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pensar el estado

y la sociedad:
desafos actuales

Presentacin

Boaventura enfrenta esos desafos desde una


posicin tico-cognitiva-poltica, ya que plantea que no slo se
debe conocer desde lo visible y predominante, sino tambin desde
las emergencias, desde la posicin de los sujetos colonizados,
explotados,
oprimidos o invisibilizados, desde la necesidad de
descolonizar. Es decir, desde la necesidad
de romper con el monoculturalismo del conocimiento por la va de la
ecologa de
saberes
que articule los diferentes conocimientos y que considere
las posibilidades de transformacin y, en consecuencia,
articule razn e ilusin, porque conocer es tambin imaginar
formas de conciencia y de vida.

Ese desafo en palabras del autor pasa por la interculturalidad


como expresin de solidaridad que supone el reconocimiento del
otro; por procesos transescalares o de construccin de un
conocimiento
edificante que se haga cargo
de sus consecuencias; pero,
sobre todo, pasa por la necesidad
de sacudirse de la incomodidad
que causan las teoras que sostienen la opresin.

los intelectuales puedan contribuir a la comprensin


de la realidad y de sus posibilidades de transformacin; la
produccin
de conocimientos, de conceptos y categoras interpretativas
del sentido de los procesos de la realidad, utilizando
el
bagaje terico y el categorismo disponibles, pero
cuestionando
sus premisas y conceptos a partir de la incomodidad
sealada y de
sus ausencias.

1 | Reinventando
la emancipacin social
vivimos un tiempo paradjico que nos crea, por un lado, un
sentimiento
de urgencia es decir, tenemos que actuar ahora porque
ya no aguantamos ms la injusticia social en el mundo y porque
hay un colapso ecolgico, mientras que por otro lado est la
guerra, que parece la mejor manera de resolver los conflictos.

este momento tenemos mucha ms destruccin


que creatividad

hay un sentimiento
opuesto, que es el sentimiento de que, dada la amplitud de los
problemas que enfrentamos, necesitamos cambios muy complejos
y muy amplios, que son cambios civilizacionales: necesitamos
otra civilizacin. Ya no basta tomar el poder; hay que transformar
el poder, hay que transformar las sociedades.

los instrumentos
que fueron creados para lograr una emancipacin social estn
produciendo el efecto opuesto, un efecto perverso.
Hoy sabemos que se violan los derechos humanos para,
aparentemente,
preservarlos; se destruye la democracia,
aparentemente
para defenderla; se destruye la vida, aparentemente para defenderla
(un milln de personas ha muerto en los ltimos cuatro
aos en Irak).

el concepto de revolucin tiene


que ser entendido no en una concepcin de Marx, pero
probablemente
s en una concepcin de Walter Benjamin

Para Walter Benjamin la revolucin no era el motor de la historia;


era un freno antes del abismo. Es decir que tenemos que crear
una revolucin para impedir que caigamos en el abismo,

resulta que es necesario reinventar la emancipacin social

Nunca la disonancia, la discrepancia entre


teora crtica y teora poltica de emancipacin y prctica de
emancipacin ha sido tan grande como en la actualidad

en los ltimos treinta aos surgieron nuevos


agentes, nuevos actores, nuevas luchas sociales y polticas, nuevas
formas de agencia que no estn debidamente teorizadas
por
una teora crtica; los movimientos indgenas, los movimientos
de mujeres, los movimientos de gays y lesbianas son ejemplos de
esto.

Por eso acostumbro a


decir que no necesitamos alternativas,
sino
que necesitamos
pensamiento alternativo de alternativas, porque muchas alternativas
existen hoy, pero no son reconocidas
como tales

pasos que debemos dar.

Primer paso: aprender con el Sur. Estoy produciendo, con mucho


trabajo, lo que llamo Epistemologa del Sur, que es una
comprensin del mundo mucho ms amplia que la que nos da la
comprensin occidental, y que a pesar de ser cada vez ms clara,
no est todava contabilizada en las soluciones polticas y tericas
que por ahora tenemos.

la
diversidad del mundo es inagotable, por lo que no hay una teora
general que pueda surgir y dar cuenta de toda esta diversidad del
mundo.

debamos
usar la palabra en plural: emancipaciones
sociales.
Aqu, por otra parte, con la idea de la diversidad,
surge el problema
de la interculturalidad, y lo importante de la
interculturalidad
es que no es una cuestin solamente cultural,
sino una cuestin poltica, y por eso tiene que ser tratada a nivel
de dos temas que voy a tratar ms detalladamente: el Estado
y
la democracia.

