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NDICE

DEDICATORIA

I. INTRODUCCIN

II. EL PODER EJECUTIVO

1. CONCEPTO

2. FUNCIONES

3. ORGANIZACIN DEL PODER EJECUTIVO

3.1. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

3.1.1 REQUISITOS

3.1.2. EJERCICIOS DE LA FUNCIN PRESIDENCIAL

3.1.3. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

3.2. EL CONSEJO DE MINISTROS

3.2.1. MINISTROS DEL ESTADO

3.2.2. REQUISITOS

3.2.3. ORGANIZACIN

3.2.3.1. EL PREMIER

3.2.3.2. LOS MINISTERIOS

3.2.4. ATRIBUCIONES

III. CONCLUSIONES

IV. BIBLIOGRAFA

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La presente monografa se la dedicamos a


todos nuestros compaeros, para lograr
en ellos una mayor identificacin con
nuestra realidad nacional,
comprometindose en el desarrollo de
nuestro pas.

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I. INTRODUCCIN

Con el transcurrir de la historia observamos que las diferentes naciones han ido evolucionando en
sus sistemas constitucionales. Los diferentes tipos de regmenes han ido variando
su estructura llegando a consolidar, al menos en la mayora de pases del mundo, sistemas
democrticos basados en la distribucin del poder. Vago sera, y a la vez interminable, analizar que
hechos llevaron a cada Estado a determinar su sistemaconstitucional, sin embargo, a fin de poder
tener un punto de partida elemental en el presente anlisis y comparacin, es preciso determinar qu
caractersticas se plantean en el sistema constitucional presidencialista, lo que nos llevara a deducir
mas fcilmente cuales son las diferencias y similitudes entre los pases materia del presente estudio.

Por ello en la presente monografa se encuentra el desarrollo de las conceptuaciones necesarias que
nos darn mayores alcances en el conocimiento de la organizacin, funcin y dems que englobe el
tema del Poder Eecutivo.

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II. EL PODER EJECUTIVO

1. CONCEPTO

El Poder Ejecutivo est encabezado por el presidente, quien desarrolla las funciones de jefe
de Estado. l simboliza y representa los intereses permanentes del pas. A su vez, como jefe
de Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-
electoral.

El Poder Ejecutivo es la organizacin del Gobierno nacional puesta al servicio de los intereses
de la Nacin y que ejerce las funciones de Gobierno del pas: est conformado por la
Presidencia de la Repblica, el Consejo de Ministros, ministerios, organismos pblicos
descentralizados, proyectos, programas, empresas de propiedad del Gobierno nacional.
Adems, estn los organismos constitucionalmente autnomos y los reguladores.

2. FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo o Gobierno nacional tiene muchas funciones, las principales son las
siguientes:

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados y leyes.

Representar al Estado dentro y fuera de la Repblica.

Dirigir la poltica general del Gobierno.

Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes del


Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funciones que seala la ley.

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Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.

Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas y


dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.

Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y juzgados, y


requerido para la pronta administracin de justicia.

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.

Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y ratificar tratados.

Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el empleo de


las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, la integridad del


territorio y de la soberana del Estado.

Declarar la guerra y firmar la paz con autorizacin del Congreso.

Regular las tarifas arancelarias.

Conceder indultos y conmutar penas, etc.

Los jueces de paz provienen de eleccin popular.

Cada uno de los rganos del Poder Judicial es autnomo en el ejrcito de sus funciones.

El Presidente de la Repblica est facultado para disolver el Congreso si ste ha


censurado o negado su confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, a su vez, convocar
a elecciones dentro de los cuatro meses a la fecha de disolucin. No puede disolverse
el Congreso en el ltimo ao de su mandato.

Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere perturbacin


de la paz o del orden interno y de catstrofe, en cuyo caso se suspenden algunos
derechos constitucionales en todo el pas o en parte de l, slo por sesenta das.
Tambin puede decretar estado de sitio, en caso de invasin, guerra exterior, guerra
civil.

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Colabora con el Presidente de la Repblica el Consejo de Ministros, cuyos titulares


tienen a su cargo la direccin y la gestin de los servicios pblicos. Son nulos los actos
del Presidente de la Repblica que no tienen refrendacin ministerial.

El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin embargo, el Presidente de la Repblica


preside la sesin cuando asiste a l.

Son atribuciones del Consejo de Ministros:

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al Congreso.

Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta Presidente de la
Repblica, as como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones.

Deliberar sobre asuntos de inters pblico.

La mayora de sus funciones las debe realizar en coordinacin con los Gobiernos regionales.

3. ORGANIZACIN DEL PODER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo se organiza e integra en un rgimen jerarquizado sobre la base de funciones


y competencias afines.

3.1. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

El presidente de la Repblica es el jefe del Estado y personifica a la Nacin. Sus atribuciones y


funciones estn establecidas en la Constitucin y en la ley. El mandato presidencial es de cinco
aos sin que exista reeleccin inmediata.

3.1.1 REQUISITOS

La constitucin de 1993 seala como requisitos para ejercer la presidencia:


Un Presidente debe ser peruano de nacimiento (no pueden acceder al cargo los que son
peruanos por naturalizacin). Debe tener ms de treinta y cinco aos de edad al momento en

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que postula y encontrarse en completo ejercicio de sus derechos civiles, es decir, no debe
pesar sobre l ninguna sancin penal ni declaracin civil de incapacidad, lo que incluye el
derecho de sufragio.
No pueden ser candidatos a la presidencia si no han dejado el cargo seis meses antes de la
eleccin:

Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.


Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del
Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el Defensor
del Pueblo.
El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el Superintendente Nacional de
Administracin Tributaria.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad.
Los dems casos que la Constitucin prev.

Segn la Ley Orgnica de elecciones, no pueden postular a la Presidencia o


Vicepresidencias de la Repblica:

Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General de la Repblica y las


autoridades regionales, si no han renunciado por lo menos seis meses antes de la
eleccin.
Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del
Poder Judicial, del Ministerio Pblico, de los organismos integrantes del Sistema Electoral
y el Defensor del Pueblo, si no han dejado el cargo 6 (seis) meses antes de la eleccin
El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca y Seguros, el
Superintendente de Administracin Tributaria, el Superintendente Nacional de Aduanas
y el Superintendente de Administradoras de Fondos Privados de Pensiones, si no han
renunciado por lo menos seis meses antes de la eleccin
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que no han pasado a la
situacin de retiro por lo menos seis meses antes de la eleccin
El cnyuge y los parientes consanguneos dentro del cuarto grado, y los afines dentro del
segundo, del que ejerce la Presidencia o la ha ejercido en el ao precedente a la eleccin.

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3.1.2 EJERCICIOS DE LA FUNCIN PRESIDENCIAL

El Presidente de la Repblica, adems de Jefe de Estado, es el Jefe del Gobierno Nacional. Sus
funciones estn explcitas en la Constitucin y la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones


legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a Congreso,
as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto de
convocatoria.
Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en forma personal y
por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales
contienen la exposicin detallada de la situacin de la Repblica y las mejoras y reformas
que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideracin por el
Congreso. Los mensajes del Presidente de la Repblica, salvo el primero de ellos, son
aprobados por el Consejo de Ministros.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y,
dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar tratados.
Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo de
Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules el ejercicio de
sus funciones.
Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

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Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad del


territorio y de la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
Administrar la hacienda pblica.
Negociar los emprstitos.
Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en
materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de
dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de
urgencia.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los
procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo
ms su ampliatoria.
Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin.
Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero.
Conceder la extradicin, con aprobacin del Consejo de Ministros, previo informe de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
Presidir el Foro del Acuerdo Nacional, pudiendo delegar tal funcin el en Presidente del
Consejo de Ministros.
Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las leyes
le encomiendan.

Son nulos los actos del Presidente de la Repblica que carecen de refrendacin
ministerial. Corresponde al Presidente de la Repblica presidir el Consejo de Ministros
cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones. El Presidente de la Repblica nombra
y remueve al Presidente del Consejo. Nombra y remueve a los dems ministros, a
propuesta y con acuerdo, respectivamente, del Presidente del Consejo.

Los ministros son individualmente responsables por sus propios actos y por los actos
presidenciales que refrendan. Todos los ministros son solidariamente responsables por
los actos delictivos o violatorios de la Constitucin o de las leyes en que incurra el
Presidente de la Repblica o que se acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no
ser que renuncien inmediatamente.

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3.1.3. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Segn lo establecido en el Artculo N 118 de la constitucin de 1993 estas son las atribuciones
del presidente de la repblica:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones


legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a Congreso,
as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto
de convocatoria.
Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en forma personal y
por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales
contienen la exposicin detallada de la situacin de la Repblica y las mejoras y reformas
que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideracin por el
Congreso. Los mensajes del Presidente de la Repblica, salvo el primero de ellos, son
aprobados por el Consejo de Ministros.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y,
dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar tratados.
Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo de
Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules el ejercicio de
sus funciones.
Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

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Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad del


territorio y de la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
Administrar la hacienda pblica.
Negociar los emprstitos.
Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en
materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de
dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de
urgencia.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los
procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo
ms su ampliatoria.
Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del Consejo de Ministros.
Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero.
Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las leyes
le encomiendan.

3.2. CONSEJO DE MINISTROS

El Consejo de Ministros del Per es la reunin de todos los Ministros de Estado. Este consejo
se encuentra presidido por el Presidente del Consejo de Ministros del Per, quien es
nombrado directamente por el Presidente del Per. El Presidente del Gabinete es quien
preside las reuniones del Consejo, salvo cuando el Presidente de la Repblica lo convoca o lo
rene con ellos y es l quien lo preside.

