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as como las formas de articulacin entre las diversas t. Las dems funciones que le asigne el ordenamiento
entidades involucradas. Es responsable de su correcto jurdico vigente, vinculadas a su condicin de ente rector
funcionamiento. del SINASEC.
En el ejercicio de su rectora, el Ministerio del Interior,
a travs de la Direccin General de Seguridad Ciudadana, CAPTULO III
tiene las siguientes funciones: CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
sus veces. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. Secretara Tcnica, se regularn por lo dispuesto en los
Son funciones de la Secretara Tcnica del Comit artculos 17, 18 y 19 del presente Reglamento.
Regional de Seguridad Ciudadana, las siguientes:
CAPTULO V
a. Formular el Plan Regional de Seguridad Ciudadana COMITS PROVINCIALES DE SEGURIDAD
en concordancia con los objetivos estratgicos del Plan CIUDADANA
Nacional de Seguridad Ciudadana y los Planes de
Desarrollo Regionales. Artculo 21.- Definicin
b. Proponer los planes y programas en materia de El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
seguridad ciudadana en el mbito regional. (COPROSEC) es una instancia de dilogo, coordinacin
c. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y elaboracin de polticas, planes, programas, directivas
y consultas necesarias con las municipalidades y actividades en materia de seguridad ciudadana en el
provinciales de su jurisdiccin para evitar la duplicidad mbito provincial. Articula las relaciones entre las diversas
en las intervenciones territoriales, como requisito previo entidades del sector pblico y el sector privado que forman
a la remisin del proyecto de Plan Regional de Seguridad parte del SINASEC a nivel provincial. Cuenta con una
Ciudadana al CORESEC. Secretara Tcnica.
d. Presentar el proyecto de Plan Regional de Seguridad
Ciudadana al CORESEC para su aprobacin. Artculo 22.- Miembros
e. Presentar al Consejo Regional el Plan Regional de Los Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana aprobado por el CORESEC, para (COPROSEC) estn integrados por los siguientes
su ratificacin mediante Ordenanza Regional. miembros:
f. Formular el informe a que se refiere el artculo 49
del presente Reglamento, para su remisin trimestral a la a. El Alcalde Provincial, quien presidir el Comit. El
Direccin General Seguridad Ciudadana del Ministerio del cargo de Presidente del COPROSEC es indelegable, bajo
Interior. responsabilidad.
g. Dirigir los procesos de implementacin, monitoreo, b. El Gobernador Provincial.
evaluacin y ajuste del Plan Regional de Seguridad c. El jefe policial de mayor grado que preste servicios
Ciudadana, sobre la base de los lineamientos establecidos en la provincia.
por la Direccin General de Seguridad Ciudadana. d. El Director de la Unidad de Gestin Educativa Local
h. Colaborar con la Polica Nacional del Per en con jurisdiccin en la provincia.
los asuntos que le solicite en materia de seguridad e. La autoridad de salud de la jurisdiccin o su
ciudadana. representante.
f. Un representante del Poder Judicial, designado por
Artculo 20.- Comit Regional de Seguridad el Presidente de la Corte Superior de la jurisdiccin.
Ciudadana de la Regin Lima Metropolitana g. Un representante del Ministerio Pblico, designado
En el caso de la Regin Lima Metropolitana, el Comit por el Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de
Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) est la jurisdiccin.
integrado por los siguientes miembros: h. Un representante del responsable de la Oficina
Defensorial correspondiente.
a. El Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de i. Tres Alcaldes de los distritos de la provincia que
Lima quien presidir el Comit. El cargo de Presidente cuenten con el mayor nmero de electores.
del CORESEC de la Regin Lima Metropolitana es j. Un representante de las Juntas Vecinales de
indelegable, bajo responsabilidad. Seguridad Ciudadana promovidas por la Polica Nacional
b. El Gobernador Regional de Lima. del Per, quien ser elegido y acreditado conforme al
c. El Director de la Regin Policial Lima de la Polica procedimiento que establezca el Manual de Organizacin
Nacional del Per. y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad
d. El Director Regional de Educacin de Lima Ciudadana promovidas por la Polica Nacional del Per.
Metropolitana. k. Un representante de las Rondas Campesinas
e. Un representante del Ministerio de Salud. existentes en la provincia.
f. Un representante del Poder Judicial, designado por
el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima. Los miembros de instituciones y organizaciones que
g. Un representante del Ministerio Pblico, designado integran el COPROSEC en calidad de representantes,
por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de debern ser acreditados ante el presidente del Comit.
Lima. De acuerdo a la realidad particular de cada
h. El Jefe de la Oficina Defensorial de Lima. circunscripcin territorial, y con el voto aprobatorio de
i. Tres Alcaldes de los distritos de la Regin Lima la mayora de sus miembros, el Comit Provincial de
Metropolitana que cuenten con el mayor nmero de Seguridad Ciudadana podr incorporar a representantes
electores. de otras entidades pblicas y privadas que considere
j. Un representante de las Juntas Vecinales de pertinente, as como a los representantes de las
Seguridad Ciudadana promovidas por la Polica Nacional Comunidades Campesinas, Comunidades Nativas
del Per, quien ser elegido y acreditado conforme al y Comits de Autodefensa, si los hubiere u otras
procedimiento que establezca el Manual de Organizacin organizaciones sociales.
y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Todos los miembros titulares del COPROSEC estn
Ciudadana promovidas por la Polica Nacional del Per. obligados a asistir y participar personalmente en sus
sesiones, bajo responsabilidad.
La Secretara Tcnica del CORESEC de la Regin Para el cumplimiento de sus fines, los COPROSEC
Lima Metropolitana ser asumida por el Gerente de podrn conformar equipos de trabajo con participacin de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Metropolitana profesionales especializados.
de Lima. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad.
De acuerdo a la realidad particular de la Regin, y Artculo 23.- Funciones
con el voto aprobatorio de la mayora de sus miembros, Son funciones del Comit Provincial de Seguridad
el CORESEC podr incorporar a otros representantes Ciudadana (COPROSEC), adems de las establecidas en
de entidades pblicas y privadas, en particular los la Ley N 27933 y sus modificatorias, las siguientes:
representantes del Ministerio del Interior, el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de la Mujer a. Aprobar el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana
y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Desarrollo e (PPSC)
Inclusin Social, el Consejo Nacional de Seguridad Vial, b. Aprobar los planes y programas en materia de
el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per y el seguridad ciudadana en el mbito provincial
Instituto Nacional Penitenciario. c. Estudiar y analizar la problemtica de seguridad
Para el cumplimiento de sus fines, el CORESEC de ciudadana de su jurisdiccin, en coordinacin con los
Lima Metropolitana podr invitar a especialistas en la comits distritales de seguridad ciudadana.
materia y conformar equipos de trabajo con participacin d. Realizar el monitoreo, supervisin y evaluacin de
de profesionales especializados. la implementacin de las polticas, planes, programas
Las funciones del CORESEC de la Regin Lima y proyectos en materia de seguridad ciudadana en su
Metropolitana, as como las de su Presidencia y su provincia.
