transfiere.
El trmite que se lleva a cabo para transferir sitios contaminados con residuos
peligrosos es el siguiente:
Autorizacin para la Quienes S 1.-Formato debidamente requisitado que 1 mes 3 meses No aplica No aplica
transferencia de pretendan Artculo contenga nombre y domicilio del
sitios contaminados transferir un 194-T-6 enajenante, nombre y domicilio del
sitio ltimo adquirente, datos de ubicacin del sitio,
SEMARNAT-07-028 contaminado prrafo de construcciones e infraestructura
la LFD existente, determinacin expresa de
quien ser el responsable.
2.-Carta del adquirente en la que
especifique que fue informado de la
contaminacin del sitio. (1 original(es) 1
copia(s)).
104
Programas de remediacin de sitios contaminados
Es una serie de medidas a las que se sometern los sitios contaminados para
eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el
ambiente o prevenir su dispersin sin modificarlos. Este programa se aplica tanto
a emergencia ambiental como a un pasivo ambiental.
157
Artculo 138 ltimo prrafo de Reglamento de la LGPGIR.
158
Artculo 137 del Reglamento de la LGPGIR.
105
Prestadores de servicios de tratamiento de suelos contaminados
autorizados.
Otra persona, siempre que el responsable anexe al Programa de
Remediacin la documentacin que acredite la formacin profesional y
experiencia en la remediacin de sitios contaminados por materiales
peligrosos o residuos peligrosos.
159
Artculo 132 prrafo segundo del Reglamento de la LGPGIR.
106
Cules son los pasos a seguir para la identificacin y registro de una emergencia
ambiental160?
Evaluacin de la SEMARNAT
Propuesta de Remediacin
Art. 151
160
El Autor de los esquemas del presente apartado es Ulises Ruz Saucedo, Jefe de Departamento de Enlace GTZ de la Direccin General de
Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas.
161
Artculo 129 del Reglamento de la LGPGIR.
107
Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se derrame, infiltre, descargue o vierta
materiales o residuos peligrosos que excedan un volumen de suelo contaminado
de un m3, el responsable, generador o prestador del servicio, deber realizar las
siguientes acciones:
Dentro de los tres das hbiles siguientes al da en que hayan incurrido los hechos
deber presentarse un aviso a PROFEPA que contenga:
162
Artculo 130 del Reglamento de la LGPGIR.
108
Para mayores detalles puede consultarse el trmite en la pgina de internet de la
PROFEPA (www.profepa.gob.mx)
Propuesta de Quien S 1.-Formato de solicitud debidamente 10 das hbiles 30 das hbiles No aplica No aplica
remediacin contamina un Artculo requisitado.
sitio y el 194-T-6 2.-Hojas de seguridad de insumos (Uno
SEMARNAT-07-035-A evento sea fraccin II original(es) copia(s))
considerado de la LFD 3.-Constancia de laboratorio, fabricante o
Emergencia como formulador sobre la no patogenicidad de
ambiental emergencia microorganismos cuando stos se
ambiental empleen. (Uno original(es) copia(s))
4.-El plan de monitoreo en el sitio. (Uno
original(es) copia(s))
5.-El programa calendarizado de
actividades a realizar. (Uno original(es)
copia(s))
163
Artculo 144 del Regla.ento de la LGPGIR.
109
Cules son las prohibiciones para la atencin de una emergencia ambiental?
Qu es un pasivo ambiental?
164
Artculo 148 del Reglamento de la LGPGIR.
165
Artculo 132 prrafo tercero del Reglamento de la LGPGIR.
110
Cules son los pasos a seguir para la identificacin y registro de un pasivo
ambiental166?
Propuesta de Remediacin
Propuesta de Quien S 1.-Formato de solicitud debidamente 20 das hbiles 60 das No aplica No aplica
remediacin contamin Artculo requisitado. hbiles
un sitio 194-T-6 2.-Hojas de seguridad de insumos (Uno
SEMARNAT-07-035-A considerado fraccin I original(es) copia(s))
como pasivo de la LFD 3.-Constancia de laboratorio, fabricante o
Pasivo ambiental ambiental formulador sobre la no patogenicidad de
microorganismos cuando stos se
empleen. (Uno original(es) copia(s))
4.-El plan de monitoreo en el sitio. (Uno
original(es) copia(s))
5.-El programa calendarizado de
actividades a realizar. (Uno original(es)
copia(s))
6.-El plan de desalojo de residuos slidos
urbanos presentes en el sitio. (Uno
original(es) copia(s))
7.-El plan de desalojo de residuos de la
construccin presentes en el sitio. (Uno
original(es) copia(s))
8.-El plan de desalojo de residuos de
166
El Autor de los esquemas del presente apartado es Ulises Ruz Saucedo, Jefe de Departamento de Enlace GTZ de la Direccin General de
Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas.
