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Universidad Nacional Autnoma de Honduras

Facultad de Ciencias Sociales


Escuela de Trabajo Social

ASIGNATURA: Seguridad Social

TEMA:

Organismos internacionales relacionados con la seguridad social y los instrumentos


anticrisis.

SECCIN: 1800

Catedrtica: Lcda. Marta Mazier

INTEGRANTES

Karen Vanessa Lanez 20121010561


Luis Emilio Montoya 20101004543
Lourdes Trejo Andrade 20111010607
Norma Escobar 20091010552

Ciudad universitaria 4/8/2015


Indice
Introduccin ........................................................................................................................................ 1
Conceptos............................................................................................................................................ 2
Seguridad social............................................................................................................................... 2
Instrumentos anticrisis .................................................................................................................... 2
Convenios ........................................................................................................................................ 2
Historia de la seguridad social......................................................................................................... 3
MARCO JURIDICO INTERNACIONAL .................................................................................................... 6
Organismos internacionales y los instrumentos anticresis ........................................................... 6
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).................................................................................. 9
Organizacin de Estados Americanos (OEA) ................................................................................... 9
Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL ) ..................................................................... 10
Organizacin internacional del trabajo OIT .................................................................................. 10
Declaracin Universal de los Derechos del hombre 1948 de la ONU ............................................... 11
Derechos humanos: ...................................................................................................................... 11
Programa de Ottawa de Seguridad Social para las Amricas: ...................................................... 11
Declaracin de Filadelfia ............................................................................................................... 12
Acta de Chapultepec ..................................................................................................................... 12
La Seguridad Social y la Legislacin sobre la Salud ....................................................................... 12
Pacto Internacional relativo a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales DESC 1966. ........... 13
ARTCULO 10 ................................................................................................................................. 13
Bibliografa ........................................................................................................................................ 14
Introduccin
El siguiente trabajo dar a conocer la importancia de la Seguridad Social en Honduras,
considerando el marco legal a nivel internacional de los organismos e instrumentos
anticresis. Que se constituye como elementos imprescindibles y un objetivo esencial para
la sociedad como sistema de proteccin pblica para todos los ciudadanos.

La Seguridad Social tiene la finalidad de garantizar el derecho humano a la salud, la


asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo.

La seguridad Social tiene como base la preservacin de la fuerza de trabajo, adecuada y


orientada a garantizar condiciones de salud y bienestar de los empleados dentro de
las organizaciones para minimizar los aspectos de insalubridad, peligrosidad y condiciones
ambientales.

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Conceptos
Organismos internacionales

Las organizaciones internacionales intergubernamentales son entidades creadas mediante


tratados celebrados entre varios Estados, dotados de rganos propios y de voluntad
propia, distinta y separada de la de los Estados miembros, con el fin de gestionar la
cooperacin permanente entre los Estados en un determinado mbito de materias
(CARRILLO SALCEDO).

Los organismos internacionales. Son llamados tambin (Organismos Internacionales


Gubernamentales), y son aquellos compuestos por Estados miembros, que unen esfuerzo
de los gobiernos de diversos pases para respaldar asunto de inters comn entre ellos. El
ejemplo ONU.

Seguridad social
La seguridad social es una parte de la ciencia poltica que mediante adecuadas
instituciones tcnicas, de ayuda, previsin o asistencia social, tiene por fin defender y
propulsar la paz y la prosperidad general de la sociedad, a travs del bienestar social y de
todos sus miembros (J, Prez)

Seguridad Social: conjunto de leyes y de los organismos que las aplican, que tienen por
objeto proteger contra determinados riesgos sociales como accidentes, enfermedades y
otras contingencias (Garca Pelayo y Gross, 1985: 951).

Instrumentos anticrisis
Son los tratados, acuerdos, convenios, cartas, protocolos, declaraciones... que se
contemplan en la el marco jurdico de un pas con el objetivo es facilitar un entendimiento
general de su alcance y funcin. Son instrumentos destinados a la proteccin para la
ciudadana en general de un pas.

Convenios
Es una norma, tratados internacionales. Son expresiones formales de voluntad entre los
Estados mediante los cuales se crean obligaciones jurdicas, se constituye en tratados
internacionales obligatorios para sus miembros una vez ratificados surgen en sus
relaciones internacionales se crean los acuerdos internacionales. (Csar Martn).

