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ICANA

C = 100 M = 96 C = 85
M = 94 Y = 83 M= 28
Y = 100
K = 16
NDICE
Pg.
Glosario de abreviaturas 4
Presentacin 5
Introduccin 6
Marco legal 8
Definicin de hurfanos por feminicidio 10
Principios rectores del protocolo 11
Justificacin 12
Objetivo general 15
Objetivos especficos 15
Resultados 16
Fases de intervencin 17
Accin del Ministerio Pblico 18
Accin de CONANI 19
Accin de la Polica Nacional 20
Accin del Ministerio de la Mujer 20
Listado de Oficinas provinciales y municipales del Ministerio de la Mujer 21
Oferta del Centro de Capacitacin Dra. Mara Teresa Quidiello 25
Accin de Prosoli 26
Integracin en Transferencias Monetarias Condicionadas 26
Acompaamiento sociofamiliar 27
Vinculacin a servicios de capacitacin a travs de los CCPP 28
Ubicacin de los Centros de Capacitacin y Produccin Progresando 28
Direccin de los CTC 30
Enfoque metodolgico 34
Vinculacin a servicios del Estado 35
Plan de intervencin de desarrollo los NNA 36
Sntesis de los roles institucionales 37

Direccin: Margarita Cedeo, vicepresidenta de la Repblica Altagracia Suriel: directora general de Progresando con Solidaridad
Directora de Comunicacin Operativa: Annette Aboy Redaccin: Altagracia Suriel, Pablo Vicente Colaboracin de: Alberto Padilla, Dr. Francisco
Prez Lora y Rita Aponte Cuidado de edicin: Milena Herazo Diseo: Martha Siri
ISBN: 978-9945-494-21-1

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 3


GLOSARIO DE ABREVIATURAS
Abreviatura Significado
ADESS Administradora de Subsidios Sociales
CCPP Centros de Capacitacin y Produccin Progresando
CDN Convencin de los Derechos del Nio
CONANI Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia
CTC Centros Tecnolgicos Comunitarios
END Estrategia Nacional de Desarrollo
ENDESA Encuesta Demogrfica y de Salud
ENHOGAR Encuesta Nacional de Hogares de Propsitos Mltiples
GASO Gabinete Social
IDN ndice de Cumplimiento de los Derechos de la Niez
INFOTEP Instituto de Formacin Tcnico Profesional
MP Ministerio Pblico
NNA Nios, nias y adolescentes
ODNA Observatorio de los Derechos de la Niez y Adolescencia
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
ONE Oficina Nacional de Estadstica
ONG Organizaciones No Gubernamentales
ONU Organizacin de las Naciones Unidas
PN Polica Nacional
PROSOLI Programa Progresando con Solidaridad
SENASA Seguro Nacional de Salud
SIUBEN Sistema nico de Beneficiarios
SP Salud Pblica
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
MMUJER Ministerio de la Mujer

4 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


Presentacin

E l Protocolo de Atencin a Nios, Nias y Adolescentes Hurfanos por Fe-


minicidio es, sin lugar a dudas, un instrumento eficaz que viene a contribuir
a la solucin de un problema que afecta directamente a aquellos nios, nias y
adolescentes (NNA) que quedan en la orfandad fruto de la violencia contra la
mujer e intrafamiliar.

La atencin y solucin a esta situacin lamentable supone la articulacin y es-


fuerzo de mltiples actores que requieren coordinar acciones para juntos plan-
tear estrategias que permitan intervenir a los NNA que han sido sobrevivientes
de violencia para que estos puedan desarrollarse en un ambiente favorable que
garantice su pleno desarrollo.

El presente protocolo representa una poltica pblica que tiene el propsito


de organizar la intervencin para los casos de atencin a NNA hurfanos por
feminicidio, estableciendo mecanismos de referencia para abordar de manera
integral y coordinada la proteccin de estos; y para lo cual se definen los roles y
funciones de los diferentes actores involucrados en este proceso.

Con la implementacin de este protocolo, las instituciones participantes contarn


con un instrumento que servir de gua y orientacin sobre los diferentes pasos
y procedimientos que deben de darse, a fin de que la intervencin a las familias
se lleve a cabo de una manera efectiva y coordinada.

Para las diferentes instituciones que hemos coordinado esta iniciativa es un gran
logro el poner este protocolo en funcionamiento en beneficio de los nios, nias
y adolescentes que esperan la proteccin del Estado, sobre todo en momentos
de haber perdido a su madre de modo trgico.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 5


PROTECCIN

Introduccin

E l Programa de Atencin a Nios, Nias y Adolescentes Hurfanos por Feminicidios tiene


como objetivo proteger y garantizar los derechos de nios, nias y adolescentes sobrevi-
vientes de feminicidios en la Repblica Dominicana.

Para el desarrollo de este programa se cuenta con el acuerdo y coordinacin del Ministerio Pblico,
el Consejo Nacional para la Niez (CONANI), el Ministerio de la Mujer (MMujer), Ministerio de
Salud Pblica, la Polica Nacional (PN) y el programa Progresando con Solidaridad (PROSOLI).

El programa pretende intervenir a todos los NNA hurfanos por feminicidios por ao e in-
tegrarlos a la Red de Proteccin Social del Gabinete de Coordinacin de Polticas Sociales
(GCPS), as como familias ampliadas o acogedoras de nios, nias y adolescentes vctimas de
feminicidios, integradas a Prosoli en intervenciones socioeducativas.

Para la ejecucin estratgica de dicho programa se definen los roles de cada una de las instituciones
intervinientes; el Ministerio Pblico tiene la responsabilidad de identificar, proteger, cuantificar
y referir a los NNA. En este sentido, toma todas las medidas de resguardo del nio o nia entre
familia ampliada o vecinos cercanos. Tiene, adems, la responsabilidad de notificar al Tribunal de
Nios, Nias y Adolescentes, que es el responsable de homologar la familia sustituta y de tomar
otras medidas de proteccin que considere pertinentes.

6 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


PROTECCIN

El Ministerio Pblico se compromete a iniciar el registro de los hijos e hijas hurfanos por
violencia contra la mujer e intrafamiliar, conjuntamente con el registro de los feminicidios y la
coordinacin interinstitucional de las acciones.

La Polica Nacional tiene la responsabilidad de someter a la accin de la justicia a el o los culpa-


bles del feminicidio y apoyar al Ministerio Pblico en la fase de investigacin.

CONANI tiene la responsabilidad de evaluar la situacin de los NNA a travs del traslado a la
familia que est asumiendo el resguardo; identifica y evala familiares, vecinos cercanos o insti-
tuciones bajo cuyo cuidado estn los nios, nias y adolescentes, mediante la medida adoptada
por el Ministerio Pblico. Tambin dar seguimiento para garantizar el sano desarrollo y su salud
integral.

El Ministerio de la Mujer tiene la responsabilidad de asignarle a la familia de la occisa un/a abo-


gado/a y constituirse en parte civil para la judicializacin de los feminicidios.

El Ministerio de Salud Pblica se compromete a fortalecer los servicios de atencin psicolgica exis-
tentes y extenderlos en todo el pas, mediante la creacin de espacios adecuados, personal especializado
y recursos que permitan a los actores del sistema llegar a los hogares de las vctimas de feminicidio.

Prosoli asume el compromiso de seguimiento, el cual consiste en un acompaamiento psicolgico


y socioeducativo a travs de atencin y seguimiento personalizado, transferencias monetarias
condicionadas y vinculadas a iniciativas de capacitacin y generacin de ingresos, as como acom-
paamiento sociofamiliar y vincular a las familias con otras instancias del Gobierno e incluso de
la sociedad civil, que puedan incorporar a la poblacin beneficiaria en sus programas y servicios.

Con este programa se reafirma el compromiso del Estado de cumplir con lo que ordena la Cons-
titucin de la Repblica, la Ley n.o 136-03, la Ley n.o 1-12 que establece la Estrategia Nacional
de Desarrollo y la Convencin sobre los Derechos del Nio.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 7


LEGISLACIN

Marco legal

L a violencia contra las mujeres son violaciones castigadas por nuestra legislacin y las de
otros pases, considerada en sus diversos tipos, por consiguiente involucra a la ciudadana en
general y a los sectores de salud y justicia. A la vez que imponen una serie de responsabilidades
tanto con las vctimas, como con los agresores.