El segundo paso es una lectura amplia de las contradicciones de


las sociedades capitalistas.

contradiccin
entre capital y trabajo - contradiccin entre capital y naturaleza -
contradiccin
entre individuo e identidad cultural, y, asimismo, la contradiccin
entre colonizador y colonizado

Hoy tratar de demostrar que el capitalismo nunca ha existido


sin colonialismo y que actualmente, para entender nuestras
sociedades,
tenemos que partir de la idea de que son sociedades
no solamente capitalistas, sino tambin sociedades coloniales.

El tercer paso es una concepcin muy amplia del poder de opresin.


El poder tiene varias fases, y yo identifico en mi trabajo las
siguientes: la explotacin (capital-trabajo), el patriarcado (hombres-
mujeres), el fetichismo de las mercancas y la diferenciacin
identitaria desigual. stas crean el sexismo, el racismo, las limpiezas
tnicas y la dominacin, que recurren a asimetras de poder
entre sujetos polticos iguales en teora pero no en la prctica, y al
trueque desigual.

Un cuarto paso es reconocer muy bien lo que est


pasando en las sociedades capitalistas contemporneas.

hay cambios,
cambios muy profundos

el primero es que el capital se est liberando de los lazos


polticos que tena antes a travs de su vinculacin al Estado y
a las polticas sociales. Hay una nueva poltica de desposesin
de los campesinos, de los indgenas, de las estructuras de produccin
local; hay un aumento de violencia estatal; hay, por otro
lado, una destruccin de la propiedad pblica, de los servicios
pblicos mediante la privatizacin Hay una militarizacin cada vez
ms grande. Hay, por otro lado,
una criminalizacin
de la protesta social

Un ltimo paso es un llamado de atencin a lo que yo llamo la


sociologa
de las emergencias, es decir, prestar atencin a las seales de cosas
nuevas, de resistencias nuevas, de luchas que por
ahora son locales, no muy desarrolladas, embrionarias,
que traen
en s la aspiracin de una nueva sociedad.

la radicalidad de la lucha hoy no se mide por los medios que se


usan por ejemplo, elecciones sino por el modo en que aqulla
afecta al capitalismo

El neoliberalismo dice que no hay alternativa para la economa,


pero estn surgiendo alternativas econmicas; tambin estn
surgiendo alternativas al Estado moderno y a la democracia

vivimos un
perodo de actos fundacionales

Cules son los desafos que


vamos a enfrentar?
Primero: cmo articular identidad cultural con interculturalidad
igualitaria y a ambas con la reforma poltica del Estado y con una
nueva democracia.

En segundo lugar, el desafo de cmo articular formas propias de


organizacin y movilizacin con la participacin poltica en el marco
de las instituciones todava dominantes en el perodo
transicional.

El tercer desafo es cmo superar divisiones internas cuando el


apego a la unidad es tan fuerte como el apego a la diversidad.

En cuarto lugar, cmo articular diferentes niveles y diferentes


tipos de lucha por la autodeterminacin local, regional, nacional,
poltica, cultural, econmica y para los pueblos indgenas.

Cmo consolidar ganancias polticas y hacerlas


irreversibles. Cmo
construir alianzas que cumplan dos condiciones:
no quitar a las luchas su carcter y concentrarse en cuestiones
productivas.

el contexto implica una doble caracterstica: la interculturalidad


y la poscolonialidad.

Lo poscolonial significa para m el reconocimiento de que el


colonialismo no termin con la independencia.

los pases del continente pasan por un


doble proceso histrico, el proceso de la independencia y el de
la posindependencia, y ahora estn entrando en un segundo
proceso: la poscolonialidad

Brasil, por primera vez en su historia, admite que


es una sociedad racista y que necesita una accin afirmativa
y de discriminacin positiva para las comunidades negras

Es decir que recin ahora los pases estn reconociendo


su pasado colonial

en un
perodo transicional habr necesidad de accin afirmativa y de
discriminacin positiva para resolver la injusticia histrica.

