REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL RESOLUCION NUMERO 1 HA 32 02 OCT 2015 Por a cual se expiden los ineamientos Técnicas ~ Admuinistativas, as esténtdares yas condiciones minimes del Programa de Alimentacidn Escolar - PAE LA MINISTRA DE EDUCACION NACIONAL, En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el paragrafo 4 del articulo 136 de la Ley 1450 de 2011, y los articulos 2 3 102 1 ~ numeral §,23 103.1, y2.3 10.42 ~numeral 1 del Decreto 1075 de 2015, adicioando por el Decreto 1852 de 2015, y | CONSIDERANDO, Que la Ley 1450 del 16 de junio de 2011 “Por la cual se expide e! Plan Nacional de Desarrotio. 2010. 2014", dispuso en su articulo 136 ~ Paragrafo 4, trasiadar del Instituto Colombiano de Bienestar Famitar (ICBF) al Ministeno de Educacion Nacional (MEN) la orientacion, ejecucién y articulacién del Programa de Alimentacion Escolar ~PAE, von el fin de alcanzar coberturas unwersales, y sefialo que el | MEN debe realizar la revision, actualizacion y definicién de los lineamientas técnicos-administrativos, los estandares y las condiciones para la prestacion de! servic y la ejecucién del Programa, que seran aplicados por jas entidades territoriales, los actores y operadores del programa Que en cuanto a ia financiacion del PAE, la norma en mencion establecio que se financiara ‘con recursos de diferentes fuentes E! MEN cofinanciaré sobre Ja base de fos esténdares minimos definidos | para su prestacion. para fo cual podra celebrar contratos de aparte en las términos del articula 127 det Decreto 2388 de 1979 y promovera esquemas de doisa comin con los recursos de las diferentes | fuentes que concurran an ef fnanciamanto def Programa. Las entidades territonales podrén ampiiar | cupos y/o cualificar fa complementacidn con recursos diferentes a las asignaciones del SGP. En ningun caso padra haber ampliacién de coberturas y/o cualificacién del programa, mientras no se garantice la continuidad de los recursos destinados a financiar dicha ampllacion y/o cualficacion ‘Que el articulo 23 10.2.1 — numeral 5 del Decreto 1075 de 2015, acicionado por el Decreto 1862 del 16 de septiembre de 2015, define los “Lineamientos Técnicos - Administrativos” como el “documento ‘emtido por et Ministeno de Educacion Nacional en el que se delinen las condiciones, los elementos {écnicos y admmnistrativos minimos que deben tener o cumplir todos fas actores y operadores de! programa para la prestacion de un servicio de almentaciin escolar con calidad, y poder ejecutar acciones dentro dei mismo’. y establece en su articulo 22 103.1 que es0s lineamientos contendran ademas "los estandares y fas condiciones minimas pars ia prestacion del servicio y la ejecucion det PAE, los cuales seran de obligatono cumplimiento y aplicacion para las Entidades Temtonaies. 10s actores y Jos operadores de este programa Que el mencionado Decreta 1075 de 2015, adicionado por el Decreto 1852 de 2015. seiala en su articulo 2 3.10.4 3 dentro de las funciones dé las entidades territorales, que éstas deben “10 Ejecutar directa 0 indirectamente el PAE con sujecisn a fos lineamentos. estandares y condiciones minimas | sefaiadas por el Ministeno de Educacién Nacional Que por lo anterior, e! Ministerio de Educacién Nacional es competente para expedic fos Lineamientos | Tecnicos ~ Administrativos det Programa de Alimentacion Escolar - PAE. con sus estandares y | condiciones minimas para Ia prestacion del servic y la ejecucion del programa | En mento de 1 expuesto, este Despacho RESUELVE ARTICULO PRIMERO: Lineamientos Técnicos — Administrativos, estandares y condiciones minimas del Programa de Alimentacion Escolar - PAE: Definir jos siguientes Lineamientos Técnicos ~Agministrativos, estendares y condiciones minimas para la prestacion del servicio y la ejecucion de! iRESOLUCION NUMERO 46232 ve 2015 Pagina No. 2 de 18 Programa de Alimentacion Escolar ~ PAE, que son de obigatorio cumplimiento y aplicacion para las Entidades Terntoriales, los operadores y todos los actores de este programa 4, OBJETIVO GENERAL Y POBLACION OBJETO 4.1. Objetive General del PAE: £1 objetivo General del Programa de Alimentacion Esolar ~ PAE es ccontribuir al acceso con permanencia escolar de los nifios, nifias, adolescentes y jOvenes. registrados ‘en la matricula oficial, fomentando habitos almentarios saludables, 2 vaves del suministfo de un complemento alimentario. 1.2 Poblacion Objetivo y Periodo de Atencién del PAE Son pobiacion objetivo de! programa ios hifios, nifias, adolescentes y joveres facalizades, registrados en el Sistema de Matricula SIMAT como estudiantes oficiales, quienes seran atendidos por [a Entidad Terntorial Certiicada (ETC) durante el calencano escolar definido por cada una de ellas, éste ultimo es ei periodo de atencion 2. FINANCIAGION DEL PAE 2:4. Fuentes de Financiacién del PAE: &| Programa de Alimentacion Escolar sera cofinanciado con las siguientes fuentes de financiacion ‘a Recursos de! Sistema General de Participaciones ~ SGP b Regalias . Recursos propios 2 Recursos del Presupuesto General de la Nacién distibuidos anualmente por el Ministero de Educacion © Otras fuentes de financiacién por parte del sector privado, cooperative 0 no gubernamental, del nive! nacional e intemacional y cajas de compensacion 2.2. Bolsa Comin de Recursos: Para consolidar Is bolsa comun Je recursos las Entidades Territoviales poaran utiizar los siguientes mecanismos a Celebracion de Convenio lnteradministratvo entre la Entidad Terntorial Certficada ~ ETC y las Entidades Terrntoriales No Certficadas de su junsdiccion. para articular la ejecucion del PAE con e! fin de obtener la confuencia de las fuentes de financianén en una sola bolsa comun, que sera administrada y ejecutada por la ETC b. Celebracion de Convenio Interadminsitrativo entre la Entidad Terntorial Certficada ~ ETC y las Entidades Terrntovales No Certficadas de su jurisdiccién, con el fin de trastadar a éstas los recursos de la Nacion y jos recursos de! Departamento dingidos al pragrama, para que de manera coordinada ¥ unficada por la ETC sean ejecutados en cada municipio o distrito de su jurtsdiccidn Acuerdo entre la Entidad Teritorial Certfcada ~ ETC y las Entidades Territonales no certificadas {de Su risdiceidn, donde se disponga el uso articulado de ios recursos de cada una de elias, con el fin de garantizar una unica operacion en él territono 8. Cualauier otro mecanismo jutidico que garantice Ia adecuada implementacion del PAE con la _administracién y ejecuaion de los recursas por las ETC, de acuerdo con estos lineamientos, 2.3. Criterios para la distribucion de recursos de! Presupuesto General de la Nacién para el PAE: De conformidad con lo dispuesto en el paragrato 4” del articulo 136 de la Ley 1450 de 2011 y el articulo, 23.10.42 del Decreto 1075 de 2015, el Ministerio de Educacion Nacional debe distnbuir los recursos, Ge cofinanciacion del Presupuesto General de la Nacion para el PAE, que seran transferides a las Entidades Territoriales Centificadas - ETC Teniendo en cuenta la divergencia existente en las condiciones de la prestaciin del servicio de aimentacion escolar entre las distintas regiones de! pais el Ministelo de Educacion Nacional festablecera un metodo que permita asignar de manera eficiente, equitativa y progresiva los recursos que aporta el Presupuesto General de |a Naciin al PAE a traves de este Ministero. Ese metodo sera expresado por el Ministerio en la(s) Resolucionies) que