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¿Cómo atender los casos de violencia escolar?:

Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la convivencia en las escuelas

Un día escolar en nuestro país congrega a más de siete millones de niños, niñas y adolescentes. Muchos de ellos y ellas disfrutan de su derecho

a aprender en un ambiente no solo seguro sino

también estimulante. Otros, sin embargo, convi- ven a diario con la violencia escolar.

Esa violencia se traduce en golpes, insultos, to- camientos indebidos, hurtos y amenazas. Estas agresiones ocurren entre escolares y entre adul- tos y escolares, ocurren cara a cara y a través de las nuevas tecnologías (teléfonos celulares, internet). Sin embargo, no deberían de ocurrir.

La Convención sobre los Derechos del Niño reco- noce el derecho de los niños, niñas y adolescen- tes a la integridad física y personal, así como a la protección ante cualquier tipo de violencia. Por lo que al ratificarla en 1990, el Estado Peruano se

comprometió a adoptar medidas legislativas, ad- ministrativas, sociales y educativas para garantizar

la protección de la población infantil y adolescente.

Armonizando sus funciones con este compromiso, el Ministerio de Educación viene impulsado la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. La misma que lleva por nombre “Paz Escolar“ (Anexo 1). Una de sus ocho líneas de trabajo es el Sistema especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe).

Este protocolo del SíseVe tiene por misión que las personas encargadas de la sana conviven- cia escolar brinden una adecuada atención a los y las escolares cuya integridad física y/o emocional se haya puesto en riesgo.

Desde ya contamos con su apoyo y agradece- mos su dedicación para que nuestros y nues- tras escolares convivan y aprendan felices.

con su apoyo y agradece- mos su dedicación para que nuestros y nues- tras escolares convivan
con su apoyo y agradece- mos su dedicación para que nuestros y nues- tras escolares convivan
con su apoyo y agradece- mos su dedicación para que nuestros y nues- tras escolares convivan
con su apoyo y agradece- mos su dedicación para que nuestros y nues- tras escolares convivan
con su apoyo y agradece- mos su dedicación para que nuestros y nues- tras escolares convivan
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el sector Educación

escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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Pág.

3

 

Definiciones

4

Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe)

5

• Registro del usuario y afiliación de la DRE, UGEL e IE al SíseVe

6

Reporte de casos

7

• Funciones de los responsables del SíseVe en DRE, UGEL e IIEE

8

Pasos para la atención de los casos de Violencia Escolar en la Institución Educativa

9

Violencia entre escolares

10

Violencia ejercida por personal de la institución educativa.

12

Aliados intersectoriales

13

Anexos

13

1.

Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”

14

2.

Definiciones

14

3.

Base normativa

15

4.

Instrumentos:

16

a. Reporte virtual de casos SíseVe.

18

b. Ficha de entrevista “Violencia entre estudiantes”

19

c. Acta sobre violencia ejercida por personal de la IE contra las y los Estudiantes.

20

d. Ficha de derivación para atención Especializada.

21

e. Acta de compromiso “Violencia entre estudiantes”

22

f. Ficha de seguimiento “Violencia entre estudiantes”

23

g. Encuesta de satisfacción, usuario del SíseVe.

Primera edición: Abril 2014 ¿Cómo atender los casos de violencia escolar?: Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la convivencia en las escuelas

Editado por: © Ministerio de Educación, Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas Calle El Comercio N° 193, San Borja, Lima, Perú. Teléfono: (+511) 615 5800 Webs: www.minedu.gob.pe www.pazescolar.pe www.siseve.pe www.facebook.com/pazescolar Correos electrónicos: pazescolar@minedu.gob.pe & siseve@minedu.gob.pe

Impreso en:

Línea & tecnología gráfica S.A.C. Calle 14 N° 451, Urb. La Florida, Lima 25, Perú Tiraje: 1.000 ejemplares

Reconocimientos: Esta publicación resume el trabajo de un grupo de escolares y adultos representantes de más de 30 instituciones del Gobierno, la cooperación internacional y la sociedad civil.

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No se debe inferir que los y las escolares de las fotos acá mostradas fueron afectadas por la violencia escolar.

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Definiciones

La Organización Mundial de la Salud define violencia como el uso intencional de la fuerza y el poder, sea este físico o psicológico, para actuar contra sí mismo u otra persona, grupo o comunidad. Lo que provoca un daño que puede ser físico, psicológico o social. 1

Tras definir violencia, conviene trazar una línea entre “bullying” (intimidación escolar) y violencia escolar.

“Bullying” se refiere a las agresiones (físicas, psi- cológicas, sexuales, verbales y/o virtuales) entre escolares que ocurren de manera intencional y sistemática. Valiéndose del secreto y la impuni- dad, estas agresiones demuestran que el escolar agresor cuenta con más poder (social, físico, emo- cional y/o intelectual) que el agredido. 2 El bullying es más frecuente en primaria, pero es más grave en secundaria. 3

Violencia escolar es un concepto mucho más amplio. Por violencia escolar nos referimos a “toda forma de violencia física o psicológica, lesiones y abuso, aban- dono o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual” 4 que ocurre entre escolares, entre adultos y escolares y contra la propiedad, tanto dentro de la escuela como también en sus inmedia- ciones, entre la escuela y el hogar y a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación (Facebook, YouTube, mensajes de texto, por ejemplo).

Es decir, todo incidente de “Bullying” es violencia escolar, pero no todo incidente de violencia esco- lar es “Bullying”.

En el ámbito educativo se presentan diversos ti- pos de violencia. Para unificar criterios, en el pre- sente protocolo definimos los principales:

Tipo de violencia

Ejemplos de situaciones*

“Bullying”

Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre escolares que ocurren de manera intencional y sistemática.