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Historia de la seguridad social
La seguridad social es una institucin nacida de la solidaridad humana, que se manifiesta
en la reaccin de ayudar a individuos o grupos en estado de necesidad o desgracia. Este
fenmeno social ha tenido diferentes manifestaciones a lo largo de la historia, que han ido
evolucionando al ritmo de los cambios sociales y de las necesidades generadas por ello.

Es muy importante mencionar que el 15 de febrero de 1819, Simn Bolvar en su discurso


pronunciado ante el Congreso de la Angostura mencion por primera vez el trmino de
seguridad social: El sistema de gobierno ms perfecto, es aquel que produce mayor suma
de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica

Correspondi a Alemania iniciar la segunda etapa de la seguridad social donde se crearon


los primeros regmenes contra la enfermedad en 1883.

En Alemania, surgen en 1883, los primeros regmenes contra la enfermedad; es el


Canciller de Hierro Otto Von Bismarck quien presenta ante la Consagracin Legislativa la
propuesta de proteger a los trabajadores de forma obligatoria contra el riesgo de
enfermedad y contingencias de la maternidad, pago de cotizaciones de dos terceras
partes por el trabajador y una tercera parte por el patrn y es hasta 1892, cuando se
promulga el Primer Cdigo de Seguridad Social. Este sistema se hizo extensivo a los
trabajadores de la agricultura y de los transportes por las leyes del 5 de mayo de 1886, y
de 10 de abril de 1892, respectivamente; en 1889, apareci la ley del seguro de vejez e
invalidez y en 1901, se promulga el Cdigo de Seguros Sociales

Pal Durand ha sealado que la formacin histrica del sistema de seguridad social ha
pasado por tres etapas: la primera es la que l llama los Procedimientos Indiferenciados
de Garanta, que son: el ahorro individual, la mutualidad, el seguro privado, la asistencia
pblica y la responsabilidad; la segunda es la delos seguros sociales, y la tercera, la de la
seguridad social. Jean Jacques Du peyroux sigue la misma personificacin, si bien
considera como poca clsica al periodo durante el cual surge la responsabilidad objetiva
o profesional y los seguros sociales, y como poca moderna a la seguridad social. Luis
Enrique dela Villa y Aurelio Desdentado Bonete admiten tambin el criterio de Durand.

La seguridad social. La expresin seguridad social , concebida como parte de la ciencia


poltica que, mediante adecuadas instituciones tcnicas de ayuda, previsin y asistencia,
tiene por fin defender o propulsar la paz y la prosperidad general de la sociedad a travs
del bienestar individual, segn definicin razonada de Prez Leero,12 apareci en el
mundo occidental a partir de la Social Security Act de 14 de agosto de 1936,13
promulgada por el presidente Franklin D. Roosevelt, con la finalidad de hacer frente a la
crisis econmica que asolaba el pas, erradicar la miseria y evitar las convulsiones sociales

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que podran producirse. Para tal efecto, se dieron medidas contra la desocupacin, por
medio de subsidios a los desempleados; de asistencia, en favor de las personas
econmicamente dbiles, con preferencia a las viudas, indigentes y ancianos; seguros de
invalidez, vejez, muerte y desempleo, para todos los trabajadores por cuenta ajena. Esta
Ley fue la primera que consider a la seguridad social como sistema de concepcin
integral, utilizando todas las instituciones destinadas a lograr ese propsito.

En el caso de Honduras la Seguridad Social nace como resultado de la huelga obrera en el


ao 1954, en donde los trabajadores se enfrentaron valientemente contra las Compaas
Bananeras de la Costa Norte.

El gobierno constitucional de la Repblica presidido por el Doctor Pediatra, Jos Ramn


Villeda Morales. Honduras fue Pas el ltimo de Amrica que se incorpor a la seguridad
social a la cual pases de Europa y en Honduras se comenz a hacerlo a finales del siglo
XIX. La creacin transform la vida de miles de seres humanos, que nunca haban tenido
una atencin mdica adecuada y mucho menos una pensin al final de sus aos de
trabajo. Podemos decir entonces, que el inicio de la atencin social en Honduras
represent una verdadera revolucin social y gracias a ello, se plant la semilla de la Paz
Social.

El Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS) fue creado Segn decreto nmero 140
del 22 de mayo de 1959, se establece como una institucin de derecho pblico, su
primera cobertura, la de salud, comenz a funcionar en 1962; diez aos despus, se inici
el Rgimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) y en el ao 2006 el Rgimen de Riesgos
Profesionales (RP).

Inicialmente la cobertura del Seguro era muy pequeo, pues slo abarcaba a los
trabajadores asalariados de Tegucigalpa y San Pedro Sula, al cual se ingresaba mediante
cuota tripartita: Trabajador, Patrono y Estado, siendo obligatoria la mencionada cuota
para los dos sistemas que cumpla originalmente: Enfermedad y Maternidad que se inici
el 1 marzo de 1962, en Tegucigalpa y el 1 de junio de 1973 en San Pedro Sula,
amplindose en 1985 hacia Olancho, Danli, y Choluteca.

Es importante mencionar que al inicio el sistema de seguridad social es copia del Sistema
Bismarkeano Europeo fundado en Alemania por el Canciller de hierro Otto Von Bismark,
que data del siglo XIX, que cubra nicamente a la clase trabajadora, de tipo obligatorio
con sistema de reparto escalonado, pagado en forma tripartita por obreros, patrono y
Estado, de tipo clasista y que al principio slo cubra los riesgos de trabajo y la
enfermedad. Olvidndose de la prevencin, ya que estos pases se haban desarrollado
tanto en la industria como en la economa y haba suficiente trabajo para todos. Adems

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eran pueblos educados y por lo consiguiente sumamente sanos lo que da lugar a una
menor necesidad de salud y soporte mdico estatal.

Como en esa poca el salario promedio era de L. 300.00 la Ley involucraba a los
trabajadores de mediano y bajo ingreso, los que constituiran hasta la fecha la mayora del
pas con un tope de cotizacin hasta los L. 600.00.

En el ao 2009 el seguro social se encuentra en graves problemas econmicos ya que los


insumos y sobre todo los medicamentos incrementaron notablemente los precios y se
observa un dficit de ingreso de cerca de novecientos millones, lo cual obliga de acuerdo
al Artculo 25 de la Ley de seguridad social a romper los techos de cotizacin,
procedimiento que es normal debido a que la Seguridad Social no es una institucin de
lucro, ya que atiende la salud que no es un bien econmico sino que es un bien social que
permite al ser humano ejercer su trabajo que a la vez es su fuente de vida, tanto para l
como para su familia.

La seguridad social cubre otras prestaciones que varan de pas a pas dependiendo de la
capacidad econmica de cada uno de ellos. A este respecto en 1952 se realiz en Chile la
Conferencia Internacional del Trabajo que dict la Norma Mnima nmero 112 que en
total son nueve y a las que en Honduras no se cubren todas las prestaciones mnimas pero
si las ms importantes.

Diferente de la primera mitad del siglo XX, en que la preocupacin se centraba en los
accidentes de trabajo, en la segunda mitad del siglo la primaca la adquiere la prestacin
de enfermedad y maternidad y de vejez, invalidez y muerte, pasando a tercer lugar los
accidentes profesionales. Menos afortunados han sido las prestaciones de desempleo y
las asignaciones familiares.

Los principales detonadores de la Seguridad Social en Honduras son los siguientes.

Cambios demogrficos y perfil epidemiolgico de la poblacin


Globalizacin econmica
Situacin financiera de la institucin
Las exigencias sociales

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MARCO JURIDICO INTERNACIONAL
Organismos internacionales y los instrumentos anticresis
Se entiende por organismo internacional aquella organizacin sujeta al derecho pblico
internacional, con personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo
de distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes.

Los organismos internacionales como: ONU, Organizacin de los Estados Americanos


(OEA) el Banco Mundial (BM) Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial,
la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD)

Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una clasificacin sobre
los mismos establece las diferencias:

Permanentes: que son creados sin fijar un plazo para la finalizacin de su


mandato. (ONU)

No permanentes, que son aquellos a los que se establece un cometido especfico


para una duracin determinada en el tiempo, transcurrido el cual dejan de existir.