emita disinbuyendo el presupueste de cada vigencia, de acuerdo con la disponibilidad de recursos existentes y la situacion del programa en cada tersitori, entce ottos factores. El valor que corresponda a cada municipio que sera asignado por el Ministero a las Entidades Terntoriales Certficadas en Educacién, debera converger con las demas fuentes de recursos que dispongan las entidades ternitoniaies con e! proposito de realizar los procesos contractuales necesarios para garantizar la prestacién del servicio, oportuna y de calidad a la poblacién estudianhi focalizada de acuerdo con los enterios establecidos en esta ResolucionRESOLUCION NUMERO 142352 DE 2015 Pagina mo. 3 de x8 3, ACTORES, RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS La adecuads y oportuna ejecucien del PAE es corresponsabilidad de los siguientes actores 3.4, Nacion: Formula las politicas y objetivos de desarrollo del pais, Le correspende distribuir tos Tecursos del SGP. hacer seguimiento y evaluacion de ios planes. programas y proyectos que las entidades territoriales desarrollen con esos recursos, difundir os 1esultados de este ejercicio para el ‘control social. promover mecanismos de participacion ciudadana en ello y brndar asistencia técnica a municipios y departamentos. entre otros. En cada vigencia presupuestal, ©! Consejo de Politica | Economica y Social, CONPES, distribuye los recursos al 100% de los municipios y dstitos del pais 4.2. Ministerio de Educacién Nacional: \.as funciones y competencias del Ministerio de Educacion Nacional en el Programa de Alimentacién Escolar ~ PAE son las sefialadas por el Decreto 1075 de 2015, en la parte que le adiciono el Decreto 1852 de 2015 3.3. Entidades Territoriales Certificadas ~ ETC: Las Entidades Territories Certificadas ~ ETC deben ccumplir fas sigutentes funciones 1a. Realizar el diagnostico y la caractenzacion de las insttuciones educativas y sus sedes donde se piestara el servicio del PAE frente a las condiciones de infraestructura, equipos, menaje, acceso y transporte de insumos y de almentos bb Garantizar la conformacion de! Equipo PAE con minimo los siguientes profesionales: Profesional de! area de Nutricin y Dietetica o Ingenieria de Alimentos, profesional en areas de las ciencias sociales 0 humanas y profesional en ciencias economicas. o afines c. Apropiar y reservar los recursos necesanios y suficientes para a financiacién 0 cofinanciacion de! PAE en su jurissiccion y adelantar los tramites para comprometer vigencias futuras cuando haya lugar 4. Liderar ia gestion, articulacién y ejecucion de acciones que fortalezcan las compras locales, con el fin de contnbuir a mejorar la economia local fe. Dar respuesta oportuna a los requerimientos efectuados por los entes de control, el MEN y los demas actores del programa, en e| marco de la planeacién, implementacion y ejecucién de! PAE 1 Trabajar de manera coordinada con las autoridades de salud competentes, con el fin de propender por las adecuadas condiciones hgiénico sanitarias en lcs comedores escolares y el tramite de la ‘obtencién del concepto higiénico sanitaro favorable, g Hacer seguimiento © informar de manera inmediata al MEN los cambios que se generen en Io prionzacion inicial de los establecimientos educativos y focalizacion de los titulares de derecho con ta respectiva justificacion h. Brindar atencién con enfogue diferencial para los beneficianos de los diferentes grupos étnicos | Aprobar los ciclos de menus presentados por el operador de acuerdo con las minutas patron disefiadas por el MEN en el "Anexo No 1 - Aspectos Alimentarios y Nutnicionales’. en caso de ser la enlidad contratante de lz operacion |, Realzar el analisis situacional de su territorio, ientificando las necesidades y prioridades de los nifos, nifas, adolescentes y jGvenes conforme a los crterios contemplados en estos lineamientos. k Aplicar y cumplir los criterios de priorizacion y focalizacion establecidos por el Ministerio de Educacion | Coordinar fa ejecucién de! PAE conforme con los lineamientos. estandares y condiciones minimas sefialadas en este acto administrative: para el efecto debe 11 Coordinar la ejecucion de los recursos de las diferentes fuentes de financiacion para el PAE, | ‘cuando haya cofinanciacion, bajo el esquema de boisa comin 1.2. Adelantar los procesos de contratacién, cuando a ello haya lugar, para ejecutar en forma oportuna | el PAE, ordenar el gasto y el pago de los mismos, | 13, Garantizar la prestacién del servicio de alimentacion desde el primer dia del calendano escolar y durante fa respectiva vigencia L4. Designar la supervision, y en caso necesario ‘a interventoria técnica, en los contratos que suscriba, para el adecuado seguimiento y verificacion de su ejecucién. asi como adoptar jas acciones y medidas que le otorga la Ley como contratante y ordenador de! gasto para garantizar el adecuado y | ‘oportuno cumpliiento de los mismos., det programa y de los lineamientos. condiciones y estandares | del Ministerio de Educacion Nacional para el PAE en su jursdiccién | m. Garantizar que en una institucién educatva de su jurisdiccion no existan dos operadores del servicio | que realicen sus actvidades de manera simultanea en e! mismo lugar de preparacion a de entrega de | los alimentos, y que un mismo beneficiario no sea receptor de dos racones en el mismo tiempo de ‘consumoRESOLUCION NUMERO 1G43208 2015 Pagina No. 4 de 18 1 Garantizar que los establecimientos educativos de Su jurisdicci6n cuenten con ia infraestructura adecuada para el almacenamiento, preparacion, distibucian y consumo de los complementos alimentarios, @ implementar planes de mejoramiento con los estabjecimentos educativos que no Cumplan con estas condiciones, hacerles sequimiento y apoyar su imiplementacién y ejecucién ©. Garantizar la dotacion de equipos, utensils y menaje necesarios para la operacion del programa en las insttuciones educativas priorizadas, de acuerdo con la modalidad que se esté suministrando, p Remitir oportunamente ai Ministerio de Educacion la informacion y los documentos que establezca de manera general o solicite especificamente para el seguimiento y consolidacién de las cifras de! programa y realizar el reporte de los recursos en e| Sistema Consoldador de Hacienda e informacion Publica - CHIP, 9g Estabiecer y remitr al Ministerio de Educacion antes dei 31 de octubre de cada afo la priorizacion de Insttuciones Educativas del calendario escolar siguiente Para la vigencia 2016 esta infromacion debe ser enviade al Min'sterio a mas tardar el 30 de noviembre de 2015, +. Registrar en el SIMAT yio en el sistema de informacion que para tal efecto determine el Ministerio de Edueacion Nacional, la estrategia de Alimentacién Escolar con el numero de cupos y las Instituciones Edlucativas pnorizadas, de acuerdo con los criterias de prionzackon establecidos en esta Resolucion 5. Consolidar la prionzacion y la focalizacién del Programa en su jurisdiccion a traves del SIMAT -generando el reparte de los nif, niias, adolescentes y jovenes focalizados en el PAE y hacer entrega de esa informacion a los operadores prestadores del servicio De igual manera, la pnonzacén de Instituciones Educativas y la fecalizacion de los titulares de derecho deberan ser socializados con el Consejo de Politica Social de! respectivo Municipio dentro de ias dos semanas siguientes 2 ia reallzacion de este reporte, 1 Implementar y promover la participacion ciudadana y el control social acarde con los principios de ie democracia partcipativa y la democratizacion de la gestion publica. 