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Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19


de octubre de 2016
REGLAMENTO GENERAL DE LA Ley N 755, DE 28 DE OCTUBRE DE 2015,
DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Ttulo I
Disposiciones generales
Captulo I
Objeto y definiciones
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto Reglamentar la
Ley N 755, de 28 de octubre de 2015, de Gestin Integral de Residuos, para su
implementacin en observancia al derecho a la salud, a vivir en un ambiente sano y
equilibrado, as como los derechos de la Madre Tierra.

Artculo 2.- (Definiciones) Para el cumplimiento del presente Reglamento, se


adoptarn las siguientes definiciones:

Gas combustible que se forma a partir de la descomposicin de


materia orgnica, compuesto principalmente de metano (CH4) y
Biogs:
dixido de carbono (CO2), pero suele tener otros compuestos, los
cuales actan como impurezas;
Celda: Es el bloque unitario de construccin de un relleno sanitario;
Caja o recipiente fijo o mvil en el que los residuos se depositan
Contenedor:
para su almacenamiento o transporte;
En el marco del Convenio de Basilea, son las sustancias u
objetos a cuya eliminacin se procede, se propone proceder o se
Desechos:
est obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la
legislacin nacional;

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Captulo I Objeto y definiciones

Conjunto de acciones estructuradas y organizadas con la


finalidad de desarrollar procesos de interrelacin social,
cooperacin y el diseo de procedimientos e instrumentos que
Desarrollo
promuevan la participacin de toda la comunidad beneficiada,
comunitario:
prevengan conflictos sociales, concienticen a la poblacin,
capaciten y formen competencias a los operadores de los
servicios de aseo.
Abono orgnico producto de la ingesta de los residuos orgnicos,
que contiene todos los elementos nutritivos esenciales, flora
Humus: bacteriana y alto contenido de cidos hmicos. Es un compuesto
estable, neutro e inodoro que puede ser aplicado en diversidad de
cultivos;
Instalacin de Sitio de almacenamiento temporal de residuos municipales,
Acopio: especiales o peligrosos de acuerdo al tipo de residuo;
Conjunto de actividades ejecutadas posterior al cierre de un
Plan de Pos Cierre: relleno sanitario, para el mantenimiento de las instalaciones
relacionadas con el sitio de disposicin final;
Documento mediante el cual los productores y distribuidores de
forma individual o colectiva, presentan los mecanismos de
Programa de depsito, devolucin, retorno u otros a ser implementados para la
cumplimiento: recuperacin y aprovechamiento de los residuos en la fase post
consumo, en el marco del Rgimen de Responsabilidad
Extendida del Productor;
Recuperador o Persona natural o jurdica que realiza actividades de recuperacin
Reciclador: de residuos en vas o reas pblicas para su aprovechamiento;
Es la obra de ingeniera, cuyo funcionamiento se desarrolla de
forma manual, en el cual slo se requiere maquinaria para obras
Relleno sanitario
de mejoramiento o ampliacin de las instalaciones, as como para
manual:
la extraccin, traslado o distribucin de material de cobertura y
sistemas complementarios;
Es aquel sitio, en el que se requiere de forma permanente
maquinaria especializada en el frente de trabajo, para realizar
Relleno sanitario funciones de extendido, compactado, extraccin, traslado,
mecanizado: distribucin de material de cobertura, construccin de drenes,
obras complementarias, asimismo para el mejoramiento y
ampliacin de los sistemas complementarios;

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Es aquel sitio, en el que se requiere maquinaria convencional


compacta, en el frente de trabajo, para realizar funciones de
Relleno sanitario extendido, extraccin, traslado, distribucin de material de
semimecanizado: cobertura, construccin de drenes, obras complementarias,
asimismo para el mejoramiento y ampliacin de los sistemas
complementarios;
Conjunto de medidas a las que se someten los sitios
contaminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un
Remediacin:
nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin
en el ambiente sin modificarlos;
Residuos Comprende todos los residuos que pueden ser empleados como
reciclables: insumo o materia prima en procesos productivos y compostaje;
Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al
ambiente y la exposicin aun material o residuo, ocasionen
Riesgo: efectos adversos en la salud humana, en los dems organismos
vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes
y propiedades pertenecientes a los particulares;
Conjunto de actividades relacionadas con el cultivo, el ciudado y
Silvicultura:
la explotacin de los bosques y los montes;
rea, suelo, cuerpo de agua, instalacin o cualquier combinacin
de stos que ha sido modificado en sus caractersticas naturales
Sitio Contaminado: por efecto de residuos que, por sus cantidades y caractersticas,
representan un riesgo para la salud humana, a los organismos
vivos y el aprovechamiento de los bienes de las personas;
Conjunto de procedimientos preestablecidos y autosuficientes
Trazabilidad: que permiten conocer las cantidades, ubicacin y trayectoria de
un residuo o lote de residuos a lo largo de la cadena de manejo;
Valorizacin Empleo de un residuo con la finalidad de aprovechar su poder
energtica: calorfico;
Cualquier material u organismo que pueda servir como vehculo
Vector:
transmisor de enfermedades a humanos o animales.

Captulo II
Generacin de residuos

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Ttulo II Participacin, apoyo y asistencia, educacin, comunicacin y fomento a la gestin integral de residuos

Artculo 3.- (Jerarquizacin de los generadores de residuos) De acuerdo a la


cantidad generada de residuos, los generadores se clasifican en:

a) Gran generador: El que genera una cantidad igual o superior a veinte (20)
toneladas en peso bruto total de residuos al ao, o su equivalente en otra unidad
de medida;
b) Mediano generador: El que genera una cantidad igual o superior a diez (10) y
menor a veinte (20) toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su
equivalente en otra unidad de medida;
c) Pequeo generador: El que genera una cantidad igual o superior a una (1) y
menor a diez (10) toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su
equivalente en otra unidad de medida;
d) Micro generador: El que genera una cantidad menor a una (1) tonelada en peso
bruto total de residuos al ao o equivalente en otra unidad de medida.

Artculo 4.- (Responsabilidad del generador)

I. El generador de residuos debe almacenar y clasificar los residuos en la fuente de


generacin o en lugares autorizados por los gobiernos autnomos municipales
segn corresponda.
II. El generador de residuos debe cubrir los costos que correspondan en la gestin
operativa de los residuos, tomando en cuenta la jerarquizacin establecida en el
Artculo 3 del presente Reglamento.

Ttulo II
Participacin, apoyo y asistencia, educacin, comunicacin y
fomento a la gestin integral de residuos
Captulo I
Participacin de la poblacin
Artculo 5.- (Participacin) La poblacin en todas sus formas de organizacin,
debe participar en las actividades de comunicacin, educacin y sensibilizacin que
fomenten al desarrollo en la prevencin de la generacin de los residuos en cantidad y
peligrosidad, la reutilizacin, su reciclaje o en los aspectos que vinculen a la gestin
operativa de los residuos.

Artculo 6.- (Priorizacin) En el marco de la proteccin de los Derechos de la


Madre Tierra, as como el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y
equilibrado, la poblacin debe promover la priorizacin de acciones tendientes a la
gestin integral de los residuos y solucin a problemas de contaminacin.

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Artculo 7.- (Desarrollo comunitario) Los programas y proyectos en gestin


integral de residuos, deben incorporar tareas de desarrollo comunitario para fomentar
la participacin de la poblacin y la sostenibilidad en la gestin operativa de los
residuos.

