DERECHO INTERNACIONAL PBLICO (II PARTE)

SURGIMIENTO DEL ESTADO Y RECONOCIMIENTO

1. Nacimiento y formas de organizacin del Estado

Para que una entidad surja como Estado es necesario que cuente con los elementos constitutivos exigidos
por el derecho internacional:
-poblacin permanente;
-territorio determinado;
-gobierno; y
-capacidad de entablar relaciones con otros Estados.
Un Estado puede surgir por:
a-Fundacin: consiste en la proclamacin de un Estado sobre un territorio que no pertenece a nadie. Por
ejemplo: Liberia en 1847.
b-Unin: consiste en la unin con otros Estados, se produce cuando dos o mas Estados forman uno nuevo.
Por ejemplo: Repblica rabe Unida se formo por la unin entre Siria y Egipto.
c-Desmembramiento: se presenta cuando un Estado se desintegra y nacen en su lugar varios nuevos
Estados. Por ejemplo lo sucedido con la antigua Yugoslavia, que dio origen a Estados de Bosnia y
Herzegovina, Croacia, Eslovenia, Macedonia, Serbia y Montenegro.
d-Emancipacin: tiene lugar cuando un territorio dependiente o colonial rompe los vnculos con la metrpoli
y se independiza, dando lugar a la aparicin de un nuevo Estado. Por ejemplo la mayora de los Estados
latinoamericanos o africanos.
e-Secesin: puede ser definida como la creacin de un Estado por amenaza o el uso de la fuerza y sin el
consentimiento del antiguo soberano. El Estado se crea sobre una porcin de territorio que pertenece a otro
Estado. Por ejemplo Panam que dejo de formar parte de Colombia.
f-Separacin: se produce mediante un proceso pacifico, es decir, con el consentimiento del Estado del cual
se desprende para dar forma a uno nuevo. Por ejemplo: Montenegro que se separo de Serbia luego de un
proceso de referndum.
El reconocimiento o no de un gobierno no afecta la subjetividad del Estado frente a las obligaciones
internacionales, aunque si puede obstaculizar la capacidad de dicho Estado para otros propsitos, por
ejemplo el derecho a reclamar. El derecho internacional no establece la preferencia de un sistema poltico
por sobre otro, en virtud de los principios de igualdad soberana, independencia de los Estados y libre
determinacin de los pueblos.

2. Reconocimiento de Estados

Tiene lugar cuando aparece un nuevo Estado. El reconocimiento es la aceptacin de un Estado en relacin
con otros Estados de un hecho o situacin.

2.1-Tesis y efectos

Desde un punto de vista normativo y terico, un Estado que satisface los elementos caractersticos adquiere
el status de tal, en tanto no existe ninguna norma que exija que los Estados deban ser reconocidos para ser
considerados como tales. Diversas tesis han sido desarrolladas por la doctrina, y por la prctica de los
Estados en materia de reconocimiento.
a)Teora declarativa: segn el cual el reconocimiento de Estado es un acto de carcter declarativo, y en tal
sentido, no hace mas que constatar la existencia de un nuevo Estado. El Estado existe ipso facto desde el
momento en que cuenta con los elementos que lo constituyen, sin perjuicio de que sea o no reconocido por
terceros Estados. El reconocimiento tiene entonces un efecto simblico que constata un hecho.
Esta tesis fue receptada en la Convencin sobre Derechos y Deberes del Estado que recepta El
reconocimiento de un Estado meramente significa que el que lo reconoce acepta la personalidad del otro
con todos los derechos y deberes determinados por el Derecho Internacional. El reconocimiento es
incondicional e irrevocable.
El reconocimiento tiene efecto declarativo. La Carta de la OEA tambin dispone en tal sentido que art. La
existencia de poltica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dems Estados.
Clase: el acto de reconocimiento es un acto de naturaleza poltica, y por lo tanto es declarativo y no
constitutivo, y es opcional y discrecional. Discrecional porque puede o no reconocer de acuerdo a la
conveniente. Y opcional porque puede o no hacerlo, y en caso de reconocer, reconoce algo que ya exista.
Actualmente prevalece la teora que es de naturaleza poltica, discrecional y por lo tanto es declarativo.
b)Teora constitutiva: esta doctrina parte de la premisa de que un Estado solo existe cuando otros Estados
reconocen que las condiciones para su existencia estn dadas. El Estado no es tal sino hasta que es
reconocido por otros Estados.
En el marco de esta teora puede incluirse lo que ha ocurrido con los nuevos Estados emergentes de la
Antigua Unin Sovitica, donde los nuevos Estados deban satisfacer ciertos requisitos a efectos de contar
con el reconocimiento formal como Estados.
El acto de reconocimiento es un acto de naturaleza jurdica, y como es de naturaleza jurdica es obligatorio y
constitutivo, y si es constitutivo, comienza su existencia como si antes no hubiese existido.
-Variantes de reconocimiento frente a situaciones particulares
El caso de reconocimiento precipitado: que se produce en situaciones de reconocimiento de un Estado
antes de que los requisitos que conforman el Estado estn satisfechos. El motivo de ese reconocimiento es
desde la perspectiva constitutiva cooperar con el efectivo reconocimiento y nacimiento del nuevo Estado,
por ejemplo el reconocimiento de la entidad Mauritana antes de la creacin del Estado de Mauritania.
Por otro lado se desarrollo la doctrina Lauterpacht, considerada por algunos como una variante de la
teora constitutiva en tanto parte de la idea de que el reconocimiento es un elemento constitutivo del Estado.
Esta doctrina supone una obligacin de los Estados de reconocer al nuevo Estado una vez que estn dados
sus elementos.
Y la doctrina Stimson, consiste en adoptar una posicin segn la cual los Estados no debieran reconocer
un nuevo Estado que han surgido como consecuencia de la violacin de una norma de derecho
internacional, por ejemplo el principio del uso de la fuerza.
La CIJ se ha referido a este principio al sostener que un acto unilateral que se realiza en contra de una
norma jurdica no puede otorgar derechos, existiendo, adems e deber de los dems Estados de poner fin a
esa situacin de ilegalidad.
El reconocimiento de un Estado por parte de los dems es lo que le permite ejercer su capacidad de actuar,
consolidar su soberana territorial, contar con el respaldo para protegerla de interferencias o intervenciones,
celebrar tratados de toda ndole con otros Estados. A nivel nacional el no reconocimiento tiene sus efectos
ante la imposibilidad de que un Estado se presente ante los tribunales del Estado que no lo ha reconocido.
No hay una obligacin internacional de reconocer un nuevo Estado y ningn Estado va a incurrir en
responsabilidad internacional si no otorga el reconocimiento. No obstante, todo Estado tiene derecho con
independencia de que haya sido objeto o no de reconocimiento a que se respeten su soberana territorial y
otros atributos bsicos del Estado.

2.2-Formas

Cmo puede realizarse el reconocimiento de un nuevo Estado?

Es posible que este se efecte en forma:

a)Expresa: a travs de cualquier manifestacin de voluntad que implique la intencin de reconocer al
Estado, como podra serlo la celebracin de un tratado para el reconocimiento del nuevo Estado.
b)Implcita: a travs de actos emanados de rganos competentes. Por ejemplo el hecho de entablar
relaciones diplomticas con el nuevo Estado, enviar un mensaje de congratulacin al nuevo Estado.
Mantener relaciones diplomticas no significa reconocimiento tcito, solo que sea el hecho de mantener
relaciones diplomticas permanentes.
No deben confundirse aquellos reconocimientos implcitos con otros actos que no conllevan al
reconocimiento del nuevo Estado, como ser el mantenimiento transitorio de relaciones diplomticas, el
entablar alguna forma de negociacin en alguna cuestin especifica, el celebrar un tratado multilateral en el
que un Estado al que no se el reconoce ya forma parte, el establecimiento de representaciones oficiosas, o
la admisin o particin del nuevo Estado en una organizacin internacional.
Las relaciones consulares no significa un reconocimiento tcito del Estado, al no ser suficiente. Celebrar un
tratado, en la doctrina clsica es si, pero en el derecho internacional no resulta suficiente porque existen
otros sujetos de derecho internacional que tambin tienen capacidad para celebrar tratados. Participacin
en organismos internacionales no significa que haya sido reconocido como Estado.
Para determinar si un acto implica un reconocimiento implcito deber realizarse sobre la base de una
casustica cuya clave residir en determinar si el comportamiento en cuestin permite inferir que hay una
voluntad de reconocimiento al nuevo Estado.
El reconocimiento de Estado tambin puede ser de jure o de facto. El reconocimiento ser de jure cuando
se haga con relacin a un Estado que ha adquirido el estatutos de tal en forma definitiva y plena, y ser de
facto cuando haya dudas sobre la permanencia y consolidacin del nuevo Estado, razn por la cual el
reconocimiento sera de carcter provisorio hasta tanto se produzca el reconocimiento de jure.
 3. Reconocimiento de Gobiernos

La discusin alrededor de este tema adquiere importancia ante cambios polticos de gobierno que no se
producen en forma normal o constitucional o cuando se llevan a cabo de una manera revolucionaria.
La importancia de esta cuestin se debe a la necesidad de determinar cual es el Gobierno que representa a
un Estado y puede obligarlo.

3.1-Doctrinas

Distintas teoras han sido desarrolladas frente al reconocimiento de Gobiernos. Algunos suelen agruparlas
en teoras de la legalidad o legitimidad y teoras de la efectividad, segn se reconozcan solo gobiernos de
derecho o a aquellos que ejerzan un poder efectivo sobre la poblacin y el territorio, sin importar por que
medios accedieron al poder.
a)Doctrina Jefferson: Jefferson quien en 1972 frente al fin de la monarqua francesa y la proclamacin de
la Primera Repblica Francesa, expreso Va de acuerdo con nuestros principios determinar que un
gobierno legitimo es aquel creado por la voluntad de la nacin, substancialmente declaradala voluntad de
la nacin es la nica cuestin esencial a considerar.
Para esta doctrina, la declaracin de la voluntad popular es el factor determinante para el reconocimiento de
un Estado. Respeta el principio de no intervencin frente a un cambio de rgimen. Las relaciones
diplomticas se mantienen sin importar la forma por la cual asumi el nuevo rgimen de gobierno. Esta
teora establece una preeminencia del principio de no intervencin en cuestin de reconocimiento de
gobiernos. Por ejemplo cuando EEUU reconoca a gobiernos de facto de Per, Bolivia y Argentina.
b)Doctrina Tobar: cuyo Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica de Ecuador, en 1907 expreso
Republicas americanas, por su buen nombre y crdito, aparte de otras consideraciones humanitarias y
altruistas, deben intervenir de modo indirecto en las decisiones internas de las repblicas del continente.
Esta intervencin podra consistir a lo menos en el no reconocimiento de gobiernos de hecho surgido de
revoluciones contra la constitucin.
Esta doctrina ordena no reconocer un gobierno que asumi al poder en contra del orden constitucional
hasta tanto no sea legitimado a travs de algn sistema democrtico, por ejemplo un plebiscito. La finalidad
era frenar las revoluciones y golpes de Estado en Amrica Latina, y evitar intervenciones europeas en casos
de revolucin.
La presencia de esta doctrina se vislumbra tambin en la opinin consultiva de la CIJ sobre las
Consecuencias jurdicas que tienen para los Estados la continuacin de la presencia de Sudfrica en
Namibia. Si bien la Corte concluyo que los Estados estaban obligados a abstenerse de enviar misiones
diplomticas a Sudfrica, y a retirar las que all se encontraran, aclaro que el mantenimiento de tales
agentes no implicaba el reconocimiento de las autoridades sudafricanas.
c)Doctrina Wilson: es considerada una evolucin de la doctrina Jefferson. Wilson remiti una circular a las
misiones diplomticas norteamericanas en el exterior manifestando: El propsito de los Estados Unidos es
nica y exclusivamente asegurar la paz y el orden de Centroamrica vigilando que el proceso de
autogobierno no se interrumpa o abandone.
d)Doctrina Larreta: Larreta propulsaba la necesidad de adoptar una posicin colectiva o concertada entre
los Estados americanos respecto de los Gobiernos que surgieran por vas de hecho, cuando tuvieron lugar
los gobiernos de facto en Amrica, se postulaba la necesidad de que lo Estados americanos efectuaran
consultas entre si antes de reconocer un nuevo Gobierno establecido por fuerza.
e)Doctrina Estrada: esta surge bsicamente como reaccin a la Doctrina Tobar y los peligros que
generaba el hecho de dejar sujeto a la discrecin de Gobiernos extranjeros el reconocimiento de los
gobiernos. Estrada dio a conocer lo que se transformo en la doctrina de su nombre, con motivo de los
cambios de rgimen que se estaban produciendo en Amrica del Sur, y enunciaba que los Estados deben
abstenerse de realizar un acto de reconocimiento o no reconocimiento en tanto ello hace a la esfera interna
de los Estados, y lo contrario implicara una violacin al principio de no intervencin en los asuntos internos
de los Estados. El objetivo de esta doctrina es preservar la continuidad en las relaciones con el Estado
independientemente de su gobierno, es decir, sin hacer un juicio sobre la legitimidad del gobierno
extranjero. Es decir que el reconocimiento va a estar limitado a entablar relaciones diplomticas.
f)Doctrina Lauterpacht: doctrina de la efectividad, segn esta teora existe una obligacin de reconocer a
los gobiernos cuando tienen un control efectivo sobre el territorio y poblacin, esto es, cuando tiene la
capacidad para ejercer en forma continua las funciones polticas propias de un Estado. Dice que si algo
controla efectivamente un territorio, una poblacin, ese es el gobierno y por lo tanto se deber reconocer.
Debe otorgarse el reconocimiento cuando el gobierno es efectivo.
Como lo sucedido con el Comit Badinter, donde se evalu si los Estados de la antigua Yugoslavia
satisfacan las condiciones para adquirir el estatus de Estado. Dicha Comisin analizo el elemento del
gobierno y concluyo que este debe ser no solo legtimo, sino tambin efectivo.

