Pensamiento Crtico Vol. 20 N 2, pp.

7-23

El Per en la Alianza del Pacfico:

cmo poder aprovechar este acuerdo
para relacionarnos ms con Asia
Pacific Alliance as a platform for Peru to increase its
economic relations with Asia

[Recepcin: Setiembre de 2015 / Conformidad: Octubre de 2015]

Carlos Aquino Rodrguez1

RESUMEN

El presente artculo analiza el acuerdo de la Alianza del Pacfico considerando que,

de los acuerdos vigentes del Per en la regin latinoamericana, es el que ms
posibilidades de xito tiene, dado que agrupa a pases con similares objetivos en
materia econmica y apertura al exterior. Especficamente se analiza el potencial
que, como grupo, la Alianza del Pacfico tiene para relacionarnos ms con el
mercado asitico e incrementar nuestras exportaciones no tradicionales a esa
regin. Asimismo, seala cules seran los requerimientos necesarios para poder
llevar a cabo ese objetivo.

Palabras clave: Alianza del Pacfico, comercio de Per con Asia, exportaciones
no tradicionales a Asia.
1 Maestra y doctorado por la Universidad de Kobe, Japn. Especialidad en Economa Internacional, Eco-
noma Asitica. Traductor pblico juramentado del idioma japons. Profesor de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. Profesor visitante en Universidades en Asia. Actualmente director del Instituto de
Investigaciones Econmicas.
Ver website: http://carloskobe2005.wix.com/economia-asiatica#!home/mainPage
E-mail: carloskobe2005@yahoo.com
 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

ABSTRACT

The present article review the Pacific Alliance as an agreement that has more
possibilities to succeed in Latin America given that their members share many
similarities in economic policies and in its openness to foreign trade. The potential
of the Pacific Alliance as a common platform to increase exports to Asia, especially
for nontraditional goods, is analyzed. Also what should be done to reach that
objective is considered.

Keywords: Pacific Alliance, Peru trade with Asia, nontraditional exports to Asia.

Introduccin

La Alianza del Pacfico, que rene a Chile, Colombia, Mxico y Per, ha

llamado la atencin de muchos otros pases como el esquema de integracin regional
ms dinmico de Amrica Latina. Las economas del grupo han estado creciendo ms
rpido que otros pases de la regin y en especial su proyeccin hacia la regin del Asia
Oriental es vista como muy interesante.

Para el Per, la Alianza del Pacfico presenta la mejor oportunidad, junto con los
tratados de libre comercio que ha firmado con varios pases asiticos, de tener mayores
relaciones econmicas con Asia, pero especialmente para diversificar lo que exporta,
que ahora se concentra principalmente en bienes primarios, como minerales, harina de
pescado y gas natural.

En este estudio se hace una revisin de lo que la Alianza del Pacfico puede
representar para el Per en el aumento de sus relaciones econmicas con la regin de
Asia Oriental y se proponen alternativas para lograrlo. En primer lugar se hace una breve
introduccin a la Alianza del Pacfico (AP); en segundo lugar, se mencionan algunas de
las razones de por qu la AP podra tener ms xito que otros esquemas de integracin
econmica de Amrica; en tercer lugar, se propone cmo el Per puede utilizar la AP
como una plataforma para mayores relaciones econmicas con Asia Oriental; y, por
ltimo, se presentan algunas conclusiones.

8
 Carlos Aquino Rodrguez

1. Acerca de la Alianza del Pacfico

De acuerdo a la teora basada en la ventaja comparativa de Heckscher-Ohlin,

los pases intervienen en el comercio internacional de acuerdo a su ventaja comparativa,
exportando bienes intensivos en sus factores de produccin abundantes. Otras teoras
desarrollan el concepto de ventaja comparativa dinmica para explicar cmo varios
pases pudieron dejar de exportar solo bienes basados en recursos naturales a bienes
producto de la acumulacin de capital y trabajo especializado, o por una poltica
industrial y la accin del gobierno2.

Por otro lado, los pases se embarcan en acuerdos de integracin econmica

para tener, entre otras razones, mercados ms amplios y alcanzar economas de escala
en la produccin, atraer ms inversin extranjera, y tener juntos mayor poder de
negociacin que por separado3.