Captulo II
Apoyo y asistencia tcnica
Artculo 8.- (Programa de apoyo)

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en coordinacin con las entidades


territoriales autnomas, elaborar el Programa de Apoyo para los recuperadores
o recicladores de residuos.
II. El Programa de Apoyo tendr como alcance el mbito local, departamental y
nacional segn corresponda de acuerdo a estudios y participacin de los
recuperadores o recicladores en las actividades de separacin, almacenamiento,
recoleccin o transporte de los residuos.
III. El desarrollo del Programa de Apoyo de recuperadores o recicladores deber
desarrollarse considerando mnimamente los siguientes criterios:
a) Anlisis y escala diferencial;
b) Registro;
c) Organizacin;
d) Participacin de las instituciones;
e) Progresividad en la implementacin;
f) Reconocimiento;
g) Control.

Artculo 9.- (Registro y autorizacin de recuperadores o recicladores)

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitir la normativa para el registro y


autorizacin de las personas que realizan actividades de recuperacin y acopio
de residuos reciclables.
II. Para fines de apoyo y asistencia tcnica, toda persona natural o jurdica que
realice las actividades sealadas en el Pargrafo anterior del presente Artculo,
deber contar con el registro y autorizacin correspondiente.
III. En el marco del Pargrafo II del Artculo 18 de la Ley N 755, los gobiernos
autnomos municipales debern realizar los registros y autorizaciones que
correspondan.

Artculo 10.- (Programa de asistencia tcnica)

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Captulo III Educacin e investigacin en gestin integral de residuos

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en coordinacin con las entidades


territoriales autnomas, promover el Programa de Asistencia Tcnica orientado
al desarrollo de capacidades y gestin del conocimiento de los recuperadores o
recicladores.
II. El programa sealado en el Pargrafo anterior debe incluir mnimamente los
siguientes aspectos:
a) Educacin para la separacin de residuos en origen;
b) Modelos de gestin;
c) Capacitacin en aspectos tcnicos y administrativos;
d) Liderazgo;
e) Intercambio de experiencias;
f) Seguridad e Higiene Ocupacional.

Artculo 11.- (Apoyo en la implementacin) Los Ministerios de Salud y de


Trabajo, Empleo y Previsin Social, deben coadyuvar con el desarrollo de los
programas de apoyo y asistencia tcnica en el marco de sus funciones y atribuciones.

Artculo 12.- (Participacin de recuperadores o recicladores)

I. Los recuperadores o recicladores deben participar de forma continua en todos los


procesos de apoyo y asistencia tcnica desarrollados por las instituciones.
II. Para la inclusin en los programas de apoyo y asistencia tcnica, los
recuperadores o recicladores deben priorizar su organizacin colectiva a travs
de asociaciones, cooperativas u otra modalidad en el marco de la normativa
vigente.

Artculo 13.- (Prohibicin) Los recuperadores o recicladores no podrn acopiar


residuos peligrosos y en el caso de residuos especiales, requerirn autorizacin
expresa del gobierno autnomo municipal.

Captulo III
Educacin e investigacin en gestin integral de residuos
Artculo 14.- (Estructuras curriculares y programticas) El Ministerio de
Educacin en coordinacin con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua; y el
Ministerio de Salud, y las instituciones que correspondan, desarrollarn contenidos
educativos en gestin integral de residuos para su incorporacin en las estructuras
curriculares y programticas del Sistema Educativo Plurinacional.

Artculo 15.- (Estrategias y acciones educativas) El Ministerio de Medio


Ambiente y Agua, promover el desarrollo de estrategias y acciones educativas de
sensibilizacin y concientizacin, orientadas a implementar y sostener la gestin
integral de residuos a travs de las instituciones pblicas o privadas.

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Artculo 16.- (Investigacin y desarrollo) El nivel central del Estado y las


entidades territoriales autnomas, podrn promover acuerdos, convenios con
universidades y centros de investigacin, para fomentar programas de investigacin y
desarrollo de tecnologas, que permitan optimizar los sistemas de gestin integral de
residuos.

Captulo IV
Comunicacin en gestin integral de residuos
Artculo 17.- (Estrategias de comunicacin y difusin) El Ministerio de Medio
Ambiente y Agua y los gobiernos autnomos departamentales y municipales en el
marco de sus competencias y responsabilidades, en coordinacin con el Ministerio de
Comunicacin, debern promover y/o desarrollar estrategias de comunicacin y
difusin de mensajes educativos sobre la gestin integral de residuos que contribuyan
a la concientizacin de la poblacin.

Artculo 18.- (Publicidad en medios de comunicacin)

I. La publicidad y los mensajes gratuitos con contenido educativo y preventivo


sobre gestin integral de residuos, en medios de comunicacin pblicos y
privados debern cumplir con lo siguiente:
a) Las radioemisoras difundirn publicidad o mensajes con contenido
educativo y preventivo sobre gestin integral de residuos, en un mnimo de
treinta (30) minutos al mes, distribuidos en las siguientes franjas horarias:
07: 30 a 09: 30; 12: 30 a 14: 00 y 20: 00 a 22: 00;
b) Los medios de comunicacin audiovisual difundirn publicidad o mensajes
con contenido sobre gestin integral de residuos, en un mnimo de veinte
(20) minutos al mes distribuidos en las siguientes franjas horarias: 07: 30 a
09: 30; 12: 30 a 14: 00 y 20: 00 a 22: 00;
c) Los medios de comunicacin escritos difundirn publicidad o mensajes con
contenido educativo y preventivo sobre gestin integral de residuos,
destinando toda la contratapa - cuerpo A, una vez al mes.
II. Los medios de comunicacin audiovisuales, escritos y radioemisoras que tengan
una versin digital en internet, difundirn publicidad o mensajes con contenido
educativo y preventivo sobre la gestin integral de residuos en forma
permanente y exclusiva, destinando un sector o seccin en su versin digital en
internet.
III. Los medios de comunicacin debern remitir mensualmente y cuando as lo
requiera el Ministerio de Comunicacin, reportes de productos comunicacionales
difundidos cuyo incumplimiento o falsedad sern de responsabilidad del medio
de comunicacin correspondiente.

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Captulo IV Comunicacin en gestin integral de residuos

Artculo 19.- (Contenido del material a difundirse) El contenido del material


preventivo y educativo sobre gestin integral de residuos a difundirse por los medios
de comunicacin, deber tener relacin con los principios y contenidos de la Ley N
755.

Artculo 20.- (Emisiones de publicidad) El Ministerio de Comunicacin, requerir


de oficio a los medios de comunicacin grabaciones de audios, video o copia escrita
de la publicidad emitida en el marco del Artculo 18 del presente Reglamento,
otorgando un plazo de cinco (5) das hbiles administrativos para su remisin. El
incumplimiento o falsedad en la informacin remitida generar responsabilidad para
el medio de comunicacin correspondiente.

Artculo 21.- (Infracciones administrativas) Constituyen infracciones


administrativas todo incumplimiento establecido en los Artculos 18, 19 y 20 del
presente Reglamento.

Artculo 22.- (Destino de las multas) El monto recaudado por el pago de multas de
los medios de comunicacin, ser destinado a la produccin y difusin de mensajes
educativos y preventivos sobre gestin integral de residuos a cargo del Ministerio de
Comunicacin.

