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Universidad del Cauca

Historia de Colombia siglo XX II


Profesora: Gilma Ros Pealoza
Nombre: ngela Roco Sevilla

La representacin jurdica de la mujer en el siglo XX

Las relaciones entre hombres y mujeres que rigieron en el siglo XIX y hasta bien entrado el
siglo XX fueron definidas de conformidad con discursos de raigambre biolgica, categora
que segn refiere Gisela Bock parte de la conviccin de que las diferencias entre las
personas justifican su desigualdad social y poltica.1 Estas relaciones asimtricas entre
hombres y mujeres fueron explayadas con anterioridad por los romanos, la teora
judeocristiana y algunos pensadores influyentes para Occidente tales como Aristteles,
quien a travs de sus ideas sobre la naturaleza sexual para la reproduccin, argumentara
que cada sexo tendra funciones especficas a partir de su propia naturaleza. La mujer
debido a su incapacidad para crear semen y razonar, sera considerada inferior, y entendida
solo como objeto de procreacin, obediencia y servicio para el hombre. 2

Frente a estos aspectos, a continuacin se presentar un panorama de las fundamentaciones


tericas y los hechos histricos con los cuales se ha construido la realidad cultural y
jurdica de la mujer, acto seguido, nos centraremos en un caso puntual que compromete el
status de viudez como plataforma jurdica a travs de la cual el Estado con la solicitud de
ciertos requerimientos legales, paradjicamente, al tiempo que le otorgaba una pensin para
sobrevivir a la mujer, la confinaba a la privacin de su propia humanidad, negndole el
disfrute de derechos fundamentales. As, este trabajo tiene por objeto presentar un recorrido
de los principios biolgicos, los reconocimientos normativos y las concepciones
androcntricas, que han delimitado la situacin cultural y jurdica de la mujer en buena
parte del siglo XX.

Para empezar, la autora Zandra Pedraza en el captulo de su libro Al borde de la razn


sobre la anormalidad corporal de nios y mujeres seala que dada la condicin biolgica

1
Bock, Gisela. La historia de las mujeres y la historia del gnero: Aspectos de un debate internacional;
Historia social, No 9, (1991), pp 10.
2
Dueso, Jos Solana. La construccin de la diferencia sexual en Aristteles. Convivium, (2005), Vol. 18, pp
23-46.
defectuosa de la mujer establecida en base a razonamientos sobre el cuerpo blando (huesos
dbiles) y hmedo (frio que no habra permitido el desarrollo externo de los genitales como
el hombre), la maduracin temprana, el tamao de la pelvis, la capacidad craneana, la
densidad y peso de los huesos, la incapacidad para el pensamiento analtico, la falta de
control y el temperamento pasional3, con los que presuntamente se explicaba su
inferioridad evolutiva, no poda menos que condenrsele al ostracismo social, a la
subordinacin y solapamiento de juicios de valor bajo la categora biolgica.

Estas diferencias anatmicas consiguieron fortalecer la representacin del cuerpo femenino


como un organismo cualitativamente diferente del masculino y especialmente dotado para
la maternidad por las particularidades del tero.4Razones que las designaron como
menores de edad en el mbito civil y poltico, lo cual incidi en su reconocimiento jurdico
y por lo cual no se les permiti el ingreso al mundo del progreso y la civilizacin. Luego
estos prejuicios estaran imbricados en las relaciones sociales que se establecan y el
modelo rector del equilibrio social. El modelo mariano designara el perfil ideal de la
mujer, y se constituira en el himno de los discursos hegemnicos machistas, haciendo eco
en los mbitos poltico, econmico, cultural y jurdico de la sociedad.

Marginadas expresamente de la vida pblica, desconocida su personalidad jurdica por


el Estado, relegadas al mbito hogareo, a la crianza y educacin de los hijos, a las tareas
de la economa familiar las mujeres se perfilaran como sombra en el pasado5

Esta marginacin de la que fue vctima la mujer obedeci en gran medida a la


representacin social que segn esta autora, en El cuerpo y el alma, visiones del
progreso y La educacin de las mujeres el avance de las formas modernas de feminidad
en Colombia se urdi de la mujer durante la segunda mitad del siglo xx, representacin
que como vimos estuvo fuertemente signada por epistemologas fisiolgicas y teoras de la
medicina filosfica que permitieron moralizar la feminidad y establecer los derroteros
jurdicos y sociales sobre los que deba ceirse.

3
Gmez Pedraza, Zandra. Al borde de la razn: sobre la anormalidad corporal de nios y mujeres, En: Max
S. Hering Torres, Cuerpos Anmalos, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 2008, pp 214.
4
Ibd. pp 215
5
Toro Velsquez, Magdala. La condicin jurdica y social de la mujer, En: Tirado Meja, lvaro, Nueva
Historia de Colombia, Tomo IV, Bogot, Planeta colombiana editorial S.A, 1989, pp 10.
La transicin hacia la constitucin republicana signific para la organizacin familiar
que la condicin de subordinacin jurdica de la mujer se justificara a partir de aspectos
localizados en la corporalidad y subjetividad femeninas.6