Fundada el 6 de junio 2012, cuando los presidentes de Colombia, Chile, Mxico

y Per firmaron el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacfico, en la cuarta Cumbre de
la AP en Chile4. Este bloque constituye el 35% del PIB de Amrica Latina y su tamao
econmico es de alrededor de US$ 2.2 billones. Tiene una poblacin combinada de
210 millones, el 36% de Amrica Latina, con un PIB per cpita de US$ 10,000. La
tasa de crecimiento econmico del grupo es la ms alta de Amrica Latina. En el 2014
fue del 4%, superior a la media mundial de 3.2%. Estos pases representan el 50% del
comercio de la regin, con exportaciones por US$ 556 mil millones e importaciones por
US$ 551 mil millones en el 2014. Representan el 26% de los flujos de inversin hacia
Amrica Latina.

La Alianza del Pacfico ha concitado gran inters y tiene muchos pases como
Estados observadores, y nueve de estos son de Asia: China, India, Japn, Corea,
Australia, Nueva Zelanda, Singapur, Tailandia, Indonesia (adems de Turqua e Israel).

2 Por ejemplo, en Carbaugh, Robert J.: Economa Internacional, 12ava edicin, captulo 3.
3 Ver el mismo que arriba, captulo 8.
4 http://alianzapacifico.net/wp-content/uploads/2013/07/ABC-ALIANZA-DEL-PACIFICO-PRENSA-
INGLES.pdf

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 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

Objetivos y beneficios de la Alianza del Pacfico

Los objetivos son:

Construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de profunda integra-

cin econmica impulsada por el mercado, que contribuir a la libre circulacin de
bienes, servicios, capitales y personas.

Promover el crecimiento, desarrollo y competitividad de las economas de las partes,

con el objetivo de lograr un mayor bienestar y la superacin de las desigualdades
socioeconmicas.

Convertirse en una plataforma para la integracin econmica y comercial, as como

la coordinacin poltica con alcance global, en particular hacia el Asia Pacfico5.

La AP tiene los siguientes grupos de trabajo tcnicos:

- Comercio e integracin. Ve los temas de eliminacin de aranceles, normas de

origen, obstculos tcnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, la
facilitacin del comercio y la cooperacin aduanera. Cabe sealar que se ha
logrado ya la eliminacin de aranceles sobre el 92% de los productos.

- Servicios y capitales, que busca un acuerdo sobre temas de comercio electr-

nico, las negociaciones sobre inversin, comercio transfronterizo de servicios,
telecomunicaciones, transporte areo y martimo. La unificacin de las bolsas
de valores tambin est en la agenda. Las bolsas de valores de Lima, Santiago,
Bogot y Mxico estn unidos entre s en el Mercado Integrado Latinoamerica-
no, MILA.

- Cooperacin, hay una plataforma para la movilidad de estudiantes y acadmi-

cos, una red para la investigacin cientfica sobre el cambio climtico, las em-
presas medianas y pequeas, la interconexin fsica y el fondo de cooperacin
mutua.

5 Ver arriba.

10
 Carlos Aquino Rodrguez

- El movimiento de personas de negocios y facilitacin de la migracin.

- Cuestiones institucionales

Los principales logros de la AP se dice que son6:

* Eliminacin de la obligacin de visado para los nacionales colombianos y

peruanos que viajan a Mxico para llevar a cabo actividades remuneradas
hasta por 180 das.

* Establecimiento de la plataforma para la movilidad acadmica y estudiantil.

En el ao 2015, 100 becas fueron dadas por pas para los estudiantes de
pregrado y posgrado y profesores. Los beneficiarios participan actualmente
en las actividades acadmicas en las universidades miembros de la Alianza
del Pacfico vinculadas a la plataforma.

* Firma del Acuerdo de Cooperacin Turstica, dirigido a fortalecer y

desarrollar la cooperacin basada en el diseo de iniciativas que buscan
incrementar el movimiento de turistas entre los participantes.

* Creacin del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacfico, con el objetivo

de promover esta alianza, as como emitir recomendaciones y sugerencias
para mejorar la integracin y fomentar acciones conjuntas centradas en los
mercados de terceros pases, en especial la regin de Asia Pacfico.