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e. Formular recomendaciones para optimizar el por la Direccin General de Seguridad Ciudadana del
funcionamiento del SINASEC en el mbito provincial. Ministerio del Interior.
f. Realizar por lo menos una consulta pblica ordinaria h. Apoyar a la Polica Nacional del Per para el logro de
trimestral para informar sobre las acciones, avances, logros sus fines y objetivos, en materia de seguridad ciudadana.
y dificultades en materia de seguridad ciudadana a nivel
provincial, conforme lo establecido en el artculo 39 del CAPTULO VI
presente Reglamento, debiendo para tal efecto convocar COMITS DISTRITALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
a las organizaciones vecinales, sociales, religiosas,
culturales, educativas y deportivas, coordinadores Artculo 26.- Definicin
zonales de seguridad ciudadana, integrantes de mesas El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
de concertacin, en los lugares donde exista, entidades es una instancia de dilogo, coordinacin y elaboracin
del sector comercial y empresarial, instituciones privadas de polticas, planes, programas, directivas y actividades
y otras que estime pertinente. vinculadas a la seguridad ciudadana, en el mbito distrital.
g. Asesorar a los rganos de ejecucin distritales Articula las relaciones entre las diversas entidades del
de sus respectivas circunscripciones territoriales en la sector pblico y el sector privado que forman parte del
coordinacin e implementacin de las polticas, planes, SINASEC a nivel distrital. Cuenta con una Secretara
programas y proyectos de seguridad ciudadana. Tcnica.
h. Informar trimestralmente a la Direccin General de
Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, al Consejo Artculo 27.- Miembros
Regional y Concejo Municipal Provincial correspondientes, Los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana
sobre los avances en la implementacin de los planes de (CODISEC) estn integrados por los siguientes
seguridad ciudadana. miembros:
i. Promover el fortalecimiento de capacidades en
materia de seguridad ciudadana y fomentar las iniciativas a. El Alcalde Distrital de la jurisdiccin, quien presidir
sobre la materia en el mbito provincial. el Comit. El cargo de Presidente del CODISEC es
j. Coadyuvar a la implementacin de los centros de indelegable, bajo responsabilidad.
video vigilancia y observatorios provinciales de seguridad b. El Gobernador Distrital.
ciudadana. c. El Comisario de la Polica Nacional del Per a cuya
k. Otras que les atribuya el Consejo Nacional de jurisdiccin pertenece el distrito. En caso de existir ms de
Seguridad Ciudadana o el Consejo Regional de Seguridad una comisara con jurisdicciones distintas, dentro de una
Ciudadana correspondiente. misma demarcacin distrital, cada comisario forma parte
integrante del comit distrital.
Artculo 24.- Presidencia d. Un representante del Poder Judicial, designado
El Presidente del Comit Provincial de Seguridad por el Presidente de la Corte Superior de Justicia de la
Ciudadana (COPROSEC) es responsable de convocar jurisdiccin.
e instalar las sesiones del Concejo Provincial de e. Un representante del Ministerio Pblico, designado
Seguridad Ciudadana, en un plazo no mayor de por el Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de
diez (10) das, a partir del inicio de sus funciones y la jurisdiccin.
al inicio de cada ao fiscal. Asimismo, es el principal f. Dos Alcaldes de Municipalidades de Centros
responsable del cumplimiento de las funciones Poblados menores. En caso de existir ms de dos Centros
asignadas a dicho rgano colegiado, establecidas en Poblados en la jurisdiccin del Distrito, los miembros
el artculo precedente. del CODISEC elegirn a los alcaldes que integrarn el
Comit.
Artculo 25.- Secretara Tcnica g. El representante de las Juntas Vecinales de
La Secretara Tcnica es un rgano tcnico, ejecutivo Seguridad Ciudadana promovidas por la Polica Nacional,
y de coordinacin encargado de proponer al Comit elegido y acreditado conforme al procedimiento que
Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) la establezca el Manual de Organizacin y Funcionamiento
poltica, planes, programas y proyectos de seguridad de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
ciudadana para su aprobacin, as como realizar el promovidas por la Polica Nacional del Per.
seguimiento y evaluacin de la ejecucin de las acciones h. Un representante de las Rondas Campesinas
aprobadas a nivel provincial. existentes en el distrito.
La Secretara Tcnica de los COPROSEC ser
asumida por la Gerencia de Seguridad Ciudadana de las Los miembros de las instituciones y organizaciones
Municipalidades Provinciales o la que haga sus veces. El que integran el CODISEC en calidad de representantes,
cargo es indelegable, bajo responsabilidad. debern ser acreditados ante el presidente del
Como Secretara Tcnica del COPROSEC, la Gerencia Comit.
de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial De acuerdo a la realidad particular de cada
tiene las siguientes funciones: circunscripcin territorial y con el voto aprobatorio de la
mayora de sus miembros, el Comit Distrital de Seguridad
a. Formular el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana Ciudadana podr incorporar a otros representantes de
(PPSC), en concordancia con los objetivos estratgicos entidades pblicas y privadas que considere pertinente,
del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el Plan en particular a las autoridades educativas y sanitarias
Regional de Seguridad Ciudadana correspondiente, as de la jurisdiccin, as como a los representantes de
como los Planes de Desarrollo Regionales y Provinciales las Comunidades Campesinas, Comunidades Nativas
de su jurisdiccin. y los Comits de Autodefensa, si los hubiere, u otras
b. Proponer los planes y programas en materia de organizaciones sociales.
seguridad ciudadana en el mbito provincial. Todos los miembros titulares del CODISEC estn
c. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones obligados a asistir y participar personalmente en sus
y consultas necesarias con las municipalidades sesiones, bajo responsabilidad.
distritales de su jurisdiccin para evitar la duplicidad en Para el cumplimiento de sus fines, los CODISEC
las intervenciones territoriales, como requisito previo a podrn conformar equipos de trabajo con participacin de
la remisin del proyecto de plan al COPROSEC. profesionales especializados.
d. Presentar el proyecto de Plan Provincial de Seguridad
Ciudadana al COPROSEC para su aprobacin. Artculo 28.- Funciones
e. Presentar al Concejo Municipal Provincial el Plan Son funciones del Comit Distrital de Seguridad
Provincial de Seguridad Ciudadana aprobado por el Ciudadana (CODISEC), adems de las establecidas en la
COPROSEC, para su ratificacin mediante Ordenanza Ley N 27933 y sus modificatorias, las siguientes:
Municipal.
f. Formular el informe a que se refiere el artculo 49 a. Aprobar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana
del presente Reglamento, para su remisin trimestral a la (PDSC).
Direccin General de Seguridad Ciudadana del Ministerio b. Aprobar los planes, programas y proyectos en
del Interior. materia de seguridad ciudadana en el mbito distrital.
g. Dirigir los procesos de implementacin, monitoreo, c. Estudiar y analizar la problemtica de seguridad
evaluacin y ajuste del Plan Provincial de Seguridad ciudadana de la jurisdiccin distrital, en coordinacin con
Ciudadana sobre la base de los lineamientos establecidos el Comit Provincial correspondiente.
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d. Realizar el monitoreo, supervisin y evaluacin de sus fines y objetivos, en materia de Seguridad Ciudadana,
la implementacin de las polticas, planes, programas estableciendo mecanismos de colaboracin.
y proyectos en materia de seguridad ciudadana en su h. Formular el informe a que se refiere el artculo 49
distrito. del presente Reglamento, para su remisin trimestral a la
e. Proponer recomendaciones para optimizar el Direccin General de Seguridad Ciudadana del Ministerio
funcionamiento del SINASEC en el mbito distrital. del Interior
f. Realizar por lo menos una consulta pblica
ordinaria trimestral para informar sobre las acciones, Artculo 31.- Comits Distritales en las capitales de
avances, logros y dificultades en materia de seguridad provincias
ciudadana a nivel distrital, conforme lo establecido Adems de establecer los Comits Provinciales
en el artculo 39 del presente Reglamento, debiendo de Seguridad Ciudadana (COPROSEC) en sus
para tal efecto convocar a las organizaciones circunscripciones territoriales, los Alcaldes Provinciales
vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas son responsables de constituir e instalar, bajo su
y deportivas, coordinadores zonales de seguridad presidencia, los Comits Distritales de Seguridad
ciudadana, integrantes de mesas de concertacin, Ciudadana (CODISEC) con competencia exclusiva para
en los lugares donde exista, entidades del sector su distrito capital.
comercial y empresarial, instituciones privadas y otras
que estime pertinente. CAPTULO VII
g. Informar trimestralmente a la Direccin General de SESIONES DE LAS INSTANCIAS
Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, al Consejo DE COORDINACIN
Regional y Concejo Provincial correspondiente, as como
al Concejo Municipal Distrital sobre los avances en la Artculo 32.- Sesiones de las instancias de
implementacin de los planes de seguridad ciudadana. coordinacin
h. Coadyuvar a la implementacin de los centros de
video vigilancia y observatorios provinciales de seguridad 32.1 Las sesiones del Consejo Nacional de Seguridad
ciudadana. Ciudadana (CONASEC) y de los Comits Regionales,
i. Promover el fortalecimiento de capacidades en Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana pueden
materia de seguridad ciudadana y fomentar las iniciativas ser:
sobre la materia en el mbito distrital.
j. Otras que les atribuya el Consejo Nacional de a. Ordinarias: se realizan una vez al mes, previa
Seguridad Ciudadana, as como los Comits Regional y convocatoria e instalacin por parte de sus Presidentes.
Provincial correspondientes. b. Extraordinarias: son convocadas por sus Presidentes
cuando lo estimen necesario, o a peticin de la mayora
Artculo 29.- Presidencia simple de sus miembros, con el propsito de atender
El Presidente del Comit Distrital de Seguridad temas prioritarios relacionados a la seguridad ciudadana.
Ciudadana (CODISEC) es responsable de convocar e
instalar las sesiones del Consejo Distrital de Seguridad Se entiende que existe qurum para las sesiones
Ciudadana en un plazo no mayor de diez (10) das, a partir cuando se encuentre presente ms de la mitad de
del inicio de sus funciones y al inicio de cada ao fiscal. los miembros de las correspondientes instancias de
Asimismo, el Presidente del CODISEC es el principal coordinacin interinstitucional.
responsable del cumplimiento de las funciones asignadas 32.2 Los miembros de las instancias de coordinacin
a dicho rgano colegiado, establecidas en el artculo participan en sus sesiones con derecho a voz y voto. Los
precedente. invitados solo tienen derecho a voz.
32.3 Las Secretaras Tcnicas son responsables de
Artculo 30.- Secretara Tcnica los Libros de Actas de las sesiones, los que, adems de
La Secretara Tcnica es un rgano tcnico, ejecutivo los aspectos formales, debern contener lo siguiente:
y de coordinacin, encargado de proponer al Comit
Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) la poltica, a. El registro de los asistentes.
planes, programas y proyectos en materia de seguridad b. Los asuntos tratados.
ciudadana, para su aprobacin, as como realizar el c. El sentido de la votacin de cada uno de los
seguimiento y evaluacin de la ejecucin de las acciones miembros asistentes.
aprobadas a nivel distrital. d. Las abstenciones u omisiones.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana de la e. Los acuerdos, que se adoptarn por mayora simple
Municipalidad Distrital correspondiente, o el rgano que de los miembros asistentes.
haga sus veces, asume las funciones de Secretara f. Otros aspectos que los miembros de las instancias
Tcnica de los CODISEC. El cargo es indelegable, bajo de coordinacin consideren pertinentes.
responsabilidad.
Como Secretara Tcnica del CODISEC, la Gerencia Los avances en la implementacin de lo acordado en
de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital, las sesiones sern publicados en los portales web de las
o el rgano que haga sus veces, tiene las siguientes Secretaras Tcnicas de las instancias de coordinacin
funciones: interinstitucional y en los portales de las entidades que las
integran, en sus correspondientes niveles de gobierno.
a. Formular los Planes Distritales de Seguridad
Ciudadana, en concordancia con los objetivos estratgicos CAPTULO VIII
del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, los Planes DE LOS RGANOS DE EJECUCIN
Regionales y Provinciales de Seguridad Ciudadana
correspondientes y los Planes de Desarrollo Regionales, Artculo 33.- rganos de ejecucin en el mbito
Provinciales y Distritales de su jurisdiccin. nacional
b. Proponer los planes y programas en materia de Son rganos de ejecucin de Seguridad Ciudadana en
seguridad ciudadana en el mbito distrital. el mbito nacional los siguientes:
c. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones
y consultas necesarias con los Centros Poblados a. El Ministerio del Interior, en ejercicio de sus
Menores de su jurisdiccin para evitar la duplicidad en competencias y atribuciones.
las intervenciones territoriales, como requisito previo a la b. El Poder Judicial, el Ministerio Pblico, el Ministerio
remisin del proyecto de plan al CODISEC. de Justicia y Derechos Humanos y el Instituto Nacional
d. Presentar el proyecto de Plan Distrital de Seguridad Penitenciario (INPE), en su condicin de entidades que
Ciudadana al CODISEC para su aprobacin. conforman el sistema de administracin de justicia.
e. Presentar al Concejo Municipal Distrital el Plan de c. La Polica Nacional del Per, a travs de la Direccin
Seguridad Ciudadana aprobado por el CODISEC, para su Ejecutiva de Seguridad Ciudadana, institucin que, en
ratificacin mediante Ordenanza Municipal. su condicin de fuerza pblica, cautela la proteccin, la
f. Dirigir los procesos de implementacin, monitoreo, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales
evaluacin y ajuste del Plan Distrital de Seguridad de las personas, as como el normal desarrollo de sus
Ciudadana sobre la base de los lineamientos establecidos actividades.
por la Direccin General de Seguridad Ciudadana. d. Otras dependencias de seguridad ciudadana de las
g. Apoyar a la Polica Nacional del Per para el logro de entidades nacionales que integran el Consejo Nacional
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de Seguridad Ciudadana (CONASEC), encargadas de d. La participacin de la comunidad educativa
proponer, programar, ejecutar y supervisar las acciones conformada por autoridades educativas, profesores,
de seguridad ciudadana en las reas especficas de su alumnos y padres de familia.
competencia. e. La coordinacin con las organizaciones sociales de
base, como los Comits del Vaso de Leche, los Comedores
Artculo 34.- rganos de ejecucin en el mbito Populares, los Clubes de Madres, los Comits de Parques
regional y local y otras que tengan caractersticas similares, as como con
Son rganos de ejecucin de seguridad ciudadana en las organizaciones no gubernamentales.
el mbito regional y local, los siguientes: f. Los programas, campaas y actividades de cultura,
recreacin, deporte, juventud, capacitacin laboral,
a. Los Gobiernos Regionales, a travs de su Gerencia emprendimiento y empleo que otorguen especial atencin
Regional de Seguridad Ciudadana o la que haga sus a los grupos vulnerables o en riesgo de verse involucrados
veces. en hechos de violencia o delictivos, o de ser vctimas.
b. La Polica Nacional del Per, a travs de las g. La constitucin de redes comunitarias de prevencin
Regiones Policiales, las Direcciones Territoriales, las de la violencia familiar y de gnero.
Divisiones Policiales y las Comisaras, como instancias h. La constitucin de redes de mujeres que ayudan a
responsables de ejecutar las operaciones policiales en el otras mujeres a salir de la violencia familiar y sexual.
mbito de sus competencias. i. La promocin de la participacin ciudadana a travs
c. Las Gerencias de Seguridad Ciudadana de las de los diversos medios tecnolgicos, constituyendo
Municipalidades Provinciales o el rgano que haga sus canales de comunicacin de hechos de violencia, as
veces. como de delitos, faltas y contravenciones.
d. Las Gerencias de Seguridad Ciudadana de las j. La colaboracin con la Polica Nacional del Per en
Municipalidades Distritales o el rgano que haga sus el desarrollo de sus actividades en materia de seguridad
veces. ciudadana
Artculo 35.- Relacin tcnica funcional con Artculo 38.- Participacin del sector privado y de
los rganos de ejecucin en materia de seguridad los medios de comunicacin social
ciudadana en el mbito nacional, regional y local Con el propsito de lograr la participacin y colaboracin
La Direccin General de Seguridad Ciudadana del activa del sector privado y los medios de comunicacin
Ministerio del Interior mantiene relacin tcnica y funcional social en las acciones de prevencin de la violencia y el
con los rganos de ejecucin del Sistema Nacional de delito, las entidades que conforman el Sistema Nacional
Seguridad Nacional en el mbito nacional, regional y local, de Seguridad Ciudadana (SINASEC) deben promover,
sin afectar la relacin jerrquica o administrativa que estos esencialmente:
tienen al interior de las entidades a las cuales pertenecen,
con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las polticas a. La suscripcin de alianzas estratgicas con los
pblicas en materia de seguridad ciudadana. gremios empresariales y las Cmaras de Comercio para
Para tal fin, el Ministerio del Interior expide normas la cooperacin en seguridad ciudadana.
de obligatorio cumplimiento, as como recomendaciones b. La implementacin de lneas de cooperacin, en
dirigidas a los rganos de ejecucin en los distintos el marco de la Responsabilidad Social Empresarial, para
niveles de gobierno. el financiamiento de iniciativas locales para la seguridad
ciudadana.