Las convenciones internacionales han sido punto de partida para los diferentes pases signatarios
para constituir leyes a favor de la prevencin de la violencia intrafamiliar y contra la mujer. La
Repblica Dominicana forma parte de los pases signatarios de estas convenciones. Las princi-
pales a que hacemos referencia son las siguientes:

8 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ACUERDOS

Marco legal internacional Marco legal nacional

Declaracin Universal de los Derechos Huma- Constitucin de la Repblica Domi-


nos (Pars, 10 de diciembre 1948; y su ratifica- nicana (26 de enero 2010).
cin el 25 de diciembre 1977).
Ley 42-01 Ley General de Salud, Art.7
Conferencia Internacional sobre Poblacin (incisos a, b, e), Art. 14 (incisos d, m),
y Desarrollo (El Cairo, Egipto, septiembre de Art. 28 (incisos e, h, b, e, g) y el Art. 33
1994).
Ley 86-99 Que crea la Secretara de Es-
IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Bei- tado de la Mujer, hoy Ministerio de la
jing, 1995). Mujer, (Artculo 3, inciso f).

Convencin Interamericana para Prevenir, San- Ley 87-01 que crea el Sistema Domi-
cionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer nicano de Seguridad Social (Arts. 46,
(Beln do Para, 5 de marzo 1995; y ratificada 73, 134 y 135).
por el Congreso de la Repblica el 7 de marzo
de 1996). Ley 136-03, Cdigo para el sistema de
Proteccin y los Derechos Fundamen-
Convencin Internacional sobre Derechos tales de Nios, Nias y Adolescentes.
Polticos y Civiles (16 de diciembre 1966, y
ratificada el 4 de junio 1978). Ley 88-03 que instituye las Casas de Aco-
gida o Refugios para albergar a mujeres,
Convencin sobre la Eliminacin de To- nios, nias y adolescentes vctimas de
das las Formas de Discriminacin Contra la violencia intrafamiliar o domstica (Ar-
Mujer (CEDAW, 18 de diciembre de 1979; tculos: 16, 17, 20, 24, 27, 30 y 31).
ratificada por Repblica Dominicana el 2
de septiembre de 1982). Ley 24-97 Sobre Violencia Contra la
Mujer e Intrafamiliar.
Convencin sobre los Derechos del Nio, adop-
tada por la Asamblea General de las Naciones Ley 137-03 sobre Trfico Ilcito de Mi-
Unidas mediante la Resolucin 44/25, de fecha grantes y Trata de Personas (Art.10).
20 de noviembre de 1989; y ratificada por la
Repblica Dominicana el 11 de junio 1991). Ley 42-00 sobre la Discapacidad en
Repblica Dominicana.
Pacto internacional de Derechos Econmi-
cos, Sociales y Culturales, del 16 de diciembre Ley 1-12 que establece la Estrategia
1966 y ratificada el 4 de enero 1978. Nacional de Desarrollo 2030.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 9


HURFANOS

Definicin de hurfanos por feminicidios

Han perdido De la violencia


Nios, nias o Que uno o ambos Fruto contra
adolescentes progenitores Contra la Mujer
y/o intrafamiliar

10 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


LEYES

Principios rectores del protocolo

I nters superior del nio: la consideracin primordial del inters superior de los NNA, en
todas las medidas que le afecten y en las soluciones que se dispongan. (Artculo 3 CDN y
Principio V de la Ley 136-03).

Principio de no discriminacin o universalidad: garantizar derechos a todos y todas los/as


NNA en la jurisdiccin del Estado, sin importar la raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento,
conciencia, religin, creencias, cultura, opinin poltica o de otra ndole; posicin econmica,
origen social, tnico o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento, en situacin de riesgo
o cualquier otra condicin del nio, nia o adolescentes de sus familiares (Artculo 2 CDN y
Principio IV de la Ley 136-03).

Desarrollo pleno: se reconoce el derecho a la vida, sobrevivencia y desarrollo. (Artculo 6 CDN


y Art. 3 de la Ley 136-03).

Unidad familiar: la familia, como el grupo de unidad fundamental de la sociedad, es titular de


proteccin por parte del Estado. Garantizar la reunificacin del NNA con su familia, a menos
que est contra el inters superior del NNA (Artculo 8 Ley 136-03 y Art. 9 CDN).

Capacidades en desarrollo: El/la NNA es sujeto activo de derechos (Artculo 5 CDN).

Derecho a la participacin: Los puntos de vista de los/as NNA se deben tener debidamente
en cuenta en funcin de su edad y madurez (Artculo 12 CDN y Art. 17 de la Ley 136-03).

Derecho a la intimidad: todos los NNA tienen derecho a la vida privada e intimidad personal
y de la vida familiar (Artculo 16 CDN y Art. 17 de la Ley 136-03).

Confidencialidad: la confidencialidad de la informacin recibida en relacin con los/as NNA


vctimas de trata debe ser respetada.

Interinstitucionalidad: segn el mandato de la Ley 136-03, el Sistema Nacional para la Niez y


Adolescencia velar para que los y las NNA puedan ejercer y disfrutar de forma plena y efectiva
de sus derechos (Art. 51).

No revictimizacin: velar para que la persona menor de edad no vuelva a ser vctima, evitando
que sea sometida a mltiples interrogatorios y declaraciones que le generen maltrato fsico o
psicolgico.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 11


ACOMPAAMIENTO

Justificacin

L os nios, nias y adolescentes que por diversas razones viven sin el cuidado de sus padres
son los ms expuestos a la pobreza, discriminacin y exclusin, factores que, a su vez, pueden
hacerlos ms vulnerables al abuso, a la explotacin y al abandono.

Es en este contexto que es necesario ejecutar un programa que permita generar un proceso de
acompaamiento a esos NNA que son hurfanos a causa de la violencia contra la mujer e intra-
familiar, para que puedan integrarse de una manera digna en la sociedad.

De acuerdo al estudio Factores psicosociales en hombres internos por feminicidios en el Nuevo


Modelo de Gestin Penitenciaria en Repblica Dominicana, llevado a cabo en el 2012 por la
Procuradura General de la Repblica, se estima que en promedio hay 2.5 nios, nias y adoles-
centes hurfanos por cada feminicidio, unos 300 al ao.

En el ao 2005 se produjeron 98 feminicidios; en tanto que en el 2006 un total de 99 mujeres


fueron vctimas de este flagelo.

Durante el ao 2007, 89 mujeres fallecieron, mientras que en el 2008 se registr la cifra de mayor
cantidad de vctimas, 131 muertes de mujeres a manos de su pareja o expareja, cifra que volvi
a descender a 92 en el 2009, volviendo a incrementarse en el ao 2010, cuando alcanzaron un
total de 97.

El informe de la procuradura refleja que en el ao 2011 nuevamente se increment el nmero


de mujeres fallecidas por feminicidio, con un total de 128 vctimas.

Las estadsticas en ese orden reflejan tambin que en el ao 2012, el nmero de mujeres muertas
por esta causa fue de 103, la cifra de menor saldo en ese ao. El pas cerr el 2013 con un total
de 74 feminicidios.

Con los feminicidios-suicidios queda el gran drama, la fuerte tragedia, el futuro incierto y des-
proteccin de los nios y nias y adolescentes.

Cualquier hecho o evento catastrfico en la vida del NNA, bien sea el quedar en la orfandad,
el abuso sexual u otro tipo de violencia, se expone a un duelo que va a necesitar intervencin
profesional para que el impacto no afecte de manera determinante su vida o deforme y recicle
la conducta vivida.

12 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ACOMPAAMIENTO

Una intervencin integral de proteccin a NNA hurfanos incide en que el NNA afectado/a no
reproduzca la experiencia de violencia, partiendo de que, segn los estudios psicolgicos, cuando
se tiene una vivencia muy dolorosa se tiene una tendencia inconscientemente a hacer lo mismo.

La atencin a nios, nias y adolescentes hurfanos parte de la necesidad de un enfoque inte-


gral que incluya acompaamiento sociofamiliar, apoyo psicolgico, acompaamiento escolar y
vinculacin a instancias de proteccin comunitarias locales, as como la sancin a la persona
ejecutora del hecho.

Los nios, nias y adolescentes son sujetos de derecho, y en consecuencia, deben gozar de todos
los derechos fundamentales consagrados a favor de las personas, especialmente aquellos que les
corresponden en su condicin de persona en desarrollo. Estos derechos estn consagrados en
la Constitucin y leyes vigentes:

La Constitucin de la Repblica Dominicana establece, en el Artculo 56, que la familia, la sociedad


y el Estado harn primar el inters superior del nio, nia y adolescente; tendrn la obligacin
de asistirles y protegerles para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno
de sus derechos fundamentales, conforme a esta carta magna y las leyes.

La Ley n.o 136-03, que crea el Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos Funda-
mentales de Nios, Nias y Adolescentes, establece en su articulado el compromiso del Estado
dominicano para garantizar la proteccin de los Derechos Fundamentales de Supervivencia,
Desarrollo, Participacin y Proteccin Especial a travs del establecimiento de un Sistema Na-
cional de Proteccin.