Física

Cachetadas, “coscorrones”, “lapos”, manotazos, patadas, pellizcos, tirar del pelo o las orejas, obligar a permanecer en posturas incómodas

Psicológica

Amenazas, burlas, chantajes, empleo de frases que cuestionan la identidad y/o autoestima.

Verbal

Insultos y/o apodos.

Virtual

Enviar contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o teléfonos celulares que afectan la dignidad de las personas.

Sexual

Incidentes que van desde insinuaciones hasta el acto de la penetración, pasando por tocamientos, besos y caricias.

Sustracción

Quitarle a otro escolar su lonchera, celular, cuadernos, casaca, chompa, dinero, etc.

*Encontrará más definiciones en el Anexo 2.

1 World Organization Health (2002) World report on violence and health. Geneva: WHO.

2 Cohen, J. and Freiberg, J. (2013) School Climate and Bullying Pre- vention. New York: National School Climate Center.

3 Blaya, C. (2010) Violencia en los centros educativos: Perspectivas europeas. En Alfredo Furlán Violencia en los centros educativos conceptos, diagnósticos e intervenciones. Buenos Aires: Noveduc.

4 Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño. Resolución 44/25. Noviembre, 20, 1989.

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el sector Educación

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de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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SíseVe

Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (www.siseve.pe)

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El SíseVe es la primera plataforma virtual en el mundo con la que un Estado registra, atiende y le da seguimiento a diversos casos de violencia escolar. Además de ofrecer información precisa sobre estos casos, el SíseVe permite articular su atención – dentro y fuera del sector Educación.

El Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe) es la primera plataforma virtual en el mundo con la que un Es- tado registra, atiende y le da seguimiento a los casos de violencia escolar a través del trabajo interconectado del MINEDU con las Direcciones Regionales de Educación (DRE), las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y las Institucio- nes Educativas (IE).

Dependiendo de la gravedad del caso, el SíseVe conecta con mecanismos de atención provistos por distintos sectores del gobierno (postas de sa- lud, DEMUNA, Comisaría y Fiscalía, por ejemplo).

Por un lado, el SíseVe permite poner en marcha rutas de atención integral para restaurar el bien- estar y los derechos de las y los escolares afec- tados por este tipo de violencia. Por otro lado, el SíseVe permite desarrollar perfiles de violencia escolar según región. Lo que permitirá gestionar la convivencia escolar con mayor profesionalis- mo y de acuerdo a las demandas y capacidades locales.

mo y de acuerdo a las demandas y capacidades locales. El SíseVe también permite visualizar informa-

El SíseVe también permite visualizar informa- ción del personal directivo y docente sancio- nado administrativamente por cualquier DRE y UGEL, que haya incurrido en hechos de violen- cia en contra de escolares. Esta información será canalizada por la Oficina de Ética y Transparen- cia del Ministerio de Educación, en coordinación con otras instancias del Estado, y será publicada en la misma página del SíseVe.

Registro del Usuario y Afiliación de las DRE, UGEL e IE al SíseVe

Por afiliación nos referimos a la inscripción de la DRE, la UGEL o la IE al SíseVe. La gran diferencia en- tre estar y no estar afiliado es la velocidad de aten- ción del caso porque aunque la escuela no esté afiliada, el SíseVe captará el reporte y las instancias superiores le demandarán la atención del caso.

Para registrarse y/o afiliarse, el o la directora de la DRE, la UGEL o la IE deberá seguir los siguientes pasos:

Usuario desea acceder al SíseVe
Usuario desea
acceder al
SíseVe

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Infografía 1: Registro y afiliación al SíseVe

¿Está Usuario accede SI registrado? al SíseVe Tipo de usuario: Ingresa: Recibe: Información de Docentes
¿Está
Usuario accede
SI
registrado?
al SíseVe
Tipo de usuario:
Ingresa:
Recibe:
Información de
Docentes encargados
@
Director de IIEE,
(uno por nivel educativo
Funcionario de DRE
y UGEL
NO
y en el caso de
DRE/UgEl, un titular y
1. Correo electrónico
un suplente)
Correo electrónico de
confirmación a docentes
encargados con usuario y
2. Número de celular
1.
DNI
clave creada.
2.Correo Electrónico
Información:
Se registra con:
1. DRE
1.DNI
Docente
2.UgEl
1. Elegir pregunta secreta.
2. Indicar respuesta a la
2. Ubigeo
(Número en el DNI)
3. Apellidos y Nombres
3.
I.E
pregunta secreta
4.Contraseña
5. Relación con la
persona agredida
Información:
1.
Región
Escolar
2.Provincia
3.
Distrito
4. I.E
Padre, Madre,
Otros
5

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de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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Reporte de casos

Cualquier persona (adulto/escolar, víctima/testigo) puede reportar un caso de violencia escolar. Para ello, basta con registrarse en www.siseve.pe . Para evitar infamias, quién hace el reporte debe ingresar su nombre, apellidos y DNI (recomendamos tener a la mano su DNI, una dirección de correo electró-

nico y el número de su celular) y contar lo ocurrido (datos de la escuela, de la persona agredida, de los supuestos agresores y de la agresión ocurrida).

