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MONITOR

DE VCTIMAS

N 1 MAYO 17
CRDITOS

AUTORES
Roberto Patio
Juan Francisco Meja
Maria Ignacia Curiel

COLABORADORES
Nikolai Elneser
Giorgina Cumarn

DISEO
Andrs Pealoza

RECOLECCIN DE INFORMACIN
A cargo de Ronna Rsquez y Carmen Riera

Caracas, Venezuela. Junio de 2017.


CONTENIDO

1. INTRODUCCIN 2

2. DESCRIPCIN ESTADSTICA 4

2.1. UBICACIN 5

2.2. HORARIOS 7

2.3. PERFIL DE LA VCTIMA 8

2.4. CONTEXTO DEL CRIMEN 9

3. ANLISIS 14

3.1. CARACAS EN RELACIN A OTRAS CIUDADES 15

3.2. SOBRE EL TOTAL DE HOMICIDIOS 15

3.3. BALAS PERDIDAS 16

3.4. HOMICIDIOS POR ARMAS DE FUEGO 17

3.5. VIOLENCIA ESTATAL 17

4. CONCLUSIN 20

5. REFERENCIAS 22
1.
INTRODUCCIN
El Monitor de Vctimas es un proyecto impulsado por
Caracas Mi Convive y la plataforma digital Runrun.es que
combina participacin ciudadana con periodismo de datos e
investigacin. A travs de la recoleccin de informacin sobre
los homicidios que ocurren en Caracas, se busca caracterizar
los hechos e identificar patrones que contribuyan con el
diseo de polticas pblicas orientadas a reducir la violencia.

El presente reporte mensual tiene la intencin de describir los


principales datos y estadsticas generados por el Monitor de
Vctimas para el mes de mayo de 2017.

Para recolectar esta informacin se dise un proceso en el


cual participan principalmente periodistas de la fuente de
sucesos de diversos medios de comunicacin, familiares y
allegados de las vctimas y lderes comunitarios. Los
periodistas son los responsables de completar el cuestionario
(diseado de la mano de expertos en este tema para el
proyecto) haciendo uso de la informacin que le proveen los
familiares, miembros de la comunidad donde viva o falleci
la vctima y funcionarios policiales. El mismo est conformado
por 28 preguntas que pretenden indagar sobre el perfil de la
vctima, el contexto del crimen, su ubicacin geogrfica, la
causa del homicidio, entre otros. Para garantizar la veracidad
de la informacin los periodistas validan los datos con
fuentes policiales, del sistema de salud y de otros medios de
comunicacin.

A nivel regional no existe acuerdo para la definicin de


homicidios y su clasificacin estadstica, por lo que existen
diferencias en los casos que son incluidos en los registros
oficiales en Latinoamrica. El concepto de homicidio que
establece el Protocolo de Bogot sobre Calidad de los Datos
de Homicidio en Amrica Latina y el Caribe (2016. pp. 5), es el
siguiente: El homicidio se define como la muerte de una
persona provocada por una agresin intencional de otra(s).
El Monitor de Vctimas decidi hacer uso de esta definicin
con la salvedad que se incluyen en el registro de homicidios
los casos por balas perdidas por ser un problema
directamente asociado a las muertes por armas de fuego y
porque este fenmeno contribuye a identificar patrones y
puntos calientes asociados a la violencia.

A continuacin se divide la descripcin de las estadsticas en


cuatro categoras para facilitar su comprensin: ubicacin
geogrfica, horario del delito, perfil de la vctima y contexto
del crimen. Por ltimo, se realiza un anlisis de los resultados
haciendo uso de la bibliografa existente y comparando los
resultados con estudios anteriores y con estadsticas de
Latinoamrica.

Pgina 3
2.
DESCRIPCIN
ESTADSTICA
En este apartado se presentan los datos recopilados por el Grfico 1. Distribucin de homicidios
por municipio.
proyecto Monitor de Vctimas. Es importante destacar que en
la minora de los casos se pudo recolectar el cien por cien de
la informacin contemplada en el cuestionario, porque la
extensin del mismo y la diversidad de preguntas dificultan
que la fuente posea toda la informacin asociada a la vctima. 25%
Por ejemplo, la familia puede conocer el perfil
socioeconmico de la vctima pero no los datos asociados al
contexto del suceso. Por esta razn, las estadsticas se 8%
66%
calculan con base en el total de respuestas y no con base en
el total de casos reportados.

