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Lineamientos para empresas de fumigacin que

minimicen impactos ambientales y ocupacionales


ocasionados por el manejo inadecuado de
plaguicidas en la ciudad de Bogot, D. C. *

Guidelines for fumigation that minimize environmental and occu-


pational impacts by improper handling pesticides Bogot, D. C.
Orientaes para fumigao que minimizem os impactos ambientais
e ocupacionais por incorrecto manusear pesticidas Bogot, D. C.
Recibido: noviembre de 2011 Fernando Caldern Martnez**
Aprobado: julio de 2012 Jaime Eddy Ussa Garzn ***
Natali Gmez Leguzamo****
Csar Augusto Conda Rodrguez*****

Resumen
En Bogot no existe una metodologa clara acerca de la manera cmo las
empresas de fumigacin deben operar, esto se debe a la falta de regulacin
legal, lineamientos, pedagoga y capacitacin para los aplicadores (traba-
jadores que realizan la fumigacin); lo cual conlleva a una inadecuada
manipulacin, almacenamiento, transporte y disposicin de estas sustan-
cias peligrosas. En este estudio, se establecieron las medidas de seguridad
e higiene para empresas de fumigacin en Bogot D.C.; as como un pro-
cedimiento prctico que deben seguir los trabajadores de las empresas de
fumigacin de la ciudad con relacin a la aplicacin segura de plaguicidas
en su ejercicio laboral, en orden a garantizar las condiciones adecuadas
de seguridad industrial y salud ocupacional del personal que labora en
este tipo de empresas, as como la salud de las familias de estos trabajado-
res. Tambin constituye un aporte para el manejo y eliminacin de resi-
duos de sustancias toxicas que se utilizan como insumos en el sector de la
fumigacin, con lo cual se reducen los riesgos de contaminacin sobre el
componente ambiental del Distrito Capital.
Palabras clave: pesticida, residuos peligrosos, medioambiente

*
Proyecto de Investigacin realizado en la Facultad de Medio Ambiente de la UDFJC.
**
Bacterilogo, M.Sc. en Salud Ocupacional y docente investigador de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.
***
Ing. Forestal , M.Sc . Medio Ambiente y Desarrollo Rural y docente investigador de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.
Correo electrnico: Jeussag@gmail.com
****
Estudiante del proyecto curricular de Ingeniera Ambiental de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Correo electrnico:
natasha254_1@hotmail.com
*****
Estudiante del proyecto curricular de Ingeniera Ambiental de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Correo electrnico:
cesarcondia@hotmail.com
FERNANDO CALDERN MARTNEZ, JAIME EDDY USSA GARZN, NATALI GMEZ LEGUZAMO Y CSAR AUGUSTO CONDA RODRGUEZ

Abstract
Bogot D. C., has not had a specific methodology about fumigation com-
panies must operate. This reflects the fact that no defined legal regulations,
guidelines, education and training for applicators. This causes impro-
per handling, storage, transportation and disposal of toxic substances.
In this paper, we established the health and safety measures for fumiga-
tion companies in Bogot D.C, also describes a practical procedure to be
followed by workers in the fumigation companies, in order to make a safe
application of pesticides in their work practice and in this way ensuring
appropriate conditions for industrial safety and occupational health. On
the other hand, this study is a contribution to the management and dis-
posal of toxic substances that are used by fumigation companies; the pur-
pose is to reduce the risks of pollution on the environmental of the Capital
District.
Keywords: pesticides, hazardous waste, environmental

Resumo
Em Bogot, no existe uma metodologia clara sobre como como as
empresas devem operar de fumigao, como resultado da falta de regu-
lamentao legal, orientao, educao e treinamento para aplicadores
(funcionrios realizando fumigao), o que leva a inadequada manuseio,
armazenamento, transporte e eliminao de tais substncias. Neste estudo,
foi estabelecida a segurana e higiene para a fumigao em Bogot DC,
bem como um procedimento prtico a ser seguido pelos trabalhadores em
fumigao da cidade em relao aplicao segura de pesticidas em seu
exerccio de trabalho , de forma a garantir as condies adequadas para
a segurana industrial e pessoal de sade ocupacional de trabalho nessas
empresas, e com a sade das famlias destes trabalhadores. tambm uma
contribuio para a gesto e eliminao de substncias txicas que so
utilizados como insumos na indstria de fumigao, reduzindo assim os
riscos de poluio sobre a componente ambiental do Distrito Capital.
Palavras-chave: agrotxicos, resduos perigosos, ambientais