Dicho Cdigo establece, adems, la restitucin de los derechos de esta poblacin, para lo que se
prev que el Estado proceder a la restitucin de los derechos violados o amenazados por medio
de la ejecucin de medidas de proteccin y que la familia y la sociedad, en su conjunto, deben
participar y exigir este derecho.

Con la ejecucin de este programa hacemos un aporte importante al cumplimiento de la Ley 1-12 que
establece la Estrategia Nacional de Desarrollo, cuando plantea en sus lneas de accin lo siguiente:

2.3.4.3-Fomentar una cultura de respeto y proteccin de los derechos fundamentales de los nios,
nias, adolescentes y jvenes.

2.3.4.5-Promover el rol de la escuela en la prevencin de la violencia y el abuso entre y contra

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 13


ACOMPAAMIENTO

nios, nias y adolescentes, en las familias y en las comunidades, as como su responsabilidad en


el referimiento de los casos de violencia a las instituciones competentes.

2.3.4.8-Desarrollar mecanismos de apoyo a las familias con nios, nias, adolescentes y jvenes
en condicin de riesgo personal o social.

La Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas mediante la Resolucin 44/25, de fecha 20 de noviembre de 1989, y ratificada por la
Repblica Dominicana en 1991, es el primer instrumento internacional jurdicamente vinculante
que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, econmicos, polticos y
sociales. Dicha convencin, en su Artculo 19, establece que es obligacin del Estado proteger
a los nios y nias de todas las formas de malos tratos perpetrados por padres, madres o cual-
quiera otra persona responsable de su cuidado, as como establecer medidas preventivas y de
tratamiento al respecto.

Como hemos podido apreciar, la ejecucin de esta iniciativa contribuir sustancialmente al


desarrollo y seguridad de los nios, nias y adolescentes hurfanos por violencia intrafamiliar,
garantizndoles el ejercicio de derecho y el desarrollo de una vida digna.

14 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


GARANTA DE DERECHOS

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Proteger y garantizar los derechos de nios, nias y adolescentes sobrevivientes de feminicidios
en la Repblica Dominicana.

OBJETIVOS ESPECFICOS:
1. A
 segurar la aplicacin de medidas de proteccin a nios, nias y adolescentes sobrevivientes
de familias afectadas por feminicidios a partir de la participacin comunitaria de las Juntas
Locales de Proteccin y Restitucin de Derechos y lo establecido por la ley.

2. I ntegrar a los nios, nias y adolescentes vctimas de feminicidios a su familia ampliada o a


familia acogedora que estn en condiciones idneas de proteger y asegurar su desarrollo.

3. O
 frecer acompaamiento psicolgico y socioeducativo a nios, nias y adolescentes vctimas
de feminicidios a travs de atencin y seguimiento personalizado.

4. Ofrecer acompaamiento sociofamiliar, apoyo con transferencias monetarias condicionadas y


vinculacin a iniciativas de capacitacin y generacin de ingresos a travs del programa Pro-
gresando con Solidaridad a las familias ampliadas o de acogimiento sociofamiliar que acogen
a nios, nias y adolescentes vctimas de feminicidios.

5. L
 levar a cabo estudios sobre realidad de los nios, nias y adolescentes vctimas de feminici-
dios desde el 2005 hasta 2015.

6. G
 arantizar servicios legales gratuitos a todos los procesos de feminicidio segn la decisin de
los familiares, sobre todo en los casos que no cuenten con recursos econmicos para asumir
el costo monetario que implica llevar procesos judiciales.

7. Iniciar el registro de los NNA hurfanos por violencia contra la mujer e intrafamiliar llevados por
las mismas instituciones encargadas de registrar los feminicidios y la coordinacin interinstitucional
de las acciones (Procuradura General de la Repblica, Polica Nacional, Conani).

8. Fortalecer la continuacin de la red social creada a partir del 2011, con las familias que formaron
parte del Estudio de casos de nios y nias hurfanos y su relacin con familiares despus
del feminicidio ntimo en Santo Domingo y el Distrito Nacional, 2011, con el propsito de
que se apoyen como grupo de autoayuda.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 15


GARANTA DE DERECHOS

9. Formar grupos de autoayuda en diferentes provincias del pas, iniciando por aquellas con
mayores estadsticas de feminicidios ntimos.

10. C
 reacin de un voluntariado de empresas privadas, ciudadanos y ciudadanas que tienen la
sensibilidad de contribuir de manera transparente y organizada, mediante un sistema de apa-
drinamiento para mejorar el desarrollo integral de estos NNA.

RESULTADOS:
1. P
 or lo menos 300 nios, nias y adolescentes por ao, integrados al programa de atencin
integral a travs de la alianza entre CONANI y la Red de Proteccin Social del Gabinete de
Coordinacin de Polticas Sociales.

2. P
 or lo menos, 300 familias ampliadas o acogedoras de nios, nias y adolescentes vctimas de
feminicidios, integradas al programa Progresando con Solidaridad, e intervenciones socioe-
ducativas.

3. P
 or los menos, 300 nios, nias y adolescentes vctimas de feminicidios reciben acompaa-
miento psicolgico y socioeducativo a travs de atencin y seguimiento personalizado.

4. Nmero de familias calificadas reciben transferencias monetarias condicionadas y vinculadas a


iniciativas de capacitacin y generacin de ingresos, as como acompaamiento sociofamiliar.

5.Llevado a cabo un estudio de realidad de los nios, nias y adolescentes vctimas de femini-
cidios desde el 2005 hasta el 2015.

6.Nmero de casos judicializados y nmero de sentencias obtenidas en los casos de feminicidio


por el Ministerio de la Mujer.

7. N
 mero de hospitales y centros de Salud Pblica dando asistencia psicolgica con personal
calificado para tratar el duelo.

8. N
 mero de NNA hurfanos por feminicidio registrados. Reportados de manera oficial por la
Procuradura General de la Repblica y consensuada con la Polica Nacional.

16 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ESTRATEGIAS

Fases de intervencin:
Las fases de intervencin de este protocolo se desarrollan en varios mbitos de accin: Minis-
terio Pblico, Polica Nacional, Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI),
Ministerio de la Mujer, Ministerio de Salud Pblica y Progresando con Solidaridad.

C = 100 M = 96 C = 85
M = 94 Y = 83 M= 28
Y = 100
K = 16

Hurfano/a vctima
de violencia por
feminicidios

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 17


ETAPAS

1) Accin del Ministerio Pblico


Inicio de intervencin. Medidas de proteccin inmediatas:

En el momento en que el Ministerio Pblico se apodere de un caso de feminicidio, y antes de las 24 horas
de ocurrencia del hecho, en casos de nios, nias y adolescentes, deber tomar las siguientes medidas:

a) Medidas de resguardo del NNA entre familia ampliada vecinos cercanos o institucin. Se le pide
al adulto responsable firmar el Formulario de Medida de Resguardo.

b) Notificacin a CONANI anexando formulario de medida de resguardo.

c) Notificacin al Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, que


es el responsable de homologar la familia sustituta y de tomar
otras medidas de proteccin.

d) Si el nio permanece en su familia ampliada o si excepcional-


mente es integrado en una familia acogedora, el Ministerio
Pblico y el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes
tomarn la medida judicial de guarda requerida o me-
didas de proteccin de bienes o determinacin del
Consejo de Familia.

e) Llevar un registro estadstico de los NNA hurfanos


por feminicidios, a los fines de visualizar esa pobla-
cin tan vulnerable para que luego las instituciones
correspondientes creen polticas pblicas en la pre-
vencin de la violencia.

Puntos importantes para tomar en cuenta


Cuidar la proteccin a la privacidad y la identidad de las vctimas.
Garantizar la seguridad de los NNA en todo momento.
En coordinacin con CONANI, garantizar la proteccin integral y cuidados inmediatos
a la vctima, procurando la recuperacin fsica, psicolgica y social.
El traslado debe estar coordinado por el Ministerio Pblico y CONANI.
Priorizar la factibilidad de la reunificacin familiar.

18 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

2) Accin de CONANI
Evaluacin de la situacin del nio, nia o adolescente hurfano por feminicidio

La Unidad Psicosocial de CONANI, o la Junta Local de Proteccin y Restitucin de Derechos,


evaluar la situacin del nio, nia o adolescente a travs del traslado a la familia que est asumien-
do el resguardo. CONANI desarrollar las siguientes acciones, conforme a su inters superior:

a) Identifica y evala familiares, vecinos cercanos o instituciones bajo cuyo cuidado estn los
nios, nias y adolescentes, mediante la medida adoptada por el Ministerio Pblico.

b) Situacin escolar de los nios, nias o adolescentes para asegurar el vnculo con su escuela.

c) Salud fsica y psicolgica para determinar necesidades urgentes de apoyo.


d) La evaluacin llevada a cabo por CONANI determinar si es necesario proteger al nio, nia
o adolescente en un hogar de paso u otra modalidad residencial, o si va a permanecer en su
familia ampliada o en una familia acogedora, e informar al Ministerio Pblico para su inter-
vencin en caso de proteccin.

