La Reforma Agraria

El presidente Arbenz presento su proyecto de reforma agraria,

en junio de 1952, como una respuesta a la demanda del sector
obrero y campesino que le haba apoyado en la respectiva
campaa la reforma citada descansaba en las en las siguientes
cifras del censo Agropecuario de 1950: de un total de 348,687
unidades agrcolas, 308,073, es decir, el 88%, tenan menos de
siete hectreas y posean solo el 14% de las tierras cultivables.
Por otro lado, existan 516 fincas mayores de 900 hectreas, que
ocupaban el 41% del total de las tierras censadas.
De dichas fincas, 54 eran grandes propiedades que disponan
del 19% del total de la tierra apta para la agricultura.
En relacin con el desarrollo econmico de Guatemala, el
problema fundamental consista, en definitiva, en el alto grado
de ociosidad de las tierras y el bajo nivel tecnolgico en sus
aprovechamientos.
En el efecto, las fincas mayores de 900 hectreas utilizaban solo
el 28% de su extensin, lo que significa que tenan un 61%
desaprovechado y un 11% de tierras inutilizables.
Tal era la situacin que el gobierno de Arbenz se propona
modificar mediante las expropiaciones de las tierras ociosas.
El objeto de la Ley de Reforma Agraria, contenida en el decreto
900 del congreso de la repblica, consista en desarrollar
mtodos capitalistas en la reproduccin agrcola, y preparar as
el camino para la industrializacin de Guatemala.
La ley dispona la entrega de tierra a los campesinos que no la
posean, o a quienes solo tenan parcelas que resultaban
insuficientes para el mantenimiento de una familia.
Estableca, asimismo, que se incrementaran el crdito agrcola a
los campesinos y a los agricultores capitalistas; que se
suministrara , a los trabajadores del campo, ganado de la
laboreo, fertilizantes semillas y asistencia tcnica; que se
restituyera a las comunidades indgenas las tierras que
estuvieran en litigio con particulares y con las respectivas
municipalidades.
No se contemplaba la entrega de ttulos de propiedad de la
tierra, puesto que esta se adquira simplemente en usufructo.
De acuerdo a la ley, las expropiaciones solo procedan en
relacin con propiedades mayores de 270 hectreas, siempre
que no estuvieren cultivadas.
El precio de las tierras afectables se fijaba segn el valor
declarado por el propietario en la Oficina Revisora de la
Matricula Fiscal, lo cual genero las ms enrgicas oposiciones se
hicieron en enero de 1953; al principio se procedi lentamente,
pero el proceso se aceler cuando se agudizo la amenaza de
una intervencin extranjera.
En 18 meses se emitieron 1,002 resoluciones de expropiacin, las
cuales comprendan un total de 603,615 hectreas; de las fincas
nacionales (confiscadas a los alemanes en 1944), las cuales
fueron transferidas a los campesinos y trabajadores agrcolas.
Segn informes de la agencia internacional de desarrollo (AID),
en 1950 unos 248,000 trabajadores carecan de tierra.
Con la reforma agraria se benefici a un total de 100,000
familias, es decir, entre un 30% y un 40% de los trabajadores sin
tierra.
En julio de 1953, se cre en banco nacional agrario, cuyo fin era
el de otorga crditos a los campesinos beneficiados por la ley
agraria.
En 13 meses, entre noviembre de 1953 y diciembre de 1954, se
otorgaron 36,100 crditos.
La reforma agraria creo un fuerte conflicto social de implicacin
nacionales, ya que un apreciable nmero de propietarios
demostr que sus tierras no eran afectables, en tanto que otros
muchos opusieron una violenta resistencia frente a las polticas
agrarias en marcha.
Por otra parte, varios lderes campesinos fueron asesinados y
otros tanto fueron objeto de persecucin.
La iglesia catlica se opuso abiertamente a la reforma agraria y
muchos sacerdotes realizaron campaas en tal sentido.
No obstante, la reforma agraria recibi el apoyo de extensas
capas de la poblacin, mientras que los comits agrarios locales
desempearon un importante papel, no solo en cuanto a la
aplicacin de la ley sino en relacin de la ley sino en la relacin
con las transformaciones que se sufrirn el esquema social en los
niveles municipales y departamental.
El gobierno se empe en que no se afectara la pequea y la
mediana propiedad, aunque se cometieron violaciones legales
evidentes y se produjeron invasiones a fincas que no eran
afectables.
En una ocasin en que la corte suprema de justicia declaro
procedente un recurso de amparo contra un acuerdo de
expropiacin, en una medida que hara paralizado por
completo la reforma agraria, el congreso destituyo a los
magistrados de la referida corte suprema, lo cual tuvo graves
repercusiones polticas.
Que estaba integrada por unos 250 hombres, entro en territorio
guatemalteco de 18 de junio de 1954.
El xito de la operacin se asegur por medio de la accin de
aviones de caza (llamados sulfatos en el lenguaje popular
guatemalteco), que fueron enviados por el presidente
Eisenhower, de estados unidos para conseguir el derrocamiento
del gobierno guatemalteco presidido por el coronel Jacobo
arbenz.
En la accin invasora, concertada y dirigida por la CIA, tambin
fue decisiva la complicidad institucional del Ejrcito de
Guatemala.
El presidente Jacobo Arbenz renuncio a su cargo el 27 de junio
de 1954 y delego el poder en el jefe de las Fuerzas Armadas,
coronel Carlos Enrique Diaz .
A este le sucedieron varias juntas militares, hasta que, el 8 de
julio siguiente, el poder se entreg a Carlos castillo Armas, a
quien escogi el gobierno de Estados Unidos como jefe del
Movimiento de Liberacin Nacional.