En el siguiente flujograma puede visualizar siete pasos para realizar el reporte de caso:

Infografía 2: Reporte de casos

6
6
1
1

Persona ingresa al Síseve (www.siseve.pe) con su usuario y contraseña, que obtuvo cuando se registró

Indica datos de la escuela donde sucedió la agresión Región Provincia Distrito Escuela Nivel educativo
Indica datos de
la escuela donde
sucedió la agresión
Región
Provincia
Distrito
Escuela
Nivel educativo
3

2

Persona que ingresa el reporte indica los datos de la persona agredida Indica datos de
Persona que ingresa el
reporte indica los datos de la
persona agredida
Indica datos de la
persona agredida
Persona que ingresa el reporte
es la que sufrió la agresión.
Indica sus datos
Por donde
Apellidos
Nombres
Edad
Sexo
grado
grado
Sección
vive
Sección
teléfono de la
persona agredida
Relación con el
agredido
turno
teléfono de la
persona agredida
Relación con el
agredido
Apellido paterno
Nombres
Indica datos de los
4 supuestos agresores
(se puede ingresar
más de uno)
Sobrenombre
Apellido materno
Sexo
Nivel de relación
con el agredido
Físico
Sexual
Verbal
Psicológica
5 Se indica el tipo y
recurrencia de la
agresión
Por internet
Sustracción
y/o celulares
Con armas
6 Escribe una breve
descripción del caso
Con armas 6 Escribe una breve descripción del caso 7 ENVIAR REPORtE Leyenda Inicio y Fin
Con armas 6 Escribe una breve descripción del caso 7 ENVIAR REPORtE Leyenda Inicio y Fin

7 ENVIAR REPORtE

Leyenda

armas 6 Escribe una breve descripción del caso 7 ENVIAR REPORtE Leyenda Inicio y Fin del

Inicio y Fin del proceso Obligatorio Opcional

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Funciones de los responsables del SíseVe en DRE, UGEL e IIEE.

Instancias de Gestión Educativa Descentralizada

Responsables del SíseVe

Función

Dirección Regional de Educación (DRE)

Es designado por el Director de la DRE, recae en el especialista de tutoría.

Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane- ra permanente para supervisar que los casos de su jurisdicción sean atendidos de manera oportuna.

Realizar el seguimiento de los casos reporta- dos al SíseVe, a nivel de la DRE.

Brindar asistencia técnica a los especialistas de tutoría / Responsables del SíseVe de las UgEl en relación a la :

a. Afiliación al SíseVe.

b. Administración del SíseVe: Reporte, atención y seguimiento de casos nivel de UgEl e IE.

c. Promoción del SíseVe

Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)

Es designado por el Director de la UgEl, recae en el especialis- ta de tutoría.

Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane- ra permanente para supervisar que los casos de su jurisdicción sean atendidos de manera oportuna.

Realizar el seguimiento de los casos reporta- dos al SíseVe, a nivel de la UgEl.

Brindar asistencia técnica a los directivos, responsables del SíseVe y coordinadores de tutoría de las Instituciones educativas, en relación a la:

a. Afiliación al SíseVe.

b. Administración del SíseVe: Reporte, atención y seguimiento de casos a nivel de UgEl e IE.

c. Promoción del SíseVe.

garantizar que las instituciones educativas atiendan los casos de violencia escolar, de acuerdo a los plazos previstos.

Intervenir con particular prontitud cuando se trata de directivos que incurren en hechos de violencia escolar.

Promover el SíseVe en su jurisdicción.

Institución

Es designado por el Director de la Institución Educativa y recae en un integrante del Comité de tutoría y Convivencia.

Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane- ra permanente para supervisar que los casos de la escuela sean atendidos de manera oportuna.

Atender y dar seguimiento a los casos en el SíseVe de acuerdo a los plazos establecidos en la normativa vigente.

Educativa (IE)

 

Difundir el SíseVe en la comunidad educati- va.

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escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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Pasos para la atención de los casos de Violencia Escolar en la Institución Educativa

En esta sección encontrará los pasos a seguir para responder a los incidentes de violencia escolar. Además de cómo articular con la red de protección infantil y adolescente– a nivel nacional.

En esta sección mostramos cómo el Director de la Institución Educativa, asistido por las personas a las que les encargó la responsabilidad de manejar el SíseVe, puede atender los dos grupos de violencia que atiende el SíseVe: violencia entre escolares y violencia ejercida por el personal de la escuela ha- cia escolares. Por cierto, ambos grupos de violencia son atendidos de manera diferenciada porque res- ponden a distintas normativas.

Antes, sin embargo, pasemos a revisar los cinco principios que debe seguir toda atención:

• Confidencialidad: Se deben mantener la re- serva, la confidencialidad y el derecho a la privacidad en todos los procedimientos vin- culados a la atención de niñas, niños y ado- lescentes afectados por la violencia escolar.

• No discriminación: Se debe garantizar que cualquier niña, niño o adolescente invo- lucrado (víctima, agresor y espectador) en una situación de violencia sea atendido por igual.

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en una situación de violencia sea atendido por igual. 8 • Participación: La opinión de los

• Participación: La opinión de los niños, ni- ñas y adolescentes debe ser considerada en toda la atención y el seguimiento de los casos.

• Prontitud: La atención de casos de violencia escolar debe ser inmediata porque la salud del escolar puede empeorar o la escalada de la violencia puede acentuarse.

• Sujetos de derechos: Todas las decisiones que se adopten en el proceso de atención de los casos de violencia escolar deben respetar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

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Violencia entre escolares

Pasos

Definición

Acciones

 

Responsable

Instrumentos

Plazo

 

actuación

1. Registro

Recoger información del caso de violencia escolar

la Institución Educativa toma conoci- miento del incidente de violencia de manera verbal, escrita o por el SíseVe. Si dicha información no se encuentra registrada en el SíseVe, deberá realizar el reporte inmediatamente (www.siseve.pe)

Director/ Respon- sable del SíseVe

Formato virtual SíseVe (Ver Anexo 4:

Permanente

Instrumento 4a)

2. Verificación

Actuar inmediatamente para recoger información sobre el caso.

Entrevistarse con los estudiantes involucrados.

Director/ Respon- sable del SíseVe

Ficha de entrevista (Ver Anexo 4: Instru- mento 4b).

24

horas de

conocido el

garantizar la protección de los escolares. (agreso/agredido)

 

caso

 

Solicitar información a los docentes

 

y

al personal administrativo de la IE.

