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PANORAMA DE DERECHOS HUMANOS

Y VIOLENCIA POLITICA EN COLOMBIA

CASO TIPO No. 2


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Foto Cartula: Jess Abad Colorado
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Democracia y Derechos Humanos. Los puntos de vista que CAMBIAMOS PARA SERVIRLE MEJOR
en l se exponen reflejan exclusivamente la opinin del Ban- A COLOMBIA Y AL MUNDO
co de Datos del CINEP & Justicia y Paz y, por lo tanto, no
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Contenido

Pgina

Reconocimientos ................................................................................... 6

Sntesis conceptual sobre Caso Tipo adoptada por el Banco de Datos ... 7

Presentacin ......................................................................................... 9

Capitulo I
Comuna 13: una poltica estatal de agresin ...................................... 13

1. Operacin Mariscal...de campo arrasado .................................... 14

- Los hechos de la operacin Mariscal ........................................ 14


- Operacin Mariscal: la bsqueda de la verdad ......................... 17

2. Operacin Orin: una constelacin de irregularidades ............... 20

3. Los organos de justicia y control compartiendo arbitrariedades


de la Fuerza Pblica .................................................................... 24
- Las detenciones arbitrarias: una decisin institucional ............. 24
- El sistema de justicia: al servicio de las operaciones militares .... 26
- El derecho al debido proceso y la defensa: una historia de
sistemtica negacin ................................................................ 27
- Los testigos: mercaderes y mercenarios de la verdad................. 28
- La criminalizacin de las organizaciones populares como
parte de la poltica estatal de agresin ..................................... 29
- La impunidad frente a las violaciones: un camino expedito ...... 33
Capitulo II
El papel de los grandes medios de comunicacin ............................... 35
1. Los mecanismos de manipulacin de la informacin: Silenciar,
Ocultar, Desviar la Atencin,Tergiversar, Avalar, Absolver y
Condenar .................................................................................. 37
- Desviar la Atencin .................................................................. 38
- Tergiversar................................................................................ 38
- Avalar y Absolver actitudes de ciertos Actores de Violencia
y Condenar a sus Crticos ........................................................ 38
- Otras Formas ms Sutiles pero No Menos Eficientes a la
hora de enviar Mensajes ......................................................... 38
2. Los pecados capitales de los medios en las operaciones de la
Comuna 13 ............................................................................... 39
- Tergiversaciones por Desinformacin con Base en una
Sola Fuente ............................................................................. 39
- Desviaciones Temticas y Justificaciones ................................... 40
- Avales y Absoluciones .............................................................. 41
Capitulo III
La agresin en perspectiva.................................................................. 42
1. Antecedentes del conflicto en la Comuna 13 de Medelln .......... 43
- La Chicago latinoamericana ..................................................... 43
- Los Milicianos .......................................................................... 43
- Los Paramilitares ..................................................................... 44

2. Los megaproyectos de desarrollo como teln de fondo del


conflicto en la Comuna 13 de Medelln ...................................... 45

- Globalizacin y Comuna 13 .................................................... 45


- Comuna 13, condicin estratgica ........................................... 46
- Un modelo esteticista de ciudad .............................................. 47
- Comuna 13 y megaproyectos ................................................... 48
Capitulo IV
La situacin crtica de los derechos humanos y las operaciones
militares en la comuna 13, componentes integrales de la
estrategia estatal ................................................................................. 49
1. El 2002, entre elecciones, guerra y desmonte del Estado
Social de Derecho ...................................................................... 50
2. El informe y las observaciones de Naciones Unidas respecto
a los hechos de la comuna 13 .................................................... 53
- Principales apartes del informe ................................................ 53
3. El informe de Amnista Internacional 2002: Como cada ao
el Estado colombiano, se revuelca .............................................. 58
4. Otras voces sobre el panorama de derechos humanos
en el pas ................................................................................... 60
5. Sobre las propuestas de reestructuracin de organismos de
control del Estado ...................................................................... 62
6. La versin oficial del problema ................................................... 65

Eplogo
Incursin fugaz por la humanidad de las vctimas .............................. 69

Anexos

1. Comuna 13: un contexto de exclusin ....................................... 75

Medelln: la eterna primavera? ...................................................... 77

- Ubicacin general y calidad de vida de Medelln ...................... 77


- La evolucin histrica de la ciudad .......................................... 77

La comuna 13 de Medelln: "Oh, libertad que perfumas..." ? ......... 79

2. Medelln: Cronologa de la agresin


(1998 - 2002/breve muestreo) .................................................... 83

3. Compendio de casos ocurridos en la operacin Mariscal,


publicados en la revista Noche y Niebla No. 24 ........................ 120

4. Compendio de casos ocurridos en la operacin Orion,


publicados en la revista Noche y Niebla No. 26 ........................ 123

5. Mapas ...................................................................................... 131

- Las comunas de Medelln ....................................................... 133


- La Comuna 13 de Medelln .................................................... 135
Reconocimientos

El Banco de Datos de derechos humanos y violencia poltica agradece a las organizaciones no


gubernamentales, defensoras de los derechos humanos, a las organizaciones sociales y populares,
as como a los sectores eclesiales por la informacin y los anlisis compartidos
sobre los hechos de la Comuna 13.