Artculo 23.- (Sanciones)

I. Los medios de comunicacin que incumplan lo establecido en los Artculos 18,


19 y 20 del presente Reglamento, sern sancionados:
a) La primera vez con multa de UFV 5.000 (CINCO mil 00/100 UNIDADES
DE FOMENTO A LA VIVIENDA);
b) La segunda vez con multa de UFV 10.000 (DIEZ mil 00/100 UNIDADES
DE FOMENTO A LA VIVIENDA).
II. En caso de reincidencia la multa se incrementar en el cien por ciento (100%) en
relacin a la ltima sancin.
III. El Ministerio de Comunicacin, llevar un registro y base de datos sobre el
seguimiento y aplicacin de sanciones

Artculo 24.- (Proceso sancionador)

I. Cualquier ciudadana o ciudadano podr presentar denuncia por incumplimiento


a las infracciones sealadas en el Artculo 21 del presente Reglamento, ante el
Viceministerio de Polticas Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin.
II. En el marco de lo establecido en la Ley N 755, el Ministerio de Comunicacin,
a travs del Viceministerio de Polticas Comunicacionales, de oficio, a denuncia
o sobre la base de los reportes de informacin requeridos a los medios de
comunicacin, iniciar proceso administrativo sancionador por presuntas

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infracciones administrativas que vulneren lo establecido en los Artculos 18, 19


y 20 del presente Reglamento.
III. Conocida la presunta infraccin administrativa, el Viceministerio de Polticas
Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, iniciar el procedimiento
administrativo sancionador contra el medio de comunicacin y el conceder un plazo
de diez (10) das hbiles, computables a partir de la notificacin, para que asuma
defensa y presente los descargos correspondientes.

Artculo 25.- (Emisin de la resolucin del proceso administrativo sancionador)

I. Vencido el plazo establecido en el Artculo precedente, el Viceministerio de


Polticas Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, emitir Resolucin
Administrativa fundamentada y motivada, en un plazo de cinco (5) das hbiles
administrativos.
II. Emitida la Resolucin Administrativa, el Viceministerio de Polticas
Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, deber notificar la
resolucin final al medio de comunicacin, en un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles administrativos computables a partir del siguiente da hbil de su
pronunciamiento.

Artculo 26.- (Recursos administrativos) La aplicacin de recursos administrativos


se efectuar en el marco de la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento
Administrativo.

Artculo 27.- (Difusin de mensajes educativos) El nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias y
responsabilidades, debern difundir mensajes educativos relativos a la gestin integral
de residuos a travs de medios electrnicos propios como pginas web, redes sociales
u otros anlogos.

Captulo V
Promocin a la gestin integral de residuos
Artculo 28.- (Fomento a la produccin, consumo y adquisicin de productos
reciclados) El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas en el
marco de sus competencias, debern coadyuvar en el establecimiento y desarrollo del
mercado interno, de productos fabricados con material reciclado de industria
nacional, para garantizar el mximo aprovechamiento de los residuos en coordinacin
con el sector productivo.

Artculo 29.- (Reconocimiento a la gestin integral de residuos en actividades


productivas) El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en
coordinacin con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua otorgar el

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Ttulo III Programas, sistema de informacin y coordinacin para la gestin integral de residuos

reconocimiento denominado "Bolivia Limpia", a travs del Premio Nacional de la


Excelencia para el Vivir Bien a entidades e instituciones pblicas o privadas que
hayan implementado iniciativas innovadoras de forma voluntaria, relativas a la
gestin integral de residuos.

Artculo 30.- (Gestin integral de residuos peligrosos municipales) El Ministerio


de Medio Ambiente y Agua y las entidades territoriales autnomas, deben promover
la implementacin de infraestructuras para el tratamiento de residuos peligrosos de
fuente municipal con alcance individual o mancomunado, tomando en cuenta los
siguientes criterios.

a) Gestin para la elaboracin de estrategias y proyectos;


b) Identificacin de sitios para el emplazamiento de las infraestructuras;
c) Transferencia de tecnologas y gestin del conocimiento.

Ttulo III
Programas, sistema de informacin y coordinacin para la
gestin integral de residuos
Captulo I
Programas de gestin integral de residuos
Artculo 31.- (Programas para la gestin integral de residuos)

I. La planificacin de la Gestin Integral de Residuos se desarrollar a travs de:


a) Programa Nacional de la Gestin Integral de Residuos - PNGIR;
b) Programa Departamental de Gestin Integral de Residuos - PDGIR;
c) Programa Municipal de Gestin Integral de Residuos - PMGIR.
II. Los Programas sealados en el Pargrafo precedente, se formularn por un
periodo de hasta cinco (5) aos en el marco de sus competencias y
responsabilidades establecidas en la Ley N 755, debiendo articularse los
mismos a los Planes establecidos en la Ley N 777, de 21 de enero de 2016, del
Sistema de Planificacin Integral del Estado - SPIE.
III. Las regiones o mancomunidades, que desarrollen la gestin integral de residuos
de forma conjunta, elaborarn un programa regional o mancomunado, en tal caso
los municipios involucrados podrn prescindir del PMGIR.

Artculo 32.- (Diseo de los programas) Enunciativamente, el diseo de los


Programas debe cumplir con los siguientes requisitos:

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a) Contar con informacin que permita conocer la generacin y composicin de los


residuos;
b) Fundamentar la planificacin en la jerarquizacin de la gestin integral de
residuos, establecida en la Ley N 755;
c) Establecer objetivos, metas, responsables, recursos e indicadores de
cumplimiento;
d) Incorporar estrategias de comunicacin, educacin, sensibilizacin y
capacitacin en la materia;
e) Establecer acciones de seguimiento y monitoreo que permitan conocer el
cumplimiento e impacto de las acciones implementadas.

Artculo 33.- (Seguimiento y evaluacin de los programas)

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, realizar el seguimiento y evaluacin


anual del cumplimiento de los Programas, sobre la base de la informacin
remitida por las entidades territoriales autnomas y registradas en el Sistema de
Informacin de la Gestin Integral de Residuos, respecto a los siguientes
indicadores:
a) Porcentaje de cumplimiento de objetivos;
b) Porcentaje de ejecucin fsica y financiera;
c) Porcentaje de cumplimiento de resultados;
d) Indicadores de impacto.
II. En funcin al resultado de la evaluacin, el Ministerio de Medio Ambiente y
Agua, a travs de la instancia pertinente, emitir recomendaciones para los
ajustes o mejoras que correspondan.
III. La metodologa para el desarrollo de los indicadores y la presentacin de
informes de cumplimiento de los Programas, ser determinada por el Ministerio
de Medio Ambiente y Agua a travs de Resolucin Ministerial.

Artculo 34.- (Programa Nacional de la Gestin Integral de Residuos - PNGIR)


En el marco de la normativa nacional de planificacin a mediano y largo plazo, el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, formular el PNGIR, conforme a las
polticas, principios y Plan de Implementacin de la Ley N 755.

Artculo 35.- (Articulacin de los programas) Los programas del mbito


departamental y municipal en gestin integral de residuos, deben articularse con los
objetivos y metas territoriales autnomas establecidas en el PNGIR, polticas y
principios de la Ley N 755.

Artculo 36.- (Condicin a la gestin de financiamiento) El Ministerio de Medio


Ambiente y Agua, podr condicionar la gestin de financiamiento a proyectos de
gestin integral de residuos de las entidades territoriales autnomas, cuando no
cumplan las siguientes condiciones:

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Captulo II Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos

a) Registrar la informacin anual en el Sistema de Informacin de la Gestin


Integral de Residuos, respecto a la gestin integral de residuos en el mbito de su
jurisdiccin;
b) Presentar el Programa Departamental o Municipal segn corresponda para la
gestin integral de residuos;
c) Proceso de implementacin de clausura, cierre tcnico y saneamiento ambiental
de botaderos.

