Minuta Creacin Nuevos Oficios

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

01 de agosto de 2017

ANTECEDENTES GENERALES

El 31 de julio de 2017 el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Jaime Campos Quiroga,

en uso de sus facultades legales y reglamentarias, suscribi el Decreto Exento N 1515,
donde se crean, separan y fusionan diferentes cargos, de acuerdo a las necesidades de cada
territorio. Este documento se constituye, a la vez, en el primero en la historia reciente del
pas que aglutina en un solo registro el listado completo de todas las notaras,
conservadores y archiveros en Chile.

El Decreto es fruto de un trabajo conjunto desarrollado por el Ministerio con cada una de
las 17 Cortes de Apelaciones del pas, a travs de intercambios formales de informacin, lo
que permiti elaborar el documento en comento.

A su vez, el decreto se fundamenta, por una parte, en los informes favorables emitidos por
los plenos de cada una de las Cortes de Apelaciones, que no slo tuvieron a la vista las cargas
de trabajo sino que tambin el conocimiento emprico de los servicios que se prestan en su
jurisdiccin, pues son los ministros quienes realizan visitas regulares a los oficios y conocen
de primera fuente la labor que all se desarrolla.

Por nuestra parte, como Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, realizamos un anlisis
de diferentes datos, a saber:

Actualizacin de Poblacin para el periodo 2002 al 2012 y la Proyeccin de

Poblacin para el periodo 2013 al 2020, ambas elaboradas por el Instituto
Nacional de Estadsticas
Informacin de actividad econmica y empleabilidad por comuna elaborada por
el Servicio de Impuestos Internos
Resolucin N 540-2013 de la Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del
Estado, que permite analizar las distancias entre las distintas comunas.

Por ejemplo, estos anlisis permitieron advertir que, no obstante el desarrollo demogrfico,
social y econmico del Gran Santiago, hay comunas sin notario, como es el caso de Cerro
Navia, Independencia o Lo Prado, o comunas con escasez de servicio, como Maip, La
Florida, Macul, Pealoln, Quilicura o Vitacura.

Ms grave an es la situacin en regiones, donde comunas aisladas con actividad comercial

y econmica, las que al no tener el servicio se ven obligadas a buscar resolver sus problemas
de tramitacin a grandes distancias. Es el caso de comunas como Puchuncav, Maule,
Longav, Coihueco, Chilln Viejo, Quilln, Vilcn y Melipeuco, por mencionar algunas.
Ahora bien, considerando precisamente lo informado por la Asociacin Nacional de
Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile, que en general nos plantearon
estar de acuerdo con la creacin de nuevos oficios, velando por que las creaciones permitan
la sustentabilidad de las nuevas oficinas, desechamos crear cargos en comunas que, no
obstante mostrar una incremento demogrfico, no presentan, de acuerdo a los datos del
INE, actividades relevantes, como el caso de Nogales o Hijuelas, que a su turno estn muy
cercanas en tiempo y distancia con otras notaras.

DECRETO N1515

Respecto del Decreto, se puede sealar lo siguiente:

Se crean 62 nuevas Notaras.

Se crean 5 nuevos Conservadores.
Se crean 20 nuevos oficios mixtos (conservador y notario a la vez).
Se separan 14 oficios mixtos. Esto significa que quien detenta hoy ambos cargos
deber decidir si sigue como conservador o notario. De esta forma, segn cada
caso, debern proveerse 14 cargos de notario o conservador en dichas comunas.

Por tanto, a travs de este decreto debern proveerse 101 cargos.

COMUNAS

-Las nuevas 62 notaras estarn en las siguientes comunas o localidades (entre parntesis
el nmero cuando es ms de una):

1. Iquique (2) 19. Concepcin (2)

2. Tierra Amarilla 20. Chiguayante
3. La Serena (2) 21. San Pedro de la Paz
4. Coquimbo (2) 22. Talcahuano
5. Ovalle 23. Tom
6. Reaca 24. Coronel
7. Cabildo 25. Los ngeles
8. San Esteban 26. Galvarino
9. Puchuncav 27. Valdivia
10. Olmu 28. Osorno
11. Cartagena 29. Puerto Montt
12. Rancagua 30. Puerto Varas
13. Rengo 31. Fresia
14. San Vicente 32. Castro
15. Talca 33. Puente Alto
16. Teno 34. San Bernardo
17. Chilln (2) 35. Colina
18. Quilln 36. Cerro Navia
 37. Estacin Central 46. Maip (2)
38. Huechuraba 47. Pealoln
39. Independencia 48. Providencia (2)
40. La Florida 49. Pudahuel
41. La Reina 50. Quilicura
42. Las Condes (2) 51. Recoleta
43. Lo Barnechea 52. Renca
44. Lo Prado 53. Vitacura (2)
45. Macul

-Los nuevos 5 conservadores estarn en las comunas de:

1. Graneros
2. San Clemente
3. Hualpn
4. Pirque
5. Paine

-Los nuevos 20 oficios mixtos estarn en las comunas de:

1. Alto Hospicio 11. Vilcn

2. Alto del Carmen 12. Cunco
3. Algarrobo y El Quisco 13. Cabo de Hornos
4. Doihue 14. La Pintana
5. Longav 15. Pedro Aguirre Cerda
6. Maule 16. San Jos de Maipo
7. Pinto 17. Calera de Tango
8. Coihueco 18. El Monte
9. Chilln Viejo 19. Isla de Maipo
10. Hualqui 20. Padre Hurtado

-La separacin de los 14 oficios mixtos se producir en las siguientes comunas:

1. Pozo Almonte 8. Lebu

2. Con Con 9. Caete
3. Yungay 10. Victoria
4. Bulnes 11. Curacautn
5. Penco 12. Pitrufqun
6. Lota 13. Lautaro
7. Cabrero 14. Aysn

Este decreto entrar en vigencia una vez que se publique en el Diario Oficial.
DESIGNACIN

De acuerdo a un estudio hecho por la Divisin Judicial del Ministerio, el promedio desde
que se publica el concurso hasta que llega la terna a la oficina del Ministro demora
aproximadamente 208 das hbiles. Sin ir ms lejos, hay casos en que la resolucin ha
demorado cerca de 400 das; es decir, ms de 12 meses.

Sobre lo mismo, tambin sealar que de los 101 cargos a proveer:

- 54 corresponden a oficios de primera categora (es decir, que sus oficinas tienen en
asiento en la ciudad donde est radicada la respectiva Corte), por lo que slo pueden
postular notarios en ejercicio.
- 24 corresponden a oficios de segunda categora (es decir, que sus oficinas se
emplazan en capitales provinciales), por lo que slo pueden postular notarios en ejercicio.
- 23 corresponden a oficios de tercera categora (es decir, que sus oficinas no estn
en comunas en que se aplique los criterios anteriormente sealados), por lo que pueden
postular abogados sin carrera notarial.

De esta forma, el 70% de los cargos a proveer recaer en abogados que actualmente estn
haciendo carrera notarial.