Artculo 36.- De la coordinacin con otras entidades c. La cooperacin del sector privado para la
pblicas no integrantes del CONASEC constitucin de observatorios regionales y locales de
Con la finalidad de optimizar la coordinacin y seguridad ciudadana.
articulacin con todas las entidades pblicas, la sociedad d. La cooperacin de las empresas de seguridad
civil, el sector privado y los medios de comunicacin, la privada con la Polica Nacional del Per.
Direccin General de Seguridad Ciudadana del Ministerio e. La colaboracin de los medios de comunicacin
del Interior realiza las siguientes acciones: social para que las entidades que conforman el SINASEC
difundan informacin para promover la seguridad
a. Coordina con los sistemas administrativos y ciudadana y la convivencia pacfica.
sistemas funcionales del Estado las directivas y dems f. El compromiso del sector privado y los medios de
instrumentos que resulten necesarios para asegurar una comunicacin social para la cooperacin y desarrollo de
adecuada formulacin, implementacin, monitoreo y campaas por la seguridad ciudadana.
evaluacin de las polticas, planes, programas y proyectos g. La participacin del sector privado y los medios de
en materia de seguridad ciudadana. comunicacin para el fortalecimiento del respeto a la ley,
b. Coordina con la Contralora General de la Repblica la cultura cvica y la construccin de ciudadana.
los lineamientos a incluirse en las acciones de control, a h. La colaboracin del sector privado y los medios
fin de velar por el cumplimiento de los objetivos y metas de comunicacin para el reconocimiento de las buenas
establecidas en los planes, programas y proyectos en prcticas en seguridad ciudadana.
materia de Seguridad Ciudadana.
c. Coordina el apoyo interinstitucional para el Artculo 39.- Mecanismos de consulta pblica
cumplimiento de los fines del SINASEC.
39.1 Los comits regionales, provinciales y distritales
CAPTULO IX de seguridad ciudadana con sus respectivas Secretaras
PARTICIPACIN CIUDADANA, SOCIEDAD CIVIL, Tcnicas realizarn por lo menos una consulta pblica
MEDIOS DE COMUNICACIN, SECTOR PRIVADO, ordinaria cada trimestre y, extraordinariamente, cuando
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS, COMITES la situacin lo amerite, con la participacin de todos sus
DE AUTODEFENSA Y OTROS miembros, con el propsito de que la poblacin:
Artculo 37.- Participacin ciudadana
Las entidades que conforman el Sistema Nacional de a. Se informe sobre la ejecucin de las polticas,
Seguridad Ciudadana (SINASEC) deben promover la activa planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana,
participacin de la poblacin en acciones de prevencin as como de la gestin administrativa y presupuestal
de la violencia y de los delitos, faltas y contravenciones. correspondiente.
Para ello, deben promover, esencialmente: b. Proponga, debata e intercambie opiniones y
sugerencias.
a. La organizacin, capacitacin, equipamiento c. Identifique las causas, debilidades, vulnerabilidades
y asistencia legal y mdica a las juntas vecinales de y fortalezas del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
seguridad ciudadana, procurando la integracin de las (SINASEC).
acciones que realizan la Polica Nacional del Per, los d. Formule propuestas y alternativas de solucin.
Gobiernos Regionales y las Municipalidades.
b. La coordinacin y el trabajo conjunto con las rondas 39.2 Estas reuniones de dilogo comunitario son
campesinas en el mbito rural. coordinadas por los Presidentes de los comits regionales,
c. La organizacin de sistemas de alerta temprana con provinciales y distritales de seguridad ciudadana, quienes
la participacin de la poblacin organizada. promovern la participacin de:
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a. La tica pblica y el respeto a la ley y a las normas Artculo 46.- Planes provinciales y distritales de
de convivencia civilizada y pacfica. seguridad ciudadana
b. Implementacin del Cdigo Administrativo de Los planes son los instrumentos de gestin que
Contravenciones de la Polica. orientan el quehacer en materia de seguridad ciudadana
c. Prcticas de resolucin pacfica de conflictos en los mbitos provincial y distrital con un enfoque de
interpersonales. resultados. Contienen un diagnstico del problema y
d. Programas de formacin cvica, cultura de derechos establece una visin, objetivos estratgicos y especficos,
y deberes y construccin de ciudadana en las instituciones actividades, indicadores, metas y responsables.
educativas Se elaboran en concordancia con los objetivos
e. Promocin en las instituciones educativas del estratgicos contenidos en las polticas nacionales y
conocimiento y la sensibilizacin en materia de seguridad regionales de carcter multianual. Estos planes se ajustan
ciudadana. trimestralmente, de acuerdo al anlisis del proceso de
f. Promocin del respeto de los derechos humanos, con ejecucin y de los resultados obtenidos mediante la
nfasis en la igualdad de gnero y la interculturalidad. aplicacin de los respectivos indicadores de desempeo.
g. Programas de fortalecimiento de las familias en el
marco del respeto de los derechos fundamentales de sus Artculo 47.- Formulacin y aprobacin de los
integrantes. planes regionales, provinciales y distritales
Los rganos de ejecucin de seguridad ciudadana
Artculo 43.- Comunidades campesinas, rondas en el mbito regional y en el mbito local, a que se
campesinas, rondas comunales, comunidades nativas, refieren los incisos a) c) y d) del artculo 34, son los
comits de autodefensa, juntas vecinales promovidas responsables de formular los planes de seguridad
por la Polica Nacional del Per, juntas vecinales ciudadana en las regiones, provincias y distritos del
comunales y servicios de seguridad privada pas, los cuales estn sujetos a evaluacin anual. Para
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la formulacin de los planes regionales se consideran d. Otros que determine el Ministerio del Interior, en su
los planes aprobados por los comits provinciales y calidad de Ente Rector del SINASEC.
distritales de su circunscripcin territorial. Para la
formulacin de los planes provinciales se consideran Las obligaciones que se establezcan en los
los planes aprobados por los comits distritales de su instrumentos administrativos deben ser concordantes con
circunscripcin territorial. los objetivos y principios del SINASEC que se sealan
Formuladas las propuestas de planes de seguridad en la Ley N 27933 y sus modificatorias, as como en el
ciudadana, los rganos de ejecucin los pondrn en presente Reglamento.
conocimiento de sus correspondientes instancias de
coordinacin interinstitucional para su aprobacin, TTULO IV
buscando el consenso de sus miembros.
Adems de su aprobacin por los Comits Regionales, GESTIN DE LA INFORMACIN
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
los planes debern ser ratificados por los Consejos
Regionales de los Gobiernos Regionales y por los CAPTULO I
Concejos Municipales Provinciales y Distritales, segn SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN
corresponda, a efectos de su obligatorio cumplimiento PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
como polticas regionales, provinciales y distritales.
