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Programacion de Obras
Programacion de Obras
Frederick Winston Taylor naci en 1856 y muri en el ao 1915. Fue un ingeniero mecnico
y economista estadounidense, promotor de la organizacin cientfica del trabajo y es
considerado el padre de la Administracin Cientfica. En 1878 efectu sus primeras
observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero. A ellas les siguieron
una serie de estudios analticos sobre tiempos de ejecucin y remuneracin del trabajo. Sus
principales puntos, fueron determinar cientficamente trabajo estndar, crear una revolucin
mental y un trabajador funcional a travs de diversos conceptos que se intuyen a partir de
un trabajo suyo publicado en 1903 llamado Shop Management.
Teora
Antes de las propuestas de Taylor, los obreros eran responsables de planear y ejecutar
sus labores. A ellos se les encomendaba la produccin y se les daba la libertad de realizar
sus tareas de la forma que ellos crean era la correcta. El autor lo describe de esta manera:
encargados y jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios conocimientos y
destreza personal estn muy por debajo de los conocimientos y destreza combinados de
todos los hombres que estn bajo su mando. Por consiguiente, incluso los gerentes con
ms experiencia dejan a cargo de sus obreros el problema de seleccionar la mejor forma y
la ms econmica de realizar el trabajo. De ah que sus principios vistos en su perspectiva
histrica, representaron un gran adelanto y un enfoque nuevo, una tremenda innovacin
frente al sistema. Se debe reconocer aqu que Taylor representa el sueo de una poca,
como lo es Estados Unidos de los primeros aos del siglo XX donde era imperativo alcanzar
la mayor eficiencia posible, cuidando el medio ambiente aunado a una explosin
demogrfica acelerada en las ciudades, una demanda creciente de productos.
Existe una diferencia muy particular entre la teora de Taylor y Henry Fayol, es el uso del
tiempo, ya que Fayol se enfoca ms en la estructura general de la organizacin, mientras
que Taylor se enfocaba ms en el mtodo y herramientas del trabajo para una mejor
eficacia.
Aportes
Estudio de Movimientos en el mbito del acero
Estandarizacin de herramientas.
Departamento de planificacin de ventas.
Principio de administracin por excepcin.
Tarjeta de enseanzas para los proletarios
Reglas de clculo para el corte del metal y el acero.
Mtodos de determinacin de costos.
Seleccin de empleados por tareas.
Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.
Principios de Taylor
En el libro The Principles of Scientific Management publicado en 1911 mencionaba
los principios que sustentaban la perspectiva cientfica de la administracin y le
daban un nuevo giro a la manera de cmo se haca el trabajo en aquella poca, es
as como las personas que administran la produccin deben adquirir nuevas
responsabilidades como se ver a continuacin. Segn Taylor, la gerencia:
1. Elaboran una ciencia para la ejecucin de cada una de las operaciones del
trabajo, la cual sustituye al viejo modelo emprico.
2. Seleccionan cientficamente a los trabajadores, les adiestran, ensean y
forman, mientras que en el pasado cada trabajador elega su propio trabajo y
aprenda por s mismo como poda mejorar.4
3. Colaboran cordialmente con los trabajadores para asegurarse de que el
trabajo se realiza de acuerdo con los principios de la ciencia que se ha
elaborado
4. El trabajo y la responsabilidad se reparten casi por igual entre la gerencia y
los obreros. La gerencia toma bajo su responsabilidad todo aquel trabajo
para el que est ms capacitada que los obreros, mientras que, en el pasado,
casi todo el trabajo y la mayor parte de la responsabilidad se echaban sobre
las espaldas de los trabajadores (Taylor, p. 43).
5. Estudiar para promover mejores oportunidades para el empleado. El estudio
del trabajo se hace consultando al trabajador, sino en asociacin con l.
Principio de excepcin
El Principio de Excepcin planteado por Taylor, en el campo de la administracin,
representa un filtro de informacin en el que, segn sus palabras: ...
el administrador debera recibir informes condensados, resumidos e
invariablemente comparativos, cubriendo, sin embargo, todos los elementos que
son de inters para la administracin. Esos resmenes deberan ser
cuidadosamente revisados por un ayudante antes de que lleguen al administrador,
y poseer, adems, todas las excepciones buenas como de las excepciones malas;
se obtiene en pocos minutos, una visin global de los progresos realizados de los
reveses y deja al administrador la posibilidad de considerar las lneas de la poltica,
y estudiar el carcter y el ajuste de los hombres importantes bajo su mando.
Lo que sugiere Taylor, es una autonoma relativa a los diferentes departamentos
operativos de la empresa y una red de comunicacin Algednica que indique el
momento en que la jerarqua debe entrar a funcionar. Este es el Principio de
Excepcin en el campo de la Administracin de Empresas.
De esta forma la Algedona (o el Principio de Excepcin) representa el mecanismo
que une e integra los conceptos de autonoma de un subsistema con los de jerarqua
entre subsistemas. A travs de dicho mecanismo la libertad de los subsistemas se
hace efectiva y real. El subsistema poseer total autonoma hasta los lmites de su
capacidad para controlar su conducta. Pasado ese lmite, la Algedona lo hace
dependiente de su subsistema jerrquicamente superior a ste, dentro de su propia
autonoma, resuelva el problema y restituya la autonoma perdida del subsistema
subordinado. As ste continuar gozando de "libertad".
Evidentemente, si el sistema jerrquico inmediatamente superior se ve incapacitado
de resolver el problema de ese subsistema, entonces deber acudir, a su vez, a su
nivel superior, perdiendo as tambin su autonoma, en relacin con ese problema
en particular.