Puntos importantes para tomar en cuenta


Cuidar la proteccin a la privacidad y la identidad de las vctimas.
Notificar al Ministerio Pblico cundo debe llevar a cabo un traslado o cambio de
hogar de un/a NNA.
Recopilar informacin y comprobacin documentada de los NNA atendidos.
Entrevistar a los NNA y personas de su mbito.
Garantizar la seguridad de los NNA en todo momento.
Garantizar la proteccin integral y cuidados de la vctima, procurando la recuperacin
fsica, psicolgica y social.
El traslado debe estar coordinado por el Ministerio Pblico y CONANI.
Priorizar la factibilidad de la reunificacin familiar.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 19


ETAPAS

3) Accin de la Polica Nacional


La Polica Nacional tiene la responsabilidad de mantener los flujos de comunicacin rpidos y
necesarios para informar y asistir en la investigacin al Ministerio Pblico ante la presencia o
descubrimiento de una mujer muerta violentamente por su pareja o expareja que han procreado
hijos menores de edad. Adems, la Polica Nacional tendr las siguientes responsabilidades:

Puntos importantes para tomar en cuenta


Verificar la veracidad de la informacin del crimen.

Ejecutar el apresamiento (en flagrancia u orden judicial) del o los victimarios por
feminicidio, para ser puesto(s) a disposicin de la justicia.

Proteger la vida, la integridad fsica, moral y derechos humanos de los NNA que han
quedado en la orfandad vctimas de un feminicidio.

Llevar registros estadsticos de los NNA hurfanos por feminicidio, consensuados


con la Procuradura General de la Repblica.

4) Accin del Ministerio de la Mujer


a) Tan pronto el Ministerio Pblico levanta la informacin de un feminicidio, se comunica al
Ministerio de la Mujer en cualquiera de sus oficinas nacionales y le refiere el caso.

b) El Ministerio de la Mujer se comunica con las y los familiares o relacionados/as de la vctima,
para ofrecerle sus servicios legales y psicolgicos. Si la familia se interesa en utilizar estos
servicios, de inmediato se apodera del caso hasta concluir con una sentencia.

c) De igual forma el Ministerio de la Mujer refiere al centro de salud ms cercano para que se
inicie el proceso de intervencin sicolgica que ayudar a la recuperacin del trauma y las
secuelas de la violencia.
Puntos importantes para tomar en cuenta
Ofrecer intervencin en crisis.
Garantizar el acompaamiento en el proceso de litigacin penal.
Garantizar el acompaamiento durante el proceso de duelo.

20 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

MINISTERIO DE LA MUJER
Av. Mximo Gmez n.o 65 Edificio Metropolitano Sto. Dgo. D.N Telfonos:809-685-3755/ 809-685-2196
Lnea gratuita809-200-0176. Desde El interior sin cargos1-809-200-3755.Casa de Acogida809-686-2457.
Lnea de Auxilio 24 Horas (los 7 das de la semana):809-689-7212; sin cargos809-200-7212.

MINISTERIO DE LA MUJER
LISTADO DE OFICINAS PROVINCIALES Y MUNICIPALES
REGIN PROVINCIAS MUNICIPIOS TIPO TELFONOS / FAX DIRECCIN
1 San Pedro OPM Of. 809-529-6697 Av. Circunvalacin,
de Macors Edif. Huacalito, 3.0. Planta

2 La Romana OPM Of. 809- 813-4401 Teniente Amado Garca


flota829-259-6440 n.o 21, Edif. de la Gobernacin

3 La Altagracia Higey OPM C/ Agustn Guerrero, Esq. Duarte Edif.


Of. 809-554-3066 de la Gobernacin
Gob. 809-554-4288
Fax 809-554-3138
ESTE

4 Hato Mayor OPM Oficina de la Gobernacin;


Of. 809-553-4643 C/ Palo Hincado, esq. 27 de Febrero
flota829-259-6444

5 El Seybo OPM Of. 809-552-3161 Of. Pblica, c/ Len Beras n.o 2

6 Monte Plata OPM Of. 809-551-3194 C/ Duarte n.o 20, Centro del Pueblo,
flota829-259-6436 al lado de la Fiscala

7 Yamas OMM Telf.809-525-0315 C/General Eusebio Manzuela n.o 50

8 Azua OPM Of. 809-521-4042 C/Ramn Matas Mella


flota829-259-6319 Edif. De la Gobernacin 1.0 Nivel

9 Bahoruco OPM Gob. 809-527-3332 Edificio de la Gobernacin,


Telf.809-527-9389 c/ San Bartolom, 2.0 Planta

10 Independencia Jiman OPM Edificio DGDC (Direccin


Of. 809-248-3347
flota829-259-6348 Desarrollo Comunitario)
c/Mella n.o 14, frente al parque

11 Independencia Duverg OMM Of. 809-558-8588 C/Duarte n.o 18, centro del pueblo
SUR

12 Elas Pia OPM C/ 27 de Febrero, Edif.


Of. 809-527-9655 de la Gobernacin
Gob. 809-527-0383
flota 829-259-6246

13 Barahona OPM C/27 de Febrero Esq. Duverg,


Of. 809-524-2140
detrs del Edif. de la Gobernacin

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 21


ETAPAS

MINISTERIO DE LA MUJER
LISTADO DE OFICINAS PROVINCIALES Y MUNICIPALES

REGIN PROVINCIAS MUNICIPIOS TIPO TELFONOS / FAX DIRECCIN

14 Pedernales OPM Of. 809-524-9370 C/ Genaro Prez Rocha n.o 17


Fax 809-524-9373
Of. Aduana 809-524-0330

15 Pedernales Oviedo OMM Cel. 809-481-5775 C/ Duarte n.o 51, centro del pueblo

16 Ban OPM Of. 809-522-5034 C/ Presidente Billini No.


Flota829-259-6248 14 altos, centro del pueblo

17 San Jos de Ocoa OPM Of. 809-558-2980 C/ Canada n.o, centro del pueblo
Flota. 829-259-6316

Of. 809-288-3623
SUR

18 San Cristbal OPM Flota.829-259-2268 C/ Mella n.o 5 altos (encima de


ptica Oviedo), centro del pueblo

19 San Cristbal Villa Altagracia OMM Of. 809-559-4652 Robertico Jimnez n.o 2
Flota. 829-259-6369

20 San Juan OPM C/ Coln n.o 34, centro del pueblo


Of. 809-557-3394
829-259-6644
Flota. 829-259-6644

21 Santo Domingo OPM Autopista de San Isidro, Plaza Fama,


Of. 809-728-1802 3.0 Nivel, Santo Domingo Este

22 Santiago OPM Of. 809-724-0684 Av. Juan Pablo Duarte, Edif. del
flota829-259-6354 Ayuntamiento Municipal, 2.0 Nivel.

23 Santiago San Jos OMM C/ 27 de Febrero n.o 16


de Las Matas Of. 809- 578-8072

24 Santiago Navarrete OMM Of. 809-585-6336 C/Duarte n.o 162


NORTE

25 Santiago Tamboril OMM C/ Real n.o 50


Of. 809-580-5022
829-259-6442

26 Prov. Hnas OPM Of. 809-577-1344 Edificio de la Gobernacin,


Mirabal Flota. 829-259-6347 c/ Hermanas Mirabal
(Salcedo)

22 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

MINISTERIO DE LA MUJER
LISTADO DE OFICINAS PROVINCIALES Y MUNICIPALES

REGIN PROVINCIAS MUNICIPIOS TIPO TELFONOS / FAX DIRECCIN

27 Puerto Plata OPM Of. 809-261-2216 C/Virginia Elena Ortea,


Flota829-259-6349 Esq. Cardenal Sancha

28 Puerto Plata Imbert OMM Of. 809-581-2059 C/Luis Lpez n.o 17

29 Puerto Plata Altamira OMM Of. 809-571-7307 C/Duarte n.o 16


Flota. 829-259-6689

30 Bonao OPM Of. 809-525-6582 C/ 27 de Febrero Esq. J. Peynado,


Cel. 809-986-0324 Edif. de la Gobernacin
Flota829-761-1462
31 Prov. Duarte San Francisco OPM Of. 809-725-2630 C/ San Francisco n.o 5 Esq. Salom
de Macors Flota. 829-259-3390 Urea, centro del pueblo