3.2-Formas y Efectos
El reconocimiento de gobiernos puede hacerse en forma expresa o implcita.
a)Expreso: conlleva notificaciones o declaraciones en las que se anuncia esta intencin.
b)Implcito: se produce a travs de actos que aunque no se refieran de manera expresa al reconocimiento
del gobierno, no dejan dudas de que la intencin es reconocerlo, es decir que la intencin tiene que ser
inequvoca. Por ejemplo la acreditacin de representantes diplomticos ante el nuevo gobierno, la
celebracin de tratados bilaterales. No se consideran actos de reconocimiento por ejemplo el continuar
manteniendo relaciones por asuntos de rutina o para solicita proteccin de los derechos de sus nacionales.
En cuanto a los efectos del reconocimiento de gobiernos, segn la doctrina que se adopte el reconocimiento
implicara o no el establecimiento, mantenimiento o reanudacin de las relaciones diplomticas.
El reconocimiento permitir que el Estado cuyo Gobierno es reconocido pueda ser sometido ante los
tribunales del Estado que lo reconoce. Contrario sensu, un gobierno no reconocido implicara que el Estado
no tiene legitimacin para actuar ante los tribunales internos del Estado que no reconoce. Tambin el
reconocimiento implicar el respeto por los privilegios e inmunidades de sus agentes, as como la
habilitacin para celebrar tratados.
El reconocimiento no tiene ninguna relevancia para la determinacin de la existencia de un nuevo sujeto del
derecho internacional, sino que, esencialmente, su impacto se da en el mbito de las relaciones
diplomticas.

SUCESIN DE ESTADOS

1. Introduccin

La sucesin de Estados no implica una sustitucin de soberana, sino una sustitucin de competencias
entre sujetos del derecho internacional.

2. La responsabilidad de las relaciones internacionales en un territorio

El tema se plantea cuando un Estado se extingue o deja de ejercer su competencia sobre un territorio
determinado, su lugar es ocupado por otro, ya sea un nuevo Estado u otro preexistente. Esa sustitucin en
el ejercicio de la competencia nos obliga a preguntarnos, que sucede con los derechos y obligaciones
contrados por el soberano anterior respecto de ese territorio, quien tiene la titularidad de los bienes,
archivos y deudas del Estado predecesor o cual ser la nacionalidad de los habitantes de ese territorio.
La Comisin de Derecho Internacional, consider la sucesin de Estados como un tema importante, y
preparo dos proyectos que luego se transformaron en textos de tratados y fueron abiertos a la firma y
ratificados de los Estados.
a-Convencin de Viena sobre la Sucesin de Estados en Materia de Tratados-1978; y
b-Convencin de Viena sobre Sucesin de Estados en Materia de Bienes, Archivos y Deudas de Estado-
1983 (no cuenta con ratificaciones suficientes para su entrada en vigor).
En ambos instrumentos se defini la sucesin de Estados como La sustitucin de un Estado por otro en la
responsabilidad de las relaciones internacionales de un territorio.
Segn la CDI dice que la expresin sucesin de Estados se emplea para referirse exclusivamente al
hecho de la sustitucin de un Estado por otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales de un
territorio, prescindiendo de toda connotacin de sucesin en los derechos y obligaciones al ocurrir tal
acontecimiento.
La palabra responsabilidad, debe entenderse en conjuncin con las palabras de las relaciones
internacionales de un territorio.
Un Estado sucesor se define como El Estado que ha sustituido a otro Estado a raz de una sucesin de
Estados, y un Estado predecesor es el Estado que ha sido sustituido por otro Estado a raz de una
sucesin de Estados.
De lo expuesto se concluye que la sucesin de Estados trata de regular el paso del patrimonio jurdico y
material de un Estado predecesor a un Estado sucesor.

3. Sucesin de conformidad con el derecho internacional

Lo previsto en las convenciones de Viena debe circunscribirse nicamente a los efectos de una sucesin
de Estados que se produzca de conformidad con el derecho internacional y, en particular, con los principios
de derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas. Una modificacin territorial en
violacin del derecho internacional no podra dar lugar a la aplicacin de las normas de sucesin de
Estados.
Como se declara en el art. 6 del proyecto, la Comisin cuando repara un proyecto de artculos para
codificar las normas del derecho internacional relativo a situaciones normales, da por supuesto naturalmente
que tales proyectos de artculos han de aplicarse a hechos que ocurran y a situaciones que existan de
conformidad con el derecho internacional.

4. Tipos de sucesin

La sucesin de Estados es un fenmeno de prdida de un territorio por un Estado y adquisicin de territorio

por parte de otro, se puede colegir que, a partir de una sucesin de Estados, pueden originarse diversas
consecuencias.
Una sucesin de Estados puede producirse por:
a-unificacin de Estados;
b-absorcin de un Estado por otro;
c-surgimiento de un nuevo Estado como consecuencia de la descolonizacin de un territorio;
d-por el nacimiento de nuevos Estados en el territorio donde antes ejerca sus competencias uno solo; o
e-por la transferencia de parte del territorio de un Estado a otro, siendo este supuesto de sucesin parcial.
Se puede analizar la cuestin a partir de dos clasificaciones principales entre los distintos tipos:
a-Segn si el Estado predecesor continua existiendo o no;
b-Conforme a si la modificacin territorial da lugar a un nuevo Estadio o el territorio en cuestin se
incorpora a un Estado preexistente.
Una de las primeras cuestiones que se plantean con la sucesin de Estado es si los Estados sucesores
deben continuar vinculados por las normas internacionales aplicables al territorio con anterioridad a la
sucesin.
Si bien la Convencin de 1978 se ocupa exclusivamente de la sucesin de Estados en materia de derecho
convencional, se desprenden que en caso de que un tratado no subsista luego de la sucesin de Estados,
esto no obsta a que los derechos y obligaciones que de l se desprenden lo hagan en virtud de encontrarse
vigentes en una norma consuetudinaria.

4.1-Sucesin respecto de una parte del territorio

Cuando una parte del territorio de un Estado, o cuando cualquier territorio de cuyas relaciones
internacionales sea responsable un Estado y que no forme parte del territorio de ese Estado, pase a ser
parte del territorio de otro Estado. Se trata de un caso de cesin de territorio.
Un ejemplo de sucesin de Estados por transferencia de parte del territorio se verific en loa anexin por
parte de Alemania de las actuales provincias de Alsacia y Lorena luego del fin de la guerra franco-prusiana
y posterior reintegro a Francia.
La convencin de Viena de 1978 prev que los tratados del Estado predecesor dejarn de esta estar en
vigor respecto del territorio al que se refiera la sucesin de Estados desde la fecha de la sucesin, y los
tratados del Estado sucesor estarn en vigor respecto del territorio al que se refiera la sucesin de Estados
desde la fecha de la sucesin, salvo que la aplicacin del tratado a ese territorio resulte incompatible con el
objeto y el fin del tratado o que exista un cambio radical en las condiciones de ejecucin.
El articulo se conoce como movilidad del mbito territorial de aplicacin delos tratados
El Estado sucesor posee la facultad de decidir que determinados tratados celebrados por el predecesor
puede continuar en vigor en el territorio objeto de la sucesin que ha pasado a formar parte del suyo
manteniendo excepcional y parcialmente el orden jurdico establecido por el Estado predecesor.

4.2-Estados de reciente independencia

La convencin de Viena de 1978, trata especialmente este supuesto. El prembulo de la convencin

comienza diciendo Los Estados partes en la presente convencin, considerando al profunda transformacin
de la comunidad internacional generada por el proceso de descolonizacin
Un Estado de reciente independencia es definido como un Estado sucesor cuyo territorio, inmediatamente
antes de la fecha de la sucesin de Estados, era un territorio dependiente de cuyas relaciones
internacionales era responsable el Estado predecesor.
La Convencin de Viena de 1978 no hace distincin entre las distintas formas de alcanzar la independencia,
sino que el acento esta puesto en que los nuevos Estados surjan justamente de un camino con miras a
independizarse de la potencia ocupante. La caracterstica, entonces, que distingue este supuesto de
nuevos Estados de otro es que se trata de una poblacin y un territorio diferente de los de la potencia
ocupante.
El derecho internacional consagra aqu el principio que otorga a esta poblacin su derecho a la
autodeterminacin y consecuente obligacin de la comunidad internacional de respetar su libre
determinacin y no inmiscuirse en sus asuntos internos. Dentro de este supuesto de Estados de reciente
independencia no estaran incluidos los casos de nuevos Estados que surgen como resultado de una
separacin de una parte de un Estado existente o de una unificacin de los dos o ms Estados existentes.
El principio que se adopta para los Estados de reciente independencia respecto de las obligaciones
contradas por la potencia es el de la tabula rasa, que significa que los nuevos Estados surgidos de un
proceso de descolonizacin no estn obligados a continuar la aplicacin de los tratados en los que el
Estado predecesor haya sido pate, en el territorio de reciente independencia.
La razn de ser de esta solucin esta vinculada con el propsito de promover el comienzo de la vida
internacional del nuevo Estado exento de toda obligacin convencional que le impida determinar libremente
su condicin poltica y procurar su desarrollo econmico, social y cultural.
El Estado de reciente independencia, no esta obligado a continuar con los tratados ratificados por el Estado
predecesor, pero en algunos casos podr si lo quiere, continuar con algunos tratados o con todos.
La Convencin diferencia si se trata de tratados multilaterales o bilaterales. En los tratados multilaterales el
Estado de reciente independencia podr mediante una notificacin convertirse en parte del tratado. En el
caso de tratados bilaterales, ser necesario el consentimiento del otro Estado.
Una referencia especial merecen los llamados acuerdos de transmisin y las declaraciones unilaterales
de aceptacin de tratados, muchas veces realizados por los Estados de reciente independencia, a travs
delos cuales estos ltimos manifiestan su consentimiento en convertirse en Estado parte de los tratados
celebrados por la antigua potencia ocupante. En el primer supuesto, se trata de tratados celebrados entre la
anterior potencia ocupante y el Estado de reciente independencia. El otro supuesto es meramente una
declaracin unilateral del nuevo Estado.

4.3-Unifacin y separacin

En los supuestos de unificacin o separacin se aplica el principio de continuidad de los tratados: o sea, que
los tratados que se encontraban en vigor respecto del Estado predecesor continuaran en vigor para el
Estado sucesor.
La continuidad de los tratados en estos supuestos estar condicionada a la aceptacin de los dems
Estados parte en el tratado, a respeto del objeto y fin del tratado y a la persistencia de las circunstancias de
su celebracin, cuyo cambio fundamental podra constituir una causal de terminacin del tratado, segn la
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados-1969.
Cuando se habla de unificacin de dos o ms Estados se debe incluir la absorcin de un Estado por otro,
pues si bien en este caso, preexiste uno de los Estados, el rgimen normativo que se aplica es el mismo.
Un caso paradigmtico de absorcin se dio en 1990 con la reunificacin de Alemania, al subsistir la
Repblica Federal, que mantuvo su personalidad jurdica absorbiendo a la Repblica Democrtica que se
extingui. El tratado de unificacin firmado entre la Repblica Democrtica de Alemania y la Repblica
Federal de Alemania, estableca la unificacin de ambos Estados.
En cuanto a la separacin de una parte o partes de un territorio que da lugar a la formacin de uno o varios
Estados sucesores, hay que distinguir entre la disolucin de un Estados en pos de la aparicin de dos o
mas Estados sucesores (lo que implica la desaparicin del Estado predecesor), y la secesin, es decir, la
aparicin de dos o mas Estados con la subsistencia del Estado predecesor.
El primero de los casos responde al desmembramiento de la Repblica Federal Socialista de Yugoslavia
que dio origen a varios Estados, como as tambin la disolucin de Checoslovaquia.
El supuesto de secesin se corresponde con la separacin de India y Pakistn en 1947, cando parte del
territorio de India se separo para dar origen a Pakistn.