Artculo 53.- Sistema Nacional de Informacin para
Artculo 48.- Planes institucionales la Seguridad ciudadana
El planeamiento constituye un proceso continuo y El Sistema Nacional de Informacin para la Seguridad
complementario, por lo que las polticas y planes de Ciudadana tiene como objetivo promover el uso de
seguridad ciudadana deben expresarse tambin en los informacin para el seguimiento de los resultados de las
Planes Operativos Institucionales (POI), as como en las intervenciones de las entidades involucradas en la materia,
acciones desarrolladas por las entidades que conforman asegurando que la administracin de la informacin
el SINASEC. estadstica oficial en materia de seguridad ciudadana se
realice en forma integrada, coordinada, racionalizada, en
Artculo 49.- Evaluacin del desempeo de los base a una normatividad tcnica comn y bajo la rectora
funcionarios. del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
La Direccin General de Seguridad Ciudadana del El Sistema Nacional de Informacin para la Seguridad
Ministerio del Interior, sobre la base de los informes Ciudadana determinar los indicadores y las fuentes
formulados por las Secretaras Tcnicas de las instancias de informacin en los distintos servicios de seguridad
de coordinacin de seguridad ciudadana en el mbito ciudadana, como la prevencin de la violencia y el delito,
regional, provincial y local, comunicar trimestralmente a el control y persecucin de los mismos, la rehabilitacin y
las mximas autoridades de las entidades que conforman reinsercin social y la atencin a las vctimas.
el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) La administracin del Sistema est a cargo de la
acerca del desempeo de sus representantes ante las Direccin de Diseo y Evaluacin de Polticas de Seguridad
instancias de coordinacin interinstitucional regional, Ciudadana de la Direccin General de Seguridad
provincial y local, especialmente en relacin con: Ciudadana del Ministerio de Interior. Su financiamiento
se efectuar con cargo al presupuesto asignado a las
a. Su asistencia a las sesiones del comit. entidades que lo conforman.
b. Su disponibilidad de brindar la informacin y la
cooperacin que les solicita el comit. Artculo 54.- Comit Tcnico de Coordinacin del
c. Su participacin en las actividades realizadas en el Sistema Nacional de Informacin para la Seguridad
marco de los planes de seguridad ciudadana aprobados. Ciudadana
El Comit Tcnico de Coordinacin del Sistema
Artculo 50.- Sistema de seguimiento y monitoreo Nacional de Informacin para la Seguridad Ciudadana
de los Planes de Seguridad Ciudadana es una instancia de coordinacin encargada de asegurar
Los titulares de las entidades que conforman el Sistema la calidad de la informacin estadstica en materia de
Nacional de Seguridad Ciudadana son responsables seguridad ciudadana, en cumplimiento de los estndares
de mantener actualizado el Sistema de Seguimiento y establecidos por el Sistema Nacional de Estadstica.
Monitoreo del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, Est integrado por los siguientes miembros:
administrado por la Direccin General de Seguridad
Ciudadana del Ministerio del Interior. a. El jefe del Instituto Nacional de Estadstica e
Mediante Resolucin Ministerial se aprobarn Informtica (INEI), quien lo preside.
los lineamientos para la implementacin, monitoreo b. Los responsables de las reas de estadstica de
y evaluacin de los planes regionales, provinciales y las entidades que conforman el Consejo Nacional de
distritales de seguridad ciudadana. Seguridad Ciudadana (CONASEC).
c. Los responsables de las reas de estadstica de los
CAPTULO II Gobiernos Regionales.
PROGRAMAS NACIONALES DEL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA E Los responsables de las reas de estadstica de las
INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS Municipalidades Provinciales y Distritales podrn participar
como invitados del Comit Tcnico de Coordinacin del
Artculo 51.- Programas Nacionales Sistema.
Los Programas Nacionales en materia de seguridad El Reglamento Interno del Comit Tcnico de
ciudadana son programas pblicos focalizados, adscritos Coordinacin del Sistema Nacional de Informacin
a la Direccin General de Seguridad Ciudadana del para la Seguridad Ciudadana determinar lo relativo
Ministerio del Interior, que se constituyen con el propsito a la frecuencia de las sesiones, quorum, adopcin de
de asegurar la implementacin de la poltica de seguridad acuerdos, invitacin de especialistas, y otros asuntos que
ciudadana, promoviendo la intervencin articulada de los resulten necesarios para el correcto funcionamiento del
integrantes del SINASEC. Sistema, el mismo que ser elaborado por la Direccin
General de Seguridad Ciudadana y aprobado por el
Artculo 52.- Instrumentos administrativos Ministro del Interior.
Son instrumentos administrativos de aplicacin para
las entidades que conforman el Sistema Nacional de Artculo 55.- Obligacin de cooperacin con el
Seguridad Ciudadana (SINASEC) los siguientes: Sistema Nacional de Informacin para la Seguridad
Ciudadana
a. Las normas y lineamientos emitidos por la Direccin Las entidades que conforman el Sistema Nacional
General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior de Seguridad Ciudadana (SINASEC) estn obligadas
y los rganos de ejecucin de seguridad ciudadana en el a proporcionar la informacin que el Comit Tcnico de
mbito regional y local. Coordinacin del Sistema Nacional de Informacin para
b. Las matrices de monitoreo y evaluacin. la Seguridad Ciudadana les solicite, a colaborar con sus
c. Los Mapas del Delito geo referenciados, a que se iniciativas y a hacerse representar en las instancias de
refiere el artculo 67 del presente Reglamento. coordinacin y trabajo que este convoque.
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Artculo 57.- Funciones del Observatorio Nacional Artculo 60.- Centro Nacional de Video Vigilancia,
El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana Radiocomunicacin y Telecomunicaciones
tiene las siguientes funciones: El Centro Nacional de Video Vigilancia,
Radiocomunicacin y Telecomunicaciones para la
a. Solicitar, recabar y sistematizar la informacin Seguridad Ciudadana, previsto en el Decreto Legislativo
oficial relevante para las polticas pblicas de seguridad N 1135, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio
ciudadana que produzcan las entidades que conforman el del Interior, es administrado por ste, a travs de la Polica
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y Nacional del Per, como plataforma de interoperabilidad,
otras que considere conveniente. con la finalidad de integrar los sistemas de video vigilancia
b. Realizar, por lo menos una vez al ao y en y radiocomunicacin de las entidades de la administracin
coordinacin con el INEI, encuestas nacionales de pblica y del sector privado que administran sistema de
opinin pblica que midan la victimizacin, la evaluacin video vigilancia en lugares de concentracin regular de
de las instituciones que brindan servicios de seguridad personas o de alta afluencia de pblico, a efectos de
ciudadana y la percepcin de inseguridad. mejorar la disponibilidad de los recursos audiovisuales
c. Realizar, en coordinacin con el INEI, encuestas para la seguridad ciudadana.
de opinin pblica sobre manifestaciones especficas de El financiamiento del Centro Nacional de Video
la violencia y el delito, y sus posibles factores de riesgo, Vigilancia, Radiocomunicacin y Telecomunicaciones
especialmente sobre la violencia familiar y de gnero, la para la Seguridad Ciudadana se efectuar con cargo al
violencia juvenil y escolar, el uso de armas, el consumo de presupuesto asignado al Ministerio del Interior.
alcohol y drogas y la desercin escolar.
d. Realizar, en coordinacin con el INEI, encuestas Artculo 61.- Obligatoriedad de la instalacin,
de opinin pblica sobre aspectos especficos del operacin e interconexin de los Centros de Video
funcionamiento de las instituciones que brindan servicios Vigilancia, Radiocomunicacin y Telecomunicaciones
de seguridad ciudadana.
e. Sistematizar la informacin producida sobre 61.1 Los Gobiernos Regionales y Locales estn
seguridad ciudadana para generar instrumentos geo obligados a implementar y garantizar el funcionamiento
referenciados. del Sistema de Video Vigilancia, Radiocomunicacin y
f. Analizar la informacin oficial y la producida a travs de Telecomunicaciones para la Seguridad Ciudadana, en
encuestas de opinin pblica y formular recomendaciones vas y espacios pblicos en el mbito de su jurisdiccin,
de polticas pblicas, a efectos de contribuir a la toma de con cargo a sus respectivos presupuestos institucionales,
decisiones en materia de seguridad ciudadana. sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
g. Realizar estudios sobre las principales Los Gobiernos Regionales financiarn tales sistemas,
manifestaciones de la inseguridad, la violencia y el delito, en coparticipacin con los Gobiernos Locales. La
sea de manera directa o encargndolos a instituciones instalacin y operacin de dichos sistemas estar a cargo
universitarias o especializadas. de los Gobiernos Locales, a travs de sus Gerencias de
h. Publicar y difundir la informacin, las encuestas de Seguridad Ciudadana.
opinin pblica y los estudios que produzca. Los Presidentes de los Gobiernos Regionales y los
i. Sistematizar las buenas prcticas en materia de Alcaldes Provinciales y Distritales son los responsables
seguridad ciudadana que puedan ser relevantes a fin del transporte e integracin de las plataformas de sus
de que sean conocidas, estudiadas y, eventualmente, sistemas de video vigilancia, radiocomunicacin y
replicadas, previo proceso de adaptacin y adecuacin en telecomunicaciones con el Centro Nacional de Video
los distintos niveles de gobierno. Vigilancia y Radiocomunicacin y Telecomunicaciones
para la Seguridad Ciudadana.