Captulo II
Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos
Artculo 37.- (Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos -
SIGIR)

I. El SIGIR tiene como objetivo administrar la informacin para la planificacin,


control y toma de decisiones de la Gestin Integral de Residuos.
II. El SIGIR, estar estructurado mnimamente con la siguiente informacin:
a) Generacin y composicin de residuos;
b) Sistemas de separacin en origen y recoleccin diferenciada;
c) Instalaciones de acopio y estaciones de transferencia;
d) Residuos aprovechados o valorizados;
e) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos no
peligrosos;
f) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos peligrosos;
g) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos especiales;
h) Infraestructura y tecnologa aplicada al tratamiento de residuos industriales;
i) Cantidad de botaderos en operacin y en proceso de clausura, cierre tcnico
y saneamiento ambiental;
j) Cantidad de rellenos sanitarios en operacin y en proceso de cierre tcnico;
k) Registro de operadores autorizados;
l) Registro de recuperadores o recicladores;
m) Registro de oferta y demanda de residuos reciclables e industriales.
III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, podr ampliar la informacin
sealada en el Pargrafo II del presente Artculo, mediante Resolucin
Ministerial.

Artculo 38.- (Registro de informacin en el SIGIR)

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, aprobar mediante Resolucin


Ministerial los contenidos, procedimientos e indicadores de recoleccin, registro,
sistematizacin y actualizacin de la informacin, relativa a gestin integral de
residuos.

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II. Los gobiernos autnomos departamentales y municipales, a travs de la instancia


ambiental competente, debern registrar en el SIGIR, la informacin referente a los
instrumentos de regulacin de alcance particular adems de la licencia ambiental
respecto a actividades, obras y/o proyectos en Gestin Integral de Residuos.
III. El Ministerio de Medio Ambiente, mediante requerimiento podr solicitar
informacin complementaria a las entidades territoriales autnomas, operadores
autorizados o generadores de actividades productivas para el logro de los objetivos
del presente Reglamento y la Ley N 755.

Artculo 39.- (Declaracin jurada) Toda informacin proporcionada por las


entidades territoriales autnomas, operadores de servicios de gestin de residuos y
generadores de actividades productivas que alimentan el SIGIR, adquiere la categora
de Declaracin Jurada.

Captulo III
Consejo Sectorial de Residuos
Artculo 40.- (Consejo Sectorial de Residuos)

I. Se crea el Consejo Sectorial de Residuos - CSR, con la finalidad de mejorar la


coordinacin y materializar las polticas pblicas sectoriales para la Gestin
Integral de Residuos.
II. La implementacin de la Gestin Integral de Residuos en el marco de la Ley N
755 y el presente Reglamento, no estar condicionada a la conformacin y
funcionamiento del CSR.
III. Los miembros del CSR no recibirn ninguna retribucin econmica por su
representacin.
IV. Los aspectos operativos y de funcionamiento sern reglamentados por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Ttulo IV
Prevencin, aprovechamiento y responsabilidad extendida al
productor
Captulo I
Prevencin y aprovechamiento
Artculo 41.- (Medidas de prevencin)

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Captulo I Prevencin y aprovechamiento

I. El nivel central de Estado y las entidades territoriales autnomas en el marco de


sus competencias y responsabilidades, debern promover y aplicar medidas de
prevencin de la generacin de residuos en los distintos mbitos de la actividad
que desarrollen.
II. Se consideran como medidas de prevencin las siguientes:
a) Aplicacin de tecnologas que favorezcan la reduccin de los residuos;
b) Minimizacin en el uso de empaques o embalajes de los productos;
c) Reutilizacin de materiales y envases ya sea en la misma funcin inicial u
otra diferente, segn corresponda;
d) Otros que fomenten el cambio de patrones de consumo, antes de la
generacin del residuo.

Artculo 42.- (Separacin y almacenamiento de residuos)

I. Las entidades territoriales autnomas en el marco de sus competencias y


responsabilidades, debern incorporar en la gestin de residuos, contenedores de
residuos que prioritariamente deben estar construidos con material reciclado
adecuado para el uso al que estn destinados.
II. Los contenedores de residuos no peligrosos deben estar identificados de acuerdo
a la caracterstica del residuo a almacenar, mininamente segn la siguiente
clasificacin:
a) Verde: Residuos orgnicos;
b) Amarillo: Residuos reciclables;
c) Negro: Residuos no aprovechables;
III. La clasificacin establecida en el Pargrafo precedente podr ser ampliada por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante Resolucin Ministerial.
IV. Los equipos de almacenamiento de residuos especiales y peligrosos deben
identificarse con la sealizacin correspondiente de acuerdo a normativa que se
emita al efecto.
V. Lo sealado en los Pargrafos II y III del presente Artculo, debe ser de
cumplimiento obligatorio por todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas que generen residuos.

Artculo 43.- (Recoleccin diferenciada)

I. Para la recoleccin diferenciada de residuos, debe implementarse sistemas de


separacin en origen y almacenamiento de acuerdo a lo sealado en el Artculo
42 del presente Reglamento.
II. Los sistemas de recoleccin de residuos, deben incluir el diseo de rutas de
recoleccin diferenciada y otros mecanismos necesarios para maximizar el
aprovechamiento de los residuos.

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Artculo 44.- (Participacin de las actividades productivas y comerciales)

I. El sector productivo y comercial, deber implementar acciones de prevencin y


aprovechamiento de los residuos, a travs de mecanismos de produccin ms
limpia, sistemas de separacin en origen, empleo de materias primas e insumos
que provengan de materiales reciclables, biodegradables o sustancias no
peligrosas, la reutilizacin de empaques, envases o embalajes, segn
corresponda.
II. El cumplimiento de las acciones de prevencin y aprovechamiento de los
residuos enmarcados en Pargrafo II del Artculo 15 de la Ley N 755, sern
controladas por las instancias ambientales correspondientes de acuerdo a la
normativa ambiental vigente.
III. Los comercializadores o distribuidores de productos, en supermercados,
mercados u otros establecimientos anlogos, debern promover y fomentar en
los consumidores la reduccin en el uso innecesario de empaques, envases o
embalajes, a travs de mensajes o incentivos educativos, segn corresponda.

Artculo 45.- (Estrategias y mecanismos de aprovechamiento)

I. Se consideran mecanismos y estrategias de aprovechamiento al desarrollo de


programas, proyectos o acciones orientadas a implementar sistemas de
aprovechamiento, priorizando los procesos de tratamiento biolgico y reciclaje.
II. Las entidades territoriales autnomas en el marco de sus competencias y
responsabilidades, podrn establecer medidas de carcter econmico o fiscal o
acuerdos institucionales orientados a la prevencin, reduccin de peligrosidad y
aprovechamiento de los residuos, en el sector productivo o comercial.

Artculo 46.- (Envases de plstico)

I. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural en coordinacin con


el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y otras instancias competentes,
debern desarrollar la reglamentacin para la adecuacin progresiva y la
normativa tcnica que corresponda para el aprovechamiento de envases de
plstico post consumo, en el marco de los Pargrafos II y III del Artculo 16 de
la Ley N 755.
II. Los envasadores para la comercializacin de sus productos debern utilizar
envases que contengan material reciclado post consumo en el marco del
Pargrafo precedente.
III. No sern aplicables estas disposiciones en la produccin y comercializacin de
envases, que por factores de seguridad alimentaria o factores tcnicos, no resulte
factible la utilizacin de materia prima reciclable.