32 Duarte Villa Riva OMM C/ 27 de Febrero n.o 76


Of. 809-587-0608
flota. 829-259-6691

33 Duarte Castillo OMM C/Maximiliano Almonte n.o 12


NORTE

Of. 809-584-0668
829-259-6725

34 Snchez Ramrez Cotu OPM Ave. Universitaria Esq. Ramn


Of. 809-585-3537
Hernndez Glass

35 Snchez Ramrez Cevicos OMM Of. 809-585-0420 C/ Jos Regalado n.o 3


829-655-5825

36 Snchez Ramrez Fantino OMM Edif. Oficinas Gubernamentales


INAPA 809-574-1861
Flota829-259-4741

37 La Vega La Vega OPM C/Duarte n.o 9, Edif. Maranata 2.0.


Of. 809-242-3604 Planta (frente a Holguin)

38 La vega Jima Abajo OMM C/Mella n.o 19

Of. 809-577-8703
829-259-6379

39 La Vega Jarabacoa OMM C/ Gaston F. Deligne


Of. 809-574-6334 n.o 89, 2do Nivel Mdulo n.o 7

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 23


ETAPAS

MINISTERIO DE LA MUJER
LISTADO DE OFICINAS PROVINCIALES Y MUNICIPALES

REGIN PROVINCIAS MUNICIPIOS TIPO TELFONOS / FAX DIRECCIN

40 La Vega Constanza OMM Of. 809-539-1537 C/ Real n.o 4

41 Saman Saman OPM C/ Mara Trinidad Snchez,


Of. 809-538-3626
Plaza el Encuentro
Flota. 829-259-4742

Of. 809-552-7473
42 Saman Snchez OPM C/ Duarte n.o 50, esq. Santom,
Edif. Oficinas Gubernamentales

Flota. 829-259-4464
43 Saman Las Terrenas OMM Edificio del Ayuntamiento

44 Mara Trinidad Nagua OMM Edificio de la Gobernacin Provincial


Snchez Of. 809-584-1959
Gob. 809-584-2657
Flota. 829-259-4743

45 Espaillat Moca OPM Of. 809-578-5767 Edif. de la Gobernacin Provincial


NORTE

46 Espaillat Gaspar Hernndez OPM Of. 809- 587-2996 C/ Duarte n.o 129, Centro del Pueblo,
829-259-6379 Gaspar Hernndez

Monte Cristi Monte Cristi OMM Of. 809-579-3641 C/ Proyecto 1.0. Esq. Rafael Perell
47
(frente al Palacio de Justicia)

48 Monte Cristi Las Matas OPM Campamento del IDRRHI,


de Santa Cruz Of. 809-579-1136 frente a la Junta de Regente

49 Monte Cristi Guayubn OMM Of. 809-572-0429 C/ Rafael Garca Martnez


Flota829-760-6692 n.o 24, Guayubin

50 Dajabn Dajabn OMM Of. 809-579-8580 C/ Beller Esq. Vctor Ml. Abreu
(Gobernacin 1. 0. Nivel)
51 Mao
Valverde OPM Edif. Impuestos Internos
Of. 809-572-4103

Santiago Santiago OPM C/ Restauracin n.o 61 (Oficinas


52 Of. 809-382-0610
Rodrguez Rodrguez Gubernamentales)
Flota829-259-6351

24 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

Oferta del Centro de Capacitacin Dra. Mara Teresa Quidiello


en coordinacin con INFOTEP
Calle san Antonio n.o 63, Los Alcarrizos viejos Tel.: 809-372-2223, 809-561-0563

Itinerario Oficina Itinerario Itinerario Informtica Itinerario Auxiliar


de Belleza de Contabilidad de Ventas de Cocina de Tapicera

Bsico de Secretariado Auxiliar de Auxiliar Manejador Higiene y Tapicero


Belleza Ejecutivo Contabilidad en Ventas de Paquete de Manipulacin
Oficina de Alimentos

Corte Etiqueta y Auxiliar de Inventario Ventas Externas Manejador Cocinero Elaborador


y Peinado Protocolo de Power Point de Bisutera

Colorista Contabilidad de Relaciones Pantrista Artesano


Presupuesto Humanas en Bisutera

Adaptacin Contabilidad Fiscal Servicio al Cliente Parrillero Salsero Elaborador


de Cabellos de Velas y Velones

Unas Acrlicas Contabilidad Cocina de Primera Decorador de Flores


de Costo Naturales
Masaje Corporal Auxiliar de Almacn Conservas de Frutas Pintura Decorativa
y Hortalizas

Encargado de
Almacn Auxiliar de Repostera

Repostero

Auxiliar de Panadera

Panadero

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 25


ETAPAS

4. Accin de Progresando con Solidaridad


Inicio proceso de acompaamiento

CONANI solicitar al programa Progresando con Solidaridad su intervencin para la proteccin


de los nios, nias y adolescentes, con la integracin de las familias que los acojan a acciones de
desarrollo y acompaamiento sociofamiliar. Prosoli, a travs de la Red de Proteccin Social, apoya-
r a la familia con las siguientes acciones, conforme evaluacin socioeconmica y socioeducativa:

a) Integracin en transferencias monetarias condicionadas:

La poblacin objetivo para Prosoli son los hogares identificados y clasificados como pobreza
extrema y moderada por el Siuben. El hogar se define como el conjunto de personas que hacen
vida en comn dentro de una vivienda, unidos o no por parentesco, y que comparten un mismo
presupuesto para el sustento del hogar. Para los trminos del Programa y del presente manual,
se utiliza indistintamente el trmino Familia como sinnimo de Hogar, segn la definicin
anterior.

El Siuben identifica y clasifica a las familias de acuerdo al


ndice de Calidad de Vida (ICV). Las familias en pobreza
extrema se ubican en la categora ICV-I y las familias
en pobreza moderada en la categora ICV-II, varian-
do la escala de puntuacin dentro de cada una de
las categoras segn la zona (rural o urbana).

Para ser beneficiarios del programa Progresando


con Solidaridad, necesariamente los hogares deben
ser evaluados por el Siuben, con el propsito de de-
terminar si estos califican o no.

Las transferencias condicionadas son tres: Comer es


Primero (CEP) Incentivo a la Asistencia Escolar (ILAE)
y Bono Estudiantil Estudiando Progreso (BEEP). La
transferencia CEP est condicionada a la asistencia a
los servicios de salud, de acuerdo al protocolo y al es-
quema descrito en este Reglamento en el numeral seis
(6), para los hogares con nios hasta 5 aos y mujeres
embarazadas.

26 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

La transferencia del ILAE es condicionada y entregada nicamente a los hogares con miembros en edad
escolar (5 y 21 aos) que estn inscritos y acuden regularmente a la escuela en el nivel inicial y bsico.

La transferencia del BEEP es condicionada y entregada nicamente a los hogares con miembros
en edad escolar (5 y 21 aos) que estn inscritos y acuden regularmente a la escuela en el nivel
medio.

Los sectores de salud y educacin, a travs de sus autoridades y su personal, son responsables
de emitir la informacin sobre la asistencia que sirve como base para verificar el cumplimiento
de las corresponsabilidades, sea por va electrnica o por medios impresos.

Bono Estudiantil Incentivo a la Comer


Estudiando Progreso Asistencia Escolar es Primero
(BEEP) (IALE) (CEP)

Condicionada a matrcula Condicionada para los


Condicionada a matrcula
y asistencia escolar en el hogares con nios de
y asistencia escolar en el
nivel medio entre 0 y 5 aos de edad,
nivel bsico condicionadas a hogares
con embarazadas

b) Acompaamiento sociofamiliar

Tanto para las familias que califiquen como para las que no, Prosoli ofrecer acompaamiento
familiar como un proceso socioeducativo llevado a cabo por un enlace familiar seleccionado en
la comunidad y capacitado al efecto.

El proceso se desarrolla mediante sesiones mensuales coordinadas por el enlace familiar y con
participacin de la familia, de acuerdo a los lineamientos metodolgicos y los materiales didc-
ticos que sern entregados por el Programa.

El objetivo del acompaamiento familiar es motivar a los integrantes del hogar a mejorar sus
condiciones de vida con base en planes familiares relacionados con los indicadores de bienestar
en siete lneas de impacto del Prosoli.

El proceso de acompaamiento familiar es un proceso pedaggico basado en metodologas


participativas y en la relevancia del involucramiento activo de los beneficiarios en la bsqueda
de opciones de mejora de acuerdo a las posibilidades, al contexto y a los servicios disponibles.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 27


ETAPAS

El proceso de acompaamiento familiar no estar condicionado y la participacin ser voluntaria.


