5.bases Estandar CP Consultoria en General - VF - 2017

BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO
PARA LA CONTRATACIN DEL SERVICIO DE

CONSULTORA EN GENERAL
Aprobado mediante Directiva N 001-2017-OSCE/CD
SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
SIMBOLOGA UTILIZADA:
N Smbolo Descripcin
La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / [.] completada por la Entidad durante la elaboracin de las bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la Entidad
con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso especfico
2 [ABC] / [.] de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin del sobre de la
oferta.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comit de
3 seleccin y por los proveedores.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comit de

4 seleccin y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboracin de las
bases.
CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:
Las bases estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas:
N Caractersticas Parmetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Mrgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)
Automtico: Para el contenido en general

4 Color de Fuente
Azul : Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica

11 : Para el nombre de los Captulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
5 Tamao de Letra
9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
6 Alineacin Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y nombres
de los Captulos)
7 Interlineado Sencillo
Anterior : 0
8 Espaciado
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi en algn
9 Subrayado
concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber
quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin
Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.
Elaboradas en marzo de 2017

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA EN
GENERAL1
CONCURSO PBLICO N
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA

[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA]
1
Estas Bases se utilizarn para la contratacin del servicio de consultora en general. Para tal efecto, se deber tener en
cuenta la siguiente definicin:
Consultora en general: Servicios profesionales altamente calificados.
1
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboracin al OSCE y al Consejo

Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas, en todo momento segn corresponda
a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusin y corrupcin por parte
de los funcionarios y servidores de la Entidad, as como los proveedores y dems actores que
participan en el proceso de contratacin.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de Represin
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboracin.
2
SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
3
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

- Decreto Supremo N350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de Impulso
- al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Decreto Supremo N 006-2017-JUS, TUO de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General.
- Cdigo Civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el artculo

33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de seleccin,
debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes

del inicio de la presentacin de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del SEACE.
El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse

como participante, debiendo contar para ello con inscripcin vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratacin.
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico
publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
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participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo

establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a diez (10) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 51 del Reglamento.
Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas

vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relacin con el
objeto de contratacin.
Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N 1

de la Directiva Disposiciones sobre la formulacin y absolucin de consultas y observaciones.
1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de cinco (5) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
La absolucin se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el

Anexo N 2 de la Directiva Disposiciones sobre la formulacin y absolucin de consultas y
observaciones. Cabe precisar que en el caso de las observaciones se debe indicar si estas se
acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.
Importante
No se absolvern consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporneamente,

en un lugar distinto al sealado en las bases o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.
1.6. ELEVACIN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y

OBSERVACIONES
En el plazo de tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevacin de los cuestionamientos al pliego de
absolucin de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:
a) Cuando la absolucin a una consulta por parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la contratacin.
b) Cuando la absolucin de observaciones por parte del Comit de Seleccin se considere

contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la contratacin.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a travs del SEACE, dentro de los siete (7)
das hbiles, computados desde el da siguiente de recepcin del expediente completo por el
OSCE.
5
Importante
Constituye infraccin pasible de sancin segn lo previsto en el artculo 50 de la Ley, presentar

cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolucin de consultas
y/u observaciones.
1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementacin del pronunciamiento emitido por el OSCE,
as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del procedimiento de seleccin si

no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado
posteriormente, conforme lo establece el artculo 52 del Reglamento.
Importante
En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) das hbiles
siguientes a la publicacin de la integracin de las bases, los participantes pueden solicitar al
OSCE, la emisin de Dictamen sobre implementacin del Pronunciamiento, segn lo previsto
en el numeral 8.2 de la Directiva Acciones de Supervisin a Pedido de Parte.
En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar al

OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando
consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan aquello que ha sido
materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de consultas y observaciones,
segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva Acciones de Supervisin a Pedido de
Parte, en el plazo previsto en la misma.
1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS
Los documentos que acompaan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su

defecto, acompaados de traduccin simple con la indicacin y suscripcin de quien oficie de
traductor debidamente identificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma
original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno de
los cuales contiene la oferta tcnica y, el otro, la econmica.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El monto de la oferta econmica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
6
consultora a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal,
no incluirn en su oferta econmica los tributos respectivos.
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
1.9. PRESENTACIN Y APERTURA DE OFERTAS
La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez de paz

en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms de un

consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de
procedimientos de seleccin segn relacin de tems.
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
El comit de seleccin solo abre los sobres que contienen las ofertas tcnicas, y anuncia el
nombre de cada uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentacin de los documentos
requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo 62 del
Reglamento. De no presentar lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta informacin
debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta tcnica, el notario o juez de paz proceder
a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta tcnica.
Las ofertas econmicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario pblico o
juez de paz hasta el acto pblico de otorgamiento de la buena pro.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 62 del Reglamento, en el acto de presentacin de ofertas

se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como
veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
1.10. CALIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS
La calificacin y evaluacin de los postores se realiza conforme los requisitos de calificacin y

factores de evaluacin que se indican en la seccin especfica de las bases.
La evaluacin tcnica y econmica se realiza sobre la base de:
Oferta tcnica : 100 puntos

Oferta econmica : 100 puntos
7
1.10.1 CALIFICACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS
Previo a la calificacin, el comit de seleccin determina si las ofertas responden a las

caractersticas y/o requisitos y condiciones de los Trminos de Referencia. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Posteriormente, determina si las ofertas tcnicas cumplen los requisitos de calificacin

previstos en la seccin especfica de las bases; de no ser as, descalifica las ofertas
tcnicas.
Solo pasan a la etapa de evaluacin las ofertas tcnicas que cumplen con lo sealado
en el prrafo anterior.
1.10.2 EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS
La evaluacin se realiza conforme a los factores de evaluacin enunciados en la

seccin especfica de las bases.
Las reglas de la evaluacin tcnica son las siguientes:
a) El comit de seleccin evala las ofertas de acuerdo con los factores de evaluacin
previstos en la seccin especfica de las bases.
b) Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de
la oferta econmica son descalificadas.
c) Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo detallados en la seccin

