LEGISLATURA DE SANTA FE ( Repblica Argentina ) N 27

DIARIO DE SESIONES

CAMARA DE SENADORES
123 PERIODO LEGISLATIVO
22 DE SETIEMBRE DE 2005
27a. REUNION - 20a. SESION ORDINARIA

Presidencia de la seora
Arq. MARIA E. BIELSA
Vicegobernadora de la Provincia

Secretarios:
Dr. RICARDO H. PAULICHENCO Subsecretario:
y JULIO C. F. SCARABINO JOSE L. GRAMAJO

SEORES SENADORES PRESENTES:

BAUCERO, Jos R. (San Javier) OCAMPO, Hctor N. (General Obligado)

BETIQUE, Norberto J. (Iriondo)
CALVO, Alcides L. (Castellanos)
CAPITANI, Danilo H. (San Jernimo)
CROSSETTI, Alberto (Belgrano)
DEPETRIS, Daniel A. (San Martn)
FASCENDINI, Carlos A. (Las Colonias)
MALUGANI, Jorge R. (Constitucin)
MERCIER, Juan C. (La Capital)
MICHLIG, Felipe E. (San Cristbal)
NARDONI, Marta G. (Garay)
OLIVERA, Ricardo D. (San Justo)
PUCHETA, Hugo F. (Vera)
SANDOZ, Patricia L. (Rosario)
SPINOZZI, Ricardo A. (General Lpez)
TRAFERRI, Armando R. (San Lorenzo)
Ausentes con aviso:
BACALINI, Juan C.. (Caseros)
GRAMAJO, Joaqun R.H. (9 de Julio)
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
SUMARIO
1. Verificacin de asistencia. (Pg. 8)
2. Izamiento de la Bandera Nacional. (Pg. 8)
3. Prohibido usar telfonos celulares en el
recinto. (Pg. 8)
4. Versin taquigrfica. (Pg. 8)
5. Asuntos entrados:
I. Comunicaciones oficiales. (Pg. 9)
II. Peticiones particulares. (Pg. 10)
III. Mensajes del P.E.:
a) N 2.976, por el que el seor gobernador
de la Provincia comunica que se ausenta-
r del pas el 20 y 21 de setiembre, para
asistir a Feria Internacional en Santa Cruz
de la Sierra, Bolivia. (Pg. 10)
b) N 2.977, y decreto N 0126/03, por el que
se aprueba el Comit de Gestin Alimen-
taria. (Pg. 11)
IV. Proyectos de ley en revisin:
a) Por el que se declara de utilidad pblica y
sujeta a expropiacin una fraccin de terre-
no en zona rural de Correa, con destino a
rea industrial. (Pg. 12)
b) Por el que se prohbe la instalacin de
basurales a cielo abierto y se los reempla-
za por rellenos sanitarios. (Pg. 13)
c) Por el se modifica la ley 6.915(Pg.15) (Se
trata sobre tablas en el N 59, pg.84)
V. Proyecto de declaracin, del seor se-
nador Baucero, por el que la Cmara
declara de su inters la participacin
de la Agrupacin Musical Canto Libre
en el Festival Internacional It-Unidos
por el canto, a realizarse en Paraguay.
(Pg. 19)(Se trata sobre tablas en el N
21, pg. 55)
VI. Proyecto de declaracin, del seor sena-
dor Olivera, por el que la Cmara declara
de su inters el Seminario sobre Viejas y
nuevas tecnologas en las aulas, a reali-
zarse en San Justo. (Pg. 21) (Se trata so-
bre tablas en el N 22, pg. 56)
VII. Proyecto de declaracin, del seor se-
nador Pucheta, por el que la Cmara
2
20a. SESION ORDINARIA
declara su adhesin a la conmemoracin
del Da del Estudiante. (Pg. 22) (Se trata
sobre tablas en el N 23, pg. 56)
VIII. Proyecto de declaracin, del seor se-
nador Mercier, por el que la Cmara
declara de su inters el II Festival
ARTECO, a realizarse en Santa Fe.
(Pg. 22) (Se trata sobre tablas en el N
25, pg. 57)
IX. Proyecto de declaracin, del seor se-
nador Spinozzi, por el que la Cmara
declara de su inters la seleccin de la
docente venadense Elizabhet Moyano,
como maestra ilustre 2005, en repre-
sentacin de la provincia de Santa Fe.
(Pg. 22) (Se trata sobre tablas en el N
29, pg. 58)
X. Proyecto de declaracin, del seor se-
nador Pucheta, por el que la Cmara
declara de su inters el IV Encuentro
Chamamesero de Establecimientos y
Estancias a realizarse en Margarita.
(Pg. 23) (Se trata sobre tablas en el N
33, pg. 60)
XI. Proyecto de declaracin, del seor se-
nador Fascendini, por el que la Cma-
ra declara de su inters la I Fiesta de la
Golosina, a realizarse en San Carlos
Centro. (Pg. 23) (Se trata sobre tablas
en el N 43, pg. 68)
XII. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Baucero, por el que se solicita
al P.E. disponga una partida especial a
favor del SAMCO de Romang, para la
contratacin de personal especializado.
(Pg. 24) (Se trata sobre tablas en el N
8, pg. 50)
XIII. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Baucero, por el que se solicita
al P.E. realice en el perodo octubre-no-
viembre 2005 el empadronamiento de
los enfermos diabticos insulino-de-
pendientes en el departamento San
Javier. (Pg. 25) (Se trata sobre tablas
en el N 9, pg. 51)
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
XIV. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Ocampo, por el que se solicita
al P.E. disponga la ejecucin de obras
de mejorado en los accesos a Lanteri y
Flor de Oro.(Pg. 25) (Se trata sobre ta-
blas en el N 10, pg. 51)
XV. Proyecto de comunicacin, de los se-
ores senadores Pucheta y Olivera, por
el que se solicita al P.E. realice las obras
para dotar de energa elctrica alterna-
tiva a localidades de los departamen-
tos Vera y San Justo. (Pg. 26) (Se trata
sobre tablas en el N 11, pg. 51)
XVI. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Malugani, por el que se solici-
ta al P.E. incluya en el Presupuesto 2006
la construccin del edificio propio para
los Tribunales Distrito Judicial N 14,
de Villa Constitucin. (Pg. 27) (Se trata
sobre tablas en el N 12, pg. 52)
XVII. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Malugani, por el que se solici-
ta al P.E. contemple la creacin de un
cargo de vicedirector en la E.E.M. N 205,
de Villa Constitucin. (Pg. 27)(Se trata
sobre tablas en el N 13, pg. 52)
XVIII. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Pucheta, por el que se solicita
al P.E. disponga la creacin de una de-
legacin de la Secretara de Estado de
Medio Ambiente y Desarrollo Sustenta-
ble en Vera. (Pg. 28) (Se trata sobre
tablas en el N 14, pg. 53)
XIX. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Pucheta, por el que se solicita
al P.E. disponga las medidas necesa-
rias para asistir a poblaciones del Nor-
te del departamento Vera por la profun-
da sequa. (Pg. 28) (Se trata sobre ta-
blas en el N 15, pg. 53)
XX. Proyecto de comunicacin, de las se-
oras senadoras Sandoz y Nardoni, por
el que se solicita al P.E. disponga la
provisin de un cargo de portero a la
Escuela N 426, de Santa Rosa de Cal-
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20a. SESION ORDINARIA
chines. (Pg. 29) (Se trata sobre tablas
en el N 16, pg. 53)
XXI. Proyecto de comunicacin, de las se-
oras senadoras Nardoni y Sandoz, por
el que se solicita al P.E. agilice la reso-
lucin de solicitudes de subsidios para
la Escuela N 6.102, de Cayast. (Pg.
29) (Se trata sobre tablas en el N 18,
pg. 54)
XXII. Proyecto de comunicacin, de las se-
oras senadoras Nardoni y Sandoz, por
el que se solicita al P.E. reglamente la
ley 12.355, sobre gratuidad en el trans-
porte colectivo para personas con
discapacidad. (Pg. 30)
XXIII. Proyecto de comunicacin, de las se-
oras senadoras Nardoni y Sandoz, por
el que se solicita al P.E. responda diver-
sos pedidos de informes. (Pg.30) (Se
trata sobre tablas en el N 19, pg. 54)
XXIV. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Capitani, por el que se solicita
al P.E. disponga la limpieza y amplia-
cin de banquinas de la RN 11, entre
Desvo Arijn y Coronda. (Pg. 31) (Se
trata sobre tablas en el N 16, pg. 53)
XXV. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Mercier, por el que se solicita
al P.E. incorpore en el Presupuesto 2006
las obras de la segunda etapa de la
recuperacin del lago Manuel Belgrano,
de Santa Fe. (Pg. 31) (Se trata sobre
tablas en el N 24, pg. 56)
XXVI. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Calvo, por el que se solicita al
P.E. arbitre los medios a fin lograr la
descentralizacin del anexo San Vicen-
te del Instituto Superior del Profesora-
do N 2, de Rafaela. (Pg. 32) (Se trata
sobre tablas en el N 26, pg. 57)
XXVII. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Betique, por el que se solicita
al P.E. agilice los trmites para lograr la
afectacin de un inmueble ubicado en
Carrizales para el funcionamiento del
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Jardn de Infantes N 266. (Pg. 34) (Se
trata sobre tablas en el N 27, pg. 58)
XXVIII. Proyecto de comunicacin, de los seo-
res senadores Bacalini y Spinozzi, por el
que se solicita al P.E. incluya en el Pre-
supuesto 2006 la partida correspondien-
te para concretar el Gasoducto Regional
Sur. (Pg. 34) (Se trata sobre tablas en el
N 28, pg. 58)
XXIX. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Ocampo, por el que se solicita
al P.E. dote de equipamiento bsico al
Hospital de Lanteri. (Pg. 35) (Se trata
sobre tablas en el N 30, pg. 59)
XXX. Proyecto de comunicacin, del seor se-
nador Pucheta, por el que se solicita al
P.E. disponga las medidas para asistir a
la localidad de Intiyaco por estar atrave-
sando una emergencia hdrica. (Pg. 36)
(Se trata sobre tablas en el N 31, pg.
59)
XXXI. Proyecto de comunicacin, del seor
senador Pucheta, por el que se solicita
al P.E. disponga la pavimentacin de la
RP 3, hasta Intiyaco. (Pg. 36) (Se trata
sobre tablas en el N 32, pg. 59)
XXXII. Proyecto de comunicacin, del seor se-
nador Traferri, por el que se solicita al
P.E. inste a empresas del cordn indus-
trial San Lorenzo a que eviten los despi-
dos de personal. (Pg. 36) (Se trata so-
bre tablas en el N 34, pg. 60)
XXXIII. Proyecto de comunicacin, del seor se-
nador Depetris, por el que se solicita al
P.E. agilice la tramitacin del expediente
relacionado con el SAMCO de Carlos
Pellegrini. (Pg. 37) (Se trata sobre ta-
blas en el N 36, pg. 61)
XXXIV. Proyecto de comunicacin, de los seo-
res senadores Calvo y Michlig, por el que
se solicita al P.E. incluya en el Presupues-
to 2006 obras en la RP 13, tramo RN 34-
San Cristbal. (Pg. 38) (Se trata sobre
tablas en el N 38, pg. 62)
XXXV. Proyecto de comunicacin, del seor se-
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20a. SESION ORDINARIA
nador Michlig, por el que se solicita al
P.E. disponga la asistencia del personal
mdico designado en Aguar Grande y
El Lucero. (Pg. 39) (Se trata sobre ta-
blas en el N 39, pg. 63)
XXXVI. Proyecto de comunicacin, del seor se-
nador Michlig, por el que se solicita al
P.E. provea de una ambulancia a la loca-
lidad de Aguar Grande. (Pg. 40) (Se
trata sobre tablas en el N 40, pg. 63)
XXXVII. Proyecto de comunicacin, de los seo-
res senadores Olivera y Michlig, por el
que se solicita al P.E. incluya en el Pre-
supuesto 2006 la pavimentacin de la
RP 39, tramo San Cristbal-Gdor. Cres-
po. (Pg. 40(Se trata sobre tablas en el
N 41, pg. 65)
XXXVIII. Proyecto de comunicacin, de los seo-
res senadores Olivera y Michlig, por el
que se solicita al P.E. incluya en el Pre-
supuesto 2006 la pavimentacin de la
RP 61-S, tramo San Justo-Soledad. (Pg.
41) (Se trata sobre tablas en el N 42,
pg. 66)
XXXIX. Proyecto de comunicacin, de los seo-
res senadores Michlig y Fascendini, por
el que se solicita al P.E. disponga un sis-
tema de cobertura de vacantes para
miembros del Tribunal de Cuentas. (Pg.
42)
XL. Proyecto de solicitud de informes, del
seor senador Baucero, sobre habili-
tacin de un registro para diabticos
en el departamento San Javier. (Pg.
43) (Se trata sobre tablas en el N 20,
pg. 55)
XLI. Proyecto de solicitud de informes, del se-
or senador Traferri, sobre la actividad
de la empresa Sulfacid S.A. radicada en
Fray Luis Beltrn. (Pg. 43) (Se trata so-
bre tablas en el N 35, pg. 61)
XLII. Despachos de comisiones. (Pg. 44)
6. A solicitud de los seores senadores
Depetris y Fascendini, la H. Cmara da en-
trada a nuevos asuntos y se fijan preferen-
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
cias. (Pg. 44)
7. Se considera y aprueba, en tratamiento pre-
ferencial, el despacho de comisin en el pro-
yecto de ley por el que se extiende la pen-
sin mensual de guerra, segn ley 11.586, a
los veteranos de guerra de Malvinas. (Pg.
47)
8. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Baucero, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga una partida especial a favor del
SAMCO de Romang, para la contratacin de
personal especializado. (Pg. 50)
9. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Baucero, por el que se solicita al P.E. realice
en el perodo octubre-noviembre 2005 el em-
padronamiento de los enfermos diabticos
insulino-dependientes en el departamento
San Javier. (Pg. 51)
10. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Ocampo, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga la ejecucin de obras de mejorado
en los accesos a Lanteri y Flor de Oro. (Pg.
51)
11. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de los seores se-
nadores Pucheta y Olivera, por el que se so-
licita al P.E. realice las obras para dotar de
energa elctrica alternativa a localidades de
los departamentos Vera y San Justo. (Pg.
51)
12. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Malugani, por el que se solicita al P.E. inclu-
ya en el Presupuesto 2006 la construccin
del edificio propio para los Tribunales Distri-
to Judicial N 14, de Villa Constitucin. (Pg.
52)
13. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Malugani, por el que se solicita al P.E. con-
temple la creacin de un cargo de vicedirector
en la E.E.M. N 205, de Villa Constitucin.
5
20a. SESION ORDINARIA
(Pg. 52)
14. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Pucheta, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga la creacin de una delegacin de la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable en Vera. (Pg. 53)
15. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Pucheta, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga las medidas necesarias para asistir
a poblaciones del norte del departamento
Vera por la profunda sequa. (Pg. 53)
16. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Capitani, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga la limpieza y ampliacin de ban-quinas
de la RN 11, entre Desvo Arijn y Coronda.
(Pg. 53)
17. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de las seoras se-
nadoras Sandoz y Nardoni, por el que se
solicita al P.E. disponga la provisin de un
cargo de portero a la Escuela N 426, de
Santa Rosa de Calchines. (Pg. 54)
18. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de las seoras se-
nadoras Nardoni y Sandoz, por el que se
solicita al P.E. agilice la resolucin de solici-
tudes de subsidios para la Escuela N 6.102,
de Cayast. (Pg. 54)
19. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de las seoras se-
nadoras Nardoni y Sandoz, por el que se
solicita al P.E. responda diversos pedidos
de informes. (Pg. 54)
20. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de solicitud de informes, del seor
senador Baucero, sobre habilitacin de un
registro para diabticos en el departamento
San Javier. (Pg. 55)
21. Se considera y aprueba sobre tablas el
proyecto de declaracin, del seor senador
Baucero, por el que la Cmara declara de
su inters la participacin de la Agrupacin
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Musical Canto Libre en el Festival Interna-
cional It-Unidos por el canto, a realizarse
en Paraguay. (Pg. 55)
22. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de declaracin, del seor senador
Olivera, por el que la Cmara declara de su
inters el Seminario sobre Viejas y nuevas
tecnologas en las aulas, a realizarse en
San Justo. (Pg. 56)
23. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de declaracin, del seor senador
Pucheta, por el que la Cmara declara su
adhesin a la conmemoracin del "Da del
Estudiante". (Pg. 56)
24. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Mercier, por el que se solicita al P.E. incorpo-
re en el Presupuesto 2006 las obras de la
segunda etapa de la recuperacin del lago
Manuel Belgrano, de Santa Fe. (Pg. 56)
25. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de declaracin, del seor senador
Mercier, por el que la Cmara declara de su
inters el "II Festival ARTECO", a realizarse
en Santa Fe. (Pg. 57)
26. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Calvo, por el que se solicita al P.E. arbitre los
medios a fin lograr la descentralizacin del
anexo San Vicente del Instituto Superior del
Profesorado N 2, de Rafaela. (Pg. 57)
27. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Betique, por el que se solicita al P.E. agilice
los trmites para lograr la afectacin de un
inmueble ubicado en Carrizales para el fun-
cionamiento del Jardn de Infantes N 266.
(Pg. 58)
28. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de los seores se-
nadores Bacalini y Spinozzi, por el que se
solicita al P.E. incluya en el Presupuesto 2006
la partida correspondiente para concretar el
Gasoducto Regional Sur. (Pg. 58)
29. Se considera y aprueba sobre tablas el
6
20a. SESION ORDINARIA
proyecto de declaracin, del seor senador
Spinozzi, por el que la Cmara declara de su
inters la seleccin de la docente ve-
nadense Elizabeth Moyano, como maestra
ilustre 2005, en representacin de la provin-
cia de Santa Fe. (Pg. 58)
30. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Ocampo, por el que se solicita al P.E. dote
de equipamiento bsico al Hospital de
Lanteri. (Pg. 59)
31. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Pucheta, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga las medidas para asistir a la locali-
dad de Intiyaco por estar atravesando una
emergencia hdrica. (Pg. 59)
32. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Pucheta, por el que se solicita al P.E. dis-
ponga la pavimentacin de la RP 3, hasta
Intiyaco. (Pg. 59)
33. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de declaracin, del seor senador
Pucheta, por el que la Cmara declara de su
inters el "IV Encuentro Chamamesero de
Establecimientos y Estancias" a realizarse
en Margarita. (Pg. 60)
34. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Traferri, por el que se solicita al P.E. inste a
empresas del cordn industrial San Loren-
zo a que eviten los despidos de personal.
(Pg. 60)
35. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de solicitud de informes, del seor
senador Traferri, sobre la actividad de la em-
presa Sulfacid S.A. radicada en Fray Luis
Beltrn. (Pg. 61)
36. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Depetris, por el que se solicita al P.E. agilice
la tramitacin del expediente relacionado con
el SAMCO de Carlos Pellegrini. (Pg. 61)
37. Se considera y aprueba sobre tablas el
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
despacho de comisin en el proyecto de ley
por el que expropian inmuebles en Roldn.
(Pg. 61)
38. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de los seores se-
nadores Calvo y Michlig, por el que se solici-
ta al P.E. incluya en el Presupuesto 2006
obras en la RP 13, tramo RN 34-San Crist-
bal. (Pg. 62)
39. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Michlig, por el que se solicita al P.E. dispon-
ga la asistencia del personal mdico desig-
nado en Aguar Grande y El Lucero. (Pg.
63)
40. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, del seor senador
Michlig, por el que se solicita al P.E. provea
de una ambulancia a la localidad de Aguar
Grande. (Pg. 63)
41. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de los seores se-
nadores Olivera y Michlig, por el que se soli-
cita al P.E. incluya en el Presupuesto 2006 la
pavimentacin de la RP 39, tramo San Cris-
tbal-Gdor. Crespo. (Pg. 65)
42. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de comunicacin, de los seores se-
nadores Olivera y Michlig, por el que se soli-
cita al P.E. incluya en el Presupuesto 2006 la
pavimentacin de la RP 61-S, tramo San
Justo-Soledad. (Pg. 66)
43. Se considera y aprueba sobre tablas el pro-
yecto de declaracin, del seor senador
Fascendini, por el que la Cmara declara de
su inters la "I Fiesta de la Golosina", a rea-
lizarse en San Carlos Centro. (Pg. 68)
44. Se fija nueva fecha para el tratamiento prefe-
rencial del proyecto de ley, en revisin, por el
que se establece el carcter remunerativo
para toda modificacin de la poltica salarial
del sector pblico. (Pg. 68)
45. Se fija nueva fecha para el tratamiento prefe-
rencial del proyecto del ley por el que se es-
tablece que la Inspeccin General de Per-
7
20a. SESION ORDINARIA
sonas Jurdicas ser la encargada de ejer-
cer el poder de polica para los aranceles de
SADAIC. (Pg. 68)
46. Se fija nueva fecha para el tratamiento prefe-
rencial del proyecto de ley por el que se dis-
pone que la eleccin de jefes y subjefes de
las Unidades Regionales de la Polica, co-
misarios de Seccionales y de Distrito, sern
por voto obligatorio de los ciudadanos. (Pg.
68)
47. El proyecto de ley por el que se crea el Con-
sejo de Profesionales en Ciencias Inform-
ticas pasa a integrar el Orden del Da de la
prxima sesin. (Pg. 69)
48. Se fija nueva fecha para el tratamiento prefe-
rencial del proyecto de ley por el que se mo-
difica el Art. 132 del anexo II de la ley 9.256,
comisiones paritarias para el personal mu-
nicipal y comunal. (Pg. 69)
49. Se considera y aprueba, en tratamiento pre-
ferencial, el despacho de comisin en el pro-
yecto de ley por el que se la Provincia se
adhiere a la ley nacional 25.404, sobre pro-
teccin a personas con epilepsia. (Pg. 69)
50. Se considera y aprueba, en tratamiento pre-
ferencial, el despacho de comisin en el pro-
yecto de ley por el que se establece como
servicio pblico el manejo del arbolado p-
blico. (Pg. 74)
51. Cuarto intermedio I. (Pg. 80)
52. Se considera y aprueba el despacho de co-
misin en el proyecto de ley por el que se
ratifica el acuerdo Nacin-Provincia del 24-
09-04, sobre provisin de ambulancias.
(Pg. 80)
53. Cuarto intermedio II. (Pg. 81)
54. Cuarto intermedio III. (Pg. 81)
55. Ingreso de asunto fuera de lista. (Pg. 81)
56. Se considera y aprueba el despacho de co-
misin en el proyecto de ley por el que se
ratifica el acuerdo Nacin-Provincia del 8-
07-04 sobre entrega de automotores. (Pg.
81)
57. Se considera y aprueba el despacho de la
Comisin de Asuntos Constitucionales en
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
el proyecto de ley sobre designacin de fun-
cionarios en la Secretara de Medio Am-
biente y Desarrollo Sustentable. (Pg. 82)
58. Se considera y aprueba el despacho de
comisin en el proyecto de ley por el que
se aprueba el acuerdo federal para el lan-
zamiento del Gasoducto del NEA. (Pg. 83)
59. Se considera y aprueba el proyecto de ley,
en revisin, por el que modifica el rgimen
previsional para los empleados pblicos.
(Pg. 84)
60. Apndice:
a) Sanciones definitivas de la H. Cmara.
(Pg. 97)
b) Proyectos con media sancin de la H.
Cmara. (Pg. 104)
c) Sanciones de la H. Cmara. (Pg. 109)
- En Santa Fe, a 22 de setiembre de
2005, se renen los seores senado-
res siendo las 16.05.
1
VERIFICACION DE ASISTENCIA
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Por Secretara se
pasar lista para verificar la asistencia.
- As se hace.
- Ausentes con aviso: Bacalini y Gramajo.
2 aprobada.
IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Con qurum
reglamentario, queda abierta la sesin.
Invito a la senadora por el departamento
Rosario a izar la Bandera Nacional en el ms-
til del recinto.
- As lo hace la seora senadora Sandoz.
(Aplausos)
8
20a. SESION ORDINARIA
3
TELEFONOS CELULARES EN EL RECINTO
-PROHIBICION-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Por Secretara se
dar lectura a la resolucin nmero 0045 del
ao 2000, relativa a la prohibicin de uso de
telfonos celulares.
- Se lee:
"Resolucin N 0045/00
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
RESUELVE:
Disponer la prohibicin de uso de telfo-
nos celulares dentro del recinto durante el
transcurso de las sesiones ordinarias, extraor-
dinarias o especiales del Cuerpo. 28 de di-
ciembre de 2000."
4
VERSION TAQUIGRAFICA
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- De acuerdo a lo
establecido por los artculos 56 y 155 del Re-
glamento del Cuerpo, est en consideracin la
versin taquigrfica de la ltima sesin.
Si no se formulan objeciones, se dar por
- Resulta aprobada.
5
ASUNTOS ENTRADOS
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Seguidamente,
por Secretara se dar lectura de los asuntos
entrados.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
- Se lee:
I
Comunicaciones oficiales
- De la Subsecretara de Asuntos Legislativos -
MGJyC:
a) En respuesta a la comunicacin por la que
se solicita al P.E. declare de inters provin-
cial la Reunin Nacional Anual de la Fede-
racin Argentina de Sociedades de Gine-
cologa y Obstetricia.
b) En respuesta a la comunicacin por la que
se solicita al P.E. declare de inters provin-
cial la Fiesta del Pollo, a realizarse en Nue-
vo Torino.
c) En respuesta a la comunicacin por la que
se solicita al P.E. evale la incorporacin
de Venado Tuerto en el servicio areo de la
Provincia.
d) En respuesta a la comunicacin por la que
se solicita al P.E. evale la incorporacin
de Venado Tuerto en el convenio con la
compaa Sol S.A. Lneas Areas.
e) En respuesta a la comunicacin por la que
se solicita al P.E. informe sobre el estado,
obra y licitacin del puente sobre el arroyo
Leyes.
f) En respuesta al pedido de informes rela-
cionado con Regmenes de Compensacin
de Deudas y Crditos entre el Estado Pro-
vincial con municipios, comunas, organis-
mos y/o entes no financieros del sector
pblico provincial.
g) En respuesta al pedido de informes rela-
cionado con la liberacin de la traza en la
obra Canal Costamagna, en San Jorge.
h) En respuesta a la comunicacin por la que
se solicita al P.E. realice la obra de estabi-
lizado granular en la RP 60-S, tramo acce-
so oeste a Ingeniero Chanourdi.
- A sus antecedentes.
- De la Corte Suprema de Justicia de la Provin-
9
20a. SESION ORDINARIA
cia, referida al anteproyecto de Presupuesto
2006.
- A las comisiones de Presupuesto y Ha-
cienda y de Asuntos Constitucionales
y Legislacin General.
- De la Comisin de Presupuesto y Hacienda:
a) Por la que remite listado de expedientes
para su archivo.
b) Por la que remite listado de expedientes
para su archivo.
- Al Archivo.
- Del Ministerio de Obras, Servicios Pblicos y
Vivienda, por la que remite decretos 1.916,
1.998 y 1.999/05 referidos a modificaciones
al Plan de Trabajos Pblicos del presente ejer-
cicio.
- A las comisiones de Obras, Servicios
Pblicos y Vivienda y de Presupuesto y
Hacienda.
- Del Foro de Legisladores CRECENEA Lito-
ral, por la que remite Acta de lo tratado en
reunin de la Comisin Tcnica para el For-
talecimiento del Poder Legislativo, en la C-
mara de Diputados de Corrientes.
- A la Comisin de Comercio Exterior.
- De la Presidencia de la Comisin de Acuer-
dos, por la que comunica el ingreso de plie-
gos con solicitud de acuerdo legislativo.
- A la Comisin de Acuerdos de la Asam-
blea Legislativa.
- Del Ministerio de Obras, Servicios Pblicos y
Vivienda, referida a informes de actuaciones
en contrato de concesin de los servicios
sanitarios sobre ejecucin de las garantas
de contrato y operacin y al pedido de resci-
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
sin contractual y entrega del servicio por parte
de la empresa concesionaria.
- A la Comisin de Obras, Servicios P-
blicos y Vivienda.
- Del Ministerio de Educacin, por la que remi-
te decretos 1.830 y 1.857/05 referidos a mo-
dificaciones presupuestarias en el Ministerio
de Educacin.
- A las comisiones de Presupuesto y Ha-
cienda y de Educacin, Ciencia, Tec-
nologa e Innovacin.
- De la Comuna de San Guillermo, por la que
solicita tratamiento del proyecto de ley de crea-
cin de un registro de contratos pblicos.
- A la Comisin de Asuntos Constitucio-
nales y Legislacin General.
- Del Concejo Municipal de San Carlos Centro,
por la que remite resolucin 135/05 solicitan-
do a las Cmaras Legislativas declaren de
inters municipal la edicin de la revista La
Escalera. Hacia la integracin.
- A la Comisin de Educacin, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
II
Peticiones particulares
- De la Federacin de Veteranos de Guerra de
la Provincia de Santa Fe, por la que remiten
consideraciones sobre peticiones como ex
combatientes o veteranos de guerra, segn
ley 23.109.
- A sus antecedentes.
- Del Consejo Profesional de Ciencias Econ-
micas de la Provincia de Santa Fe, por la que
solicita consideracin y tratamiento a ante-
10
20a. SESION ORDINARIA
proyectos de modificacin a las leyes 8.738,
Orgnica del Consejo, 12.135 y 11.085, Caja
de Seguridad Social.
- A las comisiones de Asuntos Constitu-
cionales y Legislacin General, de Pre-
supuesto y Hacienda, de Legislacin
del Trabajo y de Derechos Humanos,
Asistencia y Seguridad Social.
- De la Federacin Gremial del Comercio e In-
dustria de Rosario, referida al apoyo al con-
trato entre el Poder Ejecutivo y la aerolnea
Sol S.A. sobre subsidio para el combustible.
- De la Bolsa de Comercio de Rosario, por la
que solicita el voto favorable al proyecto de ley
relativo al convenio entre el P.E. y la empresa
Sol Lneas Areas S.A. sobre subsidio para
el combustible.
- A la Comisin de Economa, Agricultu-
ra, Ganadera, Industria, Comercio y
Turismo.
- De la Junta Diocesana de Laicos Comisin
Justicia y Paz, Obispado de Reconquista, re-
ferida a su posicin ante el accionar del Juz-
gado Federal de la ciudad de Reconquista.
- A la Comisin de Asuntos Constitucio-
nales y Legislacin General.
III
Mensajes del P.E.
a)
N 2.976
Santa Fe, 19 de septiembre de 2005
A la
H. Legislatura de la Provincia
Sala de Sesiones
Se remite el presente a vuestra considera-
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
cin a fin de informar que, en uso de la autori-
zacin conferida por ley 12.364, me ausentar
del pas los das 20 y 21 de septiembre de
2005, con el fin de emprender un viaje a la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Repblica
de Bolivia, con el objeto de participar de la Fe-
ria Internacional Multisectorial Expocruz 2005.
Dios guarde a V.H.
OBEID
Walter Agosto
Ministro de
Hacienda y finanzas
- Al Archivo.
b)
N 2.977 y proyecto de ley
Santa Fe, 19 de septiembre de 2005
A la
H. Legislatura de la Provincia
Sala de Sesiones
Se remite a vuestra consideracin, trata-
miento y sancin el proyecto de ley de aproba-
cin del decreto 126 de fecha 22 de diciembre
de 2003, por el que se cre un Comit de
Gestin Alimentaria, para ejecutar y coordinar
la adquisicin de productos alimenticios des-
tinados a la atencin urgente de las necesida-
des bsicas de sectores vulnerables de nues-
tra sociedad.
La crisis socioeconmica que imper en
el pas y por ende en nuestra Provincia motiv
en abril de 2002 la creacin de ese instituto,
mediante decreto 581, que fuera aprobado por
ley 12.016.
Cumplido su perodo de vigencia, dicho
Comit fue implementado nuevamente por
decreto 2.948, de fecha 6 de noviembre de 2003
y ratificado por ley 12.102.
En fecha 14 de marzo de 2003, por decreto
11
20a. SESION ORDINARIA
429, se cre el Comit con un perodo de vi-
gencia que llegaba hasta el 10 de diciembre
de 2003. La gestin fue ratificada por ley
12.127.
El Poder Ejecutivo, atento a que las condi-
ciones socioeconmicas negativas que moti-
varon la creacin del Instituto se mantenan,
estableci nuevamente y por un corto pero-
do el Comit de Gestin Alimentaria, a travs
del decreto 126, de fecha 22 de diciembre de
2003, cuya aprobacin se solicita en esta opor-
tunidad.
En el expediente 00201-0091620-9 que se
adjunta (Fs. 20 a 39) obra el informe de las
contrataciones y pagos efectuados, tal como
lo indica el artculo 5 del decreto 126/03.
Dios guarde a V.H.
OBEID
Roberto A. Rosa
Ministro de Gobierno,
Justicia y Culto
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Aprubase el decreto 126 de
fecha 22 de diciembre de 2003 por el que se
cre un Comit de Gestin Alimentaria.
Dicho decreto forma parte de la presente
ley.
Art. 2.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
OBEID
Roberto A. Rosa
Ministro de Gobierno,
Justicia y culto
- A las comisiones de Derechos Huma-
nos, Asistencia y Seguridad Social y de
Asuntos Constitucionales y Legislacin
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
General.
IV
Proyectos de ley en revisin
a)
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Declrase de inters general y
sujeta a expropiacin una fraccin de terreno
ubicada en la zona rural de Correa, departa-
mento Iriondo, compuesta de 15 hectreas
aproximadamente, lindera al rea industrial ya
existente en dicho distrito, plano N 144705/
2000, que es parte de mayor rea propiedad
de Dafer S.C.A. deducido lo adquirido por la
comuna local, y que conforme su ttulo se
describe como sigue: Una fraccin de terreno
de campo con todo lo en ella edificado, clava-
do, plantado, alambrado y dems adherido al
suelo, situada en el distrito Correa, departa-
mento Iriondo, provincia de Santa Fe, la que es
parte de la designada como fraccin B en el
plano del agrimensor Francisco Maroni, archi-
vado bajo el N 52779/45; y la que de acuerdo
al plano confeccionado por el agrimensor Al-
berto J. Martnez, archivado bajo el N 32.375/
72, se compone de las siguientes medidas y
linderos: 1.352,30 metros en su frente al Oes-
te, lnea F-E y 901,586 metros en su costado
Sur, lnea E-D, 1394,184 metros en su costado
Este, lnea D-K, y en su costado Norte formado
por una lnea quebrada de cinco tramos, el pri-
mero de los cuales partiendo del extremo Nor-
te del costado Este y en direccin Oeste, lnea
K-J mide: 456,40 metros del extremo de sta y
en direccin Sur, parte el segundo tramo, lnea
J-I que mide 57,90 metros del extremo de este
segundo tramo y en direccin Oeste, parte el
tercero, lnea I-H que mide 193,19 metros del
extremo de ste en direccin Norte, parte el
cuarto tramo, lnea H-G que mide 27,86 me-
12
20a. SESION ORDINARIA
tros y finalmente del extremo de este cuarto
tramo y en direccin Oeste parte el quinto ce-
rrando la figura, lnea G-F que mide 255,33
metros. Encierra una superficie libre de calles
de 122 Has., 29 as., 19 cas. y 1946 cms. cua-
drados. Linda: al Oeste calle pblica de por
medio con Ramn M. Alberdi y resto con Luis
Raynaud, al Sur con Ignacio Andino, al Este
con Juan R. Bolla, hoy del comprador seor
Luis Alfredo Meloni, y al Norte, con parte del
Lote B.C.K.J. hoy ensanche ruta nacional 9,
parte con Frigorfico Correa y resto con ruta
nacional 9 que la separa del pueblo de Co-
rrea. El dominio se encuentra inscripto al tomo
128, folio 213, N 142.249, departamento
Iriondo del Registro General. Todo ello dedu-
cido lo vendido por DAFER S.C.A. a la Comuna
de Correa, segn plano N 144.705/2000.
Art. 2.- Autorzase a la Comuna de Correa
a llevar adelante la accin expropiatoria con-
forme la ordenanza 1.306/04, para ser desti-
nado el inmueble a la ampliacin del rea in-
dustrial.
Art. 3.- Las erogaciones provenientes de
la aplicacin de la presente ley, como as tam-
bin los gastos que se deriven de la confec-
cin del plano de mensura correspondiente,
sern financiados con los crditos de las par-
tidas presupuestarias que destine la Comuna
de Correa.
Art. 4.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 15 de setiembre de 2005
Edmundo C. Barrera
Presidente
Cmara de Diputados
Diego A. Giuliano
Secretario Parlamentario
Cmara de Diputados
- A la Comisin de Asuntos Constitucio-
nales y Legislacin General.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Seora presidenta, solicito para este pro-
yecto una preferencia para la prxima sesin.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
b)
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Prohbese la instalacin de
basurales a cielo abierto, permanentes o tran-
sitorios, privados o pblicos, procedindose a
la clausura y remediacin de los existentes en
todo el mbito de la Provincia, los cuales se-
rn reemplazados por rellenos sanitarios con-
trolados, de conformidad a lo previsto en la
presente ley.
Asimismo queda prohibido la quema o in-
cineracin de residuos slidos urbanos a cie-
lo abierto; el uso de residuos slidos urbanos
para relleno de depresiones, cavas o zonas
anegables y la seleccin o extraccin informal
de residuos en los sitios regulados por esta
ley.
Art. 2.- La Secretara de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Provincia ser la
autoridad de aplicacin y control de la presen-
te ley.
Art. 3.- La Secretara de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Provincia, previo
a otorgar la autorizacin para la instalacin de
rellenos sanitarios, pblicos o privados, exigi-
r la presentacin de un estudio de impacto
ambiental conforme con los requisitos esta-
blecidos en las normas aplicables vigentes.
Art. 4.- El predio destinado al tratamiento o
disposicin final de residuos slidos urbanos
o centro de transferencia, deber estar situa-
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
do en el rea que cuente con la conformidad
de la autoridad municipal o comunal, previa
aprobacin del estudio de impacto ambiental
pertinente. Deber situarse a ms de 400 (cua-
trocientos) metros de rutas nacionales o pro-
vinciales pavimentadas. La autoridad de apli-
cacin autorizar distancias menores basn-
dose en fundamentos tcnicos. Indefectible-
mente deber situarse a ms de 3.000 (tres
mil) metros de aerdromos o pistas de aterri-
zaje de aviones.
El predio donde se efecte la disposicin
final de los residuos slidos urbanos, deber
contar con un espacio perimetral interno que
acte como control de propagacin horizontal
de fuego. Este espacio deber tener como
mnimo 15 (quince) metros de ancho y estar
sujeto a ampliacin segn la magnitud del si-
tio de disposicin final.
Art. 5.- El diseo del relleno sanitario de-
ber responder a las siguientes pautas de di-
seo y operacin:
a) La base del relleno deber estar a una
distancia mnima de 1,5 metros (un metro
y cincuenta centmetros) del nivel de la capa
fretica. Si esta condicin no se puede cum-
plir la Secretara de Estado de Medio Am-
biente y Desarrollo Sustentable estudiar
el caso y, si correspondiere, establecer
los requisitos a cumplir.
b) La base del relleno y las paredes debern
ser de material arcilloso compactado o ar-
cilla con bentonita, cuyo espesor no debe-
r ser menor de 0,60 m. y la permeabilidad
no deber ser inferior a 1 x 10 - 7 cm/seg., o
de otro material, o combinacin de mate-
riales, que renan las caractersticas de
permeabilidad antes mencionadas, que
impidan la contaminacin de las capas
subterrneas y en su diseo se tomarn
todos los recaudos que permitan reforzar
ese impedimento, requirin-dose, adems
membrana de polietileno de por lo menos
0,80 milmetros en rellenos sanitarios don-
de se dispongan cantidades de residuos
13
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
superiores a cien (100) toneladas diarias.
c) Esparcimiento y compactacin de los resi-
duos slidos urbanos. Debern compac-
tarse los residuos en capas cuyo espesor
no superen los 30 (treinta) centmetros, con-
siderndose ptima la compactacin cada
20 (veinte) centmetros.
d) Recubrimiento con tierra u otros materia-
les adecuados, las veces que sea necesa-
rio en funcin de la secuencia de opera-
cin presentada.
e) Cubierta final de cierre con caractersticas
de espesor y permeabilidad similares a las
mencionadas en el inciso b), que impida la
penetracin de agua de lluvia en la masa
de residuos.
f) Monitoreo, aguas arriba y aguas abajo del
sitio de emplazamiento del relleno sanita-
rio. Dicho monitoreo, que determinar la
calidad del agua, en cuanto a sus caracte-
rsticas fsico-qumicas y bacteriolgicas se
realizar antes del emplazamiento, duran-
te la vida til del mismo y con posterioridad
al cierre, establecindose la secuencia del
mismo de acuerdo a la magnitud del em-
prendimiento.
g) Gestin integral del lquido lixiviado.
h) Accesibilidad y funcionamiento bajo todas
las condiciones climticas, que incluya sis-
tema de drenaje de las aguas pluviales en
el rea de trabajo, para evitar el ingreso del
agua de lluvia de los terrenos circundantes
en el relleno.
i) Venteo asegurado de las zonas rellenadas.
j) Monitoreo de gases y partculas.
k)Fijacin de los terrenos (cubierta final, talu-
des, etc.) a fin de evitar los efectos de la
erosin hdrica, asentamientos, etc., y pre-
paracin para su uso posterior.
l) Cercado perimetral, identificacin y seali-
zacin del predio.
m)Control de vectores.
n) Cortina forestal o barrera de contencin.
La Secretara de Estado de Medio Ambien-
te y Desarrollo Sustentable podr exigir la
14
20a. SESION ORDINARIA
disposicin final de los residuos slidos asimi-
lables a urbanos en celdas diferenciadas.
Art. 6.- Sern de aplicacin las disposicio-
nes de la ley nacional 25.916 de presupues-
tos mnimos para la gestin de residuos sli-
dos urbanos en cuanto resulten compatibles
con la presente ley.
Art. 7.- La sancin de la presente ley no
significar prrroga de los plazos concedidos
por la resolucin 128/04 de la Secretara de
Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sus-
tentable para la presentacin de los planes de
adecuacin de los vertederos de residuos a
cielo abierto ni para efectuar la disposicin fi-
nal de los residuos slidos urbanos en relle-
no sanitario. Tampoco significar autorizacin
para el funcionamiento de basurales en luga-
res no autorizados.
Art. 8.- El incumplimiento de lo dispuesto
en la presente, resoluciones vigentes o de las
reglamentaciones que en el futuro se dicten
sobre la materia, sin perjuicio de las sancio-
nes civiles o penales que correspondieren,
ser sancionado con:
a) Apercibimiento.
b) Multa de cinco (5) a cien (100) jus corres-
pondientes a cada jurisdiccin o distrito,
segn la gravedad del hecho.
c) Suspensin de la actividad desde treinta
(30) das a un (1) ao debiendo en dicho
perodo depositar los residuos slidos ur-
banos en un sitio habilitado y remediar o
subsanar las cuestiones que motivaran la
suspensin.
d) Cese definitivo de la actividad y clausura
de las instalaciones segn corresponda
por la gravedad del hecho.
Las cuestiones procedimentales, la deter-
minacin del incumplimiento y la gradacin de
las sanciones se determinarn en la respecti-
va reglamentacin de la presente.
Art. 9.- Esta ley ser reglamentada en el
plazo de sesenta (60) das a partir de su pro-
mulgacin.
En dicha reglamentacin se conformar un
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
manual operativo compatibilizando las dispo-
siciones provinciales vigentes, las disposicio-
nes de la ley nacional 25.916 y el captulo VI de
la ley nacional 24.051, de Residuos Peligro-
sos.
Art.- 10.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 15 de setiembre de 2005
Edmundo C. Barrera
Presidente
Cmara de Diputados
Diego A. Giuliano
Secretario Parlamentario
Cmara de Diputados
- A la Comisin de Asuntos Constitucio-
nales y Legislacin General.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, es para solicitar una
preferencia para la prxima sesin.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
c)
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Sustityese el primer prrafo,
el punto I a) y el punto II, del artculo 11 de la ley
6.915 y modificatorias, los que quedarn re-
dactados de la siguiente manera:
Art. 11.- Los montos de las prestaciones
establecidas en el artculo anterior se determi-
narn en base al promedio mensual de la
suma de las remuneraciones actualizadas per-
cibidas por el afiliado por servicios con apor-
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
tes, sucesivos y/o simultneos, prestados en
este u otro rgimen adherido al sistema de
reciprocidad jubilatoria, durante el perodo de
ciento veinte (120) meses inmediatamente
anteriores a la fecha de cese.
Si durante el perodo que se toma en cuen-
ta para determinar el haber, se computaran
servicios prestados en otros regmenes, se
equipararn las remuneraciones percibidas en
ellos, a las del cargo de mayor similitud -en su
cuanta- de los comprendidos en la Adminis-
tracin Pblica Provincial, a la misma fecha en
que se devengaron.
Tanto las remuneraciones de los cargos
que correspondan por la equiparacin expre-
sada en el prrafo anterior, como las percibidas
con afiliacin a este rgimen, sern actualiza-
das conforme a los montos que se perciban
por dichos cargos a la fecha del cese.
I. - Jubilacin Ordinaria.
a) El haber de la jubilacin ordinaria ser el
equivalente al 72% (setenta y dos por cien-
to) del promedio referido, si al momento
del cese el afiliado reuniera los requisitos
del primer prrafo del artculo 14. Ese por-
centaje se incrementar en un 2% (dos por
ciento) por cada ao entero de servicio com-
putable que exceda el all establecido, hasta
un mximo del 82% (ochenta y dos por cien-
to).
II. - Jubilacin por Invalidez:
El haber de la jubilacin por invalidez ser
equivalente al de la jubilacin ordinaria es-
tablecida en el punto a del apartado ante-
rior.
Art. 2.- Incorprase como incisos c), d) y e)
al punto I. del artculo 11 de la ley 6.915 y
modificatorias, los siguientes:
c) Establcese como haber mnimo de la