Los instrumentos anticrisis internacionales de seguridad social pueden ser de carcter


declarativo de principios, como el Prembulo de la Constitucin de la Organizacin
Internacional de Trabajo, la Declaracin de Filadelfia (10/5/44), la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos (10/12/48), el Pacto Internacional Relativo a los Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas (6/12/66) y el Convenio nmero
102 de la Organizacin Internacional del Trabajo (28/6/52). Otros instrumentos
internacionales de seguridad social tienen un carcter normativo, como son los convenios
de la Organizacin Internacional del Trabajo nmero 48, sobre el derecho de conservacin
de pensiones de los trabajadores migrantes (22/6/35); 97, sobre trabajadores migrantes
(1/7/49), y 157, que establece un sistema internacional para la conservacin de los
derechos en materia de seguridad social (21/6/82).

Los instrumentos internacionales de seguridad social de carcter declarativo de


principios apuntan a la formacin progresiva de un derecho de la seguridad social
aplicable a nivel mundial. Los normativos cumplen una misin de coordinacin de
las legislaciones nacionales cuando tratan de armonizarlas con el propsito de
prestar adecuada proteccin, en condiciones de igualdad, a los extranjeros, y en
especial a los migrantes los pases involucrados.

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Las normas internacionales son los convenios bilaterales, multilaterales y los de las
organizaciones internacionales.
Los convenios bilaterales son concertados para dar solucin a la problemtica
relacionada con los trabajadores migrantes producida entre los Estados, en los
cuales se pacta la igualdad de trato, apoyada en el principio de la reciprocidad y
determinadas reglas para conciliar las diferencias entre las legislaciones
nacionales.
Los convenios multilaterales tienen un mayor mbito de aplicacin, y su finalidad
es resolver los problemas comunes que se presenten en los Estados contratantes
cartas
El trmino carta se usa para designar instrumentos oficiales de especial
solemnidad, como el tratado constitutivo de una organizacin internacional. El
trmino en s tiene connotaciones que se remontan a la Carta Magna de 1215. La
Carta de las Naciones Unidas de 1945 y la Carta de la Organizacin de los Estados
Americanos de 1952 son notables ejemplos recientes del uso de este trmino.
Protocolos
El trmino protocolo se emplea para designar acuerdos menos formales que los
tratados, convenciones o convenios. Puede abarcar los siguientes tipos de
instrumentos:
a) Un protocolo de firma es un instrumento subsidiario de un tratado redactado
por las partes en ste. Este tipo de protocolo contempla cuestiones accesorias,
como la interpretacin de clusulas particulares del tratado, las clusulas formales
no incluidas en l o la reglamentacin de aspectos tcnicos. Normalmente la
ratificacin del tratado supone ipso facto la ratificacin de este tipo de protocolo.
b) Un protocolo facultativo de un tratado es un instrumento que establece
derechos y obligaciones adicionales respecto de un tratado. Casi siempre se
aprueba el mismo da, pero tiene carcter independiente y est sujeto a
ratificacin por separado. Estos protocolos permiten a determinadas partes del
tratado establecer entre ellas un marco de obligaciones que van ms all del
tratado general y que no todas las partes del tratado general aceptan, creando as
un sistema de dos niveles. El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos de 1966 es un ejemplo conocido de este tipo de
protocolo.
c) Un protocolo basado en un tratado marco es un instrumento que contempla
obligaciones sustantivas concretas para alcanzar los objetivos generales de una
convencin marco o convencin general anterior. Estos protocolos permiten
simplificar y agilizar el proceso de elaboracin de tratados y se han empleado en
particular en el mbito del derecho ambiental internacional. Puede sealarse como