Introduccin pues cuando son vertidos contaminan los diferen-


tes componentes del medio natural (agua, suelo
Los plaguicidas son productos qumicos o biolgicos y aire). Estos plaguicidas entran al organismo del
utilizados para prevenir o destruir plagas; la defini- hombre a travs de absorcin dermal, inhalatoria,
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cin incluye tambin otras sustancias como atrayen- gstrica y oftlmica; luego de lo cual el cuerpo pre-
tes, repelentes, reguladores fisiolgicos, defoliantes, senta manifestaciones txicas con dosis que pue-
etc. A estos se les denomina tambin agroqumicos, den metabolizarse hasta causar la muerte, pasando
productos fitosanitarios y, en el lenguaje comn del por daos celulares, tisulares y sistmicos.
agricultor, venenos o remedios. Errneamente se
les suele llamar tambin pesticidas. Sumado a lo anterior, en Bogot la gestin de los
residuos slidos presenta graves falencias que
Es bien conocido que los plaguicidas producen ponen en riesgo la salud de sus habitantes y el
alteraciones a la salud pblica y al medio ambiente, medio ambiente. Esto se debe principalmente a
que el marco regulatorio es ambiguo y no tiene
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herramientas para que la entidad regulatoria ejerza Observacin de empresas operantes


un control eficaz. Bajo este panorama, el presente
estudio pretende establecer los requerimientos En esta primera fase se realiz una visita de obser-
mnimos con los cuales debe contar una empresa vacin a 120 empresas de fumigacin existentes
dedicada a la manipulacin, almacenamiento y y registradas en la base de datos1 del Hospital de
transporte de plaguicidas, y de esta manera plan- Fontibn2 con el fin de analizar detalladamente la
tear las bases para un posible acuerdo normativo metodologa implementada por los trabajadores
de carcter distrital que regule el sector. que realizan las aplicaciones. Junto con estas visi-
tas se desarrollaron encuestas destinadas a cono-
rea de estudio cer la visin que tienen los trabajadores acerca del
manejo de la maquinaria y los procesos realizados
Para el proyecto se tuvieron en cuenta las 20 locali- como responsables de la fumigacin, as como su
dades de la ciudad de Bogot D. C. donde se presta el nivel de conciencia y conocimiento frente al uso
servicio de fumigacin por empresas registradas y no de EPP.
registradas, antiguamente en el Hospital de Fontibn
y en el presente en el Hospital Pablo VI de Bosa. Elaboracin de Lineamientos

Materiales y mtodos A partir de los resultados obtenidos en la primera


fase del estudio, y gracias a la normatividad y docu-
El trabajo se desarrolla bajo el enfoque metodol- mentos tcnicos de entidades nacionales e interna-
gico de los estudios de caso y mediante la obser- cionales, se procedi a realizar la formulacin de
vacin de los procedimientos que se desarrollan los lineamientos tcnico-legales como insumo base
en 120 empresas registradas, adems de los meca- en la expedicin o renovacin de licencias de ope-
nismos tcnico-legales establecidos por diferentes racin de las empresas de fumigacin en el distrito.
entidades. Por medio de estas visitas se busca:
Conocer en detalle las estructuras fsicas de
Resultados
las empresas para determinar qu les hace Medidas de seguridad para empresas de fumiga-
falta y cul es la alternativa para mejorar las cin urbana
condiciones locativas.
Realizar un diagnstico general de la manipu- Las medidas formuladas se basan en la inspec-
lacin y sobrante de los plaguicidas usados y cin ocular de las empresas visitadas, en la revi-
la manera como las empresas manejan estos sin de la normatividad y documentacin tcnica
procesos. del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Conocer, observando la actividad diaria de Territorial (MAVDT), las normas internaciona-
los empleados, el uso de los elementos de pro- les y dems normativas colombianas aplicadas al
teccin personal. almacenamiento, transporte y manipulacin de
sustancias peligrosas. A partir de estos insumos se
Evaluar la metodologa implementada actual- determinaron los siguientes lineamientos: Ciencia e ingeniera
mente en la aplicacin de los plaguicidas.
Observar y evaluar la forma de disposicin de Ingreso y almacenamiento de plaguicidas
los vertimientos resultantes del lavado de las
mquinas fumigadoras. El ingreso de los plaguicidas adquiridos por la
empresa debe ser controlado mediante rdenes de
En general, el estudio presenta dos fases que per- compra, evitando as la adquisicin de plaguicidas
miten determinar los lineamientos mnimos para 1 Actualmente esta base de datos est siendo manejada por
la operacin de empresas de fumigacin en Bogot, el Hospital Pablo VI, en la localidad de Bosa.
tal y como se describe a continuacin: 2 Clasificada legalmente como una Empresa Social del Es-
tado (ESE) Nivel II.
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ilegales o prohibidos por el ICA. La manipulacin directo y el calor excesivo, principales factores que
de los mismos debe ser planeada de forma meti- contribuyen con su deterioro.
culosa, con el fin de evitar incidentes a la hora de
almacenarlos en las bodegas o manipularlos. Separacin de productos. Adems de la sepa-
racin de productos inflamables, los plaguicidas
Debe haber una correcta coordinacin y logs- deben separarse de acuerdo con sus riesgos, ade-
tica entre la oferta y la demanda de insumos que ms los almacenistas deben conocer los smbolos
requiere la empresa para evitar la acumulacin de peligro. Lo ms importante es separar los herbi-
de productos que no van a ser utilizados a corto cidas de insecticidas, fungicidas y fertilizantes. Los
tiempo y que puedan ser alterados por agentes herbicidas hormonales, deben separarse de todos
como el sol o la humedad, que pueden transfor- los dems productos (Decreto 1843 de 1991, Cap.
marlos en residuos peligrosos. VI, art. 56).