Jubilacin Ordinaria el 72% (setenta y dos
por ciento) de la remuneracin correspon-
diente al nivel I del Escalafn General De-
creto-Acuerdo 2.695/83, sin antigedad.
d) Para aquellos beneficios cuya base de
clculo para la determinacin del haber
15
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
previsional, determinada por aplicacin del
primer prrafo del presente artculo, hubie-
ra sido inferior a la remuneracin actuali-
zada correspondiente al nivel I del Escala-
fn General Decreto-Acuerdo 2.695/83, sin
antigedad, el haber mnimo del inciso
anterior, se aplicar proporcionalmente.
e) El Poder Ejecutivo reglamentar el alcan-
ce y las modalidades de aplicacin para la
determinacin del haber mnimo.
Art. 3.- Sustityese el punto IV del artculo
11 de la ley 6.915 y modificatorias, que queda-
r redactado de la siguiente manera:
IV. a) Pensin: El haber de las pensiones
ser equivalente al setenta y cinco por cien-
to (75%) del haber de jubilacin que goza-
ba o le hubiera correspondido al causante.
b) El haber mnimo garantizado de la pen-
sin, ser equivalente al setenta y cinco por
ciento (75%) de la jubilacin ordinaria, por
aplicacin de los incisos c) y d) del punto I,
del presente artculo, en su caso.
Art. 4.- Dergase el punto VI del artculo 11
de la ley 6.915 y modificatorias.
Art. 5.- Sustityese el artculo 12 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 12.- Los haberes de las prestaciones
sern mviles, mediante coeficientes secto-
riales aplicados por el Poder Ejecutivo, en fun-
cin de las variaciones de las remuneracio-
nes del personal activo, segn la modalidad
dispuesta en el prrafo siguiente.
Dentro de los treinta das de producida di-
cha variacin, el Poder Ejecutivo dispondr el
reajuste de los haberes de las prestaciones
en un porcentaje equivalente a esa variacin.
Art. 6.- Sustityese el segundo prrafo del
artculo 14 de la ley 6.915 y modificatorias, por
el siguiente:
El afiliado podr compensar el exceso de
edad con la falta de servicios mnimos reque-
ridos, a razn de dos (2) aos de excedente
por uno (1) de servicios faltante y viceversa. En
ningn caso se podr utilizar este excedente
16
20a. SESION ORDINARIA
para incrementar el haber.
Art. 7.- Incorprase al artculo 34 de la ley
6.915 y modificatorias, los siguientes incisos:
a) El personal hospitalario afectado a la aten-
cin efectiva y directa de pacientes hospi-
talizados en establecimientos oficiales de
salud, y el personal asistencial afectado a
la atencin efectiva y directa de menores,
adolescentes y ancianos, de centros y ho-
gares oficiales asistenciales.
d) El personal docente que preste servicios
en establecimientos de reeducacin y es-
peciales.
Art. 8.- Sustityese el inciso c) del artculo
34 de la ley 6.915 y modificatorias, por el si-
guiente:
c) El personal que se desempee en zonas
calificadas como inhspitas o desfavora-
bles.
Art. 9.- Modifcase el artculo 35 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 35.- Los afiliados comprendidos en el
artculo anterior tendrn derecho al cmputo
diferenciado que a continuacin se establece
y por el cual se debern efectuar los aportes
siguientes:
a) Cada siete (7) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
debindose efectuar aportes personales
adicionales por el dos con cincuenta por
ciento (2,50%) de todas las remuneracio-
nes, para el inciso b).
b) Cada cinco (5) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
debindose efectuar aportes personales
adicionales por el dos con cincuenta por
ciento (2,50%) de todas las remuneracio-
nes, para los incisos a), a) y f).
c) Cada cinco (5) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
por la que se efectuarn aportes persona-
les adicionales del tres por ciento (3,00%)
de todas las remuneraciones para el inci-
so e). Los pilotos tambin podrn optar
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
entre ese cmputo o el que surja de adicio-
nar un (1) ao de edad y uno (1) mas de
servicio cada cuatrocientas (400) horas de
vuelo en avin o helicptero, las que debe-
rn ser certificadas por la autoridad aero-
nutica competente. El cmputo diferencia-
do a que refiere el presente inciso no po-
dr exceder del cincuenta por ciento (50%)
del total de aos de edad y de servicios
necesarios para acceder a los beneficios
que esta ley instituye.
d) Cada cuatro (4) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
con aportes personales adicionales del
orden del cuatro por ciento (4%) de todas
las remuneraciones para el inciso c).
e) Cada tres (3) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicio, en
cuyo caso los aportes personales adicio-
nales sern del cinco por ciento (5%) de
todas las remuneraciones, para los incisos
d) y d).
Art. 10.- Modificase el artculo 36 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 36.- El derecho al cmputo diferencia-
do por los servicios prestados hasta la vigen-
cia de la presente ley, ser considerado defini-
tivamente adquirido por el afiliado, de acuerdo
a las condiciones establecidas por las normas
vigentes en cada periodo.
La opcin podr hacerse en cualquier mo-
mento hasta la solicitud del beneficio jubilatorio,
a partir del cual los aportes personales a que
refiere el artculo anterior sern exigibles.
La actualizacin de los aportes adiciona-
les se efectuar en la forma que dispone el
artculo 11 para los haberes, sin aplicacin de
intereses.
Los saldos de los cargos que en tales con-
ceptos se descuenten de las pasividades se
actualizaran en la forma y en ocasin de la
aplicacin del artculo 12 de la presente ley.
Art. 11.- Sustityese el artculo 74 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
17
20a. SESION ORDINARIA
tado de la siguiente manera:
Art. 74.- Para la tramitacin de las presta-
ciones jubilatorias no se exigir a los afiliados
la presentacin del cese en los servicios, pero
el otorgamiento del beneficio quedar supedi-
tado a la acreditacin del cese en relacin de
dependencia y al cumplimiento de los requisi-
tos establecidos en la ley vigente en ese mo-
mento.
Art. 12.- Sustityese el artculo 78 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 78.- La ley aplicable a los beneficios
jubilatorios es la ley vigente al producirse el
cese del agente; a las pensiones, la ley vigen-
te al producirse el fallecimiento del causante o
del da presuntivo de su fallecimiento, confor-
me lo establezca la declaracin judicial perti-
nente; y en el caso de jubilacin por invalidez,
la ley vigente a la fecha en que se produjera la
incapacidad.
Cuando se solicite reajuste, transforma-
cin o mejora de un beneficio ya otorgado, el
haber se redeterminar de conformidad con la
ley vigente al momento del ltimo cese. Si el
haber resultante fuere inferior al que vena per-
cibiendo, el solicitante podr renunciar al re-
ajuste manteniendo su haber anterior.
Podr solicitarse reajuste de beneficios por
mayores servicios cuando se acrediten como
mnimo, 3 (tres) aos de prestacin efectiva
posteriores al cese anterior.
Cuando se extinguiere un beneficio, el de-
recho a su readquisicin se regir por la ley
vigente al momento de la desaparicin de la
causa que dio lugar a su extincin.
Los haberes de las prestaciones otorga-
das y a otorgarse gozarn de la movilidad es-
tablecida en el artculo 12 de la ley 6.915 y mo-
dificatorias .
Art. 13.- A los fines de acceder a los benefi-
cios que acuerda la ley 6.915 y modificatorias,
la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Pro-
vincia de Santa Fe, computar los servicios
reconocidos por la ANSeS por los que se ha-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
yan efectuado aportes al rgimen de capitali-
zacin, siempre que los beneficiarios presten
previamente conformidad con la formulacin
del cargo por la totalidad de los aportes perso-
nales no efectuados al rgimen de reparto, sin
intereses.
Disposiciones especiales:
Rgimen Opcional para el Personal Docente
Art. 14.- Los afiliados docentes que tengan
57 aos de edad las mujeres y 60 aos de
edad los varones, y acreditaren 30 aos de
servicios docentes prestados en estableci-
mientos pblicos o privados incorporados a la
enseanza oficial de nivel primario, medio, tc-
nico y superior no universitario, podrn optar
por obtener el beneficio de jubilacin ordinaria
de conformidad a la presente ley, en los casos
en que por aplicacin del articulo 76 de la ley
6.915 y modificatorias, la Caja de Jubilaciones
y Pensiones de la Provincia de Santa Fe sea
caja otorgante.
Art. 15.- El haber mensual de las jubilacio-
nes ordinarias del personal docente que re-
sulte por aplicacin del artculo anterior, ser
equivalente al ochenta y dos por ciento (82 %)
de la remuneracin determinada en funcin
de lo previsto en el 1er prrafo del artculo 11,
con la movilidad prevista en el artculo 12 de la
ley 6.915 y modificatorias.
Art. 16.- Los afiliados que opten por el rgi-
men de la presente y a efectos de completar
los requisitos de edad y servicios para la ob-
tencin de la jubilacin ordinaria, no podrn
acogerse a ninguno de los beneficios estable-
cidos por la ley 6.915 y sus modificatorias.
Disposiciones transitorias.
Art. 17.- La Caja de Jubilaciones y Pensio-
nes reajustar los haberes de los beneficios
ya otorgados o en trmite por aplicacin de la
ley 11.373, para adecuarlos a los porcentajes
de esta ley.
18
20a. SESION ORDINARIA
Art. 18 .- El haber de las prestaciones que
otorgue la Caja de Jubilaciones y Pensiones
de la Provincia de Santa Fe, deber considerar
los conceptos no remunerativos, con los al-
cances y condiciones establecidos en el art-
culo 1 del decreto provincial 1.683 del 03/08/
05.
Art. 19.- A los efectos de la aplicacin del
primer prrafo del artculo 78 de la ley 6.915,
conforme a la redaccin sustitutiva estableci-
da en el artculo 12 de la presente ley, a opcin
del agente se tendr en cuenta lo normado por
los artculos 6 y 19 de la ley 1 1.373 y los de-
cretos provinciales 882/96 y 1.039/96 o el nue-
vo rgimen que por la presente se establece.
Art. 20.- Cuando el afiliado reuniere los re-
quisitos para obtener el beneficio de la jubila-
cin ordinaria con el mximo porcentaje pre-
visto en esta ley, el empleador podr intimarlo
a que inicie los trmites jubilatorios, extendin-
doles los certificados de servicios y dems
documentacin necesaria a estos fines. A par-
tir de ese momento, el empleador deber man-
tener la relacin de empleo hasta que la Caja
de Jubilaciones y Pensiones le otorgue el be-
neficio, por un plazo mximo de un ao.
Concedido el beneficio, o vencido dicho
plazo, la relacin de empleo quedar extingui-
da sin obligacin para el empleador del pago
de indemnizacin alguna. Quedan exceptua-
dos de esta disposicin los funcionarios elec-
tos por mandato popular, los que requieran
acuerdo legislativo para su designacin y aque-
llos mencionados en el artculo 88 de la Cons-
titucin Provincial.
Art. 21.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Edmundo C. Barrera
Presiente
Cmara de Diputados
Diego A. Giuliano
Secretario Parlamentario
Cmara de Diputados
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 59, pg. 84)
V instrumentales y corales.
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA:
De su inters la participacin de la Agrupa-
cin Musical Canto Libre, en el Festival Inter-
nacional It-Unidos por el Canto, a realizarse
los das 6, 7, 8 y 9 de octubre en la ciudad de
It, Repblica del Paraguay.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La agrupacin musical Canto Libre es una
formacin coral e instrumental en la que parti-
cipan nios y adolescentes de la ciudad de
San Javier y otras localidades del interior de la
provincia de Santa Fe
La idea germinal que dio impulso a la for-
macin de Canto Libre fue la de crear un canal
de expresin artstico-musical para nios con
inquietudes latentes.
Desde sus inicios fue un pequeo coro de
nios de la Escuela Bustamante de ambos
turnos y aos. Primeramente se realiz una
prueba de voces, clasificacin y ubicacin, se
seleccion el repertorio adecuado buscando
canciones con valores estticos y con comodi-
dad vocal; se promovi a los nios la entrega
expresiva y el gusto por cantar cada obra que
interpretaban.
Ms adelante se incorporaron algunos
instrumentos -flautas dulces y traversas, vio-
ln, guitarras, bajo elctrico, clarinete, batera,
teclados y percusin- teniendo en cuenta que
19
20a. SESION ORDINARIA
el acompaamiento instrumental reforzaba la
afinacin de las voces de los nios. De esta
manera se comenz a trabajar con los instru-
mentos, ampliando el conocimiento de los ni-
os y elaborando arreglos a varias voces
En octubre de 1997, y luego de la participa-
cin de la agrupacin en el Festival Internacio-
nal It, Unidos por el canto, llevado a cabo en
la ciudad de It, de la Repblica del Paraguay,
sus miembros se vieron en la necesidad de
replantear la relacin con la Escuela, buscan-
do jerarquizar los objetivos de reforzar sus co-
nexiones con la poblacin, dar cabida a otros
grupos y sus aportes, escuchar las deman-
das explcitas e implcitas de los miembros de
la comunidad, multiplicar los canales de co-
municacin hacia otras organizaciones y de-
tectar las necesidades propias del grupo y
buscar soluciones para ellas.
Esta agrupacin musical, a travs del es-
tudio y de la consideracin del medio en que
acta, trata de insertarse en l proponiendo
contenidos y formas de aprendizajes social-
mente significativos, intentando integrar a la
comunidad de padres y ofreciendo servicios a
otras instituciones de la zona.
A partir de 1998, y habiendo ganado el se-
gundo premio en el mbito provincial y regio-
nal, sobre el proyecto Reafirmemos la Identi-
dad Cultural Santafesina, Canto Libre comen-
z a desarrollar sus actividades en forma in-
dependiente, es decir fuera del mbito de la
Escuela Sargento Mayor Pedro Bustamante
con el reconocimiento y el apoyo del Ministerio
de Educacin y Cultura de la Provincia de San-
ta Fe.
Por su extensa y rica labor artstica, cultu-
ral y educativa esta agrupacin ha sido decla-
rada de inters cultural por la Secretaria de
Cultura y Comunicaciones de la Presidencia
de la Nacin, bajo resolucin nmero 1.482/
2000; de inters educativo por el Ministerio de
Educacin y Cultura de la Provincia de Santa
Fe, bajo resolucin nmero 900/98; de inte-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
rs cultural por la Subsecretara de Cultura de
la Provincia de Santa Fe, bajo disposicin n-
mero 325-05 fechada el 5 de octubre de 2001;
de inters municipal por el Honorable Concejo
Municipal de la ciudad de Santa Fe de la Vera
Cruz, nmero 827-06 el da 6 de noviembre de
2002; de inters provincial por el Superior Go-
bierno de la Provincia de Santa Fe, bajo resolu-
cin nmero 114/03; y de inters parlamentario
por la Presidencia del Senado de la Nacin,
nmero 2.997/03.
Dicho grupo tiene como objetivos conocer
otras culturas musicales que permitan generar
nuevas nociones tomando en consideracin el
fenmeno de sincretismo musical, producto de
la asimilacin de otras vertientes temporales y
espaciales; construir desde el aprendizaje mu-
sical, a partir de las interacciones entre artistas
y de las interpretaciones de las mismas obras y
comprender el mundo artstico actual y desen-
volverse eficazmente asumiendo el desen-
cuentro entre la modernizacin social, el mo-
dernismo cultural, el consumo masivo, la
innovacin experimental y la democratizacin
cultural, posibilitando a sus componentes reali-
zar actividades que los humanice.
Por otro lado, se propone promover la expre-
sin musical de nios y adolescentes de la co-
munidad a partir de la entrega expresiva y el
gusto por el canto de cada obra interpretada,
facilitando a travs de cada estilo el compromi-
so individual desde la idea de actividad com-
partida.
Esta agrupacin, compuesta actualmente
por ms de 70 integrantes en coro y pequea
orquesta, tiene un repertorio muy amplio com-
puesto por piezas clsicas, folklricas, popula-
res y latinoamericanas, y de las nuevas vertien-
tes musicales como el rock. obras musicales,
como por ejemplo: L. V. Beethoven; A. Yupanqui;
J. M. Serrat; L. Gieco; A. Tarrag Ros; Jaime
Ross; S. Rodrguez; V. Parra; P. Carabajal; P.
Milans; A. Piazzola; entre tantos otros; y utilizan
una gran variedad de instrumentos clsicos,
acsticos, elctricos, entre tradicionales y mo-
20
20a. SESION ORDINARIA
dernos.
Han recorrido importantes escenarios en
recitales y conciertos por diferentes partes de la
Provincia y el pas, de Amrica y Europa, a sa-
ber: Santa Fe, Entre Ros, Misiones, Ro Negro,
Neuqun, Paraguay, Colombia, Ecuador, Italia,
Francia e Italia. En referencia a los pases euro-
peos, durante los meses de julio y agosto de
2001 fueron seleccionados varios de sus inte-
grantes a representar a la agrupacin.
En la gira realizada por el sur argentino par-
ticiparon en festivales nacionales e internacio-
nales: Festival Internacional del Gato; Festival
Nacional del Puestero; Festival Nacional de
Pasto; ganaron primeros premios revelacin en
la categora conjunto vocal, como conjunto ins-
trumental y solista vocal e instrumental. Actual-
mente tienen una invitacin abierta de la Univer-
sidad Nacional de Costa Rica para participar en
la velada Sonidos del Arte que organiza anual-
mente esa Universidad, as como tambin a
participar de seminarios, talleres y conciertos a
modo de intercambio educativo y cultural.
Tambin la direccin artstica de la agrupa-
cin ha firmado un convenio marco con el
rectorado de la Universidad Nacional del Litoral
con el fin de bajo la tutora de los directores de
Canto Libre, por el trmino de un ao, a dos
pasantes en direccin orquestal y direccin co-
ral del Instituto Superior de Msica de esa casa
de altos estudios.
La proyeccin a futuro de la agrupacin
est dada por su perfil y envergadura al nivel
de potencialidad y de las potencialidades de
las propuestas que se encaren, teniendo pre-
sente la actividad que realizan entre nios y
adolescentes.
El establecer relaciones fluidas y prove-
chosas con distintos grupos musicales pro-
venientes de diversas regiones de nuestro
pas implica tambin, la consideracin de sus
necesidades y aficiones para crear una cultu-
ra viva, en continuo crecimiento, que pueda
atender desde lo artstico, a todo y a cada uno
de sus miembros.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
La agrupacin ha sido encarada desde la
perspectiva de colaborar en el desarrollo de una
cultura masiva en la msica, como forma de
realizacin espiritual y consolidacin del poder
de creacin de sus componentes y receptores.
Esto permite un movimiento que se ir consoli-
dando para alcanzar los niveles de calidad que
merece nuestra regin, orientada hacia nuestro
pas y el mundo.
Seora presidenta, seores senadores, la
integracin del Mercosur ser fcilmente altera-
ble en su sustento si no logramos que adems
del fortalecimiento comercial se logre una con-
solidacin cultural entre los ciudadanos de los
pases miembros. Nuestra gente demanda una
fusin de calidad, un rgimen artstico y cultural
slido en el que nios y jvenes se reconozcan
como personas, capaces de adquirir las incli-
naciones y conocimientos culturales necesarios
para el progreso, no slo de nuestra provincia
sino tambin del pas y la Amrica grande.
Sabiendo que los seores senadores son
conscientes de la necesidad de incentivar el tra-
bajo y la difusin cultural latinoamericana, es
que solicito de mis pares la aprobacin del pre-
sente proyecto.
J.R. Baucero
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 21, pg. 55)
VI
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA:
De su inters el seminario sobre Viejas y
Nuevas Tecnologas en las Aulas, que se de-
21
20a. SESION ORDINARIA
sarrollar entre el 6 de octubre y el 12 de di-
ciembre del corriente ao en el Instituto Supe-
rior de Profesorados N 20 de la ciudad de San
Justo.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Visto el impacto de las actuales tecnolo-
gas educativas se suscita en la comunidad
educativa el debate sobre la influencia de las
mismas en la enseanza y la comparacin
entre actuales y anteriores mtodos educati-
vos.
Con este objetivo se realiza el seminario
que se propone declarar de inters a travs de
este proyecto, el que profundizar sobre el lu-
gar que ocupan estas tecnologas en las prc-
ticas actuales de enseanza y en los proyec-
tos educativos, reconociendo y destacando las
concepciones que subyacen a su utilizacin,
su utilizacin a travs del tiempo y las conclu-
siones respecto de actuales investigaciones
que permiten nuevas conceptualizaciones en
torno a su lugar en las intervenciones de los
docentes.
Los destinatarios del Seminario sern tan-
to aspirantes que cursan el ltimo ao de la
carrera de Profesorado como capacitadores,
docentes, personal directivo de establecimien-
tos de enseanza, supervisores, bibliotecarios,
etctera, es decir todos aquellos implicados
en el acto de ensear.
Es por ello, seora presidenta, que cons-
ciente de la necesidad de reconocimiento de
iniciativas como la presente, solicito de mis
pares su voto favorable para el presente pro-
yecto.
R.D. Olivera
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 22, pg. 56)
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
VII
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA:
Su adhesin a la conmemoracin del Da
del Estudiante, que se celebra el 21 de sep-
tiembre.
Santa Fe, 21 de septiembre de 2005
Seora presidenta:
Quienes constituimos esta Cmara de
Senadores hemos sido estudiantes y festejar
nuestro da era algo muy especial; desde va-
rios das antes comenzbamos con los pre-
parativos y las inquietudes para celebrarlo lo
mejor posible.
Hoy sera loable de nuestra parte adherir-
nos a su conmemoracin, reconociendo de
esta manera a todos aquellos que concurren
diariamente a clase en los distintos niveles
educativos.
Sabemos que la educacin no est pasan-
do por el mejor momento, pero la alegra de
ser estudiantes supera todo lo imaginable y
rescata lo ms importante de todo ser huma-
no, que es el compartir la amistad.
Por lo expuesto, y rescatando en todos no-
sotros los mejores recuerdos de haber sido
alguna vez protagonistas de estos festejos,
solicito la aprobacin a mis pares de este pro-
yecto.
H.F. Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 23, pg. 56)
22
20a. SESION ORDINARIA
VIII
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA :
De su inters el II Festival Arteco (Arte
Ecolgico) a realizarse los das 26 al 30 de
setiembre del corriente ao en la ciudad de
Santa Fe.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La Subsecretara de Medio Ambiente de la
Municipalidad de Santa Fe se encuentra abo-
cada a la organizacin del II Festival Arteco,
Arte Ecolgico, durante los das 26 al 30 de
septiembre del corriente ao en la ciudad de
Santa Fe.
Este evento tiene como objetivo ofrecer un
espacio pblico donde diferentes estableci-
mientos educativos de la ciudad, en todos sus
niveles, participen con canciones, bailes, tea-
tro, poesas, murgas, tteres o cualquier mani-
festacin artstica, relacionadas con la temti-
ca del cuidado del medio ambiente.
Por ello estimo oportuno que esta Cmara
incentive eventos como el presente, motivo por
el cual descuento el acompaamiento de mis
pares con su voto favorable.
J.C. Mercier
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 25, pg. 57)
IX
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA :
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
De su inters la seleccin de la docente
venadense Elizabeth Moyano, como Maestra
Ilustre 2005 en representacin de la Provincia
de Santa Fe.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El ministro de Educacin de la Nacin,
Daniel Filmus, distingui el da 10 de septiem-
bre del corriente ao a 24 maestros ilustres
en la sede del Ministerio de Educacin.
Los maestros premiados fueron seleccio-
nados a travs de una circular que se envi a
todas las regionales del pas, en la que se
requera tuvieran un reconocimiento de su la-
bor por parte de sus pares, directivos y comu-
nidad, que hubiesen realizado publicaciones y
que brinden servicios a la comunidad, entre
otras actividades.
En el caso de la provincia de Santa Fe la
premiada fue la docente Elizabeth Moyano,
quien ejerce sus funciones en la Escuela N
789 Almafuerte, de la ciudad de Venado Tuer-
to, departamento General Lpez.
Por lo expuesto, solicito a los seores se-
nadores acompaen con su voto el presente
proyecto.
R.A. Spinozzi
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 29, pg. 58)
X De su inters la I Fiesta de la Golosina
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA:
De su inters el IV Encuentro Chamame-
23
20a. SESION ORDINARIA
cero de Establecimientos y Estancias, a reali-
zarse en el establecimiento Los Potros en la
localidad de Margarita, el da 9 de octubre de
2005.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El Encuentro Chamamecero de Estable-
cimientos y Estancias es una fiesta de gran
magnitud, puesto que asisten a ella alrededor
de 20.000 personas, que adems de compar-
tir sus vivencias logran un intercambio cultural
entre las diversas regiones y pueden acceder
a la msica del chamam, que es interpretada
por numerosos artistas convocados desde
todo el pas.
Por lo anteriormente expuesto, solicito a
mis pares la aprobacin del presente proyecto
de declaracin.
H.F. Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 33, pg. 60)
XI
Proyecto de declaracin
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
D E C LARA :
que se llevar a cabo entre los das 23 y 24 de
setiembre de 2005, en el Centro Paseo Par-
que de la ciudad de San Carlos Centro, orga-
nizada por la municipalidad de esa ciudad.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Entre los das 23 y 24 de septiembre del
corriente ao se desarrollar en la ciudad de
San Carlos Centro, departamento Las Colo-
nias, la I Fiesta de la Golosina. Dicho evento,
organizado por la municipalidad de esa ciu-
dad, nace como reconocimiento a la produc-
cin de golosinas llevada a cabo por la cente-
naria empresa Lheritier S.A., prxima a cum-
plir 110 aos de labor ininterrumpida, constitu-
yndose en factor decisivo en el desarrollo
econmico de la regin.
Sirva como antecedente de la importancia
que reviste a nivel provincial y nacional dicha
empresa la elaboracin, conjuntamente con
el laboratorio de frmacos medicinales, de una
golosina bajo la forma de confite que contie-
ne la droga Mebendazol, utilizada actualmente
en la campaa Chau Lombriz, destinada a
combatir la parasitosis.
La fiesta se llevar a cabo en el Paseo
Parque de la Ciudad, un predio de 10 hect-
reas con toda la infraestructura necesaria para
garantizar el xito de las jornadas.
En definitiva, lo manifestado sintetiza la
importancia que esta produccin reviste no
slo a nivel local sino tambin provincial y na-
cional, lo que otorga mrito suficiente para brin-
dar nuestro reconocimiento y apoyo a travs
de la presente declaracin.
Por lo expuesto, solicito a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
C.A. Fascendini
- A pedido de su autor, se reserva en
Secretara para oportunamente solici-
tar su tratamiento sobre tablas. (Ver
asunto N 43, pg. 68)
XII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Salud, disponga una
24
20a. SESION ORDINARIA
partida especial, sujeta a rendicin, a favor del
SAMCO de la localidad de Romang, departa-
mento San Javier, para la contratacin de per-
sonal especializado.
Santa Fe, 15 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El hospital de la localidad de Romang fun-
ciona administrativamente por el rgimen de-
nominado SAMCO segn la normativa provin-
cial 6.312, la cual no permite distraer los fon-
dos asignados en el pago de contratos a per-
sonal especializado, hecho que dificulta un
mejor funcionamiento y atencin de la salud
de los ciudadanos que asisten a la unidad
sanitaria referenciada.
Vale advertir al Cuerpo que la partida anual
destinada por el Ministerio de Salud ronda los
64.000 pesos, cifra que slo permite cubrir los
gastos de funcionamiento y que, como lo expre-
sara anteriormente, no pueden derivarse a otras
asignaciones segn la normativa vigente.
Dos ambulancias, 3 chferes, 2 nombra-
dos y uno contratado por el SAMCO, 4 profe-
sionales mdicos -3 hospitalarios y uno que
se desplaza para la atencin de 3 dispensa-
rios rurales y uno urbano-, una obstetra y un
tcnico radilogo cubren el rea profesional
de este hospital de grado uno en el nivel de
complejidad, con 16 camas.
Es importante que los seores senadores
sepan que segn registros del SAMCO
Romang, asisten actualmente para consultas
o realizacin de prcticas mdicas 30.050 per-
sonas, de los cuales gran parte deben ser
derivados en muchos casos a los hospitales
de San Javier o Reconquista, por la carencia
de profesionales especializados, con todo el
trastorno que ello significa para los pacientes.
En la actualidad y tomando los datos del pri-
mer semestre del corriente ao se han reali-
zado un promedio de 14 partos mensuales,
5.607 prcticas mdicas y una atencin en
consultorios externos superior en un 7 por cien-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
to a la cifra promedio de los ltimos aos, lo
cual provoca un deterioro en la atencin de la
comunidad, dada la insuficiencia de infraes-
tructura y recursos humanos especializados.
Con la asignacin de la partida especial
solicitada se podr atender la contratacin de
un profesional medico pediatra, un traumat-
logo, fonoaudilogo, kinesilogo, un asistente
social, un mdico generalista para la atencin
de guardias activas los das sbados, domin-
gos y feriados, un auxiliar de enfermera, un
profesional en diagnstico por imgenes, un
mdico gineclogo y un agente sanitario.
Seora presidenta, seores senadores,
sabemos que tal como lo expresara el seor
gobernador de la Provincia al inaugurar el 123
Perodo de Sesiones Ordinarias el pasado 1
de mayo, este gobierno justicialista viene lle-
vando adelante las tareas y condiciones apro-
piadas para una correcta atencin primaria de
la salud, trabajando en forma conjunta con la
comunidad. Es por ello que solicito al Cuerpo
la consideracin y aprobacin del presente
proyecto, convencido que la asignacin espe-
cial solicitada en la parte resolutiva del pre-
sente es imprescindible para continuar en la
tarea encarada, para mejorar la ineludible aten-
cin del Estado en las prestaciones mdicas
que brindan los efectores pblicos.
J.R. Baucero
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 8, pg. 50)
XIII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
nisterio de Salud, realice en el perodo octu-
bre-noviembre de 2005, un censo o empadro-
namiento de los enfermos diabticos insulino
25
20a. SESION ORDINARIA
dependientes en el departamento San Javier,
a fin de arbitrar los medios para que el Estado
Provincial a travs de los efectores de salud,
provea de insulina en tiempo y forma a los
empadronados.
Santa Fe, 15 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El presente proyecto intenta ordenar una
correcta entrega en tiempo y forma de la medi-
cacin adecuada a los enfermos diabticos
insulino dependientes, ya que deben acudir a
los efectores pblicos de salud en bsqueda
de insulina, y en ocasiones suelen observar
con profunda intranquilidad, por omisin u
otros factores en la distribucin, que no pue-
den contar con dicha medicacin, poniendo en
riesgo su salud.
Es por lo expresado y respondiendo a in-
quietudes recibidas por parte de ciudadanos
afectados por esta enfermedad del departa-
mento San Javier, que traigo a consideracin
de la Cmara el presente proyecto, para el cual
solicito de mis pares su consideracin y voto
favorable.
J.R. Baucero
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 9, pg. 51)
XIV
Proyecto de Comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Obras, Servicios Pbli-
cos y Vivienda, disponga la ejecucin de las
obras de mejorado con estabilizado granular
de los accesos a las localidades de Lanteri y
Flor de Oro, desde la RP 31-S, en estado de
pavimentacin.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Como consecuencia de la licitacin efec-
tuada meses atrs, se encuentra en plena eje-
cucin la obra de pavimentacin de la RP 31-
S, entre las localidades de Flor de Oro y Paraje
Tres Bocas.
El trazado de dicha ruta deja fuera del mis-
mo a las localidades ms importantes de la
zona, como Lanteri, a 5.500 metros, y Flor de
Oro, a 1.500 metros, por lo que es de suma
importancia la conexin de las mismas con la
mejora de los caminos rurales existentes.
Teniendo en cuenta que la empresa
adjudicataria de la obra cuenta con mquinas
y personal idneo operando en las inmedia-
ciones, entendemos razonable convenir con
la misma una ampliacin del contrato, enco-
mendando la ejecucin de los mejorados res-
pectivos que no insumirn sumas considera-
bles y por lo tanto estaran encuadrados en las
facultades que por ley le corresponden al Mi-
nisterio.
Por lo expuesto, solicito a mis pares que
apoyen con su voto este proyecto.
H.N. Ocampo
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 10, pg. 51)
XV
Proyecto de Comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs de la Empresa Provincial de la Energa,
realice las obras necesarias para dotar de una
lnea de suministro de energa elctrica alter-
nativa a las localidades de los departamentos
Vera y San Justo que hoy reciben el servicio a
travs de la lnea de 33 KV tendida entre las
26
20a. SESION ORDINARIA
ciudades de Calchaqu y San Justo, y as solu-
cionar definitivamente los graves problemas
causados a los usuarios por los frecuentes
cortes o por la significativa variacin de la ten-
sin de la lnea que actualmente les provee el
suministro.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Los problemas relatados que afectan a lo-
calidades del sur del departamento Vera y nor-
te del departamento San Justo, de los cuales
ya tiene cabal conocimiento la E.P.E., se pro-
ducen en virtud de la obsolescencia de la lnea
de 33 KV que une las localidades de Calchaqu
con San Justo, a travs de la cual se provee de
energa elctrica a las localidades involucra-
das.
Tratndose de una lnea de ms de 30 aos
de antigedad los desperfectos y cortes que
en ella se producen se han incrementado en
los ltimos tiempos y producido un corte, ya
sea por causas naturales o por desperfectos
tcnicos, no existe alternativa para proveer de
energa elctrica a la localidad y a su zona de
influencia, debiendo aguardarse a que la
operacin sea efectuada, lo que se traduce en
plazos que a veces se miden en das sin su-
ministro. A modo de ejemplo puede citarse el
reciente desperfecto ocurrido en el transforma-
dor de 132 KV instalado en la ciudad de Cal-
chaqu que dej sin energa a todo el circuito.
Es precisamente esta carencia de una l-
nea de alta tensin alternativa la que motiva el
presente proyecto y ha fundado numerosos
reclamos de las fuerzas vivas y de autoridades
comunales ante la E.P.E.
Dada la antigedad de estos reclamos, la
E.P.E. ha realizado los estudios tcnicos y ha
elaborado el proyecto correspondiente para el
tendido de la lnea de alta tensin reclamada,
por lo que restara la decisin poltica de llevar
a cabo la inversin que demanda la obra.
Es por ello, seora presidenta, que en co-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
nocimiento de los inconvenientes causados a
la poblacin, a los productores agropecuarios
y a las industrias de la zona por la carencia y
las deficiencias del servicio, que solicitamos a
mis nuestros pares acompaen con su voto
favorable el presente proyecto.
R.D. Olivera - H.F. Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 1 1, pg. 51)
XVI
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de las
autoridades correspondientes, incluya en el
Presupuesto 2006 la construccin del edificio
propio para la sede de los Tribunales Distrito
Judicial N 14, con asiento en la ciudad de Villa
Constitucin.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El proyecto de comunicacin que pongo a
consideracin de este Honorable Cuerpo tie-
ne por objeto lograr la construccin del edificio
propio de la sede de los Tribunales Distrito
Judicial N 14, con asiento en la ciudad de Villa
Constitucin.
Esta institucin judicial funciona en la ciu-
dad cabecera desde 1985, abarcando juris-
diccionalmente todo el departamento Constitu-
cin, con excepcin de la localidad de Bombal.
Cabe sealar que desde el inicio de sus
actividades se alquila el local, y el que actual-
mente ocupa se alquila desde 1987; posee
dos plantas divididas por tabiques de madera
y funcionan all los Juzgados Civil, Comercial y
Laboral; el Juzgado Penal; el Juzgado de Cir-
cuito; Defensora; Fiscala; Oficina de Habilita-
27
20a. SESION ORDINARIA
ciones y dos salas de audiencias; no tiene ba-
os pblicos y no se han realizados mejoras
ni ampliaciones.
Adems, por no contar con espacio en sus
dependencias, el Juzgado de Menores funcio-
na en otro inmueble tambin alquilado, lo que
generando una erogacin ms al erario.
Por los motivos expuestos es que solicito
a mis pares el voto afirmativo al presente pro-
yecto.
J.R. Malugani
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 12, pg. 52)
XVII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
nisterio de Educacin, contemple la creacin
de un cargo de vicedirector en la Escuela de
Enseanza Media N 205 Nicasio Oroo de
la ciudad de Villa Constitucin, departamento
Constitucin.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Esta organizacin escolar cuenta con 22
divisiones, albergando alrededor de 600 alum-
nos y desde el ao 2001 funciona en dos tur-
nos, maana y tarde.
Cabe sealar que debido al importante in-
cremento de matricula en las ltimas dca-
das y merced a la amplia propuesta educativa
que sta posee fue inevitable el crecimiento, y
al dejar de compartir su edificio con la Escuela
N 1.252 a fines del ao 2000, el mencionado
desdoblamiento de turnos se plasm en el ci-
clo lectivo siguiente con slo un cargo de di-
rector y uno de vicedirector.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Adems se implement atinadamente la
separacin de las instituciones educativas que
en ella conviven: Nivel Polimodal en el turno
maana y 3er. Ciclo E.G.B. (8 y 9) en el turno
tarde, adecuando segn las edades de los
adolescentes las normas de convivencia den-
tro del marco de pertenencia de tan prestigio-
sa escuela.
Por los motivos expuestos es que solicito
a mis pares el voto afirmativo al presente pro-
yecto.
J.R. Malugani
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 13, pg. 52)
XVIII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs de la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable, proceda a
la creacin de una delegacin en la ciudad de
Vera, departamento Vera.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El departamento Vera posee en toda su
extensin una diversidad de recursos natura-
les, lo que consecuentemente genera fuentes
de trabajo sobre los mismos.
Cabe destacar que por diferentes motivos
frecuentemente se est en relacin con la Se-
cretara de Medio Ambiente, pero dada la dis-
tancia se hace difcil dar solucin a diferentes
problemas que se plantean, por eso creo que
una delegacin ubicada en la cuidad de Vera
adems de dar solucin en un corto plazo,
podra ejercer un mejor control sobre los re-
cursos naturales existentes en todo el depar-
28
20a. SESION ORDINARIA
tamento.
Por lo anteriormente expuesto, pido a mis
pares la aprobacin del siguiente proyecto.
H.F.Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 14, pg. 53)
XIX
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Asuntos Hdricos dis-
ponga las medidas necesarias para asistir a
las poblaciones del norte del departamento
Vera, las que se encuentran atravesando una
profunda sequa.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Este ao nuevamente se suscita el proble-
ma de sequa en el norte del departamento
Vera, como consecuencias de las escasas
precipitaciones y a ello se suma la falta de in-
fraestructura necesaria para la obtencin y al-
macenamiento de agua.
Por esto solicito al Ministerio de Asuntos
Hdricos la intervencin en el menor plazo po-
sible para evitar graves consecuencias que
puede llegar a generar esta sequa. Las loca-
lidades ms comprometidas en este momen-
to son Caada Omb, Los Amores, Golondri-
na y Los Tbanos.
Por lo expuesto pido a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
H.F. Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 15, pg. 53)
XX
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Educacin, arbitre los
medios necesarios para proveer de un cargo
de portero para la Escuela N 426 Jos de
San Martn de la localidad de Santa Rosa de
Calchines, departamento Garay.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La solicitud del cargo se fundamenta en el
hecho de que el edificio escolar cuenta con 14
aulas, comedor utilizado como aula de espe-
cialidades, casa habitacin afectada al uso
escolar, baos y patio de juegos y en el turno
de la tarde hay un solo portero, que a pesar de
sus esfuerzos no puede cumplir la totalidad
de las tareas.
Creemos que es una obligacin inaliena-
ble del Estado provincial garantizar las condi-
ciones mnimas de seguridad e higiene en los
establecimientos educativos.
Por lo anteriormente expuesto, pido a mis
pares la aprobacin del presente proyecto.
P.L. Sandoz - M.G. Nardoni
- A pedido de la seora senadora
Sandoz, se reserva en Secretara para
oportunamente solicitar su tratamien-
to sobre tablas. (Ver asunto N 17, pg.
54)
XXI
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
29
20a. SESION ORDINARIA
travs del Ministerio de Educacin, agilice la
tramitacin y resolucin de los expedientes y
solicitud de subsidios que a continuacin se
detallan y que oportunamente fueran presen-
tados por la direccin de la Escuela N 6.102
Pedro de Vega de la localidad de Cayast, en
el departamento Garay:
1. Solicitud de subsidio para construccin de
SUM y ampliacin del comedor escolar y
dependencias (iniciado en el ao 1999).
2. Pintura general. Expediente 00414-
0023607-5.
3. Mobiliario. Expediente 00414-0020043-8.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El avanzado estado de deterioro del edifi-
cio del mencionado establecimiento educati-
vo, como as tambin las precarias condicio-
nes en las cuales se desarrollan las activida-
des acadmicas, el servicio de comedor es-
colar y copa de leche hace imperativo brindar
las soluciones que desde hace mucho tiempo
se vienen reclamando a travs de las vas or-
gnicas correspondientes.
Cuando entendemos a la educacin como
un derecho de toda la ciudadana y al Estado
como responsable de garantizarlo, lo hacemos
no slo en lo que corresponde al acceso al
sistema educativo, sino tambin en cuanto a
su permanencia en el mismo.
De esta manera resulta imprescindible
atender las deficientes condiciones edilicias
por las que atraviesa este establecimiento
educativo, para que las actividades que en el
mismo se desarrollan sean en las condicio-
nes que la actividad educativa lo requiere.
Por lo anteriormente expuesto, pido a mis
pares la aprobacin del siguiente proyecto.
P.L. Sandoz.- M.G. Nardoni
- A pedido de la seora senadora
Sandoz, se reserva en Secretara para
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
oportunamente solicitar su tratamien-
to sobre tablas. (Ver asunto N 18, pg.
54)
XXII
Proyecto de comunicacin
La Cmara de Senadores de la Provincia
vera con agrado que el Poder Ejecutivo proce-
da a la reglamentacin de la ley 12.355 que
establece la gratuidad de transporte de colec-
tivo terrestre a las personas con discapacidad,
comprendiendo los lineamientos establecidos
en el decreto nacional 38/2004
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La ley provincial 12.355 tiene como objeto
favorecer la plena integracin social de las
personas con discapacidad, estableciendo
para las mismas la gratuidad de transporte de
colectivo terrestre a cualquier destino al que
deban concurrir por razones familiares, asis-
tenciales, educacionales, laborales o de cual-
quier otra ndole.
Precisamente la ley prev que la regla-
mentacin establecer las comodidades que
deban otorgarse a los discapacitados trans-
portados, las caractersticas de los pases que
deban exhibir y las sanciones aplicables a los
transportistas en caso de inobservancia de
esta norma.
Actualmente, al no estar reglamentada la
norma se generan diversas interpretaciones
por parte de las empresas, lo que genera en-
gorrosos trmites a la hora de obtener el pase
para viajar sin costo alguno.
Es en este sentido que para facilitar el ejer-
cicio pleno del derecho a la gratuidad del trans-
porte se impone la reglamentacin de la mis-
