PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE GESTIN DE

RIESGOS
Materia: Gestin de Riesgos

Docente: Cnl. Henry A. Sandoval Jimnez

Deben entregar para el da del examen

1.- Realice la explicacin de cada una de las etapas de la Gestin de Riesgos

El primer paso del anlisis es identificar los activos a proteger o evaluar. La

evaluacin de riesgos involucra comparar el nivel de riesgo detectado
durante el proceso de anlisis con criterios de riesgo establecidos
previamente.

La funcin de la evaluacin consiste en ayudar a alcanzar un nivel

razonable de consenso en torno a los objetivos en cuestin, y asegurar un
nivel mnimo que permita desarrollar indicadores operacionales a partir de
los cuales medir y evaluar.
Los resultados obtenidos del anlisis, van a permitir aplicar alguno de los
mtodos para el tratamiento de los riesgos, que involucra identificar el
conjunto de opciones que existen para tratar los riesgos, evaluarlas,
preparar planes para este tratamiento y ejecutarlos.
2.- Clases de Riesgos

Riesgo Estratgico

Riesgo de imagen

Riesgo Operativo

Riesgo Financiero

Riesgo de cumplimiento

Riesgo de tecnologa

Riesgo de corrupcin

3.- Desarrolle el anlisis de la Gestin de Riesgo del siguiente problema

La Empresa Techo desea construir un cinco urbanizaciones, en tres

zonas de La Paz, usted como analista de riesgos , debe elevar su informe de
recomendaciones a los inversores de esta empresa para que tomen las
decisiones correspondientes, sabiendo que de acuerdo a informaciones
 1.- Dos de los suelos de las urbanizaciones son suceptibles a
deslizamientos en la poca de lluvias, crcavas por aguas subterrneas

2.- Se requieren obras para la estabilizacin de suelos.

3.- Se requieren rellenos y cortes para elaborar plataformas

4.-Las obras triplicaran el costo de las construcciones

5.- El proyecto se capitalizara en tres aos mas de lo previsto.

6.- Se requiere la instalacin de los servicios y pavimentacin de calles y a

venidas, estas obras incrementan un 30%

7.- Se requiere una via pavimentada de acceso de 300 m., que tiene un costo
adicional de 20% mas de la inversin.

En base a los problemas mencionados:

Realizar el anlisis de la Gestin de Riesgos utilizando la Matriz de Impacto

Vs. Probabilidad para cada uno de los riesgos que considere en este
proyecto.

GESTIN DE RIESGO DECONSTRUCCION

Riesgo estratgico:

La inversin que las personas dieron para la construccin de sus viviendas lo cual es muy preocupante
ya que las personas lo pierden todo por su inversin

PROBABILIDAD IMPACTO IMPACTO MENOR IMPACTO IMPACTO IMPACTO

INSIGNIFICANTE MODERADO MAYOR CATASTROFICO
RARO
IMPROBABLE 8
MODERADO
PROBABLE
CASI CERTEZA
(Casi seguro)
 Riesgo de imagen:
En el momento que este lugar se deslice lo cual ser un problema ya que las noticias corrern las
noticias y a la gente evitara vivir ah por el alto riesgo
PROBABILIDAD IMPACTO IMPACTO MENOR IMPACTO IMPACTO IMPACTO
INSIGNIFICANTE MODERADO MAYOR CATASTROFICO
RARO
IMPROBABLE
MODERADO
PROBABLE 16
CASI CERTEZA
(Casi seguro)

Riesgo financiero:
A causa del mal manejo de contratos en funcionamiento por lo cual que los habr un descenso
de las obras y financiamiento en el rea de riesgo.
PROBABILIDAD IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO
INSIGNIFICANTE MENOR MODERADO MAYOR IMPACTOCATASTR
OFICO
RARO
IMPROBABLE
MODERADO 11
PROBABLE
CASI CERTEZA (Casi
seguro)
RIESGO OPERATIVO
La informacin que obtuvieron los habitantes de la zona al construir sus viviendas
no fue dada por la alcalda por lo tanto el cumplimiento de la misin de velar por la
seguridad no fue cumplido

PROBABILIDAD IMPACTO IMPACTO MENOR IMPACTO IMPACTO IMPACTO

INSIGNIFICANTE MODERADO MAYOR CATASTROFICO
RARO
IMPROBABLE
 MODERADO
PROBABLE

CASI CERTEZA 20
(Casi seguro)

4.- Elaborar el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres conforme a las partes

del Plan, desarrollarlos siguientes puntos.

PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

PLAN MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES SEGUENCOMA

4. OBJETIVOS DEL PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGOS.

1. Objetivo General.

Generar condiciones de seguridad, bienestar y calidad de vida en el

municipio de Palmira para
todos sus habitantes, abordando adecuadamente la gestin del riesgo,
desde su conocimiento y
reduccin, as como desde el manejo de posibles desastres. La
gestin del riesgo para el municipio,
incluir las amenazas tanto de origen natural como de origen
antrpico.

2. Objetivos especficos:

Fortalecer la articulacin interinstitucional del Consejo Municipal de

Gestin del Riesgo y con ello, todos los procesos e instrumentos de
planificacin territorial del municipio.
Revisar y actualizar los estudios de amenazas, vulnerabilidad y
riesgos de desastres del municipio, de tal forma que se avance
significativamente en su conocimiento.
Identificar y emprender acciones de mitigacin y reduccin de riesgos,
abordados en la caracterizacin de escenarios de riesgos y las fichas
respectivas de proyectos.
Propiciar e incentivar la participacin de todos los actores de la
gestin del riesgo en la formulacin, ejecucin y seguimientos de los
diferentes instrumentos de gestin del riesgo.
Desarrollar mecanismos de articulacin entre todos los instrumentos
de planificacin territorial.
 Desarrollar mtodos e instrumentos de documentacin de eventos
desastrosos y lecciones aprendidas que permitan conservar la
memoria histrica del municipio.

6. IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO

Identificacin de factores de amenaza A partir de la Lnea Base Ambiental con
nfasis en Riesgos (Holgun, M y Vsquez, H.), el Diagnstico Territorial del Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial y los escenarios de riesgos construidos en la
materia de Gestin Local de Riesgo, se presenta a continuacin una tabla que
resume las principales amenazas detectadas en el municipio.

Origen Tipo Causas y relaciones con otros Probabilidad

eventos
Incendios Moderada Alta
Deslizamientos X
Avalanchas X
Pnico, accidentes por salidas X
descontroladas de personal de
sitios de afluencia masiva
Inundaciones Altas precipitaciones, X
y avalanchas morfometra de las cuencas lo
cual genera un proceso de
acumulacin del agua bastante
rpido, intervencin de llanuras
de inundacin y los taludes que
conforman los mrgenes de las
corrientes, rectificacin y
alteracin de cauces, vertimiento
libre de desechos slidos y la
totalidad de las aguas residuales
del municipio: crendose
sobrecaudal de las corrientes,
procesos de erosin hdrica y de
socavacin. Susceptibilidad a
represamientos principalmente
por la presencia de fuertes
 pendientes, deslizamientos, gran
cantidad de puentes con muy
baja capacidad hidrulica,
insuficiencia de colectores y
taponamientos por basuras
Sequias Falta de precipitaciones, X
generaran un proceso de secado
de represas, reduccin de
caudales de los tributarios y
secado de los mismos, falta de
abastecimiento de Agua para
consumo de la poblacin en
general, encarecimiento del
lquido elemento, subida de
precios de los productos,
problemas econmicos en la
poblacin.
Identificacin de factores de amenaza
Tabla 2. Descripcin de las principales amenazas detectadas en el municipio
Deslizamientos Fallas tectnicas, terrenos X
inestables, altas
precipitaciones, fuertes
pendientes, tectnica reciente,
socavacin de orillas,
inestabilizacin de laderas por
ejecucin de banqueos y
excavaciones sobre laderas de
alta pendientes, construccin de
llenos de ladera con escombros
y materiales de desecho,
realizacin de cortes de
carretera con tcnicas y
pendientes inadecuadas, mal
manejo de aguas residuales,
inadecuado uso del suelo en la
partes altas y medias de las
cuencas, deforestacin, etc.
Incendios Forestales y urbanos X
Derrame de Accidentes de trnsito o X
sustancias industriales, y falta de
peligrosas mantenimiento de las obras
(gases o
lquidos
txicos)
Contaminacin Atmosfrica (industria), X
auditiva, hdrica (industria, mal
manejo de basuras y de aguas
residuales)
 Accidentes de Descuido de los conductores, X
trnsito mala sealizacin via
Aglomeraciones Pnico, accidentes en salidas X
descontroladas de personal
Amenazas Robos, violaciones y atentados X
sociales terroristas.
Sequias Falta de precipitaciones, X
generaran un proceso de
secado de represas, reduccin
de caudales de los tributarios y
secado de los mismos, falta de
abastecimiento de Agua para
consumo de la poblacin en
general, encarecimiento del
lquido elemento, subida de
precios de los productos,
problemas econmicos en la
poblacin.

Factores de vulnerabilidad

La tabla nmero 3 ilustra un resumen de los resultados obtenidos del ejercicio de

evaluacin de la vulnerabilidad del municipio. Es de anotar que el anlisis de
vulnerabilidad debe hacerse con relacin a cada amenaza en particular, detectada
y catalogadas como probables o muy probables en el ejercicio anterior.

Tabla 3. Descripcin de las principales vulnerabilidades detectadas en el municipio

Tipo de Factores de Vulnerabilidad Calificacin
Amenaza
Vulnerabilidad Fsica Baja Madia Alta
Deslizamientos Material con el que estn construidas las X
Movimientos viviendas: predominio de las
Ssmicos construcciones de mampostera simple
sin ningn tipo de refuerzo
Transformacin paulatina de las X
viviendas, de materiales livianos y
flexibles a materiales rgidos y pesados
sin asesora tcnica
Construccin de viviendas y edificios sin X
especificaciones antissmicas
Mal estado de colectores de aguas negras X
 Construccin de viviendas en las llanuras X
de inundacin y cerca de los taludes que
conforman las mrgenes de las
corrientes, tanto por procesos de
invasin como por planes de vivienda
oficial y privada
Calidad de las viviendas baja, X
especialmente en los sectores
subnormales, tanto por las tecnologas de
construccin como por el estado de
deterioro
Susceptibilidad de los drenajes al X
taponamiento de canales con basuras
Casas localizadas en zonas de taludes X
inestables o de altas pendientes, o sobre
sectores de coronas de antiguos
movimientos de masa. Entre los
asentamientos que se encuentran
expuestos a este tipo de riesgo
encontramos los .Cota cota,
Dificultades de acceso a algunos barrios X
que retardaran las labores de los cuerpos
de bomberos

Evaluacin del riesgo matriz de evaluacin

Tabla 4.Evaluacin de los escenarios de riesgo del municipio
Riesgo Descripcin de Efectos Principales Prdidas
Inundaciones, Casas y terrenos cubiertos de agua, lodo, Viviendas afectadas,
avalanchas y basuras y escombros animales, cultivos,
deslizamientos economa, salud de las
personas
Impacto Pnico generalizado, dificultades para la Personas atrapadas o
negativo de evacuacin, desconocimiento total de los lesionadas al tratar de
incendios protocolos para la respuesta, limitaciones sofocar el fuego a travs de
en equipos y personal para atender estas procedimientos no
contingencias. adecuados
Impacto Problemas a la salud (intoxicaciones), Enfermedades y afectacin
negativo de la malos olores, moscas y zancudos, de ecosistemas
contaminacin contaminacin de aguas y suelos
Impacto Daos materiales, contaminacin Prdidas materiales en
negativo por atmosfrica, molestias a los vecinos edificaciones aledaas,
problemas en la personas lesionadas
estacin de
gasolina
 Impacto Desabastecimiento de agua, secado de Personas sin agua, ciudad
negativo de represas, encarecimiento de productos, desabastecida, problemas
Sequia contraccin del crecimiento poblacional, sociales
por la falta de agua
7. ORGANIZACIONES PRESENTES EN EL MUNICIPIO ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL

La administracin municipal est conformada por unas dependencias

encargadas de los servicios administrativos, dentro de los cuales se
encuentran la Administracin Municipal segn sus funciones y
competencias; tambin los prestados por los organismos seguridad pblica
(Gendarmeria Municipal), de la administracin de justicia (fiscalas, juzgados
y sistema carcelario), dependientes del Gobierno Central , la notaria y la
Registradura del estado civil y establecimientos pblicos e instituciones
descentralizadas, dependientes del Gobierno Central.

8. ENTIDADES DE APOYO INSTITUCIONAL DEL ORDEN DEPARTAMENTAL

Y NACIONAL

a) Planificar, organizar, controlar y ejecutar las acciones de gestin de riesgos de

corto plazo en coordinacin con los ministerios, las entidades territoriales
autnomas y otras entidades pblicas e instituciones privadas, nacionales e
internacionales.

b) Proponer polticas y estrategias para la gestin de riesgos al Ministerio de

Planificacin del Desarrollo, para su incorporacin en los procesos de planificacin
e inversin pblica.

c) Generar, sistematizar, analizar y administrar la informacin sobre gestin de

riesgos, la cual debe ser compartida e integrada con el sistema de informacin del
Sistema de Planificacin Integral del Estado.

d) Ejecutar las decisiones del Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos y

Atencin de Desastres y/o Emergencias - CONARADE.

e) Ejercer y dirigir la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Reduccin de

Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias - CONARADE, a travs del
Viceministerio de Defensa Civil.

f) Conformar, activar y liderar el Comit de Operaciones de Emergencia Nacional -

COEN a travs del Viceministerio de Defensa Civil.

g) Coordinar con los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de

Planificacin del Desarrollo, la canalizacin de cooperacin tcnica y financiera,
para el desarrollo de programas y proyectos en gestin de riesgos.
 h) Organizar y coordinar los grupos de bsqueda, salvamento y rescate de las
Fuerzas Armadas, grupos de voluntarios y bomberos, en situaciones de desastre
y/o emergencias.

i) Coordinar con los Comits Departamentales y Municipales de Operaciones de

Emergencia. j) Informar sobre riesgos no percibidos, tales como radiacin,
contaminacin y otros, a las entidades territoriales autnomas.

k) Promover la identificacin y conocimiento del riesgo en los mbitos sectorial y

territorial.

l) En coordinacin con el Ministerio de Planificacin del Desarrollo y el Ministerio

cabeza de sector, establecer lineamientos y directrices que permitan evaluar el
riesgo en proyectos sectoriales del nivel central del Estado

m) Formular lineamientos, directrices y coordinar las acciones para la prevencin y

preparacin contingencial, atencin de desastres, emergencias y recuperacin
temprana para su implementacin en los mbitos sectorial y territorial.

n) Formular directrices para la formacin y capacitacin en gestin de riesgos para

su implementacin en los mbitos sectorial y territorial.

9. CONFORMACIN DEL COMIT LOCAL PARA LA PREVENCIN Y

ATENCIN DE DESASTRES

Son las instancias conformadas por instituciones pblicas, privadas y

organizaciones sociales a nivel departamental y municipal respectivamente,
vinculadas con la atencin de desastres y/o emergencias y la recuperacin.

11. COMPONENTES PARA LA GESTION DEL RIESGO LEY 602 DE ABRIL DE

2014

Es el conjunto de entidades del nivel central del Estado y las entidades territoriales
autnomas en el mbito de sus competencias y atribuciones, las organizaciones
sociales, las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas que interactan
entre s de manera coordinada y articulada, a travs de procesos y procedimientos
para el logro del objeto de la presente Ley.

SISRADE, est estructurado

1. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de

Desastres y/o Emergencias - CONARADE, como la instancia superior de
decisin y coordinacin.
 2. Los Comits Departamentales de Reduccin de Riesgo y Atencin de
Desastres - CODERADE, en coordinacin con los Comits Municipales de
Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres - COMURADE.

3. Los Comits Municipales de Reduccin de Riesgo y Atencin de

Desastres - COMURADE.

b) En el mbito institucional por:

1. Instituciones del nivel central del Estado y las entidades territoriales

autnomas, en el mbito de sus competencias y atribuciones.

2. Fuerzas Armadas y Polica Boliviana de acuerdo a sus competencias.

3. Instituciones tcnico-cientficas y universidades.

4. Grupos de bsqueda, salvamento y rescate, brigadas forestales, y otros

equipos voluntarios de respuesta inmediata a desastres y/o emergencias.

c) En el mbito social por:

1. Organizaciones sociales y comunitarias.

2. Personas naturales y jurdicas de derecho privado

El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres

y/o Emergencias - CONARADE, establecer una instancia de coordinacin y
articulacin interterritorial conformada por representantes de los Comits
Departamentales de Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres -
CODERADES y Comits Municipales de Reduccin de Riesgo y Atencin de
Desastres - COMURADES.

12. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

Al Plan de Gestin del Riesgo se le deber hacer una labor de evaluacin y

seguimiento a lo largo de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial con la
participacin de todas las partes interesadas y en especial del Consejo Municipal
de Gestin del Riesgo, con representacin de funcionarios de la administracin,
cuerpos de socorro y de las organizaciones gremiales, profesionales,
ambientalistas, cvicas y comunitarias vinculadas con el desarrollo del municipio y
la gestin de riesgos. Se debe llevar un estricto control que permita rpidamente
conocer su evolucin, los cambios y ajustes realizados y debe incluir los informes
y reportes referentes a la aplicacin del Plan por par
13. INSTRUMENTOS PARA LA EVALUACIN Y SEGUIMIENTO:

1. Nivel de ejecucin del Proyecto: Permite determinar si una vez aprobado y

financiado un proyecto, su porcentaje de ejecucin. Se mide si est o no en
ejecucin y en caso afirmativo se indica en que porcentaje. (Se ejecut o esta en
ejecucin, porcentaje, no se ejecut).

2. Logro del objetivo o meta definido: Busca determinar, si el proyecto logr o no el

objetivo buscado, o si slo lo hizo parcialmente. (Logro total, logro parcial o no se
logr).

3. Cumplimiento en el tiempo: Lo que se busca con este indicador es identificar si

la actividad se desarroll oportunamente, es decir, en el momento adecuado
segn la secuencia misma del proyecto. (Adecuado, retardado, por fuera de
tiempo)

4. Costos incurridos: Se trata de indicar como fueron los costos incurridos con
relacin a los previstos inicialmente (mayores, menores o iguales)

5. Responsables: Se trata de identificar si los niveles de participacin institucional

planeados inicialmente en la formulacin inicial del proyecto se cumplieron total o
parcialmente. (Cumplimiento total o parcial de los responsables).

6. En el cuadro de observaciones y recomendaciones sobre aspectos relevantes

de cada actividad o proyecto, se podrn realizar propuestas de ajuste al desarrollo
del proyecto o los trminos de referencia para proyectos similares.
Tabla 7. Matriz de seguimiento y evaluacin de proyectos

Estrategia y conocimiento de riesgo

Programa 1:2 Evaluacin de Riesgos

Acciones Responsable Entidades de Apoyo Tiempo Observaciones Cruce con otros planes
Zonificacin de amenazas y COMURADE, Organismos de socorro, Corto plazo Plan de Desarrollo.
riesgos naturales y PLANEACIN Municipio, Prestadores de
antropicotecnologicos servicios pblicos, Sec. de
Planeacion, CONARADE,
COMURADE
Actualizacin de la COMURADE, CONARADE, COMURADE, Corto Plazo Plan de Desarrollo.
microzonificacin ssmica PLANEACIN Universidades, Direccin de
acorde a los requerimientos Gestin del riesgo,
de la nueva norma de
sismoresistencia NSR-10
Elaboracin de inventario COMURADE, CONARADE, COMURADE, Corto plazo Para el control de Plan de Desarrollo, PAAL
de viviendas ubicadas en PLANEACIN Universidades, Direccin de inundaciones y flujos
zonas de riesgo en el rea Gestin del riesgo de lodo
rural del municipio
Gestin para la elaboracion COMURADE, CONARADE, COMURADE, Mediano Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado
de estudios de PLANEACIN Universidades, Direccin de plazo
vulnerabilidad de lneas Gestin del riesgo, Empreas
vitales prestadoras de servicios
pblicos, CARDER
Gestion para el diseo de COMURADE, CONARADE, COMURADE, Corto plazo Plan de desarrollo del Gobierno Central
represas en sectores PLANEACIN Direccin de Gestin del Plan de desarrollo del Gobierno
prximos a los nevados y riesgo, Empreas prestadoras Departamental
ciudad de servicios pblicos, CARDER Plan de Desarrollo Municipal, PAAL.
5.- Que entiende por Desastre

R. Un desastre es un hecho natural o provocado por el hombre que afecta

negativamente a la vida, al sustento o a la industria desemboca con frecuencia
en cambios permanentes en las sociedades humanas y a los animales que
habitan en ese lugar; en los ecosistemas y en el medio ambiente. Una
catstrofe es un suceso que tiene consecuencias desastrosas. Los desastres
ponen de manifiesto la vulnerabilidad del equilibrio necesario para sobrevivir y
prosperar.

6.- Que es manejo de Desastre

Acciones encaminadas a enfrentar de la mejor manera el impacto de los desastres y

sus efectos, as como aquellas acciones necesarias para una respuesta oportuna.
Contempla la preparacin, la alerta y la respuesta

7.- Que es manejo

Las acciones ex post corresponden al manejo de desastres. Estas son la repuesta en

caso de emergencia, la rehabilitacin y la reconstruccin. La respuesta de emergencia
o ayuda humanitaria pretende garantizar condiciones de seguridad y de vida para las
poblaciones afectadas inmediatamente despus de ocurrido el evento.

8.- Que es Catstrofe

Suceso desdichado en el que se produce gran destruccin y muchas desgracias con

grave alteracin del desarrollo normal de las cosas

9.- Cuales son los tipos de Catstrofe

hace referencia a las enormes prdidas materiales y vidas humanas ocasionadas por
eventos o fenmenos naturales como
los terremotos,inundaciones, tsunamis, deslizamientos de tierra y otro

10.- Que es Gestin de Riesgo

La gestin de riesgos (traduccin del ingls Risk management) es un enfoque

estructurado para manejar la incertidumbre relativa a una amenaza, a travs de una
secuencia de actividades humanas que incluyen evaluacin de riesgo

11.- Que es Amenaza

recibi varias amenazas de muerte; las ciencias y el pensamiento, pese a la dura

amenaza de la Inquisicin, experimentaron una evidente renovacin y actualizacin;
hubo una amenaza de bomba y tuvimos que desalojar el edificio

12.-Que es emergencia

Asunto o situacin imprevistos que requieren una especial atencin y deben

solucionarse lo antes posible
13.- Que es Vulnerabilidad
En este contexto, la vulnerabilidad puede definirse como la capacidad disminuida de una
persona o un grupo de personas para anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un
peligro natural o causado por la actividad humana, y para recuperarse de los mismos.