En el proceso de constitucin del modelo republicano se busc instituir en la vida familiar


los principios de organizacin burguesa republicana, en los que como se ver, seguan
primando los principios organizativos de la teora biolgica. En 1942 durante el gobierno
de Eduardo Santos, se emite el decreto 894 por medio del cual se establece la
obligatoriedad de la enseanza de la urbanidad en todos los establecimientos educativos,
depositando en la mujer la responsabilidad de personificar e inculcar los valores y
principios de esta forma de vida.
En el orden discursivo segn puede denotarse de las cartillas y cdigos de urbanidad
estudiados por Zandra Pedraza, se verifica la ingente pretensin del estado por definir los
atributos y deberes de los sexos en correspondencia con los rdenes moral, social y
esttico.7 En un hecho ejemplar, baste sealar los modelos de conducta impuestos a la
mujer en dichos manuales, que comprometen movimientos suaves y moderados para
traslucir benevolencia y dulzura, vestidos clsicos para no sealar independencia,
moderacin en palabras, gestos y miradas para denotar resignacin, frivolidad para no
denotar inteligencia, discrecin y abnegacin para no contrariar a su esposo. El buen
vestido, el pudor, la pulcritud y el aseo tambin seran objeto de un examen cuidadoso, pues
de lo contrario se denotara, bajeza de sentimientos y condiciones morales ordinarias.
Vemos entonces cmo la educacin implementada desde el Estado a la mujer con el
argumento de ofrecer inclusin y libertades, pretendi difundir la representacin de la
mujer virtuosa, profesionalizndola para efectos de educarlas, en un sentido que
naturalizara su condicin humana, de forma que el gobierno del hogar resultara un deber
irrefutable, pero fuese capitaneado por la razn masculina.

6
Gmez Pedraza, Zandra. La educacin de las mujeres: el avance de las formas modernas de feminidad en
Colombia; Revista de estudios sociales, No 41, (2011), pp 78.
7
Gmez Pedraza, Zandra. El cuerpo y el alma: visiones del progreso y de la felicidad, Colombia, Universidad
de los Andes, 1999, pp 51.
Bajo estas lneas para el caso colombiano, tenemos que las manifestaciones ms claras de la
representacin jurdica que tuvo la mujer, estn dadas por los ordenamientos legislativos
que regulaban la condicin civil y delimitaban la funcin, derechos y obligaciones que
tenan en el mbito privado. Las nicas alternativas de la mujer oscilaban entre la vida
religiosa que ostentaba el modelo de virgen-madre, y la vida matrimonial en la que
renunciaba a sus libertades y derechos mnimos para dedicarse a servir a sus esposos.

Con el concordato de 1887 se le entreg a la Iglesia la soberana del Estado para regular la
condicin civil de las personas, revirtindose as las posibilidades jurdicas que otorgaba la
constitucin de 1858 y la constitucin de 1863 en las que se otorgaban derechos mnimos a
la mujer y rega un estado laico. Con dicho concordato, la mujer quedara bajo potestad
marital, la cual le daba al marido el poder para autorizar o no los actos de la mujer,
obligarla a vivir con l sin posibilidades de acceder a un domicilio propio, perder la
capacidad de manejar su dinero y bienes y perder la patria potestad de sus hijos.8

La mujer se transformaba jurdicamente en incapaz, equiparable al loco o al menor de


edad y era representada legalmente por el marido. Perda las atribuciones que la
legislacin brindaba a la mujer soltera9

La mujer era considerada inferior e inhbil para ejercer autonoma econmica y para hacer
valer sus derechos de igualdad, libertad y educacin. Hasta bien avanzado el siglo xx, la
mujer contaba con una responsabilidad importante pues se consideraba una extensin
tangible del honor del esposo, algunos medios como la prensa contribuan a crear y reforzar
una representacin de las mujeres en la que sus virtudes mximas estaban dadas por la
prudencia, el amor, la ternura, la bondad, la caridad, la abnegacin, la resignacin cristianas
el honor, el olvido, la castidad, el sacrificio y la negacin del placer. 10

8
Lopera Vlez, Mara Isabel. Mujer, derechos y derecho. El derecho a los derechos; Revista electrnica
Facultad de derecho y ciencias polticas, No 4, (2010), pp 1-11.
9
Toro Velsquez, Magdala. La condicin jurdica y social de la mujer, En: Tirado Meja, lvaro, Nueva
Historia de Colombia, Tomo IV, Bogot, Planeta colombiana editorial S.A, 1989, pp 9-60.
10
Ros Pealoza, Gilma. Discursos y representaciones sobre la mujer en las notas necrolgicas y en la
pgina roja de la prensa colombiana a mediados del siglo XX; El hombre y la mquina, No 20-21, (2003) pp
129.
A principios del siglo XX en el proceso de construccin de la nacin el imaginario que se
teje del papel de la mujer, parte de la metfora de la falsa inclusin, enunciada por Adriana
Yamile Surez en ocasin del artculo La representacin de la mujer y los ideales del
pensamiento colombiano de finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX: la metfora de
la falsa inclusin que evidencia el proceso mediante el cual tanto el radicalismo liberal
como la Regeneracin en aras de la consolidar el Estado-Nacin a travs de una perspectiva
hegemnica, profiri discursos sobre las desigualdades de la mujer que sirvieron como
distractores retricos con los cuales se invisibiliz el problema. As por ejemplo, cuando el
radicalismo liberal avala el desarrollo de las libertades fundamentales para la mujer,
abriendo paso hacia una educacin laica, el propsito, seala la autora, no era permitir a la
mujer conocer el humanismo, los avances de la ciencia, ni desarrollar un carcter crtico,
sino por el contrario capacitarlas profesionalmente en oficios propios de los roles del hogar
tales como la enseanza, la costura, las labores manuales y la pintura.
Precisamente, la mujer se concibi con una funcin: crear buenos ciudadanos aunque a
ella misma no se le confiriera este estatus.11