especfica de las bases sern descalificadas.
1.10.3 APERTURA Y EVALUACIN DE OFERTAS ECONMICAS
Las ofertas econmicas se abren en acto pblico en la fecha, hora y lugar detallado
en la seccin especfica de las bases y con la presencia del notario pblico o juez de
paz que las custodi. Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que
alcanzaron el puntaje tcnico mnimo indicado en la seccin especfica de las bases.
En dicho acto se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluacin tcnico
obtenido y el precio total de las ofertas.
El comit de seleccin puede rechazar una oferta cuando se encuentre por debajo del
valor referencial, siempre que de la revisin del detalle de la composicin de la oferta,
acredite mediante razones objetivas un probable incumplimiento por parte del postor,
de conformidad con lo previsto en el artculo 47 del Reglamento.
Para estos efectos, el comit de seleccin debe solicitar al postor la descripcin a

detalle de todos los elementos constitutivos de su oferta, otorgndole un plazo mnimo
de dos (2) das hbiles de recibida dicha solicitud; as como contar con informacin
adicional que resulte pertinente para determinar si rechaza la oferta, decisin que debe
ser fundamentada.
Para dicho efecto, el comit de seleccin puede efectuar la postergacin

correspondiente, de conformidad con el artculo 36 del Reglamento.
Reanudado el acto, y en caso se rechace la oferta, de no estar conformes, los postores

pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de
paz mantener en custodia la oferta econmica hasta el consentimiento de la buena pro,
salvo que en el acto o en fecha posterior el postor solicite su devolucin.
El comit de seleccin evala las ofertas econmicas, asignando un puntaje de cien

(100) a la oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
8
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
La determinacin del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el

artculo 64 del Reglamento y los coeficientes de ponderacin previstos en la seccin
especfica de las bases.
Importante
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems cuando la contratacin
del servicio de consultora va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el
monto del valor referencial de algn tem no supere los doscientos mil Soles (S/
200,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificacin equivalente al diez por
ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho tem por los postores con domicilio
en la provincia donde prestar el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripcin ante el RNP2.
1.11. SUBSANACIN DE LAS OFERTAS
La subsanacin de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artculo 39 del

Reglamento.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de la
efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
La buena pro se otorga en el acto pblico de apertura de sobres econmicos luego de la

evaluacin correspondiente segn lo indicado en el numeral 1.10.3 de la presente seccin.
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se

efecta siguiendo estrictamente el siguiente orden:
a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje tcnico; o
b) A travs de sorteo.
El ltimo criterio de desempate se realiza en el acto pblico de apertura de sobres econmicos.
En el caso de ofertas que superen el valor referencial de la convocatoria, para efectos que el
comit de seleccin otorgue la buena pro se debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario correspondiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, previa opinin
favorable del rea usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total
2
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
9
acepte reducir su oferta econmica. El plazo para otorgar la buena pro no debe exceder de
cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento
de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comit de seleccin sigue el mismo procedimiento
con el postor que ocup el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar
con los dems postores, respetando el orden de prelacin.
El otorgamiento de la buena pro en acto pblico se presume notificado a todos los postores en
la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de otorgamiento
de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la calificacin y
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publica el
mismo da en el SEACE.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms ofertas, el consentimiento de la buena pro se

produce a los ocho (8) das hbiles siguientes de la notificacin de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al da hbil

siguiente de producido.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la Entidad declara la
nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que
se hizo la comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que interponga la accin
penal correspondiente.
10
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del

Estado.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
11
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin
de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las bases.
3.2. PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 120 del Reglamento, el plazo de ejecucin contractual

se inicia el da siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se establezca en
el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, segn
sea el caso.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe mantenerse vigente
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
Importante
En los contratos peridicos de prestacin de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.
3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En las contrataciones que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como

mantenimiento, reparacin o actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional
por este concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el cumplimiento
total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn
caso.
Importante
En los contratos derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el
monto del tem adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados sea igual
12
o menor a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no corresponde presentar garanta de fiel
cumplimiento de contrato ni garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del Reglamento
.
3.3.3. GARANTA POR ADELANTO
En caso se haya previsto en la seccin especfica de las bases la entrega de adelantos, el

contratista debe presentar una garanta emitida por idntico monto conforme a lo
estipulado en el artculo 129 del Reglamento. La presentacin de esta garanta no puede
ser exceptuada en ningn caso.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realizacin automtica en el pas, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin directa de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas
para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera
categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS EMITIDAS

BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.
3.5. EJECUCIN DE GARANTAS
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES
3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones objeto

del contrato, la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da
de atraso, de conformidad con en el artculo 133 del Reglamento.
3.7.2. OTRAS PENALIDADES
La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
13
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales

con el objeto de la contratacin. Para estos efectos, se deben incluir en la seccin
especfica de las bases los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto
a penalizar.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del tem que debi ejecutarse.
3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
El pago se realiza despus de ejecutada la respectiva prestacin, pudiendo contemplarse pagos

a cuenta, segn la forma establecida en la seccin especfica de las bases o en el contrato.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de veinte (20) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del Reglamento.
3.10. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
14
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
15
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : [......................................]
RUC N : [......................................]
Domicilio legal : [....................................................................................]
Telfono: : [......................................]
Correo electrnico: : [......................................]
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de consultora
de [DESCRIBIR EL SERVICIO DE CONSULTORA A CONTRATAR]
Importante para la Entidad

En caso de procedimientos de seleccin segn relacin de tems o por paquete consignar el
detalle del objeto de estos.
En caso de proyectos de inversin pblica PIP, se debe consignar el servicio de consultora
materia de la convocatoria, y no la denominacin del PIP.
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
1.3. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a [CONSIGNAR VALOR REFERENCIAL TOTAL EN LETRAS Y

NMEROS], incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total
del servicio de consultora. El valor referencial ha sido calculado al mes de [CONSIGNAR EL
MES. LA ANTIGEDAD DEL VALOR REFERENCIAL NO DEBER EXCEDER DE LOS TRES
(3) MESES A PARTIR DE LA APROBACIN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIN].
De conformidad con el artculo 12 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por
relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y letras de
cada tem.
Si el sistema de contratacin es a precios unitarios deber indicarse los precios unitarios

referenciales del servicio de consultora a contratar.
En caso de contrataciones que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, adems se

debe detallar el valor referencial de la prestacin principal y el valor referencial de la prestacin
accesoria.
Excepcionalmente, por la naturaleza de la contratacin o por las condiciones del mercado, el

valor referencial puede ser reservado, previa aprobacin del Titular de la Entidad. En este
caso, reemplazar este numeral por el siguiente:
1.3 VALOR REFERENCIAL RESERVADO3