As mismo, los proveedores deben facilitar las Empaque. Las cajas deben llevar en la parte supe-
hojas de seguridad de las sustancias a almacenar rior la leyenda este lado arriba, y, en sus costados,
(las cuales deben estar traducidas al espaol, en flechas pintadas que indiquen la posicin correcta
caso de estar en otro idioma), antes de ser lleva- de almacenamiento y la recomendacin sobre el
das a la bodega de almacenamiento; adems estas nmero mximo de cajas que pueden apilarse.
deben permanecer cerca al producto correspon-
diente. Estas hojas de seguridad sern elaboradas Uso de estibas3 y estantes. Los envases o embala-
de acuerdo a la NTC 4435 Transporte de mercan- jes de plaguicidas no deben colocarse directamente
cas. Clasificacin, etiquetado y rotulado, de obli- en el suelo, por lo cual se recomienda utilizar un
gatorio cumplimiento para el transporte (Decreto sistema que evite el contacto con el piso, por ejem-
1609/02). plo, estibas o estantes (Decreto 1843 de 1991, Cap.
VI, art. 57). Sobre ellas se colocan los embalajes y
La Ley 55 de 1993 establece que todos los produc- envases de 20 o ms litros o kilos. Cuando se utili-
tos qumicos deben llevar una etiqueta fcilmente zan estibas, los bloques de almacenamiento deben
comprensible para los trabajadores, de tal forma tener un ancho de dos estibas y un largo mximo
que proporcione informacin esencial sobre su de ocho estibas.
clasificacin, los peligros asociados y las precau-
ciones de seguridad que deban observarse. Forma de almacenamiento. En las estibas las cajas
deben apilarse en columna, de modo que sus cua-
Por otra parte, para un correcto almacenamiento tro esquinas coincidan, ya que el almacenamiento
de los plaguicidas se deben tener en cuenta no lineal hace que se pierda una tercera parte de la
las recomendaciones siguientes, contempla- resistencia. En caso necesario, para lograr la esta-
das en el Decreto 1843 de 1991 y la NTC 1319 bilidad de los arrumes, pueden trabarse las dos
(Almacenamiento) (MAVDT, 2003): ltimas capas, pero siempre debe respetarse estric-
tamente la posicin correcta de almacenamiento
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Dedicacin exclusiva. En las bodegas de plagui- indicada por las flechas. Finalmente, las cajas no
cidas no deben almacenarse alimentos para el deben sobresalir de la estiba.
hombre o los animales, ropas, calzado, elementos
de proteccin, artculos de uso domstico, drogas Revisin de los productos. Los productos deben
o elemento cuya contaminacin pueda representar revisarse peridicamente por el encargado de la
un riesgo para las personas (Decreto 1843 de 1991, bodega y el representante comercial, para verificar
Cap.VI, art. 54).
3 Las estibas son pequeas plataformas, construidas gener-
Proteccin contra factores de deterioro. Los pla- almente en madera, con dimensiones de 1 x 1 m a 1,20 x
1,20 m, una altura de 10 a 15 cm y una separacin entre
guicidas deben protegerse de la humedad, el sol tablas no mayor a 5 cm.
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su fecha de vencimiento y que no existan filtracio- Almacenista Fumigador