As, si bien en el Olimpo Radical se les concede a las mujeres libertades, se restringe su
campo de accin a los muros del hogar. No fue sino hasta la primera guerra mundial en el
marco de un sistema capitalista y modernizador, en que aparentemente se produjeron
transformaciones fsicas, sociales y culturales de las mujeres, as mismo algunos procesos
como el reconocimiento de la industrializacin como alternativa hacia la modernidad en un
pas de estructura agraria como Colombia, demandaba mano de obra barata y acomodaticia
lo cual, foment la incursin de las mujeres en trilladoras, fbricas de tejidos y cigarros. A
la postre, seran precisamente las condiciones laborales de las obreras, las que demandaran
huelgas y movimientos obreros que luego buscaran el reconocimiento de los derechos de
las mujeres.
En el marco de esta centuria, las tendencias socialistas propias de la revolucin rusa de
1917 van a irradiar corrientes determinantes para las organizaciones obreras del pas (Unin
ciudadanas de Colombia), surgiendo as para 1919 el partido socialista, que se ocupa por

11
Suarez Reina, Adriana Yamile. La representacin de la mujer y los ideales del pensamiento colombiano de
finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX: la metfora de la falsa inclusin; La palabra, No 24, (2014) pp
37.
primera vez de la situacin de la mujer, comprometindose a trabajar por conseguir
mayores garantas para ellas y que ms tarde conformaran la Alianza Nacional Femenina
(que velaba por el alza de salarios, el usos de prendas apropiadas y la eliminacin de las
agresiones sexuales) y el movimiento social Unin Ciudadanas de Colombia que se arrog
el otorgamiento del voto femenino en 1957 por va plebiscitaria.

Para 1930 el presidente Enrique Olaya Herrera presenta un proyecto al congreso con el fin
de buscar la igualdad patrimonial de la mujer en el matrimonio y aunque gran parte de los
grupos conservadores y la iglesia se opona, temiendo por las consecuencias que tendra en
la estabilidad del hogar, dicha ley fue aprobada el 28 de mayo de 1932. Expedida esta ley,
la mujer gozara de la libre administracin, y disposicin de los bienes, eliminando las
autorizaciones maritales, y le sera lcito comparecer sola en juicio. De igual forma en el
plano educativo Olaya Herrera facultara a las mujeres para realizar estudios secundarios en
igualdad de condiciones que los hombres, y abrira la posibilidad de su ingreso a la
universidad a travs de los decretos 1832 de 1932 y 227 de 1933.

No obstante, es preciso recalcar que en este contexto histrico, la expedicin de una ley no
sera suficiente para concientizar a las mismas mujeres de su situacin, y mucho menos
para cambiar la representacin que de ellas se haba fundado. Fueron necesarios muchos
aos y la modificacin de aspectos econmicos y polticos en el pas para empezar a ver
reivindicaciones legislativas y nuevas percepciones a cerca de la mujer como agente social
de la nacin.

De camino hacia este proceso, Mauricio Archila en su artculo Aspectos sociales y


polticos de las mujeres en Colombia siglo XX y XXI aborda la importancia que tuvo el
plano educativo como medio para lograr la participacin de la mujer en el mundo laboral,
as mismo resalta la disminucin en las tasas de natalidad de las mujeres y aumento de la
esperanza de vida en la dcada del sesenta, como resultado de la vinculacin laboral, la
urbanizacin, cambios educativos y culturales, la medicina preventiva y curativa
desarrollados durante este periodo. En el plano poltico Archila evidencia los aos noventa
como punto de inflexin de la participacin de las mujeres en el Senado y la cmara
durante el periodo que va de 1968 a 2014, esto en respuesta a la emergencia de la
constitucin de 1991, pero a pesar del debilitamiento visible del patriarcado en aspectos que
ataen al incremento de la participacin femenina en el campo poltico y econmico, el
autor seala, que esto no se traduce en una disminucin significativa de la discriminacin
que sufren. Los movimientos sociales por su parte si van a constituir una herramienta eficaz
de modificacin legal y relativamente cultural.

La lucha de las mujeres en pos de relaciones ms simtricas e incluyentes en todos los


mbitos de la vida ha hecho que las mujeres recurran a otras modalidades de visibilidad
(proclamas polticas, cabildeo, grupos sindicales, movimientos feministas)12 que sirvieron
de plataforma para denunciar la violencia poltica e intrafamiliar contra las mujeres, para
lograr avances en trminos reproductivos y sexuales13, que es lo que se menciona tambin
en Polticas pblicas para la mujer en Colombia: La doble condicin de madre y
trabajadora en la legislacin del siglo XX, en el que los autores evidencian la evolucin
histrica y legislativa del concepto de maternidad a partir de la revolucin industrial y con
el cual se reconoce el doble rol de trabajadora y madre a las mujeres dentro de un
ordenamiento en el que el Estado debe empezar a suplir necesidades para equilibrar el
cuidado de los nios y las demandas laborales pero sin dejar de lado el principio biolgico
de ordenamiento.

Al respecto, hay que decir que aunque se ha tratado de un proceso gradual, el apoyo de la
corte y la consolidacin de leyes que permiten , polticas de maternidad, la despenalizacin
del aborto, y la unin homosexual se han dado cambios mnimos en la mentalidad jurdica
sobre la condicin de la mujer en nuestra sociedad, una percepcin que ha sido propiciada
fruto del trabajo de redes y organizaciones feministas, as como de la desreificacin de la
naturaleza construda de la mujer con la nocin de gnero, y digo mnimo porque los
crmenes en contra de las mujeres sindicalistas, como muestra Archila y el predominio de
sistemas patriarcalistas transgresores de la integridad fsica y moral de las comunidades
indgenas, la discriminacin poltica y laboral por gneros y los feminicidios adems de la
violencia sexual cometida por grupos armados, hoy en da muestran un panorama bastante

12
Archila, Mauricio. Aspectos sociales y polticos de las mujeres en Colombia, siglos XX y XXI, Repositorio
Universidad Nacional de Colombia, (2014), pp 11.
13
Prez y Soto Domnguez, Alejandro; Corts Gallego, Mnica Mara. Polticas pblicas para la mujer en
Colombia: la doble condicin de madre y trabajadora en la legislacin del siglo XX;Entramado, Vol 8, No 1,
(2012, ) pp 86.
sombro de la representacin social que subyace recientemente en la mentalidad de la
sociedad, acerca de la mujer como agente poltico econmico y social.

En cuanto al reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres es importante el


trabajo de Carolina Angulo y Jos Miguel Luque Panorama internacional de los derechos
humanos de la mujer: una mirada desde Colombia que seala las condiciones
androcntricas con las que se han desarrollado los conceptos tradicionales de los derechos
humanos, de lo cual se colige la exclusin social, poltica y la violencia en contra de las
mujeres hasta bien entrado el siglo XX, pues aunque despus de la Segunda Guerra
Mundial el derecho internacional contemporneo, el pacto internacional de derechos
civiles y polticos y la declaracin de los derechos humanos hacen mencin expresa a la
mujer en dos o tres oportunidades, an no se responde a las necesidades especficas de su
realidad.

Empero en las ltimas dcadas del siglo XX, se asiste a una transformacin de los
conceptos de derechos humanos colectivos e individuales. As por ejemplo en 1963 con la
ley 73(garantas laborales para las mujeres), en 1967, con la declaracin sobre la
eliminacin de la discriminacin contra la mujer, se logra avanzar sobre el reconocimiento
y construccin de los derechos humanos de las mujeres. Posteriormente en la dcada de los
setenta con el surgimiento del enfoque de gnero, en 1974 con el decreto 2820 (Igualdad
Jurdica entre los sexos), en 1975 con la declaracin del ao internacional de la mujer, la
proclamacin del decenio de las naciones unidas de la mujer, la convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer en 1979, la conferencia
mundial del decenio de las naciones, la creacin del consejo nacional para la integracin de
la mujer, durante los aos ochenta, entre otras modificaciones normativas producidas a
finales de los noventa, se empieza a notar un proceso de transfiguracin de la
representacin de la mujer en el plano jurdico con un desarrollo de medidas tendientes a
incluirla como ser social y sujeto poltico, mejorando su situacin en las sociedades del
mundo despus de siglos de oscurantismo pero conservando estereotipos culturales
soterrados en la conciencia de la sociedad.
Al respecto cabe anotar la importancia de la perspectiva de gnero como alternativa para
romper con el determinismo biolgico que ha naturalizado en la percepcin de las
sociedades la subordinacin de la mujer, condenndola durante aos de tradicin, a vivir
como una sombra inamovible en el tiempo.

En el marco de la representacin jurdica de la mujer, el enfoque de gnero introducido


desde los aos setenta, ha sido ostensiblemente favorable para lograr reconocimientos
constituciones y culturales, para entender las relaciones de poder y cuestionarse el orden
social institudo que como vimos en este recorrido comprende engranajes tericos,
anatmicos, morales y simblicos diversos. De este modo, y aunque son los grupos
feministas quienes mejor han desnaturalizado lo humano propiciando reivindicaciones
importantes, el compromiso social para lograr reivindicaciones es un asunto que atae a
toda la sociedad, por lo que es necesario empezar a comprender el gnero como
construccin social que vara en cada momento de la historia y que supone caractersticas,
aptitudes, actitudes, roles, funciones y valoraciones dicotmicas diferentes al interior de
una sociedad, de lo cual se colige que el gnero no es inmutable, y el rol subordinado
asignado a las mujeres obedece ms que a una condicin innata, a productos culturales, a
elaboraciones discursivas constantemente reelaboradas. En un caso significativo, baste
sealar el status de viudez como un hecho ejemplarizante sobre los discursos culturales y
legislativos con que se revisti de significado a la mujer en el marco del conflicto armado
en Colombia a finales del siglo XX. Al respecto valga la pena anotar que aunque la viudez
alude a una categora que no es construda naturalmente, si se ha visto permeada por el
acervo cultural de las teoras biolgicas que subyace en el seno de nuestra sociedad.

El status de viudez

La representacin histrica de la mujer, si bien, durante siglos nos ha dejado un concepto


desventajoso acerca de la imagen de esta, es necesario tener en cuenta que dicha
representacin adquiere diversos matices segn corresponda la condicin de existencia de
la mujer en la sociedad. En el caso del rol asumido por las mujeres viudas durante el
desarrollo del conflicto armado en Colombia a finales del siglo XX, se entiende la viudez
como una faceta diferencial con respecto a otros status sociales, bien sea el de soltera,
casada, amancebada, prostituta, entre otros.

As pues, la viudez como producto de la violencia poltica de finales del siglo XX,
concentra estrategias de sobrevivencia que agenciaron las mujeres al ser viudas de militares
de las Fuerzas Armadas. En este caso se abordarn las problemticas que conllevaba la
estrategia de solicitud de pensin, teniendo en cuenta los debates que se generaron a partir
de los actos inconstitucionales que se cometan en algunos casos contra las viudas, al
momento de que stas ejercieran sus derechos y su reclamo a la pensin.

En este sentido descrito, la viudez connota rasgos que se confrontan, por un lado, con la
postura histrica de subordinacin de la mujer, y, por otra parte, con las medidas
inconstitucionales que vulneraban derechos tales como la igualdad y libertad personal en la
consecucin y otorgamiento de una pensin a la interesada.

En este orden de ideas es pertinente apreciar la situacin de la mujer en relacin con las
instituciones, puesto que son stas ltimas las encargadas de regular las relaciones
personales de ellas, a su vez que reglamentan el lugar de la mujer en la sociedad
colombiana, afectando su funcin, sus derechos y sus deberes privados. Como lo considera
Velsquez estas instituciones no son simplemente el producto de la alquimia jurdica, sino
que son la expresin metdicamente ordenada del modo de pensar, de vivir y de actuar
predominantes en una sociedad determinada, con respecto a la mujer.14

La familia como institucin en la sociedad, al asumir un carcter modelador del rol privado
y social que cumple la mujer, durante siglos le ha dado a sta un lugar de subordinacin en
el imaginario cotidiano social y hasta en su desempeo en la intimidad de la vida familiar.
Sin embargo, pese a que hubiese un orden que configuraba la representacin de mujer
como objeto sagrado u objeto de placer, moraban en la sociedad diversos status sociales,
dentro de los cuales se halla el de mujer viuda.

Para acercarnos a la representacin de viuda es pertinente remitirnos al concepto en que se


las tienen durante el siglo XIX, dado que esta imagen va a incidir en la concepcin de
14
Magdala Velsquez Toro, Condicin jurdica de la mujer, en IV Educacin y ciencia, luchas de la mujer,
vida diaria, ed. lvaro Tirado Meja (Bogot: Planeta, 1989), 10.
mujer en el siglo XX. Inicialmente vale destacar que, viuda es una categora que no es
asumida natural o biolgicamente, sino que compromete una serie de representaciones que
operan sobre ella y son asignadas socialmente a partir del cuerpo modelador de las leyes; de
esta manera el estudio de la viudez desde la perspectiva de Gnero de Joan Wallach Scott,
es vlida en el sentido que se demuestra cmo el concepto que hay sobre mujer no se
entiende desde la dinmica biolgica sino que nace precisamente de la conjuncin de
discursos y leyes agenciados en la sociedad y que constituyen as una representacin de
mujer en la sociedad, as pues, viuda es una categora construida socialmente. 15

El estudio de la viudez, asociado a la perspectiva de Gnero de Scott, compromete entonces


unos smbolos culturales especficos, donde se refieren a este status social como un estado
de vulnerabilidad al cual la mujer quedaba reducida, tras la prdida de sus esposos en el
servicio de las armas. En efecto, el smbolo de la virgen y sus virtudes, ser la imagen de
mujer que en las viudas se buscaba preservar, cuestin que va ligada al ideal mariano de
mujer.

De otro lado, la idea de mujer viuda para el siglo XIX, guardaba en s mismo un smbolo de
eminente peligro para la sociedad, como lo alude Steve J. Stern.

En el proceso ms amplio de la conversacin y la argumentacin culturales, las


mujeres maduras insubordinadas en particular las viudas y las solteras cuyos
recursos econmicos, curativos o mgicos apoyaban su poder independiente-
destacaban como potentes smbolos de peligro para el orden moral planteado por
las mujeres que escapaban de la deferencia y la vigilancia.16

En este sentido, la viudez suscita no solo una representacin de los valores virtuosos que
sta deba comportar; sino tambin el peligro inminente que ellas sugeran para el orden
moral, debido a que eran mujeres que podan incurrir en un actuar ilcito, al quedar a la
deriva tras la ausencia de sus esposos.

Por su parte, aquello que se comprende por masculinidad en tiempos de guerras civiles del
siglo XIX, y que va a incidir tambin en la concepcin del rol asumido por los militares

15
Joan Wallach Scott, El gnero: una categora til para el anlisis histrico, en Historia y gnero: las
mujeres en la Europa moderna y contempornea, eds. James Amelang; Mary Nash (Valencia: Alfons el
Magnnim, 1990).
16
Stern Steve J., La historia secreta del gnero. Mujeres, hombres y poder en Mxico en las postrimeras del
periodo colonial (Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1999), 175.
defensores del Estado en el conflicto armado colombiano del siglo XX, va ligado a la
representacin del hroe y mrtir que a su vez est asociado a la conformacin de la nacin
y defensa de los derechos constitucionales. As pues, la nacin en su historia de luchas
guarda los rastros de aquellos hombres que se sacrificaron en nombre de la patria; en medio
de esta dinmica se evidencia cmo el Estado indemniza a las viudas y a sus hijos legtimos
a travs de la asignacin de pensiones, en un gesto filantrpico, al ser stas las afectadas
directas junto a sus hijos legtimos en el seno familiar. Sin embargo, este proceso que se
consolid como un derecho, durante la dcada de los noventa del siglo XX present
contradicciones en la aplicacin de la norma, suscitando debates como tambin la
operacin de las mujeres afectadas para reivindicar tal derecho.

Si bien la mujer en su papel de esposa era la depositaria del honor familiar, la guardiana
del hogar y madre de los hijos legtimos, sujeta a rgido control marital y social17, cuando
sta se asuma como viuda, tal condicin no representaba un motivo para que aquellas
mujeres dejasen de coexistir bajo el orden patriarcal; imperaba aun una mirada vigilante de
la sociedad y del Estado sobre ellas, que se percataba de si la mujer se conservaba viuda a
la hora de reclamar una pensin. Este rol de vigilancia era personificado anteriormente por
sus esposos, quien representaba la figura de poder y control en la familia.

Teniendo en cuenta lo indicado, dado que ya se ha mencionado la representacin que se


tiene sobre la viuda, es clave contrastar esta imagen con la dinmica de los conceptos
normativos18, haciendo uso del mtodo que sugiere Joan Scott para llegar a comprender
cmo se desenvuelven las categoras, como la de viuda, no solo desde el imaginario
social que se tenga sobre mujer, sino tambin desde el mbito normativo, la pregunta que
deviene es qu resultados se obtuvieron de la transicin en que las leyes que regulaban la
viudez se confrontaron con otras posturas legales? Suscit un cambio en la dinmica de
cmo deba asumir la mujer tal status social?