El valor referencial reservado fue aprobado mediante [INDICAR EL TIPO Y NMERO DEL
3
A partir de que el OSCE ponga en conocimiento de los usuarios mediante comunicado la implementacin de la funcionalidad
del valor reservado en el SEACE, segn lo dispuesto en la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento.
16
DOCUMENTO DE APROBACIN] el [CONSIGNAR LA FECHA DE APROBACIN].
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante [CONSIGNAR EL INSTRUMENTO CON

EL CUAL SE APRUEBA] el CONSIGNAR LA FECHA DE APROBACIN].
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
[............................................................................]
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el procedimiento de
seleccin.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente procedimiento se rige por el sistema de [CONSIGNAR SI ES A PRECIOS

UNITARIOS, A SUMA ALZADA, TARIFAS O EN BASE A UN HONORARIO FIJO Y UNA
COMISIN DE XITO, SEGN CORRESPONDA], de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratacin respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA
Los servicios de consultora materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de

[CONSIGNAR EL PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA, EL CUAL
DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario, en concordancia con lo
establecido en el expediente de contratacin.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar [CONSIGNAR EL COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES] en
[CONSIGNAR LA FORMA Y LUGAR PARA REALIZAR EL PAGO Y RECABAR LAS BASES].
Importante
El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproduccin.
1.10. BASE LEGAL
- Ley N [CONSIGNAR LA NORMA QUE RIGE EN EL AO FISCAL DE LA CONVOCATORIA]

Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal [CONSIGNAR EL AO FISCAL].
- Ley N [CONSIGNAR LA NORMA QUE RIGE EN EL AO FISCAL DE LA CONVOCATORIA]
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal [CONSIGNAR
EL AO FISCAL].
- [CONSIGNAR AQU CUALQUIER OTRA NORMATIVA ESPECIAL QUE RIJA EL OBJETO DE
CONVOCATORIA].
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
17
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN4
Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : [CONSIGNAR FECHA]
Registro de participantes 5 : Desde las: 00:01 horas del [REGISTRAR FECHA DE
A travs del SEACE INICIO]
Hasta las: [REGISTRAR HORA, LA CUAL DEBE SER
HASTA UN MINUTO ANTES DE LA HORA PREVISTA
PARA LA PRESENTACIN DE OFERTAS] horas del
[REGISTRAR FECHA DE FIN]
Formulacin de consultas y : Del: [REGISTRAR FECHA DE INICIO]
observaciones a las bases Al: [REGISTRAR FECHA DE FIN]
A travs del : Formato para formular consultas y observaciones del

Anexo N 01 de la Directiva Disposiciones sobre la
formulacin y absolucin de consultas y observaciones6
En Mesa de Partes o la que haga : [CONSIGNAR DIRECCIN], en el horario7 de

sus veces en la Entidad en [CONSIGNAR HORA DE INICIO] a [CONSIGNAR HORA
DE TRMINO]
Adicionalmente, remitir el archivo
electrnico a la siguiente direccin : [CONSIGNAR DIRECCIN ELECTRNICA]
Absolucin de consultas y : [CONSIGNAR FECHA NICA]
observaciones a las bases
Integracin de bases : [CONSIGNAR FECHA NICA]
Presentacin de ofertas : [CONSIGNAR FECHA NICA]
El acto pblico se realizar en : [CONSIGNAR DIRECCIN, LUGAR EXACTO Y HORA]
: [CONSIGNAR FECHA NICA O PERIODO DE
Calificacin de ofertas
CALIFICACIN]
: [CONSIGNAR FECHA NICA O PERIODO DE
Evaluacin de ofertas
EVALUACIN]
Otorgamiento de la buena pro : [CONSIGNAR FECHA NICA]
El acto pblico se realizar en : [CONSIGNAR DIRECCIN, LUGAR EXACTO Y HORA]

En un concurso pblico, el plazo para la presentacin de ofertas no puede ser menor de veintids (22)
das hbiles, computado a partir del da siguiente de la convocatoria, y entre la integracin de las bases
y la presentacin de ofertas no puede mediar menos de siete (7) das hbiles, computados a partir del
da siguiente de la publicacin de las bases integradas en el SEACE.
4
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
5
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin
de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
6
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
7
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8) horas.
18
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento
de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe,
pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS
La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comit de seleccin del
Concurso Pblico N [.], conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Oferta tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
[CONSIGNAR DIRECCIN]
Att.: Comit de seleccin
CONCURSO PBLICO N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
OFERTA TCNICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Oferta econmica. El sobre ser rotulado:
Seores
[CONSIGNAR DIRECCIN]
Att.: Comit de seleccin
CONCURSO PBLICO N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
OFERTA ECONMICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.2.1. SOBRE N 1 OFERTA TCNICA
La oferta contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:
2.2.1.1. Documentacin de presentacin obligatoria
A. Documentos para la admisin de la oferta
a.1) Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada debe ser presentada por
cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo N 1)
a.2) Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.
(Anexo N 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
19
salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
a.3) Declaracin jurada de cumplimiento de los Trminos de Referencia contenidos en

el numeral 3.1 del Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 3)

En caso se determine que adicionalmente a la declaracin jurada de cumplimiento de los
Trminos de Referencia, el postor deba presentar algn otro documento para acreditar las
caractersticas y/o requisitos y condiciones de los Trminos de Referencia consignar en el
siguiente literal:
a.4) [DOCUMENTACIN QUE SERVIR PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE

LOS TRMINOS DE REFERENCIA].
Cabe precisar que en este literal no debe detallarse ningn documento vinculado a
los requisitos de calificacin, tales como: i) capacidad legal, ii) capacidad tcnica y
profesional: equipamiento estratgico, calificaciones y experiencia del personal clave
y iii) experiencia del postor. Tampoco se puede incluir documentos referidos a
cualquier tipo de equipamiento, infraestructura, soporte, calificaciones y experiencia
del personal en general.
Adems, no debe requerirse declaraciones juradas cuyo alcance se encuentre

comprendido en la Declaracin Jurada de Cumplimiento de los Trminos de
Referencia y que, por ende, no aporten informacin adicional a dicho documento.
Incorporar a las bases o eliminar, segn corresponda.
a.5) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio de consultora. (Anexo N

4).
a.6) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, segn lo previsto en
el numeral 3.1 del Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 9)
Importante
El comit de seleccin verifica la presentacin de los documentos requeridos. De no

cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
B. Documentos para acreditar los requisitos de calificacin
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los