nes, derrames o deterioro.
Casco protector
Lentes de seguridad o Cubierta protectora para la
Rotacin de existencias. Debe establecerse un anteojos de seguridad, sin cabeza capote
programa de rotacin de manera que salgan pri- ventilacin lateral Lentes de seguridad o
mero aquellos productos que tienen la fecha de Mascaras para polvo o anteojos de seguridad, sin
vencimiento ms prxima. gases peligrosos ventilacin lateral
Ropa impermeable de pro- Mascaras para polvo o
Productos parcialmente usados. Los productos teccin contra salpicaduras gases peligrosos
parcialmente usados deben guardarse con las tapas qumicas Overol impermeable de
Guantes de neopreno, proteccin contra salpica-
bien apretadas. Las bolsas deben enrollarse con cui-
nitrilo, caucho o PVC duras qumicas
dado de abajo hacia arriba para sacarles la mayor Delantal de plstico o de Guantes de neopreno,
cantidad posible de aire y asegurarlas con una cinta goma nitrilo, caucho o PVC
adhesiva, una banda de caucho o colocarlas den- Botas de caucho de seguri- Botas de caucho
tro de una bolsa plstica. Cuando se requiera una dad con punteras
nueva aplicacin, deben utilizarse primero los pro-
Tabla 1. EPP para los trabajadores de empresas de
ductos parcialmente usados.
fumigacin
Orden y aseo. La bodega debe permanecer orde- Fuente: elaboracin propia
nada y limpia. Para barrer el piso se deben usar
materiales absorbentes hmedos, por ejemplo ase- Recomendaciones generales para la formulacin
rrn, el cual se dispone finalmente como residuo del plan de contingencia
peligroso.
Durante el almacenamiento o la manipulacin de
Volumen de almacenamiento. La bodega no debe plaguicidas es importante mantener las precaucio-
llenarse al 100% de su capacidad. nes necesarias para evitar al mximo derrames o
rotura de los productos que generan residuos lqui-
Elementos de proteccin personal (EPP) dos y slidos peligrosos. Adems de los equipos
para extincin, la bodega debe contar con equipo y
Todos los funcionarios de la empresa de fumi- materiales para el manejo de derrames tales como:
gacin, al ingresar al rea de almacenamiento de
plaguicidas o al manipular y aplicar los mismos, Materiales absorbentes. Para absorber productos
deben estar completamente protegidos con los EPP derramados se debe disponer de materiales como
requeridos para evitar contacto y de esta manera la cal apagada, aserrn o arena.
prevenir posteriores enfermedades laborales por
contaminacin con estas sustancias txicas. Equipo para limpieza. Se debe contar con una
pala plana de plstico, escoba, estopa de algodn,
El equipo de proteccin para manejo de plaguicidas detergente y soda custica.
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est compuesto de diversos elementos destinados a
evitar la exposicin por va dermal e inhalatoria. Recipientes para desechos. Canecas con tapa y
La tabla 1 muestra los elementos de proteccin bolsas plsticas resistentes, de color rojo para indi-
personal ms comunes tanto para el personal del car que all se almacenan residuos peligrosos.
almacn como para el operario fumigador.
Sumado a lo anterior, se deben tomar las medidas
preventivas para evitar la ocurrencia de incendios,
pues un incendio que involucre plaguicidas es
siempre un accidente grave, no solo por los riesgos
del propio incendio, como generacin de humos,
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vapores txicos o explosiones, sino por los dese- Poseer un mecanismo gil y eficiente para in-
chos txicos que quedan despus de que el fuego formar a la estacin de bomberos ms cercana.
ha sido extinguido (MAVDT, 2003). Al respecto se
recomienda: Aplicacin segura de plaguicidas
La zona de almacenamiento debe tener una Antes de la aplicacin
ventilacin adecuada.
Nunca se deben dejar combustibles en la zona En primer lugar se debe desarrollar una etapa de
de almacenamiento de plaguicidas. planificacin, la cual parte del conocimiento de la
ruta de fumigacin, que ser proporcionada por la
La empresa debe asegurarse de que no haya
empresa (se recomienda hacer una visita previa al
cables descubiertos procedentes de instalacio-
lugar de aplicacin).
nes elctricas que puedan generar chispas.
Las sustancias altamente ignifugas deben Posteriormente, el operario debe escoger el plagui-
ser utilizadas completamente y en el menor cida ms apropiado para su actividad, de acuerdo
tiempo posible, una vez abierto su contenido con las caractersticas de las fichas de seguridad
(por ejemplo: clorato de sodio, un compues- del producto y las condiciones del lugar en donde
to que puede encenderse por combustin se va a aplicar el mismo. De tal forma que logre
espontanea). minimizar el riesgo de ocurrencia de un problema
Debe existir sealizacin clara y a la vista que sanitario y de salud ambiental, como lo puede ser
prohba estrictamente fumar y entrar con lla- la afectacin de ecosistemas o de una comunidad
mas descubiertas a los lugares de almacena- cercana al lugar de aplicacin del plaguicida.
miento y manipulacin.
Siguiendo las normas de seguridad, se deben revi-
Tener a disposicin extintores a base de pol- sar cuidadosamente los equipos de aplicacin y
vo o dixido de carbono (no de agua), estos corregir, si las hay, fugas en las tapas, mangueras
deben tener un mantenimiento peridico de y conexiones, puesto que estas pueden dar lugar a
acuerdo con las indicaciones del proveedor. contaminacin.
Comunicar a la estacin de bomberos ms
cercana, acerca de la existencia del almacn Para el proceso de mezcla el operario debe usar un
de plaguicidas. dosificador y los instrumentos de manipulacin de
plaguicidas para realizar las mezclas; nunca intente
Mantener un botiqun y equipo lavaojos.
extraer los plaguicidas de su envase succionando
con la boca. Los empaques debern cortarse en
Despus de la ocurrencia de un incendio, se deben
una esquina con tijeras o con cuchillo, con lo cual
tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
se controla mejor la salida del producto y se guar-
Contar con agua esttica o corriente para dan eventuales sobrantes.
descontaminacin.
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Utilizar cubos de arena o tierra para absor- Las mezclas se harn al aire libre y utilizando el
ber cualquier prdida o derrame de combus- equipo de proteccin. Nunca se debe revolver la
tibles lquidos, neutralizando as pequeos mezcla con la mano. Si se va a hacer una mezcla
incendios. con varios productos y no se conoce su compati-
bilidad, se debe hacer antes una prueba a escala
Se debe evitar el uso de mangueras anti incen- menor en las mismas proporciones en que va a
dio que echen chorros de agua en fase lquida, hacerse la mezcla.
ya que estos pueden dispersar el plaguicida en
una vasta superficie, especialmente los prepa- En las mezclas emplee en lo posible agua lim-
rados en polvo. pia, para eliminar partculas que puedan obstruir

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filtros o boquillas del equipo de aplicacin. La los implementos utilizados. En ningn caso el ope-
limpieza de ellos en el campo puede ser fuente de rario podr hacer paradas ajenas a las establecidas
contaminacin. en la ruta de fumigacin.

Al terminar de medir las dosis del plaguicida, el Los elementos de proteccin sern utilizados
operario debe lavar cuidadosamente los elementos en cada punto de aplicacin, por lo cual, antes
de medicin, y echar el agua de lavado a la fumiga- de entrar al vehculo de transporte, el operario
dora o al tanque donde se est preparando la mez- deber utilizar ropa de cambio que no haya estado
cla. Los envases que vayan quedando vacos deben expuesta a los plaguicidas. Bajo ninguna circuns-
descontaminarse, mediante un triple enjuague. tancia el operario podr desplazarse de un lugar a
Posteriormente tanquear con cuidado el equipo otro con los elementos de proteccin personal que
de aplicacin para evitar derrames. haya empleado durante la fumigacin.

Durante el transporte Durante la aplicacin

En esta parte del proceso se deben tener en cuenta El operario tomar las medidas de prevencin
las siguientes recomendaciones: en primer lugar, necesarias, durante la aplicacin, para minimizar
es necesario emplear un vehculo para el trans- el riesgo de ocurrencia de problemas sanitarios y
porte que est en buen estado de conservacin y de salud ambiental. La primera medida consiste
que ofrezca garantas de seguridad. Debe con- en retirar a las personas y animales domsticos del
tener un compartimiento para almacenamiento lugar en donde se va a aplicar el plaguicida.
de los plaguicidas en material plstico o metlico
y ser totalmente hermtico, de tal forma que no Posteriormente, el operario deber portar los ele-
produzca riesgo de ruptura ante un eventual acci- mentos de proteccin personal bsicos (ver tabla
dente, y pueda proteger de esta forma al transpor- 1), as como los adicionales que le sean necesarios
tador. El piso y las paredes del mismo, deben estar para la aplicacin de ciertos plaguicidas, siguiendo
secos y limpios antes de proceder a cargar los pla- las recomendaciones de seguridad consignadas
guicidas. El material plstico de revestimiento no en la etiqueta del producto. Del mismo modo es
debe reaccionar con la composicin qumica de importante tener en cuenta que, si el plaguicida
las sustancias transportadas y su superficie debe se aplica en espacios abiertos, el operario debe
ser lisa y sin ninguna fisura o saliente que perju- evaluar las condiciones meteorolgicas. De esta
dique el estado de los embases de los productos a forma, el plaguicida no puede ser aplicado si se
aplicar. Los vehculos dedicados al transporte de presentan condiciones desfavorables como altas
plaguicidas segn, el Decreto 1609 de 2002, deben temperaturas, vientos de ms de 10 km por hora o
cumplir con las definiciones y clasificaciones de la lluvias intermitentes.
NTC 1692 (Transporte de mercancas peligrosas.
Clasificacin, etiquetado y rotulado). Luego de analizar las condiciones descritas con
anterioridad, el plaguicida ser aplicado de tal
As mismo, el transportador portar el equipo manera que el viento aleje la nube de aspersin
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de emergencias y de manejo de derrames que se del operario, evitando as el contacto con el pro-
describe en la gua ambiental para el transporte ducto. Durante el proceso de aplicacin, el opera-
de plaguicidas del MAVDT (2003). El opera- rio debe evitar el contacto con personas o animales
rio, igualmente, debe seguir una ruta establecida domsticos, prohibiendo su ingreso al campo de
para la actividad de fumigacin, movilizndose fumigacin.
de la empresa a un punto de fumigacin y de este
ltimo a otro, cubriendo as todos los puntos de El proceso de aplicacin de plaguicidas debe ser
su actividad. Finalmente tendr que retornar a la continuo; sin embargo, en caso de que la fumiga-
empresa donde har una correcta disposicin de cin sea prolongada y con necesarios recesos, el

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operario efectuar un cambio de vestimenta y un y capaz de resistir el fuego por un perodo de 120
lavado de manos y cara antes de cada pausa. Es minutos. Del mismo modo, las paredes internas
importante recordar que, al interrumpir el trabajo, deben ser lisas y no presentar grietas ni salientes
el operario no debe dejar el equipo de aplicacin al que puedan impedir un ptimo lavado.
alcance de nios.
El techo debe ser liviano para, en caso de incen-
En cada punto de fumigacin, el operario deber dio, permitir el escape de la energa en forma verti-
portar un overol plstico desechable sobre el overol cal. Tambin debe contar con una buena aireacin
convencional, listado en los elementos de protec- natural a travs de ventanas o ventiladores con reji-
cin personal. Y una vez terminada la actividad, lo llas dispuestos en la parte superior; la ubicacin de
colocar en una bolsa de elementos contaminados estos sistemas de aireacin debe evitar la entrada
para su posterior recoleccin, acopio y destruccin. directa de la luz solar, ya que esta puede generar
que se acumulen vapores de plaguicidas o elevar
Despus de la aplicacin la temperatura ambiente. Adems de lo anterior,
es necesario construir un sistema de recoleccin
Cuando ha culminado el proceso de aplicacin de derrames por canales que permita infiltrar el
de plaguicidas y el operario retorna a la empresa, lquido derramado por medio de rejillas.
este deber lavar el equipo de aplicacin (interior
y exteriormente) sin contaminar fuentes de agua. La superficie del suelo debe presentar una ligera
Los envases vacos deben ser pasados por un triple elevacin en los bordes a fin de evitar que las prdi-
enjuague y luego deben ser inutilizados; este proce- das goteen hacia el exterior del edificio, o que pene-
dimiento cosiste en lavar tres veces el recipiente del tre en ste el agua de las inundaciones. Las paredes
pesticida. Para el caso de formulaciones lquidas, del almacn se deben levantar sobre zcalos que
se llena el recipiente con partes de agua, poste- se revisten con material impermeable hasta la
riormente se tapa y luego se agita fuertemente, el altura de 14 cm. Tambin es conveniente construir
agua ms el residuo se vierte en la bomba aspersora un zcalo en torno a todo el terreno del almacn,
para fumigar. Este proceso se repite dos veces ms. como precaucin ulterior para reducir los riesgos
Luego se procede a inutilizar el recipiente, perfo- de grave contaminacin ambiental. Los zcalos del
rando el mismo (incluyendo la tapa) para evitar su almacn y del cerco externo deben estar dotados
reutilizacin. de rampas de hormign para permitir el acceso de
los vehculos.
Posteriormente, se guardarn los empaques o
envases con sobrantes, bien cerrados y en un lugar Las especificaciones tcnicas y las dimensiones del
seguro, para su posterior tratamiento. Adems, el almacn, deben responder a la cantidad de pla-
operario deber baarse completamente el cuerpo guicida que se desee depositar en l. Esto depende
con agua y jabn, incluyendo el cuero cabelludo y del tamao de la empresa y de la cantidad de pla-
el rea debajo de las uas. Luego, utilizar la ropa guicidas que comercialicen. Se recomienda, sin
de cambio que debi haber almacenado en un lugar embargo, calcular el volumen con una capacidad
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alejado de elementos contaminantes, as evitar la elevada en un 15%, esto permitir el movimiento