14.- Que es Riesgo

alto riesgo de contagio; subray el riesgo de que las sociedades se descapitalicen en

favor de sus filiales extranjeras para pagar menos impuestos; los servicios
meteorolgicos advierten del riesgo de tormentas en el tercio oriental del pas; jugar en
bolsa conlleva mayor riesgo que comprar bonos del tesoro

15.- Ejemplo de Desastres

Movimientos de masa. Involucran grandes cantidades de tierra en en franco

desplazamiento.
Fenmenos atmosfricos. Tienen que ver con las condiciones ambientales y/o
climticas, por lo que a menudo son fenmenos usuales o acostumbrados, llevados por
excepcin al extremo.
Fenmenos tectnicos. Derivados del movimiento y reacomodo de las placas
tectnicas, o de reacciones qumicas que se dan en el subsuelo.
Contaminaciones. Consisten en el esparcimiento de agentes txicos o letales en
un rea especfica, sin que se les pueda contener fcilmente. Ya sean agentes biolgicos,
qumicos o industriales. (Ver: Contaminacin del agua, suelo, aire)
Fenmenos espaciales. Provenientes de fuera del planeta o que involucran a
fuerzas propias de los astros.
Incendios. Destruccin de vida vegetal o de reas urbanas bajo efecto del fuego.
Desastres fluviales. Ataen a las grandes masas de agua del planeta, como
ocanos, lagos o ros. Pueden ser consecuencia de fenmenos climticos: inundaciones
producto de lluvias extensas.

Fuente: http://www.ejemplos.co/10-ejemplos-de-desastres-
naturales/#ixzz4juOsJaGU

16.- dentro de las etapas de la Gestin de Riesgos que consideraciones

se deben tomar en cuenta en la Valoracin?

El anlisis de riesgo es una herramienta destinada a ordenar la toma de decisiones proporcionando un

proceso lgico, estructurado y consistente, utilizado desde hace mucho tiempo en distintas reas de la
ingeniera y la economa.
El anlisis de riesgo consta de tres etapas: identificacin del peligro, evaluacin del riesgo y gestin del
riesgo. Siendo la evaluacin del riesgo la etapa del anlisis en que se intenta estimar el riesgo asociado a
un peligro.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos73/gestion-riesgos/gestion-riesgos2.shtml#ixzz4juPn3BKV

17.- Dentro de las etapas de la Gestin de Riesgos que consideraciones

se deben tomar en cuenta en el Manejo?
Se establece como vlidos tanto el mtodo de evaluacin cualitativa como el de evaluacin cuantitativa
definiendo cada uno a partir de la forma como se expresa el resultado final del anlisis; evaluacin
cualitativa del riesgo es aquella donde la probabilidad del incidente y la magnitud de sus consecuencias
se expresan en trminos cualitativos como alta, mediana, baja o insignificante, mientras que en
la evaluacin cuantitativa los resultados se expresan en cifras.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos73/gestion-riesgos/gestion-riesgos2.shtml#ixzz4juPuXeNC

18.- Dentro de las etapas de la Gestin de Riesgos que consideraciones

se deben tomar en cuenta en el Monitoreo o Seguimiento?

La comunicacin de riesgos es el intercambio de informacin y opiniones sobre los riesgos y

los factores relacionados con los riesgos entre las personas encargadas de la evaluacin de los
riesgos, las encargadas de la gestin de los riesgos, los consumidores y otras partes
interesadas.

19.- Explique el Riesgo Financiero

El riesgo siempre implica un costo financiero para el inversionista ya que se

basa en un principio de incertidumbre sobre el destino final del capital. Cuando
al invertir arriesgamos todo nuestro patrimonio en operaciones condicionadas a
la volatilidad de los mercados financieros, existe una amplia posibilidad de
fracasar. Para disminuir el riesgo en nuestras inversiones, adems de
diversificar, siempre es recomendable acudir con un experto.

20.- Que es Gerencia de Riesgo

Gerencia de riesgo financiero es la prctica de crear valor econmico en

a firma usando instrumentos financieros para manejar la exposicin a
riesgo.

21.- Cual es el Objetivo del Riesgo Financiero

Reducir diversos riesgos relacionados con un dominio pre-seleccion al nivel

aceptado por la sociedad. Puede referir a tipos numerosos de amenazas
causadas por el ambiente, la tecnologa, seres humanos, organizaciones y
poltica. Por otra parte implica todos los medios disponibles para los seres
humanos, o particularmente, para una entidad de la gerencia de riesgo
(persona, personal, organizacin).

22.- Cual es la Caracterstica del Riesgo Financiero

El riesgo tiene las siguientes caractersticas:

Evento de riesgo la declaracin del riesgo, a futuro

 Impacto del riesgo lo que puede suceder a favor o en contra de los
objetivos del proyecto

Probabilidad de que el riesgo pueda ocurrir

Elaborar Matriz de Probabilidad vs. Impacto

23.- Etapas del Riesgo Financiero

Los elementos principales que aporta la gerencia de riesgos son:

Identificacin

Evaluacin

Anlisis cualitativo de los riesgos

Anlisis cuantitativo de los riesgos

Planeacin de la respuesta a los riesgos

Seguimiento y control de los riesgos

24.- Cuales son los tipos de Riesgos Financieros

Riesgo de mercado, asociado a las fluctuaciones de los mercados

financieros, y en el que se distinguen:

Riesgo de cambio, consecuencia de la volatilidad del

mercado de divisas.

Riesgo de tipo de inters, consecuencia de la volatilidad de

los tipos de inters.