ma, y a los efectos de la uniformidad y simpli-
cidad de la tramitacin es que proponemos
sea atendiendo a los lineamientos estableci-
dos en el decreto nacional 38/2004 Sistema
30
20a. SESION ORDINARIA
de proteccin integral de los discapacitados.
Por lo antes expuesto, solicitamos a nues-
tros pares la aprobacin del presente proyec-
to.
M.G.Nardoni - P.L. Sandoz
- A la Comisin de Economa, Agricultu-
ra, Ganadera, Industria, Comercio y
Turismo.
XXIII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio de los organismos correspon-
dientes, proceda a responder los pedidos de
informes que a continuacin se detallan, dado
que se han agotado los plazos establecidos
por la ley provincial 11.312:
- 16 PSI aprobado en fecha 02 de setiembre
de 2044.
- 18 PSI aprobado en fecha 21 de octubre de
2004.
- 23 PSI aprobado en fecha 18 de noviembre
de 2004.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Con fechas 2 de septiembre, 21 de octubre
y 18 de noviembre de 2004, la Cmara de Se-
nadores de la Provincia de Santa Fe ha dado
sancin a tres pedidos de informes: 16 PSI, 18
PSI y 23 PSI, respectivamente. Los mismos
fueron comunicados al Poder Ejecutivo me-
diante notas 1.426/04 (03/09/04 0062); 1.842/
04 (26/10/04 0075) y 2.085/04 (18/11/04 0084).
La ley 11.312 establece un plazo de 30 das
hbiles para que el Poder Ejecutivos proceda
a contestar los pedidos de informes recaba-
dos por el Poder Legislativo, conforme lo pre-
visto en la Constitucin provincial. Asimismo,
establece que el plazo fijado podr ser prorro-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
gado por igual trmino mediando razones de-
bidamente fundadas.
Es decir que habiendo transcurrido prcti-
camente un ao desde las comunicaciones
oficiales de los pedidos de informes de refe-
rencia, se han agotado largamente los plazos
establecidos por ley.
Por este motivo y dada la complejidad cre-
ciente que revisten los temas vinculados a
bromatologa, donde las faltas pueden compro-
meter la salud de la poblacin y la importancia
del pleno ejercicio de los derechos humanos y
libertades fundamentales de las personas con
discapacidad, es que solicitamos a nuestros
pares la aprobacin de este proyecto.
M.G. Nardoni - P.L. Sandoz
- A pedido de la seora senadora Sandoz,
se reserva en Secretara para oportuna-
mente solicitar su tratamiento sobre ta-
blas. (Ver asunto N 19, pg. 54)
XXIV
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del organismo que corresponda, solici-
te la limpieza y ampliacin de las banquinas
pertenecientes a la RN 11 entre la localidad de
Desvo Arijn y la ciudad de Coronda.
Santa Fe, 21 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El trayecto de ruta comprendido entre la lo-
calidad de Desvo Arijn y la ciudad de Coronda
se fue poblando con viviendas debido a un cre-
cimiento no planificado de las localidades an-
tes mencionadas. Esto conllev el incremento
del trnsito de bicicletas y peatones generan-
do un potencial peligro para dichos transen-
tes, por lo que sera lo que sera un paliativo la
ampliacin de las banquinas.
31
20a. SESION ORDINARIA
Por lo expuesto solicito el voto favorable de
mis pares.
D.H. Capitani
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 16, pg. 53)
XXV
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
nisterio de Obras, Servicios Pblicos y Vivien-
da, incorpore en el Presupuesto de Gastos y
Clculo de Recursos correspondiente al ao
2006, los fondos necesarios para ejecutar en
la segunda etapa de la recuperacin definitiva
del lago Pedro Antonio Francisco Candioti del
Parque del Sur General Manuel Belgrano de
la ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, el pro-
yecto denominado Parque Interactivo del
Agua, que fuera declarado de inters de esta
Cmara con fecha 28 de julio de 2005, con el
N 118, elaborado con el propsito de recupe-
rar y revalorizar el mencionado espacio pbli-
co, y a cuyo fin se adjunta el disco verstil digital
(D.V.D) y antecedentes respectivos.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
A partir de la apertura de los sobres de la
licitacin de la obras de la primera etapa del
saneamiento del Lago Pedro Antonio Francis-
co Candioti del Parque del Sur Gral. Manuel
Belgrano de la ciudad de Santa Fe de la Vera
Cruz, que se concret el da 19 de julio del
corriente ao, con el objeto de recuperar el
mencionado pulmn verde, procurando que en
poco tiempo -verano 2006/7- su imagen cam-
bie en forma significativa.
Se debe tener en cuenta que el martes 5
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
de julio del corriente ao se conoci pblica-
mente una propuesta que procura cambiar la
imagen y el uso del citado espejo de agua y de
su entorno, y los innegables beneficios que
otorga la ubicacin del espacio pblico, cerca-
no al puerto, vinculado al rea urbana y al ro, y
la enorme cantidad de gente que lo visita du-
rante el ao : 180.000 personas aproximada-
mente, de las cuales una buena cantidad,
120.000 son escolares.
El proyecto en cuestin prev la construc-
cin de un museo interactivo que tenga al agua
como eje temtico y que incluya un fuerte con-
cepto del cuidado del medio ambiente. Asimis-
mo tiene en cuenta una completa oferta para
alentar el turismo receptivo y para ello propo-
ne: restaurante, bar, paseo, mirador, muelle y
un buen aprovechamiento de la zona balnea-
ria y juegos.
El proyecto fue desarrollado por dos em-
presas de la ciudad de Santa Fe, como lo son
el estudio Agostini/Consentino Asociados y la
Empresa Flotex Construcciones Flotantes, y
definido como una iniciativa privada que bus-
ca asociarse con el Estado y la sociedad civil
para potenciar un uso sustentable del rea,
combinando la educacin, la cultura, la histo-
ria y el turismo, entre otros, habiendo sido de-
clarada dicha propuesta turstica y educativa
de inters por las Cmaras de Senadores y
de Diputados de la Provincia de Santa Fe y del
Concejo Municipal de la ciudad de Santa Fe.
Por lo expuesto solicito a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
J.C. Mercier
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 24, pg. 56)
XXVI
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
32
20a. SESION ORDINARIA
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
nisterio de Educacin, arbitre los mecanismos
necesarios a los fines de lograr la descentrali-
zacin del anexo San Vicente del Instituto Su-
perior del Profesorado N 2 Joaqun V. Gon-
zlez de la ciudad de Rafaela, departamento
Castellanos, para constituirse en un nuevo Ins-
tituto Superior perteneciente a la Regional III
de Educacin.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El Instituto Superior del Profesorado N 2
anexo San Vicente es una institucin pblica a
la cual la comunidad le ha delegado la tarea
de formar recursos humanos, lo cual amerita
prever las asignaciones presupuestarias co-
rrespondientes en lo relativo a cargos de se-
cretario y directora, a los efectos de lograr la
descentralizacin solicitada y constituirse en
un nuevo Instituto Superior perteneciente a la
Regional III de Educacin.
El anexo San Vicente surge a partir de la
inquietud de un grupo de vecinos de nuestro
pueblo que en el ao 1987 deciden constituir-
se en Comisin Pro-Instituto Superior, tenien-
do en cuenta que en la localidad muchos alum-
nos no accedan a estudios de nivel terciario o
universitarios dada la situacin econmica que
se viva por aquel entonces y a la urgente ne-
cesidad de docentes primarios para satisfa-
cer las demandas zonales. La mencionada
comisin se aboc a recabar informacin en
la localidad acerca de posibles alumnos y do-
centes interesados en unirse al proyecto de
apertura del establecimiento, logrndose una
respuesta extremadamente exitosa que de-
mostraba fehacientemente la veracidad del
planteo inicial: Exista la necesidad de crea-
cin de un centro de estudios superiores que
cubriera las expectativas de un grupo de per-
sonas que por diferentes causas no haban
podido acceder a ellos.
Este proyecto fue elevado a las autorida-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
des ministeriales quienes resolvieron aprobar-
lo, y a travs del decreto 087 del 20 de marzo
de 1989 se resuelve la creacin del anexo San
Vicente del Instituto Superior del Profesorado
N 2 Joaqun V. Gonzlez de la ciudad de
Rafaela, distante 50 kilmetros.
A partir de marzo de 1989 comienza la la-
bor educativa, iniciando las actividades con la
carrera de Profesorado de Nivel Primario, con
una matrcula inicial de 32 alumnos.
Durante el ciclo 1989 comienza la comuni-
dad a expresar sus deseos de incorporar nue-
vas carreras con orientacin tcnica, coinciden-
te con la demanda laboral de la localidad. Se
gestiona, previo relevamiento de necesidades
e intereses, la creacin de la carrera de Tcni-
co Superior en Administracin con 3 aos de
duracin.
En 1990 se da apertura a la misma con
una inscripcin de 34 alumnos, grupo que
cuenta con un gran porcentaje de varones que
no quedaban cubiertos por el Profesorado de
Nivel Primario.
De esta manera, durante toda la historia
institucional y por tratarse de una institucin
relativamente pequea, enclavada en la zona
rural de la Provincia de Santa Fe, la oferta de
carreras ha sido limitada a las necesidades
regionales, brindando estudios de corta dura-
cin que permitan una rpida salida laboral.
Se puede afirmar que prcticamente el 90
por ciento los egresados se desempea hoy
en ocupaciones directamente relacionadas
con los ttulos obtenidos y que ya son alrede-
dor de 150 los profesionales egresados.
La formacin del alumnado no ha sido pen-
sada en funcin de beneficios individuales de
los que estudian, sino en beneficio de la so-
ciedad que aporta al sistema tributario para el
sostenimiento de la Educacin.
Las carreras que aqu se cursan estn di-
seadas para desarrollar conocimientos aca-
dmicos especficos y se complementan con
contenidos que hacen a la formacin de ciu-
dadanos conocedores de su realidad y com-
20a. SESION ORDINARIA
prometidos con ella.
El Instituto cuenta con una biblioteca bien
equipada, como as tambin con una moder-
na sala de informtica que estn a disposi-
cin de sus alumnos y de la localidad en ge-
neral para estudiar, investigar y/o trabajar. Ade-
ms cuenta con equipos de televisin, repro-
ductores de video, DVD, CD, fruto del esfuerzo
y la solidaridad de la comunidad de San Vicen-
te y fundamentalmente del reconocimiento que
la localidad tiene respecto de la institucin.
La situacin actual de reconocimiento se
ve vulnerada con la realidad de no contar con
un espacio fsico en el cual desarrollar todo su
potencial al servicio de la comunidad.
Desde sus comienzos y durante aproxima-
damente 10 aos funcion en la Escuela N
6.402, y viendo las limitaciones en el funcio-
namiento que implica el compartir espacios la
empresa Agroindustrial San Vicente ofreci la
posibilidad de ocupar instalaciones de su pro-
piedad en calidad de prstamo, perodo en el
que se aprovecharon al mximo espacios y
tiempos, convirtindose el Instituto en un ver-
dadero foco cultural, desarrollando a pleno sus
funciones, no slo en lo que respecta a la for-
macin de grado sino tambin de investiga-
cin, capacitacin y extensin a la comunidad
a travs de muestras, talleres, programas, con-
ferencias, etctera.
A partir de la finalizacin del ao 2004, y por
razones de crecimiento de la empresa, el edi-
ficio fue solicitado y debi ser devuelto a partir
del presente ciclo lectivo. Es en este momento
que el Instituto comienza con su problema de
falta de espacio, debiendo distribuir en 7 luga-
res diferentes su mobiliario y archivos y co-
menzar a funcionar en el dictado de clases
compartiendo exclusivamente las aulas de la
Escuela de Educacin Tcnica N 292, una
salita de usos mltiples cuyas dimensiones
no superan los 2x4 mts. en la que funcionan la
administracin, la regencia, la biblioteca, slo
con algunos volmenes, la secretara, sala de
profesores y la cocina-portera, debindose
33
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
considerar que la sala de informtica funciona
en el aula satelital comunal distante a unas 6
cuadras de distancia de la escuela.
Todo esto, lejos de constituir un conflicto
relacional-institucional, se presenta como pro-
blema en cuanto a la posibilidad de prestar
adecuadamente los servicios que a una casa
de estudios superiores le corresponden.
Seora presidenta, todos los gobiernos tra-
tan de proporcionar la ms completa educa-
cin a todos los ciudadanos en funcin de sus
posibilidades econmicas y debido a la im-
portancia que tiene la formacin de educado-
res para nuestra sociedad es de un alto inte-
rs fortalecer las instituciones que lo llevan a
cabo en cualquier programa poltico, es por
ello que solicito a las autoridades del Poder
Ejecutivo provincial se implementen los me-
canismos necesarios a los fines de lograr lo
peticionado.
Por los fundamentos expuestos, es que
solicito de mis pares me acompaen en la
aprobacin del presente proyecto.
A.L. Calvo
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 26, pg. 57)
XXVII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de los
organismos especficos de los Ministerios de
Educacin y de Hacienda y Finanzas, agilice
las tramitaciones administrativas correspon-
dientes a fin de lograr la afectacin del inmue-
ble ubicado en la localidad de Carrizales, de-
partamento Iriondo, identificado como parcela
3 de la manzana N 24, segn plano de
mensura N 2.872 del ao 1929, inscripto el
dominio a favor de la Provincia al tomo 49, folio
34
20a. SESION ORDINARIA
16, nmero 1.296, en fecha 13 de enero de
1944, en el cual ser construido el edificio pro-
pio del Jardn de Infantes N 266.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Existen en la planta urbana de la localidad
de Carrizales, departamento Iriondo, dos
inmuebles linderos que cuentan con una su-
perficie de 2.500 metros cuadrados cada uno;
ambos terrenos fueron oportunamente dona-
dos a la Provincia por sus antiguos propieta-
rios.
En uno de ellos funciona actualmente la
Escuela Primaria N 259, compartiendo dicho
inmueble con el Jardn de Infantes N 266; el
otro inmueble, lindero con ste, fue cedido por
la Provincia a la Comuna de Carrizales en el
ao 1974 mediante resolucin 542-MEC en ca-
rcter precario y al solo efecto de construir un
parque infantil. En este momento la Comuna
adhiere totalmente a la idea de construir en el
mismo el edificio propio del Jardn de Infantes.
Mediante expediente 00415-0004874-3 las
autoridades del Jardn de Infantes N 266 solici-
tan a la Provincia el inmueble en cuestin, reali-
zndose las tramitaciones administrativas per-
tinentes a los fines de normalizar esta situa-
cin.
Considerando que ser de mucha utilidad
la solucin de esta problemtica, solicito a mis
pares la aprobacin del presente proyecto.
N.J. Betique
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 27, pg. 58)
XXVIII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del rea que corresponda, incluya en el
Presupuesto del ao 2006 la partida propor-
cional que corresponda a la Provincia con el
fin de concretar el Proyecto Gasoducto Regio-
nal Sur, que involucra a distintas localidades
de los departamentos Caseros y General
Lpez.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La firma Emgasud present al Gobierno
provincial un proyecto de obra para abastecer
de gas natural a distintas localidades del Su-
doeste provincial.
Este proyecto fue calificado por las autori-
dades del Ministerio de Obras Pblicas como
factible y su financiamiento sera a travs de
un fondo fiduciario al que aportaran fondos de
la empresa ejecutora, el gobierno nacional, el
gobierno provincial, y las industrias y cerealeras
de la zona.
Con la creacin de esta obra, los habitan-
tes del sur provincial tendran importantes be-
neficios econmicos, debido a la diferencia de
precio entre el gas licuado propano y el gas
natural.
Por lo expuesto solicito a los seores se-
nadores acompaen con su voto el presente
proyecto.
R.A. Spinozzi - J.C. Bacalini
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 28, pg. 58)
XXIX
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Salud, arbitre las me-
35
20a. SESION ORDINARIA
didas necesarias para dotar de equipamiento
bsico, una incubadora, y de personal (una
enfermera y un agente sanitario) al Hospital
de Lanteri, departamento General Obligado,
con el fin de atender problemas de salud de la
zona y descongestionar los casos derivados a
los hospitales de Reconquista y Villa Ocampo.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta
Este proyecto surge a raz de reiterados
pedidos de organizaciones, como el Consejo
de Desarrollo Local de Lanteri, vecinos de la
zona y autoridades comunales, con el objeto
de mejorar la calidad de vida de los habitantes
de su comunidad y zona de influencia.
Por ello me expresan la necesidad de equi-
par el Hospital de Lanteri, con recursos huma-
nos y materiales, y de este modo atender pro-
blemas de salud de habitantes de la regin,
funcionando como filtro y descongestin de
casos a derivar a los hospitales de las ciuda-
des cercanas.
Entre las necesidades urgentes se encuen-
tra: una incubadora, dos enfermeras, tres agen-
tes sanitarios, un mdico pediatra, un perso-
nal administrativo y un servicio de bioqumico.
Sabiendo que actualmente no se estn rea-
lizando nombramientos desde la provincia,
pero entendiendo que con la solucin de este
requerimiento se estara atendiendo una ne-
cesidad presente desde hace aos en estas
localidades norteas, recurrimos a la voluntad
y decisin de las autoridades ejecutivas del
Gobierno provincial para que adecuen las par-
tidas presupuestarias a fin de poder brindar
una respuesta a esta comunidad.
Por la importancia de lo expuesto solicito a
mis pares que apoyen con su voto este pro-
yecto de comunicacin.
H.N. Ocampo
- A pedido del seor senador Depetris,
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 30, pg. 59)
XXX
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Asuntos Hdricos, dis-
ponga las medidas necesarias para asistir a
la localidad de Intiyaco, departamento Vera, la
que se encuentra atravesando una emergen-
cia hdrica.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La localidad de Intiyaco se encuentra en el
norte del departamento Vera, es una poblacin
alrededor de 300 mil habitantes que se abas-
tece de agua a travs de una represa, que se
almacena en un tanque de la planta potabi-
lizadora.
Debido a la antigedad del mismo y al de-
terioro sufrido, ste se ha roto en su totalidad
siendo inutilizable en este momento, dejando
a la poblacin sin abastecimiento de agua.
Es por ello que solicito la pronta interven-
cin del organismo a cargo para la reparacin
de dicho tanque para poder prestar un servicio
con total normalidad.
Por lo expuesto pido a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
H.F. Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 31, pg. 59)
XXXI
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
36
20a. SESION ORDINARIA
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
nisterio de Obras, Servicios Pblicos y Vivien-
da, proceda a la ejecucin de pavimentacin
de la RP 3 hasta la localidad de Intiyaco, de-
partamento Vera.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La pavimentacin de la ruta 3 es una obra
que actualmente se encuentra en ejecucin,
siendo la misma de vital importancia para el
departamento como para todo el norte provin-
cial.
Es por ello que solicito que se realice la
extensin del tramo hasta la localidad de
Intiyaco, pudiendo de esta manera, incorporar
a un gran nmero de personas a los benefi-
cios y seguridad que ofrece una ruta pavimen-
tada.
Por lo expuesto pido a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
H.F. Pucheta
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 32, pg. 59)
XXXII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de la
Secretara de Estado de Trabajo y Seguridad
Social, inste a las grandes empresas radica-
das en el cordn industrial, que se extiende en
el departamento San Lorenzo desde la ciudad
de Capitn Bermdez hasta la localidad de
Timbes a que, como contribucin al sosteni-
miento de la paz social de la regin y a la nece-
saria armona entre los distintos sectores vin-
culados a la produccin, eviten por todos los
medios a su alcance, promover despidos de
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
personal sin causa justificada, as como tam-
bin, en la medida de las posibilidades de cada
una de las empresas, privilegiar en sus con-
trataciones a los trabajadores que habitan en
la regin.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Recientes acontecimientos ocurridos en
relacin a despidos masivos de personal por
parte de la empresa Sulfacid SA que felizmen-
te concluyera en un mbito legal de concilia-
cin obligatoria que permite retrotraer la situa-
cin al momento previo al conflicto, hacen re-
flexionar sobre la necesidad de instar a las
grandes empresas del cordn industrial del
departamento de San Lorenzo a que es res-
ponsabilidad de todos asegurar un crecimien-
to con equidad, garantizando la paz social
mediante el dilogo fructfero entre empresa-
rios y trabajadores.
Resulta conmocionante verificar que pue-
dan existir despidos de trabajadores en mo-
mentos en que las empresas estn en plena
etapa de crecimiento de su produccin, dado
que, sin dudas en un mbito de consenso se-
guramente siempre resultara factible encon-
trar alguna solucin alternativa al cese del vn-
culo laboral sin causa justificada.
Es necesario tambin requerir a las em-
presas que adicionalmente a los esfuerzos de
inversin que permiten pensar en un incre-
mento de las fuentes de empleo, privilegien
en sus contrataciones, en la medida que las
caractersticas de la demanda as lo permitan,
a quienes habitan en las cercanas de las
empresas dentro de la regin, sin que ello sig-
nifique cerrar las puertas a otros trabajadores,
pero es necesario que exista una identifica-
cin de la poblacin con sus empresas y ello
entre otras cosa se consigue por la percep-
cin que los trabajadores tengan de que el cre-
cimiento de las empresas est directamente
vinculado a las posibilidades de mejora de las
37
20a. SESION ORDINARIA
condiciones de vida del entorno de las mis-
mas.
De ocurrir de esta manera, ello permite vis-
lumbrar un crecimiento sostenido con equidad
distributiva, y es por eso que vale la pena el
esfuerzo de que las rea competentes del
Gobierno provincial transmitan a las grandes
empresas la necesidad de evitar que se pro-
duzcan despidos sin justa causa tal como se
solicita en el presente proyecto.
Por lo expuesto pido a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
A.P. Traferri
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 34, pg. 60)
XXXIII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo agilice la tramita-
cin del expediente 501-65508-6, iniciado por
el Servicio de Atencin Mdica de la Comuni-
dad (SAMCO) de la localidad de Carlos
Pellegrini, departamento San Martn.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El Servicio de Atencin Medica de la Comu-
nidad (SAMCO) ha iniciado el expediente 501-
65508-6, tendiente a obtener un subsidio que
cubra los gastos de reparacin de su edificio.
La inspeccin tcnica efectuada por fun-
cionarios de la Direccin Provincial de Arqui-
tectura e Ingeniera de la Provincia ha sido en
el mes de julio del corriente ao, habindose
constatado la necesidad de ejecutar repara-
ciones de cubiertas de techo, revoques exte-
riores, revestimientos en habitaciones y en las
instalaciones elctricas.
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Oportunamente se ha realizado el cmpu-
to y presupuestote la obra, el que asciende a
un total de catorce mil novecientos noventa y
dos pesos ($14992-). Este monto incluye los
siguientes tems: cielorrasos de placas de yeso
incluido desmonte, demolicin y revoque im-
permeable, piso y revestimiento cermico, agua
fra y caliente, instalacin elctrica artefactos
sanitarios, grifera y accesorios.
Puesto que hasta la fecha no se ha efec-
tivizado el subsidio requerido por SAMCO es
que presento este proyecto de comunicacin
tendiente a que el Poder Ejecutivo agilice la
respectiva tramitacin.
Por lo expuesto pido a mis pares la apro-
bacin del presente proyecto.
D.A. Depetris
- A pedido de su autor, se reserva en
Secretara para oportunamente solici-
tar su tratamiento sobre tablas. (Ver
asunto N 36, pg. 61)
XXXIV
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo correspondien-
te, incluya en el Plan de Obras dentro del Pre-
supuesto General de Gastos y Clculo de Re-
cursos para el Ejercicio 2006 de la Provincia,
la obra de repavimentacin, sealizacin verti-
cal y demarcacin horizontal de la RP 13 en el
tramo comprendido desde la interseccin con
la RN 34 en jurisdiccin de Ataliva, departa-
mento Castellanos y la ciudad de San Crist-
bal, cabecera del departamento homnimo.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
La ruta provincial 13 desde la ruta nacional
34, en jurisdiccin de Ataliva, hasta la ciudad
38
20a. SESION ORDINARIA
de San Cristbal, en el departamento homni-
mo, es una conexin vial pavimentada que no
solo vincula a la ciudad mencionada con el
centro sur de la provincia como ser Rafaela o
Rosario sino que es paso alternativo de trn-
sito desde y hacia el norte de nuestra provincia
y salida obligada y enlace directo de un gran
nmero de comunidades de los departamen-
tos Castellanos y San Cristbal que estaban
situadas sobre la misma.
Sobre la misma se encuentran ubicados
gran nmeros de tambos y otro tipo de indus-
trias como lo son las ubicadas en la zona de
Ataliva, Humberto Primo y Moiss Ville vincula-
das a la metalurgia, madereras, acopiadores
de granos gran desarrollo de la ganadera entre
otros sectores.
En suma, a su paso la ruta 13, en este tra-
mo, une un sector productivo de singular impor-
tancia que necesita de vas de comunicacin en
buen estado para sacar la produccin a gran-
des centros de procesamiento o consumo.
Adems de los aspectos econmicos, hay
que tener en cuenta los vinculados a la seguri-
dad vial y en su defecto -lo ms importante- la
seguridad de las personas. Una ruta en bue-
nas condiciones en su carpeta asfltica, co-
rrectamente demarcada y sealizada brinda
tranquilidad a sus usuarios disminuyendo el
riesgo de accidentes.
El estado actual de la misma presenta de-
terioros en su carpeta asfltica con gran canti-
dad de baches, algunos de importantes dimen-
siones. Es necesario proceder a su
repavimentacin a los efectos de que el paso
del tiempo produzca mayores deterioros que
imposibiliten un mantenimiento de estas ca-
ractersticas y se deban realizar trabajos que
imparten mayores costos y erogaciones.
Por las razones expuestas solicitamos al
Cuerpo la aprobacin del presente proyecto.
A.L. Calvo - F.E. Michlig
- A pedido del seor senador Fascendini,
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 38, pg. 62)
XXXV
Proyecto de Comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo que correspon-
da, proceda a realizar las actuaciones admi-
nistrativas tendientes a lograr la asistencia del
personal mdico designado para prestar ser-
vicios a partir del da 9 de setiembre de 2005
los das lunes, mircoles y viernes en los
efectores de salud de Aguar Grande y El Lu-
cero, departamento San Cristbal, segn la
comunicacin de la resolucin de referencia
realizada al seor presidente comunal de Agua-
r Grande por parte del SAMCO San Cristbal.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Por nota dirigida al seor presidente co-
munal por parte del SAMCO de San Cristbal,
se le comunic que a partir del 9 de septiem-
bre de 2005 iba a desempear funciones los
das lunes, mircoles y viernes en los efectores
de salud de Aguar Grande y El Lucero, la doc-
tora Mariela G. Corral, integrante del Area
Progrmatica N 4.
A la fecha, ms de 10 das de comunicada
la resolucin por parte de las autoridades
zonales del Ministerio de Salud, no se ha efec-
tivizado la medida, desconociendo los moti-
vos las autoridades locales.
Independientemente de las razones que
justifiquen o no la asistencia de la profesional
asignada a desempear sus funciones, es
necesario llevar adelante las acciones ten-
dientes a regularizar esta situacin dado que
esta poblacin carece en absoluto de un pro-
fesional en la medicina que d atencin a los
aspectos sanitarios de la comunidad.
39
20a. SESION ORDINARIA
Adems Aguar Grande, situada a ms de
50 Km. de la ciudad de San Cristbal y con
una poblacin rural distribuida en las ms de
130.000 Has. que componen el distrito, el ms
grande del departamento San Cristbal, no
cuenta con una ambulancia para el traslado
de pacientes a centros de atencin de salud
de mayor complejidad.
Esto implica que no slo las derivaciones,
dada la patologa del paciente, sean necesa-
rias tratar en un centro de salud ms especia-
lizado, sino que ante cualquier inconveniente
deban ser trasladados a las personas a otra
poblacin ya que la misma no cuenta con pro-
fesional mdico, ocasionando adems el
congestionamiento en centro e salud ms
complejos con patologas o problemas de sim-
ple tratamiento o que se hubiesen podido evi-
tar con tratamiento preventivo de la salud, para
ello obviamente, es necesario contar con un
mdico que asista y trate regularmente a la
poblacin.
Este problema de falta de mdicos en po-
blaciones pequeas y distantes de centros
urbanos de importancia no es un problema
propio de este distrito sino que lo padecen
gran cantidad de localidades de similares ca-
ractersticas en toda la provincia de Santiago
del Estero donde ha determinado el pago de
retribuciones salariales elevadas en funcin
de las caractersticas de las zonas donde de-
ben prestar el servicio tendientes a lograr la
radicacin en forma permanente del mdico
en la localidad.
Es as que podemos observar que muchos
profesionales jvenes de nuestra zona deci-
den trasladarse a prestar servicios a la vecina
Santiago del Estero atrados por el aspecto
econmico, que por supuesto, independiente-
mente de la vocacin nadie desconoce ni des-
atiende por lgicas razones.
Es necesario implementar algn progra-
ma similar que contemple este y otros aspec-
tos tendientes a lograr que toda la poblacin
santafesina cuente con la asistencia y la aten-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
cin de profesionales de la salud, ms all del
lugar donde residan.
Por las razones expuestas solicito al Cuer-
po la aprobacin de presente proyecto de co-
municacin.
F.E. Michlig
- A pedido del seor senador Fascendini,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 39, pg. 63)
XXXVI
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo que correspon-
da, proceda a entregar a la localidad de Agua-
r Grande, departamento San Cristbal, una
ambulancia nueva o usada en condiciones
ptimas de funcionamiento en virtud a que di-
cha comunidad no posee un vehculo para
cumplir las funciones de traslado de pacien-
tes a centros de salud de mayor complejidad.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Motiva el presente pedido el hecho de que
la comunidad de Aguar Grande, situada a ms
de 50 Km. de la ciudad de San Cristbal y con
una poblacin rural distribuida en las ms de
130.000 Has. que componen el distrito, de he-
cho es el ms grande de todo el departamento
San Cristbal, no cuenta con una ambulancia
para el traslado de pacientes a centros de aten-
cin de salud de mayor complejidad.
Esto se ve agravado a raz que dicha comu-
nidad no cuenta con la atencin de un profe-
sional mdico de manera efectiva, si bien se
ha determinado las actuaciones administrati-
vas tendientes a que un profesional asista a
dicha localidad dos veces por semana para la
40
20a. SESION ORDINARIA
atencin sanitaria de la poblacin, an no se
ha efectivizado.
Las consecuencias que esta situacin im-
plica son que no slo las derivaciones, dada
la patologa del paciente, sean necesarias tra-
tar en un centro de salud ms especializado,
sino que ante cualquier inconveniente deban
ser trasladados a otra poblacin ya que la mis-
ma no cuenta con profesional mdico.
En otro orden, este distrito cuenta con una
vasta red de caminos provinciales y comuna-
les, todos de calzada natural, lo que hace muy
difcil la transitabilidad los das de lluvia.
Es necesario dar solucin a este proble-
ma para dar una alternativa de bsqueda de
servicios de atencin a la salud por parte de la
poblacin en un medio adecuado, equipado y
preparado para tal funcin.
Por las razones expuestas solicito al Cuer-
po la aprobacin del presente proyecto de co-
municacin.
F.E. Michlig
- A pedido del seor senador Fascendini,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 40, pg. 63)
XXXVII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo correspondien-
te, incluya en el Plan de Obras dentro del Pre-
supuesto General de Gastos y Clculo de Re-
cursos para el Ejercicio 2006 de la Provincia,
la obra de pavimentacin de la RP 39, en el
tramo comprendido desde la ciudad de San
Cristbal, departamento San Cristbal, hasta
la localidad de Gobernador Crespo, departa-
mento San Justo.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Seora presidenta.
La ruta provincial 39 es una importante va
de comunicacin transversal que comunica 3
departamentos como lo son, San Javier, San
Justo y San Cristbal uniendo una gran regin
productiva.
Hoy se encuentra pavimentada parte de su
traza, los tramos comprendidos entre la ciu-
dad de San Javier, departamento San Javier,
hasta la de Gobernador Crespo, departamen-
to San Justo, y el tramo comprendido entre la
ciudad de San Cristbal hasta la localidad de
Villa Trinidad, ambas del departamento San
Cristbal. Es necesario pavimentar el nico tra-
mo inconcluso, el que une la ciudad de San
Cristbal, departamento San Cristbal, con la
localidad de Gobernador Crespo, en el depar-
tamento San Justo.
Esta ruta une en su trayecto un polo pro-
ductivo regional de singulares caractersticas
ya que a su paso se encuentran localidades
pujantes que involucran una cuenca lechera,
ganadera y cerealera de gran importancia y la
zona costera con las actividades econmicas
que la caracterizan.
Todo ello hace que esta zona, que a la hora
de unir estas regiones hoy se tengan que ha-
cer una gran cantidad de kilmetros extras
dada la inexistencia de asfalto en el tramo
mencionado lo que agrega costos en materia
de fletes a productos y cargas en general. Ade-
ms es de destacar que la pavimentacin total
de la ruta 39 integrara al Noreste santafesino
y Noreste del pas ya que a travs de la ruta
provincial 1 o nacional 11 se dara ingreso di-
recto desde esa zona y al centro de la Provin-
cia.
Por las razones expuestas solicitamos al
Cuerpo la aprobacin del presente proyecto.
R.D. Olivera - F.E. Michlig
- A pedido del seor senador Fascendini,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
41
20a. SESION ORDINARIA
tablas. (Ver asunto N 41, pg. 65)
XXXVIII
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo correspondien-
te, proceda a confeccionar el proyecto ejecuti-
vo e incluya en el Presupuesto General de
Gastos y Clculo de Recursos para el Ejerci-
cio 2006 de la Provincia, la obra de
pavimentacin de la RP 61-S en el tramo com-
prendido entre la ciudad de San Justo, depar-
tamento San Justo, y la localidad de Soledad,
departamento San Cristbal.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Como consecuencia de la devastadora
catstrofe hdrica de abril-mayo de 2003, que
produjo la destruccin del puente sobre el ro
Salado en la ruta 61-S en el tramo comprendi-
do entre la ciudad de San Justo, departamento
San Justo, y la localidad de Soledad, departa-
mento San Cristbal. Hoy, el mismo se encuen-
tra en etapa de reconstruccin dentro del plan
de obras encarado por la Unidad Ejecutora de
Recuperacin de la Empresa Hdrica y Pluvial
lo que remitir conectar nuevamente ambas
regiones.
No obstante ello, dado que la ruta 61-S es
de calzada natural, la va de comunicacin per-
manece intransitable los das de lluvia y hasta
varios das posteriores a raz de que su traza
atraviesa zonas de bajos naturales y como
consecuencia de ello, incomunicadas estas
dos regiones.
Es por ello que es sumamente imperioso
se realice la pavimentacin de esta va de co-
municacin para complementar la obra de re-
construccin del puente lo que permitira vin-
cular de manera permanente estas dos mr-
genes por esta amplia regin presenta una
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
caracterstica muy particular, en los 220 Km.
que completan las rutas 2 y 4 existen slo 2
cruces transversales pavimentados vinculan-
do las dos orillas del ro Salado, una es la ruta
nacional 98, que une la ciudad de Tostado,
departamento 9 de Julio, con Vera, departa-
mento Vera, y la otra es la ruta provincial 62,
que une Mara Luisa, departamento Las Colo-
nias, con Emilia, departamento La Capital, lo
que significa que el departamento San Crist-
bal no cuenta con absolutamente ninguna co-
nexin vial permanente hacia el este con las
consecuencia que ello acarrea desde las cues-
tiones econmicas vinculadas a los costos del
transporte por la cantidad de kilmetros extras
que hay que recorrer hasta razones sencillas
de prdidas de tiempo que esto ocasiona.
Por las razones expuestas solicitamos al
Cuerpo la aprobacin del presente proyecto.
R.D. Olivera - F.E. Michlig
- A pedido del seor senador Fascendini,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 42, pg. 66)
XXXIX
Proyecto de comunicacin
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo establezca, a tra-
vs del dictado de la norma legal pertinente,
un sistema de cobertura de vacantes en los
cargos de miembros del Tribunal de Cuentas
de la Provincia que se contemple un procedi-
miento de seleccin mediante concursos de
antecedentes y oposicin y participacin ciu-
dadana y de organizaciones vinculadas con el
tema.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
De conformidad a lo dispuesto por el art-
42
20a. SESION ORDINARIA
culo 81 de nuestra Constitucin Provincial el
gobernador de la Provincia tiene la facultad de
designar los miembros del Tribunal de Cuen-
tas con acuerdo de la Asamblea Legislativa.
Esta facultad ha sido ejercida en forma dis-
crecional y sin lmite alguno, llevando a que el
Poder Ejecutivo designe candidatos con seve-
ros cuestionamientos ciudadanos.
Sin producir menoscabo alguno al manda-
to constitucional que le otorga al gobernador
el poder de designar a las personas para inte-
grar el Tribunal de Cuentas, nada impide que
ste se autolmite, va decreto, y establezca un
mecanismo de seleccin que contemple crite-
rios y procedimientos que permitan transpa-
rentar el actual sistema y propicie la participa-
cin ciudadana y de organizaciones vincula-
das con la materia.
Luego de ejercitado dicho procedimiento,
todos los antecedentes de las observaciones
y versiones taquigrficas de las actuaciones
llevadas a cabo, se remitirn a la Asamblea
Legislativa para su aprobacin o rechazo.
La finalidad ltima de esta autolimitacin
radica en evitar caer nuevamente en los erro-
res del pasado que trasuntaron designacio-
nes carentes de consenso social con el consi-
guiente desprestigio e impacto negativo en la
sociedad.
Entendemos que el actual marco constitu-
cional impide abordar la cuestin si no es a
travs del dictado de un decreto por parte del
Poder Ejecutivo confirmatorio, en este caso,
del compromiso de autolimitacin manifesta-
do en el mensaje 2.883, remitido a esta H.
Legislatura en el mes de enero del corriente
ao el que, por los reparos constitucionales
anteriormente citados, impide a nuestro crite-
rio, su progresos legislativo.
Por lo expresado, y en la inteligencia que la
implementacin del procedimiento propuesto
va a mejorar la calidad institucional de la Pro-
vincia, solicitamos a nuestros pares la apro-
bacin del presente proyecto.
F.E. Michlig - C.A. Fascendini
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
- A la Comisin de Asuntos Constitucio-
nales y Legislacin General.
XL
Solicitud de informes
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio
del Ministerio de Salud informe :
1. Si el Servicio Provincial de Nutricin y Dia-
betes ha habilitado el Registro Provincial
del Diabtico en el departamento San Ja-
vier.
2. Si ha dado cumplimiento a lo dispuesto
por el artculo 18 de la ley provincial 12.196.
3. En caso afirmativo enve a este Cuerpo n-
mina de los integrantes y datos de las aso-
ciaciones que representan.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
Con la sancin de la ley 12.196, a finales
del ao 2003, la Provincia de Santa Fe tom un
compromiso en el mejoramiento de la calidad
de vida de quienes padecen esta enfermedad
pandmica.
Las distintas disposiciones que conforman
el instrumento legal de la norma citada, aspira
a obtener un diagnstico oportuno y mayor con-
trol de esta enfermedad de grave significancia
en la salud pblica.
Por ello y ejerciendo el poder de contralor
que corresponde a esta Cmara como parte
integrante del Poder Legislativo, es que solici-
to a los seores senadores la consideracin y
el voto favorable para el presente proyecto.
J.R. Baucero
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 20, pg. 55)
43
20a. SESION ORDINARIA
XLI
Solicitud de informes
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de las
reas competentes, informe sobre los antece-
dentes surgidos de actuaciones llevadas a
cabo conforme a las funciones que son de su
competencia, en relacin a la actividad indus-
trial que desempea la empresa Sulfacid S.A.
radicada en la ciudad de Fray Luis Beltrn,
departamento San Lorenzo.
En particular se requiere la siguiente infor-
macin:
1. Categorizacin asignada a la empresa
Sulfacid S.A. en funcin del riesgo ambien-
tal que representa el desarrollo de su acti-
vidad.
2. Identificacin de los productos finales que
elabora la empresa citada, as como sus
materias primas y residuos, y calificacin
del probable riesgo para la salud de las
personas y el medio ambiente por exposi-
cin a los mismos.
3. Auditorias ambientales realizadas a la
empresa adjuntando copia de sus conclu-
siones.
4. Controles realizados sobre los efluentes
industriales y la gestin de residuos peli-
grosos generados por la actividad.
5. De existir, intimaciones realizadas a la
empresa Sulfacid S.A. y grado de respues-
ta obtenido de parte de la misma.
Santa Fe, 22 de setiembre de 2005
Seora presidenta:
El sector que se extiende desde la ciudad
de Granadero Baigorria hacia el Norte sobre la
ribera del ro Paran es desde hace muchos
aos lo que se identifica como el cordn in-
dustrial por excelencia de la Provincia de San-
ta Fe. Como tal resulta uno de los lugares ms
sensibles a los vaivenes de la poltica econ-
mica. Fue el que ms sufri las consecuen-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
cias de la desocupacin cuando la actividad
industrial sufri una cada sin precedentes, y
es en la actualidad uno de los sectores, posi-
blemente del pas, que ha recibido la mayor
cantidad de inversiones directas en los lti-
mos tiempos consolidando la presencia de
empresas que, otrora estuvieron al borde del
cese de sus actividades.
Entre estas grandes empresas, se encuen-
tra radicada en la ciudad de Fray Luis Beltrn,
Sulfacid SA cuya actividad est vinculada a la
produccin de zinc y cido sulfrico.
Hoy, esta empresa que en tiempos no muy
lejanos atravesara serias dificultades, ha
incrementado su produccin, crece, exporta e
invierte en la regin, lo que enorgullece a la
provincia de Santa Fe.
Esta justamente es la oportunidad en que
hay que aplicar las normas de control medio
ambiental con mayor rigurosidad, porque es
el momento en que empresas como la men-
cionada, entre sus inversiones, deben prever
acompaar su crecimiento con un eficiente
plan de proteccin a la salud de sus trabaja-
dores y de la poblacin en general a partir de
una correcta administracin de sus materias
primas, residuos, emanaciones y efluentes
industriales.
Es por ello que el objeto del presente pedi-
do de informe es conocer el estado en que en
dicha materia evalan las reas responsables,
se encuentra la empresa Sulfacid SA, dado que
al tratarse de la nica empresa que desarrolla
su actividad en la Provincia requiere de un an-
lisis puntual y especfico de parte del Poder
Ejecutivo, y no como en otras actividades de la
regin, como son las industrias vinculadas a
hidrocarburos o cereales y oleaginosas, que
sin necesidad de un control puntual, permiten
adoptar decisiones por inferencia o eventual-
mente comparaciones de cmo es el trata-
miento de la temtica medio ambiental en los