Reunirse con los padres y las madres de familia.

3. Acción

3.1 Derivación inmediata:

Comunicarse inmediatamente con

Director

Ficha de derivación (Ver Anexo 4:

24

horas de

la familia de los escolares (agresor

conocido el

se identifica que la violencia entre estudiantes tiene como consecuencia una infracción

Si

y

agredido).

Instrumento 4d).

caso.

Acompañar a la familia y a los estu- diantes al servicio correspondiente,

a

la ley penal (Ej. adolescente

en donde continuará la atención.

amenaza a su compañero con arma de fuego, agresión física causando lesiones, abuso sexual), se derivará el caso a la Comisaría o Fiscalía. Asimismo, si requiere atención especializada por salud, se debe coordinar con el Centro de Salud más cercano.

 

3.2.

Medidas adoptadas por

Reunirse con madres, padres y escolares

Director /

Acta de compromiso (Ver anexo 4: Instru- mento 4e)

7 días de conocido el caso.

la

escuela para proteger a las

involucrados en los hechos de violencia.

Responsable del

los escolares involucrados en el hecho de violencia.

y

Aplicar medidas psicopedagógicas de reparación y escucha activa a los estudiantes, docentes y familia.

SiseVe

Suscribir un acta de compromiso con los padres de familia y/o apoderados,

   

director y los estudiantes que busque dar solución y reparación del daño causado.

Fortalecer la convivencia escolar con

la

participación de la comunidad

educativa.

 

Acompañar y dar soporte socio- emocional al estudiante y a la familia durante el tiempo que dure el caso.

Aplicar las medidas correctivas psicopeda- gógicas, restauración y de sanción.

El

Responsable del SíseVe en la escuela

ingresa las acciones que se están llevando acaboconlos escolares, por mediodel móduloAdministrador del SíseVe.

3.3.

Archivamiento, el caso

El Director con el Responsable del SíseVe archiva el caso.

Director/ Respon- sable del SíseVe

   

se archiva, porque no cons- tituye violencia escolar.

4. Seguimiento

Verificar los avances y el cumplimiento de los acuerdos del acta de com- promiso.

Reunirse con madres, padres de familia

Director/ Respon- sable del SíseVe

Ficha de segui- miento (Ver Anexo 4:

Permanente

y/o apoderados de los

escolares para

evaluar la mejora de la convivencia.

 

Reunirse con los docentes de aula o

Instrumento 4f).

 

tutores para conocer la situación de las

y

los escolares.

Dialogar con los padres de familia para conocer el verdadero estado de sus

hijos y la calidad de atención al servicio

al

que fue derivado. (DEMUNA, CEM,

Fiscalías)

 

El

Responsable del SíseVe en la escuela

ingresa el seguimiento del caso, por medio del módulo Administrador.

5. Cierre

Dar por concluido el proce-

Cuando se han restablecido las

Director/ Respon- sable del SíseVe

Encuesta de Satisfac- ción (Ver Anexo 4:

 

dimiento

relaciones de convivencia y se verifica que el derecho de las y los escolares involucrados en los hechos de violencia han sido atendidos.

 

Instrumento 4g) Esta encuesta no será aplicada por la IE, sino por el equipo central del MINEDU.

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escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa

Pasos

Definición

Acciones

Responsable

Instrumento

Plazo

utiliza

actuación

1. Registro

Recoger informa- ción del caso sobre violencia escolar

la Institución Educativa toma conocimiento de

Director/Responsable

Formato virtual SíseVe (Ver Anexo 4 :

Permanente

del SíseVe

la

situación de violen-

 

cia de manera verbal, escrita o por el SíseVe. Si dicha información no se encuentra registrada en el SíseVe, se debe realizar el reporte respectivo (www.siseve.pe)

Instrumento 4a)

2. Verificación

Se actúa inmedia- tamente para re- coger información sobre el caso.

Si

el caso fue comunica-

Director/Responsable

Acta de denun- cia. (Ver Anexo 4 Instrumento

4c).

24 horas de conocido el caso

do de manera verbal o

del SíseVe

por el SíseVe, se citará a los padres de familia el mismo día.

 

Si

los padres no asisten,

   

el

Director procederá a

comunicar el hecho direc-

tamente a la Comisaría

Fiscalía, además de la UgEl.

o

3. Acción

Medidas adopta- das por la insti- tución educativa para proteger al escolar involucra-

Sin demora alguna, comunicar/derivar el caso a la Comisaría o

Director/Responsable

Ficha de deri- vación (Ver Anexo 4:

24

horas de

del SíseVe

conocido el

caso.

Fiscalía de la localidad.

Instrumento

Informar de lo ocurri- do a la UgEl.

4d).

do en el hecho de violencia.

Acompañar y dar so- porte socio-emocional al estudiante y a la fa- milia durante el tiempo que dure el caso.

El

Responsable del SíseVe

en la escuela ingresa las acciones que se están llevando a cabo con el/los estudiantes, por medio del módulo Administrador.

4. Seguimiento

Conjunto de accio- nes que se realizan para garantizar el bienestar del niño, niña o adoles- cente.

Verificar que el estu- diante afectado por el

Director / Responsa- ble del SíseVe

Ficha de segui- miento (Ver Anexo 4:

Instrumentos

Permanente

incidente de violencia permanezca en la institución educativa

4f).

y

se le brinde apoyo

 

socio-emocional y académico.

Dialogar con los padres de familia para conocer el verdadero estado de

sus hijos y la calidad de atención del servicio al que fue derivado (DE- MUNA, CEM, Fiscalía).

El Responsable del Síse- Ve en la escuela ingresa

seguimiento del caso, por medio del módulo

el

Administrador.

5. Cierre

Da por concluido el procedimiento

Comprobar que el personal de la IE ha sido sancionado y el escolar continúa con su educa- ción en un grupo más cohesionado.