3.4. Entidades Territoriales No Certificadas: as entdades temntonales cumpliran las siguientes funciones. a Apropiar y reservar los recursos necesaios y suficientes para Ia financiacion o cofinanciacion del PAE en su junsdiccion, y adelantar los tramites para comprometer vigencias futuras cuando haya lugat b Concurnr a la fnanciacion del PAE en su temtorio, cara la prestacion del servicio en las condiciones indicadas en esta resolucién. c Asegurar Ia dotacion de equipos, utensilios y menaje necesarios para el almacenamiento. preparacion, distribucion y consumo de los complements alimentarios, y en general para la operacién del programa en las instituciones educativas priorizadas. de acueido con la modalidad que se este suministrando d. Aportar la informacion referente al diagnostico y caractenizacion del acceso, infraestructura y dotacion de los Establecimientos y sedes educativas de su terntorio fe Garantizar en coordinacion con la ETC, que no haya duplicidad en la prestacion det servic de almentacon en una misma inslitucion educativa nien el terrtono f Dar respuesta oportuna a los requermientos efectuados por los entes de control, el MEN, la ETC y demas aciores de! programa, en el marco de la impiementacion y eyecucion de! PAE, 9. Apoyar la gestion. articulacion y ejecucion de acciones que fortalezcan las compras locales con el fin de contribuir a mejorar la economia local h Garantizar en su terntono el desarrollo de las acciones de ejecucion, coordinacién, acompattamiento y seguirmento del PAE | Consoliaar la prionzacién y la focalizacion del Programa en su jurisdiccion 2 wavés de! SIMAT. generando el reporte de los beneficiatios focalizados en el PAE y hacer entrega de esa informacion 3 los operadores prestadores del servicio. De igual manera. ia pntorizaciucn de Instituciones Educativas y Ja focalzacion de los titulares de derecho, deberan ser socializados ante et Consejo de Politica Social del respectivo Municipio dentro de las dos semanas siguientes a la wealizacion de este reporte. |. Implementar y promover la participacion cludadana y el conto! social acorde con los principios de Ia ‘democracia participativa y la democratizacion de la gestion publica x 'Apicar y cumpir los cttenos de pronzacion y focalzacon establecdos por el Ministerio de | Eucacion | Apoyar el segumiento y control sobre la adecuada elecucién del programa en el municipio 3.5. Rectores, coordinadores, directivos docemtes, docentes, personal administrativo, veedurias ‘ciudadanas y sociedad: Estos actores de! Programa de Aimentacion Escolar - PAE cumplian las funciones sefialadas en el Decreto 1075 de 2015, adicionado por el Decreto 1852 de 2015 especialmente en sus articulos 2310.4 4y 231945 3.6. Operadores: Los Operadores de! PAE cumpliran las funciones establecidas en el el Decreto 1075 de 2015 en la parte adicionada por el Decreto 1852 de 2015, y ademas las siguientes 1a Informar de inmediato por escrito a la Entidad contratante, al supervisor 0 interventor, y al Rector de la institucion educativa, las deficencias identificadas. os dafios o falas frente a las condiciones de infraestructura y equipos que impidan | adecuado funcionamiento del Programa de acuerdo con io establecido en esta Resolucion #f _RESOLUCION NUMERO 154320 2015 Pagina no. sae 18 b Garantizar que el personat manipulador de alimentos cumpia con la normabvidad sanitaria vigente: Conores el funcionamento del PAE, principamente en lo relacionado con las minutas Patron, ta Greparacion de los alimentos, ciclos de menus, aspectos nigiénico sanitanios para garantiza’ la calidad P inocuidad de los alimentos, entrega de raciones, pobiacion focaizada diligenciamiento de formatos manejo de kardex, Pian de Saneamiento Basico, y transmision correcta de Ia informacion que se le Solcite. El operador responder por fos actos u omisiones en que incurra este personal durante la operacién del Programa ¢ Garantizar e! adecuado funcionamiento de los equipos y utensils, verficando que se ultlicen de manera correcta y que se les realicen oportunamente los procedimientos de mantenimiento preventive y correctivo de acuerdo al plan establecido. 4: Utiizar las bodegas, plantas de ensamble yio produccion para el manejo exclusiva de alimentos, Conforme a la normatvidad santana vigente y dotarlas minimo con los siguientes equipos © instrumentos necesarios para controlar y garantizar las condiciones de calidad € inoouidad de los alimentos. equipos de refrigeracion y congelacion, balanzas, grameras, tetmometros. carretilas transportadoras. canasilias y estibas. Dichos equipos e instrumenios deberan estar fabricados en ios ‘materiales y cumpirr con las especificaciones sanitarias establecidas en la normatividad vigente © En los procesos de manejo directo de alimentos, reemplazar al personal manipulador que por su ‘estado de salud represente riesgo de contaminacion, de acuerdo con las normas sanitarias vigentes © Realzar la entrega de los viveres e insumos a los establecimentos educativos, en vehiculos que posean la documentacion regiamentaria vigente y que cumpian con los requisitos exigidos en Is Resolucion 2505 de 2004 del Ministerio de Transporte, Resolucion 2674 de 2013 dei Ministerio de Salud y Proteccion Social y demas normas que ‘0s modifiquen. adicionen o sustituyan @ Reatizar los recomndos de entrega de alimentos e insumos de limpieza y desinfeccion y servicio de (gas, en aquellos casos en que no se disponga de servicio en red, de acuerdo con el plan de rutas | @stablecido en las actividades de alistamiento, [a entrega de los alimentos © insumos debe ser acorde @ | los cupos atendidos. ciclos de menus, grupos de edad y modalidad fh implementar los controles necesars para garantzar ‘a entiega de los alimentos a tos estadlecimientos educativos en las cantidades requeridas conforme a las caracteristicas, condiciones | de inocuidad y calidad exigidas en las fichas técnicas de! “Anexo No. 1 - Aspectos Alimentarios y | Nutnicionales i; Enlregar mensualmente a ja supervision ylo interventoria de! Programa, (os analisis mictobiolégicos realzados a cada uno de los componentes que hacen parte del complemento industrialzado, como andlisis de liberacion en donde se identfique claramente ei almento lote, fecha de vencimiento, fecha Ge elaboracion de los analisis concepto de los anaiisis y mes ai que corresponde dicho reporte } Garantizar que los productos alimenticiss aue por sus caracteristicas io requieran. posean el registro ‘sanitano permiso sanitario 0 notficacion sanitaria confomme a lo establecido en t7 normatividad vigente k Entregar durante 13 ejecucion dei contrato abmentos que cumpian con las condiciones de rotulado estabiecidas en la Resolucion 5709 de 2008 del Ministeric de Salud y Proteccion Social y demas rnormas que la modiiquen, adicionen o sustituyan { Realizar remision de entrega de viveres para cada institucin educativa en los formatos establecidos por el MEN de acuerdo con los cuoos asignados para cada una. De estos formatos se debe dejar copia Cr los comedores escolares y reponer ios faltantes de alimentos o las devoluciones de los tmismos que no cumpian con las caracteristicas establecidas en las fichas técnicas, en un tempo no mayor a 24 horas despues de evidenciarse el faltante o realizarse su rechazo. El formato de reposicion ‘o entrega de faltantes