Requisitos de Calificacin que se detallan en el numeral 3.2 del Captulo III de
la presente seccin de las bases.
2.2.1.2. Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin en el registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE,

de ser el caso8. En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar la
condicin de micro o pequea empresa.
b) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los Factores de Evaluacin

establecidos en el Captulo IV de la presente seccin de las bases, a efectos de obtener
el puntaje previsto en dicho Captulo para cada factor.
8 Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, segn lo sealado en el artculo 126
del Reglamento.
20

En el caso de procedimientos por relacin de tems cuando la contratacin del servicio de
consultora va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor
referencial de algn tem no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), consignar lo
siguiente:
c) En el [CONSIGNAR EL TEM O TEMS, SEGN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE

PUEDE SOLICITAR LA BONIFICACIN] los postores con domicilio en la provincia
donde se prestar el servicio de consultora, o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin, pueden presentar la solicitud de
bonificacin por servicios prestados fuera de la provincia de Lima y Callao, segn Anexo
N 10. Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno
de los consorciados.
Incorporar a las bases, segn corresponda, eliminando aquellas disposiciones que no se incluyan.
Importante
Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de la oferta
econmica son descalificadas.
2.2.2. SOBRE N 2 OFERTA ECONMICA
El Sobre N 2 debe contener la siguiente informacin obligatoria:
El monto de la oferta econmica en [CONSIGNAR LA MONEDA EN LA QUE SE DEBE

PRESENTAR LA OFERTA ECONMICA] y el detalle de precios unitarios, cuando dicho
sistema haya sido establecido en las bases. (Anexo N 8)
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de
dos decimales.
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento.
La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal
clave, son subsanables.
2.3. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS
Una vez evaluadas las ofertas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de
las mismas.
El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la

aplicacin de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 Pei
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:
21
c1 = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.80 c1 0.90]

c2 = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.10 c2 0.20]
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.4. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. [INDICAR SI DEBE PRESENTARSE CARTA

FIANZA O PLIZA DE CAUCIN]
b) Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. [INDICAR SI
DEBE PRESENTARSE CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN]
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el caso.
d) Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurdica.
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
h) Estructura de costos o detalle de los precios unitarios de la oferta econmica9.
i) Detalle del monto de la oferta econmica de cada uno de los tems que conforman el
paquete10.
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de ser
el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna nicamente la
denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva Participacin de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
En los contratos peridicos de prestacin de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento
el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada
en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el
artculo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la buena pro no haya
presentado el certificado de inscripcin en el REMYPE en su oferta, puede presentarlo con
los documentos para el perfeccionamiento del contrato.
En los contratos derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el

monto del tem adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados sea igual o
menor a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no corresponde presentar garanta de fiel
cumplimiento de contrato ni garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del Reglamento.
De conformidad con la Dcima Sptima Disposicin Complementaria Final del Reglamento,

dentro del supuesto de hecho de la infraccin establecida en el literal h) del artculo 50.1 de
la Ley, referida a la presentacin de informacin inexacta, se encuentra comprendida la
presentacin de garantas que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el
segundo prrafo del artculo 33 de la Ley.
9
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
10
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
22
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
a) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.

b) [DE ACUERDO AL OBJETO CONTRACTUAL CONVOCADO PUEDE REQUERIRSE LA
PRESENTACIN DE OTROS DOCUMENTOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO, LOS QUE DEBEN SER INCLUIDOS EN ESTE RUBRO].
Importante
De conformidad con el artculo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de verificar
la vigencia de la inscripcin en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe seccin
RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente

numeral para el perfeccionamiento del contrato.
2.5. PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en [INDICAR LUGAR Y
DIRECCIN EXACTA DONDE DEBE DIRIGIRSE EL POSTOR GANADOR].
Esta disposicin solo debe ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos:
2.6. ADELANTOS11
La Entidad otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos

por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO DEL 30% DEL
MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD

PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos12 mediante [CONSIGNAR
CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] acompaada del comprobante de pago correspondiente.
Vencido dicho plazo no procede la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la

presentacin de la solicitud del contratista.
2.7. FORMA DE PAGO
11
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto, as
como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
12
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
23
La Entidad realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en

[CONSIGNAR SI SE TRATA DE PAGO NICO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS,
DE TRATARSE DE PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS PRECISAR EL
PORCENTAJE APLICABLE A CADA UNO DE ELLOS EN FUNCIN AL MONTO DEL
CONTRATO ORIGINAL O SEGN TARIFA EN EL CASO DE PROCEDIMIENTOS
CONVOCADOS BAJO EL SISTEMA DE CONTRATACIN DE TARIFAS].
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
- Informe del funcionario responsable del [REGISTRAR LA DENOMINACIN DEL REA

RESPONSABLE DE OTORGAR LA CONFORMIDAD] emitiendo la conformidad de la
prestacin efectuada.
- Comprobante de pago.
- [CONSIGNAR OTRA DOCUMENTACIN NECESARIA A SER PRESENTADA PARA EL
PAGO NICO O LOS PAGOS PARCIALES O PERIDICOS, SEGN CORRESPONDA].
2.8. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
2.9. REAJUSTE DE LOS PAGOS
[DE SER EL CASO, CONSIGNAR EL PROCEDIMIENTO DE ACUERDO A LO PREVISTO EN EL

NUMERAL 1 DEL ARTICULO 17 DEL REGLAMENTO]
24
CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el artculo 8 del Reglamento, el rea usuaria es responsable de la adecuada

formulacin del requerimiento, debiendo asegurar la calidad tcnica y reducir la necesidad de su
reformulacin por errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de contratacin.
3.1. TERMINOS DE REFERENCIA
[ . Aqu debe sealarse la descripcin objetiva y precisa de las caractersticas y/o requisitos
relevantes para cumplir la finalidad pblica de la contratacin, y las condiciones en las que debe
ejecutarse la contratacin, en estricta concordancia con el expediente de contratacin.
En caso la Entidad haya implementado el correspondiente proceso de estandarizacin debidamente

autorizado por su Titular, debe consignarse el documento mediante el cual se aprob dicha
estandarizacin.
El detalle de los trminos de referencia debe incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias, reglamentos y dems normas que regulan el objeto de
la contratacin con carcter obligatorio. En ese sentido, si el objeto de la contratacin requiere de la
habilitacin del proveedor para llevar a cabo la actividad econmica materia de la contratacin, esta
debe ser incluida obligatoriamente como requisito de calificacin en el literal A.2 de este Captulo.
Asimismo, puede incluir disposiciones previstas en normas tcnicas de carcter voluntario, siempre
que se ajusten a lo dispuesto en el artculo 8 del Reglamento.
En esta seccin se debe consignar el personal necesario para la ejecucin de la prestacin,