Asimismo, los datos recopilados sern comparados con


estadsticas previos de otras fuentes a nivel nacional y Libertador Baruta
regional en los casos en que sea posible, ya que la Sucre El Hatillo
informacin asociada a los homicidios en Venezuela es Chacao
escasa.

2.1. UBICACIN Grfico 2. Nmero de homicidios por


parroquia.
Grfico 3. Tasa Mensual por parroquia.
El Monitor de Vctimas recogi 151 homicidios durante el

30
mes de mayo de 2017 en los cinco municipios que conforman
el rea Metropolitana de Caracas (Baruta, Chacao, El Hatillo,
Libertador y Sucre). De estos, el 66% ocurrieron en el
Municipio Libertador, 25,3% en Sucre, 8% en Baruta y 0,7% en
el Hatillo. A pesar de que la mayora de los homicidios se

12
concentran en el Municipio Libertador, cuando comparamos
11

10
la cantidad total de homicidios con la poblacin total (la tasa
7

de homicidios por cada 100.000 Habitantes), se encuentra


5

4
3

3
que la entidad ms violenta para el mes de mayo fue el
Municipio Sucre, seguido por Libertador y Baruta.

Como refleja el grfico 2, la parroquia donde se concentra la


13.31

mayor cantidad de homicidios es en Petare, seguido por las


11.86

11.06

parroquias Sucre, El Valle, San Juan, Antmano y El Paraso


10.01

del municipio Libertador. Sin embargo, al calcular la tasa


8.62

8.14

7.58

mensual de homicidios por cada 100.000 habitantes se


7.01

6.61

6.31

evidencia que las parroquias ms violentas son: El Junquito,


San Agustn, Las Minas de Baruta, San Juan, El Valle y Filas
de Mariche. La gran mayora de las parroquias del AMC
atestiguaron al menos un homicidio, pero en Altagracia y
Santa Teresa en el municipio Libertador, El Cafetal en el
Macarao
San Agustin

Coche
Filas de Mariche

Petare
Antimano
El Valle
San Juan
El Junquito

Las Minas de Baruta

municipio Baruta y Chacao en el municipio Chacao no se


registr ninguna vctima.

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Imgen 1. Nmero de homicidios. Grfico 4. Contexto del crimen.

15%

[VALU
E]

Establecimiento comercial
Tambin es posible determinar que el 78,7% de los sucesos Instalacin educativa
ocurrieron en vas pblicas, 15% en viviendas, 4,1% en Trabajo
establecimientos comerciales y 1,4% equivalente a dos casos Va pblica
en instalaciones educativas (ambos dentro de la Universidad Vivienda
Central de Venezuela).

Las parroquias que concentraron una mayor cantidad de


homicidios se caracterizan por ser parroquias en las que la
proporcin de habitantes en zonas urbanas no planificadas es
superior a las que habitan en zonas planificadas.
Aproximadamente el 60% de los homicidios sucedieron en
sectores populares. Asimismo, la mayora de los casos de
resistencia a la autoridad y ajusticiamiento (68%
aproximadamente) se registraron en estos sectores.

Por su parte, la distribucin municipal de los homicidios de


victimarios civiles independientes es idntica a la de
victimarios miembros de bandas y victimarios funcionarios de
Estado, donde la mayora de los homicidios ocurrieron en el
municipio Libertador, seguido por Sucre, Baruta y finalmente
El Hatillo. Las diferencias entre victimarios realmente se
evidencian a nivel parroquial. De las 32 parroquias que
conforman el rea Metropolitana de Caracas, victimarios
civiles independientes llevaron a cabo por lo menos un
homicidio en 21 parroquias, bandas victimarias en 16
parroquias, funcionarios del Estado en 15 parroquias y
paramilitares en 2 parroquias. Es decir entonces que, adems
de cometer la mayor cantidad de homicidios, los victimarios
civiles independientes fueron los victimarios con mayor
despliegue geogrfico.

La parroquia donde hubo ms vctimas de victimarios civiles


independientes fue Petare, donde ocurrieron 20 de los 61
homicidios de victimarios civiles independientes. Sucre y Las
Minas de Baruta, con 6 y 5 homicidios respectivamente,
fueron las siguientes parroquias con ms homicidios de civiles

Pgina 6
independientes. La distribucin de los homicidios con
victimarios funcionarios del Estado y de bandas es
notablemente homognea y en estos casos no existe una
parroquia con una cantidad de homicidios tan
desproporcionada como el caso de Petare con victimarios
civiles independientes. El Valle fue la parroquia ms abatida
por bandas con 5 homicidios, seguido por Petare y Sucre con
4 y 3 homicidios respectivamente. San Juan fue la parroquia
ms abatida por funcionarios del Estado, con 7 homicidios,
seguido por San Agustn con 5 homicidios y Petare con 4.

Independientemente del municipio y del tipo de victimario,


ms del 75% de todos homicidios ocurrieron en vas pblicas.
Los homicidios que ocurrieron en viviendas fueron llevados a
cabo en su gran mayora por funcionarios del Estado (PNB y
CICPC) y civiles independientes.

2.2. HORARIOS

El cuadro 1 muestra los das y horarios de la semana en los


que se registra mayor cantidad de sucesos. Resalta que el
lunes es el da que suma mayor cantidad de homicidios,
seguido por el mircoles y el domingo. En este sentido, la
madrugada del lunes es el momento ms violento de la
semana, junto con la tarde del domingo. Tomando esto en
cuenta se puede establecer que, durante el mes de mayo de
2017, este fue el lapso de tiempo de mayor incidencia
delictiva. Entre los otros das de la semana se observa una
distribucin equitativa de los sucesos, salvo la concentracin
de delitos entre el jueves en la noche (20 23 h) y viernes en
la maana (4 7 h). Asimismo, se observa que los horarios de
mayor incidencia criminal es al final de la tarde (16h a 19h) y
en las noches (de 20h a 7h).

Cuadro1. Matrz de horarios de los crmenes.

Horas Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo Total General

0-3 8.8% 2.9% 1.5% 2.9% 2.2% 0.7% 2.9% 21.9%


4-7 2.2% 1.5% 3.6% 2.2% 4.4% 2.9% 2.9% 19.7%
8-11 2.2% 1.5% 0.7% 3.6% 0.7% 0.7% 2.2% 11.7%
12-15 0.7% 2.2% 2.2% 1.5% 0.7% 7.3%
13- 1.5% 1.5%
16-19 3.6% 2.9% 5.1% 2.2% 1.5% 5.8% 21.2%
20-23 0.7% 2.9% 3.6% 4.4% 2.2% 1.5% 1.5% 16.8%

Total
18.2% 15.3% 16.8% 15.3% 10.9% 7.3% 16.1% 100.0%
General

Pgina 7
De acuerdo a Gabaldn (2015), el 75% de los homicidios en Grfico 5. Rango de edad de las
vctimas.
Venezuela para el perodo julio 2014 y julio 2015 se
cometieron en horas de la noche, especficamente entre las 6
pm y las 5:59 am. Sin embargo, la poca cantidad de datos
disponible hasta el momento no permite identificar patrones
14%
concretos.
14% 36%

2.3. PERFIL DE LA VCTIMA 30%

La mayora de las vctimas son hombres (93,8%)


principalmente jvenes, de los cuales 36,1% de las vctimas se 0 - 17 18 - 24
encuentran entre 18 y 24 aos de edad y 30,1% entre 25 y 30 25 - 30 31 - 40
aos. 5,3% de las vctimas son menores de edad, como se 41 - y ms
observa en el grfico 5.
Grfico 6. Nivel educativo de las
Un total de 8 vctimas, equivalente a 5,3%, fueron mujeres. La vctimas.
mitad de los casos estn clasificados como violencia de
gnero, mientras que los otros casos corresponden a robo,
bala perdida y dos casos en los que se desconoce el mvil de
muerte. 10%

Con la informacin recolectada por el Monitor de Vctimas 29%


tambin es posible determinar que 60,5% de las vctimas 61%
tena educacin media, 28,6% educacin primaria y 10,1%
educacin universitaria. En 21,2% de los casos no fue posible
identificar el nivel educativo de la vctima.

Asimismo, en 75% de los casos fue posible identificar la


ocupacin de la vctima. El grfico 7 resume las profesiones u
Media Primaria Universitaria
oficios de las vctimas ms mencionados.

El cuestionario implementado tambin indaga sobre dos


Grfico 7. Nmero de vctimas segn
aspectos sensibles para la familia: la cantidad de hijos que oficio.
posea (en caso de que los hubiese) y si existen otras vctimas
de homicidio en la familia. En el primer caso, se reporta que
14

en 69 registros la vctima deja al menos un hijo menor de 18


12

aos, mientras que en 19 registros deja al menos un hijo


mayor de 18 aos. 59% de las vctimas para las que se posee
8
8
8
8
7

informacin deja hijos menores de edad. Por su parte, 19,6%


5
5

de las familias explica que existe al menos otra vctima en su


4
3
3

2
2

entorno familiar.
Chfer de

En 80,1% de los homicidios se pudo identificar si la vctima


Estudiante

Vigilante
Obrero

Albail

Mototaxista

Mensajero

Empresario
Ama de casa
Desempleado

Taxista

Barbero
Comerciante
Comerciante informal

Empresa de Servicios

estaba armada o no. De estos, 15,7% portaba arma en el


momento del suceso.

Las estadsticas revisadas muestran que las vctimas son


principalmente jvenes con educacin primaria o media y en
puestos de trabajo informales, perfil que segn diversos

Pgina 8
estudios es similar al de los victimarios (Hoffman & Patio, Grfico 8. Nmero de vctimas segn mvil
2014). Con frecuencia las historias de los perpetradores de los de muerte.
delitos estn asociadas a historias de exclusin y vivencias
durante la niez.

30
23
Los datos recopilados sobre las edades y el sexo de la

21
vctima son comparables con las estadsticas disponibles para

12
12
la regin. Segn la UNODC (2013, pp. 4):

5
4

4
3
La tasa de homicidio para las vctimas masculinas de 15 a 29

Enfrentamiento entre 2
aos en Amrica del Sur y Central supera en ms de cuatro

Ria o pelea iniciada


Bala perdida/Lnea
Resistencia a la
Robo

Sicariato
Ajusticiamiento

Linchamiento
Violencia poltica

Violencia de gnero
Ajuste de cuenta
veces la tasa promedio global para dicho grupo de edad. El
grupo de 30 a 44 aos est, sin embargo, en mayor riesgo en
algunos pases de Amrica Central, el Caribe y todas las
subregiones de Europa. Esta dinmica puede tener un efecto
devastador en la seguridad y la economa, debido a que la
muerte de los hombres del grupo de 30 a 44 aos incide
desproporcionadamente en las familias, la fuerza laboral y la
percepcin de seguridad. Grfico 9. Nmero de vctimas segn
oficio del victimario.
Las estadsticas de la UNODC tambin demuestran que

61
Venezuela es el pas con mayor proporcin de hombres
(91,9%) entre las vctimas de homicidio en todos los pases
de Sudamrica, donde el promedio de vctimas masculinas es
31

27
82%. El promedio de vctimas masculinas en Venezuela se
asemeja a los datos para Centroamrica donde 90,7% de las

10
vctimas son hombres.
4

1
Militar

Paramilitar

Polica, Estatal
Civil, Banda

Polica, Municipal

Polica, PNB
Polica, CICPC
Civil, Independiente

2.4. CONTEXTO DEL CRIMEN

La informacin recolectada hace posible la caracterizacin de


la causa del homicidio para el 82,1% de los registros. El
Monitor de Vctimas maneja los mviles de muerte reflejados
en el grfico 8.

Durante el mes de mayo, la principal causa de homicidios fue


el robo (24,2%), seguido por los casos de resistencia a la
autoridad (18,6%), ajuste de cuentas (16,9%), ajusticiamiento
(9,7%) y bala perdida (9,7%).

La informacin revela que funcionarios de las fuerzas de


seguridad del Estado (cuerpos policiales y militares) son
responsables de 31,5% de los homicidios para los cuales se
poseen datos, si se suman las muertes clasificadas como
resistencia a la autoridad, ajusticiamiento y violencia poltica,
mientras que 68,7% restante corresponde a victimarios civiles
(bandas e individuos que actan por cuenta propia). La
Polica Nacional Bolivariana (PNB) es mencionada como el
principal victimario entre los distintos cuerpos de seguridad
del estado (responsable del 19,7% de los homicidios para los

Pgina 9
que se poseen datos), seguido por el CICPC. Por su parte, las Grfico 10. Porcentaje de victimas segn
tipo de arma.
bandas que operan en la ciudad han sido responsables de
22.6% de los asesinatos.