debe corresponder al establecido por el MEN | m Cumpiir con ia entrega de los insumos para desarroliar las actividades de limpieza y desinfeccion de 2euerde con el “Anexo No. 2 - Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacion e Implementos de Aseo fh Elaborar e implementar los cicios de menus de acuerdo con jo establecido en jas Minutas Patron det “anexo No. 1 ~ Aspectos Almentatios y Nutricionales” y realizar cambios de menu solo en los casos contemplados en esta Resolucion, previa autorizacion del supervisor yio interventor del contrato © Efectuar segumiento y registro de complementos alimentarios entregados y de estudiantes fatendidos por cada institucien educativa, de acuerdo con el procedimiento estabiecido por el ente Contratante para el pago. en los formatos establecidos por el MEN, asi mismo, efectuar el seguimiento y fegistro dano de raciones y entregarlo a la supervision y/o interventoria del contrato, junto cone Consolidado mensual de ias raciones no entregadas donde se ind'quen 10s recursos no efecutados por este concepto 1p Reakzar, registrar y reportar las compras locales mensuales de alimentos, bienes y servicios, con el fin Ge dinamizar las economia en las regiones que permitan apoyar la producsion tocal y el fortalecimiento de la cultura almentana 4 Brindar alencion dferencial a los nifios,nifias y adolescentes pertenecientes a grupos étnicos, } informar perodicamente a la Entdad Temtonal. a) MEN, a la supervision y/o interventoria de! Programa, sobre el grado de avance operative, administrativo y financiero del contrato mediante e! sistema de monitoree y control establecido S Realizar el mantenimiento correcta de equipos dontio de los dos (2) dias habiles siguientes reporte de Ia solicitud por parte de Ia institucion educativa, el supervisor la mterventoria, 0 él personal manipulador de alimentos. En case que no se realice el mantenimiento inmediato 0 se requiera retirar equipo de la insitucion para su reparacion. el operador debera garantizar la disponibilidad permanente de un equine de caracteristicas similares que supla la funcibn del equipo en reparacién de tal manera que no se interrumpa la prestacién del servicio i #RESOLUCION NUMERO LHAZQOE 2015 Pagina No. 6 de 18 1 Identficar y setahzar con avisos elaborados en material lavable y resistente las diferentes areas que Conforman ei comedo escolar u Atender las visitas realizadas a los comedores escolares. bodegas. plantas y sedes administratvas. por representantes de la Entidad Territorial yio del MEN. supervision o la interventoria del PAE. ylo as efectuadas por los diferentes entes de control v. Faciltar la informacion requerida y participar en las reuniones de Comités de Almentacion Escolar ylo Comites de Sequimiento al PAE a las que sea convocado Ww Apoyar los procesos que desarollen las Entidades Terntoriales para promover los mecanismos de participacion cudadana y de control social del Programa x Apoyar las acciones estrategias, actividades 0 progranias para el fomento de habitos de almentacion saludables siguiendo 103 lineamientos de la Secretaria de Educacion de la Entidad Terntonal ylo del MEN y_ Dar respuesta oportuna y venificable a los requerimientos realizados por los entes de control Interventoria, supervision, MEN. y demas actores que particpan en ©! PAE 3.7. Personal manipulador de alimentos: Es responsabilidad del personal manipulador de alimentos ‘a Cumplir con las normas sanitanas vigentes sobre practicas de manipulacion de alimentos. 1b Mantener en todo momento una estricta impreza e higiene personal y aplicar las practicas higiénicas establecidas en el cumplimiento de sus labores Usar apropiadamente la dotacién cumpiendo con jos requisitos establecidos en la normatividad | ssanitaria vigente y velar por mantener una Duena presentacion personal J Cumplir las activitades de Impieza y desinfeccion de equines y utensibos y de areas de almacenamiento preparacion y consumo de alimentos de acuerdo con las frecuencias y procedimientos estabiecidos en el Plan de Saneamiento Basico presentado por el Opetador diligenciando los formatos @ Reaiizar la recepcion y alistamiento de fos viveres @ insumos, verificande la cantdad y la calidad de os mismos, y diigenciando los formatos establecidos f Cumpiir con el buen manejo y e! adecuado almacenamiento de los alimentos de acuerdo con las caracteristicas propias de cada uno de ellos 9. Garantizar una adecuada rotacidn de los alimentos aimacenados. siguiendo el procedimiento de Primero en Entrar Primero en Salir(PEPS), con el fin de evitar percidas o deteriora de los mismos. hLlevar registro diario (Kardex) de ingreso y salida de alimentos Preparar los alimentos cumpliendo con el cicio de menus previamente aprobado |, Realizar la entrega de os complementos alimentarios a los Titulares de Derecho, de acuerdo con los gramajes establecides por grupo de edad en las minutas patron k Exigir al personal externo que visite las areas de almacenamiento, preparacion ylo pamicipe en la distnbucion de alimentos de los comedores escolares, el uso de la dotacion y el cumplmiento de las practicas de higiene y de manipulacion de alimentos establecidas en la normatividad sanitaria vigente |. Notifcar oportunamente al rector 0 persona delegada por el Comite de Alimentacion Escolar de! establecimienta educatvo las novedades evidenciadas respecio. a incumplimiento de las caracteristicas 0 faltantes en los almentos entregados en el comedor escolar m, Cumplir con las recomendaciones dadas sobre almacenamiento, conservacién y manipulacion de alimentos. calidad. higiene y seguridad en el trabajo que realcen Ia interventoria, supervision as'stencia técnica, autoridad santana y/o Ministerio, 4. ETAPAS DEL PROGRAMA Comprende las acciones y fases para garantizar la adecuada prestacion del servicio de alimentacion escolar, en condiciones de calidad e inocuidad. incluidas aquellas previas al inicio de la atencion a los Tituiates de Derecho y aquelias que se realizan durante su ejecuicion y con posterioridad a ella 4.1. Planeacion del PAE desde las ontidades territoriales: Es fundamental para la adecuada Implementaciin del PAE ya que de la informaciin que de aqui se derive. dependera la contratacion y ‘ejecucion del mismo. En esta etapa debe realizarse 4.1.4, Priorizacion de las Instituciones Educativas. 4.1.1.1. Planeacion PAE - Convocatoria y reunién: En cada Entidad Temntorial Certficada. la instancia encargada de coordinar a implementacion y ejecucién del Programa de Alimentacion Escolar convoca y preside una mesa de trabajo para la planeacion del Programa donde participan: lider de cobertura educativa lider de planeacion educativa, equipo PAE, Secretaria de Salud y demas que se consideren pertinentes. en la cual se trataran y definian los aspectos relacionados con el diagnostico situacional del(los) municipio(s) y analisis de la informacion, seleccion de Instituciones Educativas, Seleccion del tipo de complement alimencano a suministrar y modalidad del suminist. 