mo ECONOMIA
Crecimiento economico
de Cajamarca
Veamos nuestra situacién en el contexto nacional
Entre los afios 2001 y 2012, el Pert ha
‘experimentado un crecimiento promedio de
6.4% por encima del crecimiento de América
Latina (2.8%) y del crecimiento mundial (4.0%
Sin embargo, este alto nivel de crecimiento no ha
‘ido uniforme dentro de las regiones: Mientras que
Cusco e lea aleanzaron tasas promedio superiores
a 82%, Pasco, Huaneavelica y Cajamarca erecieron
tasas menores 2.9%, En los dltimos afias, Cajamarca
present un crecimiento votatil explicado por la
produccién de oro y plata (Stafico 2), la cual muestra
tuna caida en los tiltimos meses de 2012 y que se
‘extiende durante todo 2013,
El Instituto Peruano de Economia (IPE) ha
publicado recientemente los resultados del indicador
Compuesto de Actividad Econémica (ICAE) para el
‘afio 2013. EI ICAE aproxima el comportamiento de las.
‘economias regionales sobre la base de las principales
variables que afectan el crecimiento de cada regién,
Segin nuestras estimaciones, fa produccién en
Cajamarca se habrla reducide en todos los trimestres
de 2013,
(Gratico 2).
Estas reducciones generarian un retroceso
anual de 2.3% en la produccién de laregién. Explicado
ppor la caida de la produccién de oro (-17.5%), el
principal producto de la regién; de café (16.1%), el
‘cultivo mas importante; y de plata (-23.5%).
Cajamarca, al igual que otras. regiones
del Peni, concentra su produccién en unos pocos
sectores. Fr el 2012, el seetor minero represents
el 37% del producto de Cajamarca, mientras que
icultura, caza y sivicultura (el segundo sector can
mayor participacién) represents el 13% (Gratico
2). Asi, existe un enorme espacio para diversficar la
produccién y generar mayor valor agregado en sus
‘actividades actuales.
Respecto al empleo en la ciudad de
Cajamarca, este se ha reducido en 12.4% durante el
2013 (Gréfico 4). Destaca la disminucién del empleo
fen servicios (10.6%) y en actividades extractivas
(27.0%). De este modo, Cajamarca ha sido la ciudad
‘que ha experimentado una de las mayores caidas en
niveles de empleo en ef Peri (superada tinicarnente
por Cerro de Pasco y Puerto Maldonade). nivel
de regiones, la PEA adecuadamente empleada en
Cajamarca representa solo el 30.9% de la PEA total,
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2018
Fuente: MINEM
fm
PBI Peri e ICAE-Cajamarea, | 2009 -IV 2013
(en var. 8 rimestal
Fuente: INE e IPE
mientras que este porcentaje asciende a 48.1% a nivel La actividad
nacional. Asimismo, nicamente el 18.1% dela fuerza econsmica
laboral en Cajamarca cuenta con educacién superior, en Cajarnarca
Porcentaje por debajo del correspondiente al Feri he sufrido
(62.096). Estas cifras relejan los desafios que tiene luna fuerte
n en lamejora de sus recursos humanos. recesion
Por otro lado, los ingresos y gastos durante el
pblicos han alcanzado niveles nunea antes vistos. 2013
Mientras que el presupuesto publica per eépita se ha
multiplicado por 2.5 a nivel nacianal entre los aifos
2005 y 2013, en Cajamarca este se ha
or 5. Sin embargo, los niveles de eject
del gasto son deficientes. Entre los afios 2005 y 2013,
la ejecucin del gasto no fra superado el 84% de supresupuesto, manteniéndose siempre por debajo del
promedio nacional. Para tener una idea més clara de
la calidad del gasto, podemos comparar los niveles
de gasto con los resultados esperadas. Por ejemplo,
cl gasto piiblica por alumna en educacién primaria
‘se multiplicé por 4 entre 1999 y 2013 en Cajamarca
(alcanzanddo 1,800 soles) y por 3 anivel nacional (1,400
soles); sin embargo, este incremento en el gasto no se
refleja en los resultados. Entre 2007 y 2013, segiin
la Evaluacion Censal Estudiantes del MINEDU, el
Porcentaje de alumnos aprobados en comprension
de lectura se incrementé 17.1 p.p. a nivel nacional,
mientras que en Cajamarca solo se increment6 11.7
.p. En matematicas, os alumnos aprobados a nivel
nacional se incrementaron en 8.6 p.p., mientras que
en Cajamarca solo 3.2 pp.
La actividad econdmica en Cajamarca ha
sufrido una fuerte recesion durante 2013 y la marcada
reduccién delempleoreflejaclaramentelastificultades.
or las que pasa la regién, Asimismo, hay indicios
que apuntan hacia una pobre ejecucién y calidad del
gasto publico. Generar condiciones que favorezcan la
inversién en minetia permitira obtener excedentes
para construir el capital humano y fisico que a su vez
permitan desarrallar otras actividades productivas. 1a
diversiicacién de la estructura productiva de laregién,
fen conjunto con el fortalecimiento de mecanismos
institucionales para mejorar el gasto pablico, es lave
para que Cajamarca retome su senda al desarrollo.
Uinstituto Peruano de Economia)
Calamarea: VAB 20
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