Respecto al arma utilizada, se encuentra que 84,6% de los


homicidios para las cuales se tiene informacin se cometi
haciendo uso de armas de fuego, 7,3% se cometieron con
armas blancas, 3,6% con fuerza fsica o objetos contundentes.
En los casos en que se utiliz armas de fuego y se posee
informacin, 46,7% de las vctimas recibi un disparo, 18,7% 80.91
recibi dos disparos y 34,6% recibi tres o ms disparos.

Asimismo, en 26,9% de los casos la familia de la vctima


conoce la identidad del victimario. Arma Blanca
Arma de fuego corta
Arma de fuego larga
Las cifras presentadas ofrecen un entendimiento agregado Armas de combustin (quemaduras)
de las caractersticas de las instancias de homicidios ocurridas Fuerza fsica
durante el mes de mayo, pero discernir entre los tipos de Objeto contundente
victimarios y sus respectivos comportamientos es un ejercicio
clave para entender a mayor profundidad la naturaleza de los
homicidios que ocurrieron. Desde un punto de vista de
polticas pblicas, es imprescindible captar los distintos
orgenes de la violencia de manera que las estrategias de
prevencin de violencia sean formuladas en funcin a
patrones de comportamiento especficos. Existe una gama de
victimarios en Caracas, y sus motivos por cometer homicidios,
al igual que sus modus operandi, varan mucho dependiendo
de quin es el victimario. A continuacin se agrupa a los
victimarios en cuatro categoras generales: (1) civiles
independientes, (2) civiles miembros de bandas, (3)
funcionarios del Estado y (4) paramilitares. El Monitor de
Vctimas registr el tipo de victimario de 137 vctimas, lo cual
permite analizar a ms del 90% de las vctimas en funcin a su
tipo de victimario.

Los victimarios de la mayora de los homicidios durante el


mes de mayo fueron civiles independientes, quienes llevaron
a cabo 61 homicidios. Estos civiles sin afiliaciones a bandas u
otros cuerpos armados formales, ejecutaron ms homicidios
que miembros de bandas y grupos paramilitares combinados.
Las estadsticas de la UNODC (2013) reflejan que 30% de los
homicidios en el continente americano fueron
responsabilidad de bandas organizadas, mientras que en el
mes de mayo de 2017 en Caracas 22,6% de los casos el
victimario fue una banda.

Por su parte, funcionarios del Estado, incluyendo funcionarios


de la Polica estatal y municipal, Polica Nacional Bolivariana,
CICPC, Militares DGCIM y GNB, fueron los segundos
mayores perpetradores de homicidios, asesinando a un total
de 43 vctimas. Bandas conformadas por civiles fueron
responsables por 31 homicidios y finalmente, paramilitares

Pgina 10
fueron responsables por 2 homicidios.

El hecho de que civiles independientes, y no grupos de


crimen organizado ni cuerpos armados del Estado, hayan
sido responsables por ms del 40% de los homicidios del mes
es un hecho distintivo que dificulta an ms entender el
porqu de la altsima incidencia de homicidios en Caracas. A
diferencia de las bandas, los funcionarios de Estado o los
paramilitares, las circunstancias que inducen a civiles
independientes a cometer crmenes son ms ambiguas y los
potenciales motivos son ms amplios. Es difcil identificar una
causa nica, pero los datos revelan tendencias de los
victimarios civiles independientes que son indicativas.