5. Tratados de naturaleza objetiva

Tanto la doctrina como las convenciones dan especial tratamiento a los acuerdos de naturaleza objetiva.
Estos acuerdos son aquellos que establecen regmenes de fronteras y derechos territoriales, como pueden
ser derechos de transito por territorio o vas navegables, o aprovechamiento de ros internacionales entre
otros. Se considera que la sucesin de Estados ocurrida en los hechos no impide que contine la vigencia
de este tipo de tratados, puesto que la seguridad jurdica y la necesidad de mantener cierto orden
internacional hacen imperiosa su continuidad.
Este concepto encuentra basamento en el principio uti possidetis iuris, que plantea que a falta de acuerdo
en contrario, el Estado sucesor y la comunidad internacional deben respetar los limites territoriales
establecidos por el Estado predecesor, con carcter de fronteras protegidas por el derecho internacional
luego de la sucesin.
En el caso relativo a la Disputa Fronteriza (Burkina Faso/Mali), la CIJ resalto el alcance general de este
principio de derecho internacional considerndolo firmemente establecido para los casos de
descolonizacin. En este sentido la Corte sealo que si bien el principio de uti possidettis parece haber sido
invocado y aplicado primero en las colonias espaolas de Amrica, lo reconoce como un principio general
vinculado a proceso de descolonizacin, donde sea que estos ocurran. Sostiene la Corte que el propsito
de su aplicacin es evitar poner en peligro la independencia y estabilidad de nuevos Estados a partir de
posibles luchas fronterizas luego de la retirada de la potencia administradora. El principio supone mantener
el status quo territorial al momento de la independencia, lo que implica al respeto de las fronteras
establecidas por acuerdos internacionales, as como tambin de aquellas resultantes de divisiones
administrativas internas.
En la disputa territorial y martima entre Nicaragua y Honduras en el Mar del Caribe, la CIJ observo que el
principio utti possidetis puede aplicarse a las posesiones costa afuera y a los espacios martimos.
La argentina basa uno de sus argumentos de justo titulo sobre las Islas Malvinas en la aplicacin del
principio utti possidettis iuris. Las islas fueron parte del dominio territorial espaol en Amrica, por lo tanto,
luego de transmitidas a la Argentina a partir de su emancipacin. Habiendo sido Espaa la duea de las
islas al producirse la emancipacin pasaron al dominio nacional, por sucesin, y las legitimas posesiones
espaolas y argentinas parecen unidas de hecho y legalmente.
Una excepcin a la continuidad estara en los acuerdos sobre la instalacin de bases militares, debido al
componente predominantemente poltico de este tipo de acuerdos. En la Convencin de 1978 este principio
se ve reflejado en el art. 11 y 12, que refieren al rgimen de frontera y a otros regmenes territoriales,
respectivamente.

6. Sucesin de Estados en materia de bienes, archivos y deudas de Estado

Respecto a la sucesin de Estados en materia de bienes, archivos y deudas, la necesidad por parte de la
comunidad internacional de dotar de seguridad jurdica a los sujetos que la componen condujo a la adopcin
de la Convencin de Viena de 1983. Esta convencin an no logra la cantidad de ratificaciones necesarias
para su entrada en vigor, por lo que contiene normas que encuentran su aplicacin como principios
generales del derecho internacional.
A efectos de dilucidar de que forma y que bienes deudas pasan al Estado sucesor, la regla principal
adoptada en la Convencin es la obligacin tanto del Estado predecesor como del Estado sucesor de
negociar de buena fe un acuerdo para repartir los bienes, archivos y deudas que pasaran al nuevo Estado.
La norma general a aplicar es el traspaso conjunto y equitativo de bienes, archivos y deudas propiedad del
Estado predecesor, definiendo a la propiedad estatal como todo tipo de propiedad, derechos e inters que
ala fecha de la sucesin pertenecan al Estado predecesor de acuerdo con su derecho interno.
Los derechos del Estado predecesor expiran y son reemplazados por idnticos derechos puestos en cabeza
del Estado sucesor, careciendo el Estado predecesor de derecho alguno a indemnizacin o compensacin
en virtud del traspaso y no pudiendo afectar transferencia derechos o intereses de terceros Estados.

6.1-Bienes de propiedad publica

Se entiende por bienes del Estado predecesor los Bienes derechos intereses que en la fecha de la
sucesin de Estados y de conformidad con el derecho interno del Estado predecesor pertenecan a ste.
Respecto de la sucesin de bienes de un Estado, la regla general es que los inmuebles propiedad del
Estado predecesor siempre sern transferidos al Estado sucesor, pues estn ligados directamente a su
territorio. En cambio, los bienes muebles poseen regmenes especiales dependiendo de la causa que dio
origen a la sucesin.
Con relacin al traspaso de bienes en el resto de las formas posibles en la sucesin, la Convencin recepta
el principio de autonoma de la voluntad de las partes y legisla en funcin de los diversos supuestos. Si se
produce una sucesin respecto a una parte del territorio, a falta de acuerdo entre las partes, los bienes in
muebles pasan al acervo del Estado sucesor y tambin los bienes muebles ligados a la actividad del
predecesor en el territorio a suceder.
En el caso de Estados de reciente independencia, adems de pasar todos los bienes que se encuentren
dentro de su territorio, corresponde el traspaso en forma proporcional a su contribucin de los que,
encontrndose fuera de los lmites territoriales, hayan sido obtenidos durante su periodo de dependencia.
En los casos de separacin o disolucin de un Estado, el estado sucesor adquiere como regla general los
inmuebles situados dentro dela jurisdiccin del Estado predecesor, los bienes muebles relacionados
directamente con las actividades llevadas a cabo en dicho territorio y una parte proporcional de los bienes
muebles e inmuebles que el Estado predecesor posea en el extranjero.
Los inmuebles propiedad de un Estado que se encuentren fuera de los limites de este, en caso de que el
predecesor contine su existencia, quedan bajo su dominio, salvo acuerdo en contrario. En cambio cuando
el Estado predecesor deje de existir, la regla general es que las propiedades en el exterior se dividan segn
como se haya producido la extincin del predecesor.

6.2-Archivos de Estado

La Convencin de Viena de 1983, en su art. 20 define los archivos de Estado del Estado predecesor como:
Todos los documentos, sean cuales fueran las fechas y naturaleza producidos o recibidos por el Estado
predecesor en el ejercicio de sus funciones que en la fecha de la sucesin de Estados, pertenecen al
Estado predecesor de conformidad con su derecho interno y eran conservados por el directamente o bajo
su control en calidad de archivos con cualquier fin.
Al igual que e n el caso de bienes pblicos, la regla general aplicable es la transferencia sin compensacin
de la totalidad de los archivos vinculados y /o necesarios para la normal administracin del territorio objeto
de la sucesin. En los supuestos de sucesin de una parte del territorio en que la posesin de los archivos
por el Estado predecesor resulte indispensable, este Estado podra retener el original y entregar una copia
al Estado sucesor.

6.3-Deuda pblica

Si bien la regla general en la materia es que no existe obligacin del Estado sucesor de asumir las deudas
contradas por el Estado predecesor, pues en principio no podra concebirse tal obligacin sin el
consentimiento del Estado, en la actualidad los Estados afectados han adoptado la idea de un traspaso
proporcional de las deudas. Subyace a esta prctica el inters de honrar las obligaciones contradas con
terceros Estados y con el mercado financiero internacional, as como tambin la intencin de mantener
cierta estabilidad en las relaciones econmicas internacionales.
El derecho internacional distingue tres tipos de deudas pblicas:
a-local: es definida como aquella que ha sido contrada directamente por una autoridad poltica inferior al
Estado.
b-localizadas: son aquellas contradas por el Estado predecesor que guardan una relacin directa con el
territorio objeto de la sucesin o con su poblacin. Por ejemplo la deuda que haya contrado el P.E. para la
construccin de obra publica total o parcialmente en el territorio objeto de la sucesin.
c-nacional: tambin pasara al nuevo Estado la parte equitativa de la deuda publica nacional contrada por la
Administracin central respecto a la prestacin de servicios generales de los que se ha beneficiado la
poblacin o el territorio objeto de la sucesin.
Excepcin: cuando la deuda beneficia solo a una parte del Estado. Esta deuda sigue al territorio ms all de
si el proceso fue voluntario o de independencia. El que paga es el que se beneficio.

7. La sucesin de Estados y su impacto sobre la nacionalidad de los habitantes del territorio

El ltimo punto a tratar en relacin con las transformaciones territoriales de los Estados es como influyen
estas variaciones en la nacionalidad de los habitantes de un territorio.
En casos de unificacin o de absorcin de un Estado por otro, lo normal es que se extienda la nueva
nacionalidad a todos los que posean la nacionalidad de los Estados predecesores.
El inconveniente principal se centra en los supuestos de aparicin de nuevos Estados y en los casos de
transferencias territoriales. La cuestin precedentemente planteada nos ofrecera dos soluciones: la
adquisicin automtica de la nacionalidad del Estado sucesor y el ofrecimiento de una opcin por la
nacionalidad del Estado predecesor, si esta subsiste, o por la nacionalidad de los diversos Estados
sucesores que resulten de la sucesin de Estados.

8. La sucesin de Estados y la membreca en las organizaciones internacionales

Respecto ala pertenencia como miembro a una Organizacin Internacional por parte de un Estado sucesor
en reemplazo de su predecesor, al regla general aplicable es que cada uno de ellos, toda vez que el
Estatuto constitutivo de cada Organizacin no contemple la continuacin como posibilidad, deber solicitar
su admisin, cumplimentando los requisitos pertinentes y sometindose a los procedimientos de aceptacin
de su candidatura.
El caso de la sucesin de Estados por unificacin tiene en el seno de las Naciones Unidas, un trato
diferente, que surge de un acuerdo implcito entre los miembros. La regla general aplicable es que el nuevo
Estado ocupe el lugar de miembro dejado por los predecesores una vez que el nuevo Estado notifique al
secretario general de las Naciones Unidas la voluntad de hacerse cargo de la representacin de estos en la
Organizacin.

INTRODUCCIN AL DERECHO DEL MAR

1. Derecho del mar: concepto

Es la rama del derecho internacional pblico que regula los derechos y obligaciones de los Estados en los
distintos espacios martimos. Se ocupa de definir cada espacio martimo, de establecer sus lmites mximos
y los derechos y obligaciones de los Estados ribereos costeros- y terceros Estados, as como de fijar
reglas o criterios para la delimitacin de dichos espacios.
El derecho del mar se puede diferenciar del derecho martimo, que es una rama del derecho privado que
regula las relaciones entre particulares derivadas de la realizacin de actividades en el mar y en otros
espacios acuticos.

2. Evolucin histrica

Los espacios martimos fueron producto de un desarrollo lo paulatino en el que los Estados costeros
avanzaban con sus reclamos de soberana o jurisdiccin cada vez mas lejos de la costa.
En el siglo XVI se genero una discusin doctrinaria en cuanto a si el mar era libre o poda ser objeto de
apropiacin. Grocio proclamaba la liberta de los mares, aunque reconoca que ello no impeda el dominio
sobre una pequea franja de mar adyacente al territorio, mientras que Salden era partidario del principio de
que el mar era susceptible de dominio privado.
A principios del siglo XVIII, BYNKERSHOEK sostuvo que la soberana sobre el mar territorial deba
extenderse hasta la franja de mar donde el Estado ribereo tuviera poderes efectivos, que para esa poca
se consideraba hasta donde llegara una bala de can lanzada desde la costa, originndose la teora de las
tres millas marinas.
Esta diferencia de criterios impidi que se generara una prctica uniforme respecto del lmite mximo del
mar territorial por lo que la regla de las tres millas no poda ser considerada como norma consuetudinaria.
A partir del siglo XVIII se fue generando una practica respecto de un nuevo espacio martimo: la zona
contigua, una franja de mar adyacente al mar territorial que permite al Estado ribereo ejercer ciertas
competencias para controlar los buques que van a ingresar o salir de su mar territorial.
En el siglo XX es cuando se produjeron los mayores cambios. En 1930 se celebro la Conferencia de la
Haya.
En 1945 el presidente Truman hizo una declaracin unilateral que reivindicaba la jurisdiccin de ese Estado
sobre los recursos naturales del lecho y subsuelo de plataforma continental, reivindicando derechos de
EEUU de establecer zonas de conservacin en areas de alta mar adyacentes a sus costas.
Desde 1945 y durante la dcada del 50, los Estados latinoamericanos tuvieron una actuacin notable al
reivindicar sus derechos sobre la plataforma continental y respecto de los recursos pesqueros en el mar
adyacente a su territorio, ms all del mar territorial.
La Declaracin de Santiago en 1952 es el primer documento colectivo emitido por pases del Pacifico Sur ,
mediante ella los pases de Chile, Ecuador, y Per proclamaron la soberana y jurisdiccin exclusivas que a
cada uno de ellos corresponde sobre el mar que baa las costas de sus respectivos pases, hasta una
distancia mnima de 200 MM desde las referidas costas, lo que se extiende al suelo y subsuelo. Se dejo a
salvo el derecho de paso inocente de buques de terceras banderas.
En 1958 se celebro en Ginebra la 1 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y se
constata la falta de uniformidad respecto de la extensin del mar territorial.
La CDI que se presento a la Conferencia, se indico que la Comisin reconocida que la practica internacional
no era uniforme, pero consideraba que el derecho internacional no autorizaba a extender el mar territorial
ms all de las 12 MM.
La 1 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar culmino en abril de 1958 con la
adopcin de cuatro convenciones y un Protocolo Facultativo sobre la Jurisdiccin Obligatoria para la
Solucin de Controversias.
Las 4 convenciones son:
1-Convencion sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua;
2-Convencin sobre la Plataforma Continental;
3-Convencin sobre Alta Mar;
4-Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos de la Alta mar.