dispersin y el transporte de trazas de plaguicidas de las existencias y, en caso de ser necesario, dar
durante el trayecto de la empresa a su hogar. cabida a un mayor abastecimiento futuro, asegu-
rando tambin el espacio requerido para despachar
Diseo de la estructura fsica para y reenvasar los plaguicidas, ms una zona donde se
empresas de fumigacin urbana ubicarn los recipientes vacos.

Se debe contar con un piso impermeable y no Por otro lado, la distribucin de las instalaciones
poroso, para evitar la absorcin de los derrames y dentro de la planta se divide en tres zonas bsicas:
facilitar la limpieza; su estructura debe ser slida

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Oficinas. corresponde al rea donde labora el que esta actividad se debe realizar exclusivamente
personal administrativo de la empresa. Esta en la zona de descontaminacin y lavado de equi-
debe estar separada de las dems zonas y con- pos (ver figura 1). Los productos resultantes del
tar con una puerta hacia la zona de los baos, enjuague deben ser depositados en un colector
ms otra de acceso al exterior, para evitar con- instalado en la zona de descontaminacin, estos
taminacin del personal que no manipula los se almacenarn y etiquetarn por separado, de la
plaguicidas. misma forma que cualquier otra sustancia peli-
Baos. En este espacio se debe permitir el alma- grosa y, en caso de que el plaguicida fuera todava
cenamiento (por separado) de la ropa limpia utilizable, estos subproductos podrn usarse en
y contaminada de los trabajadores. Deben ser una aplicacin posterior; de lo contario, deben ser
instalaciones adecuadas, con los elementos eliminados.
de servicio necesarios para que el personal Manejo de envases
se lave las manos antes y despus de su la-
bor. Su diseo cumplir las especificaciones
De acuerdo con el Artculo 20 del Decreto 4741
y disposiciones de higiene y seguridad en los
de 2005 del MAVDT, los plaguicidas en desuso,
establecimientos de trabajo, estipuladas en la
envases (o empaques) y embalajes que hayan sido
resolucin 2400 de 1979, las cuales incluyen:
contaminados con plaguicidas estarn sujetos a
guardarropas, lugar de almacenamiento de
un plan de devolucin de productos posconsumo,
ropa personal y de proteccin laboral limpia,
formulado por el proveedor para su retorno a la
zona de almacenamiento de ropa y calzado de
cadena de produccin, importacin, distribucin y
proteccin personal contaminada y duchas.
comercializacin. Al respecto, las empresas fumi-
Almacn. Con el fin de facilitar el acceso a la bo- gadoras, cumpliendo el papel de consumidores
dega de almacenamiento y el abastecimiento y de conformidad con el Artculo 23 del mismo
de insumos, esta debe tener una entrada adi- decreto, deben seguir las instrucciones de manejo
cional directo desde el exterior, sin pasar a seguro, suministradas por el fabricante o impor-
travs de otro edificio u oficina, ya que esto tador, hasta finalizar su vida til y entregar los
ltimo puede ocasionar contaminacin de residuos o desechos peligrosos posconsumo al
personas y otros materiales de la empresa. As mecanismo de devolucin o retorno que el fabri-
mismo, en el almacn debe existir una zona cante o importador establezcan.
de mezcla, despacho y almacenamiento de
plaguicidas, otra para el bodegaje de recipien- Sistema de eliminacin
tes vacios y una ms de descontaminacin y
lavado de equipos. En el manejo de plaguicidas resultan un gran
nmero de elementos contaminados que deben
Es importante sealar que todas las reas de la ser eliminados, dada la amenaza que representan
empresa deben contar con buena iluminacin y para el medio ambiente. Entre estos se encuentran:
ventilacin. overoles de trabajo, aserrn usado, envases desgas-
tados, diluciones que no sean reutilizables, entre Ciencia e ingeniera
Manejo y eliminacin de otros.
sustancias peligrosas
De acuerdo con la poltica ambiental para la ges-
Manejo de trazas tin integral de residuos o desechos peligrosos del
MAVDT (2005), en el distrito existen distintos
La generacin de trazas sucede luego del lavado del tipos de incineradores comerciales que permiten
equipo de aplicacin y de envases vacios que con- la eliminacin de estos desechos; sin embargo, la
tuvieron plaguicidas (triple enjuague); cabe aclarar, gran mayora no dispone de equipos adecuados de