111
manejo especial presentes en el sitio.
(Uno original(es) copia(s))
9.-El plan de desalojo de residuos
peligrosos presentes en el sitio. (Uno
original(es) copia(s))
10.-El plan de seguimiento de los
receptores determinados en el estudio de
evaluacin de riesgo ambiental. (Uno
original(es) copia(s)).
167
Artculo 144 del Regla.ento de la LGPGIR.
168
Artculo 71 del Reglamento de la LGPGIR.
112
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS TIPO DE TRMITE PERIODO DE
OBLIGADOS COSTO? CONSERVACIN
169
Artculo 151 del Reglamento de la LGPGIR.
113
TRMITE SUJETOS TIENE REQUISITOS PREVENCIN DE PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRORROGABLE
OBLIGADOS COSTO? INFORMACIN RESPUESTA AUTORIZACIN A
Aviso de conclusin Quienes No 1.- Formato de solicitud debidamente 15 das hbiles 45 das hbiles No aplica No aplica
del programa de hayan requisitado.
remediacin obtenido una 2.-Informe de los resultados analticos del
aprobacin muestreo final comprobatorio realizado
SEMARNAT-07-034-E de su por laboratorio acreditado por la entidad
propuesta de de acreditacin autorizada y aprobado
remediacin. por la semarnat (1 original(es) 0 copia(s)).
114
Seguros y garantas financieras
Las garantas son instrumentos mediante los cuales la SEMARNAT se asegura del
cumplimiento de las obligaciones derivadas de las autorizaciones otorgadas para
la prestacin de los servicios de manejo de residuos peligrosos.
Los prestadores de servicio deben mantener vigente sus garantas otorgadas. Los
responsables de la realizacin y ejecucin de los programas de remediacin
170
Artculo 76 fraccin II del Reglamento de la LGPGIR.
171
Artculo 76 fraccin I del Reglamento de la LGPGIR.
172
Artculo 81 de la LGPGIR.
173
Artculo 52 fraccin IV de la LGPGIR.
115
deben contar con un seguro para cubrir daos que pudieran generarse durante la
ejecucin de las acciones de remediacin.174
Cules deben ser los montos para los seguros y las garantas financieras?
174
Artculo 137 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
175
Artculo 77 ltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
176
Artculo 77 penltimo prrafo del Reglamento de la LGPGIR.
116
Recurso de revisin y denuncia popular177
177
Artculos 116 a 125 de la LGPGIR.
117
produzca o pueda producir desequilibrios ecolgicos, daos al ambiente, a los
recursos naturales o a la salud en relacin al ambiente.
118
Visitas de inspeccin y medidas de seguridad
178
Artculos 101 a 103 del Reglamento de la LGPGIR.
179
Artculos 104 a 105 del Reglamento de la LGPGIR
119
firmado con aqullas un convenio de coordinacin para la realizacin de las
funciones de regulacin y control. En caso contrario, sern establecidas por la
PROFEPA.
Una vez que se hayan aplicado las medidas de seguridad la SEMARNAT ordena al
interesado las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades y
los plazos en los que stas deben de quedar resueltas. Si el interesado cumple
con lo anterior, se ordena el retiro de las medidas de seguridad impuestas.
120
Infracciones y sanciones administrativas180
180
Artculos 106 a 115 de la LGPGIR.
121
No llevar a cabo por s o a travs de un prestador de servicios autorizado,
la gestin integral de los residuos que hubiere generado.
122
Cules son las sanciones administrativas que impone la SEMARNAT en caso de
violacin a los preceptos de la LGPGIR o su Reglamento?
Qu destino tienen los ingresos que se obtienen de las multas por infracciones?
123