rubros como los mencionados al existir mlti-
ples empresas equivalentes.
Es por tal motivo que para conocer la apli-
cacin de las normas en relacin a la poltica
44
20a. SESION ORDINARIA
medioambiental y de proteccin a la salud en
una empresa que es nica, puntual y especfi-
ca en su actividad, solicito a los seores sena-
dores acompaen el presente pedido de infor-
mes.
A.R. Traferri
- A pedido del seor senador Depetris,
se reserva en Secretara para oportu-
namente solicitar su tratamiento sobre
tablas. (Ver asunto N 35, pg. 61)
XLII
Despachos de comisiones
De Asuntos Constitucionales y Legislacin Ge-
neral:
- En el proyecto de ley por el que se establece
el 15 de junio, fecha del fallecimiento del bri-
gadier general Estanislao Lpez, como Da
de la Bandera de la Provincia.
De Legislacin del Trabajo, de Salud Pblica y
Conservacin del Medio Ambiente Humano y
de Asuntos Constitucionales y Legislacin
General:
- En el proyecto de ley por el que se regula el
ejercicio profesional de la Cosmetologa y
Esttica Corporal.
De Derechos Humanos, Asistencia y Seguri-
dad Social:
- En el proyecto de ley por el que se solicita al
P.E. autorizacin para que puedan gestionar
documentacin inherente a su direccin a las
oficinas de la Provincia dependientes de la
Direccin General de Registro Civil e Inspec-
cin de Justicia de Circuito y Comunal.
- Al Orden del Da.
6
INGRESO DE ASUNTOS FUERA DE LISTA
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Es oportunidad
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
para dar ingreso a nuevos proyectos.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Es para dar ingreso y solicitar su reserva en
Secretara para su posterior tratamiento sobre
tablas, a los siguientes proyectos:
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo incorpore en el Presupuesto
2006 los fondos necesarios para ejecutar la
segunda etapa de la recuperacin del lago Pe-
dro Candioti, de la ciudad de Santa Fe.
De declaracin, sobre inters de la Cma-
ra en el II Festival Arteco, a realizarse en la
ciudad de Santa Fe.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo la descentralizacin del anexo
San Vicente del Instituto Superior del Profeso-
rado N 2.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo agilice las tramitaciones ad-
ministrativas para lograr la afectacin de un in-
mueble a fin de construir el edificio para el Jar-
dn de Infantes N 266, en la localidad de
Carrizales.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto
2006 las partidas necesarias para concretar el
proyecto del Gasoducto Regional Sur, que
involucra a localidades de los departamentos
Caseros y General Lpez.
De declaracin, sobre inters de la Cma-
ra en la seleccin de la docente venadense
Elizabeth Moyano como Maestra Ilustre 2005.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo proceda a dotar del equipa-
miento bsico al Hospital de Lanteri, departa-
mento General Obligado.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo la asistencia a la localidad de
Intiyaco, por la emergencia hdrica.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo la ejecucin de la pavimen-
tacin de la ruta 30 hasta la localidad de
Intiyaco, departamento Vera.
De declaracin, sobre inters de la Cma-
45
20a. SESION ORDINARIA
ra en el IV Encuentro Chamamecero de Esta-
blecimientos y Estancias, a realizarse en la
localidad de Margarita.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo inste a las grandes empresas
del cordn industrial del departamento San
Lorenzo a que eviten despidos de personal sin
causa justificada, as como tambin privilegiar
en sus contrataciones a trabajadores que ha-
bitan en la regin.
De solicitud de informes, por el que se soli-
cita al Poder Ejecutivo informe sobre los ante-
cedentes surgidos de las actuaciones que vin-
culan a la empresa Sulfacid, de Fray Luis
Beltrn, en relacin a la actividad industrial que
desarrolla.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo agilice la tramitacin del ex-
pediente 501-65508, iniciado por el SAMCO
de Carlos Pellegrini.
Despacho de comisin en el proyecto de
ley contenido en el expediente 869-C.D., por el
cual se expropian inmuebles de la Sociedad
de Fomento Urbano y Rural de Roldn, depar-
tamento San Lorenzo.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- As se har, se-
or senador.
- Ver asuntos Nros. XXV, VIII, XXVI, XXVII,
XXVIII, IX, XXIX, XXX, XXXI, X, XXXII y 37,
pgs. 31, 22, 32, 34, 35, 36, 23 y 61 .
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, es para dar ingreso y
solicitar la reserva en Secretara para su poste-
rior tratamiento sobre tablas, a los siguientes
proyectos:
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo incluya en el Plan de Obras
dentro del Presupuesto General de Gastos y
Clculo de Recursos para el Ejercicio 2006 la
obra de repavimentacin, sealizacin verti-
cal y demarcacin horizontal de la RP 13, tra-
mo interseccin con la RN 34, en jurisdiccin
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
de Ataliva y la ciudad de San Cristbal.
De comunicacin, por el que se solicita al Po-
der Ejecutivo proceda a realizar las actuacio-
nes administrativas tendientes a lograr la asis-
tencia del personal mdico designado para
prestar servicios a partir del 9 de septiembre
en los efectores de salud de Aguar Grande y
El Lucero, del departamento San Cristbal.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo proceda a entregar a la locali-
dad de Aguar Grande una ambulancia nueva
o usada en condiciones ptimas de funciona-
miento.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo incluya en el Plan de Obras
dentro del Presupuesto General de Gastos y
Clculo de Recursos para el Ejercicio 2006 de
la Provincia, la obra de pavimentacin de la
RP 39, tramo San Cristbal-Gobernador Cres-
po.
De comunicacin, por el que se solicita al
Poder Ejecutivo proceda a confeccionar el pro-
yecto ejecutivo e incluya en el Presupuesto
General de Gastos y Clculo de Recursos para
el Ejercicio 2006 de la Provincia, la obra de
pavimentacin de la RP 61-S, tramo San Jus-
to-Soledad.
De declaracin, por el que la Cmara de-
clara de su inters la Fiesta de la Golosina, a
realizarse los das 23 y 24 de septiembre, en
San Carlos Centro.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- As se har, se-
or senador.
- Ver asuntos Nros. XXXIV, XXXV, XXXVI,
XXXVII, XXXVIII y XI, pgs. 38, 39, 40, 41
y 23.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, es para dar ingreso a
un proyecto de comunicacin, para que sea
derivado a comisin, del bloque de senadores
de la Unin Cvica Radical, por el que se solici-
ta al Poder Ejecutivo se establezca, a travs
46
20a. SESION ORDINARIA
del dictado de una norma legal, un sistema de
cobertura de vacantes en los cargos de miem-
bros del Tribunal de Cuentas de la Provincia
que contemple un procedimiento de seleccin
mediante concurso de antecedentes y oposi-
cin y participacin ciudadana y de organiza-
ciones vinculadas con el tema.
Esto, seora presidenta, est vinculado a
un proyecto que el gobernador de la Provincia
envi a esta Cmara, que est en tratamiento,
y que est vinculado a que este procedimiento
se establezca por ley provincial.
Nosotros entendemos que compartimos el
espritu de esa medida, compartimos la deci-
sin poltica del seor gobernador, pero en el
actual marco constitucional resulta dudoso que
esta limitacin de las facultades del Poder Eje-
cutivo la podamos hacer por ley. Pero compar-
tiendo, en definitiva, esta decisin poltica y
mientras no se reforme la Constitucin provin-
cial, entendemos que no existe menoscabo
para que el gobernador tome una medida,
mediante un decreto, por el cual proceda a esta
autolimitacin, y establecer un sistema de se-
leccin de concurso de antecedentes y con
participacin ciudadana para la designacin
de los futuros miembros del Tribunal de Cuen-
tas.
Por eso, la aprobacin de este proyecto de
comunicacin significara el aval poltico de esta
Cmara para que el gobernador procediese
de esta manera a cumplir con su propia deci-
sin poltica, que remiti a esta Cmara, y que
-repito- resulta de difcil aprobacin por las
dudas constitucionales que el proyecto de ley
tiene.
Entonces, ingresamos este proyecto para
ser analizado en comisin y posteriormente
veremos, en el anlisis, si pediremos prefe-
rencia, o no, de tratamiento en el futuro.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- As se har, se-
or senador.
- Ver asunto N XXXIX, pg. 42.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, es para solicitar prefe-
rencias para algunos proyectos, de acuerdo a
lo conversado en la Comisin de Labor Parla-
mentaria.
En primer lugar, pido una preferencia para
dentro de tres sesiones para el expediente 204-
U.L., proyecto referido a los ex empleados del
Banco Provincial de Santa Fe.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SR. FASCENDINI.- Seora presidenta, solicito
preferencia para dentro de dos sesiones para
el proyecto de ley Registro de Contratos Pbli-
cos para la localidad de San Guillermo, expe-
diente 10.117 U.L.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SR. FASCENDINI.- Seora presidenta, solicito
preferencia para la prxima sesin para el ex-
pediente 796-C.D., proyecto referido a Electro-
mecnica Barrancas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SR. FASCENDINI.- Seora presidenta, solicito
preferencia para un proyecto de Ley de Em-
pleo, expediente 176-U.L. para dentro de tres
sesiones.
Es un proyecto que presentamos en el mes
de marzo del 2004, de tal forma que si este
proyecto no es tratado en la Cmara de Sena-
47
20a. SESION ORDINARIA
dores perder estado parlamentario en el pre-
sente ejercicio.
Este proyecto, seora presidenta, ha sido
presentado originalmente en el ao 2000 por
la bancada de la Unin Cvica Radical y lo he-
mos presentado sucesivamente tras los venci-
mientos de lo que significa el estado parlamen-
tario.
Es un proyecto al que hoy ms que nunca
debemos prestarle atencin, por la posibilidad
de asistir desde el Gobierno provincial a aque-
llas pequeas empresas que contraten traba-
jadores en el primer empleo. Este proyecto
contiene un sistema de pasantas para quie-
nes tienen el primer empleo y la posibilidad de
atenderlo durante dos aos hasta que puedan
obtener el trabajo definitivo. Y tambin para
reinsertar en el mundo laboral una serie de
beneficios para aquellas empresas que tomen
empleados con ms de 40 aos. Sabemos que
es muy difcil que las empresas tomen emplea-
dos de ms de 40 aos, todos prefieren tomar
empleados con capacitacin y con menor
edad.
Esto permitira reinsertar a esos trabajado-
res en el mundo laboral, tambin mediante un
programa de capacitacin que prev la ley;
apunta, asimismo, a disminuir los planes de
asistencia social y paulatinamente permitir a
estas personas, ahora ya con una economa
que se est reactivando en el mundo del tra-
bajo, volver a reinsertarse.
Por eso, seora presidenta, solicito el trata-
miento de este proyecto para dentro de tres
sesiones.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
7
VETERANOS DE MALVINAS
-PENSION DE GUERRA-
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Seora presidenta, es para solicitar que se
altere el orden de la sesin y pasemos a dar
tratamiento a la preferencia nmero 4, expe-
diente 10.642 C.D., Pensin Mensual de Gue-
rra: extindase el beneficio a los veteranos de
guerra de Malvinas.
Si hay acuerdo y atento a que estn pre-
sentes en la barra los interesados, o parte de
ellos, nosotros solicitamos que se altere el or-
den de la sesin y se pase al tratamiento de
ese expediente.
El senador Baucero va a fundamentar el
despacho que esta Cmara realiz del expe-
diente, pero yo, en nombre de la bancada
Justicialista, quiero agregar simplemente que
luego de la reunin que tuvimos la semana
pasada, convocada por su iniciativa a los dis-
tintos presidentes de bloque, nosotros de al-
guna manera hemos entendido, y siempre es
enriquecedor escuchar a los veteranos de Gue-
rra, parte de la problemtica que a ellos los
trajo a esa reunin, lo cual, como bloque
Justicialistas, nos permite hoy estar aproban-
do esta iniciativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
votar la mocin del seor senador Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En consecuen-
cia, pasamos a considerar el despacho de co-
misin en el proyecto de ley, en revisin, por el
que se extiende el beneficio de pensin men-
sual de guerra, segn ley 11.586, a los vetera-
nos de guerra de Malvinas.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee:
Ref.: Expte. 866-C.D.
Seores denadores:
Vuestra Comisin de Derechos Humanos,
Asistencia y Seguridad Social ha estudiado el
48
20a. SESION ORDINARIA
proyecto de ley, expediente 866-C.D., venido
de la Cmara de Diputados, por el cual se pro-
picia la modificacin de la ley 11.586, Pensin
Mensual de Guerra.
Por las razones de evaluacin expuestas
en esta Comisin y las que ampliar oportu-
namente el seor miembro informante, acon-
seja prestarle aprobacin.
S. de la Comisin, 21 de setiembre de 2005
A.R. Traferri - H.F. Pucheta - J.R. Baucero
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Presupuesto y Ha-
cienda ha estudiado el proyecto de referencia
y observando la no existencia de previsiones
presupuestarias, surge que la aprobacin de
la iniciativa queda como una mera expresin
de voluntad legislativa, quedando sujeta, en
consecuencia, a la existencia de los crditos
presupuestarios correspondientes.
Si bien no se tiene certeza del gasto que va
a generar el presente proyecto, cabe sealar
que la ejecucin de recursos de la Caja de
Pensiones Sociales al mes de julio del corrien-
te ejercicio muestra un excedente sobre la eje-
cucin del gasto, lo que permitira estimar que
la presente iniciativa no incidira sobre el
financiamiento del organismo otorgante.
En cuanto a los aspectos no presupuesta-
rios los mismos sern de anlisis de la Comi-
sin que corresponda dado que la temtica
excede la ptica de esta Comisin de Presu-
puesto y Hacienda.
S. de la Comisin, 22 de setiembre de 2005
A.L. Calvo - J.C. Mercier - R.D. Olivera -
J.R. Baucero - D.H Capitani - H.N.
Ocampo
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General ha analizado el pro-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
yecto de la referencia venido de la H. Cmara
de Diputados; lo dictaminado por las comisio-
nes de Asistencia y Seguiridad Social y de Pre-
supuesto y Hacienda, considerando conve-
niente su aprobacin. (texto sancionado el 30
de junio de 2005 obrante a Fs. 44)
S. de la Comisin, 22 de setiembre de 2005
R.A. Spinozzi - J.R.H. Gramajo - A.R.
Traferri - D.A. Depetris - P.L. Sandoz
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En considera-
cin.
SR. BAUCERO.- Pido la palabra.
Como presidente de la Comisin de Dere-
chos Humanos, Asistencia y Seguridad Social
he suscripto en este proyecto un despacho fa-
vorable adhirindome a la media sancin tal
como viene de la Cmara de Diputados, pues
considero equitativa la inclusin de quienes
estuvieron embarcados en el Crucero ARA
General Belgrano al momento de su hundi-
miento, como as tambin aquel personal civil
o militar que particip en la defensa de nuestra
soberana.
Quiero, en este momento, dejar totalmente
en claro que, bajo la responsabilidad de la
comisin que presido, en alguna oportunidad
pens que el proyecto original era justo y equi-
tativo -y sigo pensando de la misma manera-,
incluso haba hecho un despacho con alguna
modificacin al proyecto de ley que vena de la
Cmara de Diputados. Luego de tener conver-
saciones prcticamente con todos los pares del
bloque Justicialista, y en las comisiones con
algunos legisladores de otros Partidos, empe-
zamos una discusin respecto a que si se ha-
can los cambios que pretendan, necesarios y
justos, iba a perjudicar no solamente a quie-
nes de alguna manera cre que era justo in-
cluirlos, sino tambin a aquellos veteranos de
guerra que defendieron en el propio teatro de
operaciones, en las mismas trincheras, los
49
20a. SESION ORDINARIA
derechos de nuestro pas a la soberana sobre
esas islas.
Debo agradecerles a todos, y especialmen-
te a los que estuvieron en Malvinas, a los vete-
ranos de guerra, que convocados por la comi-
sin que presido, me hicieron entender que no
era posible tocar esta ley, porque en lugar de
beneficiar a unos o a otros, prcticamente per-
judicaba a las dos partes. Yo, como el resto de
los senadores, entend la situacin, y es por
eso que he hecho un dictamen favorable para
que este proyecto se convierta en ley y se haga
justicia, ms all de los sentimientos y del pa-
triotismo; esa justicia que slo se entiende cuan-
do un hombre es capaz de dar la vida por
defender su Patria.
A nosotros, tambin all en nuestro peque-
o pero querido San Javier, nos toc la desgra-
cia de que algunos soldados no volvieran nun-
ca ms porque se encontraban en el Belgrano.
En la intencin de este legislador jams
estuvo la idea de perjudicar a nadie, sino por el
contrario, quera ser lo ms justo posible.
Es por eso que el dictamen ha sido favora-
ble, pero tambin debo aclarar que es un acto
de estricta justicia reivindicar a todos los vete-
ranos de guerra, teniendo en cuenta que si bien
no estuvieron en el TOM, participaron del con-
flicto blico, al ser movilizados al teatro de ope-
raciones del Atlntico Sur en el continente, cum-
pliendo distintas funciones: apoyo logstico,
defensa area, evacuacin de heridos del bu-
que hospital Baha Paraso, entre otras.
La ley provincial 11.586 establece el dere-
cho a pensin a todos aquellos soldados -ex
combatientes- del conflicto desarrollado en el
Atlntico Sur durante los das 2 de abril al 14
de junio de 1982, y cuyo requisito para su ob-
tencin es haber participado en combate en el
TOAS en el perodo que dur el conflicto.
El Acuerdo de Ginebra de 1949, Protocolo
I, en su artculo 43 establece que los miem-
bros de las Fuerzas Armadas de una parte del
conflicto son combatientes, definiendo que las
Fuerzas Armadas de una parte en guerra, se
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
compone de todas las Fuerzas, Grupos y Uni-
dades Armadas y Organizadas colocadas bajo
un mando responsable de la conducta de sus
subordinados ante esa parte.
De acuerdo con la legislacin citada, devie-
ne claro y concluyente que estos ex soldados
tienen carcter de personal militar afectado al
conflicto, hallndose por ello investidos del Sta-
tus de combatientes.
En consecuencia, el serles negado a unos
lo que es otorgado a otros que se encuentran
en igualdad de condiciones, se podra consi-
derar como un acto violatorio del principio de
igualdad consagrado en el artculo 16 de la
Constitucin nacional, en cuanto se pretende
beneficiar por pertenencia y no por valoracin
de la causa.
Por todo esto, reitero, constituye un acto de
plena justicia ampliar la Pensin de Malvinas,
reconociendo un derecho legtimo a los vete-
ranos de guerra santafesinos que fueron movi-
lizados a las bases continentales, sin cuyas
operaciones no hubiesen sido posibles las ta-
reas de las fuerzas nacionales en el conflicto.
En la seguridad de que la ley debe ser igua-
litaria, me he comprometido a presentar un
proyecto que contemple estos casos, a fin de
ser equitativos, esperando contar con el apoyo
de mis pares en su oportunidad, siempre y
cuando pueda probarse, bajo las distintas re-
glamentaciones de leyes nacionales, la parti-
cipacin en el teatro de operaciones.
Es por eso, seora presidente, y por lo que
implica para el sentimiento de todos los argen-
tinos y especialmente de los santafesinos, que
pido a mis pares la aprobacin de este proyec-
to, o sea la otra media sancin que falta para
convertirlo en ley, siendo un reconocimiento
justiciero para nuestros ex combatientes.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn otro
seor senador hace uso de la palabra, se va a
votar en general.
- Resulta aprobado, como tambin en
50
20a. SESION ORDINARIA
particular.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda definiti-
vamente sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo
para su promulgacin.
- Ver apndice: a) Sanciones definitivas
de la H. Cmara, pg. 97.
8
SAMCO DE ROMANG
-PERSONAL ESPECIALIZADO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar los asuntos reservados en Secreta-
ra.
En primer trmino se encuentra el proyecto
de comunicacin por el que se solicita al Po-
der Ejecutivo disponga una partida especial a
favor del SAMCO de Romang, para la contrata-
cin de personal especializado.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XII, pg. 24)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
Cmara, pg. 111.
9 Por Secretara se dar lectura.
EMPADRONAMIENTO DE DIABETICOS
-DPTO. SAN JAVIER-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo realice en el
perodo octubre-noviembre 2005 el empadro-
namiento de los enfermos diabticos insulino-
dependientes en el departamento San Javier.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XIII, pg. 25)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 111.
10
ACCESOS A LANTERI Y FLOR DE ORO
-MEJORADO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga la
ejecucin de obras de mejorado en los acce-
sos a Lanteri y Flor de Oro.
- Se lee: (Ver asunto N XIV, pg. 25)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 111.
11
LOCALIDADES DEL DPTO. VERA
-ELECTRICIDAD ALTERNATIVA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo realice las
obras para dotar de energa elctrica alternati-
va a localidades de los departamentos Vera y
San Justo.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XV, pg. 26)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
51
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 111.
12
DISTRITO JUDICIAL N 14 DE
VILLA CONSTITUCION
-CONSTRUCCION DE TRIBUNALES-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo incluya en el
Presupuesto 2006 la construccin del edificio
propio para los Tribunales Distrito Judicial N
14, de Villa Constitucin.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XVI, pg. 27)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 112.
13
E.E.M. N 205 DE VILLA CONSTITUCION
-VICEDIRECTOR-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo contemple la
creacin de un cargo de vicedirector en la
E.E.M. 205, de Villa Constitucin.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XVII, pg. 27)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 112.
52
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
14
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
-CREACION DE DELEGACION EN VERA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga la
creacin de una delegacin de la Secretara
de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable en Vera.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XVIII, pg. 28)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 112.
15
SEQUIA EN POBLACIONES DEL DPTO. VERA
-ASISTENCIA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga las
medidas necesarias para asistir a poblaciones
del Norte del departamento Vera por la profun-
53
20a. SESION ORDINARIA
da sequa.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XIX, pg. 28)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 113.
16
LIMPIEZA DE BANQUINAS EN LA RN 11
-DESVIO ARIJON-CORONDA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga la
limpieza y ampliacin de banquinas de la RN
11, entre Desvo Arijn y Coronda.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXIV, pg. 31)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 114.
17
ESCUELA N 426 DE
STA. ROSA DE CALCHINES
-PORTERO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga la
provisin de un cargo de portero a la Escuela
N 426, de Santa Rosa de Calchines.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XX, pg. 29)
SRA. SANDOZ.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por la seora senadora
Sandoz.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 113.
18
SUBSIDIOS PARA ESCUELA N 6.102 DE
CAYASTA
-RESOLUCION DE PEDIDOS-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo agilice la re-
solucin de solicitudes de subsidios para la
Escuela N 6.102, de Cayast.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXI, pg. 29)
SRA. SANDOZ.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por la seora senadora
Sandoz.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 113.
19
RESPUESTA A PEDIDOS DE INFORMES
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
54
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo responda di-
versos pedidos de informes.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXIII, pg. 30)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 113.
20
REGISTRO DE DIABETICOS DE SAN JAVIER
-HABILITACION-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de solicitud de informes
sobre habilitacin de un registro para diabti-
cos en el departamento San Javier.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XL, pg. 43)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
55
20a. SESION ORDINARIA
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 118.
21
AGRUPACION CANTO LIBRE
-PARTICIPACION EN PARAGUAY-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara de su inters la partici-
pacin de la Agrupacin Musical Canto Libre
en el Festival Internacional It-Unidos por el
canto, a realizarse en Paraguay.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N V, pg. 19)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 109.
22
VIEJAS Y NUEVAS TECNOLOGIAS
EN LAS AULAS
-SEMINARIO EN SAN JUSTO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara de su inters el Semi-
nario sobre Viejas y nuevas tecnologas en
las aulas, a realizarse en San Justo.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N VI, pg. 21)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 109.
23
DIA DEL ESTUDIANTE
-ADHESION-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara su adhesin a la con-
memoracin del Da del Estudiante.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N VII, pg. 22)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 109.
24
LAGO DEL PARQUE GRAL. BELGRANO
-RECUPERACION-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo incorpore en
el Presupuesto 2006 las obras de la segunda
etapa de la recuperacin del lago Manuel
Belgrano, de Santa Fe.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXV, pg. 31)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
56
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 114.
25
II FESTIVAL ARTECO
-SANTA FE-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara de su inters el II Fes-
tival ARTECO, a realizarse en Santa Fe.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N VIII, pg. 22)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 110.
26
INSTITUTO DEL PROFESORADO N 2, DE
RAFAELA -DESCENTRALIZACION
DE ANEXO SAN VICENTE-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo arbitre los
medios a fin lograr la descentralizacin del
anexo San Vicente del Instituto Superior del
Profesorado N 2, de Rafaela.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXVI, pg. 32)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 114.
57
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
27
JARDIN DE INFANTES N 266 DE CARRIZALES
-AFECTACION DE INMUEBLE-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo agilice los
trmites para lograr la afectacin de un inmue-
ble ubicado en Carrizales para el funciona-
miento del Jardn de Infantes N 266.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXVII, pg. 34)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 115.
28
GASODUCTO REGIONAL SUR
-PARTIDA P/CONCRECION DE OBRA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo incluya en el
Presupuesto 2006 la partida correspondiente
para concretar el Gasoducto Regional Sur.
58
20a. SESION ORDINARIA
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXVIII, pg. 34)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 115.
29
ELIZABETH MOYANO
-MAESTRA ILUSTRE-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara de su inters la selec-
cin de la docente venadense Elizabhet
Moyano, como Maestra Ilustre 2005, en repre-
sentacin de la provincia de Santa Fe.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N IX, pg. 22)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 110.
30
HOSPITAL DE LANTERI
-EQUIPAMIENTO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo dote de
equipamiento bsico al Hospital de Lanteri.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXIX, pg. 35)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
59
20a. SESION ORDINARIA
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 115.
31
ASISTENCIA A INTIYACO
-EMERGENCIA HIDRICA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga las
medidas para asistir a la localidad de Intiyaco
por estar atravesando una emergencia hdrica.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXX, pg. 36)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 116.
32
PAVIMENTACION RP 3
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga la
pavimentacin de la RP 3, hasta Intiyaco.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXI, pg. 36)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 116.
33
IV ENCUENTRO CHAMAMESERO
-MARGARITA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara de su inters el IV En-
cuentro Chamamesero de Establecimientos y
Estancias, a realizarse en Margarita.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N X, pg. 23)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 110.
34
EMPRESAS DEL CORDON INDUSTRIAL
DE SAN LORENZO
-DESPIDOS-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo inste a em-
presas del cordn industrial San Lorenzo a que
eviten los despidos de personal.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXII, pg. 36)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
60
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 116.
35
SULFACID S.A., DE FRAY L. BELTRAN
-INFORME S/SITUACION-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de solicitud de informes
sobre la actividad de la empresa Sulfacid S.A.
radicada en Fray Luis Beltrn.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XLI, pg. 43)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 118.
36
SAMCO DE CARLOS PELLEGRINI
-TRAMITACION DE EXPEDIENTE-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo agilice la
tramitacin del expediente relacionado con el
SAMCO de Carlos Pellegrini.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXIII, pg. 37)
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 117.
37
EXPROPIACION DE INMUEBLES EN ROLDAN
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el despacho de comisin en el pro-
yecto de ley por el que se expropian diversos
inmuebles en Roldn.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee:
Ref.: Expte. 869-C.D.
Seores senadores:
61
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Los presentes actuados refieren a un pro-
yecto de ley, autora de la diputada Laura
Venesia. Inmuebles de la Sociedad de Fomen-
to Urbana y Rural en Roldn, departamento
San Lorenzo: declranse de inters general y
sujetos a expropiacin para adjudicarlos a fa-
milias.
Vuestra Comisin de Asuntos Comunales
y Municipales, Desarrollo Regional y Defensa
Civil ha analizado los actuados de referencia y
no teniendo objeciones que formular aconse-
ja prestar aprobacin al presente proyecto de
ley.
Santa Fe, 11 de agosto de 2005
J.R. Malugani - R.A. Spinozzi - F.E. Michlig
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Obras, Servicios P-
blicos y Vivienda ha considerado el proyecto
de ley, expediente 869-C.D., de los diputados
Venesia, Pesaresi, Lagna y Lacava, venido en
revisin, por el cual se declara de inters ge-
neral y sujetos a expropiacin inmuebles de la
Sociedad de Fomento Urbana y rural en Roldn,
departamento San Lorenzo, para adjudicarlos
a familias, y no teniendo objeciones que reali-
zar, aconseja sea aprobado.
Sala de la Comisin, 25 de agosto de 2005
A.R. Traferri - H.F. Pucheta - J.C. Bacalini
D.A. Depetris - M.G. Nardoni
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General ha analizado el pro-
yecto de la referencia venido de la H. Cmara
de Diputados; lo dictaminado por las comisio-
nes de Asuntos Comunales y Municipales,
Desarrollo Regional y Defensa Civil y de Obras,
Servicios Pblicos y Vivienda, considerando
conveniente su aprobacin. (texto sancionado
el 30 de junio de 2005 obrante a Fs. 243 a 251.)
62
20a. SESION ORDINARIA
S. de la Comisin, 22 de setiembre de 2005
J.R.H. Gramajo - R.A. Spinozzi - A.R.
Traferri - D.A. Depetris - N.J. Betique
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar
en general.
- Resulta aprobado, como tambin en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda definiti-
vamente sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo
para su promulgacin.
- Ver apndice: a) Sanciones definitivas
de la H. Cmara, pg. 98.
38
OBRAS EN LA RP 13, TRAMO RN 34
-SAN CRISTOBAL
-INCLUSION EN EL PRESUPUESTO 2006-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo incluya en el
Presupuesto 2006 obras en la RP 13, tramo
RN 34-San Cristbal.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXIV, pg. 38)
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 117.
39
ASISTENCIA DE PERSONAL MEDICO
-AGUARA GRANDE Y EL LUCERO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo disponga la
asistencia del personal mdico designado en
Aguar Grande y El Lucero.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXV, pg. 39)
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
63
20a. SESION ORDINARIA
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 117.
40
AMBULANCIA P/AGUARA GRANDE
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo provea de
una ambulancia a la localidad de Aguar Gran-
de.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXVI, pg. 40)
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En considera-
cin.
SR. MICHLIG.- Pido la palabra.
Seora presidenta, el proyecto de comuni-
cacin que anteriormente hemos aprobado tie-
ne por objeto que se cumpla una disposicin
emanada del SAMCO San Cristbal, por el cual,
con fecha 6 de setiembre de 2005, le comuni-
can al presidente comunal, textualmente: Se
le comunica por la presente que la doctora
Mariela Corral, DNI 20.297.990, Clase 1968,
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
quien fuera desplazada a desempear sus fun-
ciones en el rea Programtica N 4, concurri-
r a partir del da viernes 9 de setiembre de
2005 a los efectores de salud de Aguar Gran-
de y El Lucero los das asignados, viernes, lu-
nes y mircoles, y la atencin ser en horario
matutino. Reitero, esta comunicacin se la
hacen al presidente comunal el da 6 de se-
tiembre.
Hace pocos das estaba justamente hacien-
do una recorrida en el distrito Aguar Grande,
que es el distrito ms extenso del departamen-
to San Cristbal, tiene ms de 130 hectreas,
casi el 10 por ciento del territorio departamen-
tal, linda con el departamento 9 de Julio, con el
departamento Vera, tiene zonas totalmente di-
ferentes, donde hay produccin ganadera, don-
de hay produccin agrcola con campos muy
buenos, justamente pasa el ro Salado al Nor-
te y al Este del distrito termina el departamento
San Cristbal. Es un distrito con 850 personas
dispersas, aproximadamente 300 personas
viven en la zona urbana y el resto en la zona
rural, y lo llamativo de esto, seora presidenta,
es que este pueblo no tiene mdico. O sea que
tanto el pueblo Aguar Grande, como un para-
je muy importante, El Lucero, no cuentan con
mdico, cuando hay una escuela con doble
jornada y albergue, donde concurren 119 alum-
nos, de los cuales 70, 35 nias y 35 varones,
quedan a dormir en la escuela de lunes a jue-
ves, donde los docentes hacen una gran tarea,
porque estn muchas veces totalmente aisla-
dos, principalmente si hay mal tiempo o llue-
ve, porque -incluso- estn en zonas donde tie-
nen que atravesar para un lado el ro Salado y
para el otro lado el Saladillo y zonas con cami-
nos que no siempre estn en buen estado.
De modo que parece mentira que estn sin
mdico, a pesar de los continuos pedidos que
se han hecho por parte de las autoridades co-
munales, de las autoridades educativas, de
quien habla como representante del departa-
mento San Cristbal, no solamente ahora, sino
prcticamente en los inicios de mi gestin, a
64
20a. SESION ORDINARIA
fines de 1999 y principios del 2000; como tam-
bin los pedidos de la provisin de una ambu-
lancia para ese distrito, reitero, el ms extenso
del departamento. Es la tercera oportunidad
que le pedimos al Poder Ejecutivo que provea
de una ambulancia a ese distrito, teniendo en
cuenta que desde Aguar hasta San Cristbal,
que es la ciudad cabecera y donde hay un hos-
pital regional, si hubiera que trasladar pacien-
tes, son 70 u 80 kilmetros aproximadamente,
la mayora de tierra, y si tuviramos que trasla-
darlos desde El Lucero, este paraje importan-
te, como lo manifestaba, seora presidenta,
hay hablar de unos 30 kilmetros ms.
Los pedidos de ambulancia fueron apro-
bados por este Cuerpo. Un proyecto de comu-
nicacin, el 16 de marzo; otro proyecto de co-
municacin, el 1 de octubre de 2003, o sea 3
aos despus, cuando ya varios seores mi-
nistros de Salud haban pasado por el Ministe-
rio; incluso, tuvimos un ministro de Salud del
departamento, el doctor Carlos Parola, que en
su momento todos pensbamos que poda te-
ner, por ser un ministro de Salud oriundo de
nuestro departamento, justamente la posibili-
dad de responder los pedidos del presidente
comunal, de la comisin comunal, de las auto-
ridades educativas, del senador; pero eso no
ocurri. Se fue Parola, vinieron otros ministros,
el ministro actual tendra, tal vez, que dar res-
puesta a los pedidos que le hemos hecho, pero
hasta el momento no ha ocurrido eso.
Hace cinco aos que venimos gestionan-
do una ambulancia para este distrito y que un
mdico atienda a la poblacin del mismo, ya
que est alejado de las rutas pavimentadas y
de los centros urbanos importantes, como la
ciudad de San Cristbal.
Ahora hay una disposicin del SAMCO, que
por supuesto tiene el aval del Ministerio de
Salud, donde comunican que a partir del 9 de
septiembre y tres das de la semana, lunes,
mircoles y viernes, una mdica tendra que
asistir en horario matutino a los pobladores de
Aguar. Pero yo estuve este lunes, cuando
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
haban pasado prcticamente quince das de
la disposicin, y la profesional no se haba he-
cho presente ni en Aguar ni en El Lucero. Esto
motiv, en ese contacto y en esa recorrida,
nuevamente mi compromiso de hacrselo sa-
ber a las autoridades de Salud de la Provincia
y tambin presentar el proyecto respectivo.
Pero tambin la necesidad, seora presi-
denta, de que despus de cinco aos de pedi-
dos, el Gobierno de la Provincia se acuerde o
tome conocimiento de que en ese distrito, en
Aguar Grande, viven 850 santafesinos que
estn esperando una solucin, que estn es-
perando una ambulancia. Ahora hay entrega
de ambulancias nuevas en distintos lugares
de la provincia, si fuera una ambulancia nueva
vendra muy bien, pero tal vez no el modelo
tipo Traffic que estn entregando porque no se
podran desplazar un da de mal tiempo; aun-
que sea podra ser una ambulancia usada, y le
puedo asegurar, seora presidenta, que real-
mente festejaran si pudieran contar con un
medio de transporte para el traslado de aque-
llas personas que hay que derivar, que casi
siempre son muchos nios por el hecho de no
contar con la profesional o el profesional mdi-
co como para hacer la prevencin necesaria o
suficiente.
Lo expresado motiva nuevamente el pedi-
do de estos dos proyectos. Esperamos que las
autoridades actuales -reitero, despus de ms
de cinco aos que venimos haciendo el pedi-
do de la ambulancia y otro proyectos que ha-
bamos presentado en cuanto al mdico- ha-
gan cumplir esta disposicin y provean de ese
mvil tan necesario para esa comunidad; que
estos habitantes que estn haciendo patria en
ese lugar puedan sentirse en el mismo nivel
en el que se sienten otros santafesinos, que
son tenidos en cuenta a la hora de las peticio-
nes que realizan para tener mejor calidad de
vida.
Sinceramente yo les deca en esa recorri-
da que tena y fe y la esperanza de que iba a
haber una respuesta positiva. Ojal que en una
65
20a. SESION ORDINARIA
prxima sesin, teniendo en cuenta las entre-
gas que est realizando la Provincia, podamos
decir que el Poder Ejecutivo cumpli con el
distrito Aguar Grande y con los 850 habitan-
tes que viven en esa zona.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn otro
seor senador hace uso de la palabra, se va a
votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 118.
41
PAVIMENTACION RP 39
-SAN CRISTOBAL-GDOR. CRESPO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo incluya en el
Presupuesto 2006 la pavimentacin de la RP
39, tramo San Cristbal-Gdor. Crespo.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXVII, pg. 40)
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 118.
42
PAVIMENTACION RP 61-S
-SAN JUSTO-SOLEDAD-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de comunicacin por el
que se solicita al Poder Ejecutivo incluya en el
Presupuesto 2006 la pavimentacin de la RP
61-S, tramo San Justo-Soledad.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XXXVIII, pg. 41)
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En considera-
cin.
SR. OLIVERA.- Pido la apalabra.
Seora presidenta, este proyecto, como el
anterior, que firmamos con el senador Michlig,
tienen que ver con dos obras que son trascen-
dentes para los dos departamentos. Tanto la
ruta 61, que comprende Soledad - San Justo,
40 kilmetros, como la ruta 39, que une Go-
bernador Crespo con San Cristbal.
Por qu nosotros insistimos con la nece-
66
20a. SESION ORDINARIA
sidad de la pavimentacin? Por todo lo que
pas en nuestra regin, por la emergencia
hdrica, por lo que ocurri con la cada de puen-
tes, con cortes de rutas. Hoy la Provincia est
invirtiendo mucho dinero, concretamente en la
construccin de un puente de Soledad a San
Justo, con un presupuesto cercano a los
25.000.000 de pesos. Tambin en la recupe-
racin de puentes y aliviadores en la zona de
La Penca y San Cristbal y la construccin de
una obra de ripio desde Gobernador Crespo a
San Cristbal son 80 kilmetros de distancia.
Creemos que es una oportunidad histrica
para una solucin definitiva, porque nos ha
ocurrido que en aos anteriores se han hecho
proyectos que quedaron a mitad de camino,
se hizo toda la obra de base de cada una de
las rutas y en la medida que esto no tenga una
capa asfltica, se empieza a deteriorar con el
tiempo. Estamos hablando de una inversin
que hace la Provincia para estos dos departa-
mento, para estas dos rutas, que supera los
60.000.000 de pesos. Creo que con un poco
ms de esfuerzo estaramos dando una solu-
cin definitiva, permanente y de largo plazo.
El temor que tenemos es que estos
60.000.000 de pesos que se estn invirtiendo
hoy, tal vez en tres o cuatro aos con el deterioro
que pueden sufrir estas obras que quedan a
mitad de camino, de pronto sea una plata que
no d los resultados esperados. Creo que con
un pequeo esfuerzo presupuestario estara-
mos en condiciones de conectar dos departa-
mentos y toda una regin, sobre todo por la
necesidad que tienen nuestros pobladores con
las rutas transversales.
Por eso es que estamos presentando estos
dos proyectos, para ver la posibilidad presu-
puestaria para el ao 2006, y as poder tener el
pavimento en las rutas 39 y 61.
SR. MICHLIG.- Pido la palabra.
Seora presidenta, para hacer honor a la
verdad, debo decir que el senador Olivera vie-
ne trabajando hace tiempo, incluso antes de
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
que yo comenzara mi gestin como represen-
tante del departamento San Cristbal, con al
anterior legislador, senador Cartas. Ellos tra-
bajaron muy activamente para tratar de tener
pavimento en estas dos rutas transversales tan
importantes para los departamentos San Jus-
to y San Cristbal, pero tambin para gran parte
del territorio provincial, del Norte provincial.
Digo esto porque la ruta ms al Norte que te-
nemos es la 98, que une Vera con Tostado
como ruta transversal, y hacia el Sur, la ruta 62,
que une Mara Luisa, en el departamento Las
Colonias, con Emilia, del departamento La
Capital.
Para dar un ejemplo de la distancia que
tendra que recorrer alguien que est en San
Cristbal, si quiere ir hasta Vera y no puede
utilizar la ruta 39, si tiene que venir hacia el Sur