BO-RE-DSN2954 15
Captulo II Responsabilidad extendida del productor

Captulo II
Responsabilidad extendida del productor
Artculo 47.- (Responsabilidad Extendida del Productor - REP) Se ampla el
rgimen de Responsabilidad Extendida del Productor - REP, a los residuos de
aparatos elctricos y electrnicos, que no sean generados por actividades propias y
especficas del sector elctrico en el marco de la Ley N 1604, de 21 de diciembre de
1994.

Artculo 48.- (Obligaciones) Los productores y distribuidores sujetos al rgimen


REP, tendrn las siguientes obligaciones:

a) Inscribirse en el registro establecido por el Ministerio de Medio Ambiente y


Agua;
b) Elaborar Programas de Cumplimiento para la gestin integral de sus productos
en la fase post consumo, para un periodo de hasta cinco (5) aos;
c) Presentar Programas de Cumplimiento ante el Ministerio de Medio Ambiente y
Agua para su aprobacin;
d) Implementar sus Programas de Cumplimiento.

Artculo 49.- (Contenido del programa de cumplimiento) El Programa de


Cumplimiento mnimamente deber contener lo siguiente:

a) Listado de los productores y/o distribuidores individual o colectivamente;


b) Descripcin de la actividad de los productores y/o distribuidores;
c) Objetivos de recuperacin, metas anuales e indicadores de cumplimiento;
d) Mecanismos para la recuperacin y aprovechamiento;
e) Ciclos de recoleccin;
f) Registro de puntos de recoleccin;
g) Operadores autorizados que proveen servicios, cuando corresponda;
h) Informes de cumplimiento del Programa.

Artculo 50.- (Normativa) El Ministerio de Medio Ambiente y Agua en


coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural y las
instancias competentes, debern elaborar la reglamentacin y la estrategia de
implementacin gradual del Rgimen REP para su aprobacin mediante Resolucin
Ministerial.

16 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

Ttulo V
Instalaciones para transferencia, tratamiento y disposicin final
Captulo I
Disposiciones comunes para instalaciones
Artculo 51.- (Ubicacin de las instalaciones de infraestructura) La ubicacin de
las instalaciones de infraestructura para la transferencia, tratamiento y disposicin
final de residuos, deben cumplir al menos los siguientes requisitos:

a) Estar ubicados en predios de propiedad o posesin legal del gobierno autnomo


municipal u operador segn corresponda;
b) Contar con licencia de uso de suelo para la actividad;
c) Contar con vas de acceso;
d) Tener acceso a servicios bsicos.

Artculo 52.- (Infraestructura y equipamiento bsico para instalaciones)

I. Las instalaciones sealadas en el Artculo precedente, debern contar con la


infraestructura y equipamiento necesario para las actividades que se desarrollan
en su interior, debiendo tener como mnimo lo siguiente:
a) reas de maniobras;
b) reas de estacionamiento;
c) Centro de pesaje;
d) Caseta de control de acceso y salida;
e) reas de mantenimiento;
f) Instalaciones administrativas;
g) reas de amortiguamiento;
h) Instalaciones sanitarias y de servicio;
i) Franja perimetral de seguridad.
II. Las estaciones de transferencia podrn contar con un rea especfica para la
clasificacin y aprovechamiento de residuos, separadas de las instalaciones de la
estacin de transferencia como tal.

Artculo 53.- (Planes tcnicos para las instalaciones)

I. Toda instalacin para la transferencia, tratamiento o disposicin final de los


residuos, antes de su funcionamiento deber contar mnimamente con los
siguientes planes:
a) Plan de operacin;
b) Plan de monitoreo y mantenimiento;
c) Plan de seguridad e higiene ocupacional y plan de contingencias;

BO-RE-DSN2954 17
Captulo II Tratamiento de residuos

d) Plan de cierre y abandono.


II. Los planes sealados en el Pargrafo anterior, debern ser aprobados por la
autoridad ambiental competente. El Plan de Cierre y Abandono deber ser
actualizado antes de su implementacin.

Artculo 54.- (Instalaciones de acopio)

I. Las instalaciones de acopio se emplearn para almacenar de forma separada


residuos municipales, especiales o peligrosos de manera independiente, de
acuerdo al tipo de residuo, para lo cual deber contar con las medidas y equipos
de seguridad necesarios.
II. Las instalaciones de acopio para residuos, deben estar ubicadas en zonas de fcil
acceso debidamente identificados, contar con servicios sanitarios, reas de
almacenamiento de residuos, equipos necesarios para su acondicionamiento y
medidas de seguridad.

Artculo 55.- (Admisin de residuos) Las instalaciones de tratamiento o


disposicin final de residuos deben admitir residuos conforme a los criterios de su
diseo y al alcance definido en su licencia ambiental otorgado por la autoridad
ambiental competente, a fin de evitar riesgos al medio ambiente, la salud, y a la
seguridad de las obras y equipos.

Artculo 56.- (Proteccin de las trabajadoras y los trabajadores) Las trabajadoras


y los trabajadores que realizan actividades de gestin operativa debern evitar en lo
posible el contacto directo con los residuos, debiendo obligatoriamente utilizar los
equipos de proteccin personal adecuados para minimizar los riesgos.

Captulo II
Tratamiento de residuos
Artculo 57.- (Tratamiento)

I. El tratamiento de los residuos deber realizarse tomando en cuenta las siguientes


modalidades:
a) Clasificacin a travs de mtodos de seleccin manual o mecanizada, que
no requieren procesos de transformacin, pero s de reduccin de volumen e
higienizacin segn corresponda para introducirlos al mercado de reciclaje;
b) Transformacin, consistente en la conversin de los residuos mediante
procesos biolgicos, mecnicos, fsico qumicos o trmicos de los residuos
para fines de aprovechamiento o reduccin de peligrosidad.
II. Se podr optar por cualquiera de las modalidades de tratamiento anteriormente
citadas, pudiendo combinarlas, siempre y cuando no genere contaminacin al
medio ambiente o dao a la salud.

18 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

III. Los residuos no aprovechables que resulten de los procesos de tratamiento


podrn ser enviados al relleno sanitario, celdas de seguridad o a plantas de
aprovechamiento energtico segn corresponda.

Artculo 58.- (Plantas de clasificacin de residuos) Las plantas de clasificacin de


residuos, podrn ser operadas a travs de mtodos manuales o mecnicos, conforme a
la cantidad generada de residuos valorizables, los procesos de separacin en fuente,
as como los mecanismos de recoleccin y transporte diferenciados desarrollados para
este fin.

Artculo 59.- (Plantas de tratamiento biolgico)

I. Las plantas de tratamiento biolgico, deben ser priorizadas para el tratamiento de


residuos orgnicos, mediante procesos de compostaje, lombricultura o digestin
anaerobia, a travs de mtodos manuales o mecnicos.
II. El compost y humus generado en las plantas de tratamiento biolgico, previo
cumplimiento de los parmetros de control, higienizacin e inociudad, sern
empleados en actividades de agricultura, forestacin o jardinera, segn
corresponda.
III. El funcionamiento de las plantas de digestin anaerobia, deber priorizar su
aprovechamiento energtico previo cumplimiento de la normativa tcnica.
IV. Los parmetros de control, higienizacin e inociudad de los productos generados
en las plantas de tratamiento biolgico, sern normados por el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua en coordinacin con las instancias que corresponda.