Riesgo de mercado, que se refiere especficamente a la

volatilidad de los mercados de instrumentos financieros tales
como acciones, deuda, derivados, etc.

25.- Explique que es el SISRADE

1. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de

Desastres y/o Emergencias - CONARADE, como la instancia superior de
decisin y coordinacin.

2. Los Comits Departamentales de Reduccin de Riesgo y Atencin de

Desastres - CODERADE, en coordinacin con los Comits Municipales
de Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres - COMURADE.
 3. Los Comits Municipales de Reduccin de Riesgo y Atencin de
Desastres - COMURADE. b) En el mbito institucional por:

1. Instituciones del nivel central del Estado y las entidades territoriales

autnomas, en el mbito de sus competencias y atribuciones.

2. Fuerzas Armadas y Polica Boliviana de acuerdo a sus competencias.

3. Instituciones tcnico-cientficas y universidades.

4. Grupos de bsqueda, salvamento y rescate, brigadas forestales, y

otros equipos voluntarios de respuesta inmediata a desastres y/o
emergencias.

c) En el mbito social por:

1. Organizaciones sociales y comunitarias.

2. Personas naturales y jurdicas de derecho privado

26.- Cuales son las atribuciones del SISRADE

Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en su calidad de ente rector de

la planificacin integral del Estado, en materia de gestin de riesgos,
tiene las siguientes atribuciones:

a) Incorporar la gestin de riesgos en la planificacin integral del

desarrollo nacional de mediano y largo plazo como componente
transversal, misma que rige para los mbitos, sectorial y territorial, la
inversin pblica y el ordenamiento territorial para la reduccin de
riesgos.

b) Desarrollar normativa para introducir la reduccin de riesgos en los

proyectos de desarrollo e inversin pblica.

c) Desarrollar directrices para la elaboracin de los programas de

recuperacin, su ejecucin y financiamiento con los ministerios que
corresponda.

d) Coordinar con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y otros

ministerios involucrados, la canalizacin de cooperacin tcnica y
financiera para la gestin de riesgos.

e) Consolidar e integrar la informacin sobre gestin de riesgos,

generada y administrada por el Viceministerio de Defensa Civil, con la
informacin generada y administrada por diferentes ministerios, las
entidades territoriales autnomas y otras instituciones, a travs de la
planificacin integral del Estado.
 f) En coordinacin con el Ministerio de Defensa y el Ministerio cabeza de
sector, establecer lineamientos y directrices que permitan evaluar el
riesgo en proyectos sectoriales del nivel central del Estado.

27.- Estructura del SISRADE

1. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de

Desastres y/o Emergencias - CONARADE, como la instancia superior de
decisin y coordinacin.

2. Los Comits Departamentales de Reduccin de Riesgo y Atencin de

Desastres - CODERADE, en coordinacin con los Comits Municipales
de Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres - COMURADE.

3. Los Comits Municipales de Reduccin de Riesgo y Atencin de

Desastres - COMURADE. b) En el mbito institucional por:

1. Instituciones del nivel central del Estado y las entidades territoriales

autnomas, en el mbito de sus competencias y atribuciones.

2. Fuerzas Armadas y Polica Boliviana de acuerdo a sus competencias.

3. Instituciones tcnico-cientficas y universidades.

4. Grupos de bsqueda, salvamento y rescate, brigadas forestales, y

otros equipos voluntarios de respuesta inmediata a desastres y/o
emergencias.

c) En el mbito social por:

1. Organizaciones sociales y comunitarias.

2. Personas naturales y jurdicas de derecho privado

28.- Como est conformado el CONARADE

. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de

Desastres y/o Emergencias - CONARADE,

ser presidido por la o el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y

estar conformado por

a) Ministra o Ministro de Defensa, quien podr presidir el Consejo por

delegacin de la o el Presidente.

b) Ministra o Ministro de Planificacin del Desarrollo o Viceministra o

Viceministro designado.

c) Ministra o Ministro de Medio Ambiente y Agua o Viceministra o

Viceministro designado.
 d) Ministra o Ministro de Obras Pblicas Servicios y Vivienda o
Viceministra o Viceministro designado.

e) Ministra o Ministro de Salud o Viceministra o Viceministro designado.

f) Ministra o Ministro de Desarrollo Rural y Tierras o Viceministra o

Viceministro designado.

II. El Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de

Desastres y/o Emergencias - CONARADE, de acuerdo a la naturaleza y
efectos de la emergencia y/o desastre, podr convocar a otras Ministras
o Ministros de Estado

29.- Explique que es el COEN

El Comit de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN, bajo la

direccin y coordinacin general del Viceministerio de Defensa Civil, es
la instancia que organiza y articula las mesas tcnicas sectoriales
conformadas por instituciones pblicas y privadas relacionadas con la
atencin de desastres y/o emergencias y la recuperacin

30.- Explique que es el CODERADE y COMURADE

El Comit de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN, bajo la

direccin y coordinacin general del Viceministerio de Defensa Civil, es
la instancia que organiza y articula las mesas tcnicas sectoriales
conformadas por instituciones pblicas y privadas relacionadas con la
atencin de desastres y/o emergencias y la recuperacin

31.- Explique que es el COED y el COEM

COMIT DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEPARTAMENTAL-

COED Y COMIT DE OPERACIONES DE EMERGENCIA MUNICIPAL
COEM

Son las instancias conformadas por instituciones pblicas, privadas y

organizaciones sociales a nivel departamental y municipal
respectivamente, vinculadas con la atencin de desastres y/o
emergencias y la recuperacin.