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ejemplo el Protocolo de Montreal de 1987 relativo a las sustancias que agotan la
capa de ozono, cuya aprobacin se bas en los artculos 2 y 8 del Convenio de
Viena de 1985 para la Proteccin de la Capa de Ozono.
d) Un protocolo de enmienda es un instrumento con disposiciones que modifican
uno o varios tratados anteriores, como el Protocolo de 1946 que modifica los
acuerdos, convenciones y protocolos sobre estupefacientes.
e) Un protocolo complementario de un tratado es un instrumento con
disposiciones que complementan un tratado anterior, como el Protocolo de 1967
sobre el Estatuto de los Refugiados, de la Convencin de 1951 sobre el Estatuto de
los Refugiados.
f) Un Proces-Verbal es un instrumento en el que constan ciertos entendimientos a
que han llegado las partes contratantes.
Declaraciones
El trmino declaracin se utiliza para designar distintos instrumentos
internacionales. No obstante, las declaraciones no son siempre jurdicamente
vinculantes. Este trmino se usa a menudo deliberadamente para indicar que las
partes no desean establecer obligaciones vinculantes sino simplemente dan a
conocer determinadas aspiraciones. Un ejemplo de ello es la Declaracin de Ro de
1992. No obstante, las declaraciones tambin pueden constituir tratados en
sentido genrico que han de tener carcter vinculante con arreglo al derecho
internacional. Por ello, es necesario establecer en cada caso si las partes tenan
intencin de crear obligaciones vinculantes. Determinada intencin de las partes
suele ser una tarea difcil. Algunos instrumentos denominados declaraciones no
pretendan tener fuerza vinculante inicialmente, pero puede haber ocurrido que
sus disposiciones coincidieran con el derecho consuetudinario internacional o que
hayan adquirido carcter vinculante como derecho consuetudinario en una etapa
posterior. As ocurri con la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948.
Las declaraciones que pretenden tener efectos vinculantes se podran clasificar del
siguiente modo:
a) Una declaracin puede constituir un tratado en sentido estricto. Como ejemplo
puede sealarse la Declaracin Conjunta del Reino Unido y China sobre la cuestin
de Hong Kong de 1984.
b) Una declaracin interpretativa es un instrumento que se anexa a un tratado con
el fin de interpretar o explicar sus disposiciones.
c) Una declaracin tambin puede ser un acuerdo informal respecto de una
cuestin de menor importancia.
d) Una serie de declaraciones unilaterales pueden constituir acuerdos vinculantes.
Un ejemplo tpico son las declaraciones formuladas con arreglo a la clusula

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facultativa del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, que crean vnculos
jurdicos entre los declarantes, aunque no estn dirigidas directamente a cada uno
de ellos. Otro ejemplo lo constituye la Declaracin unilateral emitida por Egipto en
1957, sobre el Canal de Suez y las disposiciones para su funcionamiento que se
consider un compromiso de carcter internacional.

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)

El 24 de octubre de 1945, 51 pases resueltos a preservar la paz mediante la cooperacin


internacional y la seguridad colectiva establecieron las Naciones Unidas. Actualmente,
casi todas las naciones del mundo pertenecen a ella con un total de 188 pases. Cuando
los Estados pasan a ser Miembros de dicha organizacin, convienen en aceptar las
obligaciones de la Carta de las Naciones Unidas, que es un tratado internacional en el
que se establecen principios fundamentales en materia de relaciones internacionales. De
conformidad con la Carta, tienen cuatro propsitos: mantener la paz y la seguridad
internacionales; fomentar entre las naciones relaciones de amistad; realizar la
cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales y en el desarrollo
y estmulo del respeto a los derechos humanos; y servir de centro que armonice los
esfuerzos de las naciones. Las Naciones Unidas constituyen un centro para dar solucin a
los problemas a que se enfrenta toda la humanidad. Ms de 30 organizaciones afiliadas,
que se conocen en su conjunto, como el Sistema de las Naciones Unidas, colaboran en
este esfuerzo.

Organizacin de Estados Americanos (OEA)

Los principios que incorpora la OEA es una historia de cooperacin regional se remontan
desde el siglo XIX. El 30 de abril de 1948, hace ms de 50 aos, 21 naciones del hemisferio
se reunieron en Bogot, Colombia, para adoptar la Carta de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a
la soberana de cada uno de los pases. Desde entonces, la OEA se ha expandido para
incluir a las naciones del Caribe y tambin a Canad. Las naciones de las Amricas estn
trabajando ms unidas que nunca, avanzando de comn acuerdo en el fortalecimiento de
la democracia, la proteccin de los derechos humanos, la promocin de la paz y la
seguridad, el fomento del comercio y la lucha contra los complejos problemas causados
por la pobreza, el narcotrfico y la corrupcin. Juntos estamos construyendo un futuro
mejor para la prxima generacin.