Artculo 60.- (Plantas de tratamiento mecnico biolgico)

I. Las plantas de tratamiento mecnico biolgico, corresponden a sistemas


mecanizados o automatizados para procesos de clasificacin y tratamiento de
residuos no peligrosos que no han sido separados en la fuente de generacin.
II. A efectos de implementar plantas de tratamiento mecnico biolgico que
consideren dicha tecnologa, se deber considerar mnimamente los siguientes
criterios:
a) Estudio que determine su factibilidad tcnica y econmica en el marco de la
normativa vigente;
b) Eliminacin de la actividad biolgica en la degradacin del residuo
orgnico comprobado mediante determinacin de metano y dixido de
carbono;
c) Realizar los controles del proceso y mantener las instalaciones evitando
atraer vectores por el tratamiento de la materia orgnica.

BO-RE-DSN2954 19
Captulo III Disposicin final de residuos

Artculo 61.- (Plantas de tratamiento trmico de residuos)

I. Las plantas de tratamiento trmico se implementarn para los siguientes casos:


a) En residuos peligrosos, cuando reduzca las caractersticas de peligrosidad
de los residuos;
b) En residuos no peligrosos, cuando estos no puedan ser reutilizados o
reciclados, no exista otra opcin econmica para su tratamiento y se
garantice el aprovechamiento energtico con eficiencia.
II. Para el cumplimiento del Pargrafo I del presente Artculo, las instalaciones de
tratamiento trmico debern cumplir al menos los siguientes criterios:
a) Disponer de mecanismos tecnolgicos y operativos que aseguren la
proteccin a la salud y el medio ambiente;
b) Cumplir con los lmites permisibles de descarga de efluentes y emisin de
partculas y gases.
III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitir la normativa tcnica para la
ubicacin de estas instalaciones y al cumplimiento de lo dispuesto en los
Pargrafos precedentes del presente Artculo.

Captulo III
Disposicin final de residuos
Artculo 62.- (Rellenos sanitarios)

I. La disposicin final de residuos slidos se realizar mediante el mtodo de


relleno sanitario. El diseo, operacin, cierre y pos cierre de las instalaciones se
regirn conforme a la normativa tcnica vigente.
II. Los gobiernos autnomos municipales, deben asegurar un rea dentro de su
municipio, que garantice una capacidad de disposicin final en rellenos
sanitarios de quince (15) aos como mnimo, o establecer convenios o
mancomunidades con otros municipios para este propsito, debiendo asegurar
que no se establezcan viviendas, urbanizaciones, asentamientos humanos a un
radio mnimo de un mil (1.000) metros desde el permetro, durante la
construccin y operacin del relleno.
III. El relleno sanitario podr contar con espacios destinados al almacenamiento o
disposicin de residuos especiales, siempre y cuando no presenten caractersticas
de peligrosidad y los espacios renan las condiciones tcnicas y ambientales de
acuerdo a normativa tcnica vigente.

Artculo 63.- (Clasificacin de rellenos sanitarios por tipo de residuos) Los


rellenos sanitarios podrn clasificarse segn el tipo de residuos que van a ser
depositados, los cuales son:

20 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

a) Relleno sanitario para residuos no peligrosos;


b) Relleno sanitario para residuos peligrosos;
c) Relleno sanitario para residuos inertes.

Artculo 64.- (Relleno sanitario para residuos no peligrosos) Las instalaciones


operarn slo para residuos no peligrosos, priorizando que estos sean considerados
como no aprovechables.

Artculo 65.- (Relleno sanitario para residuos peligrosos) Las instalaciones


operarn slo para residuos peligrosos, siempre que hayan sido objeto de tratamiento
antes de su disposicin final, a fin de reducir la concentracin de su peligrosidad. No
se dispondrn en estos sitios los residuos radiactivos.

Artculo 66.- (Relleno sanitario para residuos inertes) Las instalaciones operarn
slo para residuos generados en la construccin, demolicin u otras actividades cuyos
residuos no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas.

Artculo 67.- (Clasificacin de los rellenos sanitarios por cantidad de residuos)


Los rellenos sanitarios pueden clasificarse de acuerdo a la cantidad de residuos a
disponer:

a) Mecanizado: cuando recibe ms de cincuenta (50) Ton/da;


b) Semimecanizado: cuando recibe entre diez (10) a cincuenta (50) Ton/da;
c) Manual: cuando recibe menos de diez (10) Ton/da.

Artculo 68.- (Diseo y construccin de rellenos sanitarios)

I. El diseo de los rellenos sanitarios estar en funcin de las caractersticas y


cantidades de los residuos, sus fluctuaciones y estimaciones para el futuro.
II. En funcin a la cantidad y tipo de residuos a disponer, los rellenos sanitarios
debern contar con el personal, maquinaria, equipos y sistemas de control
necesarios.
III. En el caso de municipios que generen hasta dos (2) toneladas por da, en la
construccin de relleno sanitario manual, se podr prescindir de la utilizacin de
geomembrana, no obstante se deber realizar la impermeabilizacin del suelo
mediante el empleo de arcilla, conforme a normativa vigente y estudios tcnicos
garantizando de esta manera la no afectacin al suelo y agua.

Artculo 69.- (Captacin y tratamiento de lixiviados)

I. Los lixiviados generados en un relleno sanitario debern captarse, conducirse y


ser tratados en instalaciones que cumplan la normativa tcnica emitida por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a fin de evitar la contaminacin al medio
ambiente y la salud.

BO-RE-DSN2954 21
Captulo III Disposicin final de residuos

II. Siempre que se garantice el tratamiento y verifique mediante anlisis de


laboratorio certificado, el cumplimiento de los lmites permisibles de acuerdo a
normativa vigente para descarga de aguas residuales, los lixiviados podrn ser
considerados como agua residual y empleados en reas destinadas para riego forestal
o silvicultura urbana.
III. Los gobiernos autnomos departamentales, en el marco de sus competencias
sern los responsables de controlar y monitorear el cumplimiento de lo dispuesto en
los Pargrafos anteriores.

Artculo 70.- (Captacin de biogs)

I. El biogs proveniente de un relleno sanitario debe ser captado, para ser quemado
o aprovechado como fuente de energa.
II. En caso que se establezca alguna actividad de aprovechamiento para el biogs
producido en rellenos sanitarios, sta deber ser sostenible y contar con la
autorizacin respectiva emitida por la autoridad ambiental competente.

Artculo 71.- (Monitoreo de partculas, lixiviados y biogs) El gobierno autnomo


municipal por cuenta propia o a travs del operador autorizado, deber realizar el
monitoreo de partculas, lixiviados y biogs, conforme a normativa vigente.

Artculo 72.- (Plan de cierre del relleno sanitario) Todo proyecto de operacin de
relleno sanitario, deber contar con el plan de cierre una vez que haya agotado su vida
til o existan argumentos tcnicos y ambientales que motiven al inicio del cierre de
las instalaciones. En cualquiera de los casos, se tomar en cuenta los siguientes
criterios:

a) El gobierno autnomo municipal por cuenta propia o a travs del operador


autorizado, es responsable por la elaboracin del plan de cierre y su ejecucin, el
mismo contemplar usos posteriores y mantenimiento del sitio, control y
monitoreo de lixiviados y biogs, y otros aspectos de prevencin de afectacin al
medio ambiente y la salud a largo plazo;
b) El mantenimiento y control de los rellenos sanitarios cerrados deber realizarse
durante los siguientes quince (15) aos como mnimo, a partir de la fecha oficial
de cierre, debiendo contar con los reportes anuales de los mismos;
c) Los rellenos sanitarios que concluyan su vida til solamente podrn ser
utilizados en el establecimiento de reas verdes, reas de recreacin o reas
forestales;
d) Las reas recuperadas despus del plazo de ejecucin de las labores de
mantenimiento y control, previa evaluacin y autorizacin podrn ser empleadas
para actividades compatibles con la infraestructura, tomando en cuenta los
aspectos ambientales y sanitarios;
e) En el caso de rellenos sanitarios mancomunados el plan de cierre y su ejecucin

22 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

ser responsabilidad de la mancomunidad.