Artculo 58.- Observatorios regionales, provinciales 61.2 La obligacin establecida en el numeral 61.1
y distritales tambin alcanza a las instituciones privadas que
La Gerencia Regional de Seguridad Ciudadana o la administran sistemas de video vigilancia direccionados a
que haga sus veces es responsable de la constitucin y lugares de trnsito, de concentracin regular de personas o
administracin de los observatorios que, en la medida de de alta afluencia de pblico, quienes asumirn el transporte
sus posibilidades, debern cumplir las mismas funciones e integracin de las plataformas correspondientes.
del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, Las instituciones privadas debern almacenar la
adecundolas a la realidad de sus circunscripciones informacin captada por las cmaras de video vigilancia
territoriales. por un periodo que ser determinado mediante Resolucin
El financiamiento de la implementacin y Ministerial del Titular del Sector Interior.
funcionamiento de los Observatorios Regionales, 61.3 El incumplimiento de lo dispuesto en los
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana se numerales 61.1 y 61.2 estar sujeto a responsabilidad
efectuar con cargo al presupuesto institucional de los civil, administrativa o penal, segn corresponda.
Gobiernos Regionales y Locales correspondientes, sin 61.4 En atencin a lo dispuesto por la Ley N 30120,
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cmaras de
El Peruano
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Video Vigilancia Pblicas y Privadas, cuando se presuma Artculo 67.- Mapa del Delito geo referenciado
la comisin de un delito o una falta, las personas naturales unificado y Plan Cuadrante Policial.
y jurdicas, pblicas y privadas, debern entregar
gratuitamente copia de las imgenes y audios registrados 67.1 La Polica Nacional del Per, con el apoyo tcnico
a travs de dichas cmaras a la Polica Nacional del Per de los rganos competentes del Ministerio del Interior, es
y al Ministerio Pblico, segn corresponda. Se garantiza la responsable del diseo, implementacin y gestin del
la confidencialidad de la identidad de los propietarios o Mapa del Delito geo referenciado en las jurisdicciones
poseedores de los inmuebles y de las personas que hacen de las Municipalidades Provinciales y Distritales. Para
entrega de esta informacin. tal efecto, las municipalidades brindarn informacin
sobre las capacidades operativas institucionales en
Artculo 62.- Estndares tcnicos materia de seguridad ciudadana, as como informacin
Mediante Resolucin Ministerial del Titular del socioeconmica de su jurisdiccin.
Sector Interior, en coordinacin con el Ministerio de 67.2 El Plan Cuadrante Policial se orientar a establecer
Transportes y Comunicaciones, se establecern los territorialmente las jurisdicciones de las Comisaras en tres
estndares mnimos aplicables para la implementacin niveles de organizacin a nivel nacional: Sector, Sub Sector y
de las plataformas de los sistemas de video vigilancia, Cuadrante, permitiendo determinar una Base de Datos nica
radiocomunicacin y telecomunicaciones a cargo de las de las Jurisdicciones de las Comisaras, constituyndose en
entidades e instituciones sealadas en los numerales el instrumento de gestin operativa para la planificacin y el
61.1 y 61.2 del artculo 61, as como para establecer las control de procesos y servicios policiales.
condiciones para la integracin de las plataformas con el 67.3 Las entidades que forman parte del Sistema
Centro Nacional de Video Vigilancia, Radiocomunicacin Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) debern
y Telecomunicaciones para la Seguridad Ciudadana. contribuir con el diseo y aplicacin del Mapa del Delito
geo referenciado y del Plan Cuadrante Policial.
Artculo 63.- Limitaciones de uso de informacin
La informacin obtenida por el Centro Nacional de Video Artculo 68.- Prevencin de la violencia y de los
Vigilancia, Radiocomunicacin y Telecomunicaciones para delitos, faltas y contravenciones
la Seguridad Ciudadana ser utilizada exclusivamente
para los fines regulados en la Ley del Sistema Nacional 68.1 La Polica Nacional del Per y las Municipalidades
de Seguridad Ciudadana y sus modificatorias, y el promueven programas, campaas y actividades
presente Reglamento, de acuerdo a las normas legales destinadas a desarrollar una cultura ciudadana de
vigentes, especialmente las que protegen los derechos derechos y deberes, de respeto por la ley y las normas de
fundamentales, bajo responsabilidad administrativa, civil convivencia civilizada y pacfica.
o penal, segn corresponda. 68.2 En el marco de sus polticas de cultura, recreacin,
deporte, juventud, capacitacin laboral, emprendimiento y
TTULO V empleo, las municipalidades otorgarn especial atencin
a los grupos vulnerables o en riesgo de verse involucrados
COORDINACIN ENTRE LAS ENTIDADES en hechos de violencia o derivados de delitos, faltas y
QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL contravenciones, o de ser vctimas de estos.
DE SEGURIDAD CIUDADANA 68.3 La Polica Nacional del Per, a travs de la Direccin
Ejecutiva de Seguridad Ciudadana y las comisaras, as
CAPTULO I como los gobiernos regionales y las municipalidades, a
COOPERACIN ENTRE LA POLICA NACIONAL travs de las Gerencias de Seguridad Ciudadana o los
DEL PER Y LAS MUNICIPALIDADES EN MATERIA rganos que hagan sus veces, desarrollarn e impulsarn
DE SEGURIDAD CIUDADANA mecanismos de alerta temprana y de veedura ciudadana,
as como de prevencin, control y persecucin del delito,
Artculo 64.- mbitos de cooperacin entre la promoviendo la participacin efectiva de las juntas
Polica Nacional del Per y las Municipalidades vecinales, empresas de seguridad privada, vigilantes
La cooperacin entre la Polica Nacional del Per y privados, taxistas, moto taxistas, organizaciones sociales
las Municipalidades se producir, cuando menos, en los de base y comunidad educativa, entre otros.
siguientes mbitos: Para tal efecto, la Polica Nacional del Per participar
en la organizacin y capacitacin y los gobiernos
a. Planes Locales de Seguridad Ciudadana. regionales y las municipalidades coadyuvarn con la
b. Planificacin y evaluacin de acciones operativas provisin del equipamiento necesario a los participantes
conjuntas. en los mecanismos de alerta temprana.
c. Mapa del Delito geo referenciado unificado y Plan Se brindar especial nfasis a los mecanismos
Cuadrante Policial de alerta temprana y de veedura ciudadana para la
d. Prevencin de la violencia y de los delitos, faltas y prevencin, control y persecucin del delito, en los casos
contravenciones en que se hayan emitido medidas de proteccin, garantas
e. Planes de Patrullaje integrado o medidas especficas para el resguardo de la vida o
f. Formacin, capacitacin y asistencia tcnica al integridad de las personas.