II. El Comit de Operaciones de Emergencia Departamental - COED y el

Comit de Operaciones de Emergencia Municipal - COEM, sern
conformados, activados y liderados por los gobiernos autnomos
departamentales y municipales a travs de sus reas funcionales o
unidades organizacionales de gestin de riesgos en coordinacin con el
Viceministerio de Defensa Civil.
32.- Explique quienes son los responsables de la Planificacin en materia
de Gestin de Riesgos

La gestin de riesgos requiere de una intervencin integral y

complementaria del rgano Ejecutivo en el nivel central del Estado y
estar a cargo de los Ministerios de Defensa y Planificacin del
Desarrollo, con las siguientes responsabilidades:

a) El Ministerio de Defensa, es el responsable de definir polticas,

estrategias y de coordinar e implementar las acciones de gestin de
riesgos en el corto plazo, relacionadas con el mbito de su competencia
de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley.

b) El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, es responsable de definir

polticas y estrategias de planificacin para la gestin de riesgos, en el
mediano y largo plazo en el marco de la planificacin integral, el
ordenamiento territorial y la inversin pblica, de acuerdo a las
disposiciones de la presente Ley.

33.- Cuales son las atribuciones del Ministro de Planificacin en materia

de Gestin de Riesgos

Se autoriza al Ministerio de Defensa a constituir el fideicomiso Fondo

para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o
Emergencias - FORADE, con la finalidad de captar y administrar
recursos para financiar la gestin de riesgos, en los niveles nacional,
departamental, municipal y autonomas indgena originario campesinas
en el marco de la presente Ley y conforme a reglamento.

El fideicomiso no podr otorgar ni contratar crditos.

Las asignaciones de recursos del fideicomiso, sern autorizadas previa

evaluacin tcnica del Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos de
Desastres - CONARADE.

IV. Las asignaciones de recursos del fideicomiso no sern

reembolsables.

Las entidades ejecutoras de recursos del fideicomiso, debern rendir

cuentas al fiduciario de la ejecucin de los recursos conforme a
reglamento.

Con el fin de garantizar la sostenibilidad del fideicomiso, los recursos del

patrimonio autnomo, podrn ser invertidos por el fiduciario bajo
principios de seguridad y liquidez. VII. La administracin de los recursos
del fideicomiso, estar sujeta al menos a una auditora externa anual.
 VIII. Los gastos necesarios para la administracin del fideicomiso, sern
cubiertos con cargo a los rendimientos del mismo.

34.- Cuales son las atribuciones del Ministro de Defensa en materia de

Gestin de Riesgos

Se autoriza al Ministerio de Defensa a constituir el fideicomiso Fondo

para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o
Emergencias - FORADE, con la finalidad de captar y administrar
recursos para financiar la gestin de riesgos, en los niveles nacional,
departamental, municipal y autonomas indgena originario campesinas
en el marco de la presente Ley y conforme a reglamento.

El fideicomiso no podr otorgar ni contratar crditos.

Las asignaciones de recursos del fideicomiso, sern autorizadas previa

evaluacin tcnica del Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos de
Desastres - CONARADE.

IV. Las asignaciones de recursos del fideicomiso no sern

reembolsables.

Las entidades ejecutoras de recursos del fideicomiso, debern rendir

cuentas al fiduciario de la ejecucin de los recursos conforme a
reglamento.

Con el fin de garantizar la sostenibilidad del fideicomiso, los recursos del

patrimonio autnomo, podrn ser invertidos por el fiduciario bajo
principios de seguridad y liquidez. VII. La administracin de los recursos
del fideicomiso, estar sujeta al menos a una auditora externa anual.

VIII. Los gastos necesarios para la administracin del fideicomiso, sern

cubiertos con cargo a los rendimientos del mismo.

35.- Explique quienes son los responsables en la Programacin de

Recursos para la Gestin de Riesgos

a) El cero punto quince por ciento (0.15%) del total del Presupuesto
General del Estado consolidado de gastos, aprobado para cada gestin
fiscal, con organismo financiador 111 - Tesoro General de la Nacin;
cuyos recursos sern utilizados prioritariamente como contraparte para
las acciones de gestin de riesgos.

b) Donaciones monetizables.

c) Crditos.

d) Recursos especficos de cooperacin multilateral o bilateral para la

gestin de riesgos.
 e) Recursos generados por el fideicomiso.

f) Otras fuentes de financiamiento.

Artculo 30. (DONACIONES NO MONETIZABLES). I. Las donaciones

no monetizables que se otorguen a las entidades del nivel central del
Estado, involucradas en la gestin de riesgos y a las entidades
territoriales autnomas en casos de desastres y/o emergencias, debern
ser registradas en sus respectivos presupuestos de acuerdo a normativa
vigente.

36.- Como est constituido el FONDO PARA LA REDUCCIN DE

RIESGOS Y ATENCIN DE DESASTRES FORADE

Se autoriza al Ministerio de Defensa a constituir el fideicomiso Fondo

para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o
Emergencias - FORADE, con la finalidad de captar y administrar
recursos para financiar la gestin de riesgos, en los niveles nacional,
departamental, municipal y autonomas indgena originario campesinas
en el marco de la presente Ley y conforme a reglamento.

El fideicomiso no podr otorgar ni contratar crditos.

Las asignaciones de recursos del fideicomiso, sern autorizadas previa

evaluacin tcnica del Consejo Nacional de Reduccin de Riesgos de
Desastres - CONARADE.

IV. Las asignaciones de recursos del fideicomiso no sern

reembolsables.

Las entidades ejecutoras de recursos del fideicomiso, debern rendir

cuentas al fiduciario de la ejecucin de los recursos conforme a
reglamento.

Con el fin de garantizar la sostenibilidad del fideicomiso, los recursos del

patrimonio autnomo, podrn ser invertidos por el fiduciario bajo
principios de seguridad y liquidez. VII. La administracin de los recursos
del fideicomiso, estar sujeta al menos a una auditora externa anual.

VIII. Los gastos necesarios para la administracin del fideicomiso, sern

cubiertos con cargo a los rendimientos del mismo.

