Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
APELACIN RESOLUCIN DE
DEPARTAMENTO N 06602900021454,
EMITIDA POR EL DEPARTAMENTO DE
RECLAMACIONES DEL SAT.
1. PETITORIO.-
1.1Que al amparo de los artculos 145 y 146 del T.U.O. del Cdigo Tributario
aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF (19-ago-99), y modificatorias,
interponemos RECURSO DE APELACION contra la Resolucin de Departamento
N 06602900021454 que declara INFUNDADA la reclamacin interpuesta por
FONCODES contra las Ordenes de Pago siguientes:
Orden de Pago No. 6301100028108
Orden de Pago No. 6301100028110
Correspondientes al pago del tercer trimestre del Impuesto al Patrimonio Vehicular del
ejercicio 2003, generado respecto a los vehculos con placa de rodaje PIH 168 y PIH
174.
1.2En ese sentido, solicitamos que se eleve el Expediente respectivo al Tribunal Fiscal a
efectos que se declare FUNDADO el presente Recurso de Apelacin, dejndose sin
efecto las Ordenes de Pago relativas al Impuesto al Patrimonio Vehicular que se
especifica en la Resolucin que se impugna, de acuerdo a los fundamentos que se
desarrollan en el presente Recurso.
2. FUNDAMENTOS DE LA APELACION.-
2
Que, estas definiciones se encuentran contenidas tambin en la Resolucin
Directoral N 077-99-EF/76.1, publicada el 23 de febrero de 1999 en el Diario
Oficial El Peruano, que aprueba el Glosario de Trminos del Sistema de
Gestin Presupuestaria del Estado, norma donde tambin se diferencian los
trminos Gobierno Central e Instancias Descentralizadas.
3
d. Asimismo, las disposiciones establecidas en la derogada Ley N 27209: Ley de
Gestin Presupuestaria del Estado, como se seala, slo consideran al Gobierno
Central e Instancias Descentralizadas segn especifican, para los efectos del
Presupuesto Anual del Sector Pblico; por lo cual no podr hacerse extensiva
dicha norma para la definicin de Gobierno Central, ni de Instancias
Descentralizadas, ya que dicha norma slo se limita a dicho aspecto
presupuestal.
2.3 BASE LEGAL QUE SUSTENTA QUE FONCODES FORMA PARTE DEL
GOBIERNO CENTRAL.
a. La normativa que sustenta que FONCODES forma parte del Gobierno Central es la
siguiente:
4
Artculo 4.- Del Gobierno Central
El Gobierno Central participa en la evaluacin y desarrollo del proceso de
descentralizacin.
Tambin participa, a travs de los representantes de los sectores y
organismos pblicos descentralizados, en la coordinacin local y
regional.
- El artculo 19, del Decreto Legislativo N 560 (29-mar-90): Ley del Poder
Ejecutivo, seala que, Los Ministerios son los organismos administrativos
del Poder Ejecutivo que formulan, en coordinacin con los Gobiernos
Regionales, las polticas sectoriales de su competencia. Les corresponde
dictar las normas sectoriales de alcance nacional en los asuntos de su
competencia, y prestar, a travs de los Organismos Pblicos
Descentralizados que se reservan expresamente al nivel central de
Gobierno, bienes y servicios sectoriales; as como supervisar y evaluar la
ejecucin de las polticas sectoriales ....
5
- Asimismo, la Ley N 27783 (20-jul-02), Ley de Bases de la
Descentralizacin, seala el trmino Gobierno Nacional, diferencindose de
los Gobiernos Regional y Local, es decir dicho trmino sustituye al de
Gobierno Central que contempla la Ley N 26922, Ley Marco de
Descentralizacin.
c. La Norma IX: Aplicacin Supletoria de los Principios del Derecho, del Ttulo
Preliminar del TUO del Cdigo Tributario, seala que en lo que no est
previsto por este Cdigo u otras normas tributarias podrn aplicarse normas
distintas a las tributarias siempre que no se le opongan ni desnaturalicen.
6
2.5 FONCODES, ES A PARTIR DEL EJERCICIO 2004 UNA UNIDAD EJECUTORA DEL
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
FONCODES, a partir del ejercicio 2004 es una Unidad Ejecutora adscrita al Pliego
Presupuestal del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, conforme a los siguientes
dispositivos:
Sptima.- Las unidades ejecutoras que se constituyan a partir del ao 2004 de los
Organismos Pblicos Descentralizados pertenecientes al Pliego Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), en el marco de los Decretos Supremos
nms. 060-2003-PCM y 079-2003-PCM, mantienen la ejecucin de los procesos y
procedimientos de carcter administrativo, as como las adquisiciones y
contrataciones de bienes, servicios y obras, de acuerdo segn corresponda, a las
Leyes nms. 27731, 27060, 27767 y 26918, Decreto Ley N 26157, Decreto
Legislativo N 830, Decretos Supremos nms. 043-2003-PCM, 030-2002-PCM,
012-2001-PCM, 013-2001-PCM, 020-96-PRES, 015-96-PCM y 020-92-PCM, y
dems normas especiales que las regulan, as como a lo establecido en sus
respectivos Textos nicos de Procedimientos Administrativos TUPA. Asimismo,
los referidos Organismos Pblicos Descentralizados continuarn con sus
regmenes laborales originarios.
Para efecto de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su
Reglamento, excepcionalmente la autoridad de cada una de las unidades
ejecutoras ejerce las acciones que correspondan a la mxima autoridad
administrativa de la entidad en el marco de la citada Ley. El MIMDES queda
impedido de intervenir en los procesos y procedimientos de carcter administrativo
y de contrataciones y adquisiciones iniciados o por iniciar en cada una de las
unidades ejecutoras comprendidas en el presente artculo.
7
d. FONCODES a partir del ejercicio 2004, de Pliego Presupuestal (con la calidad
administrativa de Organismo Pblico Descentralizado), pas a ser una Unidad
Ejecutora del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES, al amparo de la
Sptima Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley N 28128, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2004, en concordancia con el
Decreto Supremo N 004-2004-MIMDES, que dio en su oportunidad por culminado
el proceso de fusin por absorcin de FONCODES al Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social-MIMDES.
ANEXOS:
OTROSI DECIMOS: Que, autorizamos al Dr. Jorge Antonio Morn Acua, a efectos que en
representacin de la Entidad presente cualquier documentacin al Servicio de Administracin
Tributaria-SAT de la Municipalidad Metropolitana de Lima y/o del Tribunal Fiscal, revise los
expedientes respectivos, recabe los documentos pertinentes del caso y realice cualquier acto
que corresponda al proceso administrativo en curso.
POR TANTO: