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rea acutica establecida por la autoridad martima para el fondeo de las naves.
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2.2.1. Muelles
Fig. 1. Muelle
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rea del territorio nacional que comprende los lmites fsicos del rea de terreno
asignadas a los puertos incluyendo las reas delimitadas por los permetros
fsicos en tierra, los rompeolas, defensas, canales de acceso y las estaciones de
prcticos. En los puertos donde se realizan operaciones por medio de ductos o
boyas, esta zona incluye el rea operativa de las boyas y los ductos hasta los
muelles en s. Asimismo, la zona portuaria comprende las reas de desarrollo
portuario, los puertos, recintos y terminales portuarios; igualmente, la zona
portuaria incluye las infraestructuras, instalaciones, terminales multiboyas, sean
de titularidad pblica o privada. (MCET, 2009)
Son las necesarias para proporcionar una superficie abrigada de aguas en las
que puedan permanecer los buques. Su importancia depende del tipo de puerto
y puede ser prcticamente nula en puertos con las condiciones naturales
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adecuadas o tener una gran importancia en aquellos casos en que los puertos
se han ganado a aguas abiertas. Las infraestructuras de abrigo, al dibujar el
permetro exterior del puerto, son las que configuran su disposicin en planta.
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atraques pueden ser de dos grandes tipos, los destinados a un trfico especfico
(en general dedicados a trficos de gran volumen con ritmos de carga y descarga
marcados por el proceso productivo que lo precisa y que en muchos casos son
utilizados por un nico receptor o cargador de la mercanca, como es el caso de
los muelles para la carga de crudo, gases licuados, cemento, cereales, etc.) y
los destinados al trfico comercial ordinario (en general de uso pblico y comn
para diversos usuarios).
Las infraestructuras de acceso las forman, desde el frente martimo, los canales
de navegacin, debidamente dragados para permitir el acceso de los buques y
las ayudas a la navegacin (faros, balizas, rcones). Desde el frente terrestre,
estas infraestructuras las forman las carreteras y vas frreas que permiten la
conexin del puerto con su rea de influencia.
Los puertos se clasifican en primer lugar, en funcin del origen y destino de los
barcos que operan en l, podemos hablar de puerto de cabotaje, cuando los
movimientos se realizan entre puertos nacionales, o de altura, en el caso de que
el trfico sea internacional.
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Los puertos pueden clasificarse desde muy diferentes puntos de vista. As,
podemos considerar: (Costa, 2006)
A) Clasificacin fsica
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B) Clasificacin funcional
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En cuanto a su gestin, esta puede llevarse a cabo por directamente por el propio
ente titular del puerto (el estado, el gobierno regional o federal, el municipio) o,
ms habitualmente, a travs de un organismo, pblico o privado, encargado de
administrar, gestionar y controlar el espacio portuario que suele denominarse
Autoridad Portuaria o Port Authority.
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Estas redes tienen una unidad comercial y de gestin, as como una estrategia
de crecimiento y expansin comn, tendiendo a compartir sistemas informticos.
5. LA AUTORIDAD PORTUARIA
Por todo ello los puertos ejercen una funcin pblica en la cual la administracin
del Estado al que pertenecen debe intervenir.
El nivel de intervencin del aparato del Estado en la gestin de los puertos difiere
enormemente en funcin del pas. En algunos estados los puertos funcionan de
forma prcticamente autnoma y no existe un organismo centralizado encargado
especficamente de la gestin portuaria o de la coordinacin de las actividades
de los diferentes puertos; en estos casos el estado slo establece regulaciones
genricas en el sector del mismo modo que lo hace en otros campos de la
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La tendencia actual es evolucionar hacia los landlord port de manera que las
autoridades portuarias se conviertan en gestores de un territorio y de unos
servicios que son cedidos en rgimen de concesin a operadores privados para
su explotacin a cambio de un canon de utilizacin. (Costa, 2006)
La APN est encargada del desarrollo del Sistema Portuario Nacional, el fomento
de la inversin privada en los puertos y la coordinacin de los distintos actores
pblicos o privados que participan en las actividades y servicios portuarios, su
objetivo es establecer y consolidar una slida comunidad martimo-portuaria que
enlace a todos los agentes del desarrollo martimo-portuario, estatales y privados
con un objetivo comn: el fortalecimiento de la competitividad de los puertos
nacionales para hacer frente al fenmeno de la globalizacin y a los retos
planteados por la necesidad de desarrollar a plenitud su sector exportador.