Director / Responsable del SíseVe

   

Docente Director Responsable del SíseVe

Plazo de actuación

Padres de familia

relaciones de de las y los

en los hechos

Cuando el personal de la I.E. ha sido sancionado.

EDUCATIVA

Escolar

Variable

Variable

DE

DE LOS CASOS

Diálogo con los padres de familia para conocer

la

para

de

Fiscalías).

ingresa el seguimiento del caso, por medio

tutores y/o

al

mejora

al servio

y la o familia

El Responsable del SíseVe en la escuela

para

CEM,

de familia

escolares.

de

de aula

de atención

los la y situación

las padres

quefuederivado(DEMUNA,

delmóduloAdministrador.

docentes

los padres

madres,

EN LA INSTITUCIÓN

calidad

evaluar

de

y

Reunirse y con

con

apoderados

convivencia

Diálogar la

conocer

conocer

*24 horas de conocido el caso 7 días de conocido el caso

del SíseVe ingresa las acciones

entre y padres

de la víctima y el agredido, así como

al estudiante y a la

la acción tomada.

a la familia durante el tiempo

de Salud.

o

Comunicaryreunirseconlospadresy

Sin demora alguna derivar el caso a la

Fortalecer la convivencia escolar en la

Comisaría

el caso

ingresa las

Director

Ofrecer soporte socio-emocional al

la localidad,

en el sistema.

de de

del SíseVe

LA ATENCIÓN

a la UGEL

Comisaría o Fiscalía

tomadas

dure el y caso.

El responsable

informando

estudiante

acciones

que

2. VERIFICACIÓN

ESCOLAR

PASOS PARA

el reporte inmediatamente en

La Institución Educativa toma

1. REGISTRO

por el información,

www.siseve.pe

conocimiento

VIOLENCIA

violencia

esta

Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa

borrador

la calidad de atención CEM, al servicio al que fue derivado(DEMUNA, Fiscalía). Se restablecen las
la calidad de atención CEM,
al servicio
al que fue
derivado(DEMUNA,
Fiscalía).
Se restablecen
las derechos
El Responsable
del caso,
SíseVe por
en medio
la escuela
convivencia
y los
el
seguimiento del
del ingresa
escolares
involucrados
móduloAdministrador.
de
violencia
han sido atendidos.
4. SEGUIMIENTO
5. CIERRE
Veri car que el estudiante afectado
permanezca en la I.E. y se le brinde apoyo
socio-emocional.
permanezca en la I.E. y se le brinde apoyo socio-emocional. Variable Variable   al Centro l
permanezca en la I.E. y se le brinde apoyo socio-emocional. Variable Variable   al Centro l
permanezca en la I.E. y se le brinde apoyo socio-emocional. Variable Variable   al Centro l

Variable

en la I.E. y se le brinde apoyo socio-emocional. Variable Variable   al Centro l o
en la I.E. y se le brinde apoyo socio-emocional. Variable Variable   al Centro l o

Variable

y se le brinde apoyo socio-emocional. Variable Variable   al Centro l o a p l
 

al Centro

lo aplica:

requiere

se caso

*Derivar y si si el

madres

Fiscalía

socio-emocional

el caso.

soporte durante

familia

de compromiso

un acta

Firmar

y/o apoderados,

familia

de

estudiantes.

comunidadeducativa.

El responsable

en el sistema.

tomadas

a m i l i a d e estudiantes. comunidadeducativa. E l r e s p
a m i l i a d e estudiantes. comunidadeducativa. E l r e s p

el caso

 

Entrevistar a escolares involucrados

Garantizar la protección de los escolares.

a los docentes y el

Reunirse con los padres y madres de

 
e s y e l R e u n i r s e c o n

24 horas de

conocido

Solicitar información

de la I.E.

personal

4 h o r a s d e conocido S o l i c i t

familia

 

o

realizar

registrada

 
 

de

verbal, escrita

de manera

 

Permanente

 

del incidente

deberá

se estar

SíseVe. De no

Permanente   d e l i n c i d e n t e deberá se
Permanente   d e l i n c i d e n t e deberá se
se e s t a r S í s e V e . D e n
se e s t a r S í s e V e . D e n
3. ACCIÓN
3. ACCIÓN

24 horas de

conocido

Citar Si a los los padres padres de de familia familia no el mismo día.
Citar Si a los
los padres
padres de
de familia
familia no
el mismo
día.
asisten, el
Director a la
procederá
el UGEL.
hecho
Comisaría a comunicar
o Fiscalía y la
24 horas de
conocido
el caso
La Institución Educativa toma conocimiento del incidente de
La Institución Educativa toma
conocimiento
del incidente
de
violencia de manera verbal, escrita o por el SíseVe. De no estar se registrada esta
violencia
de manera
verbal, escrita
o por el SíseVe.
De no estar se
registrada
esta información,
deberá realizar el en
reporte
inmediatamente
www.siseve.pe
Permanente
Violencia entre escolares
Violencia
entre escolares
esta información, deberá realizar el en reporte inmediatamente www.siseve.pe Permanente Violencia entre escolares

el sector Educación

escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

borrador

Aliados intersectoriales

En esta sección describimos los servicios que los distintos sectores del Estado ofrecen en materia de protección infantil y adolescente. Y cómo la escuela podría vincularse con ellos para atender los incidentes violencia escolar de manera integral.

atender los incidentes violencia escolar de manera integral. Es importante que lea esta sección pues le

Es importante que lea esta sección pues le permitirá entender mejor cómo funcionan los servicios del Estado. De manera que si alguno de sus estudiantes necesita atención, podrá facilitar su oportuna de- rivación según la disponibilidad de estos servicios en su localidad. Para verificar esto último, recomen- damos revisar www.pazescoalr.pe

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Instituciones del

Servicios que promueven

Considere derivarlo si su estudiante requiere

Estado

 

Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA), a nivel nacional.