detallando su perfil mnimo y cargo, as como las actividades a desarrollar. Asimismo, se debe
clasificar al personal clave para la ejecucin de la consultora. Cabe precisar, que la experiencia del
personal clave debe incluirse como requisito de calificacin en el literal B.1 del presente Captulo y de
haberse requerido calificaciones incluirlas como requisito de calificacin, en el literal B.3 de este
captulo.
En esta seccin se puede consignar el equipamiento necesario para la ejecucin de la prestacin,

debiendo clasificarse aquel que es estratgico para ejecutar dicha prestacin. Cabe precisar, que solo
aquel equipamiento clasificado como estratgico, puede incluirse como requisito de calificacin en el
literal B.2 de este Captulo.
En caso de requerir que el consultor cuente con experiencia, esta solo se puede exigir a travs de la
acreditacin de un determinado monto facturado acumulado durante un periodo de diez (10) aos a
la fecha de presentacin de ofertas, por un monto mximo acumulado de hasta tres (3) veces el valor
referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Por consiguiente, no se puede exigir
que el proveedor cuente con una determinada experiencia expresada en tiempo (aos, meses, etc.)
o nmero de contrataciones. Para dicho efecto, debe incluirse el requisito de calificacin Experiencia
del postor previsto en el literal C.1 del presente Captulo.
De acuerdo con el artculo 134 se pueden establecer penalidades distintas a la penalidad por mora
en la ejecucin de la prestacin. Para dicho efecto, se debe incluir un listado detallado de los
supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el
procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
En esta seccin se debe incluir la siguiente penalidad:
Penalidades
N Supuestos de aplicacin de penalidad Forma de clculo Procedimiento
1 En caso culmine la relacin contractual entre [INCLUIR LA FORMA Segn informe del
25
Penalidades
el contratista y el personal ofertado y la DE CLCULO, QUE [CONSIGNAR EL
Entidad no haya aprobado la sustitucin del NO PUEDE SER REA USUARIA A
personal por no cumplir con las experiencias MENOR A LA MITAD CARGO DE LA
y calificaciones del profesional a ser DE UNA UNIDAD SUPERVISIN DEL
reemplazado. IMPOSITIVA CONTRATO].
TRIBUTARIA (0.5 UIT)
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada da de
ausencia del personal.
2 ()
Las penalidades deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria. Cabe
precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.
Indicar si se trata de una contratacin por tems o paquetes, en cuyo caso debe detallarse dicha
informacin.
Se puede indicar expresamente si estar prohibida la subcontratacin, de acuerdo a lo sealado en

el artculo 35 de la Ley.]
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificacin que se
extraen de los trminos de referencia, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en los
mismos, los cuales son los siguientes:
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIN13
Los requisitos de calificacin que la Entidad debe adoptar son los siguientes:
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
Requisitos:
Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 14 , en la que se consigne los integrantes, el

representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N
5)
13
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
14 En caso de presentarse en consorcio.
26

De conformidad con el artculo 28 del Reglamento, en caso que el rea usuaria haya
establecido un nmero mximo de consorciados y/o el porcentaje mnimo de participacin
en la ejecucin del contrato para el integrante que acredite mayor experiencia, consignar
el o los prrafos siguientes:
De conformidad con el artculo 28 del Reglamento, el nmero mximo de consorciados

es de [CONSIGNAR EL NMERO MXIMO DE CONSORCIADOS] integrantes.
Asimismo, el porcentaje mnimo de participacin en la ejecucin del contrato, para el

integrante del consorcio que acredite mayor experiencia, es de [CONSIGNAR EL
PORCENTAJE MNIMO DE PARTICIPACIN EN LAS OBLIGACIONES DEL
PARTICIPANTE QUE ACREDITE LA MAYOR EXPERIENCIA].
Incorporar a las bases o eliminar, segn corresponda
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y

representacin del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, segn
corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas.
A.2 HABILITACIN
Requisitos:
[DE SER EL CASO, INCLUIR REQUISITOS RELACIONADOS A LA HABILITACIN PARA LLEVAR A

CABO LA ACTIVIDAD ECONMICA MATERIA DE LA CONTRATACIN].
Acreditacin:
[INCLUIR DE SER EL CASO, EL DOCUMENTO CON EL QUE SE DEBE ACREDITAR EL REQUISITO

RELACIONADO A LA HABILITACIN].
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a

ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar
este requisito.
Por ejemplo, en caso que el objeto de la convocatoria sea el servicio de consultora para la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado de un Proyecto de Inversin Pblica de irrigacin a
nivel de factibilidad, se puede requerir:
Requisitos:
El postor debe estar debidamente inscrito y con habilitacin vigente en el Registro de Consultoras
Ambientales a cargo de la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios DGAAA del Ministerio
de Agricultura y Riego.
Acreditacin:
27
Constancia o documento de inscripcin o renovacin de inscripcin en el Registro de Consultoras

Ambientales acreditadas para la elaboracin de los Instrumentos de Gestin Ambiental de los proyectos
o actividades del Sector Agrario.
B CAPACIDAD TCNICA Y PROFESIONAL

B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
[CONSIGNAR EL TIEMPO DE EXPERIENCIA MNIMO] en [CONSIGNAR LOS TRABAJOS O

PRESTACIONES EN LA ESPECIALIDAD REQUERIDA] del personal clave requerido como
[CONSIGNAR EL PERSONAL CLAVE REQUERIDO PARA EJECUTAR LA PRESTACIN OBJETO
DE LA CONVOCATORIA RESPECTO DEL CUAL SE DEBE ACREDITAR ESTE REQUISITO].
Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple
de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecucin del servicio de consultora.
Asimismo, la Entidad puede adoptar uno o ms de los requisitos de calificacin siguientes:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases, as como los requisitos de calificacin
que no se incluyan.
B CAPACIDAD TCNICA Y PROFESIONAL

B.2 EQUIPAMIENTO ESTRATGICO
Requisitos:
[CONSIGNAR SOLO EL EQUIPAMIENTO CLASIFICADO COMO ESTRATGICO PARA EJECUTAR

LA PRESTACIN OBJETO DE LA CONVOCATORIA, DE SER EL CASO, QUE DEBE SER
ACREDITADO].
Acreditacin:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el compromiso de compra venta o

alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratgico requerido.
B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
Para las calificaciones del personal considerar al menos uno de los requisitos siguientes:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases, as como el requisito de calificacin,
si este no ha sido incluido.
B.3.1 FORMACIN ACADMICA