4.1.1.2, Diagnéstico situacional de! municipio y andlisis de la informacién: Con el fin de ientticar a la poblacion escolar que debe recibir proritaramente ia atencin alimentaria, es importante recopilar consolidar y analiza la siguiente informacion de cada municipio = Numero y porcentaje de nifios, nifas, adolescentes y jovenes 4RESOLUCION NUMERO 416432 DE 2015 = Condiciones geograficas (zonas urbanas y rurales) = Ubicacion de los establecimientos educativos por area urbana y rural = Condiciones de accesibilidad a los establecimientos educativos: Jornadas escolares por establecimiento educative Establecmiento educative con jomada unica = Poblacion vietima del conflicts armado. Poblacion con pertenencia etnica (indigenas, negios. afrocolombianos. raizales, palenqueros y rom) Poblacion en condicion de discapacidad Total matricula escolar por grados. ~ Tasas de ausentismo y desercion ruralesiurbanas = Nios, nifias, adolescentes y jovenes que se encuentran fuera del sistema eoucativo. En coordinacion con el sector salud es importante analizer los resultados del diagnosticn de ifraestructura que ha sido realizado previamente por la entidad terntoral, frente a la extstencia, calidad ¥ acceso a los servicios publicos y condiciones de dotacion de equipos y menaje en los comedores ‘escolares donde se prestara el servicio de alimentacion ya que, con base en estos resultados, se etermina el tipo de complemento alimentario 2 suministrar igualmente. esta informacion permite analzas tos posibles recursos necesarios para la cofinanciacion del PAE 4.1.1.3. Seleccién de las Instituciones Educativas: | Entidad Territorial Certilicada debera tener en cuenta los siguientes criterios de priorzacién de Instituciones Educativas Primero: instituciones educativas con mplementacién de Jornada Unica en zona urbana y rural Segundo: Area rural - Todos los establecimientos educalives en el area rural deben ser Seleocionados. iniciando con aquellos que cuenten con un solo docente (transicion y primaria) = Tercero: Establecimientos educativos del area utbana (trensicion y primaria) que atiendan comunidades étnicas (Indigenas, Affocolombianos. Raizales, ROM/Gitanos, Palenqueros) - Cuarto: Establecimientos educativos del area urbana (iransic‘n y primaria) que attendan nifias nifios y adolescentes victmas del conflicto armado, Quinto: Insttucines educatvas urbanas (transicién y prinaria) con alta congentracion de poblacion con puntajes de SISBEN referidos en el Anexo de Fosalizacion de la presente Resolucion 4.1.1.4, Seleccién de! tipo de complemento alimentario a suministrar: E| complemento alimentario fs la racion de alimentos que se van a suministrar a los titulares de derecho, que cubre un porcentaje del valor calonico total de las recomendlaciones dianas de energia y nutrientes por grupo de edad y tipo de complemente. como su nombce fo indica complementa la alimentacion que los beneficiarios reciben en su hogar El complemento alimentario jomada mafanaljornads tarde debe aportar el 20% de las recomendaciones diarias de calorias (energia) y nutrentes, y el complemento almentario tipo ‘almuerzo aportara el 30% de las recomendaciones diarias de calotias y nulnientes. Debe entregarse en Jos establecimientos educativos para que los tituiares del derecho lo consuman de inmediato 4144.4. Complemento alimentario jornada manana: Se tecomends para los nitos nifas adolescentes y jOvenes que segun los citerios de focal zacién, son pobiacion objetive del Programa y se encuentran matriculados en la jornada de Ia mariana 4114.2. Complemento alimentario jornada tarde: Se recomienda para los nifios, nifias ‘avolescentes y jovenes que seguls los critenios de focalizacién, son poblacion objetivo del Programa y se encuentran matriculados en la jornada de la tarde. |411.4.3. Complemento tipo almuerzo: Esta modalidad se rscomienda para los nifios nifas adolescentes y jovenes que Segun los criterios de focalizacién, son poblacién dbjetwo del Programa y hacen parte de la estrategia de Jomada Unica. En el marco de la ampliacion de cobertura que pudiera realizar una Entidad Territorial con recursos distintos 2 los transferidos por el MEN, esla podria suministrar compiemento alimentario tipo almuerzo a ttulares de derecho distintos a los que hacen parte de la estrategia de Jornada Unica ‘Solo se puede suministrar dos complementos por titular de derecho, cuando la Entidad Territorial tenga cubierto con el PAE e! 100% de los nifios, nifas, adolescentes y jovenes registrados en la matriculs ficial del SIMAT. Para el caso de las insttuciones educativas que estan implementando la estrategia de jornada Unica u otras estrategias de calidad, acceso yic petmanencia del Ministerio de Educacion Nacional, se podra reaizar el suministfo de un segundo complemento alimentario por estudiante sin que se deba cumplir con la condicién de! 100% de cobertura en la Entidad Tertitorial 4.1.1.5, Modalidad: Se refiere ai proceso y lugar de elaboracién y preparacion de los alimentos @ Suministrar. La seleccion de la modalidad dependera de iss condiciones de ta infraestructura det comedor escolar acceso a servicios publicos. dotacion de equipos, asi como de la ubicacion geogratica del establecimiento educativo que pueda afectar las condiciones de calidad e inocuidad de ios ‘alimentos, Teniendo en cuenta lo anterior, se establecen las siguientes modalidades fp :RESOLUCION NUMERO 1H43Q0E 2015 — Pigina no. a de 18 4.1.1.5.1. Preparada en sitio: Se implementa en aquellos casos donde la infraestructura de la Institucién educativa cumple con las especicaciones establecidas en ia normatividad sanitania vigente. permite la preparacion de los alimentos directamente en las instalaciones de! comedor escolar y garantiza la calidad e inocuidad de los mismos. El comedor escolar debe presentar concept sanitario favorable emitido por la autoridad sanitaria competente, 4.1.1.8.2. Industrializada: Se implementa en casos donde la infraestnuctura de la institucion educativa NO perma la preparacion de los alimentos directamente en las instalaciones del comedor escolar y no garantiza la calidad e inocuidad de los alimentos, por io tanto es nevesanio suministrar un complemento Alimentario listo para consumo compuesto por alimentos no procesados (frutas) y alimentos procesados, Esta modalidad es transilona mientras la enbdad terntonal realiza las adecuaciones 0 mejoras cortespondientes en el comedor escolar, con el fin de obtener e| concepto sanitario favorable por a autoridad sanitaria competent Cada alimento en esta modalidad se debe entregar en forma individual y en el empaque primario que garantice el cumpimmiento de! gramaje establecido en la minuta patton establecida por el MEN y las demas condiciones y caracteristicas exigidas, asi como ia normatividad de empaque y rotulado vigente En aquellos casos en los cuales el operadar evidencie que las insttuciones educativas no cuentan con jas condiciones descntas para e! suministro de la modalidad preparada en sito. debe reportar ests sstuacién a ia ETC con los soportes tecnicos espectivas y la evidencia fotografica, en este caso se debe realizar el cambio a modalidad industriaizada, hasta que el comedor escolar cumpla con las ‘condiciones descntas anteriormente para la modalidad preparada en sito Una vez defnidos los establecimientos educativns y el tipo de complemento @ suministrar, se debe ‘taborar un acta que detalle la metodologia ullizada en la seleccton y el lstado de los establecimientos ‘educativos priorizados 4.1.2. Focalizacién de Titulares de Derecho: La focalizacion de jos nifos, nifas, adolescentes y jovenes a quienes se les suministrara el complemento almetario debe realizarse en el Comité de ‘Alimentacion Escolar, este Comité, presidido por e! Rector, deve elaborar el acta que detalle Ia metodologia utilzada para la focalizacion y el listado de los titulares de derecho seleccionades, la cual debe remtir ala respectiva Secretaria de Educacion Para e! efecto se tendran en cuenta los siguientes criterios Primero: En e! area rural cubrir @! 