Orientación y consejería psicológica en casos de “bullying”.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)

Orientación para el procedimiento legal ante la autoridad policial o el Ministerio Público.

Centros de Emergencia Mujer a nivel nacional (CEM).

Atención inmediata de tipo legal, psicológico y/o social para casos de violencia familiar y sexual.

 

Servicio de orientación telefónica gratuita línea 100, a nivel nacional.

Soporte emocional y consejería psicológica en temas de violencia, incluida la escolar.

 

Módulos de Atención al Maltrato Infantil en Salud (MAMIS).

Atención especializada para tratamiento vincula- do a la recuperación física y psicológica.

Ministerio de Salud (MINSA)

Hospitales y Centros de Salud.

Atención médica y psicológica cuando el hecho ha supuesto una lesión física y/o su salud mental ha resultado afectada.

Orientación y consejería a las y los adolescentes, en un ambiente juvenil.

Servicios diferenciados para la Atención Integral de Salud de las y los adolescentes

Ministerio del Interior (MININTER)

Comisarías a nivel nacional.

Intervención policial si el hecho de violencia constituye una falta o delito (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia ilegal de armas).

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS)

Consultorios Jurídicos gratuitos (Centro AlEgRA), a nivel nacional.

Orientación legal gratuita para accionar judicial- mente en casos de abuso sexual.

Defensor Público.

Asistencia legal gratuita en los procesos penales que afectan a los niños, niñas y adolescentes.

Defensoría del

Informes defensoriales relaciona- dos a la situación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Supervisión de la actuación estatal frente a la violencia.

Pueblo

Supervisión de las DRE, UgEl e IE ante casos de violencia escolar con la finalidad de que cum- plan sus funciones.

Adjuntía para la niñez y adolescencia

Recomendaciones para el res- peto de derechos y el cumpli- miento de deberes.

Instituto Nacional de Defensa de la Compe- tencia y de la Protec-

Comisión de protección al consumidor.

Información sobre el ejercicio de sus derechos como consumidor y la implementación de la ley y su Reglamento.

ción de la Propiedad

Procede para las escuelas privadas.

Intelectual (INDECOPI)

Anexos

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Los siguientes anexos contienen información básica sobre la Estrategia Nacional, aspectos normativos y distintos instrumentos que las Instituciones Educativas deberán emplear para atender los casos de violencia escolar que afecten a sus estudiantes

Anexo 1: Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”

¿Qué es “Paz Escolar”? Es el nombre de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar.
¿Qué es “Paz Escolar”?
Es el nombre de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. Tiene
por visión “Escolares conviven y aprenden felices”. Y por ello, su plan de trabajo
(2013-2016) tiene tres objetivos: (1) Menos violencia escolar, (2) Mejores logros
de aprendizaje y (3) Más escolares felices.
5.
1. Investigación
SISEVE
Gestionar articuladamente
casos de violencia escolar.
Reporte de casos
vía: www.siseve.pe
Conocer a fondo el problema.
Estudios con
representatividad nacional.
6.
Participación
2. Escuela Amiga
Mejorar la convivencia escolar
por tres años, en mil colegios.
Diplomado universitario.
Involucrar a escolares,
padres, docentes y directores.
Congreso Nacional de
Escolares Líderes.
3. Formación
Mejorar las estrategias
de prevención
7. Intersectorialidad
Articular con el Estado y la
sociedad civil.
Protocolos de atención.
Cursos para futuros
docentes.
4. Marco Legal
Fortalecer el marco legal.
Proteger a escolares
de manera integral
(no solo del “bullying”).
8. Comunicaciones
Desnaturalizar la violencia escolar.
Consejos, peticiones, foros y
concursos.
• Información: www.pazescolar.pe
Sitios web
Propósito
Ejemplo de proyecto
• Reporte de casos: www.siseve.pe
recomendados:
• Compartir: www.facebook.com/pazescolar
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el sector Educación

escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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Anexo 2: Definiciones

Acoso Cibernético (Cyberbullying)

Envío de contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o teléfonos celulares, entre escolares, que ocurren de manera intencional y sistemática.

Acoso entre estudiantes (Bullying)

Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre escolares que ocurren de manera intencional y sistemática.

Adolescente

Se considera adolescente a toda persona entre 12 y 18 años de edad.

Agresor

Persona que agrede o maltrata a otra ejerciendo poder sobre ella a través de golpes, insultos, amenazas y situaciones de acoso, persecución, aisla- miento, intimidación, maltrato y/o abuso.

Espectadores

Son las y los testigos de la agresión y pueden ser: Activos (ayudan al agre- sor), Pasivos (refuerzan indirectamente al agresor), Pro-sociales (ayudan al agredido) y Observadores puros (solo presencian el incidente).

Infracción penal

todo hecho que puede ser tipificado como delito o falta en el código pe- nal, cometido por un menor de edad. (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia de armas).

Intervención

Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar una atención integral a las personas involucradas en situaciones de violencia escolar.

Medidas correctivas

Orientar la formación y el cambio de comportamientos inadecuados en los estudiantes, de acuerdo a su edad y nivel de desarrollo.

Medidas de protección

Brinda apoyo a los estudiantes involucrados en una situación de violencia e impiden su escalada.

Niña, niño

Se considera niña o niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir los doce años de edad.

Personal de las Institu- ciones Educativas

Aquellas personas que tienen una relación laboral o contractual con las instituciones educativas.

Re victimización

Cualquier acto u omisión que haga revivir a la víctima una experiencia traumática.

Anexo 3: Base normativa

Convención sobre los Derechos del Niño.

Constitución Política del Perú.