por la ruta 62, o hacia el Norte por la ruta 98, en
lugar de los 181 kilmetros que corresponde-
ran si se utilizara la ruta 39, la distancia se
incrementara a 296 kilmetros, o sea 101 ki-
lmetros ms.
Si desde Soledad quisiramos ir hacia
Vera, para el Norte, por la ruta 61 estaramos a
una distancia de 201 kilmetros, pero si hay
que ir, repito, por el Norte, la distancia se
incrementara en 157 kilmetros, hablando de
un recorrido total de 358 kilmetros, y si utili-
zramos la ruta 62 por el Sur, apenas 60 kil-
metros ms; pero, en definitivas, el recorrido
de ida y de vuelta sera de ms de 100 kilme-
tros.
No hay dudas de que el avance -como de-
ca el senador Olivera- ha sido importante, por-
que al pedir que se realicen estas obras, en un
comienzo al ex gobernador Reutemann, con
un crdito de Kuwait, se hicieron todas las de
base, las obras de arte en la ruta provincial 39,
pero luego con la inundacin del 2003 -esto
fue despus del '98- como en realidad no se
pudo terminar, sufri un deterioro muy grande,
y la Provincia nuevamente tiene que invertir en
una obra muy importante. Slo para la ruta 39,
hablamos de 20.000.000 de pesos en puen-
67
20a. SESION ORDINARIA
tes, y otra cifra igual para el afirmado, que es el
suelo seleccionado, otras obras de arte, y ade-
ms un ripio de 15 centmetros de espesor por
casi 8 metros de ancho. Si a eso no se le hace
una carpeta asfltica, con el tiempo, por el in-
cremento en el trnsito de esta ruta, que es un
camino muy importante del Mercosur, va a te-
ner un deterioro que, lamentablemente, nos
llevar a perder la inversin que se est ha-
ciendo.
Lo mismo pasa con la ruta 61, donde se
est haciendo una inversin importante para
reconstruir el puente que se llev la crecida del
Salado en el 2003, con 25.000.000 de pesos
de gastos. Pero no olvidemos que es necesa-
rio mejorar esos 40 kilmetros en su transita-
bilidad con una futura carpeta asfltica.
Nosotros estamos esperanzados que es-
tas obras se realicen, porque no solamente se
beneficiaran estos dos departamentos, sino
tambin gran parte del territorio provincial; es-
taramos conectando la ruta 1, tomando la 23,
y sigue por la 39, desde Crdoba hacia la RN
11 con el Noreste de la provincia de Santa Fe y
otras provincias vecinas.
Hace pocos das, el gobernador Obeid es-
tuvo de visita en nuestro departamento char-
lando de distintos temas, e incluso l mismo
se mostr interesado con la idea de que se
puedan llevar adelante estas obras buscando
el financiamiento necesario. Entendemos, por
las reservas que tiene la Provincia y la posibi-
lidad de buscar nuevos financiamientos, que
estas rutas pueden ser terminadas, lo que real-
mente significara satisfacer una gran necesi-
dad de gran parte del territorio provincial.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn otro
seor senador hace uso de la palabra, se va a
votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 116.
43
I FIESTA DE LA GOLOSINA
-SAN CARLOS CENTRO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el proyecto de declaracin por el
que la Cmara declara de su inters la I Fies-
ta de la Golosina, a realizarse en San Carlos
Centro.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee: (Ver asunto N XI, pg. 23)
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, que este pro-
yecto sea tratado sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado.
- Ver apndice: c) Sanciones de la H.
Cmara, pg. 110.
44
TRASLADO DE PREFERENCIA I
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar los asuntos con pedido de trata-
miento preferencial.
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
La preferencia nmero 1, proyecto de ley
sobre poltica salarial del sector pblico, no
cuenta con despacho de comisin.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Es para solicitar se fije una nueva preferen-
cia para la prxima sesin.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
45
TRASLADO DE PREFERENCIA II
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- La preferencia
nmero 2, proyecto de ley sobre aranceles de
SADAIC, no cuenta con despacho de comisin.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, se fije una nue-
va preferencia para dentro de dos sesiones.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
46
TRASLADO DE PREFERENCIA III
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- La preferencia
nmero 3, proyecto de ley sobre eleccin de
jefes y subjefes de Unidades Regionales de
Polica, no cuenta con despacho de comisin.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, se fije una nue-
va preferencia para dentro de tres sesiones.
68
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Fascendini.
- Resulta afirmativa.
47
DESPACHO DE COMISION AL
ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- La preferencia
nmero 5, proyecto de ley sobre creacin del
Consejo de Profesionales en Ciencias Inform-
ticas pasa al Orden del Da.
48
TRASLADO DE PREFERENCIA IV
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- La preferencia
nmero 6, proyecto de ley por el que se modi-
fica el artculo 132 del anexo II de la ley 9.256,
no cuenta con despacho de comisin.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, se fije una nue-
va preferencia para dentro de tres sesiones.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
49
ADHESION A LA LEY NACIONAL 25.404
-ENFERMOS DE EPILEPSIA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar la preferencia nmero 7, despacho
de comisin en el proyecto de ley por el que la
Provincia se adhiere a la ley nacional 25.404,
sobre proteccin a enfermos de epilepsia.
69
20a. SESION ORDINARIA
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee:
Ref.: Expte. 552-J
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Salud Pblica y Con-
servacin del Medio Ambiente Humano ha es-
tudiado el proyecto de ley, presentado por el
seor senador Ricardo Spinozzi, por el cual la
Provincia adhiere a la ley nacional 25.404, pro-
teccin a toda persona que padece epilepsia;
y por las razones expuestas aconsejan pres-
tarle aprobacin al siguiente texto:
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Adhesin. La Provincia de San-
ta Fe adhiere a la ley nacional 25.404 que ga-
rantiza a toda persona que padece epilepsia
el pleno ejercicio de sus derechos, proscribe
todo acto que lo discrimine y dispone especia-
les medidas de proteccin que requiere su
condicin de tal, en conjunto con la presente
ley y su reglamentacin.
Art. 2.- Desempeo laboral. La epilepsia
no ser considerada impedimento para la
postulacin, el ingreso y desempeo laboral,
salvo lo expresado en el artculo 3.
Art. 3.- Aptitud laboral. El mdico tratante
extender al paciente, a requerimiento de ste,
una acreditacin de su aptitud laboral, en la
que indicarn, si fuere necesario, las limita-
ciones y recomendaciones del caso.
Art. 4.- Educacin. Todo paciente epilpti-
co tiene derecho a acceder a la educacin en
sus distintos niveles sin limitacin alguna que
reconozca como origen su enfermedad.
Art. 5.- Controversias judiciales. En toda
controversia judicial o extrajudicial en la cual el
carcter del epilptico fuere invocado para ne-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
gar, modificar o extinguir derechos subjetivos
de cualquier naturaleza, ser imprescindible
el dictamen de los profesionales afectados al
programa a que refiere el artculo 6 de la pre-
sente, el que no podr ser suplido por otras
medidas probatorias.
Art. 6.- Programa provincial. Crase el Pro-
grama Provincial de Deteccin, Asistencia, Tra-
tamiento y Seguimiento de las Personas que
Padecen Epilepsia, que pasar a formar parte
de la estructura de programas provinciales
existentes en la rbita del Ministerio de Salud.
Art. 7.- Objetivos generales. Son objetivos
generales del Programa, mejorar la salud y
calidad de vida de las personas epilpticas, a
travs de la elaboracin de polticas de salud
preventivas y de control que eviten o disminu-
yan las complicaciones generadas por esta
patologa.
Art. 8.- Objetivos especficos. Son objeti-
vos especficos del Programa:
a) Entender en todo lo referente a la investi-
gacin, docencia, prevencin, diagnstico,
tratamiento y seguimiento de la enferme-
dad en sus aspectos sociales, mdicos y
laborales.
b) Promover el acceso a un trabajo digno,
acorde con el estado de salud y capacidad
de los pacientes epilpticos.
c) Elaborar las normas que desde el mbito
de su competencia permitan el mejor cum-
plimiento del objetivo del presente.
d) Realizar estudios estadsticos que abar-
quen todo el territorio de la provincia de
Santa Fe.
e) Llevar adelante campaas educativas ten-
dientes a crear conciencia sobre la enfer-
medad, a alertar sobre la necesidad de tra-
tamiento oportuno y a erradicar la discrimi-
nacin de los enfermos.
f) Organizar cursos de capacitacin para la
atencin inmediata de la crisis epilptica
dirigidos al personal de la administracin
pblica, empresas comerciales y de ser-
vicios.
70
20a. SESION ORDINARIA
g) Asegurar a los pacientes sin cobertura
mdico asistencial y carentes de recursos
econmicos, la provisin gratuita de la me-
dicacin requerida.
h) Promover los cambios necesarios dentro
de la estructura y procedimiento del siste-
ma de atencin primaria, que garanticen la
eficacia en el diagnstico precoz de la epi-
lepsia.
i) Realizar todas las dems acciones emer-
gentes de lo dispuesto por la presente y su
reglamentacin.
Art. 9.- Autoridad de aplicacin. Se esta-
blece como autoridad de aplicacin de la pre-
sente ley al Ministerio de Salud, el cual deber:
a) Incorporar el Programa creado en el art-
culo 6 en la rbita de la Direccin de Pro-
mocin y Proteccin de la Salud, presu-
puestar los gastos que demande su
implementacin y propiciar las modificacio-
nes presupuestarias correspondientes.
b) Afectar al personal bajo su dependencia,
gestionar la adscripcin de personal de
otras reas de gobierno para atender las
funciones emergentes de la presente ley.
c) Realizar convenios de colaboracin, para
la formulacin, financiacin y desarrollo de
programas comunes, con organismos gu-
bernamentales y no gubernamentales, na-
cionales e.internacionales, y con otros es-
tados provinciales, a los efectos del mejor
cumplimiento de la legislacin nacional y
provincial.
Art. 10.- Recursos. Los gastos que deman-
de la presente se tomarn de los crditos que
correspondan a la partida presupuestaria del
Ministerio de Salud.
Art. 11.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
S.de la Comisin, 18 de noviembre de 2004
A. crossetti - D.H. Capitani -R.A. Spinozzi
J.R. Baucero
Seores senadores:
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Vuestra Comisin de Presupuesto y Ha-
cienda ha estudiado el proyecto de referencia
y no teniendo objeciones que formular, reco-
mienda le prestis aprobacin.
Sala de la Comisin, 16 de marzo de 2005
J.C. Mercier - H.N. Ocampo - D.H.
Capitani - J.R. Baucero - P.L. Sandoz -
R.D. Olivera
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General, ha analizado los pro-
yectos de ley contenidos en los expedientes
de la referencia, la informacin obrante res-
pecto al tema, el despacho de las comisiones
de Salud Pblica y Conservacin del Medio
Ambiente Humano y de Presupuesto y Hacien-
da, considerando conveniente la aprobacin
del siguiente texto:
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Adhesin. La Provincia de San-
ta Fe adhiere a la ley nacional 25.404 que ga-
rantiza a toda persona que padece epilepsia
el pleno ejercicio de sus derechos, proscribe
todo acto que lo discrimine y dispone especia-
les medidas de proteccin que requiere su
condicin de tal, en conjunto con la presente
ley y su reglamentacin.
Art. 2.- Desempeo laboral. La epilepsia
no ser considerada impedimento para la
postulacin, el ingreso y desempeo laboral,
salvo lo expresado en el artculo 3.
Art. 3.- Aptitud aboral. El mdico tratante
extender al paciente, a requerimiento de ste,
una acreditacin de su aptitud laboral, en la
que indicarn, si fuere necesario, las limita-
ciones y recomendaciones del caso.
Art. 4.- Educacin. Todo paciente epilpti-
71
20a. SESION ORDINARIA
co tiene derecho a acceder a la educacin en
sus distintos niveles y sin limitacin alguna
que reconozca como origen su enfermedad.
Art. 5.- Programa provincial. Crase el Pro-
grama Provincial de Deteccin, Asistencia, Tra-
tamiento y Seguimiento de las Personas que
Padecen Epilepsia, que pasar a formar parte
de la estructura de programas provinciales
existentes en la rbita del Ministerio de Salud.
Art. 6.- Objetivos generales. Son objetivos
generales del Programa, mejorar la salud y
calidad de vida de las personas epilpticas, a
travs de la elaboracin de polticas de salud
preventivas y de control que eviten o disminu-
yan las complicaciones generadas por esta
patologa.
Art. 7.- Objetivos especficos. Son objeti-
vos especficos del Programa:
a) Entender en todo lo referente a la investi-
gacin, docencia, prevencin, diagnstico,
tratamiento y seguimiento de la enferme-
dad en sus aspectos sociales, mdicos y
laborales.
b) Promover el acceso a un trabajo digno,
acorde con el estado de salud y capacidad
de los pacientes epilpticos.
c) Elaborar las normas que desde el mbito
de su competencia permitan el mejor cum-
plimiento del objetivo del presente.
d) Realizar estudios estadsticos que abar-
quen todo el territorio de la provincia de
Santa Fe.
e) Realizar el entrecruzamiento de datos con
los programas respectivos a nivel nacional
y municipal.
f) Llevar adelante campaas educativas ten-
dientes a crear conciencia sobre la enfer-
medad, a alertar sobre la necesidad de
tratamiento oportuno y a erradicar la dis-
criminacin de los enfermos.
g) Organizar cursos de capacitacin para la
atencin inmediata de la crisis epilptica
dirigidos al personal de la administracin
pblica, empresas comerciales y de ser-
vicios.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
h) Asegurar a los pacientes sin cobertura
mdico asistencial y carentes de recursos
econmicos, la realizacin de los estudios
necesarios para el diagnstico y segui-
miento de la enfermedad; como as tam-
bin la provisin gratuita de la medicacin
requerida; segn lo establezcan las nor-
mas tcnicas aprobadas por la autoridad
competente en el marco de la presente ley.
i) Promover los cambios necesarios dentro
de la estructura y procedimiento del siste-
ma de atencin primaria, que garanticen la
eficacia en el diagnstico precoz de la epi-
lepsia.
j) Realizar todas las dems acciones emer-
gentes de lo dispuesto por la presente y su
reglamentacin.
Art. 8.- Autoridad de aplicacin. Se esta-
blece como autoridad de aplicacin de la pre-
sente ley al Ministerio de Salud, el cual deber:
a) Incorporar el Programa creado en el art-
culo 6 en la rbita de la Direccin de Pro-
mocin y Proteccin de la Salud, presu-
puestar los gastos que demande su
implementacin y propiciar las modificacio-
nes presupuestarias correspondientes.
b) Afectar al personal bajo su dependencia,
gestionar la adscripcin de personal de
otras reas de gobierno para atender las
funciones emergentes de la presente ley.
c) Realizar convenios de colaboracin, para
la formulacin, financiacin y desarrollo de
programas comunes, con organismos gu-
bernamentales y no gubernamentales, na-
cionales e internacionales, y con otros es-
tados provinciales, a los efectos del mejor
cumplimiento de la legislacin nacional y
provincial.
Art. 9.- Recursos. Los gastos que deman-
de la presente se tomarn de los crditos que
correspondan a la partida presupuestaria del
Ministerio de Salud.
Art. 10.- El Poder Ejecutivo reglamentar la
presente ley en el trmino de ciento veinte
72
20a. SESION ORDINARIA
(120) das a partir de su promulgacin.
Art. 11.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
S. de la Comisin, 15 de setiembre de 2005
J.R.H. Gramajo - F.E. MIchlig - A.R.
Traferri - R.A. Spinozzi - D.A. Depetris
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En considera-
cin.
SR. SPINOZZI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, el ao pasado, despus
de reunirme con algunas asociaciones vincu-
ladas al tema de la epilepsia, constituidas por
los propios familiares de los enfermos, presen-
t un proyecto de ley a sugerencia de esas
mismas asociaciones, que tuvo tratamiento en
las distintas comisiones de nuestra Cmara de
Senadores, fundamentalmente en la de Salud,
a cuyos miembros aprovecho para agradecer
el tratamiento.
La verdad es que hemos dejado pasar un
tiempo considerable, teniendo en cuenta que
pas ms de un ao desde su presentacin
original, porque tuvimos noticias de que en el
mbito del Congreso de la Nacin haba pro-
puestas para reformar la ley nacional sobre
este tema, a la que nosotros pretendamos
adherir.
Lamentablemente pas bastante tiempo
sin que esas propuestas de modificacin tu-
vieran xito. El proyecto provincial pas por las
respectivas comisiones, y hace algn tiempo,
tambin vinculado a este tema, las senadoras
Sandoz y Nardoni, del Socialismo, presenta-
ron en idntico sentido y con similares objeti-
vos un proyecto; pero el que presentamos el
ao pasado ya haba hecho el recorrido por
las distintas comisiones y estaba aguardando
en la de Asuntos Constitucionales. Reitero que
entiendo que ambos proyectos, como dije re-
cin, persiguen idnticos objetivos.
Seora presidenta: la epilepsia tiene su
origen en unos cambios breves y repentinos
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
del funcionamiento del cerebro. Por esta ra-
zn se trata de una afeccin neurolgica, la
cual no es contagiosa, no constituye una enfer-
medad mental y no afecta la inteligencia. Las
personas que presentan este cuadro pueden
llevar una vida prcticamente normal una vez
que logran controlar sus crisis con el tratamiento
apropiado.
Esta patologa se presenta de varias for-
mas y afecta al 1 por ciento de la poblacin.
Las crisis generalizadas pueden manifestarse
con prdida brusca de conocimiento, con ca-
da al suelo y movimientos asociados; estos son
los sntomas ms conocidos. Pero en otras
oportunidades, especialmente en nios y ado-
lescentes, las crisis se presentan con una pr-
dida de conocimiento, sin cadas ni convulsio-
nes, de pocos segundos de duracin, con rpi-
da recuperacin. Estas pueden pasar desaper-
cibidas en su comienzo y manifestarse en la
adolescencia con complicaciones mayores.
Por esta razn es tan importante promover
los cambios necesarios dentro de la estructura
y procedimiento del sistema de atencin pri-
maria, para que garanticen la eficacia en el
diagnstico precoz de la epilepsia.
Ese es el punto fundamental que me moti-
v a la elaboracin de este proyecto y a la crea-
cin de un Programa especfico, que adems
de la deteccin precoz, asegurar el tratamien-
to y seguimiento de las personas que padecen
esta enfermedad.
Otro aspecto que contemplar este Pro-
grama es el educativo y laboral, brindando co-
nocimiento y creando conciencia sobre esta
enfermedad, alertando sobre la necesidad de
tratamiento oportuno y propendiendo a erradi-
car toda discriminacin.
El Programa, adems de asegurar la provi-
sin gratuita de la medicacin requerida, ad-
ministrar los mtodos de diagnstico y trata-
miento en funcin del seguimiento que se haga
de la enfermedad, haciendo de esta manera
ms eficaz y eficiente tanto el presupuesto des-
tinado, como la tecnologa y medicacin dis-
73
20a. SESION ORDINARIA
ponible.
Esta ley faculta al Ministerio de Salud para
realizar convenios con organismos provincia-
les, nacionales e internacionales para la for-
mulacin, financiacin y desarrollo de progra-
mas comunes.
A tal efecto, se toma como base y se adhie-
re a la ley nacional, que en su articulado prev
la formulacin de acuerdos y convenios, la co-
laboracin cientfica y tcnica y la provisin gra-
tuita de la medicacin requerida.
Invito a mis pares a apoyar esta iniciativa
que apunta a mejorar la salud y calidad de vida
de las personas epilpticas, dndole la impor-
tancia que tiene la elaboracin de polticas de
salud, tanto preventivas como de control, que
eviten o disminuyan, segn el caso, las com-
plicaciones generadas por esta patologa. Gra-
cias, seora presidenta.
SRA. NARDONI.- Pido la palabra.
Seor presidente, simplemente para agre-
gar algunas consideraciones a las ya expresa-
das por el senador Spinozzi.
Agradezco tambin a la Comisin de Asun-
tos Constitucionales y a los asesores del sena-
dor, que se han predispuesto para tratar en for-
ma conjunta los dos proyectos y compatibili-
zarlos.
Entiendo, como dijo anteriormente el se-
nador, que la provincia de Santa Fe hasta el
momento no contemplaba esta problemtica,
no tena una normativa en este sentido, si bien
exista la norma nacional, que contempla el
derecho de los pacientes epilpticos sin co-
bertura mdico asistencial y carentes de estos
recursos econmicos a la provisin gratuita de
medicacin, por lo que creemos que a partir
de la sancin de esta ley que estamos tratando
avanzamos en la bsqueda de respuestas a
uno de los sectores desprotegidos de nuestra
sociedad.
Sin embargo, hay algunas cuestiones que
quiero poner a consideracin, ya que toda san-
cin de una ley que establezca un Programa
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
como la que estamos por sancionar ac, y que
est destinado a dar respuestas a una proble-
mtica en particular, debera establecerse con
un presupuesto en particular para llevar ade-
lante ese Programa, pues de lo contrario, trae
aparejado que en gran cantidad de ocasiones
dichos programas no cuenten con las partidas
presupuestarias correspondientes, y por lo tan-
to no tengan una aplicacin real y concreta.
Entonces, termina siendo ms que nada una
expresin de deseo.
He estado con algunas organizaciones que
nuclean a los pacientes que padecen esta en-
fermedad y las dificultades que plantean es que
todos aquellos enfermos epilpticos que estn
fuera de una cobertura social tienen grandes
dificultades para recibir medicamentos, y en la
mayora de los hospitales, tanto municipales
como provinciales, la provisin de los medica-
mentos no es muy regular.
Con la aprobacin de esta ley aspiramos a
que realmente se asignen desde el Ministerio
de Salud partidas presupuestarias especficas,
que puedan efectivizar verdaderamente el Pro-
grama de proteccin al enfermo epilptico.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn otro
seor senador hace uso de la palabra, se va a
votar en general.
- Resulta aprobado, como tambin en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado. Pasa en revisin a la Cmara de Diputa-
dos.
- Ver apndice: b) Proyectos con media
sancin de la H. Cmara, pg. 104.
50
REGULACION DEL ARBOLADO PUBLICO
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
74
20a. SESION ORDINARIA
considerar la preferencia nmero 8, despacho
de comisin en el proyecto de ley por el que se
regula el manejo del arbolado pblico.
Por Secretara se dar lectura.
- Se lee:
Ref.: Expte. 587-J.L.
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Economa, Agricultu-
ra, Ganadera, Industria, Comercio y Turismo
ha considerado el proyecto de ley, del senador
Alcides Calvo, expediente 587-J.L., caratulado
Arbolado Pblico: establcese como servicio
pblico la regulacin del manejo en dominio
provincial, municipal y comunal y de acuerdo
al anlisis realizado se aconseja prestarle
aprobacin al siguiente texto:
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Establcese como Servicio
Pblico la plantacin, manejo y conservacin
de especies arbreas y ornamentales en ve-
redas, parques, espacios verdes, plazas, pa-
seos, caminos, rutas, escuelas, hospitales y
en todo lugar destinado al uso pblico, en
reas de dominio provincial, municipal y co-
munal, tanto urbanas como rurales.
Asimismo, establcese como Servicio P-
blico la plantacin, manejo y conservacin de
rboles en reas de la Administracin Pblica
provincial, municipal o comunal que no sean
considerados bosques de produccin, sus-
ceptibles de explotacin racional o estuvieran
sujetos a regmenes especiales.
Art. 2.- Prohbase la extraccin, poda y tala
de ejemplares del arbolado pblico, as como
la fijacin de elementos extraos o cualquier
otro dao que pudiera causarse sobre los mis-
mos.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Art. 3.- La Secret ara de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable, ser la autoridad de
aplicacin de la presente ley.
Art. 4.- Sern causales de excepcin a la
prohibicin de poda, tala y extraccin estable-
cida en el artculo 2 de la presente, las si-
guientes:
a) Cuando los ejemplares presenten un defi-
ciente estado sanitario irrecuperable por
medio de tcnicas disponibles.
b) Cuando los ejemplares estn en estado
de decrepitud o de deficiente conformacin.
c) Cuando causen daos o importen un peli-
gro a personas o bienes.
d) Cuando obstaculicen el trazado y realiza-
cin de obras o la presentacin de otros
servicios pblicos.
e) Cuando hayan cumplido con su funcin
especfica y sea posible su aprovechamien-
to con otros fines comunitarios.
Toda causa no contemplada entre las deta-
lladas deber ser considerada y evaluada
por la autoridad de aplicacin.
Art. 5.- La Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable podr sus-
cribir convenios con comunas, municipios, or-
ganismos pblicos, ONGs y empresas
concesionarias a fin de asegurar el eficaz cum-
plimiento de la presente y su reglamentacin.
Para ello, los organismos pblicos y privados,
debern contar con la asistencia tcnica de un
profesional en la materia, ingeniero agrno-
mo o ingeniero forestal, con ttulo expedido por
la Universidad Nacional o ttulo extranjero pre-
viamente habilitado, revalidado y reconocido
por la Universidad Nacional para ejercer la pro-
fesin de ingeniero agrnomo o ingeniero fo-
restal en el territorio de la Repblica Argentina.
El profesional deber presentar constan-
cias de su matrcula habilitante e inscribirse
en el registro que la autoridad de aplicacin
habilitar para tal fin.
La autoridad de aplicacin podr aceptar
la inscripcin de tcnicos en la materia cuan-
do las causales as lo justifiquen..
75
20a. SESION ORDINARIA
Art. 6.- Los municipios y comunas debe-
rn elaborar un Plan Regulador de Arbolado
Pblico el que deber ser aprobado por la auto-
ridad de aplicacin, quien establecer las re-
ferencias mnimas y condiciones, plazos, me-
dios, controles, organizacin de viveros y de-
ms requisitos a cumplir por el mismo.
Si el municipio o comuna no contase con
esta posibilidad, se requerir la asistencia de
la autoridad de aplicacin.
El Plan Regulador deber ser evaluado por
un profesional en la materia, segn lo estable-
cido en el artculo 5 de la presente.
Art. 7.- Cuando algn municipio o comuna
no diere cumplimiento a la presentacin del
Plan Regulador del Arbolado Pblico confor-
me a lo dispuesto en el artculo 6 de la pre-
sente, o bien habindolo cumplimentado no lo
ejecutara dentro de los plazos establecidos en
el mismo, la autoridad de aplicacin podr,
previa intimacin fehaciente, realizar el arbola-
do pblico o finalizar la ejecucin del plan pa-
ralizado, en forma directa o a travs de terce-
ros.
Art. 8.- Autorzase a los municipios y co-
munas a establecer una Tasa por Servicios
de Plantacin, Manejo y Conservacin del Ar-
bolado Pblico, que destinarn al financia-
miento de los gastos necesarios para el cum-
plimiento de la presente ley.
Los montos recaudados en funcin de las
multas establecidas en el artculo 11 de la pre-
sente ley tendrn idntico fin.
Art. 9.- La autoridad de aplicacin, promo-
ver la plantacin de rboles en rutas provin-
ciales, pudiendo suscribir convenios con mu-
nicipios y comunas a fin de contar con su cola-
boracin en su plantacin y conservacin.
Asimismo, acordar con el Estado nacio-
nal, las medidas de proteccin del arbolado y
nuevas forestaciones en reas de su jurisdic-
cin, impulsando en particular la forestacin a
la vera de las rutas y caminos nacionales.
Art. 10.- La autoridad de aplicacin, podr
declarar Patrimonio Arbreo a aquellos rbo-
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
les o grupos de rboles que por su valor hist-
rico, natural, cultural y esttico deban preser-
varse, debiendo adoptar todas las medidas
necesarias y posibles que aseguren la super-
vivencia de los ejemplares y podr proteger
territorios o ambientes urbanos y/o rurales,
pblicos y/o privados, que por sus caractersti-
cas singulares posean valores paisajsticos,
cientficos, histricos, culturales u otros que
merezcan estar sujetos a un rgimen espe-
cial.
La reglamentacin de la presente ley esta-
blecer las distintas categoras de bienes a
resguardar y los criterios de evaluacin para
cada uno de ellas.
Art. 11.- Las infracciones de los artculos 1
y 2 de la presente ley constatadas por los
municipios y comunas o por inspectores de la
autoridad de aplicacin, sern sancionados
con multas de $ 30,00 (treinta pesos) a $
100.000 (cien mil pesos), segn la gravedad
de la infraccin o la reincidencia en las mis-
mas.
Se considera circunstancia agravante si la
infraccin se comete en plazas, paseos y par-
ques.
Hay reincidencia cuando no hubieren
transcurridos tres aos entre la comisin de
una infraccin y la siguiente.
La autoridad de aplicacin proceder a
establecer la cantidad de ejemplares a repo-
ner por parte de los infractores o ejecutor de
obra pblica que requiera extraccin del arbo-
lado.
Las sanciones que se apliquen a organis-
mos del Estado nacional, provincial, munici-
pal o comunal, sern impuestas exclusivamen-
te por resolucin del titular de la jurisdiccin,
autoridad de aplicacin de la presente ley.
Art. 12.- Autorzase al Poder Ejecutivo a ac-
tualizar los montos de las multas previstas en
el artculo 11 de la presente ley, siempre que
las condiciones econmicas hicieren necesa-
rias su adecuacin.
Art. 13.- Dergase la ley 9.004 y su decreto
76
20a. SESION ORDINARIA
reglamentario 0763/83 y cualquier otra norma
que se oponga a la presente, a partir de la
reglamentacin de la presente ley.
Art. 14.- El Poder Ejecutivo reglamentar la
presente ley en el trmino de 120 das a partir
de su promulgacin.
Art. 15.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de la Comisin, 27 de julio de 2005
A.L. Calvo - A. Crossetti - J.C. Bacalini
Seores senadores:
Los presentes acutados refieren a un pro-
yecto de ley, autora del senador Alcides Calvo.
Arbolado pblico: establcese como servicio
pblico la regulacin del manejo en dominio
provincial, municipal y comunal.
Vuestra Comisin de Asuntos Comunales
y Municipales, Desarrollo Regional y Defensa
Civil ha analizado los actuados de referencia,
aconsejando adherir al dictamen de la Comi-
sin de Economa, Agricultura, Ganadera, In-
dustria, Comercio y Turismo.
Sala de la Comisin, 29 de agosto de 2005
J.R. Malugani - A.R. Traferri - F.E. Michlig
J.R. Baucero
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Presupuesto y Ha-
cienda ha estudiado el proyecto de referencia
y recomienda le prestis aprobacin al siguien-
te texto:
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY :
Artculo 1.- Establcese como Servicio
Pblico la plantacin, manejo y conservacin
de especies arbreas y ornamentales en ve-
redas, parques, espacios verdes, plazas, pa-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
seos, caminos, rutas, escuelas, hospitales y
en todo lugar destinado al uso pblico, en
reas de dominio provincial, municipal y co-
munal, tanto urbanas como rurales.
Asimismo, establcese como Servicio P-
blico la plantacin, manejo y conservacin de
rboles en reas de la Administracin Pblica
provincial, municipal o comunal que no sean
considerados bosques de produccin, sus-
ceptibles de explotacin racional o estuvieran
sujetos a regmenes especiales.
Art. 2.- Prohbase la extraccin, poda y tala
de ejemplares del arbolado pblico, as como
la fijacin de elementos extraos o cualquier
otro dao que pudiera causarse sobre los mis-
mos.
Art. 3.- La Secret ara de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable, ser la autoridad de
aplicacin de la presente ley.
Art. 4.- Sern causales de excepcin a la
prohibicin de poda, tala y extraccin estable-
cida en el artculo 2 de la presente, las si-
guientes:
a) Cuando los ejemplares presenten un defi-
ciente estado sanitario irrecuperable por
medio de tcnicas disponibles.
b) Cuando los ejemplares estn en estado
de decrepitud o de deficiente conformacin.
c) Cuando causen daos o importen un peli-
gro a personas o bienes.
d) Cuando obstaculicen el trazado y realiza-
cin de obras o la presentacin de otros
servicios pblicos.
e) Cuando hayan cumplido con su funcin
especfica y sea posible su aprovechamien-
to con otros fines comunitarios.
Toda causa no contemplada entre las deta-
lladas deber ser considerada y evaluada
por la autoridad de aplicacin.
Art. 5.- La Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable podr sus-
cribir convenios con comunas, municipios, or-
ganismos pblicos, ONGs y empresas conce-
sionarias a fin de asegurar el eficaz cumpli-
miento de la presente y su reglamentacin.
77
20a. SESION ORDINARIA
Para ello, los organismos pblicos y privados,
debern contar con la asistencia tcnica de un
profesional en la materia, ingeniero agrno-
mo o ingeniero forestal, con ttulo expedido por
la Universidad Nacional o ttulo extranjero pre-
viamente habilitado, revalidado y reconocido
por la Universidad Nacional para ejercer la pro-
fesin de ingeniero agrnomo o ingeniero fo-
restal en el territorio de la Repblica Argentina.
El profesional deber presentar constan-
cias de su matrcula habilitante e inscribirse
en el registro que la autoridad de aplicacin
habilitar para tal fin.
La autoridad de aplicacin podr aceptar
la inscripcin de tcnicos en la materia cuan-
do las causales as lo justifiquen.
Art. 6.- Los municipios y comunas debe-
rn elaborar un Plan Regulador de Arbolado
Pblico el que deber ser aprobado por la au-
toridad de aplicacin, quien establecer las
referencias mnimas y condiciones, plazos,
medios, controles, organizacin de viveros y
dems requisitos a cumplir por el mismo.
Si el municipio o comuna no contase con
esta posibilidad, se requerir la asistencia de
la autoridad de aplicacin.
El Plan Regulador deber ser evaluado por
un profesional en la materia, segn lo estable-
cido en el artculo 5 de la presente.
Art. 7.- Cuando algn municipio o comuna
no diere cumplimiento a la presentacin del
Plan Regulador del Arbolado Pblico confor-
me a lo dispuesto en el artculo 6 de la pre-
sente, o bien habindolo cumplimentado no lo
ejecutara dentro de los plazos establecidos en
el mismo, la autoridad de aplicacin podr,
previa intimacin fehaciente, realizar el arbola-
do pblico o finalizar la ejecucin del plan pa-
ralizado, en forma directa o a travs de terce-
ros.
Art. 8.- Autorzase a los municipios y co-
munas a establecer una Tasa por Servicios
de Plantacin, Manejo y Conservacin del Ar-
bolado Pblico, que destinarn al financia-
miento de los gastos necesarios para el cum-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
plimiento de la presente ley.
Los montos recaudados en funcin de las
multas establecidas en el artculo 11 de la pre-
sente ley tendrn idntico fin.
Art. 9.- La autoridad de aplicacin, promo-
ver la plantacin de rboles en rutas provin-
ciales, pudiendo suscribir convenios con mu-
nicipios y comunas a fin de contar con su cola-
boracin en su plantacin y conservacin.
Asimismo, acordar con el Estado nacio-
nal, las medidas de proteccin del arbolado y
nuevas forestaciones en reas de su jurisdic-
cin, impulsando en particular la forestacin a
la vera de las rutas y caminos nacionales.
Art. 10.- La autoridad de aplicacin, podr
declarar Patrimonio Arbreo a aquellos rbo-
les o grupos de rboles que por su valor hist-
rico, natural, cultural y esttico deban preser-
varse, debiendo adoptar todas las medidas
necesarias y posibles que aseguren la super-
vivencia de los ejemplares y podr proteger
territorios o ambientes urbanos y/o rurales,
pblicos y/o privados, que por sus caractersti-
cas singulares posean valores paisajsticos,
cientficos, histricos, culturales u otros que
merezcan estar sujetos a un rgimen especial.
La reglamentacin de la presente ley esta-
blecer las distintas categoras de bienes a
resguardar y los criterios de evaluacin para
cada uno de ellas.
Art. 11.- Las infracciones de los artculos 1
y 2 de la presente ley constatadas por los
municipios y comunas o por inspectores de la
autoridad de aplicacin sern sancionados
con multas de 1000 MT (Mdulos Tributarios)
a 3.333.333 MT (Mdulos Tributarios), segn
la gravedad de la infraccin o la reincidencia
en las mismas. El valor del mdulo tributario
se determinar de acuerdo al artculo 27 de la
Ley Impositiva Anual.
Se considera circunstancia agravante si la
infraccin se comete en plazas, paseos y par-
ques.
Hay reincidencia cuando no hubieren
transcurridos tres aos entre la comisin de
78
20a. SESION ORDINARIA
una infraccin y la siguiente.
La autoridad de aplicacin proceder a
establecer la cantidad de ejemplares a repo-
ner por parte de los infractores o ejecutor de
obra pblica que requiera extraccin del arbo-
lado.
Las sanciones que se apliquen a organis-
mos del Estado nacional, provincial, munici-
pal o comunal sern impuestas exclusivamen-
te por resolucin del titular de la jurisdiccin,
autoridad de aplicacin de la presente ley.
Art. 12.- Dergase la ley 9.004 y su decreto
reglamentario 0763/83 y cualquier otra norma
que se oponga a la presente, a partir de la
reglamentacin de la presente ley.
Art. 13.- El Poder Ejecutivo reglamentar la
presente ley en el trmino de 120 das a partir
de su promulgacin.
Art. 14.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
S. de la Comisin, 7 de septiembre de 2005
J.C. Mercier - D.H. Capitani - J.R. Baucero
J.C. Bacalini - P.L. Sandoz - A.L. Calvo -
R.D. Olivera
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constitucionales y
Legislacin General ha analizado el proyecto
de la referencia, los despachos de las comi-
siones de Economa, Agricultura, Ganadera,
Industria, Comercio y Turismo, de Asuntos
Comunales y Municipales, Desarrollo Regio-
nal y Defensa Civil y de Presupuesto y Ha-
cienda, considerando conveniente adherir al
texto propuesto por esta ultima comisin
obrante a Fs. 20 a 22.
S. de las comisiones, 15 de setiembre de 2005
J.R.H. Gramajo - F.E. Michlig - D.A.
Depetris - A.R. Traferri - R.A. Spinozzi
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En considera-
cin.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
SR. CALVO.- Pido la palabra.
Seora presidenta: este proyecto de ley que
ponemos en este momento a consideracin
tiene como objetivo fundamental que la Pro-
vincia de Santa Fe tenga una ley que pretenda
organizar el manejo del arbolado pblico en
todo el mbito provincial; entendiendo que la
autoridad de aplicacin va a ser la Secretara
de Medio Ambiente, pero en forma conjunta
con todos los municipios y comunas de la Pro-
vincia, quienes a partir de esta norma tendrn
la tarea de conservar, mantener, ampliar y me-
jorar todo lo que es el arbolado pblico, y por
ende, la proteccin del medio ambiente.
Somos conscientes de que los beneficios y
los aportes que hacen a las distintas comuni-
dades, no solamente urbanas sino rurales, a
partir de una ordenada planificacin y desarro-
llo del arbolado pblico, tienen un significado
muy especial por estos tiempos en lo que es la
vida diaria de las personas y de todas las acti-
vidades en general.
En consecuencia, lo que queremos plan-
tear ac es transformar el arbolado pblico,
que es un verdadero servicio pblico, no sola-
mente en lo que refiere a la plantacin, sino
tambin a las tareas de mantenimiento y con-
servacin para el mbito provincial y para el
mbito de las comunas y municipios. Es fun-
damental hacer esta tarea de mantenimiento y
conservacin. Los municipios y comunas tie-
nen verdaderas falencias al respecto, por te-
ner menor nivel de actividad administrativa y
tcnica. Por eso, con esta ley se va a permitir
plantear la posibilidad de armar planes regu-
ladores sobre el arbolado. Y si los municipios
y comunas no tienen la posibilidad, bueno, que
sea la autoridad de aplicacin la que pueda
determinar esta concrecin.
Por ltimo, tambin queremos prever la
declaracin, a partir de la Secretara de Medio
Ambiente, que es la autoridad de aplicacin,
de lo que se llama patrimonio arbreo. Qu
significa patrimonio arbreo? Son aquellos
rboles o aquellas especies que por su valor
79
20a. SESION ORDINARIA
histrico, natural, esttico o que tengan un ver-
dadero sentido cientfico-cultural, merezcan
tener un rgimen de carcter especial distinto
a lo que establece esta ley.
Asimismo, desde el punto de vista econ-
mico se establece la posibilidad del cobro, de
la implementacin de una tasa retributiva de
ese servicio como una tarea para el financia-
miento del gasto necesario para la concrecin
de esta ley, como as tambin la posibilidad de
que toda esta actividad sea supervisada y co-
ordinada por personal idneo, o bien, concre-
tamente, por un profesional como lo es un in-
geniero agrnomo.
Es un paso adelante en este siglo, donde
las tareas de proteccin del medio ambiente,
ya sea desde el punto de vista de las organiza-
ciones no gubernamentales, o desde las insti-
tuciones o de distintos estamentos educativos
pblicos, estos ltimos aos han tomado mu-
cha fuerza. En funcin de ello, creo que el tema
del arbolado pblico pasa a ser una de las
herramientas fundamentales para lograr esa
recuperacin del medio ambiente, muchas
veces vapuleado e incluso mal usado.
Para terminar, agradezco a las distintas
comisiones por las que pas este proyecto y
les solicito a mis pares la aprobacin respecti-
va, para que luego de ser girado a la Cmara
de Diputados, tengamos una norma legal que
defienda el medio ambiente.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Desde esta Pre-
sidencia hacemos una sugerencia por una
cuestin formal.
Proponemos la siguiente redaccin para el
artculo 12: "Dergase la ley 9.004 y su decreto
reglamentario 0763/83 y cualquier otra norma
que se oponga a la presente a partir de su re-
glamentacin". Haba una cuestin de reitera-
cin.
Si ningn otro seor senador hace uso de
la palabra, se va a votar en general.
- Resulta aprobado, como tambin en
particular.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado. Pasa en revisin a la Cmara de Diputa-
dos.
- Ver apndice: b) Proyectos con media
sancin de la H. Cmara, pg. 105.
51
CUARTO INTERMEDIO I
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Deseo formular una mocin de orden, fun-
dada en que en la Cmara de Diputados estn
tratando un Mensaje del Poder Ejecutivo, con
su proyecto de ley, de distintos diputados, de
alta repercusin pblica, que tiene vinculacin
directa con la prestacin del servicio educativo
en la Provincia. Y queremos tener informacin
cierta de lo que est sucediendo, por lo cual
solicitamos un cuarto intermedio sin lmite de
tiempo.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se vota la mo-
cin del seor senador Depetris.
- Resulta afirmativa.
- Eran las 18 y 04.
- Siendo las 23.37, dice la:
52
RECEPCION DE AMBULANCIAS
-CONVENIO CON ESPAA-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Con qurum re-
glamentario se reanuda la sesin.
Corresponde considerar los asuntos com-
prendidos en el Orden del Da nmero 13.
Por Secretara se dar lectura al primer
despacho.
- Se lee:
Ref.: Expte. 1.757-P.E.
80
20a. SESION ORDINARIA
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Salud Pblica y Con-
servacin del Medio Ambiente Humano ha es-
tudiado el proyecto de ley, mensaje 2.959 del
Poder Ejecutivo, por el cual se aprueba el
Acuerdo del 24-09-04 entre el Ministerio de
Salud de la Nacin y el Ministerio de Salud de
la Provincia en relacin al Acta de Entendimien-
to y del Programa de Cooperacin Econmica
y Financiera Hispano Argentino de 2002 (tomo
V, folio 36); y por las razones expuestas acon-
seja prestarle aprobacin.
Sala de la Comisin, 31 de agosto de 2005
D.H. Capitani - A. Crossetti - J.R. Baucero
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General ha analizado el pro-
yecto de la referencia, mensaje 2.959 de fecha
2 de agosto de 2005, y lo dictaminado por la
Comisin de Salud Pblica y Conservacin del
Medio Ambiente Humano, considerando con-
veniente su aprobacin.
S.de la Comisin, 8 de septiembre de 2005
J.R.H. Gramajo - R.A. Spinozzi - P.L.
Sandoz - N.J. Betique - D.A. Depetris -
A.R. Traferri
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar
en general y en particular.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado. Pasa en revisin a la Cmara de Diputa-
dos.
- Ver apndice: b) Proyectos con media
sancin de la H. Cmara, pg. 107.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