De los 137 homicidios para los que se pudo determinar mvil,


el ms comn entre victimarios civiles independientes fue
robo, seguido por ajustes de cuenta. La prevalencia de
homicidios por robo y por ajustes de cuenta no es
nicamente caracterstico de civiles independientes sino,
igualmente, son los mviles ms comunes de las bandas.
Pero a diferencia de los dems tipos de victimarios, los
victimarios civiles independientes fueron los que ms
asesinaron a personas que conocan y los nicos victimarios
responsables por asesinatos de familiares y de cnyuges.
Esto concuerda con que los 4 homicidios reportados como
productos de violencia de gnero, todas vctimas femeninas,
fueron todos perpetuados por civiles independientes.
Victimarios miembros de bandas fueron los nicos en
cometer homicidios por sicariato, linchamiento,
enfrentamiento entre bandas y ria iniciada en el sitio. La
naturaleza de los homicidios perpetuados por funcionarios
del Estado es totalmente diferente. El 53% de los homicidios
de funcionarios del Estado fueron por resistencia a la SABEMOS CON
autoridad, y el 23% por ajusticiamiento, independientemente CERTEZA QUE MS
de que no hay pena de muerte legal en Venezuela. Es
importante acotar que la PNB fue la entidad del Estado con
DEL 50% DE LOS
ms vctimas de homicidio, responsable por lo menos del HOMICIDIOS
18% de todas las vctimas registradas. Es posible que COMETIDOS POR
operativos de seguridad liderados por la PNB, como la
Operacin de Liberacin Humanista del Pueblo (OLHP), estn CIVILES
relacionados con esta alta frecuencia de homicidios. En INDEPENDIENTES Y
cuatro instancias se registr ms de un homicidio de la PNB
llevado a cabo en el mismo sector a la misma hora.
MS DEL 65% DE LOS
HOMICIDIOS
Una de las caractersticas ms comunes entre los victimarios COMETIDOS POR
fue el uso de armas de fuego para cometer los homicidios.
Aunque en el caso de funcionarios del Estado el acceso a BANDAS FUERON
armas de fuego es evidente, sabemos con certeza que ms LLEVADOS A CABO
del 50% de los homicidios cometidos por civiles
independientes y ms del 65% de los homicidios cometidos
CON ARMAS DE
por bandas fueron llevados a cabo con armas de fuego lo FUEGO
cual evidencia la prevalencia de armas de fuego en las calles

Pgina 11
de Caracas.

En la siguiente seccin se analizan a mayor profundidad tres


estadsticas asociadas al contexto del delito que son
reveladoras del problema de violencia en Caracas. Estas son:
los homicidios por balas perdidas, los homicidios por armas
de fuego y la violencia estatal.

Pgina 12
3.
ANLISIS
3.1. CARACAS EN RELACIN
A OTRAS CIUDADES
Aunque ninguna cantidad de homicidios es normal, ubicar la CARACAS FUE LA
magnitud de los homicidios ocurridos en Caracas en relacin
a otras ciudades del mundo destaca la extrema situacin de CIUDAD SIN
violencia que se vive en la capital venezolana. Esta cifra de CONFLICTO BLICO
151 homicidios en un mes corrobora las caracterizaciones de
Caracas como una de las ciudades ms peligrosas del
MS VIOLENTA DEL
mundo. Segn varios estudios regionales e internacionales, MUNDO EN EL 2015 Y
incluyendo un estudio del Consejo Ciudadano para la EN EL 2016. CON
Seguridad Pblica y la Justicia Penal (2016), Caracas fue la
ciudad sin conflicto blico ms violenta del mundo en el 2015 UNA TASA DE
y en el 2016. Con una tasa de homicidios de 130,35 por cada HOMICIDIOS DE
100.000 habitantes, Caracas es seguida por Acapulco, Mxico
con 113,24, San Pedro Sula, Honduras con 112,09, y Distrito
130,35 POR CADA
Central, Honduras con 85,09. 100.000 HABITANTES
()

3.2. SOBRE EL TOTAL DE


HOMICIDIOS
La cantidad total de homicidios recolectada por el Monitor
de Vctimas difiere o no son comparables con las
estimaciones mensuales de homicidios realizadas por otras
organizaciones y por la informacin extraoficial publicada en
medios de comunicacin. Segn informacin extraoficial
publicada por Runrun.es la cantidad de muertes violentas en
La Gran Caracas (que abarca parte del estado Vargas y
municipios del estado Miranda) en el ao 2016 promedi
478,4 por mes, siendo marzo el mes menos violento con 434
muertes y julio el ms violento con 535. Sin embargo, esta
estadstica tambin abarca muertes por accidentes de
trnsito y otras cuya causa es incierta. Es decir, no es posible
determinar la cantidad exacta de homicidios. Por otro lado,
segn el Observatorio Venezolano de Violencia la tasa de
homicidios estimada para el Distrito Capital y Miranda se
ubic en 138 y 140 homicidios por cada 100.000 habitantes
para 2016 respectivamente, equivalente a 239 homicidios
mensuales en el Distrito Capital y 368 en Miranda
aproximadamente.