-La Convencin sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua, establece que la soberana del Estado fuera de
su territorio y de sus aguas interiores se extiende a una zona de mar adyacente a sus costas: el mar
territorial, as como el espacio areo y el lecho y subsuelo de ese mar. Estipula donde comienza el mar
territorial (lnea de base normal y recta determinando los supuestos donde son aplicables cada una de
ellas-), pero no determina el limite mximo de este espacio martimo. Se explicita que las aguas situadas en
el interior de la lnea de base poseen el estatus de aguas interiores.
En cuanto a la zona continua, la Convencin de Ginebra la define como una zona de alta mar contigua a su
mar territorial, en la cual el Estado ribereo podr adoptar ciertas medidas de fiscalizacin en materia
aduanera, fiscal, inmigracin y sanitaria. Establece que la zona contigua no se puede extender ms all de
12 MM contadas desde la lnea de base desde donde se mide la anchura de mar territorial.
-La Convencin de Plataforma Continental, designa a la plata forma continental como el lecho y subsuelo
del mar y el subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a las costas pero situadas fuera de la zona del
mar territorial, hasta una profundidad de 200 metros, o mas all de este limite, hasta donde la profundidad
de las aguas suprayacentes permita la explotacin de los recursos naturales de dichas zonas y el lecho del
mar y el subsuelo de las regiones submarinas anlogas, adyacentes a las cosas de islas.
La plataforma continental comienza fuera del lmite del mar territorial, es decir, ms all del lecho y subsuelo
del mar territorial. El limite exterior de la plataforma continental sobre la base de un criterio de profundidad
de las aguas suprayacentes, pero tambin deja abierta la posibilidad de una mayor extensin en funcin del
criterio de explotabilidad.
-La convencin de Alta Mar, se define el alta mar como la parte del mar no perteneciente al mar territorial
ni a las aguas interiores de un Estado. El art. 2 dispone que la alta mar esta abierta a todas las naciones y
que ningn Estado podr pretender legtimamente someter cualquier parte de ella a su soberana. Enuncia
una serie de libertades: libertad de navegacin, de pesca, de tender cables y tuberas submarinas y
sobrevuelo.
-La Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vicos de Alta Mar, se adoptan algunas bases
de cooperacin internacional para la conservacin de los recursos vicos. Si bien el principio general es que
todos los estados tienen el derecho de que sus nacionales se dediquen a la pesca en alta mar, ello esta
sujeto a que se tengan en cuenta los intereses ay derechos del Estado ribereo y se respete una serie de
disposiciones para la conservacin de los recursos que la propia convencin establece.
En 1960 se llevo a cabo la 2 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar con el fin de
fijar el lmite exterior del mar territorial, cuestin que haba quedado pendiente en la 1 Conferencia. Pero en
esta oportunidad tambin quedara sin definir, ante la falta de acuerdo entre los Estados, quienes no
pudieron conciliar sus posiciones.
En 1967 la Asamblea General por medio de la Resolucin 2340 decidi crear un Comit Especial con el fin
de estudiar la utilizacin con fines pacficos de los fondos marinos y ocenicos fuera de los limites de la
jurisdiccin nacional, y en 1968 se reconoci que redunda en beneficio de toda la humanidad favorecer la
exploracin y la utilizacin con fines pacificaos de los fondos marinos y ocenicos y de su subsuelo, fuera
de los limites de la jurisdiccin nacional y que esa exploracin debe llevarse a cabo en beneficio de toda la
humanidad, independientemente de la ubicacin geogrfica de los Estados, teniendo en cuenta los
intereses y necesidades especiales de los pases en desarrollo.
En 1970 la Asamblea General aprob la Resolucin 2749 en la que se declaro solemnemente que los
fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de la jurisdiccin nacional, as como sus recursos, son
patrimonio comn de la comunidad.
Se enunciaron algunas responsabilidades que los Estados tenan en relacin con las actividades que
realizaran en la zona las personas que actuasen bajo su jurisdiccin y se previo el establecimiento de un
rgimen universal aplicable a la zona y a sus recursos a travs de un tratado internacional.
Varios Estados declararon lo que seria una zona de pesca, en la cual el Estado ribereo ejerca derechos
de soberana sobre los recursos pesqueros hasta las 200 MM, pero sin afectar la liberta de navegacin del
resto de los Estados. Se estipulo la libertad de navegacin a partir de las 12 MM (lo que en su momento era
alta mar).
Finalmente bajo los auspicios de las Naciones Unidas se convoco a la 3 Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, donde la misin era adoptar una convencin que regulara todos los
espacios martimos y fuera reemplazo de los Convenios de Ginebra de 1958.
En esta se negocio como nuevas categoras de espacios martimos no previstos en la Convencin de
Ginebra, la zona econmica exclusiva de hasta 200 MM y las aguas archipelagicas, y el rgimen de
administracin internacional de los fondos marinos que haban sido reconocidos en 1970 como patrimonio
comn de la humanidad.
Luego de casi una dcada la 3 Conferencia culmino con la adopcin de la Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar (1982).

2.1-La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar

La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, tambin llamada la Convencin de
Montego Bay-CONVEMAR, fue adoptada en Diciembre de 1982, y entro en vigor en 1994, despus de que
60 partes se obligaran por ella. Pueden ser parte de este tratado no solo Estados, sino tambin
organizaciones internacionales.
La Repblica Argentina ratifico la Convencin el 1 de Diciembre de 1995, por lo que se encuentra en vigor
para nuestro pas.
En el prembulo se reconoce La conveniencia de establecer por medio de esta Convencin, con el debido
respeto de la soberana de todos los Estados, un orden jurdico para los mares y ocanos que facilite la
comunicacin internacional y promueva los usos con fines pacficos de los mares y ocanos, la utilizacin
equitativa y eficiente de sus recursos, el estudio, la proteccin y la preservacin del medio marino y la
conservacin de sus recursos vivos.
La Convencin crea una organizacin internacional la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y
dos rganos: uno tcnico La Comisin de Limites de la Plataforma Continental- y otro jurisdiccional el
Tribunal Internacional del Derecho del Mar-.
La CONVEMAR fue adoptada como un acuerdo global o paquete es decir, todo Estado que se obligara por
ella deba hacerlo por la totalidad de la Convencin, puesto que no se permiten reservas ni excepciones.
El art. 309 dispone: No se podrn formular reservas ni excepciones a esta Convencin, salvo las
expresamente autorizadas por otros artculos de la Convencin.
El art. 311 de la CONVEMAR dispone: Esta Convencin prevalecer en las relaciones entre los Estados
partes, sobre las Convenciones de Ginebra sobre el Derecho del Mar de 1958

2.2-Acuerdos posteriores relativos a la CONVEMAR

2.2.1.Acuerdo sobre la implementacin de la parte XI -1994-

Luego de la adopcin dela CONVEMAR y antes de su entrada en vigor, algunos Estados industrializados
comenzaron a expresar sus descontentos, respecto del rgimen de la parte XI, referida a la Zona
Internacional de los Fondos Marinos y al establecimiento de la Autoridad Internacional de los Fondos
Marinos.
As se logro en 1994 el Acuerdo relativo a la implementacin de la parte XI.
El acuerdo es complementario de la CONVEMAR, ya que su art. 2.1 se establece que ambos instrumentos
se interpretaran y aplicaran en forma conjunta como uno solo.
El Acuerdo entro en vigor provisionalmente en Noviembre de 1994 y en forma definitiva en Julio de 1996,
incluso para la Repblica Argentina, ya que lo ratifico en Diciembre de 1995.

3. Los espacios martimos segn la CONVEMAR: introduccin

La CONVEMAR contempla los siguientes espacios martimos: aguas interiores, mar territorial, zona
contigua, zona econmica exclusiva, alta mar, aguas archipelagicas, plataforma continental, zona
internacional de los fondos marinos.
a)Aguas interiores: son todas aquellas que se encuentran en el territorio del Estado. Las relevantes para el
derecho del mar son aquellas aguas martimas ubicadas detrs de la lnea de base desde las cuales se
comienza a medir el mar territorial.
b)Mar territorial: es un espacio adyacente al territorio del Estado, con una anchura mxima de 12 MM
desde la lnea de base.
c)Zona contigua y Zona econmica exclusiva: que comienzan en el mismo lugar, son espacios
adyacentes al mar territorial, aunque normalmente la ZEE se extiende mas all de la zona contigua. La zona
contigua no puede medir mas de 24 MM contadas des dela lnea de base, mientras que la ZEE puede
extenderse hasta las 200 MM, contadas tambin desde las lnea de base.
d)Aguas archipelagicas: son aquellas que se encuentran en el interior de un Estado archipelagico (salvo
las que califican como aguas interiores del Estado archipelagico), delimitadas por las denominadas lneas
de base archipelagicas). Es decir, son las aguas que rodean a las islas que conforman el Estado
archipelagico.
e)Alta mar: puede ser definida como todas las partes del mar no incluidas en la ZEE, en el mar territorial o
en las aguas interiores de un Estado, ni en las aguas archipelagicas de un Estado archipelagico.
f)Plataforma continental: es la continuacin del territorio por debajo del mar y comienza donde termina el
lecho y subsuelo del mar territorial. Su lmite exterior vara de acuerdo con las conformaciones
geomorfolgica de cada plataforma y se establece a partir de diversos criterios y limites mximos
determinados en la CONVEMAR.
e)Fondos marinos: consisten en el lecho y subsuelo del mar, que se encuentran mas all de la plataforma
continental.
Todos los Estados ribereos, por el mero hecho de poseer territorio con salida al mar, tienen soberana o
derechos de soberana segn el caso- sobre ciertos espacios martimos. Cuanto ms cerca de la costa
nos encontramos ms fuertes sern los derechos que los Estados posean. A medida que nos alejamos de la
costa, estos derechos decrecen, hasta llegar a partes del mar en donde los Estados ya no poseen ningn
derecho soberano.