Por el contrario, la motivacin y disposicin de los hogares resulta imprescindible para el logro
de los objetivos de acuerdo a la metodologa.

c) Vinculacin a servicios de capacitacin a travs de los Centros de Capacitacin y


Produccin Progresando:

Para responder a la necesidad de (CCPP) de formacin de las familias participantes en el pro-


grama Progresando con Solidaridad, se han construido y equipado 41 Centros de Capacitacin
y Produccin Progresando (CCPP), los cuales se encuentran todos en funcionamiento. Esta dis-
tribucin regional se sustenta en los parmetros establecidos por INFOTEP. En estos centros se
ha logrado certificar a ms de 200 000 personas, establecindose una media de 10 000 por ao.

Direccin y datos de contactos de los CCPP


Num. CCPP Direccin Telfono

1 Jarabacoa Av. La Confluencia, Antiguo Centro Vacacional 809-277-8130 cel 809-546-8279


2 Capotillo C/39 Este Esq. Josefa Brea 809-681-4247
3 Cristo Rey C/Flix Evaristo Meja n.o 1 Esq. 41 829-371-3841/ 809-284-2974 Ext.107
4 Villa Juana C/Mauricio Bez n.o 66 Esq. Juan Erazo 829-236-7171 Ext.2424
5 Santa Brbara Arzobispo Merio n.o 505, Santa Barbara, Ciudad Colonial 809-262-9620
6 Azua C/Bartlome Olegario Prez, frente al Estadio Municipal 809-243-9938/ 809-467-1868

7 Vicente Noble C/Jos A. Robert n.o 1 829-345-1660


8 Fundacin C/Santa Lucia, detrs del Play de Fundacin
829-343-1432
9 Barahona -Villa Central Avenida Enriquillo Villa Central, Barahona
10 El Seibo Av. Manuela Diez Jimnez, frente a la parada de la Romana 809-467-6686 / 809-359-4950 y 809-552-3176

28 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

Direccin y datos de contactos de los CCPP


Num. CCPP Direccin Telfono

11 Higey C/Principal, Los Rios de Anamuya, entrando por la crcel 829-292-6052/829-386-6390


12 San Pedro II C/Principal, Ingenio Santa Fe. Frente al Parque Infantil 809-339-6093/ 829-345-0555 / 809-462-4047
13 Villa Hermosa, La Romana C/Padre Abrahan esq. Concepcion Bona 809-467-2663 / 809-753-8116
14 Santiago C/16 de Agosto Esq. 30 de Marzo 809-276-2382 829-748-0381
15 Cienfuegos, Santiago Calle Sergio Hernndez n.o 14, Cienfuegos 809- 470-4966
16 Saman C/La Mezcla, Del Lado Atrs del Hospital de Saman 809-538-2813 / 809-386-0284
17 Mao Carretera Mao-Santiago Rodrguez, Frente a la bomba isla 809-808-1792 / 829-276-0216
18 Sabana Prdida/ Visin Mundial C/Veinte n.o 8 Lotes y Servicios, Sabana Perdida (La Carretera 809-501-6157/809-470-7261
(Lotes y Servicios) de la Victoria).
19 Boca Chica, La Cazona C/Scott, Esq. San Andrs, Prximo al Club Nutica 809-763-6465 / 809-523-4943 / 809-665-6841
20 Herrera C/Mara Trinidad Snchez, Antigua Carolina, El Caf 809-480-0749/ 809-537-6267/809/714/8198
21 Villa Duarte Av. Espaa n.o 118 Esq. C/Proyecto 809-480-9050 / 809-597-0791
22 Villa Mella C/Principal n.o 4 Urb. El Remanso, San Felipe Villa Mella 809-480-5587 / 829-267-9943 / 809-239-6172
23 Manoguayabo C/Daro Gmez, De tras de Operaciones 809-926-3234 829-421-1125
24 Los Botados, Boca Chica C/ El Peso, Los Botados. Entrando por el Destacamento 809-480-8270 / 809-523-6766
25 Batey Bienvenido, Manoguayabo C/Pinpina, despus de Conani 829-640-7117 / 829-679-1693/ 809-884/5003
26 Sabana Prdida, Las Jvillas C/ De los Santos n.o 09 , Barrio la Cancha 809-568-3685
27 Guerra Ceuta Villa Mella 809-480-3676 /829-465-9187
28 Punta Villa Mella (Vision Mundial) C/ La Pluma n.o 1, Guerra 809-328-1202/809-704-5135
29 Guaricano (Visin Mundial) C/ Rafael Nuez n.o 02 , Canaan Segundo 809-701-3769/ 809-628-3769
30 Pedro Brand C/Proyecto 26 de Enero, Guaricano. Detrs de los Multis 849-763-3051
31 Crcel Najayo Menores Km.28 Calle Los Cocos, Al lado del Multiuso 809-480-5582
32 Don Juan Autopta 6 de Noviembre Entrando por el Play de Don Juan 809-657-8400
33 Monte Plata C/Jos Fco. Pea Gmez n.o 24 809-551-6611
34 San Cristbal (FAVIDRIO) C/Padre Ayala n.o 183 829-292-0684 / 829-240-7284
35 Villa Altagracia C/Padre Billini B/ Pajarito 829-755-1040 / 829-974-2126
36 Ban C/ Principal, Los Barrancones 809-722-4114/ 809-522-6221
37 Bsima, Villa Altagracia Duarte Vieja, Frente al Parque. Bsima 809-279-6747 / 809-714-1214
38 Yamas C/ Hermanas Mirabal ( Sector Antiguo Matadero Municipal) 829-525-0259

Las ofertas formativas se establecen a partir de:


a) Necesidades identificadas en las comunidades.
b) Estudios de factibilidad de INFOTEP basados en diagnsticos de necesidades, intereses de
los empresarios y la demanda de cada regin en la actualidad.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 29


ETAPAS

Para las regiones norte, sur, este y central se tendrn en cuenta los parmetros de oferta a partir
de estudios de factibilidad de INFOTEP. Se pueden capacitar en los sectores: comercio, servicio,
industrial, hotelera y turismo; y tecnologas de la informacin y comunicacin.

CENTROS TECNOLGICOS COMUNITARIOS CTC, EN LAS DIFERENTES PROVINCIAS


CTC Provincia Direccin Telfono

Arroyo Cano San Juan de la Maguana C/Mario Snchez #100/a Arroyo Cano 829-519-4433/ 829-679-5473
Baitoa Santiago C/Pancho Prez, detrs del Liceo Prof.Grabiel Franco. 829-679-5484
Bnica Elas Pia C/La recta, Prximo al liceo Banica 829-679-5467
Boca Chica Santo Domingo C/ El Peso n.0 63, Boca Chica, Santo Domingo 829-679-6753/ 829-994-9680
Bohecho San Juan C/Milca Antonio Luciano, frente al parque infantil 829-679-0064-829-529-2285
Carrera de Yegua San Juan de la Maguana Distrito Municipal Carrera de yeguas, Calle 829-792-6746/829-679-0910
Independencia(al lado del ayuntamiento)
Capotillo Santo Domingo Santo Domingo Este 829-670-8876/ 809-648-5481
Castauela Monte Cristi Hermanas Mirabal n.0 01 Detrs Del Liceo Profesor 829-679-5405
Pedro Antonio Pimentel y Lpez
Castillo Duarte Carretera Castillo - Nagua, C/ Olegario Tenares, 829-679-1930
salida a Nagua
Cayetano Germosn Espaillat C/Balvina R. de Veras, al lado de la escuela Isabel 829-679-5477
la Catlica

Comendador Elias Pia C/ Mella n.0 47, Centro de Ciudad 829-679-5465


Copey Monte Cristi El Copey Villa Elisa C/P n.0 199 829-930-6916
Cristbal Independencia C/Jos Altagracia Rojas Fernndez, frente a la 829-679-6315
iglesia Casa de Oracin
Cutup La Vega Carretera La Vega-Moca Km 11,Cutup, Prximo a 829-679-5480
la estacin de Gasolina Isla

Duverg Independencia C/ Duarte, al lado del liceo y frente a agricultura 829-679-6359


El Cedro El Seibo Carr. Miches - Higey
829-679-5464
El Cercado San Juan de la Maguana C/ Jos Fco. Pea Gomez, Municipio de El Cercado
(al lado del Hospital Municipal El Cercado). 849-881-3857/ 829-679-5451
El Estero Bahoruco Ave. 27 de Febrero n.0 43, Carretera Neyba-Jiman 829-679-6396
El Factor Nagua Av. Jos Francisco Pena Gmez n.0 20 829-679-5428
El Limn Saman C/ Principal, El Arroyo. 829-394-8794/ 829-679-5429
El Llano Elias Pia C/Prof. Juan Bosch, al frente del liceo Secundario 829-679-5462
el llano
El Seibo El Seibo C/26 de febrero s/n, Los Cajuiles 829-679-5431/809-609-8558
El Valle Hato Mayor Km. 1 Carr. El Valle - Sabana de la Mar, en la salida 829-679-5420
del pueblo hacia Sabana de la Mar