17
Magdala Velsquez Toro, Condicin jurdica de la mujer, en IV Educacin y ciencia, luchas de la mujer,
vida diaria, ed. lvaro Tirado Meja (Bogot: Planeta, 1989), 15.
18
Joan Wallach Scott, El gnero: una categora til para el anlisis histrico, en Historia y gnero: las
mujeres en la Europa moderna y contempornea, eds. James Amelang; Mary Nash (Valencia: Alfons el
Magnnim, 1990). 45.
Para atender a tal pregunta, es pertinente traer a lugar la sentencia de Jorge Enrique Reyes,
quien hacia 1996 en ejercicio de la accin pblica de inconstitucionalidad promovi ante la
Corte Constitucional la demanda contra los artculos 188 (parcial) del Decreto 1211 de
1990, 174 (parcial) del Decreto 1212 de 1990, 131 (parcial) del Decreto 1213 de 1990 y
19
125 (parcial) del Decreto 1214 de 1990. Primeramente, cabe mencionar que el
documento se compone de los siguientes tems: el texto de las normas acusadas, los
fundamentos de la demanda, intervenciones, concepto del Procurador General de la Nacin,
consideraciones de la Corte Constitucional y por ltimo la decisin. En este sentido cabe
mencionar el contenido de tales apartados, con el objetivo de entender la injerencia que
tuvieron demandas como stas en la representacin tradicional de viuda, en el marco de los
requerimientos solicitados por el gobierno para la adquisicin de una pensin.

Los artculos demandados exponen que a partir de la expedicin de tales decretos se


dictamina lo siguiente: las pensiones que se otorguen por fallecimiento de un Oficial o
Suboficial de las Fuerzas Militares en servicio activo o en goce de asignacin de retiro o
pensin militar, se extinguen para el cnyuge si contrae nuevas nupcias o hace vida
marital20, esto por citar solo una parte del artculo 188 del Decreto 1211 de 1990 que nos
concierne desarrollar; este tpico se compone en todos los artculos demandados como uno
de los tantos obstculos que impedan la asignacin de una pensin a una viuda.

Es importante destacar cmo el contraer unin marital despus de viuda, compromete una
doble ruptura en la vida de estas mujeres, puesto que, por un lado, se presenta el cambio de
mujer casada a viuda, y luego de viuda a casada nuevamente; esta doble transicin es vista
por la sociedad como la exhibicin de una representacin social distinta a la de un status
social anterior, que en el caso de la viudez se comprende como una condicin en que la
mujer debera conservarse para tener mayores privilegios .

19
Corte Constitucional. Repblica de Colombia, Rgimen excepcional en Sistema Integral de Seguridad
Social, http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/1997/C-182-97.htm, ltimo acceso 6 de junio de
2017.

20
Corte Constitucional. Repblica de Colombia, Rgimen excepcional en Sistema Integral de Seguridad
Social, http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/1997/C-182-97.htm, ltimo acceso 6 de junio de
2017.
Tal como lo aborda la autora Luz Mara Salazar, el concepto de ruptura es entendido como
la accin de rompimiento, de interrupcin, de fragmentacin, de fracturacin de
dinmicas continuas, enlazadas en acciones validadas consuetudinariamente para el
mantenimiento de relaciones establecidas.21 De esta manera, la pretensin de cambio
genera un resquebrajamiento de las formas de relacin y funcionamiento social aprobadas
institucionalmente como la viudez, status que sugiere privilegios jurdicos por encima de la
mujeres que contrajeran nupcias a la luz de los procesos de solicitud de pensin.

El contexto histrico colombiano en que se da lugar la violencia poltica se enuncia en una


sociedad en guerra irregular22, en la cual los individuos han tenido que generar diferentes
formas de articularse a nuevas realidades, as pues, esta guerra va generando en los
individuos un sentido de ruptura en el que se evidencian distintas estrategias de
restablecimiento; en el caso de las viudas de militares en servicio activo, uno de los canales
de restablecimiento es el reclamo de la pensin puesto que la prdida del esposo genera ese
sentido dislocacin de la realidad en que se permaneca, es importante tener en cuenta que
esta no es la nica opcin de restauracin puesto que tambin se halla la insercin de la
mujer en el mundo laboral, dado que sugiere una nueva dinmica social y econmica de la
sta en su cotidianidad que ha sido trastocada.

Continuando con el desglose del proceso, el actor apunta que la especificacin hecha en los
decretos demandados sobre la extincin de la pensin para el cnyuge que contrajera
nuevas nupcias o hiciera vida marital, es una expresin que viola derechos constitucionales
comprendidos por la Carta Poltica de 1991, adems cita que se vulneran los artculos 1, 2
y 13 de la Constitucin Poltica, los cuales abarcan aspectos como el respeto a la dignidad

21
Luz Salazar, Las viudas de la violencia poltica. Trayectorias de vida y estrategias de sobrevivencia en
Colombia (Mxico: El Colegio Mexiquense, 2008), 27.
22 La guerra irregular en Colombia hace referencia a las dinmicas de enfrentamiento militar y acciones