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Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL )
La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) fue establecida por la resolucin
106 (VI) del Consejo Econmico y Social, del 25 de febrero de 1948, y comenz a funcionar
ese mismo ao. En su resolucin 1984/67, del 27 de julio de 1984, el Consejo decidi que
la Comisin pasara a llamarse Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. La
CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede est en
Santiago de Chile. Se fund para contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina,
coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar las relaciones econmicas
de los pases entre s y con las dems naciones del mundo. Posteriormente, su labor se
ampli a los pases del Caribe y se incorpor el objetivo de promover el desarrollo social.
La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la subregin de Amrica Central,
ubicada en Mxico, D.F. y la otra para el Caribe, situada en Puerto Espaa, que se
establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Adems, tiene
oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogot y una oficina de enlace
en Washington

Organizacin internacional del trabajo OIT


La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las
Naciones Unidas que procura fomentar la justicia social y los derechos humanos y
laborales internacionalmente reconocidos.

La OIT fue creada en 1919 con el propsito primordial de adoptar normas


internacionales que abordaran el problema de las condiciones de trabajo que
entraaban injusticia, miseria y privaciones.

En 1944, la inclusin de la Declaracin de Filadelfia en su Constitucin ampli el


mandato normativo de la organizacin para dar cabida a asuntos de carcter
general relacionados con la poltica social y los derechos humanos y civiles, en
1946 se convirti en el primer organismo especializado de las Naciones Unidas.
Dentro del Sistema de las Naciones Unidas, la OIT es la nica organizacin que
cuenta con una estructura tripartita, en la que los trabajadores y los empleadores
participan en pie de igualdad con los gobiernos en las labores de sus rganos de
administracin.

Del artculo 1, 2, 3, 4, 5,7, 10,11, 12 habla de la seguridad social

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Declaracin Universal de los Derechos del hombre 1948 de la ONU
Derechos humanos:
Entre los principales instrumentos internacionales en los que se fundamentan la doctrina y
la praxis de la seguridad social se encuentra la Declaracin de los Derechos Humanos de la
Organizacin de las Naciones Unidas, derivada de su Asamblea General de Paris en 1948.
La declaracin tiene expresas referencias a la seguridad social y considerando su estrecha
vinculacin con otras acciones de la poltica social, se subraya lo siguiente:

Establece en su artculo 22 que toda persona, en tanto miembro de la sociedad, tiene


derecho a la seguridad social.
En los artculos 23, 24 y 25 precisan el derecho a la asistencia mdica, en caso de
enfermedad, de maternidad, invalidez, deceso y vejez.

Programa de Ottawa de Seguridad Social para las Amricas:

A raz de la octava Conferencia de Estados de Amrica miembros de la OIT, celebrada en


Ottawa, Canad en 1966, se adopt el documento convocado como Programa de Ottawa
de Seguridad Social para las Amricas, en el que se incorpora una etapa de suma
importancia tanto para la evolucin como para las perspectivas de la seguridad social
americana.

En efecto, en este programa se plantea que la seguridad social debe ser un instrumento
de autntica poltica social, para garantizar un equilibrado desarrollo social y econmico y
una equitativa distribucin de la renta nacional. En consecuencia, los programas de
seguridad social deben ser integrados en la planificacin econmica general del Estado,
con el fin de destinar a estos programas al mximo de recursos financieros compatibles
con la capacidad econmica del pas.

Por otra parte, el Programa hace referencia expresa a que los pases logren la uniformidad
de la proteccin, revisen sistemas inadecuados en la cobertura de contingencias, apliquen
efectivamente en la prctica los principios contenidos en la legislacin, revisen el valor
real de las prestaciones y otros aspectos bsicos en cuanto a lograr la extensin
generalizada de los seguros sociales a la poblacin nacional. Al respecto, se sugieren
polticas dinmicas de extensin gradual al campo, concediendo a esta mxima prioridad y
fundamentando las estrategias de extensin en bases solidarias a nivel nacional. El
programa tambin comprende medidas para integrar la rama de riesgos profesionales en
los regmenes de seguridad social y se pronuncia sobre criterios de administracin

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eficiente, saneamiento financiero, participacin tripartita de los cuerpos con cultivos de
las instituciones y otros aspectos sobresalientes de la seguridad social.