* Coordinacin entre las cuatro agencias de promocin comercial de la

Alianza del Pacfico (ProMxico, Promper, ProChile y Proexport) para
realizar actividades conjuntas. Entre los avances logrados en este mbito, el
acuerdo para compartir oficinas debe ser resaltado. La primera de ellas ya
est operando en Estambul, Turqua.

6 Ver nota 1.

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2. Por qu la Alianza del Pacfico podra funcionar cuando otros esquemas

latinoamericanos han fracasado?

Los miembros de la AP comparten algunas caractersticas comunes que podran

ayudar a que funcionen mejor y tener xito ah donde otros intentos de integracin
econmica en la regin de Amrica Latina han fracasado o no han avanzado mucho.
Estos son:

Primero, los pases de la AP tienen sistemas polticos similares, instituciones

democrticas. Dentro de ellos algunos pases son ms estables que otros, pero en
comparacin con otros pases de Amrica Latina, como grupo, los pases de la Alianza
del Pacfico son ms estables poltica y econmicamente. Como alguien dijo, es un
grupo que se basa en la afinidad en lugar de la proximidad.

En segundo lugar, son economas ms o menos abiertas, especialmente

Chile y Per. Mxico y Colombia estn siguiendo de cerca. Han logrado estabilidad
macroeconmica y una mejor gobernanza.

En tercer lugar, comparten un inters en tener una estrecha relacin con los
pases de Asia, la regin con el crecimiento econmico ms rpido del mundo. La
mayora de ellos ya tienen tratados de libre comercio (TLC) con varios pases asiticos.
Chile y Per estn por delante de Colombia y Mxico en este respecto.

Colombia y Mxico tienen una estructura industrial ms diversificada y protegen

algunas de sus industrias de la competencia extranjera y por estas razones son ms
cuidadosos en la firma de TLC con los pases asiticos.

12
 Carlos Aquino Rodrguez

3. Cmo el Per puede usar la Alianza del Pacfico como una plataforma
para mayores relaciones econmicas con Asia Oriental?

3.1. Comercio del Per con los pases asiticos

Uno de los objetivos de la AP es incrementar su comercio con los pases de

Asia, la regin con las tasas de crecimiento econmico ms altas desde hace muchos
aos. Per en 1990 decidi poner nfasis en su relacin con estos pases. En 1998 Per
se convirti en miembro del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, APEC, y
desde la ltima dcada tratados de libre comercio se firmaron con varios de ellos. En
2010 fue con China, en el ao 2011 con Corea y en 2012 con Japn. Tambin tratados
de libre comercio parciales estn en vigor con Singapur y Tailandia. Adems de esto,
Per est en el Acuerdo de Asociacin Transpacfico, TPP por sus siglas en ingls, y
con este se tendran tratados de libre comercio con Malasia y Vietnam, por ejemplo,
y tambin con Australia, Nueva Zelanda y Bruni (hay doce pases miembros en el
TPP: Australia, Bruni, Canad, Chile, Japn, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Per,
Singapur, EE.UU. y Vietnam).

Cabe sealar tambin que, de los cuatro miembros de la AP, tres -Chile, Mxico
y Per- son miembros de APEC y, como se ha dicho, estos tres tienen tambin varios
acuerdos de libre comercio con algunos pases asiticos.

El comercio del Per con Asia se ha incrementado especialmente desde la

dcada pasada. Las exportaciones de bienes primarios, minerales y harina de pescado
han saltado hasta el punto de que China se convierta en el mayor socio comercial y
destino de las exportaciones del Per hace cuatro aos (2011). Como se ve en el cuadro
1, China es nuestro mayor socio comercial.

En Asia, los mercados de exportacin ms importantes para el Per son China,

Japn, Corea del Sur y Taiwn (denominado tambinTaipi Chino).

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 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

CUADRO 1
Comercio por principales pases y regiones 1/ (millones de US$)

Fuente: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/2014/memoria-bcrp-2014-2.pdf

El comercio del Per con Asia es asimtrico, pues generalmente les vendemos
materias primas e importamos de ellos productos manufacturados. Por ejemplo, en el
cuadro 2 se ve lo que le vendemos a China.