Ley N°27337, Código de Niños y Adolescentes.

Ley N°29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las Instituciones Educativas y su Reglamento aprobado por D.S Nº 010-2012-ED.

Ley N° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento aprobado por D.S Nº 011-2012-ED

Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento aprobado por D.S Nº 004-2013-ED.

Decreto Supremo N°006-2012-ED, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.

Decreto Supremo N°001-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (PNAIA 2012-2021).

Resolución Ministerial N°0519-2012-ED, Lineamientos para la protección de las y los estudiantes contra la violencia ejercida por personal de las instituciones educativas.

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Anexo 4: Instrumentos

A continuación se presentan los instrumentos que le pedimos que use si alguno de sus escolares es afectado por la violencia escolar. Sin embargo, le recordamos que el SíseVe es un sistema virtual, así que le pedimos que una vez llenados los formatos, por favor, el Responsable del SíseVe en la escuela los escanee y los suba en el módulo Administrador de www.siseve.pe.

Por cierto, podrá bajar todos estos instrumentos en www.siseve.pe.

Instrumento

Usar en caso de:

Descripción

4a) Reporte Virtual de caso SíseVe

Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.

Ficha de reporte virtual para casos de violencia escolar. Se accede mediante la página www.siseve. pe, en la pestaña “tu Reporte”. Importante: la única intención de mostrar este formulario en este documento es que conozca rápidamente cuáles son sus secciones.

4b) Ficha de en- trevista

Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.

Ficha que registra la entrevista realizada al estu- diante (agredido o agresor). En toda entrevista, siempre deberá estar presente el padre, la madre o apoderado/a.

4c) Acta de Denuncia (R.M.

Violencia ejercida por per- sonal de la escuela.

Acta que registra los hechos denunciados. Debe ser firmada por el padre, la madre o apoderado/a del estudiante y el Director.

0519-2012-ED)

4d) Ficha de derivación para atención especia- lizada

Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.

Ficha que se utiliza para trasladar un caso a una institución especializada.

4e) Acta de com- promiso

Violencia ejercida entre estudiantes.

Acta que registra los compromisos asumidos por parte de los estudiantes (agredido o agresor), la familia y la escuela.

4f) Ficha de se- guimiento

Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.

Ficha que registra el seguimiento al caso de violencia escolar.

4g) Encuesta de satisfacción

Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.

Encuesta de uso y funcionamiento del SíseVe. Será aplicada por el equipo central del Siseve.

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escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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Anexo 4: Instrumentos

(4a) Reporte virtual de caso (www.siseve.pe)

el sector Educación
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el sector Educación

escolar?:

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los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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(4b) Ficha de entrevista: Violencia entre estudiantes

Código de caso ingresado al SíseVe:

Datos de la IE: Nombre: Dirección: teléfono UgEl: DRE Entrevistado (a) Nombres y apellidos: Edad:
Datos de la IE:
Nombre:
Dirección:
teléfono
UgEl:
DRE
Entrevistado (a)
Nombres y apellidos:
Edad:
Sexo:
Domicilio:
Distrito:

Relación con el afectado:

Versión de los hechos:

Fecha:

Firma de la persona entrevistada

Firma del responsable del SíseVe

Firma del Coordinador de tutoría y Convivencia

Fecha: Firma de la persona entrevistada Firma del responsable del SíseVe Firma del Coordinador de tutoría
Fecha: Firma de la persona entrevistada Firma del responsable del SíseVe Firma del Coordinador de tutoría
Fecha: Firma de la persona entrevistada Firma del responsable del SíseVe Firma del Coordinador de tutoría
Fecha: Firma de la persona entrevistada Firma del responsable del SíseVe Firma del Coordinador de tutoría
Fecha: Firma de la persona entrevistada Firma del responsable del SíseVe Firma del Coordinador de tutoría

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Anexo 4: Instrumentos

(4c) Acta de denuncia

Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa contra las y los estudiantes (R.M. 0519-2012-ED).

Acta Nº……………… Año Nº………….…

se reúnen en la oficina de la

Dirección de la Institución Educativa…

(Indicar el nombre completo del padre/madre de familia, documento de identidad y domicilio, no es necesario

(indicar ……

la dirección del domicilio), madre, padre, apoderado del estudiante…. (Consignar siglas del estudiante agraviado)

y el Director de la Institución Educativa…… siguiente:

En…………( indicar lugar ), siendo las ……….horas del día ……de ….201……

, (Indicar el nombre de la Institución Educativa) el/la Sr(a)………………

y domiciliada en……

que estén ambos padres, basta con uno de ellos), identificado con DNI N°

(Señalar nombre completo), con la finalidad de dejar registro de lo

1. la madre/el padre de familia o apoderado afirma que su menor hijo(a) ha sido víctima de

………………………………….……( señalar de manera detallada los hechos de violencia de la que fue vícti-

indicar la fecha y hora de ser posible en que ocurrieron los hechos),

ma el estudiante ) el día ………….……

por parte del …………

(colocar el nombre completo de los

2. Además, se señala que fueron testigos de los hechos……………….…

(

(Consignar el nombre y cargo del agresor)

….

posibles testigos, si fueron menores de edad poner las iniciales y el aula donde estudian).

3. Como evidencia de lo manifestado, la madre, padre o apoderado entrega los siguientes documen- tos………………….… (detallar los documentos, ejemplo denuncia policial, fotografías de las lesiones, infor- mes médicos o psicológicos, etc. Cabe señalar que éstos no son obligatorios para tramitar la denuncia, debido a que la DRE o UgEl competente está obligada a investigar los hechos de oficio ).