coactivas bajo amenazas militares como dinmicas constantes no generalizadas ni simultneas del conflicto
poltico armado desde la dcada de los sesenta cuando se configuran los primeros grupos guerrilleros
revolucionarios: FARC, ELN, EPL hasta nuestros das, sumndose variablemente nuevos actores grupos
guerrilleros y paramilitares. Se ha caracterizado analticamente como guerra irregular a la situacin de
confrontacin armada y amenazas latentes de los grupos guerrilleros subversivos contra las fuerzas
castrenses y el poder poltico del Estado; las poblaciones y territorios en este conflicto hacen parte de la
lucha por la hegemona sociopoltica de la confrontacin, que los ha incorporado en una especie de
jurisdicciones aliadas que los enlaza indirecta pero permanentemente. Luz Salazar, Las viudas de la
violencia poltica. Trayectorias de vida y estrategias de sobrevivencia en Colombia (Mxico: El Colegio
Mexiquense, 2008), 60-62
humana, la solidaridad con las personas que integran la sociedad, no obstruir la ejecucin
de los principios, derechos y deberes ciudadanos, se sugiere tambin que las autoridades
estn fundadas en su deber de proteger a las personas residentes de Colombia para la
preservacin de sus derechos y libertades; por su parte, el artculo 13 hace referencia a que
todas las personas son iguales frente a la ley, y recibirn un trato igualitario frente a sus
derechos y libertades, sin ejercer discriminacin bajo ninguna circunstancia. En vista de lo
mencionado, el demandante considera inequitativa la forma como se extingue la pensin a
una mujer por contraer nuevas nupcias, as queda en evidencia la obstruccin de la igualdad
ante la ley para aquellas mujeres.

De igual forma se aborda que, la determinacin de impedir el acceso a una pensin por el
hecho de que la viuda contrajera segundas nupcias, conlleva a la trasgresin del libre
desarrollo de la personalidad, violndose as lo concluido en el artculo 16 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos que consiste en el derecho que tienen
hombres y mujeres a casarse y fundar una familia sin restriccin alguna, disfrutar de iguales
23
derechos durante y despus de la disolucin del mismo, en caso de que ste se diera.
Adems, el demandante antepone a sus fundamentos el hecho de que tales normas fueron
expedidas antes de que se formulara la Constitucin de 1991 y por lo tanto su contenido
sugiere el contexto en que tales Decretos acusados se produjeron, una poca en que se
revela la desventaja de la mujer sobre el hombre.

En el panorama de las intervenciones del caso se trae a lugar que la pensin para
sobrevivientes un derecho autnomo que fue adquirido al interior de una relacin
matrimonial especfica, en tal medida resulta incoherente que se vea afectado por una causa
ajena a la concepcin misma del derecho. En este sentido se castiga severamente la libre
opcin de la realizacin afectiva de la viuda, condenndose as la libertad de su desarrollo
personal. Por su parte, en el proceso se identifica igualmente la intervencin del Procurador
General de la Nacin, quien solicita:

Se declaren inexequibles las expresiones acusadas, argumentando que no existe


pues, razn vlida que justifique la diferenciacin entre personas colocadas en una
misma situacin fctica, pues todas tienen el mismo derecho a gozar de la pensin
23
Naciones Unidas, La Declaracin Universal de Derechos Humanos, http://www.un.org/es/universal-
declaration-human-rights/, ltimo acceso 6 de junio de 2017.
de sobrevivientes sin que circunstancias personales puedan dar lugar a este
tratamiento discriminatorio. 24
As pues, podemos ver cmo en la concepcin de los defensores de la Constitucin del 91 e
interventores del caso, no se concibe la idea de que un derecho adquirido como el de la
pensin deba someter los derechos que comprometen el fuero interno de las personas, con
el pretexto de salvaguardar el inters general, el cual est amparado en un sistema jurdico
discriminatorio frente a aquellas mujeres que deciden libremente sobre su desarrollo
personal y vida marital.

Ms all de lo mencionado se presenta un tratamiento desigual hacia los servidores del


Estado que no estn amparados en la Ley 100 de 1993 sobre el Sistema de Seguridad
Social:

Artculo 279 Excepciones. El Sistema Integral de Seguridad Social contenido en la


presente Ley no se aplica a los miembros de las Fuerzas Militares y de la Polica
Nacional, ni al personal regido por el Decreto ley 1214 de 1990, con excepcin de
aquel que se vincule a partir de la vigencia de la presente Ley, ni a los miembros no
remunerados de las Corporaciones Pblicas.25
En el caso citado se alude al trato desigual que se les da a los miembros de las Fuerzas
Militares y de la Polica Nacional en cuanto al pago de la pensin puesto que los cobija las
restricciones demandadas, mientras que los servidores acogidos al Sistema Integral de
Seguridad Social presente en la Ley 100 de 1993 no se enfrentan a las restricciones como la
prdida de la pensin de la viuda por contraer segundas nupcias o hacer vida marital.

Tras la lectura que hace la Corte Constitucional sobre el caso, resuelve que no existe una
justificacin constitucional ni legal para admitir un tratamiento diferenciador a dos sectores
que estn colocados en una misma circunstancia factica, como lo es el fallecimiento y el
subsiguiente derecho que sale a relucir, como lo es el de la pensin.

Corte Constitucional en la Sentencia No. C-588 de 1992 constata lo siguiente:

24
Corte Constitucional. Repblica de Colombia, Rgimen excepcional en Sistema Integral de Seguridad
Social, http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/1997/C-182-97.htm, ltimo acceso 6 de junio de
2017.
25
Vlex Colombia, Rgimen de Seguridad Social. (Ley 100 de 1993), https://app.vlex.com/#vid/ley-sistema-
seguridad-integral-dictan-59814950, ltimo acceso 7 de junio de 2017.
Con arreglo al principio de igualdad, desaparecen los motivos de discriminacin
o preferencia entre las personas. Basta la condicin de ser humano para merecer
del Estado y de sus autoridades el pleno reconocimiento de la dignidad personal y
la misma atencin e igual proteccin que la otorgada a los dems. El legislador
est obligado a institur normas objetivas de aplicacin comn a los destinatarios
de las leyes, sin concebir criterios de distincin que representen concesiones
inmerecidas a favor de algunos o trato peyorativo respecto de otros. 26
En este sentido se declara la inexequibilidad de los decretos acusados -que contienen la
expresin de que se anula la pensin "para el cnyuge si contrae nuevas nupcias o hace
vida marital", que se halla incluida en los artculos 188 del Decreto 1211 de 1990, 174 del
Decreto 1212 de 1990, 131 del Decreto 1213 de 1990 y 125 del Decreto 1214 de 1990-, por
cuanto comprenden un trato discriminatorio hacia las viudas de militares que deciden
realizarse bajo una nueva representacin que corresponde a la libertad de su desarrollo
personal. A juicio de la Corte Constitucional se declara el derecho de las viudas de
recuperar su pensin -que por haber contrado segundas nupcias haba perdido-, por cuanto
prima la vigencia de la Constitucin Poltica de 1991.