China es el mayor comprador de Per de hierro, cobre, zinc, harina de pescado,

etc. Los veinte productos ms importantes exportados a China constituyen el 98,2% del
total exportado all y son principalmente minerales, productos pesqueros, y un poco de
gasolina, uvas, madera y pelo fino de llama o alpaca. La mitad de las exportaciones de
cobre del Per van a China y alrededor del 70% de la harina de pescado y el 100% del
mineral de hierro.

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 Carlos Aquino Rodrguez

CUADRO 2
20 principales productos exportados a China, 2013

Millones de dlares
Producto
Valor FOB
Total 7,331
Minerales de cobre y sus concentrados 3,338
Ctodos de cobre 1,020
Harina de pescado 856
Mineral de hierro 855
Mineral de zinc 203
Mineral de plomo 195
Mineral de plata 182
Cinc sin alear 100
Jibias y calamares 91
Otras gasolinas sin tetraetilo de plomo 58
Uvas frescas 45
Otras algas 35
Tablillas y frisos para parquet, sin ensamblar 35
Otras jibias y calamares, congelados, secos 27
Desechos de cobre 19
Otros pelo fino cardado o peinado, de llama o alpaca 19
Otras madera desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada 17
Otros politereftalato de etileno con dixido de titanio 17
Grasas y aceite de pescado 16
nodos de cobre para refinado electroltico 16

Fuente: ADUANAS DEL PERU

http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/XPaisPartMensual_01122013.htm

Qu puede exportar Per, adems de bienes primarios, a Asia?

En los ltimos aos Per est experimentando un proceso de diversificacin

de sus exportaciones. Nuevos productos, llamados exportaciones no tradicionales, se
estn vendiendo en el extranjero. Entre ellos se encuentran qumicos, textiles, pero
tambin bienes de los sectores agroindustriales y pesqueros. Como se puede observar

15
 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

en el grfico 1, el monto exportado de estos productos aument cinco veces desde 2003
hasta 2013, de alrededor de 2,000 millones de dlares a 10,000 millones de dlares.

GRFICO 1
Exportaciones no tradicionales, en millones de dlares

12 000
Others
10 000 Chemical
5 times
Textile
8000 Agro
6000
4000
2000
-
2003 2008 2013

Fuente: Proinversin: Por qu invertir en el Per?, agosto 2013

Algunos de los productos que el Per exporta a los mercados de Europa,

Amrica del Norte y que todava no se exportan o se exportan poco a Asia son los que
muestran en el cuadro 3:

CUADRO 3
Exportaciones no tradicionales del Per, en millones de dlares, ao 2009 y 2013

2009 2013
Quinua 7 79
Polvo de tara 13 32
Esprragos frescos 251 412
Cebollas frescas 28 63
Uvas 136 450
Paltas 64 185
Mangos 71 133
Vegetales y frutas enlatadas 472 679
Pescado fresco y congelado 13 41
Productos lcteos 62 112
Cocoa y chocolate 83 152

Fuente: Banco Central de Reserva del Per: Memoria 2013 Cuadro 22.

16
 Carlos Aquino Rodrguez

Qu se necesita para vender exportaciones no tradicionales a Asia?

Hay varias medidas que podran adoptarse para vender productos distintos de
los bienes primarios al mercado asitico:

En primer lugar, ser necesario un aumento de la oferta de productos no

tradicionales para satisfacer la demanda en Asia. Con consumidores cada vez ms ricos
en esa regin y con su enorme poblacin, ser necesario aumentar la produccin si
queremos vender estos productos en Asia. Por ejemplo, en el caso de la quinua, una
de las estrellas en las exportaciones no tradicionales del Per, que ha aumentado sus
ventas de 7 millones de dlares en 2009 a 79 millones de dlares en 2013, claramente
se necesita esfuerzos para aumentar el rea de produccin si Per quiere vender ms.
En realidad, el precio de este producto ha aumentado porque no hay suficiente oferta
disponible debido a la fuerte demanda externa. Algunos esfuerzos se estn haciendo
en el Per para aumentar el rea de produccin de quinua. Pero entonces aqu la AP
podra hacer algo al respecto. Se dice que los pases de la AP deben trabajar juntos
para presentar una oferta exportable comn a Asia en varios bienes, porque tambin
los dems pases de la AP por s solos no podran abastecer la gran demanda que los
consumidores asiticos pueden representar. Chile planea aumentar su produccin de
quinua tambin7.