53 Cmara de Diputados, el expediente 14.217

CUARTO INTERMEDIO II P.J., proyecto de ley por el que se modifica el
artculo 15 de la ley 6.915, Rgimen Previsional
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra. para Empleados Pblicos Provinciales. Se
Es para presentar una mocin de orden en adjuntan los expedientes 14.270-A.R.; 15.586-
el sentido de solicitar un cuarto intermedio hasta P.E. y 15.587-P.E. con media sancin de la
la una de la maana del 23 de setiembre de Cmara de Diputados.
2005.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito que sea reservado en Secretara
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la para su posterior tratamiento sobre tablas.
mocin formulada por el seor senador
Depetris. SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- As se har, se-
or senador.
- Resulta afirmativa.
- Eran las 23.39 - Ver asunto N IV c), pg. 15.
- Siendo las 1.05 del da 23 de setiem-
bre de 2005, dice la:
56
ENTREGA DE VEHICULOS
-CONVENIO CON LA NACION-
54
CUARTO INTERMEDIO III
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Continuamos
ahora con el tratamiento de los proyectos conte-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Con qurum le-
nidos en el Orden del Da.
gal, se reanuda la sesin.
Por Secretara se dar lectura del asunto
nmero 2.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Solicito, seora presidenta, un nuevo cuar-
to intermedio. - Se lee:

SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la Ref.: Expte. 1.758-P.E.

mocin formulada por el seor senador
Depetris. Seores senadores:
Vuestra Comisin de Salud Pblica y Con-
- Resulta afirmativa. servacin del Medio Ambiente Humano ha es-
- Eran las 1.06 del da 23 de setiembre tudiado el proyecto de ley, mensaje 2.960 del
de 2005. Poder Ejecutivo, por el cual se aprueba el
- Siendo las 4.08 del da 23 de setiem- Acuerdo del 08-07-04 entre el Ministerio de
bre de 2005, dice la: Salud de la Nacin y el Ministerio de Salud de
la Provincia en relacin al Acta de Entendimien-
to y del Programa de Cooperacin Econmica
55 y Financiera Hispano Argentino de 2002 (tomo
INGRESO DE NUEVO ASUNTO IV, folio 242); y por las razones expuestas acon-
seja prestarle aprobacin.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Informo que ha
ingresado por Secretara, procedente de la Sala de la Comisin, 31 de agosto de 2005

81
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
D.H. Capitani - A. Crossetti - J.R. Baucero
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General ha analizado el pro-
yecto de la referencia, mensaje 2.960 de fecha
2 de agosto de 2005, y lo dictaminado por la
Comisin de Salud Pblica y Conservacin del
Medio Ambiente Humano, considerando con-
veniente su aprobacin.
S. de la Comisin, 8 de septiembre de 2005
J.R.H. Gramajo - R.A. Spinozzi - P.L.
Sandoz - N.J. Betique - D.A. Depetris -
A.R. Traferri
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar
en general y en particular.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado. Pasa en revisin a la Cmara de Diputa-
dos.
- Ver apndice: b) Proyectos con media
sancin de la H. Cmara, pg. 108.
57
DESIGNACION DE FUNCIONARIOS
-ARCHIVO DE EXPEDIENTE-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el asunto nmero 3.
Por Secretara se dar lectura al despacho
de la Comisin de Asuntos Constitucionales y
Legislacin General.
- Se lee:
Ref.: Expte. 1.588-P.E.
82
20a. SESION ORDINARIA
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Salud Pblica y Con-
servacin del Medio Ambiente Humano ha es-
tudiado el proyecto de ley, mensaje 2.779 del
Poder Ejecutivo, por el cual se aprueba lo dis-
puesto por el artculo 2 del decreto 0146 de
fecha 18 de febrero de 2004, modificacin de
la Planta de Personal Permanente en la Se-
cretara de Estado de Medio Ambiente y Desa-
rrollo Sustentable, y por las razones expues-
tas aconseja prestarle aprobacin.
S. de la Comisin, 1 de setiembre de 2004
A. Crossetti - R.A. Spinozzi - D.H. Capitani
J.R. Baucero
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Legislacin del Tra-
bajo ha estudiado el proyecto de referencia,
del Poder Ejecutivo, y no encontrando objecio-
nes al mismo y por las razones expuestas, se
aconseja prestarle aprobacin.
S. de la Comisin, 22 de setiembre de 2004
R.A. Spinozzi - J.R. Baucero - D.H.
Capitani - J.R.H. Gramajo
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Presupuesto y Ha-
cienda ha estudiado el proyecto de referencia
por el que se persigue la aprobacin de lo dis-
puesto por el Art. 2 del decreto 0146, de fecha
18 de febrero de 2004, mediante el cual se
propicia la creacin neta de cargos en la Plan-
ta Permanente (autoridades superiores) de la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y De-
sarrollo Sustentable.
Considerando que la creacin neta de car-
gos que se propicia -subsecretario de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable y director
provincial de Gabinete y Asistencia Tcnica- ya
se encuentran previstos en el proyecto de ley
de Presupuesto General de Clculo y Recur-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
sos para el presente ejercicio (ley 12.261), no
se observa como necesaria la aprobacin de
la iniciativa antes referenciada, ya que, reitera-
mos, los cargos y las partidas para atender
las erogaciones antes expuestas se hallan
contempladas en el Presupuesto vigente.
Por lo brevemente expuesto, sugerimos la
no aprobacin de la presente iniciativa.
Sala de la Comisin, 6 de octubre de 2004
J.C. Mercier - C.A. Fascendini - J.R.
Baucero - P.L. Sandoz - A.L. Calvo - R.D.
Olivera
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General ha analizado el pro-
yecto de la referencia, mensaje 2.779 de fecha
27 de mayo de 2004, y lo dictaminado por las
comisiones de Salud Pblica y Conservacin
del Medio Ambiente Humano, de Legislacin
del Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, con-
siderando conveniente adherir al despacho de
esta comisin obrante a Fs. 27.
Sala de la Comisin, 18 de agosto de 2005
J.R.H. Gramajo - D.A. Depetris - R.A.
Spinozzi - A.R. Traferri - N.J. Betique
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Pasa al Archivo.
58
GASODUCTO DEL NEA
-ACUERDO-
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el asunto nmero 4.
Por Secretara se dar lectura.
83
20a. SESION ORDINARIA
- Se lee:
Ref.: Expte. 1.612-P.E.
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Obras, Servicios P-
blicos y Vivienda ha considerado el proyecto
de ley, mensaje del P.E. N 2.085, expediente
1.612-P.E., por el cual se aprueba el Acuerdo
Federal para el Lanzamiento del Noreste Ar-
gentino del 24-11-03 y no teniendo objecin
que realizar, aconseja sea aprobado.
Sala de la Comisin, 21 de octubre de 2004
A.R. Traferri - M.G. Nardoni - H.F.
Pucheta - D.A. Depetris
Seores senadores:
Vuestra Comisin de Presupuesto y Ha-
cienda ha estudiado el proyecto de referencia
y no observando implicancias presupuestarias
en este estado de situacin, para lo cual en su
caso oportunamente se deber analizar si se
cuenta con las partidas necesarias o si se
deben realizar las ampliaciones correspon-
dientes, aconsejamos su remisin a la Comi-
sin de Asuntos Constitucionales y Legisla-
cin General considerando que el carcter
embrionario del proyecto nos impide dictami-
nar.
Sala de la Comisin, 13 de abril de 2005
J.C. Mercier - H.N. Ocampo - P.L. Sandoz
A.L. Calvo - J.C. Bacalini - R.D. Olivera
Seores senadores:
Esta Comisin de Asuntos Constituciona-
les y Legislacin General ha analizado el pro-
yecto de la referencia, mensaje N 2.805 de
fecha 28 de julio de 2004, y lo dictaminado por
las comisiones de Obras y Servicios Pblicos
y Vivienda y de Presupuesto y Hacienda, con-
siderando conveniente su aprobacin.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Sala de la Comisin, 16 de junio de 2005
J.R.H. Gramajo - N.J. Betique - D.A.
Depetris - A.R. Traferri - R.A. Spinozzi
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Si ningn seor
senador hace uso de la palabra, se va a votar
en general y particular.
- Resulta aprobado.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda sancio-
nado. Pasa en revisin a la Cmara de Diputa-
dos.
- Ver apndice: b) Proyectos con media
sancin de la H. Cmara, pg. 108.
59
MODIFICACION REGIMEN PREVISIONAL
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Corresponde
considerar el expediente 14.217 P.J., proyecto
de ley por el que se modifica el artculo 15 de la
ley 6.915, Rgimen Previsional para Emplea-
dos Pblicos Provinciales. Se adjuntan los ex-
pedientes 14.270-A.R.; 15.586-P.E. y 15.587-
P.E. con media sancin de la Cmara de Dipu-
tados.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Seora presidenta, es para solicitar que se
vote el tratamiento sobre tablas de este expe-
diente.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Hay una mocin
del senador Depetris...
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, en primer lugar es para
anticipar nuestro voto negativo a la propuesta
de tratamiento sobre tablas.
Realmente, seora presidenta, me causa
pena que una vez ms este Cuerpo Deliberativo,
84
20a. SESION ORDINARIA
este Cuerpo que debe ser en este caso la C-
mara revisora de la sancin que se ha hecho
hace muy pocos minutos en la Cmara de Di-
putados, venga a tratar un tema de semejante
magnitud, dira yo entre gallo y de madrugada,
sin haber hecho un anlisis profundo de las con-
secuencias de lo que vamos a sancionar.
Y digo que me causa pena porque no es la
primera vez, en nuestra trayectoria en este Se-
nado, que vemos cmo leyes fundamentales
que modificaron la vida de miles de ciudada-
nos se tomaron de esta forma. As se sancion
la ley que privatiz al Banco de Santa Fe, la
Empresa Provincial de la Energa, algunos que
otros presupuestos tambin sobre tablas, de
modo, seora presidenta, que creo que real-
mente lo que hacemos con este tipo de actitu-
des desde el Senado es causar un tremendo
desprestigio a las instituciones. En lugar de for-
talecerse con el debate, con la investigacin,
con el anlisis concienzudo de las normas que
se van a sancionar, prcticamente aqu se vie-
ne a levantar la mano para avalar una decisin
poltica tomada desde el Poder Ejecutivo, y sim-
plemente este Senado -alguna vez lo dijimos-
pasa a ser una escribana de decisiones que
no se han debatido, que debieran aclararse,
que debieran investigarse.
Lo digo realmente con pena porque el
oficialismo no aprende esto, cree que la fuerza
del nmero le da total derecho a la impugnidad
para trabajar de esta forma. Entiendo que hay
un senador que por vergenza no est aqu
presente en este momento, que estuvo pre-
sente en la primera parte de la sesin, pero se
fue, ahora no est, es el senador Mercier, ex
ministro de Hacienda de la Provincia.
Ayer noms en el diario El Litoral haca de-
claraciones sobre un proyecto que l mismo
present en esta Legislatura, que tiene que ver
con un mecanismo de transitoriedad para lo-
grar una progresiva salida de la emergencia
previsional hasta regresar a la vigencia plena
de la ley 6.915, para una parte de los jubilados
santafesinos que rena ciertas condiciones. El
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
mismo deca que calificaba como justa esta
propuesta que viene del Colegio de Funciona-
rios Pblicos Jerarquizados y que involucra a
todos los agentes del Estado que renan cier-
tas condiciones, que en forma manifiestamen-
te injusta se vieron perjudicados por la ley
11.773, de emergencia previsional. Ms ade-
lante advierte que es necesario un debate pro-
fundo sobre el tema previsional en la Legisla-
tura y record que hay que conocer los nme-
ros de la Caja en profundidad para poder dar
una opinin de fondo sobre el tema, tanto para
hablar del proyecto de los funcionarios como
del Mensaje del Poder Ejecutivo, y sigue ha-
ciendo manifestaciones. Terminando, en la l-
tima parte, dice que no es aconsejable apar-
tarse de las polticas del Estado Nacional en
materia previsional, a fin de que Santa Fe no
pierda la financiacin de un dficit de su Caja;
tambin subraya que hay que seguir con aten-
cin el caso de la Provincia de Crdoba, que
logr aumentar el haber previsional mediante
un mecanismo similar al propuesto por el Co-
legio mencionado, ms una financiacin del
dficit por parte del Estado Nacional, que es
mayor en tres o cuatro veces al que tiene San-
ta Fe.
Entonces, seora presidenta, nosotros no
vemos conveniente el tratar sobre tablas este
proyecto, que hasta hace minutos se le han
estado introduciendo reformas; porque eviden-
temente no es un proyecto que se ha analiza-
do con profundidad, y no tiene un consenso
total.
En estas condiciones no podemos dar nin-
gn debate profundo. Simplemente vamos a
asistir a la decisin del oficialismo, que ahora
tiene premura para sancionar lo que se entien-
de es una correccin o un avance sobre el ac-
tual rgimen que estableci la ley 11.373, ley
que sancion el propio Justicialismo a princi-
pios del ao 1996 con nuestra frrea oposi-
cin, y de una manera bastante similar a la
que hoy estamos utilizando para tratar este
proyecto.
85
20a. SESION ORDINARIA
En aquel momento decamos que con irres-
ponsabilidad se afectaba la vida de miles de
ciudadanos con una emergencia que no esta-
ba probada que era tal. Y hoy, tal vez, muchos
empleados pblicos, pero particularmente los
docentes, aplaudan esta decisin, pero se tra-
ta slo de una correccin de un rgimen que
tena plena vigencia en el ao 1995.
Nosotros estamos convencidos que en
nuestra Provincia este rgimen tiene que tener
ese debate profundo. Estamos convencidos
que han pasado ms de diez aos sin que ese
debate se produzca y sin que se puedan cono-
cer con profundidad los nmeros o los estu-
dios actuariales que determinan la verdadera
situacin de la Caja Previsional.
Por eso nosotros no podemos apoyar este
tratamiento sobre tablas, porque no es un pro-
yecto ms, de comunicacin o de declaracin,
que no tiene efectos jurdicos, sino que simple-
mente son manifestaciones de deseo de la
Cmara. Muchos proyectos, menos trascenden-
tes que ste, duermen por aos en las comi-
siones, porque tenemos dudas en algn punto
o no estamos de acuerdo con alguna expre-
sin, todo lo cual necesita ser estudiado con
profundidad para tratar de ser ms certeros en
la composicin de la legislacin que rige nues-
tra Provincia.
Sin embargo, para una ley de esta magni-
tud no se nos deja ni siquiera una semana
para verificar, luego de los manoseos y arre-
glos que se le han hecho, si realmente qued
coherente con el texto anterior y no se va a
producir algn defecto de interpretacin que
nos obligue a tratar este tema en un futuro.
Nosotros hubiramos deseado que esto pasa-
ra por las comisiones, como corresponde a un
Cuerpo Legislativo serio. Esto convierte a las
comisiones y a los asesores que componen
este Cuerpo en simples espectadores, yo me
pregunto, para qu tenemos toda esta estruc-
tura, si no hacemos que las leyes sean estu-
diadas y pasadas por los pasos, que, sabia-
mente establecen los reglamentos del siste-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
ma parlamentario.
Creo que este verdadero abuso de poder
que viene haciendo el Justicialismo en la Pro-
vincia le ha trado ya suficientes males. De esta
misma forma, con este mismo empecinamien-
to, perdimos la Direccin Provincial de Obras
Sanitarias, se aprobaron sucesivas renego-
ciaciones y hoy es un tremendo dolor de cabe-
za para el Gobierno provincial, para el mismo
que impuls las sanciones y que las puso en
prctica, con contramarchas y con contradic-
ciones. Estos mismos gobiernos entregaron
tambin el Banco Provincial de Santa Fe en
una sesin donde no se hizo el suficiente an-
lisis, ni siquiera se consideraron posiciones que
eran muy detalladas, muy estudiadas, y que
podran haber significado una alternativa para
no perder la palanca financiera de la Provin-
cia.
Por eso, seora presidenta, creo que una
vez ms se demuestra en este Estado provin-
cial, que quiere destacarse como uno de los
ms ordenados, que con estas actitudes, la in-
dependencia de poderes es una ficcin; no hay
tal independencia de poderes en la Provincia
de Santa Fe.
Todo esto nos demuestra la necesidad de
cambios profundos para la Provincia, que par-
ten de lo institucional, de una reforma constitu-
cional realmente en serio.
Lamento que sigamos con estas prcticas.
Esto no le hace bien a nadie, ni siquiera al
propio Gobierno, que hoy va a tener la sancin
de este proyecto que viene de Diputados. Tam-
poco le hace bien a quienes est dirigida, por-
que no estn analizados los posibles caminos
que tal vez hubieran dado soluciones ms
duraderas y con mayor reconocimiento y be-
neficios, que seguramente analizados con pro-
fundidad tambin hubiera sido posible otor-
gar. No le hace bien al oficialismo, seora pre-
sidenta. Yo s que en el fuero ntimo, los cole-
gas senadores vienen a levantar la mano pero
estoy seguro que no lo hacen con satisfaccin,
porque saben tambin ellos que apenas han
86
20a. SESION ORDINARIA
ledo el proyecto que viene de la Cmara de
Diputados. No se sancionan leyes de esta
manera; no se ejerce con responsabilidad el
cargo para el cual han sido elegidos actuando
de esta manera.
Por todas estas razones, seora presiden-
ta, rechazamos enrgicamente el tratamiento
sobre tablas de este proyecto de ley que hoy
se pone a consideracin de esta manera tan
irregular, tan intempestiva, que la mayora nos
obliga a permanecer en esta Legislatura sien-
do casi las cinco de la maana, despus de
haber tenido una larga espera y sucesivas pr-
rrogas a travs de cuartos intermedios, que fue-
ron para esperar que la otra Cmara se expi-
da.
Por todas estas razones, reitero, seora
presidenta, nosotros rechazamos el tratamien-
to sobre tablas.
SRA. SANDOZ.- Pido la palabra.
En el mismo sentido que lo haca el sena-
dor Fascendini, nuestro bloque Socialista no
va a votar afirmativamente el tratamiento so-
bre tablas del proyecto que estamos tratando,
que refiere a la modificacin del Rgimen
Previsional de los Empleados Pblicos de la
Provincia de Santa Fe.
Creemos que despus de casi diez aos
de vigencia de la Ley de Emergencia Previ-
sional, no corresponde venir a leer un proyecto
que la inmensa mayora de los senadores aqu
presentes no han tenido la posibilidad de dis-
cutir.
No creemos que sea un tratamiento ade-
cuado tener que discutir en estas condiciones
el futuro de los jubilados de nuestra Provincia.
Yo quiero saber si por el bloque oficialista
algn miembro va a fundamentar la posicin
de la mayora; de no ser as, voy a fundamen-
tar la posicin de nuestro bloque, pero me gus-
tara saber si algn senador va a oficiar de
miembro informante de lo que se acaba de
enunciar, para explicar en qu consiste bsi-
camente la reforma.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- En el caso que
pidamos la fundamentacin del dictamen de
mayora, primero deberamos votar el trata-
miento sobre tablas.
SR. DEPETRIS.- Seora presidenta, tenemos
efectuada una mocin concreta: que se vote el
tratamiento sobre tablas.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Efectivamente,
corresponde votar la mocin de tratamiento
sobre tablas.
- Resulta afirmativa.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, solicito que se deje
constancia de los votos negativos al tratamien-
to sobre tablas, del senador Michlig, de quien
habla y seguramente tambin de las seoras
senadoras del Partido Socialista.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se deja constan-
cia de los votos negativos de los seores sena-
dores Michlig, Fascendini, Nardoni y Sandoz
al tratamiento sobre tablas.
En consecuencia, por Secretara se dar
lectura del proyecto venido de la Cmara de
Diputados.
- Se lee: (Ver asunto N IV c), pg. 15.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Seora presidenta, solicito que la Cmara
se constituya en Comisin.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se vota la cons-
titucin de la Cmara en Comisin.
- Resulta afirmativa.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Seora presidenta, nosotros vamos a pro-
poner, concretamente, que se tome como des-
pacho de comisin el texto ledo por Secreta-
87
20a. SESION ORDINARIA
ra; es decir, el proyecto que viene con media
sancin de la Cmara de Diputados.
Estamos proponiendo esto porque enten-
demos que la Cmara de Diputados y el Poder
Ejecutivo de esta Provincia han hecho un enor-
me esfuerzo de consenso para tratar de sacar
el mejor texto posible.
Lo que refleja la media sancin de la C-
mara de Diputados es un trabajo elaborado
de muchas semanas, con todos los sectores
que corresponden a la Administracin Pblica
provincial, y prueba de ello es que la enorme
mayora de los representantes de los trabaja-
dores de la Provincia est de acuerdo con este
texto. Tal vez no estn todos presentes hoy
aqu, pero s seguramente tenemos una clara
muestra de que los sectores mayoritarios co-
inciden con este texto que tuvo media sancin
en la Cmara de Diputados.
Sabemos que esto no cubre tal vez el cien-
to por ciento de las expectativas de algunos
sectores, pero nos queda la conciencia abso-
lutamente tranquila de que estamos votando
una ley superadora, mejoradora, que es un
enorme progreso respecto a las leyes vigentes
en este momento, por lo cual, seora presi-
denta, si bien llegamos a tratar este proyecto a
una hora determinada a la que las circunstan-
cias del da de hoy nos han llevado, estamos
tranquilos porque este bloque ha participado
de las distintas negociaciones que estuvieron
a cargo de la Cmara de Diputados.
Conocemos la ley y, reitero, tal vez no sa-
tisfaga el ciento por ciento de las aspiraciones
de algunos sectores de los trabajadores p-
blicos, pero tenemos la certeza de que se ha
hecho un enorme esfuerzo por las distintas
partes, de que ha habido un dilogo serio, pro-
fundo, que ha enriquecido el proyecto original
del Poder Ejecutivo, que ha enriquecido otros
proyectos que haba vigentes en la Cmara de
Diputados y realmente queremos que este
tema termine hoy aqu de la mejor forma posi-
ble, dndole a los trabajadores pblicos me-
jores condiciones para su pasividad.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
A esto apunta la nueva ley, por lo cual, se-
ora presidenta, vamos a reiterar que se vote
como despacho de comisin el texto venido
como media sancin de la Cmara de Diputa-
dos; lo hacemos muy tranquilos, no tenemos
ninguna aprehensin al respecto, estamos tran-
quilos de haber participado, se ha hecho el
esfuerzo tanto del Poder Ejecutivo como de
nuestros compaeros diputados del bloque
Justicialista para lograr el consenso con todos
los sectores.
Esto es lo posible, y estoy seguro que es
mejor que lo vigente, por lo cual trazamos una
lnea y vamos hacia el futuro con una visin
mejor que la que actualmente tenemos.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris, o sea que se tome como despacho el
texto de la media sancin procedente de la
Cmara de Diputados.
- Resulta afirmativa.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, es para solicitar, ya que
la Cmara est en Comisin, que el despacho
de minora, que fue incorporado en el expe-
diente, en el folio 84, firmado por los bloques
de la minora de la Cmara de Diputados, se
tome como despacho de minora de este blo-
que y del bloque Socialista, y que con poste-
rioridad se le d lectura para conocimiento del
Cuerpo.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Por Secretara se
dar lectura al despacho de minora.
- Se lee:
Ref.: Exptes. 14.270-A.R.I., 14.271-P.J.,
15.586-P.E. y 15.587-P.E.
Seores diputados:
Vuestra Comisin de Presupuesto y Ha-
88
20a. SESION ORDINARIA
cienda ha considerado los proyectos de ley de
la referencia y atento a las argumentaciones
que constan en los proyectos y a las ofrecidas
por el miembro informante, esta Comisin re-
suelve proponer el siguiente:
Dictamen de minora
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Derganse los artculos 1, 9 y
10 de la ley 11.373, y consecuentemente, la ley
6.915 y sus modificatorias vigentes a diciem-
bre de 1995, recobran plena vigencia.
Art. 2.- Autorzase al Poder Ejecutivo a cons-
tituir una comisin para el estudio y propuesta
de un nuevo sistema de seguridad social pro-
vincial, y la superacin de eventuales situacio-
nes de inequidad a sectores especficos no
alcanzados por la legislacin vigente sobre el
sistema, integrada por sectores interesados
directamente en la Caja de Jubilaciones y Pen-
siones de la Provincia y el Instituto Autrquico
Provincial de Obras Sociales, y con los distin-
tos sectores polticos con representacin par-
lamentaria.
La misma deber concluir su tarea antes
del 30 de junio de 2006 y tendr las facultades
acordadas por el artculo 46 de la Constitucin
de la Provincia.
Art. 3.- Dentro de los treinta (30) das pos-
teriores a la sancin de la presente, el Poder
Ejecutivo proceder a la normalizacin de la
Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Pro-
vincia.
Normas transitorias
Art. 4.- Los montos de los beneficios otor-
gados bajo la vigencia de la ley 11.373, no po-
drn ser inferiores al ochenta y dos por ciento
(82%) del promedio de la suma de las remu-
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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
neraciones actualizadas establecidas en el
artculo 11 de la ley 6.915, quedando el Poder
Ejecutivo facultado a otorgar el suplemento
necesario a esos efectos.
Art. 5.- Garantzanse los beneficios otor-
gados por el decreto 1.683/05, hasta que se
logre la eliminacin de las asignaciones no
remunerativas.
Art. 6.- Los docentes transferidos desde la
Nacin y que acrediten como mnimo diez aos
de aportes a la Caja de Jubilaciones y Pensio-
nes de la Provincia, tendrn a su favor la op-
cin de acogerse a los beneficios del artculo
15 de la ley 6.915.
Art. 7.- Regstrese y comunquese al Po-
der Ejecutivo.
S. de la Comisin, 22 de setiembre de 2005
S. Liberati - A. Riestra - A. Cecchi - H.
Marcucci - D. Questa
SRA. SANDOZ.- Pido la palabra.
Seora presidenta, creo que el despacho
de minora que se acaba de leer expresa una
posicin que, como bien lo fundament el pre-
sidente del bloque Radical, intenta poner de
manifiesto que hace muchos aos en esta Pro-
vincia, se declar en emergencia a los jubila-
dos, concretamente en el ao 1996 se declara
en emergencia el sistema previsional, y no se
discuti hasta hace unos meses un sistema
alternativo, un rgimen de emergencia que,
como su nombre lo dice y como en los funda-
mentos del momento de la sancin de la ley
11.373 qued expresado, como todo rgimen
de emergencia tena un plazo limitado, iba a
tener una vigencia de un ao, pasaron casi diez
y los jubilados de la Provincia que durante es-
tos diez aos tuvieron que acceder al benefi-
cio jubilatorio lo hicieron en condiciones su-
mamente desventajosas.
Entonces, con el despacho de minora lo
que intentamos decir es que se derogan todos
los artculos de la 11.373 que pusieron en emer-
89
20a. SESION ORDINARIA
gencia al sistema previsional provincial, volve-
mos a la 6.915 con sus modificaciones a di-
ciembre del 95, que fue la ltima ley que abor-
daba integralmente y equilibradamente el sis-
tema previsional. A partir de ah, decimos que
vamos a hacer una comisin, pero no una co-
misin para dilatar el tratamiento de un tema y
para que no pase nada, sino una comisin
como corresponde, donde estn los protago-
nistas fundamentales de esta historia, que son
los pasivos, que son los trabajadores activos
en sus distintas variantes que existen en la Pro-
vincia, que est el Ejecutivo provincial, que
estn representantes del Legislativo y que, en
ese mbito, con una comisin con facultades
claramente concedidas por nuestra Constitu-
cin provincial, pueda acceder a la informa-
cin que hasta el da de hoy nadie tiene en
esta Provincia para hacer un diagnstico serio
y una propuesta seria de rgimen previsional.
Y si esto no es as, lo deca recin el senador
Fascendini, bueno, si alguien cree que no es
as, vayamos al diario El Litoral del da de ayer
donde el ex ministro de Hacienda de esta Pro-
vincia deca que no puede acceder a datos cier-
tos para hacer un diagnstico de la situacin
previsional en la Provincia de Santa Fe. El se-
nador Mercier, senador del departamento La
Capital, presidente de la Comisin de Hacien-
da de esta Cmara, ex ministro de Hacienda,
pone de manifiesto que no se est en condi-
ciones de hacer una propuesta seria con res-
pecto al rgimen previsional en virtud de que
l tampoco ha podido acceder a datos ciertos
de la situacin en la que se encuentra la Caja
de Jubilaciones de la Provincia de Santa Fe.
Entonces, creemos que el despacho que
se vota en el da de hoy y que intentaba funda-
mentar el senador Depetris, difcilmente sea
creble, por lo menos para los senadores que
recin tomamos contacto con este despacho,
que no hemos discutido en ninguna comisin,
que ni siquiera hemos tenido la oportunidad
de hablar con el interventor de la Caja de Jubi-
laciones de la Provincia.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Hemos presentado pedidos de informes
con respecto a la situacin de la Caja, que no
han sido contestados, sabemos que tenemos
una Caja deficitaria, sabemos que tenemos
una Caja que no tiene topes mximos para el
pago de jubilaciones, que se pagan jubilacio-
nes de 13.000 pesos, pero tambin hay jubila-
ciones de 300 pesos, y este despacho que vie-
ne hoy ac tena una propuesta que lo antece-
di, que pona un tope mximo a las jubilacio-
nes en la Provincia de Santa Fe, que correcta-
mente pona un tope mximo y sin embargo
eso es lo nico que se sac; lo que los diputa-
dos aprobaron y hoy los senadores de este
Cuerpo van a aprobar, es sacar el tope mxi-
mo, que no haya un tope mximo, que existan
las jubilaciones de 13.000 pesos en la Provin-
cia de Santa Fe, como existen hoy, y que exis-
tan las de 300 pesos y que tengamos una Caja
desfinanciada, deficitaria y un promedio de
haberes jubilatorios en nuestra provincia que
pone de manifiesto lo que pasa con una gran
franja de los argentinos que estn por debajo
de la lnea de pobreza.
Bueno, la jubilacin es una prolongacin
de la remuneracin que hombres y mujeres
despus de una vida de trabajo tienen dere-
cho a cobrar, un derecho garantizado por la
Constitucin Nacional, que dice que debe ga-
rantizar una vida digna a quien la perciba. Este
es el concepto de las jubilaciones; en nuestro
pas este derecho en general se ha visto vio-
lentado.
En la Provincia de Santa Fe la jubilacin
promedio es de 800 pesos, reitero, con esas
fluctuaciones que ya mencion, con jubilacio-
nes de 13.000 pesos pero tambin de 300 pe-
sos. Si tomamos la jubilacin promedio de 800
pesos, la podemos comparar con la canasta
bsica alimentaria, que segn el INDEC es de
791 pesos, y este es el valor que se toma para
medir la cantidad de argentinos que se encuen-
tran por debajo de la lnea de indigencia. Quie-
re decir que debajo de los 791 pesos es estar
en la lnea de indigencia, y el promedio de las
90
20a. SESION ORDINARIA
remuneraciones de nuestra Caja de Jubilacio-
nes es de 800 pesos.
Entonces, creo que hay muchas cosas que
sera importante discutir con respecto al siste-
ma previsional de la Provincia de Santa Fe,
que evidentemente ac no se discuti hoy. Di-
cen que no podemos volver a la ley 6.915 por-
que los nmeros no cierran, y yo pregunto qu
nmeros? Quin sabe cules son los nme-
ros? Cul es el dficit? Por qu tiene el dfi-
cit nuestra Caja de Jubilaciones? Tericamen-
te existe una relacin activo-pasivo, sacando
al sector policial, que como bien se deca en
algn momento, representa un rgimen espe-
cial, no son jubilaciones, son retiros, es un sis-
tema diferente. Si nosotros sacamos al perso-
nal policial, tericamente estamos en una re-
lacin 2,5-1 activos. Se dice que para que un
sistema previsional pueda funcionar, la rela-
cin ptima es de 3 a 1 pasivos, y sin embargo
an en esa relacin, nuestra Caja, tericamente
tiene un dficit de 100.000.000 de pesos, que
est siendo financiado por el Gobierno Nacio-
nal. Entonces, primera cuestin: por qu en
esas condiciones, por qu en esa relacin ac-
tivo-pasivo se produce semejante desfasaje
que nos lleva a tener semejante dficit, que fue
el que en su momento se utiliz como excusa
para declarar en emergencia al sistema
previsional en la Provincia de Santa Fe, como
se hizo tambin en el resto del pas.
Estas modificaciones sucesivas de la legis-
lacin previsional llevan tambin, como bien
se deca, a una industria del juicio; es decir,
cuando yo vulnero derechos pasa eso. Hay una
gran cantidad de jubilados que a diciembre de
1995 tenan una legislacin, un mes despus
se la cambiaron y los pobres trabajadores de
la Provincia a los que les toc jubilarse con la
vigencia de la 11.373, hoy son los jubilados
desfavorecidos de la Provincia de Santa Fe,
que seguramente son los jubilados que van a
iniciar acciones legales contra la Provincia. Por
supuesto, en defensa de sus derechos.
Entonces, tambin tenemos una gran can-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
tidad de juicios contra la Caja, precisamente
por esta manipulacin permanente que por
cuestiones extraprevisionales, circunstanciales,
modificaron las reglas de juego. De modo que
hasta ayer haba una edad, un tope que se
pagaba y una cantidad de aos de servicios; a
partir del lunes va a haber una edad distinta,
un tope sobre qu base?, sobre qu anli-
sis? Qu cambi para que yo hoy diga que te
podes jubilar con 60 y el lunes con 57 aos?
Cules son los anlisis serios que se hicieron
en esta Legislatura y en el Poder Ejecutivo pro-
vincial para cambiar las reglas de juego por
las cuales un jubilado se puede jubilar en nues-
tra Provincia? De dnde la sacaron, cul es el
estudio serio que hay? No existe.
Es eso lo que nosotros estamos cuestio-
nando; primero, con respecto a este tratamien-
to sobre tablas, y segundo, con esta propues-
ta, por eso creemos que lo ms serio es decir:
saquemos la emergencia, volvamos al siste-
ma anterior, que tiene ms de 30 aos, y luego
empecemos a discutir, sobre la base de la si-
tuacin actual y de la expectativa de vida de la
gente, de la cantidad de empleados pblicos
que hay en esta Provincia con sus distintos re-
gmenes, una legislacin previsional seria y
sustentable. No olvidemos que a todos los tra-
bajadores les interesa que esa Caja funcione,
que les garantice que el da que se tengan que
jubilar se les pague una jubilacin digna; y no
que el da en que el empleado tenga que acce-
der a este beneficio se declare nuevamente
una emergencia porque no cierran los nme-
ros. Para todo esto, se necesita tener datos,
estadsticas, y saber qu est pasando con los
sistemas previsionales. Si los aportes del Es-
tado son suficientes, o si hay que dar otro tipo
de subsidio para que la Caja pueda funcionar
razonablemente, dando respuestas a todos sus
jubilados y pensionados.
Estas son las cosas sobre las cuales un
gran nmero de legisladores tenemos, y se-
guiremos teniendo, una serie de interrogantes;
a diferencia de lo que deca el seor senador
20a. SESION ORDINARIA
Depetris, no creo que esto les cierre a la in-
mensa mayora de los jubilados de nuestra
Provincia o de los potenciales jubilados. Bsi-
camente, porque esta medida se toma bajo
presin con los docentes de nuestra provincia
de paro, ms otro paro de 72 horas, ya ratifica-
do, luego de que se conoci la propuesta del
Poder Ejecutivo provincial sobre modificacin
del rgimen jubilatorio docente.
No creemos que esto sea algo que permita
destrabar este conflicto, lejos de eso, creemos
que la nica manera de destrabarlo es a tra-
vs del dilogo en una mesa donde nos sente-
mos todos los que tenemos algo que ver con el
sistema previsional, algo que opinar, y la res-
ponsabilidad de legislar. Luego, en base a esa
discusin, donde pongamos todo lo que sea
necesario para contar con los datos suficientes
para saber de qu estamos hablando, segura-
mente llegaremos a la mejor conclusin, en
funcin de lo que decamos al principio, me
refiero a garantizar una jubilacin digna para
quien trabaj toda su vida y se merece acce-
der a un beneficio jubilatorio que le permita
transitar con dignidad sus aos de la edad adul-
ta. De eso se trata y esa era nuestra intencin.
Por eso, seora presidenta, nosotros vamos
a ratificar nuestra adhesin al despacho de
minora, porque estamos convencidos que real-
mente la nica manera de buscar un rgimen
alternativo sustentable, equitativo, eficiente, es
a travs de un amplio consenso, que no se va
a dar seguramente a travs de la aprobacin
aceleradsima que ha tenido el tema entre el
da de ayer y el de hoy en la Legislatura Provin-
cial, sino que se va a dar producto de una dis-
cusin con todos los actores que sin duda tie-
nen que opinar en el tratamiento de este tema.
Por ahora nada ms, seora presidenta.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Seora presidenta: el bloque de la Unin
Cvica Radical en esta circunstancia y con los
elementos que ha podido reunir en el breve
tiempo en que se puso a consideracin este
91
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
tema, tambin va a ratificar su apoyo al dicta-
men de minora generado en la Cmara de
Diputados, porque no estamos convencidos de
lo que manifiesta el oficialismo, de que la san-
cin de esta reforma, de este verdadero par-
che jurdico a la Ley Previsional, es lo posible
que se puede realizar.
Creo, seora presidenta, que del anlisis
de los pocos nmeros que podemos tener, de
los elementos con los cuales contamos, a raz
de la carencia de informacin fidedigna y de la
imposibilidad de haber tenido entrevistas con
quienes administran la Caja Previsional de la
Provincia, y en funcin del ltimo balance con
cuyos datos podemos contar -si los damos por
ciertos-, surge que el Ejercicio cerrado al 31 de
diciembre de 2004 muestra que la Caja tiene
un resultado operativo, un dficit de 76.966.000
de pesos, en cifras redondas, que fue enjuga-
do con la contribucin de financiamiento na-
cional, por 89.000.000, con lo cual el resultado
pasa a ser positivo en 12.290.000 de pesos.
Pero cuando entramos a analizar cmo estn
compuestos los recursos y las erogaciones,
vemos que un dficit importante que est con-
templado es el que produce la ley 11.530, que
es la ley de la Polica. Al respecto, hemos sos-
tenido siempre, y tambin se dijo aqu por par-
te de la senadora Sandoz, que no puede car-
garse al aporte del conjunto de los activos de
la Provincia un rgimen que resulta totalmente
especial y que a todas luces debe ser soporta-
do por Rentas Generales, en virtud de la
excepcionalidad que tiene ese rgimen de re-
tiro. Eso produce 36.220.000 pesos de prdi-
das, que sumado a la ley 9.214, que fue una
ley con sistema de privilegio, que ya no rige,
pero que rigi en la provincia de Santa Fe, oca-
siona 2.135.000 de pesos de erogaciones; junto
a las pensiones graciables, que tampoco es-
tn rigiendo en este momento, pero que pesan
1.432.000 pesos, ms el salario familiar de
5.000.000, totalizan 44.800.000 pesos, que lle-
varan el dficit real de la Caja, siempre en aten-
cin a esta informacin que tenemos en nues-
92
20a. SESION ORDINARIA
tro poder, de la Secretara de Estado de Traba-
jo y Seguridad Social referente a la Caja de
Jubilaciones, a 32.175.000 pesos.
Pero si consideramos que del informe y
anlisis que surge de lo que es la masa sala-
rial de la Provincia, que establece que prcti-
camente un cuarto de esa masa salarial no
estaba registrando aportes a la Caja, tendra-
mos que tener ms de 150.000.000 de apor-
tes, que hoy no se realizan a la Caja de Previ-
sin. Por otro lado, no hemos hablado de los
120.000.000 con los cuales cuenta la Provin-
cia de Santa Fe por el convenio que tiene fir-
mado con la Nacin para financiar su dficit.
Sin tener en cuenta los excedentes de re-
cursos que hoy existen en el Presupuesto pro-
vincial, que a todas luces han sido manifesta-
dos reiteradamente, incluso por el ministro de
Hacienda de la Provincia, todo nos hace pen-
sar que hoy la situacin, tanto de la Caja
Previsional como de la Provincia de Santa Fe,
arroja suficiente recursos y respaldo para po-
der regresar a la vigencia de la ley 6.915 y po-
ner en consideracin, con estudios pormeno-
rizados, para poder establecer en el futuro un
nuevo rgimen jubilatorio, si es que se ame-
ritara, despus de ese estudio, implantarlo,
porque la Provincia puede ir mucho ms all
de la decisin que se est tomando en este
momento. Esto, repito, es con un anlisis so-
mero y con unos pocos nmeros con los que
podemos contar.
Seora presidenta: otro tema es el que re-
fiere a los recursos que la Provincia ha cedido
a la Nacin y que es el origen de muchas difi-
cultades que hemos ido pasando en esta Pro-
vincia, en virtud de los pactos que firm el ex
gobernador de la Provincia, concretamente en
el ao 1992 entre el seor Menem y el gober-
nador Reutemann, en plena dcada de la cual
muchos hoy se quieren olvidar, pero que han
sido protagonistas fundamentales, que lleva-
ron a esta Provincia a muchas dificultades y
que arrastraron tambin a los municipios y
comunas.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Ese pacto rest de la provincia de Santa Fe
un 15 por ciento de su masa de coparticipa-
cin. Para qu era esa decisin o pacto que
fue ratificado por ley nacional? Era para finan-
ciar el dficit de ANSES, o sea de la seguridad
social nacional.
Tenemos informes, seora presidenta, de
que en el ao 2004 esto signific para la Pro-
vincia de Santa Fe una prdida del orden de
300.000.000 de pesos, y por otro lado, se pre-
senta que nosotros recibimos 120.000.000 de
pesos. Ahora bien, la Nacin ha dejado de te-
ner dficit en en el sistema de seguridad so-
cial, por el contrario, tiene un fuerte supervit,
que incluso ha sido utilizado el ao anterior
con otros destinos, y es de ms de 700.000.000
de pesos.
No hay ninguna previsin para el ao 2005
de que vaya a haber dficit en la Caja de Se-
guridad Nacional.
La pregunta es por qu no se insiste desde
la Provincia de Santa Fe para recuperar estos
recursos que son legtimos de la Provincia;
300.000.000, que si fuesen destinados sola-
mente en parte a la Caja de Previsin Social
de la Provincia, daran recursos suficientes para
reimplantar el rgimen de la 6.915 en toda su
vigencia, y estaramos recobrando un sistema
jubilatorio en el cual, prcticamente la totali-
dad de los pasivos provinciales y activos tie-
nen pleno acuerdo para recuperarlo y recobrar
as derechos que estuvieron garantizados has-
ta el ao 1995...
- Ocupa la Presidencia el presidente pro-
visional, senador Betique.
SR. FASCENDINI.- ... Por eso, seor presiden-
te, deca que realmente creemos y estamos
convencidos de que la Provincia de Santa Fe
se encuentra en condiciones de reimplantar el
rgimen de la 6.915 en su plena vigencia. Cree-
mos que si el Gobierno ha podido dar respues-
ta a esta situacin parcial de la cual no tene-
mos informes de cunto ms va a significar en
93
20a. SESION ORDINARIA
erogaciones, podramos dar este paso con es-
tos nmeros que estamos manejando para
reimplantar la ley 6.915 en plena vigencia.
Bien lo deca el informe que leamos en las
manifestaciones del senador Mercier, que se-
ra de estricta justicia regresar paulatinamente
a la vigencia plena de esta ley.
Por eso nuestro dictamen de minora tena
esta pretensin, porque estbamos seguros de
que con esto bamos a zanjar en forma defini-
tiva los resquemores, los resquicios que que-
dan en los sectores pblicos respecto a una
ley de jubilacin, a una reforma que fue esta-
blecida en 1996 y que los perjudic profunda-
mente.
Seor presidente, desde el bloque de la
Unin Cvica Radical vamos a reivindicar la
ley 6.915, como primer paso, para hacer un
anlisis profundo y a partir de ah devolverle
los derechos que le fueron cercenados al con-
junto de los empleados pblicos de la Provin-
cia y la posibilidad de establecer un nuevo
rgimen jubilatorio en la Provincia de Santa
Fe. A la vez, no vamos a dejar de reconocer
que lo que se va a sancionar es un paso
superador de lo que viene, pero tampoco va-
mos a dejar de sealar que el que caus este
enorme dao a los recursos de los miles de
empleados pblicos de Santa Fe fue el propio
Partido Justicialista, que en 1996 tampoco te-
na fundamentos ciertos para sancionar la Ley
de Emergencia, y no tena tampoco en ese mo-
mento la disponibilidad de los nmeros que
fueron pedidos por la oposicin para sancio-
nar semejante ley.
Por eso, seor presidente, vamos a apoyar
nuestro proyecto, vamos a seguir insistiendo
en que nuestra Provincia merece tener deci-
siones que estn debidamente analizadas,
debidamente estudiadas, que los cuerpos le-
gislativos deben ser respetados en su inde-
pendencia, y que tendramos que tener traba-
jando a todos nuestros especialistas desde
hace mucho tiempo; me parece que es una
vergenza que despus de diez aos no ten-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
gamos informaciones concretas para poder
tomar decisiones que sean duraderas y que
permitan un mejor sistema de previsin para
quienes trabajan en las esferas del Estado.
Gracias, seor presidente. Con esto finali-
zo mi alocucin por ahora; no s si hay alguna
aclaracin por parte del partido oficialista, que
hasta el momento ha tenido expresiones bas-
tante escuetas y que en realidad no nos acla-
ran absolutamente nada, ms all de lo que el
propio mensaje contiene, de lo que la propia
sancin de la ley tiene.
SR. MICHLIG.- Pido la palabra.
Seor presidente, creo que no voy a hacer
un esfuerzo para hablar a esta hora, ya que
hoy no tengo buena voz, pero las exposicio-
nes de los dos presidentes de bloque de la
oposicin, tanto la senadora Sandoz como el
senador Fascendini, fueron muy claras y con-
tundentes.
Tambin quiero expresar, como miembro
de esta Cmara, que hoy nuevamente siento
una gran tristeza, seor presidente, por la me-
todologa llevada a cabo en el tratamiento de
un tema tan transcendente y tan importante,
como es este proyecto de ley.
- Ocupa nuevamente la Presidencia la
seora vicegobernadora.
SR. MICHLIG.- Seora presidenta: nos hubie-
ra gustado contar por lo menos con una sema-
na ms en un tema tan importante, para poder
analizarlo, estudiarlo, tener cifras, tener en
cuenta estadsticas.
El debate tendra que propiciarse principal-
mente a partir del bloque oficialista, que tiene
una mayora abrumadora y que justamente
debera estar a la altura de las circunstancias;
reclamamos grandeza, porque a pesar de esa
abrumadora mayora entendemos que un
tema tan importante debe debatirse.
Es la evolucin que tendramos que tener
los dirigentes polticos para ennoblecer esta
94
20a. SESION ORDINARIA
actividad, para que este Cuerpo funcione ade-
cuadamente, para que est respondiendo a las
expectativas de nuestros representados. Y me
gustara que esto ocurra antes de la termina-
cin de mi segundo mandato, para lo que fal-
tan dos aos y medio, como les falta a todos.
Me gustara que la mayora, por ms abruma-
dora que sea, tome en cuenta, aunque sea una
vez, las iniciativas y los aportes constructivos
que desde la oposicin queremos hacer, no en
beneficio nuestro, sino en beneficio de miles
de santafesinos que por prcticas y por deci-
siones apresuradas, por no defender la inde-
pendencia de poderes y porque hoy nueva-
mente este Cuerpo termina siendo un apndi-
ce del Poder Ejecutivo, los estamos perjudi-
cando, o por lo menos no beneficiando a esos
miles de santafesinos, repito, que tienen otra
expectativa y que esperan otra cosa de los
dirigentes polticos y de la Legislatura de la
Provincia.
Discrepo con lo que dijo el senador Depetris.
Por respeto a los seores senadores no le va-
mos a pedir que nos expliquen los 20 artculos
del proyecto que viene de la Cmara de Dipu-
tados, porque estoy seguro que -incluso- por
los cambios que le han hecho a ltimo mo-
mento y por lo que deca el seor senador
Fascendini acerca del manoseo que ha tenido
esto para tratar de apagar el incendio o lograr -
aqu se habl de consenso- de responder a los
requerimientos de los distintos sectores, no han
podido estudiar y ni siquiera saben a ciencia
cierta lo que establece cada uno de los artcu-
los. Esto es grave, porque en vez de evolucio-
nar, involucionamos.
Recuerdo, seora presidenta, que prcti-
camente en el debut que tuve como senador
en el ao 1999, se trat una ley que era tras-
cendente e importante, tambin entre gallos y
madrugada, ms que medianoche, que era la
privatizacin de la Empresa Provincial de la
Energa, ley que era de vida o muerte para el
Ejecutivo de entonces, que haba que sacarla
o sacarla y, sin embargo, la Empresa Provin-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
cial de la Energa sigue en la rbita oficial con
marchas y contramarchas, pero que tuvimos que
pagar los santafesinos por esas marchas y con-
tramarchas y por esas decisiones apresuradas,
y todava hoy este Cuerpo sigue siendo un apn-
dice del Poder Ejecutivo porque no tenemos in-
dependencia de poderes en la provincia de San-
ta Fe, tal cual lo establece la Constitucin, y ten-
dremos que seguir con consecuencias graves
por la desinversin que ha tenido la Empresa
Provincial de la Energa por no tener la claridad
suficiente o por las decisiones que tomaba esta
Legislatura, por no ser independiente muchas
veces en su pensamiento y en su accionar con
el Poder Ejecutivo, por eso no terminaba de lo-
grar normas que realmente sean beneficiosas
para esta empresa -en particular a la que me
estoy refiriendo- o en otras leyes para miles o
cientos de miles de santafesinos.
Sinceramente hoy, con este dictamen en
minora que los diputados de la oposicin, por
unanimidad, trataron de obtener el apoyo -que
por supuesto no lograron- porque en la Cmara
de Diputados, como aqu, directamente la deci-
sin de los seores legisladores es levantar la
mano y decirle que s al Poder Ejecutivo; por lo
menos en sta, porque no hay un proyecto alter-
nativo, ni siquiera una modificacin. Se dijo,
como Cmara revisora, podramos tranquila-
mente estar revisando si lo que vino est bien, si
est mal, si hay algo que agregar, si un punto,
una coma, otra palabra, poder analizarlo con el
interventor de la Caja de Jubilaciones para sa-
ber si los nmeros van a cerrar, tal cual est,
poder hacer distintas preguntas; bueno, esto que
no se pudo realizar es realmente lamentable,
seora presidenta, y es lamentable ser cmpli-
ce de una actitud contradictoria del Poder Ejecu-
tivo. El Poder Ejecutivo de la Provincia de Santa
Fe acta como un bombero distrado, porque
llega siempre tarde para apagar los incendios; y
es tan contradictoria su actuacin que tiene una
actitud piromanaca, porque es el que inicia los
incendios, porque con su falta de poltica, su fal-
ta de planificacin, no tiene en cuenta a otras
95
20a. SESION ORDINARIA
personas importantes de la sociedad, que son
representantes de esa sociedad, aunque sea-
mos 4 en esta Cmara y 22 en la otra; lo mismo
ocurre cuando se trata de presidentes comuna-
les, de intendentes, dirigentes de otras institu-
ciones que, como no nos tiene en cuenta, toma
decisiones inconsultas que terminan siendo par-
ches, o sea provocando el incendio y cuando
quiere apagarlo llega tarde, pero los perjuicios
ya han sido ocasionados.
Por eso, una vez ms, en mi caso particular
con casi 6 aos de gestin, otros vienen de an-
tes, con uno o dos mandatos ms de quien ha-
bla, esperaba que empecemos a evolucionar,
esperaba que temas tan importante como ste
lo podamos analizar.
Y como bien lo deca el senador Fascendini
hoy, a temas que no son tan importantes le esta-
mos buscando, muchas veces para bien, el pun-
to, la coma, qu artculo modificar, lo llevamos
nuevamente a comisin porque se dan cuenta,
en el anlisis, de los errores. Hoy mismo hubo
un caso donde haba un proyecto que fue apro-
bado por dos comisiones, donde por lo menos
dos senadores lo aprobaron, y despus en otra
comisin esos dos mismos senadores lo des-
aprobaron y pas a archivo, hace minutos lo
tratamos.
Son temas que no tienen la trascendencia
como el que estamos tratando, y esto ocurri
porque seguramente en el tratamiento de una
comisin tena una visin distinta de la otra co-
misin, porque hubo otra ptica, con participa-
cin de otros actores, y otras opiniones se hicie-
ron cambiar cambiaron de posicin.
Esto no est mal, aunque hayan quedado
con una posicin contradictoria. Yo le deca a un
colega, cmo, por un lado lo aprobaste y por el
otro lo desaprobaste, y est bien el cambio de
posicin si uno se equivoca para no perjudicar o
no llevar adelante el perjuicio hacia nuestros
representados, es decir a los ciudadanos. Pero
esto aqu no es lo mismo y es un tema mucho
ms importante.
Nosotros creamos que con este dictamen
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005
de minora bamos a terminar con una ley de
emergencia, que la hemos criticado en reitera-
das oportunidades, que, por supuesto, la emer-
gencia, en cualquier pas del mundo, en cual-
quier otro Estado se toma por un ao, con pr-
rroga de un ao, y ac se estuvo en emergencia
siete, ocho o diez aos, un hecho totalmente
irregular.
Sera importante discutir si lo correcto es vol-
ver a la ley original, para lo cual deberamos
formar una comisin, pero no como lo deca el
lder poltico del bloque oficialista, cuando
queremos que nada ocurra o nada se realice,
formemos una comisin, sino que la propuesta
era justamente formar una comisin, con la re-
presentacin de todos los sectores, para que tra-
baje y pueda alumbrar una norma que satisfa-
ga plenamente las expectativas, la opinin de
los que van a ser, segn como salga esto, perju-
dicados o beneficiados.
Lamentablemente, reitero, una vez ms es-
tamos ante una situacin en la que esta Cma-
ra funciona como apndice del Poder Ejecutivo
y nosotros somos senadores, somos represen-
tantes territoriales, representantes de cada uno
de los 19 departamentos, y tendramos que es-
tar velando por sobre todas las cosas por los
intereses -defendindolos- de nuestros repre-
sentados, y no los del Poder Ejecutivo de la Pro-
vincia.
Reitero, seora presidenta, espero que cuan-
do culmine este mandato podamos tener, entre
otras cosas, la alegra de que muchos aportes
que hacemos desde la oposicin -o que al me-
nos lo pretendemos- sealando lo que va a ocu-
rrir, alguna vez se tengan en cuenta para que
las cosas se encaucen y no signifique un perjui-
cio para muchos santafesinos, a pesar de esa
abrumadora mayora que posee el bloque
oficialista.
Por lo tanto, con el seguro acompaamiento
de la senadora Nardoni, porque estamos en la
misma "sintona", vamos a insistir con el dicta-
men de la minora, ya que entendemos que va
mucho ms all de este parche que estn pro-
27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA
poniendo desde el partido oficialista a travs
de este proyecto que ya ha sido votado por la
Cmara de Diputados.
Reitero, muchos legisladores, quizs pue-
dan tener conocimiento del proyecto original,
pero ni siquiera han podido evaluar algunas
modificaciones que se han realizado; por la
hora, por el tiempo transcurrido, y porque lleg
prcticamente a ltimo momento, cuando es-
tuvo confeccionado, siendo entregado cinco
minutos antes de reanudarse la sesin, luego
del cuarto intermedio.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Seora presidenta, solicito el levantamien-
to del estado de la Cmara en Comisin.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Se va a votar la
mocin formulada por el seor senador
Depetris.
- Resulta afirmativa.
SRA. NARDONI.- Pido la palabra.
Seora presidenta, no voy a extenderme
mucho ya que la seora senadora presidenta
de mi bloque ha expresado suficientemente bien
la posicin del bloque Socialista.
Simplemente quiero agregar algunas cosas,
como docente y en representacin del departa-
mento al que pertenezco. Quiero expresar mi
posicin, que acompaa el bloque del Socialis-
mo, acerca de la metodologa que hemos utili-
zado hoy, cuando el proyecto nos lleg dos mi-
nutos antes de haberse reanudado la sesin.
Realmente, yo no me sentira tranquila, porque
por ms que este proyecto sea superador ten-
dramos que habernos ocupado ms en las co-
misiones y a lo mejor si nos hubisemos senta-
do a tratarlo, hoy estaramos hablando de otro
proyecto, ms superador, no lo s, porque no
ocurri esto en la realidad.
Como se dijo anteriormente, se han presen-
tado otros proyectos de menor importancia, que
estn un ao y medio en las comisiones, hasta
96
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
que salen; por eso personalmente creo que el
motivo del apuro ha sido resolver el conflicto
docente, aprobando en un da esta ley, y el lu-
nes los docentes van a tener que volver a traba-
jar con la amenaza de los descuentos.
Quizs muchos van a estar conformes por-
que creo que es superador comparado con lo
que los docentes tenan, muy superador; quizs
el Gobierno y el gremio de los docentes no en-
contraron el mbito de dilogo, pero el hecho
de que los docentes vuelvan a clases de esta
manera no nos va a asegurar una calidad edu-
cativa, ya que vamos a tener un docente que
vuelve con bronca a las aulas.
Lo que quiero significar, concretamente, es
que el no votar afirmativamente este proyecto
se fundamenta en la metodologa que estamos
utilizando para votar una ley tan importante como
lo es el Sistema Previsional de la Provincia de
Santa Fe. Y yo, como representante de un de-
partamento, quiero volver maana a decirle a
mi gente qu es lo que vot.
Lo que vot hoy como despacho de minora
fue a partir de que no nos pudimos sentar a dis-
cutir el proyecto cremos que era la mejor op-
cin. Al proyecto lo hemos ledo recin cuando
nos alcanzaron la fotocopia.
SR. DEPETRIS.- Pido la palabra.
Corresponde que se vote el proyecto, seo-
ra presidenta.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Efectivamente,
seor senador.
Si ningn otro seor senador hace uso de la
palabra, se va a votar en general.
- Resulta aprobado, como tambin en
particular.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Queda definitiva-
mente sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo para
su promulgacin. (Aplausos)
- Ver apndice: a) Sanciones definitivas
97
20a. SESION ORDINARIA
de la H. Cmara, pg. 100.
SR. FASCENDINI.- Pido la palabra.
Que quede constancia de los senadores que
hemos votado negativamente en general y en
particular el proyecto que viene de la Cmara
de Diputados.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Est claro, seor
senador; de todas maneras, aclaro que los se-
nadores Fascendini, Michlig, Sandoz y Nardoni
han votado por la negativa.
SR. FASCENDINI.- Que quede constancia de
los senadores presentes que han votado por la
afirmativa, ya que algunos se han ido y no vota-
mos nominalmente.
SRA. PRESIDENTA (Bielsa).- Salvo los ausen-
tes y los que se retiraron en el transcurso de la
sesin, todos han votado por la afirmativa.
No habiendo ms asuntos que tratar, se le-
vanta la sesin.
- Eran las 5.38.
Jos L. Burtovoy
Subdirector General
Cuerpo de Taqugrafos
60
APENDICE
a)
Sanciones definitivas de la H. Cmara
1
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1 - Extindase el beneficio de pen-
sin mensual de guerra, creado por la ley
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