En el presente acto se le orienta y brinda la información necesaria a la madre, padre o apoderado del estudiante

(Indicar los servicios locales de protección y asis-

tencia correspondiente, por ejemplo DEMUNA, Centro de Salud, etc.), ubicado en:…………….

afectado para que sea atendido en:………………………………

Asimismo, se le informa lo siguiente:

1. El hecho será puesto a conocimiento del Ministerio Público y de la UgEl correspondiente.

2. Se asegurará la permanencia del estudiante en la Institución Educativa

3. Se mantendrá la confidencialidad y reserva que el caso amerita.

4. Se adoptará la medida de separación preventiva en contra del agresor, según lo establecido en el artículo 44 de la ley de Reforma Magisterial (en caso que la conducta se encuentre descrita en el artículo 44 de la ley mencionada).

Siendo las…….horas del día señalado arriba, suscribimos el presente documento luego de leído. En señal de conformidad con su contenido, firman el acta:

Firma y sello del Director IE

Firma madre y/o padre de familia

En señal de conformidad con su contenido, firman el acta: Firma y sello del Director IE
En señal de conformidad con su contenido, firman el acta: Firma y sello del Director IE
En señal de conformidad con su contenido, firman el acta: Firma y sello del Director IE
En señal de conformidad con su contenido, firman el acta: Firma y sello del Director IE
En señal de conformidad con su contenido, firman el acta: Firma y sello del Director IE
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los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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(4d) Ficha de derivación para atención especializada

Código de caso ingresado al SíseVe: ……………

I. Datos de la IE:

 

Nombre:

 

Dirección:

 

teléfono:

UgEl:

DRE:

II. Datos del Director Nombres y apellidos:

teléfono:

Institución a la que se deriva:

(

)

Comisaría

(

) Centro de salud

(

)

Fiscalía

(

) DRE

(

)

UgEl

(

) Otros señalar

(

) Centro de Emergencia Mujer (CEM)

 

Breve resumen del caso:

lugar y fecha:

Firma y sello del Director de la IE

) Centro de Emergencia Mujer (CEM)   Breve resumen del caso : lugar y fecha: Firma
) Centro de Emergencia Mujer (CEM)   Breve resumen del caso : lugar y fecha: Firma
) Centro de Emergencia Mujer (CEM)   Breve resumen del caso : lugar y fecha: Firma
) Centro de Emergencia Mujer (CEM)   Breve resumen del caso : lugar y fecha: Firma
) Centro de Emergencia Mujer (CEM)   Breve resumen del caso : lugar y fecha: Firma

borrador

(4e) Acta de compromiso: Violencia entre estudiantes

Código de caso ingresado al SíseVe:

En la institución educativa N°

de la DRE de

horas, se reunieron:

sito en

, a los

días del mes de

perteneciente a la UgEl

del

año

y

siendo las

a)

Directivo de la institución educativa

 

b)

Padres de familia :

c)

Estudiantes: (consignar solo las iniciales de sus nombres y apellidos, nivel educativo, grado y sección)

Breve descripción del caso:

Quienes se comprometen a:

a)

b)

c)

d)

leída el acta se suscribe el presente documento en señal de conformidad.

Padre/madre de Familia

Padre/madre de familia

Directivo (a)

Estudiante

Estudiante

documento en señal de conformidad. Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a) Estudiante Estudiante
documento en señal de conformidad. Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a) Estudiante Estudiante
documento en señal de conformidad. Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a) Estudiante Estudiante
documento en señal de conformidad. Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a) Estudiante Estudiante
documento en señal de conformidad. Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a) Estudiante Estudiante
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de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

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(4f) Ficha de seguimiento: Violencia entre estudiantes

Código de caso ingresado al SíseVe:

Nombre de la IE: UgEl: DRE: Acciones a Nueva acción Fecha Encargado Resultado realizar dispuesta
Nombre de la IE:
UgEl:
DRE:
Acciones a
Nueva acción
Fecha
Encargado
Resultado
realizar
dispuesta
07 de mayo 2014
Ejemplo
Reunión con el
estudiante agre-
sor
tutor de aula
El estudiante ha
mejorado su
conducta y
comportamiento
Reunión con el
padre/madre
de familia del
estudiante
aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento Reunión con el padre/madre de familia del
aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento Reunión con el padre/madre de familia del
aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento Reunión con el padre/madre de familia del
aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento Reunión con el padre/madre de familia del
aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento Reunión con el padre/madre de familia del

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(4g) Encuesta de satisfacción

(El equipo central del SíseVe se encargará de recoger esta información)

Esta encuesta es opcional. Sin embargo, si decide completarla podremos seguir mejorando el SíseVe. Re- cuerda que la información que escribas en esta encuesta es anónima y confidencial (es decir, privada), y no será compartida con nadie.

(1)

En el hecho de violencia que reportaste, ¿quién fue el agresor?

 

a.

Estudiante

b.

Adulto

(2)

¿Qué tipo de violencia reportaste? (Marca una opción, priorizando la más grave)

 

a.

Verbal

b.

Psicológica

c.

Por Internet/celular

d.

Sustracción (robo)

e.

Física

f.

Con uso de armas

g.

Sexual

(3)

Responde estas preguntas marcando sí o no:

   

NO

a.

Es fácil usar el SíseVe

   

b.

El SíseVe es efectivo para reportar casos de violencia escolar

   
 

El SíseVe es efectivo para darle seguimiento a los casos de

   

c.

Violencia Escolar

d.

Me atendieron bien

   

(4)

De 1 (muy mala) a 20 (muy buena), ¿qué nota le pones a toda la atención recibida?

(5)

¿Qué sugerencias tienes para mejorar nuestra atención? (máximo 500 caracteres)

¡gracias por tu ayuda!

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escolar?:

de violencia

los casos para

de atención

¿Cómo atender

Protocolos

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o s para de atención ¿ C ó m o a t e n d e
o s para de atención ¿ C ó m o a t e n d e

Por un Perú sin violencia escolar

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