Serenazgo Municipal. 68.4 Los miembros del servicio de serenazgo de las
g. Adecuacin de la jurisdiccin policial a la jurisdiccin municipalidades, al tomar conocimiento de la tentativa o
poltica. comisin de un delito, falta o contravencin, as como de
infracciones a las normas de trnsito, debern comunicarlo
Artculo 65.- Planes Locales de Seguridad de inmediato a la comisara de su jurisdiccin o al personal
Ciudadana. policial que realice patrullaje a pie o motorizado, facilitando
La Polica Nacional del Per intercambiar informacin la intervencin policial, de ser posible.
con las Municipalidades Provinciales y Distritales sobre la 68.5. Los Gobiernos Locales implementarn y
incidencia delictiva territorial, para el diseo y formulacin organizarn el servicio de serenazgo sin fronteras o
de los Planes de Seguridad Ciudadana en esos mbitos. vigilancia interdistrital a efectos de coordinar esfuerzos
Asimismo, la Polica Nacional del Per y las orientados a incrementar los niveles de seguridad
Municipalidades efectuarn el anlisis conjunto del logro ciudadana y disminuir los ndices de delincuencia en las
de las metas establecidas en la matriz de objetivos, jurisdicciones de sus respectivos distritos miembros.
en concordancia con el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana. Artculo 69.- Planes de Patrullaje Integrado.
La Polica Nacional del Per y los Gobiernos Locales
Artculo 66.- Planificacin y evaluacin de acciones adoptarn en forma coordinada planes de patrullaje
conjuntas. integrado bajo el liderazgo operativo del Comisario de la
Los representantes de la Polica Nacional del Per jurisdiccin, empleando los bienes y recursos no dinerarios
y de las Municipalidades Provinciales y Distritales, en disponibles, tales como: unidades vehiculares, recursos
los mbitos de los Comits Provinciales y Distritales de humanos, sistemas informticos, de video vigilancia y de
Seguridad Ciudadana, se reunirn semanalmente con comunicaciones, entre otros. Para tal efecto, se coordinar
la finalidad de planificar y evaluar acciones conjuntas de con las jurisdicciones contiguas geogrficamente el
prevencin y persecucin del delito, en el mbito de sus desarrollo de dicho servicio, de tal forma que ninguna
competencias. zona o rea quede desprotegida.
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Los planes de patrullaje integrado deben ser visados nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas legales
por los respectivos Comisarios y Gerentes de Seguridad vigentes.
Ciudadana. c. Los dems que les sean asignados.
Artculo 70.- Capacitacin y asistencia tcnica al Las entidades que conforman el Sistema Nacional de
Serenazgo Municipal. Seguridad Ciudadana (SINASEC) adoptarn las medidas
La Polica Nacional del Per, a travs de la Direccin y realizarn las acciones necesarias, de acuerdo a ley,
Ejecutiva de Educacin y Doctrina y la Direccin Ejecutiva para obtener recursos suficientes para el cumplimiento de
de Seguridad Ciudadana, implementar programas de sus funciones en materia de seguridad ciudadana.
capacitacin y entrenamiento del Serenazgo Municipal,
para lo cual suscribir convenios de cooperacin Artculo 76.- Disposicin de recursos de los
interinstitucional con las municipalidades. Estos convenios Gobiernos Regionales y las Municipalidades a favor
sern suscritos tambin por un representante del Ministerio de la Polica Nacional del Per
del Interior con las facultades respectivas.
76.1 En el marco de lo dispuesto por la Ley N 29010
Artculo 71.- Adecuacin de la jurisdiccin policial y su modificatoria, y con el fin de fortalecer los servicios
La Polica Nacional del Per adecuar progresivamente de prevencin de la violencia y el delito, los Gobiernos
las circunscripciones territoriales de las Comisaras al Regionales y las Municipalidades Provinciales y Distritales
mbito de jurisdiccin de las Municipalidades Distritales. pueden efectuar donaciones o ceder en uso bienes
En los distritos donde exista ms de una Comisara, la muebles o inmuebles a favor de las Comisaras y otras
suma de todas las circunscripciones de las Comisaras unidades policiales de su jurisdiccin.
debe corresponder a la jurisdiccin de la Municipalidad Est prohibido donar o ceder en uso armas de fuego,
Distrital. municiones y armas qumicas o elctricas.
Una vez cumplida la finalidad o el plazo de la cesin
CAPTULO II en uso, los bienes muebles o inmuebles sern devueltos
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL al Gobierno Regional o la Municipalidad correspondiente.
EN MATERIA DE JUSTICIA PENAL Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
numeral, el Gobierno Regional o la Municipalidad
Artculo 72.- Coordinacin en materia de justicia suscribirn convenios con el Ministerio del Interior con la
penal participacin de la Polica Nacional del Per.
La Direccin General de Seguridad Ciudadana del 76.2 En caso de que se compruebe que a los bienes
Ministerio del Interior y los representantes ante el Consejo muebles e inmuebles materia de donacin o cesin en uso
Nacional de Poltica Criminal son responsables de se les ha dado un uso distinto al pactado, estos revertirn
constituir equipos tcnicos de trabajo permanente con las al Gobierno Regional o la Municipalidad correspondiente
instituciones del sistema de justicia penal, con la finalidad en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, salvo
de coordinar la mejor implementacin de las acciones del que hayan sido utilizados para el cumplimiento de planes
Estado para la persecucin de los hechos delictivos, as interdistritales y con aprobacin expresa del Presidente
como para la rehabilitacin y reinsercin social de sus Regional o el Alcalde, respectivamente.
responsables.
TTULO VII
Artculo 73.- Adopcin de reglamentos, protocolos
y directivas RENDICIN DE CUENTAS
Las instituciones del sistema de justicia penal as
como el Consejo Nacional de Poltica Criminal, aprobarn CAPTULO NICO
los reglamentos, protocolos, directivas u otras normas en RENDICIN DE CUENTAS
las reas especficas de su responsabilidad institucional,
que sean necesarios para el adecuado cumplimiento de Artculo 77.- Rendicin de cuentas de los rganos
los objetivos del SINASEC. de ejecucin de seguridad ciudadana
La Direccin General de Seguridad Ciudadana del
TTULO VI Ministerio del Interior informar sobre los avances en la
ejecucin del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
GESTIN FINANCIERA DEL SISTEMA NACIONAL a la Presidencia del Consejo Nacional de Seguridad
DE SEGURIDAD CIUDADANA Ciudadana (CONASEC), la cual a su vez elevar el informe
correspondiente al Consejo de Ministros y al Congreso de
CAPTULO NICO la Repblica. Estos informes se elaboran sobre la base
GESTIN FINANCIERA de los informes trimestrales que le remitan todas las
entidades que integran el CONASEC y los rganos de
Artculo 74.- Alcances ejecucin del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
La Direccin General de Seguridad Ciudadana del en el mbito regional y local.
Ministerio del Interior promover que las entidades que Los Presidentes de los comits regionales, provinciales
conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y distritales de seguridad ciudadana informarn
(SINASEC) implementen las acciones que correspondan, trimestralmente sobre los avances de sus planes de
en el mbito de sus competencias, para el cumplimiento seguridad ciudadana ante los propios Comits y ante
de lo establecido en la Ley N 27933 y el presente los Consejos Regionales y Concejos Municipales de sus
Reglamento, respecto de la captacin y asignacin de respectivas circunscripciones territoriales.
los recursos que se requieren para el financiamiento del Artculo 78.- Rendicin de cuentas a la ciudadana
SINASEC. Una de las consultas ciudadanas que realicen los
Los rganos de ejecucin del Sistema Nacional de comits regionales, provinciales y distritales de seguridad
Seguridad Ciudadana en el mbito regional y local son los ciudadana debe estar destinada a la rendicin de cuentas
responsables de programar los recursos que se requieran del desarrollo de sus actividades.
para el diseo e implementacin de las polticas, planes, En caso que los comits regionales, provinciales y
programas y proyectos de seguridad ciudadana en sus distritales de seguridad ciudadana no se instalasen dentro
respectivos niveles de gobierno. del plazo sealado en el presente Reglamento, el Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) informar
Artculo 75.- Recursos del Sistema a la ciudadana dicha circunstancia a travs de los medios
Constituyen recursos de los rganos componentes del de comunicacin de la respectiva jurisdiccin.