La Religin y la Iglesia Catlica

Por razones a las que ya se ha aludido oportunamente, la
evangelizacin constituyo una columna central en la gran
empresa de la conquista y la colonizacin del Nuevo Mundo y,
por ende, de lo que fue el reino de Guatemala.
Constituye, por lo tanto, un elemento que condiciono los
procesos histricos de la poca.
Uno de los objetivos de los esquemas religiosos implico,
necesariamente, no solo la imposicin de nuevas creencias,
valores e ideas, sino, adems, la de nuevas de conducta y
actitudes diferentes frente a los hombres, en casi todos los
rdenes de la vida.
Esta enorme tarea se encomend como no poda ser de otra
manera en la poca, a la iglesia catlica.
Esta se convirti, por lo tanto, en lo que algunas literaturas
especializadas llaman un fenmeno social total, es decir, una
expresin de la naturaleza humana en todos sus mbitos
interrelacionados: sociales, propiamente dichos; culturales,
econmicos, polticos, educativos, artsticos, etctera.
Po ejemplo, por medio de las bulas interceders, el papa
espaol Alejandro VI, declaro a los Reyes Catlicos seores de
estos territorios con plena, libre y omnmoda potestad, autoridad
y jurisdiccin para cristianizar a los indios.
De inmediato surgi una pregunta pertinente:
Implicaba aquella declaracin el reconocimiento del dominio
poltico y el derecho de conquista sobre los indgenas.
Hubo personajes, con la necesaria autoridad poltica o
acadmica, que contestaron afirmativamente aquella
pregunta, con el jurista juan Gins de Seplveda, por ejemplo;
pero hubo otros de iguales rangos, que negaban al papa tales
potestades y que, inclusive, sostenan que la evangelizacin y la
conquista eran conceptos antitticos; tal era el caso de fray
Bartolom de las casas.
La discusin no interrumpi el proceso de la conquista de
manera alguna, pero tuvo efecto duradero que,
eventualmente, se tradujeron en instrumento jurdicos
transcendentes, como las famosas Leyes Nuevas de 1542.
Al final de cuantas, el papado reconocidos a la corona
espaola lo que se llam el gobierno espiritual de los Indios.
Ello implicaba obligaciones, derechos y privilegios, como los
siguientes: enviar misioneros, percibir beneficios eclesistico
(de carcter econmico), el cobro del diezmo, participar en la
fundacin y deslinde de las dicesis, establecer hospitales,
cofradas, conventos, obras pas, as como vigilar la conducta
de los curas doctrineros, velar por la pureza de la fe catlica y
defender las costumbres cristianas y la administracin de los
sacramentos.
A todo ello se agregaba el denominado patronato Real, que
era el derecho que el papa delego en el Rey de Espaa, para
designar a todo el personal eclesistico y para recaudar y
administracin el diezmo, en las tierras recin descubiertas.
Las concesiones enumeradoras tenan, sin duda alguna,
connotaciones polticas, ideolgicas, econmicas, sociales
estrictamente, y de otros muchos ordenes; como, en efecto, lo
demostraron los hechos asociados al proceso general de la
conquista y de la colonizacin.