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control de emisiones y, dado el inminente riesgo separan al distrito del municipio de Nobsa, donde
de produccin de dioxinas, furanos y otros gases se encuentran ubicadas las instalaciones de dicha
contaminantes, la autoridad ambiental debe tener industria), as como las condiciones ptimas para
un control riguroso sobre los mismos. Al respecto, el transporte de material. Soportados en estas con-
el Decreto 190 de 2004, establece que para el trata- sideraciones tcnicas y normativas, se recomienda
miento de residuos peligrosos en el distrito capi- a la UAESP la implementacin de un sistema de
tal se requiere como equipamiento una unidad de eliminacin que complemente la infraestructura
estabilizacin fisicoqumica y para su disposicin disponible para el adecuado manejo y disposicin
final una celda de seguridad. de estos residuos.

Por otra parte, segn el plan maestro para el Pese a lo anterior, la seleccin de la tcnica de eli-
manejo integral de residuos slidos para Bogot D. minacin debe hacerse conforme a una revisin
C. (Decreto 312 de 2006), la UAESP es la entidad meticulosa de las mismas, estas deben ser evalua-
responsable de la ubicacin, construccin y ope- das teniendo en cuenta su idoneidad y bajo cri-
racin de las infraestructuras de disposicin final terios como la inocuidad de la tecnologa para el
y tratamiento de residuos slidos, incluyendo los medio ambiente, la seguridad de los trabajadores,
residuos peligrosos. la viabilidad tcnica en lo que respecta a la destruc-
cin de grandes cantidades de plaguicidas en des-
Finalmente, la Secretaria Distrital de Ambiente uso, la adecuacin a las circunstancias habituales
(2007) seala que dentro de la capacidad insta- de nuestro pas y la eficacia en funcin de los cos-
lada para el tratamiento de residuos peligrosos tos (FAO, 1996).
que utiliza el distrito capital, la planta Cementos
Boyac, S. A., contribuye de manera significativa En la tabla 2 se presenta la recopilacin de algunas
en la eliminacin de los mismos. Sin embargo se tcnicas desarrolladas para la eliminacin de estos
debe tener en cuenta la distancia (210 Km que residuos peligrosos, esta tiene en cuenta su defini-
cin y las caractersticas que puedan contribuir a
una acertada seleccin.
Tcnica de
Definicin Caractersticas
eliminacin

Ventajas
Una incineracin debidamente realizada puede, en principio,
destruir desechos de plaguicidas con una tasa de rendimiento
del 99,99 % o ms.

Es un proceso de oxidacin Desventajas


trmica a alta temperatura, Debe implementarse con un sistema de tratamiento auxiliar
mediante el cual las molculas para el lavado de gases (por ejemplo, un depurador o filtros
Incineracin1 electrostticos).
del plaguicida se descomponen
Un uso inapropiado de los incineradores puede dar lugar a la
Ciencia e ingeniera

en gases y slidos incombusti-


bles (FAO, 1996). formacin de subproductos transportados por el aire y slidos
peligrosos que representan una grave amenaza para el medio
ambiente y la salud pblica (por ejemplo, dibenzodioxinas poli-
cloradas y dibenzofuranos policlorados).
No es adecuado incinerar ciertos plaguicidas inorgnicos u orgni-
cos que contengan mercurio, estao, plomo u otro metal pesado.

1 Existen varios tipos de incineradores que presentan di-


ferentes ventajas o desventajas, dadas sus caractersticas.
Para encontrar informacin detallada se recomienda con-
sultar Eliminacin de grandes cantidades de plaguicidas
en desuso en los pases en desarrollo (FAO, 1996).
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Lineamientos para empresas de fumigacin que minimicen impactos ambientales y ocupacionales ocasionados por el manejo inadecuado de plaguicidas en la ciudad de Bogot, D. C

Tcnica de
Definicin Caractersticas
eliminacin

Tratamiento de efluentes, gene- Ventajas


ralmente oxidacin qumica, Puede lograr que ciertos grupos de plaguicidas sean menos txicos y
reduccin, neutralizacin cido- que su almacenamiento, transporte y eliminacin sean ms seguros.
lcali, precipitacin, coagulacin Desventajas
y sedimentacin. Los mtodos de Por lo general no influye en los disolventes orgnicos utilizados
Tratamiento qu- tratamiento qumico se emplean en la formulacin.
mico 2 para efectuar la completa des- El uso de sustancias qumicas o procedimientos inadecuados
composicin del desperdicio puede dar lugar a reacciones violentas o subproductos suma-
peligroso en gases no txicos y, mente txicos.
ms comnmente, para modificar Produce por lo general un volumen mayor de desechos menos
las propiedades qumicas del txicos, los cuales deben ser tambin eliminados.
desecho (Fraume, 2007). Requiere de asesoramiento experto.