El
poscolonialismo es el reconocimiento de que hay una deuda histrica
y que no basta pensar en el futuro para resolver las cosas;
es necesario un encuentro con el pasado y ese encuentro con el
pasado es la parte ms dolorosa porque no se reduce a palabras,
se trata de polticas.
la
geometra variable de los Estados. no se puede
aplicar el mismo concepto ni los mismos criterios a todo el
pas. Por ejemplo, si se acepta la idea de la poscolonialidad,
el concepto de autonoma no se puede aplicar de la misma
manera a poblaciones criollas y a poblaciones indgenas.

Nada puede ser aplicado de un


modo uniforme para la construccin de un Estado poscolonial y
plurinacional, pluricultural. El principio es que lo unificado no
significa lo uniforme. Es decir, se puede ser unificado pero
no uniforme, y eso debe ser discutido en diferentes niveles de
articulacin entre interculturalidad, colonialidad y poscolonialidad.

Pero esta articulacin de interculturalidad y poscolonialidad,


adems de reconocer la injusticia histrica, va a reconocer otra
cosa: que aqu no hay un concepto de verdad universal, hay una
racionalidad
que discurre en torno a razones, a consensos que se
van generando.

Voy a entrar ahora en los dos grandes temas: la democracia y el


Estado. Simplemente quiero decir que la democracia liberal es,

por varias razones, una democracia de muy baja intensidad, no


garantiza las condiciones de igualdad poltica, reduce la participacin
en el voto, es vulnerable a la participacin y no reconoce
otras identidades que las individuales. Pero es contradictoria, y
es contradictoria porque puede ser utilizada y est siendo utilizada

para desarticular el poder de los de arriba. Sin embargo, no puede


sustentar
un nuevo pacto poltico.

Es decir que hay que inventar nuevas formas de democracia sin


rehusar los principios de la democracia liberal, hay que integrar
estos principios en una concepcin ms amplia que pasa por dos
pilares. El primero es el uso contrahegemnico
de la democracia
representativa, o sea la lucha por una democracia ms amplia,
sin descalificar la democracia electoral; sa es una leccin
reciente de las luchas del continente. El segundo pilar es el
desarrollo de nuevas formas de democracia participativa para
crear una democracia intercultural, una democracia en que las
reglas de debate y decisin sean multiculturales. En un proceso
con reglas de debate y decisin monoculturales no va a haber
democracia intercultural.
La democracia intercultural parte de la idea
de que hay formas de inclusin que son formas de exclusin; por
ejemplo, dar el voto a gente que no tiene
condiciones para ejercerlo
de una manera positiva. Por eso, la democracia
intercultural significa reivindicar la demodiversidad.

Hay una enorme diversidad de formas democrticas, y esa


diversidad
se est perdiendo. En los aos sesenta, por ejemplo,
tambin en el mundo eurocntrico haba democracia popular,
democracia representativa, democracia participativa, democracia
directa. En treinta aos todo se elimin y pasamos a hablar
directamente de democracia representativa; se perdi la
demodiversidad
y hay que reconquistarla. Cmo se lograr?
Pues
articulando siempre el doble principio de la interculturalidad y
la poscolonialidad.

En primer lugar, hay que encontrar criterios distintos de


representacin
poltica. La representacin no puede ser solamente
cuantitativa, la que sale del voto.

hay otras formas de representacin


cualitativas: Los movimientos
sociales, por ejemplo, son una representacin cualitativa difcil
de organizar porque es nueva

En segundo lugar, la participacin de origen


europeo tiene enormes virtudes que pueden ser ejercitadas,
practicadas y aplicadas de maneras
muy distintas

De modo que hay formas eurocntricas y, podramos


decir, indocntricas de participacin democrtica, y hay que
empezar a ver cmo se pueden enriquecer unas a otras

En su origen, la idea del Estado liberal era la de una organizacin


de la burguesa para luchar contra los usos y costumbres del poder
feudal y premoderno.