Requisitos:
[CONSIGNAR EL NIVEL DE FORMACIN ACADMICA, CONSIDERANDO LOS NIVELES

ESTABLECIDOS POR LA NORMATIVA EN LA MATERIA] del personal clave requerido como
DE LA CONVOCATORIA DEL CUAL DEBE ACREDITARSE ESTE REQUISITO].
28
Acreditacin:
Se acreditar con copia simple de [CONSIGNAR TTULOS U OTROS DOCUMENTOS, SEGN

CORRESPONDA].
B.3.2 CAPACITACIN
Requisitos:
[CONSIGNAR LA CANTIDAD DE HORAS LECTIVAS, SEMESTRE ACADMICO, ETC], en

[CONSIGNAR LA MATERIA O REA DE CAPACITACIN] del personal requerido como
DE LA CONVOCATORIA RESPECTO DEL CUAL SE DEBE ACREDITAR ESTE REQUISITO].
Acreditacin:
Se acreditar con copia simple de [CONSIGNAR CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS

DOCUMENTOS, SEGN CORRESPONDA].
C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACIN
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a [CONSIGNAR LA

FACTURACIN NO MAYOR A TRES (3) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA
CONTRATACIN O DEL TEM], por la contratacin de servicios de consultora iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante los diez aos anteriores a la fecha de la presentacin de ofertas.
Se consideran servicios de consultora similares a los siguientes [CONSIGNAR LOS SERVICIOS DE

CONSULTORA SIMILARES AL OBJETO CONVOCADO]
Acreditacin:
Copia simple de contratos u rdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la prestacin

efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
[CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTARSE, COMO POR EJEMPLO,
VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN EN EL
DOCUMENTO, ENTRE OTROS], correspondientes a un mximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratacin,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, la calificacin se ceir al mtodo descrito en la Directiva Participacin de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se
presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato,
de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
29
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
Importante
En el caso de consorcios, la calificacin de la experiencia se realiza conforme a la Directiva

Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisin de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observacin debe
modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin del rea usuaria y remitir dicha
autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades deben
establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores para acreditar su
calificacin en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de esta seccin de las
bases.
El cumplimiento de los Trminos de Referencia se realiza mediante la presentacin de una declaracin

jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentacin que acredite el
cumplimiento del algn componente de estos. Para dicho efecto consignar de manera detallada los
documentos que debe presentar el postor en el literal a.4) del numeral 2.2.1.1 de esta seccin de las
bases.
30
CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
EVALUACIN TCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

De acuerdo con el artculo 30 del Reglamento, se debe establecer al menos uno de los siguientes
factores de evaluacin:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases, as como los factores de evaluacin
que no se incluyan
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN
A. METODOLOGA PROPUESTA [...] puntos
Criterio:
Se evaluar la metodologa propuesta por el postor para la ejecucin Desarrolla la metodologa que
de la consultora, cuyo contenido mnimo es el siguiente: [EL COMIT sustenta la oferta
DE SELECCIN DEBE PRECISAR DE MANERA OBJETIVA EL [...] puntos
CONTENIDO MNIMO Y LAS PAUTAS PARA EL DESARROLLO DE
LA METODOLOGA PROPUESTA, EN FUNCIN DE LAS No desarrolla la metodologa
PARTICULARIDADES DEL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]. que sustente la oferta
0 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin del documento que sustente

la metodologa propuesta.
B. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL [...] puntos

CLAVE
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE [...] puntos
B.1.1 FORMACIN ACADMICA
Criterio:
Se evaluar en funcin del nivel de formacin acadmica del personal

clave propuesto como [CONSIGNAR EL PERSONAL RESPECTO
[CONSIGNAR NIVEL 1 DE
DEL CUAL SE EVALUAR EL NIVEL DE FORMACIN
FORMACIN ACADMICA] :
ACADMICA], considerndose los siguientes niveles:
[...] puntos
NIVEL 1 : [CONSIGNAR NIVEL O GRADO ACADMICO]
[CONSIGNAR NIVEL N DE
NIVEL N : [CONSIGNAR NIVEL O GRADO ACADMICO]
FORMACIN ACADMICA] :
[...] puntos
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de [CONSIGNAR TTULOS U

OTROS DOCUMENTOS, SEGN CORRESPONDA].
B.1.2 CAPACITACIN
Criterio: Ms de [CONSIGNAR
CANTIDAD DE HORAS
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin del personal clave LECTIVAS, SEMESTRE
propuesto como [CONSIGNAR EL PERSONAL RESPECTO DEL ACADMICO, ETC.]:
CUAL SE EVALUAR LA CAPACITACIN], en [CONSIGNAR [...] puntos
MATERIA O REA DE CAPACITACIN RELACIONADA AL CAMPO
O ESPECIALIDAD REQUERIDA]. Ms de [...] hasta [...]:
[...] puntos
Acreditacin:
31
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN
Ms de [...] hasta [...]:
Se acreditarn con copia simple de [CONSIGNAR CONSTANCIAS, [...] puntos
CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS, SEGN
CORRESPONDA].
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE [...] puntos

Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad

del personal clave propuesto en [CONSIGNAR LOS TRABAJOS O
PRESTACIONES EN LA ESPECIALIDAD DEL PERSONAL CLAVE].
Se considerarn como trabajos o prestaciones similares a los
siguientes [CONSIGNAR LOS TRABAJOS O PRESTACIONES
SIMILARES AL CAMPO O ESPECIALIDAD REQUERIDA]. Ms de [...] aos: [...] puntos
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para Ms de [...] hasta [...] aos:
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una [...] puntos
vez el periodo traslapado.
Ms de [...] hasta [...] aos:
Acreditacin: [...] puntos15
Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes

documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad
o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.
C. OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA [...] puntos
CONVOCATORIA
C.1 PLAN DE RIESGOS
Criterio:
Se evaluar el plan de riesgos propuesto por el postor para la Desarrolla el plan de riesgos
ejecucin de la consultora [EL COMIT DE SELECCIN DEBE que sustenta la oferta
PRECISAR DE MANERA OBJETIVA EL CONTENIDO MNIMO Y [...] puntos
LAS PAUTAS PARA DESARROLLAR EL PLAN DE RIESGOS
PROPUESTO, EN FUNCIN DE LAS PARTICULARIDADES DEL No desarrolla el plan de riesgos
OBJETO DE LA CONVOCATORIA]. que sustenta la oferta
0 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin del documento que sustente

