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La funcin de trasporte urbano consiste esencialmente en permitir a la

ciudadana el cumplimiento de sus objetivos y funcin dentro de la cuidad por


lo cual se puede decir que el transporte no es un fin en s mismo y su eficiencia
no puede ser evaluada exclusivamente segn el criterio absoluto de
rendimiento interno, ya que su efectividad depender de su propia capacidad
para ayudar a las funciones esenciales de produccin y de reproduccin sean
cumplidas adecuadamente por la poblacin. Con lo que se puede decir
entonces que un esfuerzo de organizacin urbana eficaz que no considere la
variable del transporte puede tener efectos perniciosos para la poblacin.

Entonces si la responsabilidad del transporte consiste en garantizar la


accesibilidad de las personas a las distintas actividades eficazmente a travs
de una adecuada movilidad (en tiempo de consumo y costo monetario ), se
exige una buena conectividad fsico-espacial la cual se asegura primero por un
sistema de infraestructura vial que permita la vinculacin fsica entre los
distintos espacios o zonas de la ciudad y segundo un sistema de transporte
que sirvindose de esta infraestructura fsica permita el desplazamiento
permita el desplazamiento de personas entre sus lugares de origen y destino
por lo cual a sido tradicional que el aprovisionamiento de la infraestructura se
resuelva a travs de la institucin pblica , mientras que el transporte se
resuelve a travs del aprovisionamiento pblico- privado y en cualquiera de los
casos la presencia de la autoridad al menos como instancia reguladora resulta
esencial debido al carcter de esta actividad que juega con variables
eminentemente sociables y que trata con externalidades que afectan a toda la
poblacin. Existe una interaccin fsica entre las ciudades y el transporte la
cual se expresa en la competencia que deben librar entre s por el uso del
suelo urbano ya que se debe proveer espacios para la circulacin de vehculos
en porcentaje segn las ciudades.

Desde que las ciudades experimentaron un fuerte crecimiento a partir de los


aos 50 de este siglo el sistema de transporte y su infraestructura vial se hizo
incapaz de acompaar de manera ordenada un proceso que en si mismo era
carente de estructura. En esencia el alto crecimiento poblacional y la expansin
de la superficie de las ciudades que se ha producido en tramos aislados,
habitualmente sin planificacin tales como urbanizaciones nuevas que se
instalan dentro del rea urbana, mas all del rea construida, tienen difcil
accesibilidad ya que las grandes reas quedan conectadas por unas pocas
vas del resto de la trama urbana, la fluidez en estas condiciones se ve
profundamente afectada tomando en cuenta que la frecuencia de los servicios
queda definido por las exigencias de paso por las zonas centrales y por las
expectativas de tiempo de espera de los nuevos residentes del transporte
pblico. Y es que la expansin urbana que tradicionalmente sigue trazados de
vas emplazadoras de actividad intensa con variedad de uso y de vas de
circulacin de alta demanda mientras que los centros se potencian como zonas

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de atraccin de viaje. En condiciones en que la mayor parte de los viajes
urbanos se dirigen o pasan por el centro, se sobre utiliza la vialidad radial, en
primer lugar, porque son las vas mejor configuradas para los viajes
motorizados, y en segundo lugar, porque para el transporte pblico el paso por
el centro es una condicin importante de rentabilidad del servicio. De esta
forma, se crean corredores de alta intensidad de trnsito, en donde se produce
una confusin de flujos puesto que deben competir por el uso de las mismas
vas vehculos que tienen distinta vocacin.

Las vas constituyen el soporte de la conectividad y de la accesibilidad espacial


en las ciudades. Son, el mismo tiempo, los valores de urbanizacin de nuevas
reas, permitiendo que se generan por un lado los procesos de expansin
urbana y de descentralizacin de la ciudad, pero simultneamente permitiendo
tambin una mayor centralidad, al facilitar la accesibilidad entre las nuevas
zonas y el centro. En general, en los procesos de planificacin urbana, la
vialidad es considerada slo como un elemento del diseo urbano, concebido
en una perspectiva esttica, tendiente a definir el ancho de las vas, pero que
no reconoce necesariamente sus atributos como red ni como soporte de los
flujo. En realidad, existe una fuerte contradiccin entre la concepcin esttica y
dinmica de las vas.

En rigor, tanto las decisiones en el transporte urbano como aquellas de la


planificacin de la ciudad actan como fuertes 'lectores de orientacin en el
desarrollo urbano. Cuando ambas instancias de decisin no se coordinan, se
producen tendencias contradictorias que terminan por inhibir las bondades de
un proceso organizado. El manejo de imgenes separadas, y el desarrollo de
planes que slo obedecen a lgicas internas ahondan consecuentemente las
distancias entre ambas disciplinas, y con ello profundizan las dificultades de la
necesaria integracin y coherencia.

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