La primera idea que quiero compartir con ustedes es el carcter


experimental de este Estado

Tiene
que ser experimental, y esa experimentacin tiene que actuar
en dos niveles: en el nivel de la institucionalidad del Estado y en
el nivel de la territorialidad del Estado. Eso implica un nuevo
constitucionalismo porque, como digo, el constitucionalismo
moderno es el imperio de la uniformidad, al contrario del
constitucionalismo
intercultural y poscolonial.

Me parece que por dos razones hay virtudes en este proceso.


Cuando una cosa va a ser creada, hay dos conclusiones o
consecuencias:
por una parte, las partes polticas saben que no se va a
decidir por toda la vida o por treinta aos, sino por tres o cuatro.
Por otro lado, tiene la ventaja de mantener vivo el poder
constituyente,
porque las Constituciones tienen esa caracterstica: son un poder
constituyente que se transforma en un poder constituido, y
los poderes constituyentes son desposedos de esa caracterstica
cuando la Constitucin est hecha. Entonces es muy importante
mantener el proceso, el poder constituyente.

Ahora tocaremos el mbito de la institucionalidad.

Me concentrar
en el pluralismo jurdico o las justicias autnomas
indgenas.

el pluralismo jurdico es la mejor manera, tal vez la ms


clara, para articular unidad con diversidad, mostrando los
lmites de una y otra

Un segundo principio es que todas las comunidades con un


mnimo de complejidad tienen sus minoras, que pueden ser
minoras criollas, de otras etnias o de otros grupos lingsticos.

Entonces la institucionalidad pluricultural y poscolonial del


Estado es muy importante.

En cuanto a la territorialidad, nuevamente cada una de las sociedades


pluriculturales tiene su historia y tiene que encontrar
una solucin poltica distinta, propia

Sabemos que es necesario


combinar unidad con diversidad. Sabemos que el territorio
homogneo
ha sido siempre el mismo, ha sido una ficcin.

Por eso es que


esta
heterogeneidad es reconocida como tal y esa heterogeneidad
no tiene, en este momento, forma poltica. Cmo podramos
hacer para avanzar? Voy a darles apenas una idea: primero hay
que distinguir formas de autonoma y de autodeterminacin.
La autonoma tiene que ver con procesos de descentralizacin
administrativa; la autodeterminacin tiene un fuerte componente
poltico y cultural. La geometra variable de la poscolonialidad
obliga a que no haya autodeterminacin para las poblaciones
no indgenas, pero puede haber autodeterminacin
para las
poblaciones indgenas. Podemos tener, por eso, dos formas de
autonoma: una forma de autonoma administrativa
y unas formas
de autonoma con autodeterminacin.

Esta geometra variable es la que permite combinar interculturalidad


con poscolonialidad. Las mismas soluciones territoriales no
pueden ser aplicadas a todo tipo de comunidades y a todos los
departamentos porque se ira contra el principio de la poscolonialidad,
que exige accin afirmativa y discriminacin positiva.

Las autonomas pueden existir en diferentes niveles y no es


inconcebible
que una autonoma de un espacio ms amplio contenga,
dentro de s misma, otras microautonomas

Por otro lado, el principio de la poscolonialidad


exige que todas las minoras en un territorio deben ser tratadas
por igual, pero algunas deben ser objeto de accin afirmativa.

Finalmente, me referir a una cuestin sobre la nueva territorialidad


y la solidaridad. El principio poscolonial nos obliga a
reconocer, ante todo, la brutal falta de solidaridad nacional que
hubo en el pasado. Hay que reconocer en primer lugar la injusticia
histrica en la distribucin de las regalas y los beneficios de
los recursos naturales. En segundo lugar, la solidaridad
nacional
va a exigir, desde una perspectiva poscolonial, alguna discriminacin
positiva en la distribucin de regalas y beneficios, y eso se
aplica tanto aqu como en Nigeria, que es un caso particularmente
grave.