11.586 para los soldados conscriptos, a todos 2

los Veteranos de Guerra de Malvinas, que LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
acrediten los extremos exigidos por esa ley. SANCIONA CON FUERZA DE
A los efectos de la presente, se entender
por Veteranos de Guerra de Malvinas a toda LEY:
aquella persona, civil o militar, que particip de
las acciones blicas desarrolladas en defen- Artculo 1.- Declrase de inters general y
sa de nuestra soberana sobre las Islas sujeto a expropiacin los siguientes inmuebles
Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, en el ubicados en la ciudad de Roldn, departamen-
denominado Teatro de Operaciones del Atln- to San Lorenzo, la totalidad de ellos inscriptos
tico Sur (T.O.A.S), entre el 2 de abril y el 14 de en el Registro General de la Propiedad de Ro-
junio de 1982. Quedan tambin comprendidas sario, al tomo 14, folio 198, N 26.219, a nom-
las personas que se encontraban embarca- bre de la Sociedad de Fomento Urbana y Ru-
das en el Crucero ARA General Belgrano al ral:
momento de su hundimiento.
No podrn acceder al beneficio o mante- MANZANA LOTE CATASTRO N P. INMOBILIARIA
nerlo quienes hubiesen sido condenados por
61 1 11782/00 211466/0000-4 (M.A.)
delitos de lesa humanidad.
61 3 11781/00 211466/0000-4 (M.A.)
Art. 2 - Establcese en ciento ochenta (180) 4 11780/00 211466/0000-4 (M.A.)
das, a partir de la vigencia de esta ley, el plazo 6 12074/00 211466/0000-4 (M.A.)
para acogerse a los beneficios establecidos 15 11783/00 211466/0000-4 (M.A.)
en el artculo 1 de la presente. 16 11784/00 211466/0000-4 (M.A.)
17 11785/00 211466/0000-4 (M.A.)
Art. 3 - Comunquese, etc.
18 11786/00 211466/0000-4 (M.A.)
19 11787/00 211466/0000-4 (M.A.)
Dada en la Sala de Sesiones de la Legis- 20 11770/00 211466/0000-4 (M.A.)
latura de la provincia de Santa Fe, a los veinti- 23 11804/00 211466/0000-4 (M.A.)
trs das del mes de setiembre del ao dos 24 11788/00 211466/0000-4 (M.A.)
25 11789/00 211466/0000-4 (M.A.)
mil cinco. 26 11790/00 211466/0000-4 (M.A.)
27 11791/00 211466/0000-4 (M.A.)
Mara E. Bielsa 39 11803/00 211466/0000-4 (M.A.)
Presidenta 40 11802/00 211466/0000-4 (M.A.)
41 11801/00 211466/0000-4 (M.A.)
Cmara de Senadores
43 11800/00 211466/0000-4 (M.A.)
44 11799/00 211466/0000-4 (M.A.)
Edmundo C. Barrera 45 11798/00 211466/0000-4 (M.A.)
Presidente 46 11797/00 211466/0000-4 (M.A.)
Cmara de Diputados 47 11796/00 211466/0000-4 (M.A.)
48 11795/00 211466/0000-4 (M.A.)
49 11794/00 211466/0000-4 (M.A.)
Ricardo H. Paulichenco 50 11793/00 211466/0000-4 (M.A.)
Secretario Legislativo 51 11792/00 211466/0000-4 (M.A.)
Cmara de Senadores 53 11777/00 211466/0000-4 (M.A.)
61 11775/00 211471/0000-6
62 1 11815/00 211484/0000-0 (M.A.)
Diego A. Giuliano 2 11814/00 211484/0000-0 (M.A.)
Secretario Parlamentario 3 11813/00 211484/0000-0 (M.A.)
Cmara de Diputados 4 11812/00 211484/0000-0 (M.A.)

98
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

MANZANA LOTE CATASTRO N P. INMOBILIARIA MANZANA LOTE CATASTRO N P. INMOBILIARIA

6 11811/00 211484/0000-0 (M.A.) 21 1870/02 211210/0000-9 (M.A.)

15 11817/00 211484/0000-0 (M.A.) 26 11873/00 211216/0000-3
16 11818/00 211484/0000-0 (M.A.) 28 11869/07 211214/0000-5 (M.A.)
17 11819/00 211484/0000-0 (M.A.) 29 11869/08 211214/0000-5 (M.A.)
27 11810/00 211484/0000-0 (M.A.) 30 11869/09 211214/0000-5 (M.A.)
28 11809/00 211484/0000-0 (M.A.) 34 11870/00 212210/0000-9 (M.A.)
62 39 11816/00 211484/0000-0 (M.A.) 35 11870/01 212210/0000-9 (M.A.)
63 19 11821/00 211488/0000-6 78 3 11889/01 211237/0000-6 (M.A.)
65 23 12072/00 211505/0000-6 4 11889/00 211237/0000-6 (M.A.)
66 1 11835/00 211516/0000-2 (M.A.) 9 11891/00 211247/0000-3
10 11436/00 211510/0000-8 13 11894/00 211242/0000-8 (M.A.)
13 12506/00 211516/0000-2 (M.A.) 14 11894/01 211242/0000-8 (M.A.)
14 11437/00 211502/0000-5 (M.A.) 16 11896/02 211244/0000-6 (M.A.)
15 11438/00 211502/0000-5 (M.A.) 17 11896/01 211244/0000-6 (M.A.)
16 11439/00 211502/0000-5 (M.A.) 18 11896/00 211244/0000-6 (M.A.)
17 11440/00 211502/0000-5 (M.A.) 19 11889/02 211237/0000-6 (M.A.)
18 11441/00 211502/0000-5 (M.A.) 79 17 11907/00 211251/0000-6
19 11834/00 211502/0000-5 (M.A.) 83 13 11941/00 211598/0000-6
67 14 11839/00 211532/0000-0 (M.A.) 14,15 y 18 11941/01 211598/0000-6
15 11840/00 211532/0000-0 (M.A.) 17 11941/02 211598/0000-6
69 3 11841/00 211538/0000-4 7 AL 11 03304/00 211598/0000-6
70 8y9 11847/00 211555/0000-1 2 AL 5 03305/00 211594/0000-0
29 11845/00 211546/0001-2 84 9 11944/00 211283/0000-5
30 11845/01 211546/0001-2 88 9 11967/00 211303/0000-2
31 11845/02 211546/0001-2 89 4y5 04281/00 211304/0000-1
32 11845/03 211546/0001-2 92 14 11981/00 211327/0000-2
33 11845/04 211546/0001-2 15 11981/01 211327/0000-2
35 11842/00 211544/0000-5 17 11983/00 211321/0000-8
36 11842/01 211544/0000-5 92 18 11983/01 211321/0000-8
37 11842/02 211544/0000-5 19 11983/02 211321/0000-8
3 11451/00 211550/0000-6 20 11983/03 211321/0000-8
72 13 12093/00 211575/0000-5 21 y 32 11983/04 211321/0000-8
15 11860/00 211567/0000-6 29 11983/05 211321/0000-8
16 11860/01 211567/0000-6 30 12484/00 211321/0000-8
31 12482/00 211321/0000-8
17 11860/02 211567/0000-6
96 6y7 11997/00 211339/0000-7
6 12088/00 211564/0000-9 (M.A.)
97 16 11999/04 211343/0000-0
7 12089/00 211564/0000-9 (M.A.)
17 12424/00 211343/0000-0
8 12090/00 211564/0000-9 (M.A.) 18 11999/05 211343/0000-0
9 12091/00 211564/0000-9 (M.A.) 19 11999/06 211343/0000-0
10 12092/00 211564/0000-9 (M.A.) 20 11999/07 211343/0000-0
24 11860/03 211567/0000-6 21 11999/08 211343/0000-0
76 1 11866/00 211218/0000-1 (M.A.) 22 11999/09 211343/0000-0
2 11866/01 211218/0000-1 (M.A) 27 11999/00 211343/0000-0
3 11866/02 211218/0000-1 (M.A) 28 11999/01 211343/0000-0
76 4 11866/03 211218/0000-1 (M.A) 29 11999/02 211343/0000-0
5 11866/04 211218/0000-1 (M.A) 30 11999/03 211343/0000-0
11 11866/05 211218/0000-1 (M.A) 98 32 12008/00 211351/0000-9
13 11869/00 211214/0000-5 (M.A.) 99 11 12011/00 211361/0000-6
14 11869/01 211214/0000-5 (M.A.) 12 12011/02 211361/0000-6
15 11869/00 211214/0000-5 (M.A.) 13 12438/00 211361/0000-6
16 11869/03 211214/0000-5 (M.A.) 14 12512/00 211361/0000-6
17 11869/04 211214/0000-5 (M.A.) 16 12379/00 211359/0000-1
18 11869/05 211214/0000-5 (M.A.) 17 12441/00 211359/0000-1
19 11869/06 211214/0000-5 (M.A.) 6 12009/00 211367/0000-0

99
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

MANZANA LOTE CATASTRO N P. INMOBILIARIA 3

LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
19 12011/03 211361/0000-6
20 12011/04 211361/0000-6 SANCIONA CON FUERZA DE
99 (cont.) 21 12011/05 211361/0000-6
22 12011/06 211361/0000-6 LEY :
23 12011/07 211361/0000-6
25 12013/00 211359/0000-1
26 12016/00 211359/0000-1 Artculo 1.- Sustityese el primer prrafo,
102 9 12027/00 211387/0000-1 el punto I a) y el punto II, del artculo 11 de la ley
107 2 12040/00 211414/0000-1 6.915 y modificatorias, los que quedarn re-
108 4 12045/00 211419/0000-6
1y9 04282/00 211422/0000-0 dactados de la siguiente manera:
110 21 12056/00 211440/0000-6 Art. 11.- Los montos de las prestaciones
112 10 11725/00 211449/0000-7 establecidas en el artculo anterior se determi-
115 16 12061/00 211608/0001-5
19-BX 5 02516/00 211162/0000-9
narn en base al promedio mensual de la
IV-M.A. 1 08524/00 suma de las remuneraciones actualizadas
percibidas por el afiliado por servicios con apor-
Art. 2.- Autorzase a la Municipalidad de Roldn, tes, sucesivos y/o simultneos, prestados en
departamento San Lorenzo, a llevar adelante la este u otro rgimen adherido al sistema de
accin expropiatoria de acuerdo a lo establecido y reciprocidad jubilatoria, durante el perodo de
con el destino previsto en la ordenanza 346/02 y su ciento veinte (120) meses inmediatamente
modificatoria 359/03, de ese ente municipal. anteriores a la fecha de cese.
Art. 3.- Los gastos que demande el cumpli- Si durante el perodo que se toma en cuen-
miento de la presente ley sern a cargo de la Muni- ta para determinar el haber, se computaran
cipalidad de Roldn, departamento San Lorenzo. servicios prestados en otros regmenes, se
Art. 4.- Comunquese al Poder Ejecutivo. equipararn las remuneraciones percibidas en
ellos, a las del cargo de mayor similitud -en su
Dada en la Sala de Sesiones de la Legis- cuanta- de los comprendidos en la Adminis-
latura de la provincia de Santa Fe, a los veinti- tracin Pblica Provincial, a la misma fecha en
trs das del mes de setiembre del ao dos que se devengaron.
mil cinco. Tanto las remuneraciones de los cargos
que correspondan por la equiparacin expre-
Mara E. Bielsa sada en el prrafo anterior, como las percibidas
Presidenta con afiliacin a este rgimen, sern actualiza-
Cmara de Senadores das conforme a los montos que se perciban
por dichos cargos a la fecha del cese.
Edmundo C. Barrera I.- Jubilacin Ordinaria:
Presidente a) El haber de la jubilacin ordinaria ser el
Cmara de Diputados equivalente al 72% (setenta y dos por cien-
to) del promedio referido, si al momento
Ricardo H. Paulichenco del cese el afiliado reuniera los requisitos
Secretario Legislativo del primer prrafo del artculo 14. Ese por-
Cmara de Senadores centaje se incrementar en un 2% (dos por
ciento) por cada ao entero de servicio com-
Diego A. Giuliano putable que exceda el all establecido, hasta
Secretario Parlamentario un mximo del 82% (ochenta y dos por cien-
Cmara de Diputados to).