Artculo 73.- (Seleccin del sitio para relleno sanitario de residuos peligrosos)
La seleccin del sitio para la construccin del relleno sanitario de residuos peligrosos,
deber cumplir al menos con los siguientes criterios:

a) Estar alejado longitudinalmente tres mil (3.000) m del ltimo ncleo


habitacional;
b) Estar alejado longitudinalmente un mil (1.000) m a partir del centro del cauce de
cualquier corriente superficial, ya sea permanente o intermitente, sin importar su
magnitud;
c) Ubicarse en una zona que no tenga conexin con acuferos, con base a estudios
hidrogeolgicos;
d) Ubicarse fuera de reas protegidas y de las zonas del patrimonio cultural;
e) Ubicarse en zonas en donde se evite que los vientos dominantes transporten las
posibles emanaciones a los centros de poblacin y sus asentamientos humanos;
f) No deber ubicarse sobre zonas de riesgo.

Artculo 74.- (Tratamiento o disposicin final de residuos patgenos) El


tratamiento de los residuos patgenos es prioritario sobre la disposicin final. En
defecto de ello, se efectuar directamente en celdas separadas del relleno sanitario,
con las mismas caractersticas de las celdas de residuos municipales y de acuerdo a lo
establecido en normativa tcnica vigente, hasta que exista otra opcin de tratamiento,
misma que ser coordinada con el Ministerio de Salud.

Artculo 75.- (Reduccin de volumen y humedad) Los sistemas de gestin


operativa de residuos municipales que no cuenten con sistemas de aprovechamiento y
cuya disposicin de residuos se realice en rellenos sanitarios mecanizados, deben
contar con sistemas para la reduccin de volumen y humedad de los mismos,
cumpliendo la normativa tcnica vigente.

Artculo 76.- (Clausura, cierre tcnico y saneamiento ambiental de botaderos)

I. La clausura, cierre tcnico y saneamiento ambiental de botaderos, debe


realizarse de acuerdo a normativa tcnica vigente emitida por el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua.
II. El mantenimiento y control de los botaderos cerrados debe realizarse durante los
siguientes diez (10) aos como mnimo, a partir de la fecha oficial de cierre.
III. Los gobiernos autnomos departamentales, deben realizar el control y la
evaluacin de cumplimiento de los procesos de clausura, cierre tcnico y
saneamiento ambiental, debiendo registrar en el SIGIR, la informacin generada
por las acciones realizadas.

BO-RE-DSN2954 23
Captulo IV Descarga de residuos no peligrosos, peligrosos, especiales y lixiviados

Artculo 77.- (Prohibicin de asentamientos humanos, viviendas y


urbanizaciones) Se prohbe la construccin de edificaciones sobre rellenos
sanitarios, botaderos cerrados y reas de influencia hasta un radio de un mil (1.000)
metros perimetral al polgono.

Artculo 78.- (Complejo de tratamiento de residuos) Las instalaciones que


incluyan dentro de sus componentes el tratamiento de residuos orgnicos, reciclables
y la disposicin final sanitaria y ambientalmente segura de los residuos no
aprovechables, sern consideradas como Complejo de Tratamiento de Residuos -
CTR.

Captulo IV
Descarga de residuos no peligrosos, peligrosos, especiales y
lixiviados
Artculo 79.- (Descarga de residuos no peligrosos o especiales) Cuando en las
etapas de recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin final, se produzcan
descargas de residuos no peligrosos o especiales en lugares no autorizados por el
mediano y gran generador de residuos u operador autorizado, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas que correspondan, debe ejecutar medidas
inmediatas para contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su
dispersin o recogerlos y realizar la limpieza del sitio.

Artculo 80.- (Descarga de residuos peligrosos o vertido de lixiviados)

I. Cuando en las etapas de recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin final,


se produzcan descargas de residuos peligrosos o vertido de lixiviados en lugares
no autorizados por el mediano y gran generador de residuos u operador
autorizado, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas o penales
segn correspondan, deber ejecutar medidas inmediatas cumpliendo
mnimamente las siguientes acciones:
a) Informar a la autoridad ambiental competente, que ocurri derrame,
infiltracin, descarga o vertido de residuos peligrosos o lixiviados en el
plazo mximo de vienticuatro (24) horas;
b) Contener los materiales o residuos liberados, minimizar o limitar su
dispersin o recogerlos y realizar la limpieza del sitio.
II. Adems de las medidas inmediatas, el mediano y gran generador de residuos y,
el operador autorizado quedan obligados a:
a) Iniciar los trabajos de caracterizacin del sitio contaminado;
b) Realizar las acciones de remediacin correspondientes;
c) Ejecutar las medidas que los hubieren impuesto las autoridades
competentes.

24 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

III. Las acciones sealas en el Pargrafo precedente, deben estar contempladas en


sus respectivos Planes de Contingencias y Programa de Prevencin de Accidentes,
que permita responder a emergencias con la suficiente eficacia, minimizando los
daos a la comunidad y al medio ambiente.
IV. Se considera como infraccin gravsima el vertido o descarga de lixiviados fuera
de las instalaciones de tratamiento o disposicin final.

Ttulo VI
Operadores autorizados y exportacin de residuos
Captulo I
Registro y autorizacin de operadores autorizados
Artculo 81.- (Registro de los operadores de residuos)

I. Los operadores que presten servicios de recoleccin, transporte, tratamiento o


disposicin final de residuos especiales, industriales y peligrosos, deben
registrarse ante el gobierno autnomo departamental correspondiente.
II. Los operadores que presten servicios de recoleccin, transporte, tratamiento o
disposicin final de residuos municipales, deben registrarse ante el gobierno
autnomo municipal correspondiente.
III. Los operadores de residuos sealados en los Pargrafos I y II del presente
Artculo, para su registro deben cumplir mnimamente los siguientes requisitos:
a) Nombre o razn social del operador;
b) Tipo de servicio que realiza;
c) Tipo de residuo que gestiona;
d) Capacidad instalada del operador;
e) Cantidad de residuos que gestiona por tipo de residuo y generador;
f) Cantidad de residuos que aprovecha o trata (si corresponde);
g) Destino de los residuos.
IV. El gobierno autnomo departamental o el gobierno autnomo municipal segn
corresponda, emitirn la autorizacin correspondiente al cumplimiento de lo
establecido en el Pargrafo precedente.

Artculo 82.- (Registro en el SIGIR)

I. El registro de operadores autorizados deber realizarse en el SIGIR a cargo de la


autoridad segn corresponda.
II. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, emitir la normativa tcnica para el
registro y autorizacin de operadores para su cumplimiento por las entidades
territoriales autnomas.