30 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

Esperanza Valverde Sector Quisqueya, C/ H (al lado de plaza Aldrin) 829-679-5411


Esperanza, Valverde Mao
Favidrio San Cristbal C/Prolongacin Snchez n.0 1 en la calle que 829-679-5438/ 809-251-6227
estentre el reformatorio y el polideportivo
Gaspar Hernndez Espaillat Ave. Duarte, en la entrada del Hospital Manuel de Luna 829-679-5921/ 829-467-2664
Gonzalo Monte Plata C/ Duarte n.0 01, Entrada del pueblo, prximo al lado 809-901-2422/829-292-1599
del Ayuntamiento y del Centro Educativo de Gonzalo
Guayabal Azua Azua C/Principal, a la entrada del pueblo, al lado del rio y 829-679-6316
puente de dicha entrada
Guayabal Independencia Independencia C/Principal Guayabal, al frente del baneario pblico
del pueblo 829-679-6395/809-705-4403

Guayabal Santiago Santiago C/ Dionicio Delgadillo,Guayabal, prximo a la escuela 829-679-2298/809-722-3425


bsica de Guayabal
Guayabo Dulce Hato Mayor C/Primera, Los Hatillos. Al lado del Liceo Prof. Cceres 829-679-5424/809-553-4229
Guaymate La Romana C/Jos Francisco Pea Gmez n.0 3, Hicayagua. 829-679-5439/809-523-0457
Guerra Santo Domingo Carlos Manuel Pumarol n.0 7 (al lado del hospital, en la 829-292-1598
misma avenida principal en la entrada del pueblo)
Galvn Bahoruco C/ Jos Francisco Pea Gmez, esq. Francisco del 829-470-4810
Rosario Snchez
Hato del Yaque Santiago Calle principal, frente al cuartel. 829-679-5923/809-994-6467
Hato Mayor del Rey Hato Mayor C/Principal, Los multis. 829-310-0858/829-679-6358
Hondo Valle Elias Pia C/Duarte detrs del destacamento 829-679-0050/829-340-8529
Jamao al norte Espaillat C/ Propiedad Privada n.0 26, Jamao al Norte, al lado 829-679-5922/809-462-2587
del liceo Jamao al norte
Jaragua Bahoruco C/ 27 de Febrero n.0 2, Carretera neyba- Jiman 829-679-5925
(al lado de la escuela primaria y del parque de la
comunidad)
Juan de Herrera San Juan 809-679-0063
Juan Lpez Espaillat C7 Jos Contreras, El Mamey - Juan Lpez 829-679-5482
Juan Santiago Elas Pia C/ Remigio Lora, al lado del Parque Municipal 809-679-0911

Juncalito Santiago C/ principal, Janico, Juncalito (Prximo a la iglesia 829-679-0916


principal)
La Caya Valverde Mao
Calle principal,(camino a los Muoces, entre la 829-679-5416
asociacin de madres Paz y Unin Inc.

La Pared de Haina San Cristbal C/ principal Florencio de Len, La Pared entre la 829-679-5437/809-714-5633
cancha y el cementerio de La Pared

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 31


ETAPAS

La Victoria Santo Domingo 809-722-3428/809-222-8102


Las Yayas Azua 829-679-5403
La Pia Santiago Rodrguez 829-262-3751
La Descubierta Independencia 829-679-6398
Licey al Medio Santiago 829-679-2410
Los Alcarrizos Santo Domingo 829-679-5418/829-873-5680
Los Almcigos Santiago Rodrguez 829-679-5478/829-854-6981
Los Guaricanos Santo Domingo 829-679-6788

La Cinaga Barahona 829-470-4560


Los Botados Monte Plata 829-679-5417
Moncin Santiago Rodrguez 829-992-1620/809-464-5194
Manuel Bueno Dajabn 829-292-1750
Matayaya San Juan 829-679-0913
Mata Palacio Hato Mayor 829-679-4235

Miches El Seibo 829-679-4236

Navarrette Santiago 829-679-5402

Nigua San Cristbal 809-957-9012/829-292-2492

Oviedo Pedernales 829-679-4238

Padre de las Casas Azua 829-679-6752

Partido Dajabn 829-679-5408


Pedernales Pedernales 809-722-9226

Pedro Corto San Juan de laMaguana 829-679-5479/809-982-2317

Pedro Snchez El Seibo 809-435-6205/829-679-5116


Pedro Santana Elas Pia 809-787-9650/829-679-5461
Pedro Brand Santo Domingo 829-345-9687
Pepillo Salcedo Monte Cristi 829-679-5198
Peralta Azua 829-679-5172
Peralvillo Monte Plata 829-679-6755/829-230-7796
Polo Barahona 829-679-4397

32 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

Pueblo Viejo Azua Calle Duarte, primera calle de la entrada a Pueblo Viejo 829-679-5924
Punta Caa San Juan de la Maguana C/ Duarte n.o 60, Punta Caa, San Juan de la Maguana 809-223-1943/829-490-0276
Rancho Arriba San Jos de Ocoa Calle Ezequiel Medina, el Proyecto Banilejos, Rancho 829-679-0912/809-889-5944
Arriba
Ramn Santana San Pedro de Macors C/ gueda Esthear, Barrio Nuevo al lado del Multiuso 829-679-6483
Deportivo, MunicipioRamn Santana
Restauracin Dajabn C/Enerio Hernndez, prximo al Play 829-679-5404
Ro Limpio Elias Pia C/Principal, Ro Limpio, La Pia, Prximo al cuartel de 829-886-6012/809-984-5426
la Policia Nacional.
Sabana Alta San Juan de la Maguana Carretera Snchez (Frente a la factora de arroz Eligido
829-341-4236/829-679-5470
Ramrez)
Sabana de la Mar Hato Mayor Carr. Sabana de la Mar - Miches n.o 1, al lado de la 829-679-3684
Junta Municipal Electoral
Sabana Yegua Azua de Compostela C/16 de agosto, Sabana Yegua, Azua 829-844-1145/849-862-0530
Sabana Grande de Boya Monte Plata Ave. Duarte No. 1, frente a la Junta M. Electoral.
Sabana Iglesia Santiago C/ Los Profesores n.o 14, Sabana Iglesia 829-679-0917
Salcedo Hermanas Mirabal C/Primera, Los Almendros 829-679-0915
San Vctor Espaillat C/ Principal 27 de Febrero (al lado de ayuntamiento). 829-379-3409/809-577-9345
San Vctor, Moca
Sombrero Peravia C/Primera, esq. Mximo Gmez, Villa Sombrero, D. M. 829-679-2483/849-652-9029
Tamayo Bahoruco Av.Fabin Matos n.o 50, Hato Nuevo, Tamayo. En la 829-679-6754
entrada del pueblo de dicho pueblo (Dentro del recinto
de la escuela Jos Apolinar Andujar)
Tireo, Constanza La Vega C/ Jos Duran, cerca de la escuela Juan Pablo Duarte 829-679-5117
Vallejuelo San Juan Calle Mella, Baitoa 829-679-5475
Villa Altagracia San Cristbal C/Padre Billini n.o 169, Pajarito, Villa Altagracia 829-679-0060

Villa Central Barahona Calle Antonio B. Suberv casi esquina avenida Dr.
Juanquin Balaguer, en las inmediaciones del ingenio 829-679-5434/829-938-0777
Barahona.
Villa Mella Santo Domingo Norte C/ F n.o 19, Vista Bella, Villa Mella. 829-292-0683/829-9124930

Villa Riva Duarte C/27 de Febrero Villa Riva prov. Duarte. Al lado del 829-679-0914
Liceo Juan Pablo Duarte y al frente del Hospital Alicia
Lejendre

Villarpando Azua de Compostela C/Snchez Villarpando 829-978-1386/829-679-5173


C/ Gregorio Lupern La Curvita (al lado del Acueducto
Yamas Monte Plata de Yamas, carretera hacia Peralvillo) 829-679-6756

Hato Mayor C/Principal, San Nicols, al lado de la escuela 829-679-5115/809-457-4911


Yerba Buena

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 33


ETAPAS

Puntos importantes para tomar en cuenta


Cuidar la proteccin a la privacidad y la identidad de las vctimas.

Garantizar la seguridad de los NNA en todo momento.