100% de los escolares matriculados que se encuentren sando transicién y pamaria, empezando por ios que hacen parte de Jornada Unica, y postenormente dando prioridad a pobiacion etnica y poblacion en. condicion de discapacidad. ~ Segundo: En ef area urbana, escolares matriculados que se encuentven cursando transicion y pprimaria. emoezando por fos que hacen parte de Jornada Unica, posteriommente dando prioridad a poblacién etnica y poblacion en condicion de discapacidad = Tercero: En el a'ea urbana, escolares matriculados y clasificados con puntajes de SISBEN referios en el Anexo de Focalizacion de la presente Resolucion En caso de no poder reunise el Comte de Almentacion Escolar el Rector del establecimiento educativo deberd realizar el proceso de focalizacién de acuerdo con los criterios establecidos, dejando ‘constancia de la gestion realizada para la convocatona del Comite y las causas que impidieron llevarlo acabo ‘AJos escolares victimas del conflicto armado se ies debe atender en su totalidad con Independencia de los grados en que esten matriculados, para dar cumplimiento 2 la Sentencia T-025 de 2004 y el Auto 178 de 2008 de la Corte Constitucional De acuerdo con ja Ley 1176 de 2007, Ia ampliacion de cupos que las entidades terntonaies realicen en el PAE con recursos diferentes ala asignacion especial para alimentacion escolar del Sistema General de Participaciones y los asignadas por e! MEN, se ceben mantene: de forma permanente, en ningun caso se podra realizar ampliacion de coberturas sin que se garantice la Sostenibilidad y continuidad de los recursos destinados @ financiar dicha ainpliacion Las instituciones educativas deberdn asociar a los ttulares de derecho focalizados a la estrategia de ‘Almeniacion Escolar de! SIMAT, prewamente creada por la ETC La insoripcién se debera realizar antes de iniciar a operacién de! PAE, La Secretaria de Educacion debera remitir en medio magnetice ‘al MEN. 2! listado definitive de los establacimientos educatwos seleccionados y de los htulares de derecho focaizados, en los medios establecidos pore! Ministero, 4.1.3, Horarios de consumo de los complementos alimentarios: Los norarios para é! consumo de los almentas se programaran con base en la siguiente tabi # 1178 27 de deen ge 2007 paragaeatet 19RESOLUCION NUMERO 144232 0& 2015 Pagina No. 9 de 18 ‘Tabla x. Guia de horarios para el consumo de los complementos alimentarios EEE ae RS a ‘Complemento alimentario jornada _Joriada de la manana 7 00.am a9.00am. mafana Compiemento alimentario jomada Jornada de la tarde 300pmaa3opm | tarde | Complement tipo Almuerzo Jomada Unica y de ia tarde 1130 am a1.00pm Los cambios de horatio deben ser autorizados previamente por el Comité de Alimentacién Escolar y debe constar en acta debidamente firmada E! horatio definido debe ser publicado de manera oficial en un lugar visible de comedor escolar de ia Institucion Educativa y debe ser de conocimiento de los cadres de familia, operador, de la supervision ylo interventoria y de Ia ETC. Este horario no podra modificarse durante el calendario escolar. 42. Contratacién del Operador: Las Entidades Terntoriales que ejecuten los recursos presupuestaies Geben adelantar oportunamente los procesos de contatacion necesarios para garantizar el suministro ‘del complemento aimentario desde el primer dia de! calendario escolar Esta contratacion debe ‘adelantarse de acuerdo con las madalidades y el procedimiento establecido por las normas de contratacson publica Los operadores que se contraten deen cumplir las siguientes condiciones minimas de Experiencia ¥y capacidad financiera: ‘Acteditar experiencia especifica en la prestacion del servicio de suministro de alimentacion @ diferentes grupos poblacionales. La expereencia especifica y la capacidad financiera solictada a los proponentes debe ser minimo equivalente ai tiempo. cuantia de! presupuesto y plazo de ejecucion del proceso que se adelante. ‘Acreditar la capacidad financiera en indices de endeudamiento, iquidez y capital de trabajo, segun to exigido en el proceso de contratacion por parte de la Entidad Terrtonal = Les contratos presentados para acreditar experiencia deben estar terminados, La experiencia adquirida en consorcios o uniones temporales sera tenida en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participacion en la union temporal o consorcio. en la cual fue adquinda ~ Cuando en las certficaciones 0 contratos con actas de liquidacion mediante las cuales se pretende acreditar experiencia se encuentren tambien relacionados bienes 0 servicios de caracteristicas Gisimiles a las del objeto del proceso contraciual. se tendra en cuenta unicamente la experiencia cortespondiente 2 a relacionada con el abjeto de! Programa En 108 terntorios indigenas el PAE sera contratado con los resguardos, cabildos. autondades tradicionales indigenas. asooiacion de autoridades tradicionales indigenas y organizaciones indigenas Para estos efectos la modalidad de seleccion sera la siguiente, de acuerdo al articulo 3 del Decreto 2500 ce 2010 4) $i el contratista es una autoridad indigena. el proceso de seleccion se surtiré de acuerdo con lo testableciso en el iteral ¢ del numeral 4 del articuio 2 de la Ley 110 de 2007 ) Siel contratista es una organizacién indigena representativa de uno o mas pueblos indigenas. e! proceso de seieccion se surtira de acuerdo con lo establecido en el literal h del mismo numeral y articulo, En caso de que las organizaciones étnicas no puedan operar el Programa, el operador contratado debera generar espacios de didlogo para establecer acuerdes que permitan garantizar la atencion diferencial Los aspectos minimos para generar consensos so” |) Forma de vinculacién de las manipuladoras de alimentos pertenecientes a los grupos @tnicos, i) Ciclos de meniis diferenciales, es decir. con inclusion de alimentos y preparaciones autoctonos acorde a sus usos y costumbres, in) Compras focales a proveedores del grupo etnice 4.3. Ejecuci6n del PAE 4.3.1, Fase de alistamiento de la Operacién por parte de! Operador: 4.3.1.1, Necesidad de recurso humano: E! operador deve garantizar el recurso humano necesario pata el oportune y adecuado cumplimiento de las diferentes etapas de) proceso. desde su alistamiento despacho, transporte, entrega y recepcion en el comedor escolar, amacenamiento, preparacion y distribucion de los alimentos a. Coordinador Operative: £1 operador debe designar un Coorainador Operative que sera el enlace ‘con (a entidad contratante para brindar la informacion requerida ene) marco de la ejecucion de! espectivo contrato. realizara las actividades relacionadas con la planeacién, direccion y control de las ‘acciones necesarias para e! cumplimiento del contrato en los aspecios tecnicos y administrativos de! Programa, PoRESOLUCION NUMERO 165232 OE 2015 Pagina No. 10 de 18, Perfil; Profesional en Nutrcién y Dietética, Ingenieria de Aimentos, Quimica dr Allmentos, Ingenieria | Industrial Adminstracion de emoresas 0 profesiones afines, con experiencia profesional certftcada de ‘minimo un afo a part de la expedicién de la tarjeta profesional en os casos establecides por la ley. en | temas relacionados con servicios de alimentacion yia suministo de alimentos, Para los operadores indigenas el Coordinador