el plan de riesgos propuesto.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos16
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor debe obtener un puntaje tcnico
mnimo de ochenta (80) puntos.
Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el comit de seleccin deben guardar vinculacin,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar
con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia ni los requisitos de calificacin.
Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo especificado son descalificadas.
15
El comit de seleccin define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
16
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
32
EVALUACIN ECONMICA (Puntaje: 100 Puntos)
FACTOR DE EVALUACIN
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
Evaluacin: La evaluacin consistir en asignar

un puntaje de cien (100) a la oferta
Se evaluar considerando la oferta econmica del postor. de precio ms bajo y otorga a las
dems ofertas puntajes
Acreditacin: inversamente proporcionales a sus
respectivos precios, segn la
Se acreditar mediante el documento que contiene la oferta siguiente frmula:
econmica ( Anexo N 8)
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del
precio.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos
33
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas adicionales
o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora de [CONSIGNAR LA

DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE
DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [],
representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por
su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder
inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la
ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y
condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el comit de seleccin adjudic la buena pro del CONCURSO
PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN] para la
contratacin de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN].
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio de
consultora materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO17

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE PAGO NICO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS O
SEGN TARIFA EN EL CASO DE PROCEDIMIENTOS CONVOCADOS BAJO EL SISTEMA DE
CONTRATACIN DE TARIFAS], luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un

plazo que no exceder de los veinte (20) das de producida la recepcin.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
17
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
34
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se computa
desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO,
DESDE LA FECHA QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO O DESDE LA FECHA EN QUE
SE CUMPLAN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL CONTRATO PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LAS MISMAS EN ESTE ULTIMO CASO].
Importante
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin, implementacin
u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecucin, se debe consignar lo
siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TRMINOS DE

REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR
CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato est conformado por las bases integradas, la oferta ganadora18, as como los
documentos derivados del procedimiento de seleccin que establezcan obligaciones para las
partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS

EL CONTRATISTA entreg al perfeccionamiento del contrato la respectiva garanta incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato19: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL

TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] N [INDICAR NMERO DEL
DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que debe mantenerse vigente
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos peridicos de prestacin de servicios, si el postor ganador de la buena pro
solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel
cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
18
La oferta ganadora comprende a la oferta tcnica y oferta econmica del postor ganador de la buena pro.
19
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
35
Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias20: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] N
[INDICAR NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE],
la misma que debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

LA ENTIDAD puede solicitar la ejecucin de las garantas cuando EL CONTRATISTA no las hubiere
renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artculo 131 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente clusula:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO 21
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos

directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL
CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD

PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos22 mediante [INDICAR TIPO
DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] acompaada del comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la

presentacin de la solicitud del contratista.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO

La conformidad de la prestacin del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 143 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La conformidad ser otorgada por
[CONSIGNAR EL REA O UNIDAD ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones, LA ENTIDAD debe comunicar las mismas a EL CONTRATISTA,

indicando claramente el sentido de estas, otorgndole un plazo para subsanar no menor de cinco
(5) ni mayor de veinte (20) das, dependiendo de la complejidad. Si pese al plazo otorgado, EL
CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD puede resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan, desde el vencimiento del plazo
para subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando la consultora manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad, segn
corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades
respectivas.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
20
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades
afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
21
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
22
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
36
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artculos 40 de la Ley
de Contrataciones del Estado y 146 de su Reglamento.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO

MENOR DE UN (1) AO] ao(s) contado a partir de la conformidad otorgada por LA ENTIDAD.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da de atraso,
de acuerdo a la siguiente frmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que debi
ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente

sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicar la siguiente penalidad:
Penalidades
1 En caso culmine la relacin contractual entre el [INCLUIR LA FORMA Segn informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad DE CLCULO, QUE NO [CONSIGNAR EL REA
no haya aprobado la sustitucin del personal PUEDE SER MENOR A USUARIA A CARGO DE
por no cumplir con las experiencias y LA MITAD DE UNA LA SUPERVISIN DEL
calificaciones del profesional a ser UNIDAD IMPOSITIVA CONTRATO].
reemplazado. TRIBUTARIA (0.5 UIT)
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada da de
ausencia del personal.
2 ()
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
37
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con el literal d) del inciso 32.3
del artculo 32 y artculo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artculo 135 de su
Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo
136 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la
aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: ANTICORRUPCIN

EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratndose de una
persona jurdica a travs de sus socios, integrantes de los rganos de administracin, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el artculo
248-A, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o
incentivo ilegal en relacin al contrato.
Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecucin del

contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupcin, directa o indirectamente o a travs de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los rganos de administracin, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artculo 248-A.
Adems, EL CONTRATISTA se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilcita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y adoptar medidas tcnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los
referidos actos o prcticas.
CLUSULA DCIMO STIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecucin del contrato se resuelven
mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje ser institucional y resuelto por [INDICAR SI SER RBITRO NICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) RBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MNIMO DOS (2) INSTITUCIONES ARBITRALES]23.
Importante
Al momento de la presentacin de su oferta, el postor elegir a una de las instituciones arbitrales
propuestas por la Entidad, sealando un orden de prelacin con relacin a las dems, de ser el caso.
Si el postor no cumple con realizar la eleccin, se proceder de conformidad con el inciso 185.3 del
artculo 185 del Reglamento.
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el nmero de rbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no est de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
23 Preferentemente, las instituciones arbitrales debern encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
38
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se proceder de conformidad con

el inciso 189.1 del artculo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.8 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
CLUSULA DCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA VIGSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL

Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR

GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
39
ANEXOS
40
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
41
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
5.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de seleccin y a

perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
42
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de consultora de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia que se
indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del
procedimiento.
....
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el cumplimiento

de los trminos de referencia, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al contenido de las
ofertas de la presente seccin de las bases.
43
ANEXO N 4
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultora objeto del presente
procedimiento de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
44
ANEXO N 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO PBLICO
N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].