De acuerdo con los derechos o competencias que ejerzan los Estados sobre estos espacios, podemos
diferenciar cada uno de ellos y clasificarlos de la siguiente manera:
a)Espacios martimos sobre los que el Estado ribereo ejerce soberana:
-aguas interiores;
-mar territorial;
-aguas aarchipelagicas.
El Estado ribereo posee plena soberana sobre sus aguas interiores. Estn sometidos a la jurisdiccin del
Estado ribereo los buques de terceras banderas que se encuentren en estas aguas por autorizacin del
Estado ribereo (a excepcin de los buques de guerra o del Estado con fines no comerciales que poseen
inmunidad de jurisdiccin, por lo tanto estn sometidos a la jurisdiccin del Estado del pabelln).
El Estado ribereo posee soberana sobre su mar territorial (que comienza a partir de las lneas de base).
Esta soberana se extiende al espacio areo y al lecho y subsuelo del mar territorial. El Estado ribereo en
su mar territorial debe permitir el derecho de paso inocente a buques de terceras banderas. Durante su
paso, estos buques quedan sometidos en principio a la jurisdiccin de Estado de su bandera, salvo algunas
excepciones (en materia civil y materia penal), establecidas en los art. 27 y 28 de la CONVEMAR, en cuyo
caso ejercer jurisdiccin el Estado ribereo (aqu tambin rige la excepcin de los buques de guerra o del
Estado con fines no comerciales, ya que poseen inmunidad de jurisdiccin).
El Estado archipelagico, posee soberana sobre sus aguas archipelagicas, soberana que se extiende al
espacio areo situado sobre ellas, as como al lecho y subsuelo y a los recursos contenidos en ellos. La
soberana se encuentra limitada por el espacio de paso inocente de buques de terceras banderas, al igual
que ocurre en el mar territorial y por un derecho de paso por vas martimas archipelagicas (este ultimo
extensivo al sobrevuelo por rutas areas).

b) Espacios martimos sobre los que el Estado ejerce derechos de soberana o ciertas competencias:
-zona contigua;
-zona econmica exclusiva;
-plataforma continental
El Estado ribereo posee ciertas competencias en materia (aduanera, sanitaria, fiscal y migratoria) en su
zona contigua.
Adems posee derechos de soberana en su zona econmica exclusiva y en su plataforma continental. Se
habla de derechos de soberana por cuanto no posee directamente soberana sobre estos espacios
martimos, a diferencia de lo que ocurre en aguas interiores, mar territorial, y aguas archipelagicas. Sino que
ejerce soberana para determinados fines, lo que se ha denominado soberana funcional.
Para que un Estado ribereo posea derechos de soberana sobre su ZEE o ciertas competencias en su ZC
se requiere que dicho Estado realice una declaracin al respecto, ya que estos espacios martimos no
vienen automticamente por el hecho de que el Estado sea costero.
Por el contrario los derechos que posee el Estado ribereo en su PC son exclusivos y excluyentes, y como
dispone la CONVEMAR, son independientes de su ocupacin real o ficticia, as como de toda declaracin
expresa. La CIJ se ha referido a ellos como derechos inherentes que el Estado ribereo posee ipso facto
y ab initio en virtud de una extensin de la soberana que el Estado posee sobre su territorio.

c)Espacios martimos sustrados a la soberana estatal:

-alta mar;
-fondos marinos la zona
La alta mar y los fondos marinos, son espacios martimos sustrados a la soberana estatal, es decir que
sobre ellos ningn Estado (sea ribereo o litoral) puede ejercer soberana o derechos de soberana. La alta
mar es un espacio martimo de uso comn por cualquier Estado, mientras que los fondos marinos son
patrimonio comn de la humanidad lo que presupone un rgimen de administracin internacional,
contenido en la parte XI de la CONVEMAR.

4. Los espacios martimos de la Repblica Argentina

4.1.-Legislacin argentina sobre espacios martimos

La CN no regula directamente los espacios martimos, si bien contiene por ejemplo algunas disposiciones
vinculadas a la navegacin.
La evolucin argentina sobre espacios martimos podemos considerar tres periodos:
La primera la legislacin del Cdigo Civil sobre los mares adyacentes al territorio.
Una segunda etapa de la Ley 17094.
Respecto del mtodo para establecer la lnea de base, si bien en general se recepta el mtodo de lneas de
base normales (es decir, de la mas baja marea), en particular se utiliza el mtodo de lneas de base rectas
para cerrar la boca de los Golfos San Matas, Nuevo y San Jorge, convirtiendo as en aguas interiores a las
aguas de dichos golfos, lo que suscito protestas por parte de terceros Estados, que consideraban excesivo
este reclamo debido a que se superaban los limites establecidos en la Convencin de Ginebra de 1958.
Finalmente la ley 23068 abre camino a una tercera etapa y pone fin a las discusiones existentes respecto de
la naturaleza jurdica del mar adyacente hasta las 200 MM. Esta ley fue sancionada en 1991, y aos
despus la Argentina ratifica la CONVEMAR, an vigente.
La ley 23968 recepta los espacios martimos contemplados en la CONVEMAR hasta las distancias mximas
all permitidas es decir:
-Mar territorial: hasta las 12 MM, y detrs aguas interiores;
-ZC : de hasta 24 MM;
-ZEE: de hasta 200 MM;
-PC: a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental
o hasta las 200 MM si la prolongacin natural no llega a esta distancia.
As como los regmenes de navegacin previstos en dicha Convencin:
-Paso inocente en el MT, y ms all la libertad de navegacin.
Tambin se define las lnea de base: normal y rectas a partir de las cuales se va a medir el mar territorial.
En cuanto a la ZC el art. 4 de la ley dispone La Nacin Argentina en ejercicio de su poder jurisdiccional,
podr en esta zona prevenir y sancionar las infracciones a sus leyes y reglamentos en materia fiscal,
sanitaria, migratoria, y aduanera, que se cometan en su territorio o en su mar territorial.
En cuanto a la ZEE el art. 5 de la ley dispone ejerce derechos de soberana para los fines de la exploracin
y explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tantos vivos como no vivos, de las
aguas suprayacentes al lecho del mar.
El art. 5 tambin determina Las normas sobre conservacin de los recursos se aplicaran mas all de las
200 MM, sobre las especies de carcter migratorio o sobre aquellas que intervienen en la cadena trfica de
las especies de la ZEE.
En Diciembre de 1995, previa aprobacin del Congreso el P.E. ratifico la CONVEMAR.
Respecto de los limites martimos con Chile, cabe mencionar las areas del estrecho de Magallanes del
canal Beagle y el mar de la Zona Austral, las islas del Canal de Beagle fueron objeto de disputa entre
Argentina y Chile, y la Corte Arbitral en virtud del compromiso arbitral fallo que las tres islas con los islotes y
rocas de sus inmediaciones pertenecan a Chile y determino el limite de las jurisdicciones territoriales y
martimas de ambos Estados. Argentina declaro nulo el laudo y la controversia persistido. En 1984 firmaron
el Tratado de Paz y Amistad por medio del cual adems de resolver el conflicto de soberana respecto de
las islas del canal de Beagle, delimitaron las aguas enfrentadas y adyacentes en la zona austral.

MAR TERRITORIAL

1. Mar territorial: concepto y anchura

El mar territorial es la franja de mar adyacente al territorio sobre el cual el Estado ribereo ejerce soberana,
que se extiende no solo a las aguas, sino tambin al espacio areo y al lecho y subsuelo. Todo estado
costero tiene derecho a un mar territorial independientemente como lo denomine-, sin necesidad de
declararlo expresamente.
Comienza a medirse a partir de las lneas de base y se extiende hasta un mximo de 12 MM, segn dispone
el art. 3 de la CONVEMAR.
Se habla de lmite mximo por cuanto un Estado podra declarar que tiene, por ejemplo un mar territorial de
tres millas marinas o cualquier otra extensin, pero no ms de 12 MM.
Segn el art. 4 de a CONVEMAR El lmite exterior del mar territorial es la lnea cada uno de cuyos punto
est, del punto ms prximo de la lnea de base, a una distancia igual a la anchura del mar territorial.

2. Trazado de lneas de base

Para poder medir, los Estados ribereos deben trazar lneas de base.
Estas pueden ser de dos tipos: normales o rectas.
A o largo de sus costas, el Estado ribereo puede combinar estas dos clases de lneas.
Las aguas que quedan hacia tierra de las lnea de base poseen la condicin jurdica de aguas interiores,
salvo que constituyan aguas archipelagicas (art. 8 CONVEMAR).

2.1-Lnea de base normal

El art. 5 de la CONVEMAR dispone Salvo disposicin en contrario de esta Convencin, la lnea de base
normal para medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a lo largo dela costa, tal como
aparece marcada mediante el signo apropiado en cartas a gran escalada reconocidas oficialmente por el
Estado ribereo.
Los Estados ribereos pueden elegir entre distintos sistemas.
El Art. 5 de la CONVEMAR plantea que ha sido interpretado y aplicado de dos maneras distintas. Por una
parte se ha entendido que la lnea de base normal es la lnea de bajamar a lo largo de la costa marcada en
las cartas reconocidas oficialmente por el Estado ribereo. La otra interpretacin entiende que la lnea de
base normal es la lnea de bajamar en el nivel de referencial vertical indicado por el Estado en las cartas
reconocidas oficialmente.
Al preguntarse si la lnea de base normal es la lnea marcada en las cartas o es la lnea real del terreno,
esta cuestin fue tratada en particular en los casos Guyana c/Surinam y Nicaragua c/Honduras, en los
cuales las partes argumentaban que las lneas de base marcada en las cartas no reflejaban la realidad en
el terreno. El tribunal arbitral del caso Guyana c/Surinam no tomo la lnea de la carta como la lnea de base
de Surinam, sino que acepto prueba de ambas partes con relacin a la precisin de la lnea. Finalmente el
tribunal afirmo que no estaba convencido de que la lnea de la Carta oficialmente reconocida por Surinam
fuera inexacta y en consecuencia acepto el punto de lnea de base en Vissers Bank como punto de lnea de
base de Surinam. Lo relevante de este caso es que ambas partes actuaron asumiendo que las cartas
oficialmente reconocidas podan ser discutidas ante un tribunal internacional y este a su vez poda
determinar la real ubicacin de la lnea de base.
En el caso Nicaragua c/Honduras no se discuti acerca de las cartas, sino que ambas partes presentaron
imgenes satelitales a fin de demostrar la real ubicacin de la lnea de bajamar. La Corte no las considero
como puntos de lnea de base aceptables, pues no reflejaban la real configuracin de la costa. Adems de
conformidad con el art. 5 la Corte concluyo que un punto de lnea de base que no esta ubicado en la lnea
de bajamar no puede ser utilizado como punto de lnea de base. Lo que confirma la interpretacin de que la
lnea de base es la lnea de bajamar.
En el caso Qatar c/Bahrein, a pesar de que las cartas presentadas indicaban que Jaradah era una elevacin
en bajamar, la Corte concluyo con fundamento en otras pruebas que esta formacin era en realidad una
isla.
Las lneas de base normales pueden cambiar con el tiempo, puesto que al lnea de bajamar puede
modificarse por erosin, aluvin o mismo por mano del hombre al construir estructuras en la costa. Es as
que las lneas de base oficiales han sido y continuaran siendo objetadas por los Estados afectados y los
tribunales internacionales han considerado utilizar otras pruebas adems de las cartas oficiales para
determinar la ubicacin de la lnea de bajamar en el nivel de referencia utilizado por el Estado y as
determinar la ubicacin de la lnea de base normal.

2.2-Lnea de base recta

Como el caso de costas muy accidentadas, en los cuales resulta dificultoso el trazado de lnea de base
normal. Es all donde los Estaos pueden recurrir al trazado de lneas de base reta, que consiste en unir los
puntos apropiados de la costa a travs de una lnea recta.
El art. 7 de la CONVEMAR dispone:
Art. 7-inc. 1: En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras o en los que haya una
franja de islas a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, puede adoptarse, como mtodo
para trazar la lnea de base desde la que ha de medirse el mar territorial, el de lneas de base rectas que
unan los puntos apropiados.
Inc. 2: En los casos en que, por la existencia de un delta y de otros accidentes naturales, la lnea de la costa
sea muy inestable, los puntos apropiados pueden elegirse a lo largo de la lnea de bajamar mas alejada mar
afuera, y aunque la lnea de bajamar retroceda ulteriormente, las lneas de base rectas seguirn en vigor
hasta que las modifique el Estado ribereo de conformidad con esta Convencin.

Para evitar abusos debido el trazado de lneas de base rectas en exceso la CONVEMAR ha puesto algunas
limitaciones, y el art. 7 contina prescribiendo:
Inc. 3: El trazado de las lneas de base rectas no deben apartarse de una manera apreciable, de la direccin
general de la costa, y las zonas de mar situadas del lado de tierra de esas lneas han de estar
suficientemente vinculadas al dominio terrestre para estar sometidas al rgimen de las aguas interiores.
Inc. 4: Las lneas de base rectas no se trazaran hacia ni desde elevaciones que emerjan de bajamar, a
menos que se hayan construido sobre ellas faros o instalaciones anlogas que se encuentren
constantemente sobre el nivel del agua, o que el trazado de lneas de base hacia o desde elevaciones que
emerjan en bajamar haya sido objeto de un reconocimiento internacional general.
Inc. 5: Cuando el mtodo de lneas de base rectas sea aplicable segn el prrafo 1, al trazar determinadas
lneas de base podrn tenerse en cuenta los intereses econmicos propios de la regin de que se trate cuya
realidad e importancia estn claramente demostradas por un uso prolongado.
Inc. 6: El sistema de lneas de base rectas no puede ser aplicado por un Estado de forma que asle el mar
territorial de otro Estado de la alta mar o de una zona econmica exclusiva.
En cuanto a la referencia contenida en el inc. 5 los intereses econmicos propios de la regin, en el caso
de Pesqueras anglonoruegas, la CIJ sostuvo que incluso si un sector de la costa noruega se desviaba de
manera pronunciada de la direccin general de la costa, deba tenerse en cuenta que el Gobierno noruego
hacia valer all un titulo histrico: haber otorgado a fines del sigo XVII, a travs de diversas licencias, la
concesin de un privilegio exclusivo a pescar y cazar ballenas, lo que demostraba que esa zona era
considerada como exclusivamente bajo la soberana noruega.
El art. 8.2 de la CONVEMAR contiene otra limitacin para el Estado ribereo que procede al trazado de la
lnea de base rectas al establecer: Cuando el trazado de una lnea de base recta, de conformidad con el
mtodo establecido en el art. 7, produzca el efecto de encerrar como aguas interiores aguas que
anteriormente no se consideraban como tales, existir en esas aguas un derecho de paso inocente.