Esta diferencia puede ser explicada por varios factores. En


primer lugar las estadsticas de fuentes extraoficiales parecen
indicar una reduccin en el promedio mensual de homicidios
para los primeros meses del ao 2017. En segundo lugar, las
estadsticas del Observatorio Venezolano de Violencia

Pgina 15
corresponden a estimaciones y no a datos oficiales o
recolectados por fuentes primarias. Por ltimo, es posible
que durante el primer mes de funcionamiento del Monitor de
Vctimas no se hayan recogido todos los casos de homicidio.
Vctimas de homicidio fallecen en hospitales y en ciertos
casos estos no se incluyen en las estadsticas oficiales.

A continuacin se procede a analizar a mayor profundidad


tres estadsticas reveladoras, que suponen diferencias con los
datos disponibles para Latinoamrica.

3.3. BALAS PERDIDAS


La violencia por balas perdidas se define como aquella bala
que ocasiona daos letales o no letales a una persona
diferente a la que es el objetivo de quien acciona el arma de
fuego. (UNRILEC, 2016).

Segn la informacin recolectada por el Monitor de Vctimas


durante el mes de mayo, 12 personas fallecieron como
consecuencia de balas perdidas. En 8 de estos casos la
informacin fue corroborada por al menos un medio de
comunicacin (en 7 casos, dos o ms medios publicaron la
noticia), por medio de una nota de prensa.

Estos datos revelan una situacin alarmante. De acuerdo al EN DOS AOS A


Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el NIVEL NACIONAL SE
Desarme y el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe
(UNLIREC), quin realiz un anlisis de casos de balas REPORTARON, EN
perdidas con informacin de medios de comunicacin (lo cual PROMEDIO, 2,4
tiene sus desventajas debido al sub-registros de estos delitos)
para Amrica Latina y el Caribe (2016), en Venezuela se
CASOS POR BALA
reportaron 57 muertes por balas perdidas para el perodo PERDIDA AL MES,
2014-2015, siendo el segundo pas con ms muertes por esta MIENTRAS QUE SOLO
causa por detrs de Brasil (98) y por delante de Mxico, pas
con una poblacin cuatro veces superior. Es decir, en dos EN EL MES DE MAYO
aos a nivel nacional se reportaron, en promedio, 2,4 casos DE 2017, SE
por bala perdida al mes, mientras que solo en el mes de
mayo de 2017, se levantaron 12 casos por balas perdidas de
LEVANTARON 12
los cuales 8 fueron reportados en prensa. Dos de estas CASOS POR BALAS
vctimas fueron nios de 3 y 9 aos de edad. PERDIDAS

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3.4. HOMICIDIOS POR
ARMAS DE FUEGO 16% DE LAS VCTIMAS
DE HOMICIDIOS
La cantidad de homicidios por balas perdidas es reflejo de la PORTABA ARMAS DE
abundancia de armas de fuego en Venezuela y en Caracas en
particular. Segn cifras de la Oficina de las Naciones Unidas FUEGO EN EL
contra la Droga y el Delito (ONUDD) citada por (UNLIREC, MOMENTO DEL
2016), en Centroamrica 69% de los homicidios se cometen
por medio del uso de armas de fuego pequeas, mientras
SUCESO.
que en el Caribe y Suramrica esta cifra se ubica en 65% y
53,7% respectivamente. Sin embargo, segn cifras del () URGE DISEAR E
Monitor de Vctimas, los homicidios perpetrados haciendo
uso de armas de fuego cortas representaron 80,9% del total IMPLEMENTAR UNA
de homicidios para el mes de mayo en el AMC. Esta cifra es POLTICA DE
comparable con los resultados del Estudio de Delitos
Violentos Eje Centro-Norte Costero de Venezuela realizado
DESARME SERIA Y
por Gabaldn (2016), donde se encuentra que 75% de los EFECTIVA.
homicidios en esta regin se cometieron haciendo uso de
este tipo de armas para el perodo comprendido entre julio
2014 y julio 2015. Este mismo estudio encuentra que 16% de
las vctimas de homicidios portaba armas de fuego en el
momento del suceso, en comparacin con 15,7% reportado
por el Monitor de Vctimas para mayo.

Los homicidios por balas perdidas y por armas de fuego en


general demuestran que la presencia de estas en Venezuela
es generalizada y ante esta situacin urge disear e
implementar una poltica de desarme seria y efectiva.