En conclusin, lo que es diverso no es


inconmensurable, lo que
es unificado no es uniforme, lo que es igual no es
idntico, lo que es
desigual no es necesariamente injusto. Tenemos el
derecho a ser
iguales cuando las diferencias nos hacen inferiores;
tenemos el
derecho a ser diferentes cuando la igualdad nos
quita nuestras
caractersticas en el continente. Hoy la identidad
nacional no se
puede analizar sin identidades transnacionales,
continentales y
tambin locales. La
La complejidad reside en que un miembro de una cultura dada
solamente est dispuesto a reconocer a otra cultura
si siente que su propia cultura es respetada, y esto se aplica
tanto a las culturas indgenas como a las culturas criollas.
El reconocimiento recproco debe tener en cuenta el desconocimiento
recproco en el pasado y, como digo siempre, el
desconocimiento de las injusticias histricas.

stas son tareas permanentes, pero una cosa es cierta: el Estado


moderno y la democracia no van a crear un mnimo de estabilidad
poltica. Por eso estamos en esta dualidad o dicotoma: o inventamos
un Estado pluricultural y poscolonial, una democracia de alta
intensidad intercultural y poscolonial o tenemos la barbarie, que
puede ser peor que lo que tenemos hoy

Por eso todos debemos


luchar con nuestras diferencias y con solidaridad, puesto que el
gran objetivo es evitar la fragmentacin. El fraccionalismo de
nuestras diferencias nos puede hacer vulnerables y volvernos a
la barbarie.

Creo que la barbarie es lo que tcnicamente podemos


llamar los principios de la acumulacin primitiva. Es decir que la
apropiacin de valores se hace sin reglas mnimas, y el poder del
ms fuerte es siempre el poder sobre todos los dems. Son formas
de la institucionalidad del Estado moderno y de una democracia
sin lazos polticos.
Pienso que la sociedad, el capitalismo, tienen en su origen un
elemento de barbarie muy fuerte, de destruccin muy grande,
que fue de alguna manera domesticada a travs de luchas sociales.
Y es que el Estado liberal y la democracia liberal, que no tuve
tiempo de detallar, son contradictorios. Hay muchas cosas en el
Estado, en la democracia, que estn en proceso de lucha, como
ste al que asistimos hoy en da, y es que el neoliberalismo est
intentando desvincular el capital de los lazos polticos, que son
todos nacionales.
Nosotros no tenemos lazos polticos que sean transnacionales.
Hay un derecho internacional, pero es muy dbil; lo hemos visto
en Afganistn, en Irak. Entonces la barbarie es la destruccin
cada vez ms grande de esos lazos polticos, que frenan de alguna
manera el poder del ms fuerte. Cuando el poder del ms fuerte
no tiene frenos, tenemos barbarie

Por ejemplo privatizar el agua y luego el que no paga se muere.

Es barbarie cuando tenemos


un contrato de trabajo entre un trabajador y un empresario, pero
no hay un derecho laboral que proteja al trabajador. Pienso que
sta es una situacin de barbarie a la que yo llamo fascismo social.

Estamos caminando hacia sociedades que son polticamente


democrticas
y socialmente fascistas porque los ms fuertes tienen
cada vez ms poder para dominar al ms dbil, pues se estn
sobrepasando las reglas que existan. Por eso es necesario reinventar
el Estado, la democracia y la emancipacin social.

Porque lo
que tenemos es la democracia liberal, que es una isla democrtica
en un archipilago de despotismos: despotismos en la familia,
despotismos en la comunidad, despotismos en la fbrica, en la
calle muchas veces.

5 | La reinvencin del Estado


y el Estado plurinacional1

Pienso que vivimos tiempos paradjicos. Por un lado, existe un


sentimiento de urgencia, de que es necesario hacer algo ya ante la
crisis ecolgica que puede llevar al mundo a colapsar; ante
desigualdades
sociales tan intensas que no es posible tolerar ms; en
suma, ante la creatividad destructiva del capitalismo
tan grande
hoy en da, que destruye la ecologa y las relaciones sociales.
De all
la urgencia de muchos por intentar cambiar la realidad.
Por otro lado, hay un sentimiento casi opuesto: el sentimiento
de que las transformaciones que necesitamos son de largo
plazo, son civilizacionales. Es decir, de que no es posible cambiar todo
ahora porque para ello no basta tomar el poder; es necesario
transformar este Estado moderno, cuya crisis final fue producida por
el neoliberalismo. Se trata, pues, de crear o refundar otro Estado sin
olvidar la historia, claro, porque nunca comenzamos desde cero.