2.2.1-Desembocadura de ros
En los supuestos de ros que desembocan en el mar, segn el art. 9 de la CONVEMAR la lnea de base
ser una lnea recta trazada a travs de la desembocadura entre los puntos de la lnea de bajamar de sus
orillas.

2.2.2-Bahias

Las bahas especialmente consideradas en el art. 10 de la CONVEMAR dispone:

Art. 10 inc. 1: Este artculo se refiere nicamente a las bahas cuyas costas pertenecen a un solo Estado.
Inc. 2: Para los efectos de esta Convencin, una baha es toda escotadura bien determinada cuya
penetracin tierra adentro, en relacin con la anchura de su boca, es tal que contiene aguas cercadas por la
costa y constituye algo mas que una simple inflexin de esta. Sin embargo, la escotadura n se considerara
una baha si su superficie no es igual o superior a la de un semicrculo que tenga por dimetro la boca de
dicha escotadura.
Inc. 3: Para los efectos de su medicin, la superficie de una escotadura es la comprendida entre la lnea de
bajamar que sigue la costa de la escotadura y una lnea que une las lneas de bajamar de sus puntos
naturales de entrada. Cuando, debido a la existencia de islas, una escotadura tenga mas de una entrada, el
semicrculo se trazara tomando como dimetro la suma de las longitudes de las lneas que cierran todas las
entradas.
La superficie de las islas situadas dentro de una escotadura se consideraran comprendida en la superficie
total de esta.
Inc. 4: si la distancia entre las lneas de bajamar de los puntos naturales de entrada de una baha no excede
de 24 MM, se podr trazar una lnea de demarcacin entre las dos lneas de bajamar y las aguas que
queden as encerradas sern consideradas aguas interiores.
Inc. 5: Cuando la distancia entre las lneas de bajamar de los puntos naturales de entrada de una baha
exceda de 24 MM, se trazara dentro de la baha una lnea de base recta de 24 MM de manera que encierre
la mayor superficie de agua que sea posible con una de esa longitud.
Inc. 6: las disposiciones anteriores no se aplican a las bahas llamadas histricas ni tampoco en los casos
en que se aplique el sistema de las lneas de base reta prevista en el art. 7.

En virtud de lo all dispuesto una baha a los efectos de la CONVEMAR no es cualquier escotadura o
inflexin de la costa, sino una entrada profunda del mar en el territorio.
Para determinar si una baha puede cerrarse es decir, si puede encerrar aguas interiores, debe someterse
a la prueba del semicrculo. Se compara la superficie de la baha (incluyendo la superficie de todas las islas
que en ella se encuentren) con la superficie de un semicrculo que se forma tomando como dimetro la
longitud de la boca de la baha. Si de la comparacin surge que la superficie de la baha es igual o mayor
que la superficie del semicrculo, la baha se puede cerrar. De lo contrario, si la superficie es menor, no se
puede cerrar y contendr mar territorial en lugar de aguas interiores, trazndose en ese caso la lnea de
base normal.
Cabe aclarar que si la boca de entrada de la baha tiene mas de 24 MM, puede trazarse una lnea de base
en el interior de la baha que tenga como mximo 24 MM a los efectos de cerrarla.

2.3-Construcciones portuarias y radas

Al fijarse el lmite exterior, deben tenerse en cuenta las construcciones portuarias (tales como muelles,
drsenas, embarcaderos), y las radas.
El art. 11 de la CONVEMAR establece que las construcciones portuarias permanentes mas alejadas de la
costa que formen parte integrante del sistema portuario se consideran parte de esta. Esto es una excepcin
a la regla de la lnea de base normal, que sigue la configuracin natural de la costa. Sin embargo, las
instalaciones costa afuera y las islas artificiales no se consideraran parte de esta por cuanto no se
consideraran construcciones portuarias permanentes.
Respecto de las radas el art. 12 de la CONVEMAR dispone: Las radas utilizadas normalmente para la
carga, descarga y fondeo de buques, que de otro modo estaran situadas en todo o en parte del trazado
general del limite exterior del mar territorial, estn comprendidas en el mar territorial.
En el caso Delimitacin martima del Mar Negro, la CIJ trato la cuestin de una construccin hecha por el
hombre, pero no la tuvo en cuenta como punto de lnea de base para el trazado de la lnea de equidistancia,
a los efectos de la delimitacin de la zona econmica exclusiva y la plataforma continental, porque estuvo
que no se haba podido probar que la estructura se utilizara para actividades portuarias.

2.4-Elevaciones en bajamar

Las elevaciones en bajamar tambin conocidas como bajos o bancos- a diferencia de las islas, no se
encuentran siempre visibles, solo se las puede di visar cuando la marea se encuentra baja. Es por ello que
no poseen mar territorial propio. Sin embargo, el derecho del mar les reconoce ciertos efectos en el trazado
de lneas de base normal o recta.
El art. 13 dispone inc. 1: Una elevacin que emerge en bajamar es una extensin natural de tierra rodeada
de a gua que se encuentra sobre el nivel de esta en la bajamar, pero queda sumergida en la pleamar.
Cuando una elevacin que emerge en bajamar este total o parcialmente a una distancia del continente o de
una isla que no exceda la anchura del mar territorial, la lnea de bajamar de esta elevacin podr ser
utilizada como lnea de base para medir la anchura del mar territorial.
Inc. 2: Cuando una elevacin que emerge en bajamar este situada en su totalidad a una distancia del
continente o de una isla que exceda de la anchura del mar territorial, no tendr mar territorial propio.

Es decir que, si la elevacin en bajamar se encuentra dentro de las 12 MM de la costa o de una isla de ese
Estado, dicha elevacin podr ser tomada en cuenta para el trazado de una lnea de base normal,
permitiendo que el Estado se beneficie con el trazado de las lneas de base, pues ejercer soberana y
jurisdiccin sobre una superficie mayor a la que se determinara si no existiera esa formacin.
El art. 7.4 al referirse al trazado de lneas de base rectas, estableci que no se podan trazar hacia ni desde
elevaciones en bajamar, salvo que se hubieran construido sobre ellas faros o instalaciones anlogas que se
encuentren constantemente sobre el nivel del mar, o que su trazado haya sido objeto de un reconocimiento
internacional general. Si en la costa de un Estado existiera una ele vacio en bajamar sobre el cual se
hubiera construido un faro, esta podra ser tomada como punto de base para el trazado de una lnea de
base recta, generando as aguas interiores.

3. Derechos y obligaciones del Estado ribereo y de los terceros Estados

En el mar territorial el Estado ribereo posee soberana, la cual se extiende al espacio areo y al lecho y
subsuelo del mar territorial. Dicha soberana se ejerce con arreglo a la CONVEMAR y a otras normas de
derecho internacional. Ello supone que el Estado puede ejercer plena jurisdiccin, con las limitaciones
estipuladas en lo que respecta a los buques de terceras banderas durante su paso inocente y a los buques
de guerra.
El Estado ribereo puede adoptar leyes y reglamentos sobre cualquier materia, como por ejemplo la pesca y
hacerlos ejecutar, tanto respecto de sus nacionales o buques que enarbolen su bandera como respecto de
buques de terceras banderas, por lo que se sostiene que existe jurisdiccin concurrente en el mar territorial
entre el Estado de la bandera y el Estado costero.

3.1-Derecho de paso inocente

Todos los buques tienen derecho de paso inocente en el mar territorial, siempre respetando la sleyes y
reglamentaciones dictadas por el Estado ribereo.
La CONVEMAR lo regula en los art. 17 a 32.
El paso inocente puede ser definido como el derecho que tienen los buques de cualquier bandera de entrar,
atravesar y salir por el mar territorial de un Estado de forma rpida e ininterrumpida, sin afectar la paz, el
buen orden o la seguridad del Estado ribereo. Es solo para la navegacin de buques, no se extiende al
sobrevuelo de las aeronaves.
Es decir que durante su paso el buque puede, de acuerdo con el art. 18.1 de la CONVEMAR:
a) Atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en una rada o una
instalacin portuaria fuera de las aguas interiores; o
b) Dirigirse hacia las aguas interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de esas radas o
instalaciones portuarias o salir de ellas.

Si bien, al ser el paso rpido e ininterrumpido, el buque no puede detenerse, el art. 18.2 prescribe que el
paso comprende la detencin y el fondeo, pero solo en la medida en que constituyan incidentes normales
de la navegacin o sean impuestas al buque por fuerza mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de
prestar auxilio a personas, buques o aeronaves en peligro o en dificultad grave.
Se considera que el paso no es inocente si durante el trayecto se realiza alguna de las actividades
contempladas en el art. 19 como: amenaza o uso de la fuerza contra la soberana, cualquier ejercicio o
prctica con armas de cualquier clase, cualquier acto destinado a obtener informacin en perjuicio de la
defensa o la seguridad del Estado ribereo, etc.
En cuanto a las reglamentaciones que puede adoptar el Estado ribereo, cabe reproducir el art. 21, donde
establece que el Estado ribereo podr dictar: leyes y reglamentos relativos al paso inocente por el mar
territorial, sobre todas o algunas de las materias de seguridad de la navegacin y reglamentacin del trafico
martimo, proteccin delas ayudas a la navegacin, proteccin de cables y tuberas, conservacin de los
recursos vicos del mar, etc.
Tales leyes y reglamentos no se aplicaran al diseo, construccin, dotacin o equipo de buques extranjeros,
a menos que pongan en efecto reglas o normas internacionales generalmente aceptadas.
El art. 25 le otorga al Estado ribereo ciertos derechos para su proteccin como: impedir todo paso que no
sea inocente. En el caso de los buques que se dirijan hacia las aguas interiores o recalar en una instalacin
portuaria a tomar las medidas necesarias para impedir cualquier incumplimiento de las condiciones a que
este sujeta la admisin de dichos buques en esas aguas o en esa instalacin portuaria. Suspender
temporalmente el paso inocente de buques extranjeros si dicha suspensin es indispensable para la
proteccin de su seguridad, incluidos los ejercicios con armas.
El Estado ribereo puede establecer vas martimas y disposicin de separacin del trafico, y exigir que los
buques en paso inocente circulen a travs de ellos-art. 22.

Como parte de los deberes que impone la CONVEMAR el Estado ribereo no puede dificultar u obstacular
el paso inocente de los buques de terceras banderas art. 24.
Debe abstenerse de discriminar de hecho o de derecho contra los buques de un Estado determinado o
contra los buques que transporten mercancas hacia o desde un Estado determinado o por cuenta de este
art. 21 inc. 1.b.
El Estado ribereo tampoco puede imponer gravmenes por el mero paso inocente, sino solo gravmenes
que correspondan a una retribucin por servicios prestados durante su paso por el mar territorial, y sin
discriminacin-art. 26.
El derecho de paso inocente es para todo tipo de buques (mercantes, de guerra), incluso para los que
transportan sustancias peligrosas.
Tambin rige para los submarinos y otros vehculos sumergibles. Estos debern navegar en la superficie y
enarbolar el pabelln art. 20. No podrn ir sumergidos durante el paso inocente y debern exhibir la
bandera del Estado donde se hallen registrados.