BO-RE-DSN2954 25
Captulo II Exportacin de residuos

Artculo 83.- (Trazabilidad)

I. Los operadores autorizados debern presentar y mantener la informacin


correspondiente de tal forma que permita verificar el cumplimiento de las etapas
de la gestin operativa de los residuos, desde su almacenamiento hasta su
tratamiento o disposicin final.
II. Los controles sobre la trazabilidad de los operadores de residuos no peligrosos
estarn a cargo del gobierno autnomo municipal y de los residuos especiales y
peligrosos del gobierno autnomo departamental de su jurisdiccin.

Artculo 84.- (Informes anuales) Los operadores autorizados debern presentar


anualmente ante la autoridad que corresponda, el informe de cumplimiento de
actividades relativas a la gestin integral de residuos.

Artculo 85.- (Control) El gobierno autnomo departamental o el gobierno


autnomo municipal a travs de la autoridad ambiental competente en el marco de sus
competencias y responsabilidades, deber ejercer el control tcnico y ambiental de las
instalaciones y operadores autorizados en los municipios bajo su jurisdiccin para el
registro de la informacin al SIGIR.

Captulo II
Exportacin de residuos
Artculo 86.- (Autoridad Nacional designada)

I. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, es la Autoridad Nacional designada,


para efecto de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos
estipulados en los Anexos del Convenio de Basilea sobre el Control de los
Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminacin.
II. El Ministerio de Salud en coordinacin con la Autoridad Nacional, es la entidad
encargada de cumplir y hacer cumplir el Reglamento Sanitario Internacional en
lo referido a las disposiciones especiales relativas a los medios de transporte y
los operadores de los medios de transporte.

Artculo 87.- (Certificacin de residuos peligrosos) Previa a la exportacin de


residuos peligrosos, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua emitir la certificacin
correspondiente, para los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos, misma
que ser gestionada por el interesado para su presentacin ante la Aduana Nacional.

Artculo 88.- (Requisitos para certificacin) Los requisitos exigidos para la


obtencin de la certificacin de exportacin de residuos peligrosos a otros pases,
sern establecidos y aprobados mediante Resolucin Ministerial emitidos por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

26 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

Artculo 89.- (Notificacin del pas receptor) Una vez que el exportador haya
suscrito el contrato no comercial con la empresa responsable de la destruccin o
tratamiento y cuente con las garantas financieras y seguros, debe solicitar al
Ministerio de Medio Ambiente y Agua la notificacin de la exportacin al pas
receptor de los residuos peligrosos.

Artculo 90.- (Autorizacin del pas receptor) El exportador solamente podr


realizar el movimiento transfronterizo de los residuos peligrosos, cuando el pas
receptor de los residuos peligrosos emita la autorizacin respectiva.

Artculo 91.- (Documento de seguimiento) Una vez realizada la exportacin, el


exportador debe presentar al Ministerio de Medio Ambiente y Agua, una copia del
documento de seguimiento del movimiento firmado por el importador u operador del
residuo peligroso. Este documento indicar el peso enviado, la fecha de recepcin y la
fecha de destruccin o tratamiento.

Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 2954 en la ciudad de La Paz, a


los diecinueve das del mes de octubre del ao dos mil diecisis.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn
Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano,
Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis Alberto Arce Catacora, Luis Alberto Snchez
Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Flix Cesar Navarro Miranda, Virginia
Velasco Condori, Jos Gonzalo Trigoso Agudo, Ariana Campero Nava, Mara
Alexandra Moreira Lopez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Cesar Hugo Cocarico Yana,
Hugo Jos Siles Nuez del Prado MINISTRO DE AUTONOMAS E INTERINO DE
OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Lenny Tatiana Valdivia Bautista,
Marko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran, Tito Rolando Montao
Rivera.

BO-RE-DSN2954 27
Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)


Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de
Norma
2016
Fecha 2016-12-24 Formato Text Tipo RE
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Reglamento General de la Ley N 755, de 28 de octubre de 2015, de Gestin
Sumario
integral de residuos
Keywords Gaceta 902NEC, Reglamento, octubre/2016
Origen http://gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/descargar/154014
Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 902NEC, 201612a.lexml
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn
Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira
Justiniano, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis Alberto Arce Catacora, Luis
Alberto Snchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Flix Cesar
Navarro Miranda, Virginia Velasco Condori, Jos Gonzalo Trigoso Agudo,
Creador
Ariana Campero Nava, Mara Alexandra Moreira Lopez, Roberto Ivn Aguilar
Gmez, Cesar Hugo Cocarico Yana, Hugo Jos Siles Nuez del Prado
MINISTRO DE AUTONOMAS E INTERINO DE OBRAS PBLICAS,
SERVICIOS Y VIVIENDA, Lenny Tatiana Valdivia Bautista, Marko Marcelo
Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran, Tito Rolando Montao Rivera.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

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Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de 2016

Enlaces con otros documentos


Vase tambin
[BO-L-1604] Bolivia: Ley de Electricidad, 21 de diciembre de 1994
Ley de Electricidad
[BO-L-2341] Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002
Ley de Procedimiento Administrativo
[BO-L-N755] Bolivia: Ley N 755, 28 de octubre de 2015
28 DE OCTUBRE DE 2015.- LEY DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS.
[BO-L-N777] Bolivia: Ley N 777, 25 de enero de 2016
21 DE ENERO DE 2016.- LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN
INTEGRAL DEL ESTADO - SPIE.
[BO-DS-N2954] Bolivia: Decreto Supremo N 2954, 19 de octubre de 2016
19 DE OCTUBRE DE 2016.- Aprueba el Reglamento General de la Ley N 755,
de 28 de octubre de 2015, de Gestin Integral de Residuos, que en Anexo forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.

BO-RE-DSN2954 29
Nota importante

Nota importante
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Bolivia: Reglamento General Gestin integral de residuos, 19 de octubre de
2016 . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Ttulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 1
Captulo I Objeto y definiciones . . . . . . . . . . 1
Captulo II Generacin de residuos . . . . . . . . . 3
Ttulo II Participacin, apoyo y asistencia, educacin, comunicacin y
fomento a la gestin integral de residuos . . . . . . . . 4
Captulo I Participacin de la poblacin . . . . . . . . 4
Captulo II Apoyo y asistencia tcnica . . . . . . . . 5
Captulo III Educacin e investigacin en gestin integral de residuos . 6
Captulo IV Comunicacin en gestin integral de residuos . . . . 7
Captulo V Promocin a la gestin integral de residuos . . . . . 9
Ttulo III Programas, sistema de informacin y coordinacin para la gestin
integral de residuos . . . . . . . . . . . . . 10
Captulo I Programas de gestin integral de residuos . . . . . 10
Captulo II Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos . 12
Captulo III Consejo Sectorial de Residuos . . . . . . . 13
Ttulo IV Prevencin, aprovechamiento y responsabilidad extendida al
productor . . . . . . . . . . . . . . . 13
Captulo I Prevencin y aprovechamiento . . . . . . . . 13
Captulo II Responsabilidad extendida del productor . . . . . 16
Ttulo V Instalaciones para transferencia, tratamiento y disposicin final . 17
Captulo I Disposiciones comunes para instalaciones . . . . . 17
Captulo II Tratamiento de residuos . . . . . . . . . 18
Captulo III Disposicin final de residuos . . . . . . . . 20
Captulo IV Descarga de residuos no peligrosos, peligrosos, especiales y
lixiviados . . . . . . . . . . . . . . . 24
Ttulo VI Operadores autorizados y exportacin de residuos . . . . 25
Captulo I Registro y autorizacin de operadores autorizados . . . 25
Captulo II Exportacin de residuos . . . . . . . . . 26
Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 28
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 29
Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . 29
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 30

BO-RE-DSN2954 i