Declaracin de Filadelfia
Adoptada por la XXVI, Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo en Filadelfia,
Estados Unidos de Amrica, el 12 de mayo de 1944, esta declaracin reafirma los
principios fundamentales sobre los cuales est basada en la Organizacin Internacional de
Trabajadores (OIT), y considera que el trabajo no es una mercanca y que la pobreza en
cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad de los pases, a la vez que declara
que la lucha debe emprenderse con incesante energa dentro de cada nacin y mediante
un esfuerzo internacional en el que participen trabajadores, empleadores y gobiernos.
Asimismo reafirma los objetivos de la OIT, los que postulan que para establecer una paz
duradera se precisa de la justicia social.

La declaracin de filadelfia, incorporada dentro de la Constitucin de la OIT, alude a


aspectos tales como lograr, incrementar las posibilidades de formacin profesional, el
reconocimiento efectivo de derechos de contratacin colectiva y bsicamente, la
extensin de las medidas de seguridad social para proveer un ingreso bsico a los que
necesitan tal proteccin y asistencia mdica completa.

Acta de Chapultepec

Como uno de los resultados de la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la


Guerra y la Paz, celebrada en Mxico del 21 de febrero al 8 de marzo de 1945, se emiti
la declaracin convocada como Acta de Chapultepec. Aqu fue planteada, entre otras
proposiciones, la de propiciar un amplio plan de cooperacin internacional para lograr un
mnimo suficiente de seguridad social.
La importancia de esta propuesta adquiri gran relevancia al incorporarse a la Carta de la
Organizacin de los Estados Americanos.

La Seguridad Social y la Legislacin sobre la Salud

Los lineamientos fundamentales que establece la diversa legislacin vigente, sobre la


salud, pueden resumirse como sigue:

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La salud rebasa el lmite de la atencin mdica y es responsabilidad del Estado; los
servicios de salud que proporciona el sector pblico deben tener una calidad mnima
comn:
La atencin primaria de la salud universalmente reconocida debe asegurarse a travs del
acceso real a servicios bsicos de salud;
Subsisten diversos sistemas institucionales de salud que contienen distintos preceptos
legales, pero con fines de eficiencia deben integrarse en un sistema nacional de
salud;
Existe la tendencia a descentralizar la salubridad general; y
En un sistema de economa mixta, subsiste la medicina privada, pero subordinada
al inters pblico y por ello sujeta a la regulacin del Estado.
En general, la legislacin vigente en salud cataloga las grandes finalidades del derecho a la
proteccin de la salud; el bienestar fsico y mental del hombre; la prolongacin y el
mejoramiento de la calidad de la vida humana; la proteccin y el acrecentamiento de los
valores que conllevan a la creacin, conservacin y disfrute de condiciones de salud ; la
extensin de actitudes solidarias y responsables de la poblacin ante la salud; el disfrute
de servicios de salud y su adecuado aprovechamiento y el desarrollo de la enseanza y la
investigacin para la salud.

Pacto Internacional relativo a los Derechos Econmicos, Sociales y


Culturales DESC 1966.

Establece art. 9 derecho que tiene toda persona a la seguridad social.

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la


seguridad social, incluso al seguro social.

ARTCULO 10
Inciso 2 Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo de
tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho perodo, a las madres que
trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o con prestaciones adecuadas de
seguridad social

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Bibliografa

https://books.google.hn/books?id=Uw7dr-
BXtjAC&pg=PA19&lpg=PA19&dq=CARRILLO+SALCEDO

Setter F. La Scurit Sociale et ses Principes, Traduccin de J. Arteaga. Mxico,


1982, Ed. Instituto Mexicano del Seguro Social, p. 52

De Buen Lozano, Nstor p. Cit. p. 611

www.bibliotecasvirtuales.com/biblioteca/.../simonbolivar/ . Consultado el da 19
de Enero del 2011

Garca Flores Margarita, La Seguridad Social y la Poblacin Marginada en Mxico,


Mxico, 1989 Ed. Universidad Autnoma de Mxico, P. 20

http://www.eumed.net/libros-gratis/2012b/1216/antecedentes_seguridad.html
PROBLEMTICA FISCAL DE LA MIPYME MEXICANA EN TORNO A LAS
APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/139/36.pdf

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/139/36.pdf

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