Gestionar ante el Siuben la evaluacin del hogar de acogida para determinar si califica
para ser beneficiario.

Designar personal capacitado al seguimiento del NNA vctima de violencia.

Brindar apoyo personalizado segn sea el caso.

Gestionar apoyo con otras instituciones del Estado o de la sociedad civil.

Enfoque Metodolgico
Ms all de dotar a sus beneficiaros de herramientas para mejorar sus ingresos, este proceso de
capacitacin busca la integracin social y el desarrollo personal de cada miembro de la familias
a travs de dos grandes acciones:

 a formacin de personas conjugando su realidad y los requerimientos de desarrollo eco-


==> L
nmico de su entorno.

 romoviendo la integracin de los grupos y sectores econmicamente deprimidos a la


==> P
dinmica y los beneficios del desarrollo de la comunidad y del pas.

Este modelo de formacin tcnica, centrado en los seres humanos y basado en la filosofa de
aprender haciendo, se concibe como un proceso social y cultural que permite ampliar el concepto
de ciudadana insertando mujeres y jvenes al mercado de trabajo, tanto en trminos organiza-
cionales como autogestionario, contribuyendo as a contrarrestar la exclusin y dems flagelos
sociales derivados de sta.

La operativizacin de este enfoque se sustenta en cuatro pilares fundamentales: capacitacin,


organizacin, produccin y comercializacin.

34 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ETAPAS

Capacitacin
Habiendo identificado las necesidades de la comunidad intervenida, se procede a elaborar un plan
de capacitacin que se ejecuta en los CCPP en coordinacin con INFOTEP y otras entidades
aliadas. La formacin en competencias para la insercin laboral o generacin de autoempleo es
un compromiso de esta gestin, as como el fomento a la fabricacin de productos originales y
de calidad que beneficien a familias de bajos recursos econmicos.

d) VINCULACIN A SERVICIOS DEL ESTADO:

Progresando con Solidaridad busca generar opciones de mejora en el ingreso y el bienestar de


los hogares. Para ello, se propone establecer procesos sistemticos, masivos y bien instrumen-
tados de vinculacin de los hogares con los servicios disponibles en las siete lneas de impacto
del Programa.

La participacin en acciones de vinculacin no estar condicionada y ser responsabilidad del


Gobierno facilitar el acceso de los beneficiarios a nuevos beneficios y servicios acorde con sus
condiciones especficas, necesidades y planes.

La vinculacin requiere la coordinacin de Prosoli con otras instancias del Gobierno e incluso de
la sociedad civil que puedan incorporar a la poblacin beneficiaria en sus programas y servicios,
dndoles prioridad en el acceso. Cada entidad del Gobierno o la sociedad civil ser responsable
de la prestacin de los servicios y de cumplir con los compromisos acordados a favor de los
hogares beneficiarios.

Prosoli contar con un sistema informtico que permitir re-


gistrar los avances de los tres procesos y su
correlacin: la verificacin de correspon-
sabilidades y entrega de transferencias
condicionadas, el acompaamiento fa-
miliar y sus sesiones programadas y
la vinculacin efectiva con servicios
de manera nominativa y centrada en
resultados finales (empleos adquiri-
dos, mejoras de vivienda, personas
alfabetizadas, entre otros).

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 35


ETAPAS

El programa Progresando con Solidaridad promueve acciones que impactan en el desarrollo


integral de los miembros de la familia, de acuerdo a su ciclo de vida, en siete lneas:

Identificacin Salud integral Educacin Formacin humana


y conciencia ciudadana

Seguridad alimentaria, Habitabilidad y proteccin Acceso a las TIC y reduccin


nutricin y generacin del medioambiente de la brecha digital
de ingresos

Los impactos de Prosoli son el resultado de la interaccin de mltiples actores, a travs de los
tres procesos centrales que conforman la metodologa de intervencin. Requieren, adems de la
intervencin del Programa, de la voluntad y participacin activa de las familias, as como de la
provisin oportuna y adecuada de los servicios requeridos a cargo de otras instancias guberna-
mentales o de la sociedad civil.

5. Plan de intervencin de desarrollo los NNA


Para cada NNA hurfano por feminicidio que est en el Programa se establecer un plan de in-
tervencin con supervisin peridica de CONANI y de Prosoli, para verificar el cumplimiento
de las corresponsabilidades de la familia beneficiaria en las reas de salud, educacin, as como
si se requiere continuar con el apoyo psicolgico, entre otros. Asimismo, en el plan se incluir la
supervisin peridica institucional tanto de CONANI como de Prosoli.

36 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


ROLES

Sntesis de los roles institucionales


INSTITUCIN ROLES
Ministerio Pblico E l Ministerio Pblico se apodera del caso de los feminicidios.
Establece medidas de resguardo del NNA entre familia ampliada, vecinos cercanos o institucin.
Se le pide al adulto responsable firmar Formulario de Medida de Resguardo.
N otificacin a CONANI anexando el Formulario de Medida de Resguardo.
C oordina traslado para NNA con CONANI.
S i el NNA permanece en su familia ampliada, el Ministerio Pblico y Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes tomarn medida judicial de guarda requerida o medidas de proteccin de bienes
o determinacin del Consejo de Familia.
Polica Nacional Apoyar el Ministerio Pblico en la fase de investigacin
Ejecutar el apresamiento (en flagrancia u orden judicial) del o los victimarios por feminicidio,
para ser puestos a disposicin de la justicia.
CONANI E valuar la situacin del nio, nia o adolescente a travs de traslado a la familia que est
asumiendo el resguardo.
Identificar y evaluar familiares o vecinos cercanos bajo cuyo cuidado estn los nios, nias y
adolescentes, mediante la medida adoptada por el Ministerio Pblico.
E valuar la situacin escolar de los/as NNA para asegurar el vnculo con su escuela.
E valuar la salud fsica y psicolgica para determinar necesidades urgentes de apoyo.
D eterminar si es necesario proteger al NNA un hogar de paso u otra modalidad residencial o
si va permanecer en su familia ampliada o en una familia acogedora.
Solicitar a Prosoli su intervencin para la proteccin de los NNA con la integracin de las familias
que los acojan a acciones de desarrollo y acompaamiento sociofamiliar.
Ministerio de la Mujer O frecer servicios legales y psicolgicos.
C onstituirse en parte civil para la judicializacin de los feminicidios hasta concluir con una
sentencia.

PROSOLI G estionar ante el Siuben la evaluacin de la familia que est asumiendo el resguardo, en caso
de que no sea beneficiaria.
O frecer acompaamiento socio familiar tanto para las familias que califiquen como para las que no.
Desarrollar, mediante sesiones mensuales coordinadas por el enlace familiar y con participacin
de la familia, los lineamientos metodolgicos y los materiales didcticos que sern entregados
por el Programa.
 otivar a los integrantes del hogar a mejorar sus condiciones de vida con base en planes
M
familiares relacionados con los indicadores de bienestar en siete lneas de impacto de Prosoli.
V incular a servicios de capacitacin a travs de los Centros de Capacitacin y Produccin Pro-
gresando.
V incular a las familias con otras instancias del Gobierno e incluso de la sociedad civil que puedan
incorporar a la poblacin beneficiaria en sus programas y servicios.

PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO 37


ROLES

INSTITUCIN ROLES
SENASA Incluir en el Seguro Nacional de Salud (SENASA) a familias de nios, nias y adolescentes
que acogen a hurfanos por feminicidios.
E ducar a la poblacin sobre uso y beneficios de Seguro Nacional de Salud.

Ministerio de Salud Pblica O frecer atencin psicolgica a nios, nias y adolescentes sobrevivientes de feminicidios y
sus familias.
P roveer atencin mdica y otros servicios de salud a NNA.

SIUBEN C ategoriza las familias que acogen a nios, nias y adolescentes hurfanos de feminicidios.
E valuar las familias que acogen NNA.


Organizaciones no Establecer vigilancia y exigibilidad de proteccin de derechos de nios, nias y adolescentes.
Gubernamentales
(ONG) R ealizar programas de apoyo, vinculacin interinstitucional y de proteccin de derechos de
los nios, nias y adolescentes hurfanos.

Tribunales de Nios, Conocen de los procesos judiciales en materia penal en asuntos de familia y proteccin,
Nias y Adolescentes referentes a nios, nias y adolescentes, y excepcionalmente de toda otra materia que se
les atribuya.

38 PROTOCOLO DE ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HURFANOS POR FEMINICIDIO


LA REPBL
DE ICA
IA
C
EN

DO
VICEPRESID

MIN
ICANA

C = 100 M = 96 C = 85
M = 94 Y = 83 M= 28
Y = 100
K = 16

Versin 02: junio 2016


ISBN: 978-9945-494-21-1