3.2-Jurisdiccin sobre los buques durante su paso por el mar territorial

Durante el paso inocente, los buques estn sometidos a la jurisdiccin de su bandera, salvo en algunos
supuestos. La CONVEMAR distingue entre la jurisdiccin penal y la jurisdiccin civil, en los art. 27 y 28, y
seala en que circunstancias los buques extranjeros que atraviesan el mar territorial de otro Estado deben
someterse a la jurisdiccin de este ltimo.
a)Jurisdiccin penal a bordo de un buque extranjero-art. 27
1. La Jurisdiccin penal del Estado ribereo no debera ejercerse a bordo de un buque extranjero que pase
por el mar territorial para detener a ninguna persona o realizar ninguna investigacin en relacin con un
delito cometido a bordo de dicho buque durante su paso, salvo en los casos siguientes:
a) Cuando el delito tenga consecuencias en el Estado ribereo;
b) Cuando el delito sea de tal naturaleza que pueda perturbar la paz del pas o el buen orden en el mar
territorial;
c) Cuando el capitn del buque o un agente diplomtico o funcionario consular del Estado del pabelln
hayan solicitado la asistencia de las autoridades locales; o
d) Cuando tales medidas sean necesarias para la represin del trfico ilcito de estupefacientes o de
sustancias sicotrpicas.
2. Las disposiciones precedentes no afectan al derecho del Estado ribereo a tomar cualesquiera medidas
autorizadas por sus leyes para proceder a detenciones e investigaciones a bordo de un buque extranjero
que pase por el mar territorial procedente de aguas interiores.
3. En los casos previstos en los prrafos 1 y 2, el Estado ribereo, a solicitud del capitn y antes de tomar
cualquier medida, la notificar a un agente diplomtico o funcionario consular del Estado del pabelln y
facilitar el contacto entre tal agente o funcionario y la tripulacin del buque. En caso de urgencia, la
notificacin podr hacerse mientras se toman las medidas.
4. Las autoridades locales debern tener debidamente en cuenta los intereses de la navegacin para decidir
si han de proceder a la detencin o de qu manera han de llevarla a cabo.
5. Salvo lo dispuesto en la Parte XII o en caso de violacin de leyes y reglamentos dictados de conformidad
con la Parte V, el Estado ribereo no podr tomar medida alguna, a bordo de un buque extranjero que pase
por su mar territorial, para detener a ninguna persona ni para practicar diligencias con motivo de un delito
cometido antes de que el buque haya entrado en su mar territorial, si tal buque procede de un puerto
extranjero y se encuentra nicamente de paso por el mar territorial, sin entrar en las aguas interiores.

b)Jurisdiccin civil en relacin con buques extranjeros-art.28

1. El Estado ribereo no debera detener ni desviar buques extranjeros que pasen por el mar territorial, para
ejercer su jurisdiccin civil sobre personas que se encuentren a bordo.
2. El Estado ribereo no podr tomar contra esos buques medidas de ejecucin ni medidas cautelares en
materia civil, salvo como consecuencia de obligaciones contradas por dichos buques o de
responsabilidades en que stos hayan incurrido durante su paso por las aguas del Estado ribereo o con
motivo de ese paso.
3. El prrafo precedente no menoscabar el derecho del Estado ribereo a tomar, de conformidad con sus
leyes, medidas de ejecucin y medidas cautelares en materia civil en relacin con un buque extranjero que
se detenga en su mar territorial o pase por l procedente de sus aguas interiores.

Los buques de guerra y los buques del Estado con fines no comerciales poseen inmunidad de jurisdiccin y
de ejecucin en cualquier lugar que se encuentren incluso durante el paso inocente. As lo reconoce la
CONVEMAR en el art. 32 ninguna disposicin de esta Convencin afectara las inmunidades de los buques
de guerra y otros buques de Estado destinados a fines no comerciales. En caso de que un buque de
guerra no cumpla con las leyes y reglamentos del Estado ribereo relativos al paso por el mar territorial y no
acate la invitacin que se le haga para que los cumpla, el Estado ribereo podr exigirle que salga
inmediatamente del mar territorial-art. 30, sin perjuicio de la responsabilidad del Estado del pabelln por los
daos causados al Estado ribereo-art. 31.
Algunas de estas formas fueron aplicadas por el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, en una
controversia entre la Repblica Argentina y Ghana, respecto de la Fragata ARA LIBERTAD, que se
encontraba en el puerto de Tema (Ghana), y sobre el cual la justicia ghanesa pretenda imponer un
embargo de una demanda entablada por un particular, por el no pago de bonos de la deuda soberana
argentina, por la que se haba obtenido una sentencia condenatoria en jurisdicciones estadounidense y
britnica.
En el marco de un pedido de medidas provisionales de la Repblica Argentina ante el Tribunal, la Argentina
sostuvo que exista una controversia entre ambos pases por la interpretacin y aplicacin de varios
artculos de la CONVEMAR, en particular de los art. 18.1b., 32, 87.1 y 90, mientras que Ghana consideraba
que no haba disputa en el marco de dicha Convencin.
El Tribunal del Mar, al tratar la jurisdiccin prima facie a los efectos de poder dictar medidas provisionales
considero que el art. 32 de la CONVEMAR al establecer ninguna disposicin de la Convencin afectara las
inmunidades de los buques de guerra, sin especificar el mbito geogrfico de aplicacin, significaba que
dicha norma, aunque se encontrara en el capitulo sobre el mar territorial y zona contigua, poda ser aplicable
a todas las zonas martimas, incluyendo aguas interiores, del mismo modo que la definicin de buque de
guerra del art. 29.

4. Delimitacin del mar territorial

En el supuesto de dos o ms Estados con costas enfrentadas o adyacentes, se debe proceder a la

delimitacin de los espacios martimos correspondientes. El art. 15 dispone:
Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o se hallen situadas frente a frente, ninguno de dichos
Estados tendr derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial ms all de una lnea
media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos ms prximos de las lneas de base a partir de las
cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de esos Estados. No obstante, esta disposicin no
ser aplicable cuando, por la existencia de derechos histricos o por otras circunstancias especiales, sea
necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra forma.
La CIJ afirmo que se trata de una norma consuetudinaria y se la reconoce como regla de
equidistancia/circunstancias especiales.
Es decir, que salvo acuerdo en contrario o la existencia de derechos histricos o circunstancias especiales,
la delimitacin del mar territorial se efectuara segn el mtodo o regla de la equidistancia. El trazado de la
lnea de equidistancia en los casos de costas enfrentadas tambin se denomina lnea media de
equidistancia.

ZONA CONTIGUA Y ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

1. ZONA CONTIGUA

1.1-Antecedentes

La doctrina suele citar algunos antecedentes, que no hacen sino confirmar la intencin de los Estados
ribereos de otorgarse una zona de proteccin ms all del mar territorial para poder controlar,
bsicamente, la violacin a sus normas aduaneras, fiscales, sanitarias y de migracin.
Nacida como resultado de la I Conferencia de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar, contemplo este
instituto de manera expresa en el art. 24.
Hasta la Convencin de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar en 1982-Montego Bay, cuando con la
aparicin de una nueva zona ZEE-, la zona contigua deja de ser un rea de control limitada, superpuesta
al mar libre, para convertirse en una zona de mayor supervisin pero sobre la ZEE.
En la zona contigua el rgimen residual no es ya de alta mar, sino el de ZEE.
1.2-Anchura y competencias del Estado ribereo

Esta contemplado en el art. 33 de la Convencin de Montego Bay. All se define y se establece su anchura,
as como los derechos o facultades que los Estados ribereos tendrn sobre la zona.
Art. 33:
1. En una zona contigua a su mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, el Estado ribereo
podr tomar las medidas de fiscalizacin necesarias para:
a) Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que
se cometan en su territorio o en su mar territorial;
b) Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial.
2. La zona contigua no podr extenderse ms all de 24 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

La anchura mxima de la zona contigua es de 24 MM contadas desde las lneas de base desde las que se
mide el mar territorial. Este espacio martimo es adyacente al mar territorial, es decir, comienza donde
termina el mar territorial, aunque su extensin mxima se mida desde las lneas de base.
El Estado ribereo ya no ejerce soberana en la zona contigua, y sin perjuicio de los derechos que la
Convencin otorga respecto de la ZEE, lo cierto es que la finalidad de la zona contigua se encuentra
claramente detallada. Por lo tanto, podra decirse que en la zona contigua el Estado ribereo posee o ejerce
solo ciertas competencias.
El Estado ribereo tendr el derecho de fiscalizar la actividad de los buques con los fines de: prevencin y
sancin. Pero no es una jurisdiccin amplia y completa, sino que la fiscalizacin para la prevencin y
sancin tiene dos limitaciones importantes referidas a la materia y el espacio.
En cuanto a la materia, la jurisdiccin lo es nicamente en relacin con sus leyes y reglamentos aduaneros,
fiscales, de inmigracin y sanitarios.
La limitante espacial tiene un doble juego: el alcance de la jurisdiccin, que es dentro de la zona contigua, y
la verificacin de las violaciones de las leyes y reglamentos antes citados, violaciones que debern haberse
producido en el territorio o en el mar territorial.

2. ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

2.1-Antecedentes

La existencia de una martima, mas all del mar territorial, en la que los Estados ribereos pudieran ejercer
ciertos derechos de soberana y jurisdiccin, especialmente en referencia a la proteccin y utilizacin de los
recursos vivos y no vivos, comenz a perfilarse a mediados del siglo XX.
Posteriormente se le da un tratamiento normativo en la CONVEMAR y se le otorgar un rgimen jurdico
especial.

2.2-Anchura

La ZEE de acuerdo con el art. 56, es un area situada mas alla del mar territorial y adyacente a este, en la
que el Estado ribereo, tiene derechos de soberana, entre otros derechos.
Es un espacio martimo que se extiende mas alla del mar territorial. Su extensin se cuenta des delas
lneas de base desde las que se mide la anchura del mar territorial, pero lo cierto es que el rgimen que
prev la ZEE tiene virtualidad a partir del limite exterior del mar territorial.
En segundo lugar porque en relacin con las zonas, cuanto mayor es la distancia desde la costa, menores
son los derechos que el Estado ribereo ejerce sobre aquellas. En la parte en que la ZEE se superponga al
mar territorial se aplicara el rgimen que concede mayores derechos al Estado ribereo, o sea, el del mar
territorial, y recin a partir de su limite exterior el de la ZEE.
En cuanto a la extensin de la ZEE, el art. 57 establece La zona econmica exclusiva no se extender ms
all de 200 MM contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial.

2.3-Derechos y obligaciones del Estado ribereo y de los terceros Estados

En la ZEE el Estado ribereo tiene conforme al art. 56 diferentes competencias.

Art. 56: 1. En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:
a) Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin, conservacin y administracin de los
recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo
del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin econmicas de la zona,
tal como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos;
b) Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convencin, con respecto a:
i) El establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras;
ii) La investigacin cientfica marina;
iii) La proteccin y preservacin del medio marino;
c) Otros derechos y deberes previstos en esta Convencin.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona econmica exclusiva en
virtud de esta Convencin, el Estado ribereo tendr debidamente en cuenta los derechos y deberes de los
dems Estados y actuar de manera compatible con las disposiciones de esta Convencin.
3. Los derechos enunciados en este artculo con respecto al lecho del mar y su subsuelo se ejercern de
conformidad con la Parte VI.

Debe quedar claro que en la ZEE el Estado ribereo no ejerce soberana. El estado ribereo tiene en la
zona derechos de soberana y no soberana. Es decir, derechos de soberana para determinadas
actividades o fines. Los derechos de soberana lo son para la exploracin, administracin, explotacin y
conservacin de los recursos vivos y no vivos de la zona.
Por esta razn el art. 55 ayuda a esta interpretacin recalcando que la ZEE no es mar territorial, sino que se
extiende ms all de l.
Art. 55: La zona econmica exclusiva es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a ste,
sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en esta Parte, de acuerdo con el cual los derechos y la
jurisdiccin del Estado ribereo y los derechos y libertades de los dems Estados se rigen por las
disposiciones pertinentes de esta Convencin.

El Estado ribereo no es dueo del agua de la zona, aunque si de los peces que en ella se encuentran, del
uso de los vientos y delas fuerzas de las mareas.
El ejercicio de estos derechos es exclusivo, lo que implica, en principio que tan solo el Estado ribereo
puede ejercerlos. El ejercicio de los derechos en ZEE no es excluyente de manera absoluta, dado que si
bien la inactividad del Estado ribereo no otorga derechos a otros Estados a suplir dicha inactividad,
siempre deben respetarse los derechos de los Estados sin litoral.

El art. 58.3 establece: 3. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona
econmica exclusiva en virtud de esta Conveccin, los Estados tendrn debidamente en cuenta los
derechos y deberes del Estado ribereo y cumplirn las leyes y reglamentos dictados por el Estado ribereo
de conformidad con las disposiciones de esta Convencin y otras normas de derecho internacional en la
medida en que no sean incompatibles con esta Parte.