Nuestro reconocimiento a todos aquellos que se tomaron el tiempo para hacernos comentarios
y precisiones a los borradores de este texto que hoy se publica.

De manera especial, el Banco de Datos ofrece un reconocimiento, admiracin y respeto profundo


por las vctimas y familiares de las vctimas, quienes tuvieron la valenta y la confianza de
entregarnos su testimonio, su dolor y su lectura de los hechos, en medio de un ambiente dominante
de silenciamiento y de terror oficial contra quienes se atreven a develar la verdad de las injusticias
y la violencia y a sealar otras interpretaciones y razones del conflicto
distintas a las argumentaciones oficiales.

Cientos y miles de pobladores de la Comuna 13 fueron cayendo... unos muertos, otros heridos, otros
desaparecidos, otros detenidos arbitrariamente, otros desplazados... Nios y nias, jvenes y adultos
lloraron la muerte de sus parientes y amigos antes que otros tantos lloraran su propia muerte.

Los pobladores de la Comuna 13 vivieron la realidad de una guerra que no fue entre dos bandos
enfrentados, sino de una guerra desatada desde el Estado con toda su capacidad de arrasamiento
contra la poblacin civil indefensa, para someter, finalmente, a los sobrevivientes, bajo el control
social de un modelo de Estado paramilitarizado.

Bogot D.C., Mayo de 2003


SNTESIS CONCEPTUAL SOBRE C
CONCEPTUAL ASOS TIPO
CASOS
Adoptada por el Banco de Datos

El BANCO DE DATOS DE DERECHOS HUMANOS Y VIOLENCIA POLTICA registra un amplio


universo de casos de violaciones a los derechos humanos, de infracciones a las normas del derecho internacio-
nal humanitario y de violencia poltica en general. A pesar de que todos los hechos registrados, cotidianamen-
te, constituyen una afrenta a la dignidad del ser humano y son una radiografa de la grave crisis humanitaria
que desde hace aos vive el pas, existen casos que el Banco de Datos ha catalogado como CASOS TIPO.

La tipologa de un hecho (de violencia poltica) est dada no slo por la cantidad de vctimas afectadas
o por el modo como los responsables realizan la accin violenta, sino tambin por:
El contexto histrico y social en el que se realiza, que conjuga tanto elementos estructurantes como
elementos coyunturales o momentneos y, por lo general, obedecen a los intereses estratgicos y
dispositivos inmediatos que estn en juego, segn los actores participantes.
La existencia de un plan previo, que implica asegurar la infraestructura necesaria, logstica, fases con
objetivos calculados para el antes, el durante y el despus. Se trata de una accin sistemtica, no espo-
rdica.
Establece niveles de alianzas y de involucramiento de otros actores (militares, sociales, polticos) para
que cumplan algn tipo de rol determinado en torno al hecho.
El comportamiento y papel del Estado y del Gobierno, antes durante y despus de los hechos.
El comportamiento y papel asumido por los organismos de control, investigacin y justicia.
El comportamiento y rol de los Medios Masivos de Informacin en la orientacin de la opinin p-
blica.
El tipo de respuestas que se ofrece a las vctimas y poblacin afectada, por parte de las instituciones
pertinentes del Estado y la sociedad y el nivel de cumplimiento de las mismas, as como las garantas
para el esclarecimiento, justicia y reparacin a las vctimas y sus familiares.

Las posibilidades de establecer y difundir la verdad de los hechos, en una sociedad, es no slo el paso
fundamental para lograr una opinin pblica bien formada y responsable, sino que constituye un dere-
cho inalienable de las vctimas y de los pueblos a saber la verdad acerca de los acontecimientos sucedidos
y las circunstancias y los motivos que llevaron, mediante la violacin masiva y sistemtica de los dere-
chos humanos, a la perpetracin de crmenes aberrantes. El ejercicio pleno y efectivo del derecho a la
verdad es esencial para evitar que en el futuro se repitan las violaciones.

La lectura de un hecho violento, bajo los parmetros anteriores, permite identificar unos Patrones
relacionados con los intereses previos, las estrategias, la intencionalidad y el comportamiento de los res-
ponsables de un hecho violento y de todos aquellos que por accin u omisin participan de la accin.