En segundo lugar, para exportar productos como los agrcolas, es necesario

cumplir con los requisitos fitosanitarios que exigen los pases asiticos. Algunos productos
de Per han logrado pasar esos exmenes en algunos mercados de Asia, pero an hay
ms que hacer. Tal vez, a nivel de la Alianza del Pacfico, algunas experiencias comunes
podran ser compartidas por algunos miembros, como en el caso de Chile, que ya
exporta varios productos agrcolas a Asia y ha aprobado estos requisitos fitosanitarios,
que, se dice, son de los ms estrictos en el mundo.

En tercer lugar, para ser capaz de vender a Asia, un esfuerzo de promocin de

la oferta exportable es necesario, dado que los consumidores asiticos no saben de los
productos peruanos. Entonces, se necesita el establecimiento de ms oficinas comerciales,
participacin en ferias de alimentos, por ejemplo, y campaas de marketing. Estos
7 Expreso Digital: Chile busca incrementar la produccin de quinua http://www.expreso.com.pe/
noticia/2014/08/25/chile-busca-incrementar-su-produccion-de-quinua

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 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

esfuerzos cuestan mucho dinero, especialmente en Asia, donde el espacio de oficina es

cada vez ms caro. Per tiene pocas oficinas comerciales en Asia en comparacin, por
ejemplo, con Chile. Hay una oficina comercial en Taipi (desde 1992), en Tokio (desde
2000); en China: Beijing (desde 2002) y Shanghi. Nuevas se abrieron en Sel, Yakarta
y Nueva Delhi en 2014. Tambin hay una nueva en Estambul y otra en Dubi.

En cuanto a este aspecto de la actividad de promocin en Asia, la Alianza del

Pacfico est haciendo algunos esfuerzos para trabajar juntos y promover conjuntamente
la oferta exportable del grupo en Asia. La participacin conjunta de los pases de la AP
en las ferias de alimentos, como se ha hecho en SIAL China 2014 y en Food Taipei, es
algo que ayudar en este objetivo.

En cuarto lugar, se debe hacer esfuerzos para atraer inversiones de Asia a

la produccin de bienes para las exportaciones no tradicionales. Hay una creciente
inversin de Asia en el Per en los ltimos aos, pero esta se concentra principalmente
en el sector primario, especialmente en minerales. Ms sobre este tema se ha escrito en
la siguiente parte.

3.2. La inversin de los pases de la Alianza del Pacfico y de Asia en el Per

Segn el cuadro 4, a finales de diciembre 2013 el Per tuvo un saldo de US$

22.6 mil millones de dlares de inversin extranjera directa, IED. Los pases de la AP se
encuentran entre los principales inversores. Chile est en el quinto lugar, Colombia se
encuentra en el sptimo y Mxico en el dcimo lugar. La mayor parte de la IED en el
Per est en la minera (23.9% del total), finanzas (18.6%), comunicaciones (17.3%),
industria (13.7%) y los sectores de la energa (12.1%)8. Estos cinco sectores representan
el 85.6% de la IED en el Per.

8 Ver Proinversion: Direct Foreing Investment Balance as Capital Contributions by Sector of Destina-
tion1980 -December 2013 (Millions of US$), in http://www.proinversion.gob.pe/modulos/LAN/landing.as
px?are=1&pfl=1&lan=9&tit=institucional

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 Carlos Aquino Rodrguez

CUADRO 4
Balance de la inversin extranjera directa como contribucin al capital,
por pas de domicilio (en millones de US$)

Pais 2013*
Reino Unido 4,459.1
Espaa 4,317.6
EE.UU. 3,167.7
Holanda 1,532.8
Chile 1,422.1
Brasil 1,169.5
Colombia 1,067.8
Panam 937.3
Canad 853.5
Mxico 476.8
Suiza 455.0
Singapur 365.5
Luxemburgo 272.4
Japn 238.4
Francia 220.5
China 208.1
Total General 22,614.7

*Stock actualizado hasta diciembre de 2013. Fuente: Proinversion:

http://www.proinversion.gob.pe/modulos/LAN/landing.aspx?are=1&pfl=1&lan=9&tit=institucional