(Autoridad Portuaria Nacional. (APN, 2017)
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El puerto propietario como tal asume todas las decisiones relacionadas con la
utilizacin y disposicin de sus espacios e infraestructuras. Este tipo de puerto
garantiza, por su propio inters, un funcionamiento excepcional del mismo.
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7. FLETE MARITIMO
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8. CARGA MARTIMA
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CARGA SUELTA
CARGA UNITARIZADA
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Clase 1: Materias y objetos explosivos Son materias u objetos que, debido a una
reaccin qumica desprenden gases a una temperatura o velocidad que puedan
producir daos o reacciones exotrmicas.
Dentro de esta clase las materias y los objetos se subdividen en funcin del
riesgo de explosin en masa, de proyeccin o de incendio. Ejemplos: fuegos
artificiales, bengalas, bombas, cohetes, municiones, mechas, detonadores. En
tal sentido, los materiales explosivos se clasifican en las siguientes divisiones:
2.1 Gases inflamables son aquellos que a 20C y a una presin de 101,3 kPa:
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Tiene una gama de inflamabilidad con el aire de al menos 12%. Esto es,
resumiendo, gases que pueden inflamarse en contacto con una fuente de calor.
Ejm.: propileno, etano, butano.
2.3 Gases txicos Pueden producir, por inhalacin, efectos agudos o crnicos
o irritantes, e incluso la muerte. Los gases txicos pueden, adems, ser
inflamables, corrosivos o comburentes. Ejm.: cloro.
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Clase 8: Materias corrosivas Las materias u objetos que, por contacto, daan el
tejido epitelial de la piel, las mucosas o los ojos; o que pueden dar lugar a daos
en otras mercancas o en propiedades en caso de derrame. Ejm.: cido sulfrico,
hipoclorito sdico. Todas las sustancias de la presente clase tienen efectos
destructivos en mayor o menor grado sobre materiales los metales o los textiles.
Adems de actuar directamente de manera destructiva si entran en contacto con
la piel o las mucosas, algunas de las sustancias de esta clase son txicas o
perjudiciales. Su ingestin o inhalacin de sus vapores pueden dar por resultado
un envenenamiento y algunas de ellas pueden incluso atravesar la piel.
Clase 9: Materias y objetos que presentan peligros diversos Son materias que
suponen algn tipo de peligro no contemplado entre los anteriores: dioxinas,
polvos finos que pueden provocar daos en las vas respiratorias, pilas de litio,
materias peligrosas para el medio ambiente, dentro de esta categora la
mercanca ms comn es el Hielo seco (CO2) que se usa para refrigerar diversos
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Qu es el contenedor?
Open top (De Techo abierto): Cuando el volumen de la mercanca hace difcil
el manejo a travs del testero o del costado, se utilizan contenedores abiertos
por el techo para poder cargar con gras.
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9.1. HINTERLAND
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9.2. FORELAND
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Desde siempre ha existido una relacin muy estrecha entre los puertos y las
ciudades en las que esos se han ubicado. Originalmente los puertos se situaban
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Sin embargo, los comportamientos sociales han ido cambiando en las ltimas
dcadas: la existencia de ncleos potencialmente peligrosos y contaminantes y
con importantes impactos visuales (como puede ser un puerto) en las
inmediaciones de las ciudades a menudo no es bien vista por sus habitantes; la
ocupacin de zonas costeras y playas por instalaciones portuarias choca con las
necesidades urbanas de los mismos espacios; la necesidad de recintos cerrados
para los puertos choca con el acceso abierto al mar que desea el ciudadano.
Actuaciones de este tipo se han llevado a cabo en Espaa son el Port Vell de
Barcelona, las actuaciones del Muelle de las Delicias en Sevilla, la liberacin de
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En los ltimos aos, los puertos de tercera generacin han ido asumiendo cada
vez operaciones logsticas de mayor valor aadido que la mera carga y descarga
de mercanca. La realizacin de nuevas y ms diversas actividades requieren de
mayores espacios y ms adaptados a las necesidades propias de estas
operaciones, espacios que es difcil encontrar en el interior de los puertos cuya
zona de servicios se dedica preferentemente las funciones tradicionalmente
portuarias. Es por ello que se hace necesario construir polgonos industriales que
den cabida a estas actividades en las inmediaciones o cercanas de los puertos:
son las denominadas Zonas de Actividades logsticas o abreviadamente ZAL.