Operative debera tener una formacion técnica y manejar herramientas informanicas que le permitan desemperiar ias funciones, 5. Maniputador(es) de alimentos: E\ personal manipulador de alimentos debera cumplir en todo. ‘momento con los requisitos establecidos en la normnatividad sanitaria vigente (Resolucion 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Proteccion Social y demas normas que la adicionen, modifiquen 0 sustituyan) y debe acreditar el squiente perfil minimo Ser mayor de 18 aftos Certificacion medica en la cual conste la apttud para manipular alimentos de acuerdo a io establecido en la normatividad sanitaria vigente, Ia certficacion debe presentar fecha de expedicién ‘Ro mayor a un af con relacion al inicio de la operacion del Programa ~ Tener formacién en educacion sanitaria, prinipis basicos de buenas précticas de manufactura y practicas higienicas en manipulacion de alimentos De lo cual debe tener cevtiicacion vigente no mayor a 7 afo con relacién al inicio de la aperacion del Programa Poner en practica las orientaciones que sean impaitidas en las capacitaciones realizadas en el marco de la operacion Los parametros para determinar el numero de manipuladores de alimentos requerides en jos establecimientos educativos que operen bajo la modalidad de racion reparada en sitio es e! siguiente ‘Tabla X Relacién minima de manipuladores de alimentos necesarios por nimero de raciones atendidas bajo modalidad Racion Preparada en Sitio En las instituciones educativas en las cuales se aliendan entre 1 y 49 Titulares de Derecho det | Programa con la modalidad indusinalizada, las actividades de recepcion, veriicacién de calidad y_ cantidas y entrega de los complementos a los Titulares de Derecho, estaran a cargo de la persona, delegada por el Comité de Almentacion Escolar, a quien el operador debera entregar la dotacion y los, elementos de proteccion necesanos para adelantar dichas funciones, ademas de brindarle capacitacion en los aspectos de hiaiene, manipulacion y medidas de prateccion que se requieran para el adecuado manejo de los alimentos. En las mstituctones educativas en las que se atiendan 50 o mas Titulares de Derecho dei Programa con la modalidad industriaizada, el operador debe garantizar ellos) manipulador(es) de alimentos Necesano(si para realizar 2 entrega opoituna de los complementos alimentarios, quienes) coordinara(n) con el Rector 0 la persona designada por e! Comite de Almentacion Escolar, la logistica, para llevar a cabo Ia entrega de dishos complementos Adicional al personal mencionado. el operador debera garantizar aque! que requiera para la correcta y adecuada ejecucién del Programa de Alimantacion Escolar en #! territorio, 4.3.2. Fase de Alistamiento: So» las actividades y tareas que debe cumplir et operador una vez se Perfeccione el contrato y hasta el inicio de la operacién. el plazo para sui cumplimiento lo estableceré la entidad contratante En esta etapa e! Operador debe realizar las siguientes actvidades que se desarrollan en e! “Anexo No, 2- Fase de Alistamiento, Equpos, Dotacion e implementos de Aseo' ‘a Adecuar con base en los requisitos establecidos en la normatividad sanitarta vigente, las plantas de produccion o ensamble yio las bodagas de aimacenamiento, b Contar con el acta de inspeccion sanitaria 0 certficado expedido por la autoridad sanitania Ccompetente del ente terrtorial donde se encuentre ubicads la bodega de almacenamiento de alimentos, planta de ensamble o planta de produccion, con fecha de expesicion no Superior a un (1) ao. antes de! inicio dei contrato y con eoncepto higiénice sanitario favorable, ©! cual debera mantenerse durante todo el tempo de ejecucion del contrato, Relacionar los equipos y utensils que dispone en bodega o planta de almacenamiento de alimentos: © planta de ensamble. para llevar a cabo adecuadamente los procesos de operacion del PAE. equipos de relngeracion y congelacion. balanzas grameras, termémetros, carretilas transportadoras canastilas, estibas, entre otros, d_ Presentar un pian de mantenmmiento preventive y conectivo de equipos de bodega, planta de ensamble o de produccion de alimentos y de los equipes existentes en cada comedor escolar. © Presentar un Plan de Saneanvento Basico para implementarse en cada planta de produccion 0 ensamble. bodega de almacenamiento 0 comedor escolar, acorde con lo establecido en la Resolucion 2674 de 2013 del MSPS y las demas normas complementarias. e\ cual debe incluir como minimo objetivos. procedimientos, cronegramas, lstas de cheques y resporsables de los siguientes programas ; laRESOLUCION NUMERO 16432 0 2015 Pagina No. 11 de 18 Programa de Limpieza y Desinfeccion Programa de Desechos Solidos Programa de Control de Plagas Programa de Abastecimiento 0 Suministro de Agua 1 Presentar el plan de capacitacion yio actualizacion continua y permanente para el personal manipulador de aimentos 4g Plan de rutas. periacicidad y dias de enlrega de viveres, elementos de aseo y combustible (gas) 2 cada comedor escolar hh Elaborar, para la aprobacién de la Entidad contratante el ciclo de menus de 21 dias de acuerdo con las minutas pation contenidas en el “Anexo No. 1 - Aspectos Alimentarios y Nutriconales’, con © analsis nutricional de cada uno de fos menus. guias de preparacion y istas de intercambio, 4.3.3, Fase de operacion del Programa: En esta Fase se desarrollan las actividades de prestacion de\ servicio de alimentacion escolar a los Tituiares de Derecho, debiendo el Operador garantizar ias condiciones de calidad, inocuidad y oportunidad establecidas 2n el respectivo contrato, estos Lineamientos y en la normatividad sanitaria vigente, para lo cual debe cumplir con los requermientos tecnicos que se describen a contnvacion 4.3.3.1. Manejo higiénico sanitario: E\ wransporte almacenamienio. produccién y distrbucién de alimentos en la ejecucion del PAE estan enmarcados por Ics parametros establecidos en la ormatividad sanitaria vigente Resoluciin 2674 de 2013 de! Minisieno de Salud y Proteccion Social y las demas normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, ademas de las contempiados en la Resolucién 2505 de 2004 dei Ministerio de Transporte para el transporte de alimentos perecederos, Para garantizar una adecuada operacion del Programa y Ia inoculdad de los alimentos preparados, ademas de la adopcion de unas buenas practicas higiénicas y de las medidas de proteccion necesarias por parte del personal manipulador de alimentos, se deben cumplit las siguientes actividades: Entragar al personal manipulador de alimentos la dotacion de vestido de trabajo y demas elementos de protaccion en las canvidades establecidas minimo dos dotaciones completas, las cuales seran entregadas al momento de la vinculacién del manipulator de alimentos en el marco de la ejecucién del contrato El vestide de trabajo y demas elementos de proteccion deben cumpir con las caracteristicas exigdas en la nommatividad sanitana vigenle, y se debe realizar la reposicion de estos elementos catia vez que sea necesario Mantener en la sede administratva una carpeta en fisico por cada manipulador de alimentos que participe de las diferentes etapas del Programa, la cual debe contene: los documentos que permitan verificar et cumplimiento de los reqursitos exigidos Cada vez que se realice un cambio de personal se debe garantizar el cumnplimiento de este requisite. La copia de estos documentos debe estar disponible en cada