100
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
II. - Jubilacin por Invalidez:
El haber de la jubilacin por invalidez ser
equivalente al de la jubilacin ordinaria esta-
blecida en el punto a del apartado anterior.
Art. 2.- Incorprase como incisos c), d) y e)
al punto I. del artculo 11 de la ley 6.915 y mo-
dificatorias, los siguientes:
c) Establcese como haber mnimo de la
Jubilacin Ordinaria el 72% (setenta y dos
por ciento) de la remuneracin correspon-
diente al nivel I del Escalafn General De-
creto-Acuerdo 2.695/83, sin antigedad.
d) Para aquellos beneficios cuya base de
clculo para la determinacin del haber
previsional, determinada por aplicacin del
primer prrafo del presente artculo, hubie-
ra sido inferior a la remuneracin actuali-
zada correspondiente al nivel I del Escala-
fn General Decreto-Acuerdo 2.695/83, sin
antigedad, el haber mnimo del inciso
anterior, se aplicar proporcionalmente.
e) El Poder Ejecutivo reglamentar el alcan-
ce y las modalidades de aplicacin para la
determinacin del haber mnimo.
Art. 3.- Sustityese el punto IV del artculo
11 de la ley 6.915 y modificatorias, que queda-
r redactado de la siguiente manera:
IV. a) Pensin: El haber de las pensiones ser
equivalente al setenta y cinco por ciento
(75%) del haber de jubilacin que gozaba
o le hubiera correspondido al causante.
b) El haber mnimo garantizado de la pen-
sin, ser equivalente al setenta y cinco por
ciento (75%) de la jubilacin ordinaria, por
aplicacin de los incisos c) y d) del punto I,
del presente artculo, en su caso.
Art. 4.- Dergase el punto VI del artculo 11
de la ley 6.915 y modificatorias.
Art. 5.- Sustityese el artculo 12 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 12.- Los haberes de las prestaciones
sern mviles, mediante coeficientes secto-
riales aplicados por el Poder Ejecutivo, en fun-
cin de las variaciones de las remuneracio-
101
20a. SESION ORDINARIA
nes del personal activo, segn la modalidad
dispuesta en el prrafo siguiente.
Dentro de los treinta das de producida di-
cha variacin, el Poder Ejecutivo dispondr el
reajuste de los haberes de las prestaciones
en un porcentaje equivalente a esa variacin.
Art. 6.- Sustityese el segundo prrafo del
artculo 14 de la ley 6.915 y modificatorias, por
el siguiente:
El afiliado podr compensar el exceso de
edad con la falta de servicios mnimos reque-
ridos, a razn de dos (2) aos de excedente
por uno (1) de servicios faltante y viceversa. En
ningn caso se podr utilizar este excedente
para incrementar el haber.
Art. 7.- Incorprase al artculo 34 de la ley
6.915 y modificatorias, los siguientes incisos:
a) El personal hospitalario afectado a la aten-
cin efectiva y directa de pacientes, hospi-
talizados en establecimientos oficiales de
salud, y el personal asistencial.
Afectado a la atencin efectiva y directa de
menores, adolescentes y ancianos, de
centros y hogares oficiales asistenciales.
d) El personal docente que preste servicios
en establecimientos de reeducacin y es-
peciales.
Art. 8.- Sustityese el inciso c) del artculo
34 de la ley 6.915 y modificatorias, por el si-
guiente:
c) El personal que se desempee en zonas
calificadas como inhspitas o desfavora-
bles.
Art. 9.- Modifcase el artculo 35 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 35.- Los afiliados comprendidos en el
artculo anterior tendrn derecho al cmputo
diferenciado que a continuacin se establece
y por el cual se debern efectuar los aportes
siguientes:
a) Cada siete (7) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
debindose efectuar aportes personales
adicionales por el dos con cincuenta por
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
ciento (2,50%) de todas las remuneracio-
nes, para el inciso b).
b) Cada cinco (5) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
debindose efectuar aportes personales
adicionales por el dos con cincuenta por
ciento (2,50%) de todas las remuneracio-
nes, para los incisos a), a) y f).
c) Cada cinco (5) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
por la que se efectuarn aportes persona-
les adicionales del tres por ciento (3,00%)
de todas las remuneraciones para el inci-
so e). Los pilotos tambin podrn optar
entre ese cmputo o el que surja de adicio-
nar un (1) ao de edad y uno (1) mas de
servicio cada cuatrocientas (400) horas de
vuelo en avin o helicptero, las que debe-
rn ser certificadas por la autoridad aero-
nutica competente. El cmputo diferencia-
do a que refiere el presente inciso no po-
dr exceder del cincuenta por ciento (50%)
del total de aos de edad y de servicios
necesarios para acceder a los beneficios
que esta ley instituye.
d) Cada cuatro (4) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicios,
con aportes personales adicionales del
orden del cuatro por ciento (4%) de todas
las remuneraciones para el inciso c).
e) Cada tres (3) aos de servicios, uno (1)
ms de edad y uno (1) ms de servicio, en
cuyo caso los aportes personales adicio-
nales sern del cinco por ciento (5%) de
todas las remuneraciones, para los incisos
d) y d).
Art. 10.- Modificase el artculo 36 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 36.- El derecho al cmputo diferencia-
do por los servicios prestados hasta la vigen-
cia de la presente ley, ser considerado defini-
tivamente adquirido por el afiliado, de acuerdo
a las condiciones establecidas por las normas
vigentes en cada periodo.
102
20a. SESION ORDINARIA
La opcin podr hacerse en cualquier mo-
mento hasta la solicitud del beneficio jubilatorio,
a partir del cual los aportes personales a que
refiere el artculo anterior sern exigibles.
La actualizacin de los aportes adiciona-
les se efectuar en la forma que dispone el
artculo 11 para los haberes, sin aplicacin de
intereses.
Los saldos de los cargos que en tales con-
ceptos se descuenten de las pasividades se
actualizaran en la forma y en ocasin de la
aplicacin del artculo 12 de la presente ley.
Art. 11.- Sustityese el artculo 74 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 74.- Para la tramitacin de las presta-
ciones jubilatorias no se exigir a los afiliados
la presentacin del cese en los servicios, pero
el otorgamiento del beneficio quedar supedi-
tado a la acreditacin del cese en relacin de
dependencia y al cumplimiento de los requisi-
tos establecidos en la ley vigente en ese mo-
mento.
Art. 12.- Sustityese el artculo 78 de la ley
6.915 y modificatorias, el que quedar redac-
tado de la siguiente manera:
Art. 78.- La ley aplicable a los beneficios
jubilatorios es la ley vigente al producirse el
cese del agente; a las pensiones, la ley vigen-
te al producirse el fallecimiento del causante o
del da presuntivo de su fallecimiento, confor-
me lo establezca la declaracin judicial perti-
nente; y en el caso de jubilacin por invalidez,
la ley vigente a la fecha en que se produjera la
incapacidad.
Cuando se solicite reajuste, transforma-
cin o mejora de un beneficio ya otorgado, el
haber se redeterminar de conformidad con la
ley vigente al momento del ltimo cese. Si el
haber resultante fuere inferior al que vena per-
cibiendo, el solicitante podr renunciar al re-
ajuste manteniendo su haber anterior.
Podr solicitarse reajuste de beneficios por
mayores servicios cuando se acrediten como
mnimo, 3 (tres) aos de prestacin efectiva
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
posteriores al cese anterior.
Cuando se extinguiere un beneficio, el de-
recho a su readquisicin se regir por la ley
vigente al momento de la desaparicin de la
causa que dio lugar a su extincin.
Los haberes de las prestaciones otorga-
das y a otorgarse gozarn de la movilidad es-
tablecida en el artculo 12 de la ley 6.915 y mo-
dificatorias .
Art. 13.- A los fines de acceder a los benefi-
cios que acuerda la ley 6.915 y modificatorias,
la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Pro-
vincia de Santa Fe, computar los servicios
reconocidos por la ANSeS por los que se ha-
yan efectuado aportes al rgimen de capitali-
zacin, siempre que los beneficiarios presten
previamente conformidad con la formulacin
del cargo por la totalidad de los aportes perso-
nales no efectuados al rgimen de reparto, sin
intereses.
Disposiciones Especiales
Rgimen Opcional para el Personal Docente.
Art. 14.- Los afiliados docentes que tengan
57 aos de edad las mujeres y 60 aos de
edad los varones, y acreditaren 30 aos de
servicios docentes prestados en estableci-
mientos pblicos o privados incorporados a la
enseanza oficial de nivel primario, medio, tc-
nico y superior no universitario, podrn optar
por obtener el beneficio de jubilacin ordinaria
de conformidad a la presente ley, en los casos
en que por aplicacin del articulo 76 de la ley
6.915 y modificatorias, la Caja de Jubilaciones
y Pensiones de la Provincia de Santa Fe sea
caja otorgante.
Art. 15.- El haber mensual de las jubilacio-
nes ordinarias del personal docente que re-
sulte por aplicacin del artculo anterior, ser
equivalente al ochenta y dos por ciento (82 %)
de la remuneracin determinada en funcin
de lo previsto en el 1er prrafo del artculo 11,
con la movilidad prevista en el artculo 12 de la
ley 6.915 y modificatorias.
103
20a. SESION ORDINARIA
Art. 16.- Los afiliados que opten por el rgi-
men de la presente y a efectos de completar
los requisitos de edad y servicios para la ob-
tencin de la jubilacin ordinaria, no podrn
acogerse a ninguno de los beneficios estable-
cidos por la ley 6.915 y sus modificatorias.
Disposiciones Transitorias.
Art. 17.- La Caja de Jubilaciones y Pensio-
nes reajustar los haberes de los beneficios
ya otorgados o en trmite por aplicacin de la
ley 11.373, para adecuarlos a los porcentajes
de esta ley.
Art. 18 .- El haber de las prestaciones que
otorgue la Caja de Jubilaciones y Pensiones
de la Provincia de Santa Fe, deber considerar
los conceptos no remunerativos, con los al-
cances y condiciones establecidos en el art-
culo 1 del decreto provincial 1.683 del 03/08/
05.
Art. 19.- A los efectos de la aplicacin del
primer prrafo del artculo 78 de la ley 6.915,
conforme a la redaccin sustitutiva estableci-
da en el artculo 12 de la presente ley, a opcin
del agente se tendr en cuenta lo normado por
los artculos 6 y 19 de la ley 1 1.373 y los de-
cretos provinciales 882/96 y 1.039/96 o el nue-
vo rgimen que por la presente se establece.
Art. 20.- Cuando el afiliado reuniere los re-
quisitos para obtener el beneficio de la jubila-
cin ordinaria con el mximo porcentaje pre-
visto en esta ley, el empleador podr intimarlo
a que inicie los trmites jubilatorios, extendin-
doles los certificados de servicios y dems
documentacin necesaria a estos fines. A par-
tir de ese momento, el empleador deber man-
tener la relacin de empleo hasta que la Caja
de Jubilaciones y Pensiones le otorgue el be-
neficio, por un plazo mximo de un ao.
Concedido el beneficio, o vencido dicho
plazo, la relacin de empleo quedar extingui-
da sin obligacin para el empleador del pago
de indemnizacin alguna. Quedan exceptua-
dos de esta disposicin los funcionarios elec-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

tos por mandato popular, los que requieran ley y su reglamentacin.

acuerdo legislativo para su designacin y aque- Art. 2.- Desempeo laboral. La epilepsia
llos mencionados en el artculo 88 de la Cons- no ser considerada impedimento para la
titucin provincial. postulacin, el ingreso y desempeo laboral,
Art. 21.- Comunquese al Poder Ejecutivo. salvo lo expresado en el artculo 3.
Art. 3.- Aptitud laboral. El mdico tratante
Dada en la Sala de Sesiones de la Legis- extender al paciente, a requerimiento de ste,
latura de la provincia de Santa Fe, a los veinti- una acreditacin de su aptitud laboral, en la
trs das del mes de setiembre del ao dos que indicarn, si fuere necesario, las limita-
mil cinco. ciones y recomendaciones del caso.
Art. 4.- Educacin. Todo paciente epilpti-
Mara E. Bielsa co tiene derecho a acceder a la educacin en
Presidenta sus distintos niveles sin limitacin alguna que
Cmara de Senadores reconozca como origen su enfermedad.
Art. 5.- Programa Provincial. Crase el Pro-
Edmundo C. Barrera grama Provincial de Deteccin, Asistencia, Tra-
Presidente tamiento y Seguimiento de las Personas que
Cmara de Diputados Padecen Epilepsia, que pasar a formar parte
de la estructura de programas provinciales
Ricardo H. Paulichenco existentes en la rbita del Ministerio de Salud.
Secretario Legislativo Art. 6.- Objetivos generales. Son objetivos
Cmara de Senadores generales del Programa, mejorar la salud y
calidad de vida de las personas epilpticas, a
Diego A. Giuliano travs de la elaboracin de polticas de salud
Secretario Parlamentario preventivas y de control que eviten o disminu-
Cmara de Diputados yan las complicaciones generadas por esta
patologa.
b) Art. 7.- Objetivos especficos. Son objeti-
Proyectos con media sancin vos especficos del Programa:
de la H. Cmara a) Entender en todo lo referente a la investi-
gacin, docencia, prevencin, diagnstico,
tratamiento y seguimiento de la enferme-
1 dad en sus aspectos sociales, mdicos y
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA laborales.
SANCIONA CON FUERZA DE b) Promover el acceso a un trabajo digno,
acorde con el estado de salud y capacidad
LEY: de los pacientes epilpticos.
c) Elaborar las normas que desde el mbito
Artculo 1.- Adhesin. La Provincia de San- de su competencia permitan el mejor cum-
ta Fe adhiere a la ley nacional 25.404 que ga- plimiento del objetivo del presente.
rantiza a toda persona que padece epilepsia d) Realizar estudios estadsticos que abar-
el pleno ejercicio de sus derechos, proscribe quen todo el territorio de la provincia de
todo acto que lo discrimine y dispone especia- Santa Fe.
les medidas de proteccin que requiere su e) Realizar el entrecruzamiento de datos con
condicin de tal, en conjunto con la presente los programas respectivos a nivel nacional

104
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
y municipal.
f) Llevar adelante campaas educativas ten-
dientes a crear conciencia sobre la enfer-
medad, a alertar sobre la necesidad de tra-
tamiento oportuno y a erradicar la discrimi-
nacin de los enfermos.
g) Organizar cursos de capacitacin para la
atencin inmediata de la crisis epilptica
dirigidos al personal de la administracin
pblica, empresas comerciales y de servi-
cios.
h) Asegurar a los pacientes sin cobertura
mdico asistencial y carentes de recursos
econmicos, la realizacin de los estudios
necesarios para el diagnstico y segui-
miento de la enfermedad; como as tam-
bin la provisin gratuita de la medicacin
requerida; segn lo establezcan las nor-
mas tcnicas aprobadas por la autoridad
competente en el marco de la presente ley.
i) Promover los cambios necesarios dentro
de la estructura y procedimiento del siste-
ma de atencin primaria, que garanticen la
eficacia en el diagnstico precoz de la epi-
lepsia.
j) Realizar todas las dems acciones emer-
gentes de lo dispuesto por la presente y su
reglamentacin.
Art. 8.- Autoridad de aplicacin. Se esta-
blece como autoridad de aplicacin de la pre-
sente ley al Ministerio de Salud, el cual deber:
a) Incorporar el Programa creado en el art-
culo 6 en la rbita de la Direccin de Pro-
mocin y Proteccin de la Salud, presu-
puestar los gastos que demande su im-
plementacin y propiciar las modificacio-
nes presupuestarias correspondientes.
b) Afectar al personal bajo su dependencia,
gestionar la adscripcin de personal de
otras reas de gobierno para atender las
funciones emergentes de la presente ley.
c) Realizar convenios de colaboracin, para
la formulacin, financiacin y desarrollo de
programas comunes, con organismos gu-
bernamentales y no gubernamentales,
105
20a. SESION ORDINARIA
nacionales e internacionales, y con otros
estados provinciales, a los efectos del me-
jor cumplimiento de la legislacin nacional
y provincial.
Art. 9.- Recursos. Los gastos que deman-
de la presente se tomarn de los crditos que
correspondan a la partida presupuestaria del
Ministerio de Salud.
Art. 10.- El Poder Ejecutivo reglamentar la
presente ley en el trmino de ciento veinte
(120) das a partir de su promulgacin.
Art. 11.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
2
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY :
Artculo 1.- Establcese como Servicio
Pblico la plantacin, manejo y conservacin
de especies arbreas y ornamentales en ve-
redas, parques, espacios verdes, plazas, pa-
seos, caminos, rutas, escuelas, hospitales, y
en todo lugar destinado al uso pblico, en
reas de dominio Provincial, Municipal y Co-
munal, tanto urbanas como rurales.
Asimismo, establcese como Servicio P-
blico la plantacin, manejo, y conservacin de
rboles en reas de la Administracin Pblica
provincial, municipal o comunal que no sean
considerados bosques de produccin, sus-
ceptibles de explotacin racional o estuvieran
sujetos a regmenes especiales.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
Art. 2.- Prohbase la extraccin, poda y tala
de ejemplares del Arbolado Pblico, as como
la fijacin de elementos extraos o cualquier
otro dao que pudiera causarse sobre los mis-
mos.
Art. 3.- La Secret ara de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable, ser la autoridad de
aplicacin de la presente ley.
Art. 4.- Sern causales de excepcin a la
prohibicin de poda, tala y extraccin estable-
cida en el artculo 2 de la presente, las si-
guientes:
a) Cuando los ejemplares presenten un defi-
ciente estado sanitario irrecuperable por
medio de tcnicas disponibles.
b) Cuando los ejemplares estn en estado
de decrepitud o de deficiente conformacin.
c) Cuando causen daos o importen un peli-
gro a personas o bienes.
d) Cuando obstaculicen el trazado y realiza-
cin de obras o la presentacin de otros
servicios pblicos.
e) Cuando hayan cumplido con su funcin
especfica y sea posible su aprovechamien-
to con otros fines comunitarios.
Toda causa no contemplada entre las de-
talladas, deber ser considerada y evaluada
por la autoridad de aplicacin.
Art. 5.- La Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable podr sus-
cribir convenios con comunas, municipios, or-
ganismos pblicos, ONGs y empresas conce-
sionarias a fin de asegurar el eficaz cumpli-
miento de la presente y su reglamentacin.
Para ello, los organismos pblicos y privados,
debern contar con la asistencia tcnica de un
profesional en la materia, ingeniero agrno-
mo o ingeniero forestal, con ttulo expedido por
la Universidad Nacional o ttulo extranjero pre-
viamente habilitado, revalidado y reconocido
por la Universidad Nacional para ejercer la pro-
fesin de ingeniero agrnomo o ingeniero fo-
restal en el territorio de la Repblica Argentina.
El profesional deber presentar constan-
cias de su matrcula habilitante e inscribirse
106
20a. SESION ORDINARIA
en el registro que la autoridad de aplicacin
habilitar para tal fin.
La autoridad de aplicacin podr, de acep-
tar la inscripcin de tcnicos en la materia cuan-
do las causales as lo justifiquen.
Art. 6.- Los municipios y comunas debe-
rn elaborar un Plan Regulador de Arbolado
Pblico el que deber ser aprobado por la au-
toridad de aplicacin, quien establecer las
referencias mnimas y condiciones, plazos,
medios, controles, organizacin de viveros y
dems requisitos a cumplir por el mismo.
Si el municipio o comuna no contase con
esta posibilidad, se requerir la asistencia de
la autoridad de aplicacin.
El Plan Regulador deber ser evaluado por
un profesional en la materia, segn lo estable-
cido en artculo 5 de la presente.
Art. 7.- Cuando algn municipio o comuna
no diere cumplimiento a la presentacin del
Plan Regulador del Arbolado Pblico confor-
me a lo dispuesto en el artculo 6 de la pre-
sente, o bien habindolo cumplimentado no lo
ejecutara dentro de los plazos establecidos en
el mismo, la autoridad de aplicacin podr,
previa intimacin fehaciente, realizar el arbola-
do pblico o finalizar la ejecucin del plan pa-
ralizado, en forma directa o a travs de terce-
ros.
Art. 8.- Autorzase a los municipios y co-
munas a establecer una Tasa por Servicios
de Plantacin, Manejo y Conservacin del Ar-
bolado Pblico, que destinarn al financia-
miento de los gastos necesarios para el cum-
plimiento de la presente ley.
Los montos recaudados en funcin de las
multas establecidas en el artculo 11 de la pre-
sente ley tendrn idntico fin.
Art. 9.- La autoridad de aplicacin, promo-
ver la plantacin de rboles en rutas provin-
ciales, pudiendo suscribir convenios con mu-
nicipios y comunas a fin de contar con su cola-
boracin en su plantacin y conservacin.
Asimismo, acordar con el Estado nacio-
nal, las medidas de proteccin del arbolado y
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
nuevas forestaciones en reas de su jurisdic-
cin, impulsando en particular la forestacin a
la vera de las rutas y caminos nacionales.
Art. 10.- La autoridad de aplicacin, podr
declarar Patrimonio Arbreo a aquellos rbo-
les o grupos de rboles que por su valor hist-
rico, natural, cultural, y esttico deban preser-
varse, debiendo adoptar todas las medidas
necesarias y posibles que aseguren la super-
vivencia de los ejemplares y podr proteger
territorios o ambientes urbanos y/o rurales,
pblicos y/o privados, que por sus caractersti-
cas singulares posean valores paisa-jsticos,
cientficos, histricos, culturales u otros que
merezcan estar sujetos a un rgimen espe-
cial.
La reglamentacin de la presente ley es-
tablecer las distintas categoras de bienes a
resguardar y los criterios de evaluacin para
cada uno de ellas.
Art. 11.- Las infracciones del artculo 1 y 2
de la presente ley, constatadas por los munici-
pios y comunas o por inspectores de la auto-
ridad de aplicacin, sern sancionados con
multas de 1000 MT (mdulos tributarios) a
3.333.333 MT (mdulos tributarios), segn la
gravedad de la infraccin o la reincidencia en
las mismas. El valor del mdulo tributario se
determinar de acuerdo al artculo 27 de la Ley
Impositiva Anual.
Se considera circunstancia agravante si la
infraccin se comete en plazas, paseos y par-
ques.
Hay reincidencia cuando no hubieren trans-
curridos tres aos entre la comisin de una in-
fraccin y la siguiente.
La autoridad de aplicacin, proceder a
establecer la cantidad de ejemplares a repo-
ner por parte de los infractores o ejecutor de
obra pblica que requiera extraccin del arbo-
lado.
Las sanciones que se apliquen a organis-
mos del Estado nacional, provincial, munici-
pal o comunal, sern impuestas exclusivamen-
te por resolucin del titular de la jurisdiccin ,
107
20a. SESION ORDINARIA
autoridad de aplicacin de la presente ley.
Art. 12.- Dergase la ley 9.004 y su decreto
reglamentario 0763/83 y cualquier otra norma
que se oponga a la presente, a partir de la
reglamentacin de la presente ley.
Art. 13.- El Poder Ejecutivo reglamentar la
presente ley en el trmino de 120 das a partir
de su promulgacin.
Art. 14.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
3
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1. - Ratifcase el Acuerdo celebra-
do en fecha 24 de setiembre de 2004, entre
los Ministerios de Salud de esta Provincia y de
Salud y Ambiente de la Nacin, por el que la
jurisdiccin citada en primer trmino recibe
ocho (8) ambulancias de traslado adquiridas
en la Licitacin Pblica Internacional N 1/03,
convocada por dicho organismo nacional en
virtud del Acta de Entendimiento y del Progra-
ma de Cooperacin Econmica y Financiera
Hispano Argentino suscripto el 7 y 9 de octubre
de 2002, respectivamente, entre el Reino de
Espaa y la Repblica Argentina, habindose
comprometido el Ministerio de Salud Provin-
cial a destinar los vehculos a tareas socio
sanitarias y a hacerse cargo de los gastos que
procedan de la inscripcin registral y todo otro
gravamen derivado de la titularidad de los mis-
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION
mos.
Dicho acuerdo fue aprobado ad refern-
dum de esta Honorable Legislatura por de-
creto del Poder Ejecutivo 971/05 e inscripto en
el Registro de Tratados, Convenios y Contra-
tos Interjurisdiccionales el da 6 de diciembre
de 2004, con el 2.268, Folio 36, Tomo V, cuyo
texto en tres (3) folios se agrega e integra la
presente.
Art. 2.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
4
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1. - Ratifcase el Acuerdo celebra-
do en fecha 8 de julio de 2004, entre los Minis-
terios de Salud de esta Provincia y de la Na-
cin, por el cual este ltimo organismo entre-
ga seis (6) unidades automotores adquiridas
en la Licitacin Pblica Internacional N 1/03
convocada en virtud del Acta de Entendimiento
y del Programa de Cooperacin Econmica y
Financiera Hispano Argentino suscriptos el 7 y
9 de octubre de 2002, respectivamente, entre
el Reino de Espaa. y la Repblica Argentina,
comprometindose la Provincia a destinar los
vehculos a tareas socio sanitarias y a no alte-
rar la estructura externa, interna y la grfica de
los mismos.
Dicho Acuerdo fue aprobado ad-refern-
dum de esta Honorable Legislatura por de-
108
20a. SESION ORDINARIA
creto del Poder Ejecutivo 2.459/04 e inscripto
en el Registro de Tratados, Convenios y Con-
tratos Interjurisdiccionales el da 5 de agosto
de 2004, con el N 2.080, Folio 242, Tomo IV,
cuyo texto en tres (3) folios se agrega e integra
la presente.
Art. 2.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
5
LA H. LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1.- Apubase el Acuerdo Federal
para el Lanzamiento del Gasoducto del No-
reste Argentino (GNA) suscripto en la ciudad
Autnoma de Buenos Aires en fecha 24 de
noviembre de 2003, entre el Estado nacional y
las provincias de Salta, Formosa, Chaco, Co-
rrientes, Misiones, Entre Ros y Santa Fe, y la
Organizacin Techint-Compaa Tcnica Inter-
nacional-(el Grupo Inversor) que proyecta la
construccin del Gasoducto del Noreste Argen-
tino (GNA) desde la localidad de Campo Durn-
Provincia de Salta-, para transportar y comer-
cializar gas en la zona de influencia de las de-
ms provincias signatarias, e inscripto en el
Registro de Tratados, Convenios y Contratos
Interjurisdiccionales, decreto N 1.767/84, el da
28 de mayo de 2004, bajo el N 2.051, Folio
227, Tomo IV, el que se adjunta y forma parte
de la presente ley.
Art. 2. - Comunquese al Poder Ejecutivo.
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 LA H. CAMARA DE SENADORES

DE LA PROVINCIA
Mara E. Bielsa
Presidenta D E C LARA :
Cmara de Senadores
De su inters el seminario sobre Viejas y
Ricardo H. Paulichenco Nuevas Tecnologas en las Aulas, que se de-
Secretario legislativo sarrollar entre el 6 de octubre y el 12 de di-
Cmara de Senadores ciembre del corriente ao en el Instituto Supe-
rior de Profesorados N 20 de la ciudad de San
c) Justo.
Sanciones de la H. Cmara
Mara E. Bielsa
Presidenta
1 Cmara de Senadores
Declaracin
Ricardo H. Paulichenco
Declaracin N 0175/05 Secretario legislativo
Cmara de Senadores
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
3
D E C LARA: Declaracin

De su inters la participacin de la Agrupa- Declaracin N 0177/05

cin Musical Canto Libre, en el Festival Inter-
nacional It-Unidos por el Canto, a realizarse LA H. CAMARA DE SENADORES
los das 6, 7, 8 y 9 de octubre en la ciudad de
DE LA PROVINCIA
It, Repblica del Paraguay.
D E C LARA :
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Su adhesin a la conmemoracin del Da
Mara E. Bielsa
del Estudiante, que se celebra el 21 de se-
Presidenta
tiembre.
Cmara de Senadores

Ricardo H. Paulichenco Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

Secretario legislativo
Cmara de Senadores Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
2
Declaracin Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Declaracin N 0176/05 Cmara de Senadores

109
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

4 Ricardo H. Paulichenco
Declaracin Secretario legislativo
Cmara de Senadores
Declaracin N 0178/05

LA H. CAMARA DE SENADORES 6
DE LA PROVINCIA Declaracin

D E C LARA: Declaracin N 0180/05

De su inters el II Festival Arteco (Arte LA H. CAMARA DE SENADORES

Ecolgico) a realizarse los das 26 al 30 de DE LA PROVINCIA
setiembre del corriente ao en la ciudad de
Santa Fe. D E C LARA :
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 De su inters el IV Encuentro Chama-
mecero de Establecimientos y Estancias, a
Mara E. Bielsa realizarse en el establecimiento Los Potros
Presidenta en la localidad de Margarita, el da 9 de octubre
Cmara de Senadores
de 2005.
Ricardo H. Paulichenco
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
Mara E. Bielsa
Presidenta
5 Cmara de Senadores
Declaracin
Ricardo H. Paulichenco
Declaracin N 0179/05 Secretario legislativo
Cmara de Senadores
LA H. CAMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA
7
D E C LARA: Declaracin

De su inters la seleccin de la docente Declaracin N 0181/05

venadense Elizabeth Moyano, como Maestra
Ilustre 2005, en representacin de la provin- LA H. CAMARA DE SENADORES
cia de Santa Fe. DE LA PROVINCIA

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 D E C LARA :

Mara E. Bielsa De su inters la I Fiesta de la Golosina

Presidenta que se llevar a cabo entre los das 23 y 24 de
Cmara de Senadores setiembre de 2005, en el Centro Paseo Par-

110
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

que de la ciudad de San Carlos Centro, orga-
nizada por la municipalidad de esa ciudad.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
namiento de los enfermos diabticos insulino
dependientes en el departamento San Javier,
a fin de arbitrar los medios para que el Estado
provincial a travs de los efectores de salud,
provea de insulina en tiempo y forma a los
empadronados.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

Ricardo H. Paulichenco Mara E. Bielsa

Secretario legislativo Presidenta
Cmara de Senadores Cmara de Senadores

Ricardo H. Paulichenco
8 Secretario legislativo
Minuta de comunicacin Cmara de Senadores

Comunicacin N 0481/05
10
La H. Cmara de Senadores de la Provin- Minuta de comunicacin
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Salud, disponga una Comunicacin N 0483/05
partida especial, sujeta a rendicin, a favor del
SAMCO de la localidad de Romang, departa- La H. Cmara de Senadores de la Provin-
mento San Javier, para la contratacin de per- cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
sonal especializado. travs del Ministerio de Obras, Servicios Pbli-
cos y Vivienda, disponga la ejecucin de las
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 obras de mejorado con estabilizado granular
de los accesos a las localidades de Lanteri y
Mara E. Bielsa Flor de Oro, desde la RP 31-S, en estado de
Presidenta pavimentacin.
Cmara de Senadores
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo Mara E. Bielsa
Cmara de Senadores Presidenta
Cmara de Senadores

9 Ricardo H. Paulichenco
Minuta de comunicacin Secretario legislativo
Cmara de Senadores
Comunicacin N 0482/05

La H. Cmara de Senadores de la Provin- 11

cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi- Minuta de comunicacin
nisterio de Salud, realice en el perodo octu-
bre-noviembre de 2005, un censo o empadro- Comunicacin N 0484/05

111
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

La H. Cmara de Senadores de la Provin- Ricardo H. Paulichenco

cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a Secretario legislativo
travs de la Empresa Provincial de la Energa, Cmara de Senadores
realice las obras necesarias para dotar de una
lnea de suministro de energa elctrica alter-
nativa a las localidades de los departamentos 13
Vera y San Justo que hoy reciben el servicio a Minuta de comunicacin
travs de la lnea de 33 KV tendida entre las
ciudades de Calchaqu y San Justo, y as solu- Comunicacin N 0486/05
cionar definitivamente los graves problemas
causados a los usuarios por los frecuentes La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
cortes o por la significativa variacin de la ten-
nisterio de Educacin, contemple la creacin
sin de la lnea que actualmente les provee el
de un cargo de vicedirector en la Escuela de
suministro.
Enseanza Media N 205 Nicasio Oroo de
la ciudad de Villa Constitucin, departamento
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 Constitucin.

Mara E. Bielsa Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

Presidenta
Cmara de Senadores Mara E. Bielsa
Presidenta
Ricardo H. Paulichenco Cmara de Senadores
Secretario legislativo
Cmara de Senadores Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
12
Minuta de comunicacin
14
Comunicacin N 0485/05 Minuta de comunicacin

La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de las
autoridades correspondientes, incluya en el
Presupuesto 2006 la construccin del edificio
propio para la sede de los Tribunales Distrito
Judicial N 14, con asiento en la ciudad de Villa
Constitucin.
Comunicacin N 0487/05
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs de la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable, proceda a
la creacin de una delegacin en la ciudad de
Vera, departamento Vera.

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

Mara E. Bielsa Mara E. Bielsa

Presidenta Presidenta
Cmara de Senadores Cmara de Senadores

112
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

Ricardo H. Paulichenco Ricardo H. Paulichenco

Secretario legislativo Secretario legislativo
Cmara de Senadores Cmara de Senadores

15 17
Minuta de comunicacin Minuta de comunicacin

Comunicacin N 0488/05 Comunicacin N 0490/05

La H. Cmara de Senadores de la Provin-
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
travs del Ministerio de Asuntos Hdricos, dis-
ponga las medidas necesarias para asistir a travs del Ministerio de Educacin, agilice la
las poblaciones del Norte del departamento tramitacin y resolucin de los expedientes y
Vera, las que se encuentran atravesando una solicitud de subsidios que a continuacin se
profunda sequa. detallan y que oportunamente fueran presen-
tados por la direccin de la Escuela N 6.102
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 Pedro de Vega de la localidad de Cayast,
departamento Garay:
Mara E. Bielsa 1. Solicitud de subsidio para construccin de
Presidenta SUM y ampliacin del comedor escolar y
Cmara de Senadores dependencias (iniciado en el ao 1999)
2. Pintura general. Expediente 00414-
Ricardo H. Paulichenco 0023607-5
Secretario legislativo
3. Mobiliario. Expediente 00414-0020043-8.
Cmara de Senadores
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
16 Mara E. Bielsa
Minuta de comunicacin
Presidenta
Cmara de Senadores
Comunicacin N 0489/05

La H. Cmara de Senadores de la Provin- Ricardo H. Paulichenco

cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a Secretario legislativo
travs del Ministerio de Educacin, arbitre los Cmara de Senadores
medios necesarios para proveer de un cargo
de portero para la Escuela N 426 Jos de
San Martn de la localidad de Santa Rosa de 18
Calchines, departamento Garay. Minuta de comunicacin

Comunicacin N 0492/05
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
Mara E. Bielsa cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo
Presidenta proceda a responder los pedidos de informes
Cmara de Senadores que a continuacin se detallan, dado que se

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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

han agotado los plazos establecidos por la ley La H. Cmara de Senadores de la Provin-
provincial 11.312: cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
16-P.S.I., aprobado en fecha 02-09-04, nota nisterio de Educacin, arbitre los mecanismos
1.426-Pedido de informes N 0062. necesarios a los fines de lograr la descentrali-
18-P.S.I., aprobado en fecha 21-10-04, nota zacin del anexo San Vicente del Instituto Su-
1.842-Pedido de informes N 0075. perior del Profesorado N 2 Joaqun V.
23-P.S.I., aprobado en fecha 18-11-04, nota Gonzlez de la ciudad de Rafaela, departa-
2.085-Pedido de informes N 0084. mento Castellanos, para constituirse en un
nuevo Instituto Superior perteneciente a la Re-
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 gional III de Educacin.
Mara E. Bielsa
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Presidenta
Cmara de Senadores
Mara E. Bielsa
Ricardo H. Paulichenco Presidenta
Secretario legislativo Cmara de Senadores
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
19 Cmara de Senadores
Minuta de comunicacin

Comunicacin N 0493/05
21
La H. Cmara de Senadores de la Provincia Minuta de comunicacin
vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a travs
del organismo que corresponda, solicite la lim- Comunicacin N 0495/05
pieza y ampliacin de las banquinas pertene-
cientes a la RN 11 entre la localidad de Desvo La H. Cmara de Senadores de la Provin-
Arijn y la ciudad de Coronda. cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs del Mi-
nisterio de Obras, Servicios Pblicos y Vivien-
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
da, incorpore en el Presupuesto de Gastos y
Clculo de Recursos correspondiente al ao
Mara E. Bielsa
2006, los fondos necesarios para ejecutar en
Presidenta
la segunda etapa de la recuperacin definitiva
Cmara de Senadores
del lago Pedro Antonio Francisco Candioti del
Ricardo H. Paulichenco Parque del Sur General Manuel Belgrano de
Secretario legislativo la ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, el pro-
Cmara de Senadores yecto denominado Parque Interactivo del
Agua, que fuera declarado de inters de esta
Cmara con fecha 28 de julio de 2005, con el
20 N 118, elaborado con el propsito de recupe-
Minuta de comunicacin rar y revalorizar el mencionado espacio pbli-
co, y a cuyo fin se adjunta el disco verstil digital
Comunicacin N 0494/05 (D.V.D) y antecedentes respectivos.

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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 La H. Cmara de Senadores de la Pro-

vincia vera con agrado que el Poder Ejecu-
Mara E. Bielsa tivo, a travs del rea que corresponda, in-
Presidenta cluya en el Presupuesto del ao 2006 la
Cmara de Senadores partida proporcional que corresponda a la
Provincia con el fin de concretar el Proyecto
Ricardo H. Paulichenco Gasoducto Regional Sur, que involucra a
Secretario legislativo distintas localidades de los departamentos
Cmara de Senadores Caseros y General Lpez.

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

22
Mara E. Bielsa
Minuta de comunicacin
Presidenta
Cmara de Senadores
Comunicacin N 0496/05
Ricardo H. Paulichenco
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de los Secretario legislativo
organismos especficos de los Ministerios de Cmara de Senadores
Educacin y de Hacienda y Finanzas, agilice
las tramitaciones administrativas correspon-
dientes a fin de lograr la afectacin del inmue- 24
ble ubicado en la localidad de Carrizales, de- Minuta de comunicacin
partamento Iriondo, identificado como parcela
3 de la manzana N 24, segn plano de Comunicacin N 0498/05
mensura N 2.872 del ao 1929, inscripto el
dominio a favor de la Provincia al tomo 49, folio La H. Cmara de Senadores de la Provin-
16, nmero 1.296, en fecha 13 de enero de cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a
1944, en el cual ser construido el edificio pro- travs del Ministerio de Salud, arbitre las me-
pio del Jardn de Infantes N 266. didas necesarias para dotar de equipamiento
bsico, una incubadora, y de personal (una
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
enfermera y un agente sanitario) al Hospital
Mara E. Bielsa de Lanteri, departamento General Obligado,
Presidenta con el fin de atender problemas de salud de la
Cmara de Senadores zona y descongestionar los casos derivados a
los hospitales de Reconquista y Villa Ocampo.
Ricardo H. Paulichenco Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Secretario legislativo
Cmara de Senadores Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
23
Minuta de comunicacin Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Comunicacin N 0497/05 Cmara de Senadores

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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

25 27
Minuta de comunicacin Minuta de comunicacin

Comunicacin N 0499/05 Comunicacin N 0501/05

La H. Cmara de Senadores de la Provin- La H. Cmara de Senadores de la Provin-

cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, a cia solicita al Poder Ejecutivo, a travs de la
travs del Ministerio de Asuntos Hdricos, dis- Secretara de Estado de Trabajo y Seguridad
ponga las medidas necesarias para asistir a Social, inste a las grandes empresas radica-
la localidad de Intiyaco, departamento Vera, la das en el cordn industrial, que se extiende en
que se encuentra atravesando una emergen- el departamento San Lorenzo desde la ciudad
cia hdrica. de Capitn Bermdez hasta la localidad de
Timbes a que, como contribucin al sosteni-
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 miento de la paz social de la regin y a la nece-
saria armona entre los distintos sectores vin-
Mara E. Bielsa culados a la produccin, eviten por todos los
Presidenta medios a su alcance, promover despidos de
Cmara de Senadores personal sin causa justificada, as como tam-
bin, en la medida de las posibilidades de cada
Ricardo H. Paulichenco una de las empresas, privilegiar en sus con-
Secretario legislativo trataciones a los trabajadores que habitan en
Cmara de Senadores la regin.

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

26
Minuta de comunicacin Mara E. Bielsa
Presidenta
Comunicacin N 0500/05 Cmara de Senadores

La H. Cmara de Senadores de la Provin- Ricardo H. Paulichenco

cia solicita al Poder Ejecutivo que, a travs del Secretario legislativo
Ministerio de Obras, Servicios Pblicos y Vi- Cmara de Senadores
vienda, proceda a la ejecucin de pavimen-
tacin de la RP 3 hasta la localidad de Intiyaco,
departamento Vera. 28
Minuta de comunicacin
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Comunicacin N 0502/05
Mara E. Bielsa
Presidenta La H. Cmara de Senadores de la Provin-
Cmara de Senadores cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo correspondien-
Ricardo H. Paulichenco te, proceda a confeccionar el proyecto ejecuti-
Secretario legislativo vo e incluya en el Presupuesto General de
Cmara de Senadores Gastos y Clculo de Recursos para el Ejerci-

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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

cio 2006 de la Provincia, la obra de pavi- cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
mentacin de la RP 61-S en el tramo compren- por intermedio del organismo correspondien-
dido entre la ciudad de San Justo, departamen- te, incluya en el Plan de Obras dentro del Pre-
to San Justo, y la localidad de Soledad, depar- supuesto General de Gastos y Clculo de Re-
tamento San Cristbal. cursos para el Ejercicio 2006 de la Provincia,
la obra de repavimentacin, sealizacin verti-
cal y demarcacin horizontal de la RP 13 en el
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 tramo comprendido desde la interseccin con
la RN 34 en jurisdiccin de Ataliva, departa-
Mara E. Bielsa mento Castellanos y la ciudad de San Crist-
Presidenta bal, cabecera del departamento homnimo.
Cmara de Senadores
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Mara E. Bielsa
Cmara de Senadores
Presidenta
Cmara de Senadores
29
Minuta de comunicacin Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Comunicacin N 0503/05 Cmara de Senadores

La H. Cmara de Senadores de la Provin-

cia solicita al Poder Ejecutivo que agilice la tra- 31
mitacin del expediente 501-65508-6, inicia- Minuta de comunicacin
do por el Servicio de Atencin Mdica de la
Comunidad (SAMCO) de la localidad de Car- Comunicacin N 0505/05
los Pellegrini, departamento San Martn.
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005 cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo que correspon-
Mara E. Bielsa da, proceda a realizar las actuaciones admi-
Presidenta nistrativas tendientes a lograr la asistencia del
Cmara de Senadores personal mdico designado para prestar ser-
vicios a partir del da 9 de setiembre de 2005
Ricardo H. Paulichenco los das lunes, mircoles y viernes en los
Secretario legislativo efectores de salud de Aguar Grande y El Lu-
Cmara de Senadores cero, departamento San Cristbal, segn la
comunicacin de la resolucin de referencia
realizada al seor presidente comunal de Agua-
30 r Grande por parte del SAMCO San Cristbal.
Minuta de comunicacin
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

Comunicacin N 0504/05 Mara E. Bielsa

Presidenta
La H. Cmara de Senadores de la Provin- Cmara de Senadores

117
 CAMARA DE SENADORES DE SANTA FE
22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

Ricardo H. Paulichenco Cristbal, departamento San Cristbal, hasta

Secretario legislativo la localidad de Gobernador Crespo, departa-
Cmara de Senadores mento San Justo.

Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

32
Minuta de comunicacin
Comunicacin N 0506/05
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo,
por intermedio del organismo que correspon-
da, proceda a entregar a la localidad de Agua-
r Grande, departamento San Cristbal, una
ambulancia nueva o usada en condiciones
ptimas de funcionamiento en virtud a que di-
cha comunidad no posee un vehculo para
cumplir las funciones de traslado de pacien-
tes a centros de salud de mayor complejidad.
cia solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio
del Ministerio de Salud informe :
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores
34
Solicitud de informes
Pedido de informes N 0061/05
La H. Cmara de Senadores de la Provin-
1. Si el Servicio Provincial de Nutricin y Diabe-
tes ha habilitado el Registro Provincial del
Diabtico en el departamento San Javier.
2. Si ha dado cumplimiento a lo dispuesto
por el artculo 18 de la ley provincial 12.196.
3. En caso afirmativo enve a este Cuerpo
nmina de los integrantes y datos de las
asociaciones que representan.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005

33 Mara E. Bielsa
Minuta de comunicacin Presidenta
Cmara de Senadores
Comunicacin N 0491/05
Ricardo H. Paulichenco
La H. Cmara de Senadores de la Provin- Secretario legislativo
cia vera con agrado que el Poder Ejecutivo, Cmara de Senadores
por intermedio del organismo correspondien-
te, incluya en el Plan de Obras dentro del Pre-
supuesto General de Gastos y Clculo de Re- 35
cursos para el Ejercicio 2006 de la Provincia, Solicitud de informes
la obra de pavimentacin de la RP 39, en el
tramo comprendido desde la ciudad de San Pedido de informes N 0062/05

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22 DE SETIEMBRE DE 2005 27a. REUNION 20a. SESION ORDINARIA

La H. Cmara de Senadores de la Provin- cin a los mismos.

cia solicita al Poder Ejecutivo que, a travs de
las reas competentes informe sobre los an-
tecedentes surgidos de actuaciones llevadas
a cabo conforme a las funciones que son de
su competencia, en relacin a la actividad in-
dustrial que desempea la empresa Sulfacid
S.A. radicada en la ciudad de Fray Luis Beltrn,
departamento San Lorenzo.
En particular se requiere la siguiente infor-
macin:
1. Categorizacin asignada a la empresa
Sulfacid S.A. en funcin del riesgo ambien-
tal que representa el desarrollo de su acti-
vidad.
2. Identificacin de los productos finales que
elabora la empresa citada, as como sus
materias primas y residuos, y calificacin
del probable riesgo para la salud de las
personas y el medio ambiente por exposi-
3. Auditorias ambientales realizadas a la em-
presa adjuntando copia de sus conclusio-
nes.
4. Controles realizados sobre los efluentes
industriales y la gestin de residuos peli-
grosos generados por la actividad.
5. De existir, intimaciones realizadas a la em-
presa Sulfacid S.A. y grado de respuesta
obtenido de parte de la misma.
Sala de Sesiones, 23 de setiembre de 2005
Mara E. Bielsa
Presidenta
Cmara de Senadores
Ricardo H. Paulichenco
Secretario legislativo
Cmara de Senadores

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