En realidad, hay ms IED que viene al Per de lo que ha sido registrado por
la agencia de gobierno. Por ejemplo, la inversin desde Asia est llegando en grandes
montos, especialmente de China, y este pas se ha convertido en un jugador importante
en la IED en la minera, el petrleo, y en el sector de la pesca. Como se observa en el
grfico 2, a junio de 2015 China representaba el 35.44% (en valores 22,659 millones
de dlares) de la inversin total en la actualidad hecha o prevista por hacer en el sector
minero. Esto contrasta fuertemente con las cifras registradas por la agencia oficial de
Per que registra la IED, Proinversin, y que se muestra en el cuadro 4, en el que China
est en el lugar 16 como el principal inversor extranjero en el Per, con un monto que
asciende solo a 208 millones de dlares.

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 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

GRFICO 2
Cartera estimada de proyectos mineros
segn principal inversionista, junio 2015

Fuente: Ministerio de Energa y Minas: Cartera Estimada de Proyectos Mineros, Junio 2015, pgina
3http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2015/CEP%2002-2015.pdf

El objetivo debe ser atraer inversiones de Asia en los sectores que producen
bienes con mayor valor agregado, como en el sector agrcola, los sectores de pesca,
y la produccin manufacturera en general. Pero, entonces, es necesaria una labor de
promocin de inversiones para dar a conocer a los inversionistas asiticos que el Per
es un pas donde no solo pueden ser extrados recursos naturales. En general, el Per
y el resto de miembros de la AP no son bien conocidos en la regin de Asia y, en
este sentido, los road shows de inversin organizados conjuntamente en Asia para
promover la imagen de estos pases son una buena manera de satisfacer esa necesidad.
Uno de estos eventos, un taller sobre la promocin de las oportunidades de inversin
en los pases de la AP, se celebr el 2 de septiembre de 2014, en Sel, Corea, como se
hizo el ao anterior9.

9 IDB: Pacific Alliance Countries join forces to promote investment in Korea

http://www.iadb.org/en/topics/trade/pacific-alliance-countries-join-forces-to-promote-investment-in-
korea,8833.html

20
 Carlos Aquino Rodrguez

Para atraer inversiones de los pases asiticos, tambin el Per y los pases de
la AP deben mejorar su infraestructura fsica, como ms y mejores carreteras, puertos,
aeropuertos, mejorar la conectividad con los pases asiticos, donde la distancia y los
costos de transporte son importantes al momento de decidir exportar a esta regin. Pero
tambin para producir ms bienes de valor agregado se necesita mano de obra ms
calificada y, en este sentido, an hay mucho que hacer y aprender de la experiencia
de muchos pases de Asia Oriental, que se convirtieron en las ltimas dcadas en
exportadores mundiales de productos de alto valor agregado.

Recientemente, el Gobierno de Per ha anunciado un plan de diversificacin

productiva, para promover actividades con mayor valor agregado, en sectores como
la minera, el sector agroindustrial, el sector pesquero, textil y de prendas de vestir,
sector qumico, etc. El Gobierno est buscando trabajar en tres mbitos: la reduccin
de sobrecostos, la eliminacin de regulaciones excesivas para facilitar hacer negocios y
promover la inversin (simplificacin de los procedimientos administrativos); la mejora
de la competitividad de la industria a travs de la adopcin de maquinaria moderna y la
mejora de habilidades de la fuerza laboral (Per tiene pocos graduados en las escuelas
de posgrado en reas tcnicas, de ingeniera y ciencias fsicas), y la diversificacin de la
produccin nacional a sectores que generan ms valor aadido. La idea detrs del plan
es introducir nuevos motores al crecimiento econmico que el Per est experimentando
en los ltimos aos, para reducir la dependencia en la exportacin de bienes primarios y
crear empleo de mejor calidad.

Una de las ideas centrales del Plan de Diversificacin Productiva es el desarrollo

de clsteres en la minera, la pesca, la agroindustria, el turismo, joyas, confecciones. La
existente se basa en gran medida en la dotacin de recursos naturales, en necesidad
de una modernizacin, y poco profundas, con instituciones de apoyo y bases de
proveedores dbiles, y con una mala coordinacin entre los sectores pblico y privado10.