Sinopsis:
En tiempos remotos algunos autores destacaron la importancia de que la teora de
la administracin deba procederse como en las ciencias exactas, es decir, a travs
de un sistema de experimentacin real para convalidar la doctrina.
Esto dio el auge del primer intento de formular una teora general de la
administracin, Henry Fayol en su Teora de la Administracin clsica que es una
de las ms conocidas, destaca lo relevante que es para una empresa la
administracin.
Postulados
1. Enfoque normativo y prescriptivo
2. La administracin como ciencia
3. Teora de la organizacin
4. Divisin del trabajo y especializacin
5. Concepto de lnea y staff.
6. Coordinacin
2. Autoridad y responsabilidad:
Autoridad: derecho a dar rdenes y esperar obediencia
Responsabilidad: deber de rendir cuentas
3. Disciplina:
-Jefes : energa y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas.
-Subordinados: obediencia y respeto por normas.
4. Unidad de mando:
-Cada empleado debe recibir rdenes de un solo jefe.
5. Unidad de direccin:
-Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el
mismo objetivo.
8. Centralizacin:
-Concentracin de la autoridad en la cpula de la organizacin
9. Cadena escalar:
-Lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms bajo. Puede saltearse si
es imprescindible y existe autorizacin.
10. Orden:
-haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden material y
humano.
11. Equidad:
-Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.
13. Iniciativa:
Capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito.
Qu es el caso Odebrecht?: claves para entender el
millonario escndalo de corrupcin?
As fue como se construy el escndalo de la constructora brasilera habra
pagado US $4.6 millones en coimas a funcionarios pblicos a cambio de
contratos de infraestructura en Colombia.
De qu se trata el escndalo?
Cmo naci?
La disputa poltica
Menzel Amin Avendao, Marco Gianpaoli, Alfonso Pereira del Ro, Rafael Nieto
Loaiza, Mara Fernanda Valencia y su esposo Otto Rodrguez
Todas estas personas sern llamadas a diligencias por el conocimiento que segn
la Fiscala tienen del destino de los recursos del soborno y de los hechos que
rodearon la adjudicacin de la obra.
Sin embargo, Nieto neg cualquier vnculo con la constructora. "Jams he estado
vinculado a la constructora, mi relacin se limit a reunion social en la que no
prosper ningn acuerdo laboral o contractual", asegur en su cuenta de Twitter.
El caso de Otto Bula est relacionado con el otros mediante el cual la Agencia
Nacional de Infraestructura (ANI) adicion a Odebrecht la va OcaaGamarra,
como parte del contrato Ruta del Sol dos.
La Fiscala dispuso compulsar copias ante la Corte Suprema de Justicia para que
se indague la conducta de Bernardo oo Elias. La justicia tiene evidencias slidas
de que el congresista habra sido uno de los intermediarios de una controvertida
reunin entre Bula y el empresario Andrs Giraldo. Bula dijo que en dicho encuentro
le entreg a Giraldo un milln de dlares que tendra como destino la gerencia de la
campaa de Juan Manuel Santos, en el 2014. Pero adems, el ente acusador
tambin escruta la participacin del senador en la adjudicacin a Odebrecht del
otros de la va Ocaa-Gamarra. El oo Elias ha negado ambas situaciones.
Ivn Mustafa
El actual director del Fondo de Adaptacin fue citado al Bnker para que informe la
relacin que tendra con las circunstancias que rodearon la adjudicacin de un
contrato y un "otros" relacionado con una exclusa para el Canal del Dique a
Navelena. La Fiscala agreg que est investigacin se est realizando con un
equipo tcnicos colombianos y ecuatorianos gracias al acuerdo de cooperacin que
existe entre ambos pases. "La hiptesis investigativa relaciona la adjudicacin de
este contrato a Navelena, con la adjudicacin del contrato del metro de Quito",
seala el comunicado del fiscal. Mustafa asegura que ese contrato no existe y que
el Fondo de Adaptacin no tiene suscrito ningun otro con Navelena. Agreg que las
obras del Canal del Dique se encuentran en etapa de estudios y que la entrega de
los diseos no ser antes de abril del 2017.
Andrs Giraldo, quien fue ya odo por la Fiscala, fue sealado por el exsenador
Bula de haber recibido el mencionado milln de dlares. Giraldo fue vinculado
formalmente a la investigacin. En entrevista con Semana.com, el empresario
reconoci que se reuni con Bula (no record si una o dos veces), pero neg que
hubiese recibido plata alguna.
Y aqu viene una de las grandes sorpresas reveladas por la Fiscala este lunes. El
ente acusador pudo verificar un contrato celebrado el 2 de febrero del 2014 con una
sociedad panamea (vinculada a la reconocida agencia de publicidad colombiana
Sancho BBDO) por un milln de dlares para llevar a cabo una encuesta de opinin
en las principales ciudades del pas. Esta contribucin habra sido efectuada, segn
los directivos de Odebrecht, con el fin de lograr una aproximacin con el gobierno
del presidente Santos para hacer ms visibles sus reclamaciones frente al contrato
de la Ruta del Sol dos.
Sancho BBDO admiti, por medio de un comunicado, que en febrero del 2014
Odebrecht firm un contrato con Paddington, la sociedad panamea a la que est
vinculada la empresa colombiana.
La firma brasilera, contrario a lo que ha dicho Zuluaga, asumi un pago a favor del
publicista por un valor de 1,6 millones de dlares, correspondiente a un cobro
adicional a la suma que inicialmente habra sido convenida por servicios prestados.
Dicho pago se llev a cabo a favor de la empresa off shore Topsail Holding. Tal
suma no fue reportada ante el Consejo Nacional Electoral.