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) Al final de cada trimestre, los Comisarios debern
los siguientes: rendir cuentas a la ciudadana sobre su gestin, conforme
al procedimiento que establezca la Direccin General de
a. Los que comprometen las instituciones y sectores Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.
del Estado componentes del Sistema, para el cumplimiento
de las acciones que les competa. Artculo 79.- Evaluacin del Sistema Nacional de
b. Las donaciones, legados y recursos que Control
provengan de la cooperacin internacional, as como La gestin de las entidades que conforman el
las contribuciones de personas naturales o jurdicas, Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC)
El Peruano
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y sus resultados, incluyendo el manejo de los recursos, Autorizan viaje de personal de la
independientemente de su procedencia o fuente de
financiamiento, se encuentra sujeta a las normas del Polica Nacional del Per a Argentina,
Sistema Nacional de Control, de conformidad con la en comisin de servicios
Ley N 27785 y sus modificatorias, sin perjuicio de
la responsabilidad administrativa, civil o penal que RESOLUCIN SUPREMA
corresponda. N 237-2014-IN
Artculo 80.- Portal de servicios web para la Lima, 3 de diciembre de 2014
Seguridad Ciudadana
Los portales web de las entidades que conforman el VISTOS; el Mensaje N CR 1492/14/UDI/G.9/VF de
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) fecha 18 de noviembre de 2014, procedente de la OCNI
deben presentar de manera permanente y actualizada la Buenos Aires Repblica Argentina; y, el Memorndum
siguiente informacin: Mltiple N 539-2014-DIRGEN-PNP/EMP-OCNI de fecha
20 de noviembre de 2014, de la Direccin General de la
a. Los planes de seguridad ciudadana de sus Polica Nacional del Per; y,
correspondientes circunscripciones territoriales.
b. Los informes peridicos de evaluacin. CONSIDERANDO:
c. Los acuerdos de las reuniones de los Comits de
Seguridad Ciudadana. Que, mediante Resolucin Suprema N 141-2014-
d. El directorio de las instituciones que integran las JUS de fecha 23 de julio de 2014, el Estado peruano
instancias de coordinacin en sus correspondientes accede a la solicitud de extradicin activa del ciudadano
circunscripciones territoriales, con indicacin expresa peruano Eduardo Rafael Prez Casani, formulada por el
de los servicios que brindan, sus recursos humanos, Dcimo Octavo Juzgado Especializado en lo Penal de la
econmicos y logsticos disponibles, y sus responsables, Corte Superior de justicia de Lima, para ser procesado por
incluyendo direcciones, correos electrnicos y nmeros la presunta comisin del delito contra la Vida el Cuerpo
de telfono. y la Salud Lesiones Graves seguidas de muerte, en
e. Las buenas prcticas en materia de seguridad agravio de Aldo Omar Huamani Canchoa; y disponer su
ciudadana. presentacin por va diplomtica a la ciudad de Buenos
f. Otra informacin pblica relevante en materia de Aires Repblica Argentina, de conformidad con el Tratado
seguridad ciudadana. vigente y lo estipulado por las normas legales peruanas
aplicables al caso;
La Direccin General de Seguridad Ciudadana del
Ministerio del Interior y los rganos de ejecucin de Que, con Mensaje CR 1492/14/UDI/G.9/VF de fecha
seguridad ciudadana en el mbito regional y local son 18 de noviembre de 2014, procedente de la OCNI Buenos
responsables de verificar que la informacin sealada Aires Repblica Argentina, hizo de conocimiento que la
anteriormente sea publicada en las pginas web de las Cancillera Argentina ha comunicado que la extradicin
entidades que conforman el SINASEC, conforme a los del ciudadano peruano Eduardo Rafael Prez Casani
criterios que establezca la referida Direccin General. ha sido concedida y se encuentra en condiciones de
ser trasladado al Per; en tal sentido resulta pertinente
TTULO VIII designar y autorizar el desplazamiento de los funcionarios
policiales que se encargarn de recibir, custodiar y
RESPONSABILIDADES trasladar al citado reclamado desde la ciudad de Buenos
Aires Repblica Argentina hacia territorio peruano;
CAPTULO NICO Que, con Hoja de Estudio y Opinin N 551-2014-
RESPONSABILIDADES DIRGEN PNP/EMP-OCNI del 19 de noviembre de 2014,
el Estado Mayor Personal de la Direccin General de la
Artculo 81.- Responsabilidad por la implementacin Polica Nacional del Per, en base a los argumentos y
de acciones en materia de seguridad ciudadana documentos sealados en la referida Hoja de Estudio y
Los titulares de las entidades pblicas que integran los Opinin, estim conveniente que la Direccin General de
rganos del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana la Polica Nacional del Per, autorice el viaje al exterior en
(SINASEC) deben realizar las gestiones necesarias para comisin de servicios del 7 al 11 de diciembre de 2014, del
asegurar la implementacin de las polticas y acciones Suboficial Tcnico de Primera de la Polica Nacional del
en materia de seguridad ciudadana que se realicen en el Per Edilio Armando Padilla Buiza y del Suboficial Tcnico
marco de la Ley N 27933 y sus modificatorias, as como del de Primera de la Polica Nacional del Per Jos Daniel
presente Reglamento, bajo responsabilidad administrativa. Diaz Huertas, a la ciudad de Buenos Aires Repblica
Argentina, a fin de que ejecuten la extradicin activa del
Artculo 82.- Falta de convocatoria o instalacin de ciudadano peruano antes mencionado;
las instancias de coordinacin del SINASEC Que, en atencin a los documentos sustentatorios
Los Presidentes de los Gobiernos Regionales y los sobre el particular, mediante Memorndum Mltiple N
Alcaldes Provinciales o Distritales que no instalen los 539-2014-DIRGEN-PNP/EMP-OCNI la Direccin General
comits de seguridad ciudadana en el plazo legal o no de la Polica Nacional del Per dio su conformidad al
los convoquen para sesionar, cometen falta grave y estn viaje al exterior sealado, disponiendo se proceda a
sujetos a la sancin de suspensin en el cargo, conforme la formulacin del proyecto de resolucin autoritativa
a lo establecido en el artculo 31 de la Ley N 27867, correspondiente y sealando que los gastos por concepto
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, y el artculo 25 de viticos para el personal policial sern asumidos por
de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, el Estado peruano, con cargo a la Unidad Ejecutora 002-
modificados por la Ley N 30055. Direccin de Economa y Finanzas de la Polica Nacional
del Per, del Pliego 007, Ministerio del Interior, mientras
Artculo 83.- Acciones de los representantes del que los gastos correspondientes a pasajes areos, e
Ministerio Pblico impuesto de viaje para el personal policial y la extraditable
En el marco de lo dispuesto por la Tercera Disposicin sern asumidos por el Poder Judicial;
Transitoria y Final de la Ley N 27933, incorporada por la Que, segn lo establecido en el artculo 2 del Decreto
Ley N 30055, los representantes del Ministerio Pblico Supremo N 047-2002-PCM, que aprueba las normas
ante los comits regionales, provinciales y distritales de reglamentarias sobre autorizacin de viajes al exterior
seguridad ciudadana denunciarn los incumplimientos de servidores y funcionarios pblicos, la resolucin de
de lo establecido en la citada Ley y sus modificatorias, autorizacin de viajes al exterior de la Repblica que
ya sea por accin u omisin, por parte de los miembros resulten estrictamente necesarios, ser debidamente
que integran los citados comits. El Ministerio Pblico sustentada en el inters nacional o en el inters especfico
determinar en cada caso si existen indicios de la de la institucin y deber indicar expresamente el motivo
comisin de delito de omisin, rehusamiento o demora de del viaje, el nmero de das de duracin del viaje, el monto
actos funcionales, previstos en el Artculo 377 del Cdigo de los gastos de desplazamiento, viticos y el impuesto
Penal, para proceder conforme a ley. por tarifa nica de uso de aeropuerto;
Que, conforme al penltimo prrafo del numeral 10.1
1173651-1 del artculo 10 de la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del