37.- Cual es el FINANCIAMIENTO DEL FONDO PARA LA REDUCCIN DE

RIESGOS Y ATENCIN DE DESASTRES FORADE

a) El cero punto quince por ciento (0.15%) del total del Presupuesto
General del Estado consolidado de gastos, aprobado para cada gestin
 fiscal, con organismo financiador 111 - Tesoro General de la Nacin;
cuyos recursos sern utilizados prioritariamente como contraparte para
las acciones de gestin de riesgos.

b) Donaciones monetizables.

c) Crditos.

d) Recursos especficos de cooperacin multilateral o bilateral para la

gestin de riesgos.

e) Recursos generados por el fideicomiso.

f) Otras fuentes de financiamiento.

Artculo 30. (DONACIONES NO MONETIZABLES). I. Las donaciones

no monetizables que se otorguen a las entidades del nivel central del
Estado, involucradas en la gestin de riesgos y a las entidades
territoriales autnomas en casos de desastres y/o emergencias, debern
ser registradas en sus respectivos presupuestos de acuerdo a normativa
vigente.

38.- Cuales es la vigencia de las medidas de excepcin EN SITUACIONES

DE DESASTRES Y/O EMERGENCIAS

Declarada la situacin de desastre y/o emergencia, entra en vigencia el

rgimen de excepcin establecido en la presente Ley y tendr una
duracin de un plazo mximo de nueve (9) meses.

El retorno a la normalidad de la situacin de desastre y/o emergencia

declarada implica la conclusin del rgimen de excepcin, de acuerdo al
reglamento de la presente Ley.

39.- Explique que es una Alerta

Las Alertas son situaciones o estados de vigilancia y monitoreo de

amenazas probables frente a las condiciones de vulnerabilidad
existentes, anteriores a la ocurrencia de desastres y/o emergencias que
se declaran con la finalidad de activar protocolos dispuestos en los
planes de emergencia y contingencia y otros mecanismos; informan a la
poblacin sobre los posibles riesgos existentes; activan protocolos de
prevencin; y se preparan ante posibles desastres y/o emergencias.

40.- Cuales son los tipos de Amenazas

 e) Biolgicas. Son de origen orgnico, incluye la exposicin a
microorganismos patgenos, toxinas y sustancias bioactivas que pueden
ocasionar la muerte, enfermedades u otros impactos a la salud.
Pertenecen a este tipo de amenazas, los brotes de enfermedades
epidmicas como dengue, malaria, chagas, gripe, clera, contagios de
plantas o animales, insectos u otras plagas e infecciones, intoxicaciones
y otros.

f) Antropognicas. Son de origen humano y afectan directa o

indirectamente a un medio. Comprenden una amplia gama de
amenazas, tales como, las distintas formas de contaminacin, los
incendios, las explosiones, los derrames de sustancias txicas, los
accidentes en los sistemas de transporte, conflictos sociales y otros.

g) Tecnolgicas. Son de origen tecnolgico o industrial que pueden

ocasionar la muerte, lesiones, enfermedades u otros impactos en la
salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de medios de
sustento y de servicios, trastornos sociales o econmicos, daos
ambientales. Estos son, la contaminacin industrial, la radiacin nuclear,
los desechos txicos, colapsos estructurales, los accidentes de
transporte, las explosiones de fbricas, los incendios, el derrame de
qumicos y otros.

41.- Explique la clasificacin de las Alertas

I. Las alertas, segn la proximidad de ocurrencia o magnitud de los

eventos adversos previsibles y susceptibles de generar situaciones de
desastres y/o emergencias relacionados a elementos vulnerables, se
clasifican en:

a) Alerta Verde. Cuando an no ha ocurrido el evento adverso y se

considera una situacin de normalidad. Ante alertas de esta clase los
distintos ministerios y las instancias encargadas de la atencin ante
desastres y/o emergencias, as como los gobiernos autnomos
departamentales y municipales, efectuarn, entre otras: actividades de
mantenimiento, reparacin de infraestructura y equipos; capacitarn
permanentemente al personal para fines de respuesta. Asimismo,
realizarn campaas de concientizacin e informacin a la poblacin en
la gestin de riesgos.

b) Alerta Amarilla. Cuando la proximidad de la ocurrencia de un evento

adverso se encuentra en fase inicial de desarrollo o evolucin. Ante
alertas de esta clase en cada nivel territorial deben reunirse los Comits
de Operaciones de Emergencia - COE para evaluar los posibles efectos
 de los eventos. Los distintos ministerios y las instancias encargadas de
la atencin de desastres y/o emergencias, as como los gobiernos
autnomos departamentales y municipales; debern revisar y adecuar
cuando sea necesario sus Planes de Emergencias y Contingencias de
acuerdo a las metodologas y protocolos establecidos, segn sus
competencias en el marco del reglamento de la presente Ley.

42.- Explique quienes son los responsables de declarar emergencias

43.- Explique a cargo de quienes est el SISTEMA INTEGRADO DE

INFORMACIN Y ALERTA PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES - SINAGER-SAT

El Sistema Integrado de Informacin y Alerta Para la Gestin del Riesgo

de Desastres - SINAGERSAT, a cargo del Viceministerio de Defensa
Civil, es la base de informacin de amenazas, vulnerabilidades y niveles
o escenarios de riesgo, de vigilancia, observacin y alerta, de capacidad
de respuesta y de parmetros de riesgo al servicio del SISRADE, para la
toma de decisiones y la administracin de la gestin de riesgo.

44.- Explique el SISTEMA NACIONAL DE ALERTA TEMPRANA PARA

DESASTRES SNATD

El Sistema de Alerta Temprana para Desastres - SNATD, articula los Sistemas

de Alerta de las entidades territoriales autnomas y los sistemas de monitoreo y
vigilancia de las instituciones tcnico cientficas, con caractersticas y alcances
definidos en el reglamento de la presente Ley.