La cuestin se plantea entonces es definir hasta donde alcanzan esos derechos de soberana o bien que
significa que el Estado ribereo posee derechos de soberana para en relacin con los derechos de otros
Estados.
El art. 58 de la CONVEMAR contempla los derechos y deberes de otros Estados en la ZEE aclarando: 1. En
la zona econmica exclusiva, todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, gozan, con sujecin a las
disposiciones pertinentes de esta Convencin, de las libertades de navegacin y sobrevuelo y de tendido de
cables y tuberas submarinos a que se refiere el artculo 87, y de otros usos del mar internacionalmente
legtimos relacionados con dichas libertades, tales como los vinculados a la operacin de buques,
aeronaves y cables y tuberas submarinos, y que sean compatibles con las dems disposiciones de esta
Convencin; y 2. Que en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes en la ZEE los Estados
tendrn debidamente en cuenta los derechos y deberes del Estado ribereo y cumplirn las leyes y
reglamentos por el Estado ribereo de conformidad con las disposiciones de la Convencin.
La Convencin dispone en sus art. 61 y 62 como el estado ribereo proceder para conservar y utilizar los
recursos vicos que se encuentran en esa zona. Especialmente se contempla que el Estado ribereo:
determinara la captura permisible de los recursos vivos en su ZEE, y teniendo en cuenta los datos
cientficos ms fidedignos de que disponga asegurara mediante medidas adecuadas la conservacin y
administracin.
Dentro de los derechos del Estado ribereo esta el de determinar la capacidad de captura en la ZEE.
Cuando el Estado ribereo no tenga capacidad para explotar toda la captura permitida, se prev que dara
acceso a otros Estados al excedente dela captura permisible, mediante acuerdos u otros arreglos.
Los nacionales de otros Estados que pesquen en la ZEE observaran las medidas de conservacin y las
dems modalidades y condiciones establecidas en las leyes y reglamentaciones del Estado ribereo. Asi el
estado ribereo podr definir sus leyes y reglamentos para cumplimiento de otros Estados:
Art. 62.4:

4. Los nacionales de otros Estados que pesquen en la zona econmica exclusiva observarn las medidas
de conservacin y las dems modalidades y condiciones establecidas en las leyes y reglamentos del Estado
ribereo. Estas leyes y reglamentos estarn en consonancia con esta Convencin y podrn referirse entre
otras, a las siguientes cuestiones:
a) La concesin de licencias a pescadores, buques y equipo de pesca, incluidos el pago de derechos y otras
formas de remuneracin que, en el caso de los Estados ribereos en desarrollo, podrn consistir en una
compensacin adecuada con respecto a la financiacin, el equipo, y la tecnologa de la industria pesquera;
b) La determinacin de las especies que puedan capturarse y la fijacin de las cuotas de captura, ya sea en
relacin con determinadas poblaciones o grupos de poblaciones, con la captura por buques durante un
cierto perodo o con la captura por nacionales de cualquier Estado durante un perodo determinado;
c) La reglamentacin de las temporadas y reas de pesca, el tipo, tamao y cantidad de aparejos y los tipos,
tamao y nmero de buques pesqueros que puedan utilizarse;
d) La fijacin de la edad y el tamao de os peces y de otra especies que puedan capturarse;
e) La determinacin de la informacin que deban proporcionar los buques pesqueros, incluidas estadsticas
sobre capturas y esfuerzos de pesca e informes sobre la posicin de los buques;
f) La exigencia de que, bajo la autorizacin y control del Estado ribereo, se realicen determinados
programas de investigacin pesquera y la reglamentacin de la realizacin de tales investigaciones,
incluidos el muestreo de las capturas, el destino de las muestras y la comunicacin de los datos cientficos
conexos;
g) El embarque, por el Estado ribereo, de observadores o personal en formacin en tales buques;
h) La descarga por tales buques de toda la captura, o parte de ella, en los puertos del Estado ribereo;
i) Las modalidades y condiciones relativas a las empresas conjuntas o a otros arreglos de cooperacin;
j) Los requisitos en cuanto a la formacin de personal y la transmisin de tecnologa pesquera, incluido el
aumento de la capacidad del Estado ribereo para emprender investigaciones pesqueras;
k) Los procedimientos de ejecucin.

El art. 73 complementa los derechos al otorgar al Estado ribereo la facultad de aplicar sanciones a los
potenciales incumplimientos:

Art. 73: Ejecucin de leyes y reglamentos del Estado ribereo

1. El Estado ribereo, en el ejercicio de sus derechos de soberana para la exploracin, explotacin,
conservacin y administracin de los recursos vivos de la zona econmica exclusiva, podr tomar las
medidas que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos dictados de
conformidad con esta Convencin, incluidas la visita, la inspeccin, el apresamiento y la iniciacin de
procedimientos judiciales.
2. Los buques apresados y sus tripulaciones sern liberados con prontitud, previa constitucin de una fianza
razonable u otra garanta.
3. Las sanciones establecidas por el Estado ribereo por violaciones de las leyes y los reglamentos de
pesca en la zona econmica exclusiva no podrn incluir penas privativas de libertad, salvo acuerdo en
contrario entre los Estados interesados, ni ninguna otra forma de castigo corporal.
4. En los casos de apresamiento o retencin de buques extranjeros, el Estado ribereo notificar con
prontitud al Estado del pabelln, por los conductos apropiados, las medidas tomadas y cualesquiera
sanciones impuestas subsiguientemente.

En cuanto a los derechos y deberes de los terceros Estados en la ZEE, la CONVEMAR dispone lo siguiente:
Art. 58: Derechos y deberes de otros Estados en la zona econmica exclusiva
1. En la zona econmica exclusiva, todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, gozan, con sujecin a las
disposiciones pertinentes de esta Convencin, de las libertades de navegacin y sobrevuelo y de tendido de
cables y tuberas submarinos a que se refiere el artculo 87, y de otros usos del mar internacionalmente
legtimos relacionados con dichas libertades, tales como los vinculados a la operacin de buques,
aeronaves y cables y tuberas submarinos, y que sean compatibles con las dems disposiciones de esta
Convencin.
2. Los artculos 88 a115 y otras normas pertinentes de derecho internacional se aplicarn a la zona
econmica exclusiva en la medida en que no sean incompatibles con esta Parte.
3. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona econmica exclusiva en
virtud de esta Conveccin, los Estados tendrn debidamente en cuenta los derechos y deberes del Estado
ribereo y cumplirn las leyes y reglamentos dictados por el Estado ribereo de conformidad con las
disposiciones de esta Convencin y otras normas de derecho internacional en la medida en que no sean
incompatibles con esta Parte.
Algunas disposiciones estn reguladas en otro espacio martimo alta mar- se aplican tambin a la ZEE, en
la medida en que no sean incompatibles. Se trata de aquellas que regulan por ejemplo la nacionalidad y
condicin jurdica de los buques, as como los deberes del Estado del pabelln, la jurisdiccin que
corresponde y los deberes de los Estados en determinados supuestos (abordaje o incidentes en la
navegacin, situacin de personas en peligro, transporte de esclavos, piratera, trfico de estupefacientes,
entre otros).
La CONVEMAR contempla asimismo, la posicin de los Estados sin litoral costas- o de aquellos que
denomina en situacin geogrfica desventajosa. Cuya situacin geogrfica los haga depender de la
explotacin de los recursos vivos de las ZEE de otros Estados de la subregin o regin para el adecuado
abastecimiento de pesca con el fin de satisfacer la necesidades en materia de nutricin de su poblacin, o
de parte de ella, y tambin incluye a aquellos que no pueden reivindicar ZEE propias.
En cualquiera de los dos casos, se prev que tendrn derecho a participar sobre una base equitativa, en la
explotacin de una parte apropiada del excedente de recursos vivos de las ZEE de los Estados ribereos de
la misma subregin o regin.
Los art. 69 y 70 para explotar los recursos vivos no se transferirn directa o indirectamente a terceros
Estados o a los nacionales de estos por cesin o licencia, por el abastecimiento de empresas conjuntas ni
de cualquier otro modo que tenga el efecto de tal transferencia, a menos que los Estados interesados
acuerden otra cosa.

2.3.1-La cuestin de la zona martima aduanera y la aplicacin de las leyes aduaneras en la ZEE

En la zona contigua el Estado ejerce derechos de fiscalizacin en materia aduanera, fiscal, de inmigracin o
sanitaria por hechos que se cometan en su territorio o mar territorial. Existe una clara limitacin para el
ejercicio de estos derechos que se resume en la persecucin de actos ilegales cometidos en el territorio o
en el mar territorial en relacin con las materias incluidas en el art. 33.
Por su parte el art. 2 del art. 33 es terminante al afirmar que la zona contigua no podr extenderse ms all
de 24 MM contadas desde las lnea de base.
Hasta aqu alcanzan los derechos del Estado ribereo en lo que respecta ala sancin y prevencin de los
delitos en materia aduanera, sanitaria, fiscal y de inmigracin.
En lo que hace a la ZEE, es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a este, que no se
extender mas all de las 200 MM contadas desde la lneas desde las que se mide el mar territorial, y en la
que el Estado ribereo tiene derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin,
conservacin y administracin de los recursos vivos y no vivos de la zona. Como se desprende el Estado
ejerce derechos de soberana, pero restringidos a determinadas actividades desarrolladas en la zona y a
ciertos recursos nicamente.
Entre las sanciones que se apliquen no podrn incluir penas privativas de la libertad, salvo acuerdo en
contrario.
En cuanto a la jurisprudencia nacional en los autos Administracin Nacional de Aduanas s/formula
denuncia como en Aduana de Puerto Madryn formula denuncia por presunto delito de tentativa de
contrabando contra el Capitn y tripulacin del buque pesquero factora de bandera panamea Mar Caribe,
se limito la cuestin a la aplicacin del art. 585 de la ley, hasta las 12 MM de mar territorial, concluyendo que
los buques apresados mas all de las 12 MMA solo infringan leyes de pesca.
Similar criterio se tomo en Buque pesquero Man Wei resuelto por el Juzgado Federal de Rawson.
El Estado ribereo ejerce derechos de soberana para los fines de la exploracin, explotacin, conservacin
y administracin de los recursos naturaleza de la zona. Paralelamente tiene jurisdiccin para los temas
relativos a establecimiento y utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras, investigacin
cientfica marina y proteccin y preservacin del medio marino.
El ejercicio de soberana incluye la jurisdiccin, mientras que la segunda no necesariamente presupone la
primera. Entendiendo que en el ejercicio de sus derechos de soberana podr tomar medidas que sean
necesarias para garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos dictados de conformidad con esta
Convencin, incluida la visita, inspeccin, el apresamiento y la iniciacin de procedimientos judiciales. Por
su parte las sanciones establecidas por el Estado ribereo por violaciones a las leyes de pesca no podrn
incluir penas privativas de la libertad.
El Estado ribereo posee derechos de soberana restringidos por la finalidad en cuanto a los recursos
naturaleza. E incluso se le reconoce jurisdiccin exclusiva sobre las islas artificiales, instalaciones y
estructuras incluida la jurisdiccin en materia de leyes, reglamentos aduaneros, fiscales, sanitarios, de
seguridad y de inmigracin. La conclusin a la que debemos llegar es que el Estado ribereo posee
jurisdiccin tambin en cuanto a la utilizacin, explotacin y exploracin de los bienes originarios de la zona,
si bien esta jurisdiccin no ser amplia como en el territorio, en su mar territorial o en su zona contigua.
El art. 59 dispone que en los casos que no se atribuyan claramente derechos o jurisdiccin al Estado
ribereo o a otros Estados, cuando surja un conflicto deber ser resuelto sobre una base de equidad y a la
luz de las circunstancias pertinentes. No podra considerarse equitativo que un Estado no solo pesque sin
autorizacin en la ZEE de otro, sino que adems pretenda llevarse el producido de la pesca en clara
violacin de las normas aduaneras sobre exportacin.
Caso SAIGA

El Tribunal Internacional del Derecho del Mar, le toco resolver el caso SAIGA (San Vicente y las Granadinas
contra Guinea), tuvo oportunidad de referirse a la posibilidad de aplicacin de las normas aduaneras mas
all del limite exterior del mar territorial. Guinea alegaba tener jurisdiccin para aplicar, entre otras, sus leyes
aduaneras para prevenir el contrabando de combustible llevado a cabo por el buque SAIGA en parte de la
zona econmica exclusiva pero dentro de una zona de vigilancia especial aduanera extendida. El Tribunal,
luego de analizar los antecedentes, concluyo que entenda que la CONVEMAR no posibilitaba extender la
aplicacin de las leyes aduaneras a la ZEE, porque sobre ella el Estado ribereo no posee soberana sino
nicamente con fines funcionales- y que las excepciones estaban especialmente regladas en la
Convencin, resultado que no se hacia mencin a la referida zona.

2.4-Delimitacin de la ZEE

El art. 74 de la CONVEMAR se refiere a los casos en que es necesario proceder a la delimitacin de la ZEE
de dos Estados con costas enfrentadas o adyacentes. En dichos supuestos la delimitacin de la ZEE se
efectuara por acuerdo de partes sobre la base del derecho internacional, al que se hace referencia en el art.
38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, a fin de llegar a una solucin equitativa. Si no se llegare
a una cuerdo dentro de un plazo razonable, los Estados interesados recurrirn a los procedimientos
previstos en la parte XV de la Convencin.
En tanto no es haya llegado a un acuerdo, los Estados interesados, con espritu de comprensin y
cooperacin, harn todo lo posible por concertar arreglos provisionales de carcter practico y durante ese
periodo de transicin, no harn nada que pueda poner en peligro u obstaculizar la conclusin de acuerdo
definitivo. Tales arreglos no prejuzgaran la delimitacin definitiva.
En el Caso Plataforma Continental del Mar del Norte, la CIJ afirmo el criterio de la equidistancia no tena
sustento consuetudinario, y por lo tanto no poda ser impuesto a un Estado que no fuera parte de la
Convencin de Ginebra de 1954. Esta conclusin podra ser igualmente aplicada respecto de la delimitacin
de la ZEE.