La formacin de clsteres o cadenas de valor globales podra hacerse a nivel de

la Alianza del Pacfico tambin. Pero, como se dijo antes, todava hay necesidad de la
mejora de la infraestructura fsica, la conectividad y de mano de obra calificada. Mxico
tiene una especie de cadena de suministro regional con Estados Unidos en algunos
bienes, pero entre los miembros de la AP an esta no existe.

10 Ver Plan Nacional de Diversificacion Productiva, en http://www.produce.gob.pe/index.php/plan-nacional-

de-la-diversificacion-productiva

21
 Pensamiento Crtico Vol. 20. N 2

En general, tambin hay necesidad de que los empresarios privados de los

pases de la AP se involucren ms en los negocios con Asia. Especialmente en el Per
muchos negocian con Amrica del Norte, Europa o la regin latinoamericana, pero el
conocimiento de Asia es muy limitado. La necesidad de conocer la cultura de Asia, los
gustos de sus consumidores y la idiosincrasia de sus empresarios es vital para hacer
negocios con esa regin.

Uno de los sectores que todava no se est beneficiando de una mayor

integracin con Asia es el sector turstico. En Per el nmero de turistas que viene a
visitar el pas y conocer sus muchos atractivos naturales e histricos aumenta ao tras
ao. En 1990 solo 300 mil turistas extranjeros vinieron al Per, en el ao 2003 llegaron
1.1 millones y el ao 2014 llegaron casi 3.5 millones de turistas, pero de Asia solo
124 mil. Es necesario mejorar las instalaciones para los turistas asiticos y una mejor
conectividad.

4. Conclusiones

La AP es un mecanismo interesante que, en comparacin con los esquemas de

integracin econmica existentes en Amrica Latina, tiene ms probabilidades de tener
xito. Especialmente su objetivo declarado de mejorar la integracin econmica con
Asia presenta una buena oportunidad para que el Per alcance precisamente eso.

Lo que Per exporta a los pases de Asia se ha incrementado bastante en

los ltimos aos, pero ms del 95% de estos son bienes primarios. El reto consiste
en exportar bienes con mayor valor agregado. Para que esto suceda, el aumento de
la oferta de exportaciones no tradicionales que ya estn siendo vendidos en otros
mercados extranjeros es necesario. Tambin es necesaria la promocin de estos nuevos
productos en los mercados asiticos, donde no hay mucho conocimiento de ellos. Y la
atraccin de inversiones de Asia a la produccin de bienes de valor aadido se debe
tambin hacer.

La AP como un grupo puede trabajar en tratar de responder a esos retos a

travs de la oferta conjunta de productos, la promocin de la oferta exportable y la
promocin comn de las oportunidades de inversin en los pases de la AP.

22
 Carlos Aquino Rodrguez

Pero la mejora de la infraestructura fsica y humana, la eliminacin de los

obstculos restantes al comercio, la mejora del entorno institucional (mejor sistema
judicial, un mejor sistema poltico, etc.) y la necesidad de conocer mejor los mercados
asiticos son desafos por delante. Si estos pueden ser superados, la AP podra ser ms
competitiva y cumplir con su objetivo de llevar ms prosperidad a sus ciudadanos.

En un mundo donde los precios de los productos bsicos ya no estarn en

niveles altos, algo que benefici a los pases de Amrica Latina como los de la AP, el
futuro crecimiento debe provenir de la productividad, la inversin y la eficiencia, algo
en el que la AP puede contribuir.

Referencias bibliogrfcas

Aduanas del Per: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/XPaisPartMensual_

01122013.htm

Alianza del Pacfico, sitio web: http://alianzapacifico.net/

Banco Central de Reserva del Per: Memoria 2013 http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/

memoria-anual/memoria-2013.html

Carbaugh, Robert J.: Economa Internacional, 12ava Edicin, 2009, Cencage Learning,
Mxico

Ministerio de Energa y Minas: Cartera Estimada de Proyectos Mineros: http://www.

minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2014/cepm0514.pdf

Plan Nacional de Diversificacin Productiva, en http://www.produce.gob.pe/index.php/

plan-nacional-de-la-diversificacion-productiva

Proinversin: Por qu invertir en el Per? http://www.proinversion.gob.pe/Repositorio

APS/1/0/JER/PRESENTACION_PAIS/PPT_

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