3.5. VIOLENCIA ESTATAL

Los homicidios causados por los cuerpos de seguridad del


Estado han sido clasificados a nivel internacional en dos
categoras Intervenciones Legales y Ejecuciones
Extrajudiciales. El primero hace referencia las lesiones
infligidas por la polica u otros agentes encargados de hacer
cumplir la ley, incluidos los militares de guardia, en el curso
de la detencin o el intento de arresto de infractores, la
supresin de perturbaciones, el mantenimiento del orden y
otras acciones legales (WHO, 2015), mientras que el
segundo se refiere a todo aquel homicidio perpetrado por
agentes del Estado colocando a la vctima en situacin de
indefensin o inferioridad () Por lo tanto, para que con rigor
pueda hablarse de este crimen internacional la muerte de la
vctima ha de ser deliberada e injustificada. (HCHR, 2005). En
el marco del Monitor de Vctimas, las categoras que aluden a

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estos conceptos son: resistencia a la autoridad y
ajusticiamiento respectivamente.

Durante el mes de mayo en Caracas, 31,5% de los homicidios DURANTE EL MES DE


fueron perpetrados por las fuerzas de seguridad del Estado,
distribuidos de la siguiente forma: los casos de resistencia a la MAYO EN CARACAS,
autoridad representaron el 18,6% de los casos, 31,5% DE LOS
ajusticiamiento 9,7% y violencia poltica 3,2%. Los cuerpos
policiales (PNB y CICPC principalmente) cometieron 28,5% de
HOMICIDIOS FUERON
los homicidios y cuerpos militares 2,9% (principalmente la PERPETRADOS POR
Guardia Nacional). En este perodo los homicidios cometidos LAS FUERZAS DE
por estos organismos superaron en casi diez puntos a los
cometidos por las bandas delictivas que operan en la ciudad. SEGURIDAD DEL
Asimismo, segn la informacin divulgada por la Fiscal ESTADO
General de la Repblica, en el 2016 se registraron 21.752
homicidios a nivel nacional, de los cuales 4.667, equivalente a
21,5%, fueron responsabilidad de los cuerpos de seguridad,
una diferencia de 10 puntos con la informacin recogida por
el Monitor de Vctimas para mayo de 2017 en el AMC. De
igual manera, cuando se analizan los casos de resistencia a la
autoridad o ajusticiamiento recopilados, se encuentra que en
solo 5 operativos (en Roca Tarpeya en dos ocasiones, La Cota
905, Petare y Artigas) fueron asesinadas 18 personas.

La inconsistencia en la recoleccin de los registros a nivel ES NECESARIO


mundial hace muy difcil su comparacin (SAS, 2015). Segn la
Declaracin de Ginebra (2015), en su publicacin Global ADOPTAR ACCIONES
Burden of Armed Violence 2015: Every Body Counts, 4% de ESPECFICAS CON EL
los homicidios a nivel mundial (19.000 casos anuales
aproximadamente) entre los aos 2007 y 2012 fueron
OBJETIVO DE
causados por intervenciones legales. Es decir, la cifra que se ENTENDER Y
maneja en Venezuela y en Caracas en particular, vista en el REDUCIR LA
contexto global, es extremadamente alta y ante esto es
necesario adoptar acciones especficas con el objetivo de VIOLENCIA EJERCIDA
entender y reducir la violencia ejercida por el Estado. POR EL ESTADO

Pgina 18
4.
CONCLUSIN
Este reporte realiz, en primer lugar, una descripcin de las
estadsticas recolectadas por el Monitor de Vctimas para el
mes de mayo de 2017 y luego se llev a cabo un anlisis de
tres estadsticas en particular: homicidios por balas perdidas,
homicidios por armas de fuego y violencia estatal. Estos
casos, al ser comparados con estadsticas de otros pases de
la regin revelan el grave problema de violencia de Caracas.

En futuros reportes, haciendo uso de una mayor cantidad de


datos, Caracas Mi Convive profundizar el anlisis que se ha
llevado a cabo para aumentar la comprensin que se tiene
sobre este grave problema y as poder realizar propuestas de
poltica pblica basadas en evidencia y experiencias exitosas.

Pgina 21
5.
REFERENCIAS
Declaracin de Ginebra. (2015). Global Burden of Armed
Violence 2015: Every Body Counts

Gabaldn, L. (2015). Estudio de Delitos Violentos: Eje Centro


Norte Costero de Venezuela. Grupo de Investigaciones
Criminolgicas, Universidad de Los Andes (Gic). .

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Pgina 23