Ventajas
Puede lograr que ciertos grupos de plaguicidas sean menos
txicos y que su almacenamiento, transporte y eliminacin sean
ms seguros.
Empresas comerciales de incineracin de pases de la OCDE
(Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos) tienen
Transporte de permiso para quemar plaguicidas en desuso importados de
Exportacin a pases desarrolla- pases menos adelantados.
plaguicidas a
dos que permitan la eliminacin Se ofrecen servicios completos, que comprenden la inspeccin
pases desarrolla-
de plaguicidas por mtodos que de los desechos, su confinamiento, transporte, eliminacin y
dos con miras a su
sean ecolgicamente racionales. limpieza del lugar.
incineracin3
Desventajas
Todo el material debe ser envasado y etiquetado nuevamente.
Si la empresa encargada de la incineracin rechaza los dese-
chos por cualquier motivo (por ejemplo, porque los productos
recibidos difieren de los descritos en la declaracin), incumbe al
exportador devolver los desechos al pas de origen.

Tabla 2. Tcnicas de eliminacin de residuos de plaguicidas


Fuente: elaboracin propia

Conclusiones y recomendaciones plaguicidas y de los residuos peligrosos que se


derivan de su utilizacin.
Se logr determinar, mediante visitas tcnicas a las
empresas fumigadoras del Distrito, la inexisten- Es de esperar que la implementacin de las medi-
cia de un procedimiento adecuado para el alma- das de seguridad, del procedimiento de aplicacin Ciencia e ingeniera
cenamiento, manejo, transporte y eliminacin de de plaguicidas, as como de la disposicin de las

2 Un mtodo comn es la hidrlisis, que consiste en la re- biente. La hidrlisis cida se aplica a algunos otros grupos
accin de una sustancia con el agua para romper los en- de plaguicidas.
laces de la molcula. La hidrlisis alcalina, en la que se 3 Sujeto a cdigos y convenios internacionales para el ma-
aade una sustancia alcalina fuerte como hidrxido s- nejo sustancias peligrosas. Los ms importantes son el
dico, leja o cal, puede destruir los organofosfatos y los Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
carbamatos, reduciendo considerablemente su actividad transfronterizos de los desechos peligrosos y su elimina-
biolgica y el peligro que representan para el medio am- cin, el Cdigo internacional martimo de mercancas
peligrosas y otros convenios regionales.

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instalaciones fsicas y del sistema de manejo y eli- Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
minacin de residuos peligrosos desarrollados en Territorial MAVDT. (2005). Poltica ambien-
este estudio, contribuyan a minimizar significati- tal para la gestin integral de residuos o dese-
vamente los impactos ambientales y ocupacionales chos peligrosos. Bogot, D. C.: Panamericana
que se han venido produciendo en las empresas formas e impresos.
fumigadoras del Distrito Capital.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Para finalizar, es evidente la necesidad de comple- Territorial MAVDT. y Cmara de la Industria
mentar la infraestructura para el manejo y elimi- para la Proteccin de Cultivos -ANDI. (2003).
nacin segura de residuos peligrosos en Bogot. Guas ambientales para el subsector de plagui-
Al respecto, se recomienda consultar a la UAESP cidas. Bogot, D. C.: Produmedios.
(como entidad encargada de esta labor), adems de OMS. (2003). Directrices sobre la gestin de los
adelantar acciones institucionales enmarcadas en plaguicidas para la salud pblica. Informe
el programa Plan Maestro para el Manejo Integral de la Consulta Interregional. Chiang Mai,
de Residuos Slidos del Distrito Capital. Tailandia.
Bibliografa PNUD. (s. f.). Diagnstico ambiental de alternati-
vas para la ubicacin de instalaciones para la
Decreto 1843 de 1991. Por el cual se reglamentan disposicin final de sustancias txicas y peligro-
parcialmente los ttulos III, V, VII y XI de la sas inertizadas en Bogot.
Ley 9 de 1979, sobre uso y manejo de plagui-
cidas. Programa Internacional de Seguridad en Sustancias
Qumicas. (s. f.). Gua sobre seguridad y salud
FAO. (1985). Directrices para el envasado y el en el uso de productos agroqumicos. Ginebra:
almacenamiento de plaguicidas. Roma: Oficina Internacional del Trabajo.
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Agricultura y la Alimentacin. FAO. Instituto Colombiano Agropecuario -ICA.
Resolucin 0770 de 2003. Por la cual se dictan
FAO. (1996). Directrices provisionales para evitar disposiciones sobre el registro y control de los
existencias de plaguicidas caducados. Roma: plaguicidas qumicos de uso Agrcola.
Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin. FAO. Instituto Colombiano Agropecuario -ICA.
Resolucin 3759 de 2003. Por la cual se dictan
FAO. (s. f). Manual sobre el almacenamiento y disposiciones sobre el registro y control de los
control de existencias de plaguicidas. Roma: plaguicidas qumicos de uso Agrcola.
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Agricultura y la Alimentacin. FAO. Universidad del Valle. (s. f.). Cartilla de elemen-
tos de proteccin personal. Colombia, Cali:
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Bogot, Colombia.
Ley 430 de 1998. Por la cual se dictan normas
prohibitivas en materia ambiental, referen-
tes a los desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.
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lancia sanitaria. Monografa sanitaria, serie E,
nm. 13. Valencia: Generalitat Valenciana.

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