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As, una ZAL es un rea del entorno portuario gestionada por un operador
inmobiliario (que puede ser la propia Autoridad Portuaria, una Empresa por esta
participada o un tercero), acondicionada para su uso por empresas de transporte
o industriales que desarrollen actividades logsticas y que aaden valor al
transporte intermodal, como pueden ser empresas dedicadas a la consolidacin
y desconsolidacin de cargas, contenerizacin, almacenaje, manipulacin de
mercancas, embalaje y etiquetado, ensamblado final, preparacin de
envos, distribucin, gestin de pedidos, servicios de consignacin, servicios
transitorios, despacho aduanero, transporte de larga distancia o capilar,
reexpedicin de cargas, servicios auxiliares al transporte, etc.
Si bien no es necesario que todas las actividades logsticas que generan valor
aadido deban instalarse en una ZAL, como tampoco todas las industrias se
sitan en polgonos industriales, el hecho de hacerlo proporciona sinergias que
facilitan el desarrollo de nuevas funciones en el entorno portuario. (Romero,
2002)
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Por todo ello es necesario que los puertos desarrollen las medidas de proteccin
que sean necesarias para evitar accidentes o incidentes que puedan revestir
riesgo para la seguridad de las personas y las instalaciones. Existe diversa
reglamentacin al respecto, tanto a nivel internacional (promovida por la OMI
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Por otra parte, los recientes actos terroristas y blicos acontecidos en el mundo
(11-S, guerra de Irak,), as como las recientes catstrofes ecolgicas (Erika,
Prestige) hacen que la seguridad portuaria cobre una importancia especial. Las
recientes normas adoptadas por la OMI, as como las leyes aprobadas por los
Estados Unidos y otros pases obligan al reforzamiento de la seguridad martima
portuaria.
Desde el 1 de julio del 2004 los puertos deben cumplir con los requisitos
estipulados por el Cdigo de Proteccin a los Buques e Instalaciones Portuarias
(Cdigo ISPS segn sus siglas en ingls) para considerrsele como un puerto
que cuenta con medidas antiterroristas y de seguridad adecuadas. A ttulo de
ejemplo de la importancia que estn adoptando estas medidas cabe comentar
que la Ley de Seguridad al Transporte Martimo de los Estados Unidos (S. 1214)
faculta al Secretario de Transporte a evaluar los puertos extranjeros y
determinar, que, por razones de falta de seguridad, todo barco que toque ese
puerto no podr entrar en los Estados Unidos.
Los puertos martimos se asienten sobre los frgiles ecosistemas litorales, muy
sensibles a la intervencin humana; pero, adems, se han convertido en centros
productivos e industriales de gran importancia, en los que se concentran
mltiples actividades potencialmente contaminantes.
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Los puertos deben jugar una doble responsabilidad en la proteccin del medio,
por un lado, deben promover la correcta gestin medioambiental en el transporte
martimo, forzando a la gestin de los residuos que genera este trfico (y evitar
las deposiciones en alta mar) y por otra parte deben promover su propio
desarrollo sostenible como centros industriales, productivos y de servicios.
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En este campo el desarrollo del intercambio electrnico de datos (EDI, segn sus
siglas en ingls), las plataformas de e-commerce y la creacin de los Port
Community Systems ha aportado la reduccin de documentacin manual y la
automatizacin de los procesos de entrada y control de datos, ha aumentado la
velocidad de las operaciones y el despacho de la carga, facilitando a la vez las
tareas de vigilancia y control administrativo, proporciona mayor transparencia a
la gestin portuaria y favorece la integracin de la cadena logstica. A la vez, las
infoestructuras son en si mismas catalizadoras de nuevos servicios como el track
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Hay que recalcar que en muchos casos los servicios portuarios se desarrollan
en situaciones de monopolio u oligopolio: habitualmente hay slo una o, como
mucho, dos empresas de remolcadores en un puerto, puede haber numerosas
terminales, pero para cada tipo de producto el nmero se reduce
significativamente. As el ejercicio de las actividades portuarias dista mucho de
producirse en un adecuado entorno de libre mercado, con lo que ello implica en
temas de costes y de productividad.
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11. BIBLIOGRAFA
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