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Adicionales de Obra y El Adelanto Directo para Materiales: Sistema Nacional de Abastecimiento y Contrataciones Del Estado
Adicionales de Obra y El Adelanto Directo para Materiales: Sistema Nacional de Abastecimiento y Contrataciones Del Estado
Adicionales de Obra y El Adelanto Directo para Materiales: Sistema Nacional de Abastecimiento y Contrataciones Del Estado
Informes Especiales
Ficha Tcnica situaciones imprevisibles posteriores a la ganadora; a esta documentacin obvia-
suscripcin del contrato, hasta por un mon- mente debe incorporarse el Calendario de
Autor : Alejandro lvarez Pedroza(*) to mximo de 50% del monto originalmente Avance de Obra Valorizado elaborado en
Ttulo : Adicionales de Obra y el Adelanto Directo contratado. concordancia con el cronograma de desem-
para Materiales
Dentro del contexto legal sealado, con- bolsos econmicos establecido, con el plazo
cordante con los Artculos 207 y 208 de de ejecucin del contrato y sustentado en el
su Reglamento, veamos los requisitos de Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM),
Suma rio ambas prestaciones adicionales: el cual deber considerar la estacionalidad
climtica propia del rea donde se ejecute
1. Naturaleza jurdica del Adicional de Obra a. Prestaciones adicionales hasta por la obra, cuando corresponda, el Calendario
2. Presupuestos Adicionales el 15% del monto total del contrato de adquisicin de materiales e insumos
3. El Adelanto Directo para Materiales original necesarios para la ejecucin de obra, en
4. Entrega del Adelanto concordancia con el Calendario de Avance
En principio recordemos que el contrato ori- de Obra Valorizado y el desagregado por
ginal es el que han suscrito los sujetos de la partidas que dio origen a la propuesta, en
relacin contractual como consecuencia de el caso de obras sujeto al sistema de suma
1. Naturaleza jurdica del Adicio- la Buena Pro en las condiciones establecidas alzada as como cumplirse las condiciones
nal de Obra en las Bases y la Oferta ganadora; es decir, se establecidas en la normativa correspondien-
...se considera prestacin adicional de obra restringe el contrato a la proforma incluida te del Reglamento2.
a la ejecucin de trabajos complementarios en las Bases ajustada con las modificaciones
y/o mayores metrados no considerados en aprobadas por la Entidad durante el proceso 2 Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del
las bases de la licitacin o en el contrato de seleccin. Durante el proceso de selec- Contrato de Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicio-
respectivo, y que resultan indispensables para cin las modificaciones se producirn por nalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador
alcanzar la finalidad del contrato original1. efecto de las observaciones. Apreciemos deber cumplir los siguientes requisitos:
que a efectos de delimitar el mbito de los Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin
Dentro del contexto legal sealado, las expedida por el RNP.
obras adicionales pueden constituir trabajos adicionales, no se aplica la totalidad de los Desginar al residente de la obra, cuando no haya formado
complementarios y mayores metrados o instrumentos que conforman el contrato, parte de la propuesta tcnica.
tales como las Bases Integradas, la Propuesta Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elabo-
trabajos complementarios. rado en concordancia con el cronograma de desembolsos
Ganadora tal como lo prev el Artculo 142 econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del contrato
El Artculo 41 de la Ley distingue dos clases del Reglamento; se confronta el contrato y sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM),
de Adicionales de Obras: original:
el cual deber considerar la estacionalidad climtica propia del
rea donde se ejecute la obra, cuando corresponda
Las prestaciones adicionales hasta por el Es una medida excepcional Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos
15% del monto total del contrato original, necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el
restndole los presupuestos deductivos Debe contar con previa sustentacin Calendario de Avance de Obra Valorizado.
Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su pro-
vinculados, entendidos como aquellos Son indispensables para alcanzar la puesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.
derivados de las sustituciones de obra finalidad del contrato Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde
directamente relacionados con las presta- Que, se cuente con la Certificacin de el da siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:
ciones adicionales de obra, siempre que Crdito Presupuestario 1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn correspon-
da;
ambas respondan a la finalidad del contrato Que, sus montos, restndole los presu- 2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico
original; y puestos deductivos vinculados, sean de obra completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde
Mayores al 15% del monto total del con- iguales o no superen el 15% del monto se ejecutar la obra;
trato original que resultan indispensables del contrato original. 4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los
por deficiencias del Expediente Tcnico o materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera
Medida Excepcional. Las obras se ejecutan asumido como obligacin;
con sujecin estricta al contrato, confor- 5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista,
en las condiciones y oportunidad establecidas en el artculo
* Abogado especialista en Contrataciones del Estado. mado por las Bases Integradas a la que se 187.
Consultor de importantes entidades del sector pblico en
proceso de seleccin. Docente a nivel de posgrado. incluye el Expediente Tcnico y la Propuesta Las condiciones a que se refieren los literales precedentes,
debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados
1 Resolucin de Contralora N 369-2007-CG
Ficha Tcnica m. Disear y supervisar los programas de El (la) Secretario (a) ser designado (a) por la
difusin y capacitacin correspondientes Presidencia de CONSUCODE.
Autor : Dr. Leonidas Nez lvarez(*) al SNCA-CONSUCODE.
Artculo 13. Secretara Tcnica de Conci-
Ttulo : Tuo del Reglamento del Sistema Nacional n. Promover la realizacin de investigaciones
liacin
de Conciliacin y Arbitraje - Parte final acadmicas sobre los mtodos apropiados
de solucin de conflictos. La Secretara Tcnica de Conciliacin presta
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 12 - Octubre o. Elaborar y sustentar ante la Presidencia los servicios de administracin y organizacin
2009 de conciliaciones dentro del marco de la ley
del CONSUCODE el Informe y Presupuesto
Anual sobre las actividades del SNCA- sobre la materia y colabora con la Secretara
Suma rio CONSUCODE. del SNCA-CONSUCODE en las dems funciones
p. Proponer a la Presidencia del CONSUCODE que le corresponden.
TUO del Reglamento del Sistema Nacional los proyectos normativos, las Directivas y Artculo 14. Secretara Tcnica de Arbi-
de Conciliacin y Arbitraje acciones necesarias para el mejor funcio- traje
Ttulo 2 namiento del SNCA-CONSUCODE.
q. Las dems que sean necesarias para el La Secretara Tcnica de Arbitraje presta los
Reglas de Arbitraje servicios de organizacin y administracin
cumplimiento de sus funciones y que
le sean asignadas por la Presidencia del de arbitrajes, lleva informacin sistematizada
* Abogado especialista en Derecho Administrativo. CONSUCODE. sobre los procesos arbitrales y colabora con la