2. [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMN],

identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR
NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de seleccin, suscripcin y
ejecucin del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante comn del consorcio no se encuentra impedido,

inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL

1. [ % ] 24
CONSORCIADO 1]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL

2. [ % ] 25
CONSORCIADO 2]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]
TOTAL OBLIGACIONES 100%26
24
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
25
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
26
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
45
... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
46
ANEXO N 6
DECLARACIN JURADA DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que la informacin del personal clave propuesto es el
siguiente:
DOCUMENTO
N DE N DE
NACIONAL DE TIEMPO DE
NOMBRES Y FOLIO EN FOLIO EN
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD EXPERIENCIA
APELLIDOS LA LA
OTRO ACREDITADA
OFERTA OFERTA
ANLOGO
..........................................................
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, segn Anexo N 9.
47
ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA27 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA28 ACUMULADO29
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

27
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
28
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
29
Consignar en la moneda establecida en las bases.
48
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA27 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA28 ACUMULADO29
PAGO
20
TOTAL
..........................................................
49
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
ANEXO N 8
OFERTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
econmica es la siguiente:
OFERTA ECONMICA
[CONSIGNAR MONTO
PRECIO UNITARIO O TOTAL DE LA OFERTA
CONCEPTO
TARIFA30 ECONMICA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
La oferta econmica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del servicio de consultora a contratar; excepto la de aquellos postores
que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos respectivos.
...

En caso de procedimientos segn relacin de tems, consignar lo siguiente:
El postor debe presentar su oferta econmica en documentos independientes, en los tems que
se presente.
En caso de contrataciones que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, consignar lo
siguiente:
El postor debe detallar en su oferta econmica, el monto correspondiente a la prestacin
principal y las prestaciones accesorias.
En caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios, consignar lo siguiente:
El postor debe consignar los precios unitarios y subtotales de su oferta econmica.
En caso de una convocatoria a suma alzada, consignar lo siguiente:
El postor debe consignar el monto total de la oferta econmica, sin perjuicio, que de resultar
favorecido con la buena pro, presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para
el perfeccionamiento del contrato, segn lo previsto en el numeral 2.4 de la seccin especfica
de las bases.
Incluir las disposiciones, segn corresponda. Una vez culminada la elaboracin de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
30 Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios o tarifas.
50
ANEXO N 9
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
Yo [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS] identificado con documento de identidad

N [CONSIGNAR NMERO DE DNI O DOCUMENTO DE IDENTIDAD ANLOGO], domiciliado en
[CONSIGNAR EL DOMICILIO LEGAL], declaro bajo juramento:
Que, me comprometo a prestar mis servicios en el cargo de [CONSIGNAR EL CARGO A

DESEMPEAR] para ejecutar [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en caso
que el postor [CONSIGNAR EL NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR 31 ]
resulte favorecido con la buena pro y suscriba el contrato correspondiente.
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
[CONSIGNAR LA FORMACIN ACADMICA Y/O CAPACITACIONES SEGN LO REQUERIDO EN

EL CAPTULO III DE LA PRESENTE SECCIN DE LAS BASES].
B. Experiencia
[CONSIGNAR LA EXPERIENCIA SEGN LO REQUERIDO EN EL CAPTULO III DE LA PRESENTE

SECCIN DE LAS BASES].
Objeto de la Fecha de Fecha de

N Cliente o Empleador Tiempo
contratacin inicio culminacin
1
2
()
La experiencia total acumulada es de: [CONSIGNAR LA EXPERIENCIA TOTAL ACUMULADA EN

AOS, MESES Y DIS, SEGN CORRESPONDA]
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de
dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
31
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
51
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
En el caso de procedimientos por relacin de tems cuando la contratacin del servicio de consultora
va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algn
tem no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
ANEXO N 10
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N DEL
TEM O TEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS DOSCIENTOS MIL SOLES (S/
200,000.00])
Seores
COMIT DE SELECCIN
Presente.-
PERSONA JURIDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total en [CONSIGNAR EL TEM O ITEMS, SEGN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE
SOLICITA LA BONIFICACIN] debido a que mi representada se encuentra domiciliada en
[CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR
PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE PRESTAR EL SERVICIO DE
CONSULTORA, LA QUE PODR PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN].
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
Para asignar la bonificacin, el comit de seleccin, verifica el domicilio consignado por el postor
en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno de los
consorciados
52

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BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO

PARA LA CONTRATACIN DEL SERVICIO DE

Aprobado mediante Directiva N 001-2017-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comit de

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Automtico: Para el contenido en general

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica

Elaboradas en marzo de 2017

BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA

Consultora en general: Servicios profesionales altamente calificados.

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboracin al OSCE y al Consejo

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

1.1. BASE LEGAL

- Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el artculo

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes

El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del SEACE.

El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse

participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas

Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N 1

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolucin se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el

No se absolvern consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporneamente,

1.6. ELEVACIN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y

b) Cuando la absolucin de observaciones por parte del Comit de Seleccin se considere

Constituye infraccin pasible de sancin segn lo previsto en el artculo 50 de la Ley, presentar

1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES

El comit de seleccin no puede continuar con la tramitacin del procedimiento de seleccin si

En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar al

1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE OFERTAS

Los documentos que acompaan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su

1.9. PRESENTACIN Y APERTURA DE OFERTAS

La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez de paz

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar ms de un

De acuerdo a lo previsto en el artculo 62 del Reglamento, en el acto de presentacin de ofertas

1.10. CALIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS

La calificacin y evaluacin de los postores se realiza conforme los requisitos de calificacin y

La evaluacin tcnica y econmica se realiza sobre la base de:

Oferta tcnica : 100 puntos

1.10.1 CALIFICACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS

Previo a la calificacin, el comit de seleccin determina si las ofertas responden a las

Posteriormente, determina si las ofertas tcnicas cumplen los requisitos de calificacin

1.10.2 EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS

La evaluacin se realiza conforme a los factores de evaluacin enunciados en la

Las reglas de la evaluacin tcnica son las siguientes:

c) Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo detallados en la seccin

1.10.3 APERTURA Y EVALUACIN DE OFERTAS ECONMICAS

Para estos efectos, el comit de seleccin debe solicitar al postor la descripcin a

Para dicho efecto, el comit de seleccin puede efectuar la postergacin

Reanudado el acto, y en caso se rechace la oferta, de no estar conformes, los postores

El comit de seleccin evala las ofertas econmicas, asignando un puntaje de cien

La determinacin del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el

1.11. SUBSANACIN DE LAS OFERTAS

La subsanacin de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artculo 39 del

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La buena pro se otorga en el acto pblico de apertura de sobres econmicos luego de la

En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se