institucién educativa donde cesarrolle sus actividades el manipulador de almentos 4.33.2. Plan de Saneamiento Basico: Debe tener aplicablidad para la(s) bodega(s) de almacenamiento yio planta(s) de produccién 0 ensambie y para los comedores escolares atendidos segun lo establecida en la normatividad sanitaria vigente; e! documento debe estar impreso y a Gisposicién de ls autondad sanitara competente, asi coma de ia supervision 0 interventoria del Programa en cada uno de los puntos donde opete Teniendo en cuenta que este es un proceso sujeto a supervision por las entidades competentes, se debe implementar cicho plan ajustado en cada coniedor ‘escolar segun su entorno y necesidades, dejando como evidencia de su implementacion los reatstros, listas de chequeo y demas soportes de estas actividades El Plan de Saneamiento Basico se debe desarrollar para los programas que lo integran, de acuerdo a las condiciones establecidas en las actividades de Al'stamiento | 4.3.3.3. Transporte: El transporte debe realizarse de acuerdo con jo establecido en la Resolucion 2674 de 2013 de! Ministeno de Salud y Proteccién Social y la Resolucion 2508 de 2004 del Ministerio de Transparte. asi como en las demas normas que los modifiquen, adkionen o sustituyan 4.3.3.4, Equipo, menaje y dotacion: Los equipos, utensiios y menaje deben estar fabricados en matenales resistentes al uso y a la comosién asi como a la utlizacien frecuente de los agentes de limpieza y desintaccion. y demas consideraciones que exi la normatividad sanitaria vigente Los ‘equipos, mengjes y dotacion requeridas estardn dadas de acuerdo con la modalidad de Ja racion y eben ser suministrados por la Entidad Terntonal Modalidad Racion Preparada en Sitio: £I comedor escolar debera contar en cada punto de preparacion y distribucion con un inventario minimo de equipos, menaye y utensilios que aseguren la ‘operacién y la conservacion de la calidad e mocuidad de los alimentos dei PAE. de acuerdo con ias Tablas contenidas en el “Anexo No 2 - Fase de Alistamiiento, Equigos, Dotacién e Implementos de ‘seo’, los cuales deben ser suministrados por la Entidad Teritoriai Si alguno de tos equipas mencianados en esas Tablas no son necesarios dada {a logistica u operacion propa de! Programa en alguso de jos comedores escolares, no sera exigida su existencia, previa yRESOLUCION NUMERO 14432 ve 2015 Pagina No. 12 de 18 venficacion y autorzacion por escrito del Supervisor Modalidad Racién Industrializada: Con e! fin de garantizar\a calidad ¢ inoculdad de los alimentos que componen la modalidad industrialzada, el espacio del comedor debe contar con las caracteristicas y Jos elementos que garanticen e| simacenamiento transitorio de ios alimentos desde su entrega 2 ia sede educativa por paite del operador hasta el consumo por parte de los titulares de derecho, de acuerdo con lo establecido en la Resolucion 2674 de 2013 y demas normas que la modifiquen. adicionen o sustituyan El comedor escolar atendide con la modatidad industrializada, deberd contar con una dotacion minima de acuerdo con Io establecido en ia Tabla que se anexan a esta Resclucion en el "Anexo No 2 - Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacion e Implementos de Asec 43.35. Implementos de aseo: Es responsablidad de! Operador garantizar para la modalidad de racion preparada en sti, que cada comedor escolar cuente con lov insumos e implementos necesanos para levar a cabo de forma adecuada la prestacion del servicio en las cantidades y especticaciones minimas requendas, de acuerdo con la Tabla que se anexan a esta Resolucien en el ‘Aniexo No.2 - Fase de Alistamiento, Equipos, Dotacion e Impiementos de ASe0 Los implerentos refacionados en la Tabla anexa deben permanecer en adecuadas condiciones y ser reemplazados por el Operador cada vez que se requiera o se evidencie su deterioro 0 desgaste 4.3.3.6. Caracteristicas de calidad de los alimentos: Los alimentos que integran las raciones, ‘ante preparadas en sitio, como industrializadas, deben cumplir con condiciones de calidad e inocuidad pare lograr el aporte de energia y nutriantes definidos y preven las posibles enfermedades trasmitidas por ‘su madecuada manipulacion. Estas condiciones deben garantizarse durante toda la cadena y hasta el consumo final de los alimentos, para lo cual e Operador debe cumplir con todos los requisites de calidad e inocuidad exigidos or la normatividad vigente y los que se indican en e| “Anexo No. 1 Aspectos Alimentarios y Nutrcionales” El empaque y rotulado de todos los alimentos a suministrar para el Programa debera cumplir con io estipulado en la Resolucién 5103 de 2005 dei MSPS y las demas narmas vigentes para el efecto. Todos los alimentos suministrados durante ia ejecucidn del Programa de Alimentacién Escolar debersn ‘curplir con jos requisites establecidos en el articulo 37 de la Resolucion 2674 de 2013 del MSPS en Felacion con el registro sanitario, permiso sanianc 0 notificacion sanitaria Los almentos empacados o envasados deberan cumplir con lo establecido en ta Resolucién $109 de 2005, 0 la norma que la modifique, adicione o sustituya Se prohibe la distribucién a los comedares escolares yio entrega a los Titulares de Derecho. de alimentos que se encuentren alterados, ‘adulterados, contaminados, fraudulentos 0 con fecha de vencimiento caducada 4.3.3.7. Empaque y embalaje: Con el fin de garantizar la inccuidad de! complemento alimentario en ‘modalidad industializada, los empaques deben cumpiir con los siguientes requisitos + Ser higignicos, fabricados con materiales amigables con ei medio ambiente y estar acordes con las nommas ambientales vigentes ~ Los alimentos que integran el complementa alimentano denen encontrarse contenisos dentro de su empaque prmario, debidamente sellado, rolulado y elquetado segun lo establecido en Ia Resolucion 5108 de 2005 y Ia normatividad que la modifique, sustituya 0 adicione. En el caso de las frutas no se exige rolulado por ser un alimento natural, y daben ser entregadas debidamente lavadas y desinfectadas a cada titular de derecho, ~ Los envases y embaiajes deben estar fabricados con materiales tales que garanticen la inocuidad del alimento, de acuerdo a lo establecido en la reglamentacion expedida por et Ministero de Salud y Proteccion Social especiaimente las Resoluciones 683, 4142 y 4143 de 2012, 834 y 835 de 2013 0 las normas que las modifiquen, adicionen o susttuyan 43.38. Entrega de complementos alimentarios 2 los titulares de derecho: La enirega de los | alimentos debe realizarse de forma higenica y en el menor siempo posible, con el fin de garantizar e! mantenimiento de las temperaturas de los productos que lo requieran, hasta el momento de consumo Para la modalidad industrializada, el operador debe cumplir con la entrega en cada establecimiento educative de los complementos de acuerdo con las condiciones exigidas en los presentes lineamientos yen la normatvidad vigente. e! personal transportadar debe estar debiaamente identificado, y realizar la entrega de los productos al docente, directivo 0 persona responsable designada por el Comite de Alimentacion Escolar del establecimiento educativo, quienes de manera conjunta deberan venificar las condiciones de calidad y la cantidad de los complementos alimentanos entregados, certficando su enitega ¥ feabo a saisfaccion acorde al formato disefiado por el MEN, denominado “Venificacion de Calidad y Cantidad: Complement Industnatizado +