Concluyendo, es importante apuntar que el resultado de la decisin tomada por la Corte


Constitucional con respecto a las viudas se concreta favorablemente para ellas, dado que se
confronta el marco legal y constitucional con la postura jurdica que discriminaba
abiertamente a las viudas de militares que ejercan decisin sobre su desarrollo personal. De
esta manera, se suscita un cambio en la dinmica como es percibida la viuda por la ley, en
el sentido que sus derechos como la igualdad frente a la ley y la libertad personal, no se ven
obstruidos por el derecho a la pensin que el Estado les concede por ser viudas de militares
en servicio activo.

El proceso de restablecimiento al que se enfrenta la viuda tras el proceso de ruptura que se


genera con la guerra y la prdida de su conyugue, van ligados al ejercicio de sus derechos
que devienen de su fuero interno, con el fin de recuperar algunos mecanismos cotidianos en
los que se desenvolva anteriormente a la prdida de su esposo. Sin embargo, como se ha
podido demostrar, tales cambios que ponen a la mujer en una nueva dinmica y
representacin ms all de su status de viuda, estn mediados por unas restricciones

26
Vlex Colombia, Sentencia de Constitucionalidad n 588/92 de Corte Constitucional, 12 de Noviembre de
1992, http://app.vlex.com/vid/-43556960, ltimo acceso 6 de junio de 2017.
sociales que se aluden tambin en la norma y que son desventajosas para la mujer por su
condicin de gnero.
As pues, la transicin de la viuda a una mujer dispuesta a establecer una relacin conyugal,
se asume como una de las formas por emprender su restauracin social en una nueva
condicin existencial, condicin que a partir de lo determinado por la Corte no debera
limitar el ejercicio de la mujer de realizarse nuevamente en otro plano conyugal.
Finalmente la viudez se constituye como una categora que permite analizar la
representacin que connota su sentido y contrastarlo con la postura constitucional que se
agencia con la Carta Poltica de 1991 y de cmo ste documento no solo comienza a
reestructurar una nueva concepcin del Estado y del sentido neoliberal que empieza a
reestructurar la vida econmica y social del pas, sino que tambin incidi en los juicios
sobre la igualdad de todos los ciudadanos frente a la ley, dndole lugar en este camino a la
comprensin de la mujer bajo el mismo nivel que al hombre.

Como hemos podido ver a lo largo de este recorrido, ha sido precisamente el


empoderamiento de las mujeres a travs de formas de participacin poltica diversas, tales
como los movimientos sociales, las huelgas, las movilizaciones, las organizaciones
ciudadanas, los grupos informales, los trabajos comunales, la expresin artstica y
simblica, la que ha favorecido el reconocimiento de nuevos derechos en el ordenamiento
jurdico. Lderes femeninas como Mara Cano, Berta de Ospina, Dbora Arango, Blanca
Lpez y Elvira Sarmiento libraron en su momento una lucha significativa en Colombia, que
propendi por la reivindicacin del derecho al libre desarrollo de la personalidad, la
eliminacin de todas las formas de discriminacin (CEDAW)27, la libertad procreativa, la
igualdad de gnero, la autonoma sexual, el derecho a una vida digna, la remuneracin justa
y la proteccin especial, todos estos logros constitucionales que han implicado tambin el

27
Es la convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, aprobada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1979 y entrada en vigor para Colombia en
1982. Se constituye en el argumento internacional ms amplio y detallado sobre los derechos humanos de la
mujer, con nfasis particular en las condiciones de igualdad que deben existir en la aplicacin de derechos.
Como elemento relevante se encuentra que los estados que la ratifican tienen la obligacin legal de
aplicarlos y de incluir en sus constituciones y dems normas jurdicas el principio desigualdad entre hombres
y mujeres.
reconocimiento de su propia humanidad28 y la modificaciones acompasadas de patrones
socioculturales basados en prejuicios y prcticas consuetudinarias basadas en la idea de
inferioridad y superioridad de los sexos.

La constitucin de 1991 ha representado tambin avances jurdicos significativos para la


mujer, (art. 13, 17, 40, 43) en trminos de igualdad, libertad, proteccin, participacin
poltica, asistencia entre otros. No obstante es necesario sealar que hoy en da las mujeres
siguen presentando limitaciones para el acceso laboral, remuneracin igualitaria, acceso a
cargos directivos y de eleccin popular, erradicacin de la violencia intrafamiliar. As,
aunque se logra verificar un avance gradual en la representacin jurdica de las mujeres
desde el siglo XIX hasta bien avanzado el siglo XX, las cifras y tasas de homicidio y
violencia en general en el panorama nacional, muestra que an falta mucho camino por
recorrer para llegar a un reconocimiento cultural y jurdico paritario.

Por su parte, resulta vital que el sector de la educacin trabaje desde la primera infancia
en el empoderamiento de las nias, con el fin de potenciar su rol como lderes polticas del
futuro; ellas crearn condiciones de desarrollo para nuestros pases, tal y como lo han
hecho las mujeres que aqu se han mencionado.29

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28
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humanos, Observatorio del programa presidencial de derechos humanos y DIH, No 10, (2007), pp 10-26.
29
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