Los ministros son nombrados discrecionalmente por el Presidente de la Repblica a propuesta


y coordinacin del Presidente del Consejo de Ministros. Dentro de los treinta das que se
nombra un gabinete, debern presentarse ante el Congreso de la Repblica del Per quien le
debe otorgar su voto de confianza. Para que el Consejo de Ministros pueda llegar a un acuerdo
se requiere el voto aprobatorio de la mayora de sus miembros. El actual Presidente del
Consejo es Fernando Zavala Lombardi.

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Atribuciones

El Consejo de Ministros tiene, segn la constitucin, las siguientes atribuciones principales:

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al Congreso.


Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el Presidente de la
Repblica, as como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico.

3.2.1. MINISTRO DE ESTADO

El ministro de estado es el encargado de manejar la poltica y las actividades de alguno de los


sectores que dirigen y gestionan los servicios pblicos.

Son nombrados por el presidente de la repblica, y son sus ms cercanos colaboradores en la


tarea de gobernar.

3.2.2. REQUISITOS

Para ser un ministro de estado se requiere:

Ser peruano de nacimiento


Ciudadano en ejercicio
Haber cumplidos veinticinco aos de edad

3.2.3. ORGANIZACIN

3.2.3.1. EL PREMIER

Es el presidente del consejo de ministros, es nombrado por el presidente de la repblica y


puede ser ministro sin cartera (sin ministerio a su cargo). Al ser presidente del consejo de
ministros le corresponde:

Ser despus del presidente de la repblica, el portavoz autorizado del gobierno.


Coordinar las funciones de los dems ministros

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Refrendar los derechos legislativos, los derechos de urgencia y los dems decretos y
resoluciones que seala la constitucin y la ley

3.2.3.2. LOS MINISTERIOS

Son organismos que manejan la poltica y actividades de algunos sectores de servicio pblico.
Los ministerios y actuales ministros son:

Presidencia del Consejo de Ministros: Fernando Martn Zavala Lombardi

Ministerio de Relaciones Exteriores: Vctor Ricardo Luna Mendoza

Ministerio de Defensa: Jorge Nieto Montesinos

Ministerio de Economa y Finanzas: Alfredo Eduardo Thorne Vetter

Ministerio del Interior: Carlos Miguel Ramn Basombro Iglesias

Ministerio de Educacin: Maril Doris Martens Corts

Ministerio de Salud: Patricia Jannet Garca Funegra

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: Alfonso Fernando Grados Carraro

Ministerio de Agricultura y Riego: Jos Manuel Hernndez Caldern

Ministerio de la Produccin: Bruno Giuffra Monteverde

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: Eduardo Ferreyros Kppers

Ministerio de Energa y Minas: Gonzalo Francisco Alberto Tamayo Flores

Ministerio de Transportes y Comunicaciones: por definir

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento: Edmer Trujillo Mori

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: Ana Mara Romero Lozada Lauezzari

Ministerio del Ambiente: Elsa Patricia Galarza Contreras

Ministerio de Cultura: Salvador Alejandro Jorge del Solar Labarthe

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: Mara Soledad Prez Tello de Rodrguez

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social: Luca Cayetana Aljovn Gazzani

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3.2.4. ATRIBUCIONES

Son atribuciones del Consejo de Ministros

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Republica somete al congreso


Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicha el Presidente de la
Republica, as como los proyectos de ley y lis decretos y resoluciones que dispone la ley.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico.
Las dems que le otorgan la Constitucin y la ley.

PROBLEMAS PERSITENTES DEL PODER EJECUTIVO

Ausencia y persistencia en los objetivos de largo plazo.


Centralizacin fiscal.
Inexistencia de la carrera pblica.
Limitada coordinacin intersectorial.
Ausencia de bases estadsticas confiables.

ACUERDO NACIONAL

Es un compromiso realizado en el ao 2002, con el objetivo de delinear polticas de estado


que cada gobierno aplica. Con 29 polticas especficas.

Las polticas que acordaron esta dirigidas a alcanzar cuatro objetivos:

Democracia y Estado de Derecho


Equidad y Justicia Social
Competitividad del Pas
Estado Eficiente, Transporte y Descentralizado

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III. CONCLUCIONES

Se tiene que deliberar entre el Presidente de la Republica, el Consejo de Ministerios y el

Congreso sobre asuntos de inters pblico, que les otorga la constitucin y la ley.

Los Ministros conducen secretos pblicos, tiene la responsabilidad de la direccin y gestin

de los diversos servicios pblicos que brinda el Estado.

Los Ministros del Poder Ejecutivo no puede ser gestores de inters propios y o actividades

lucrativas.

De acuerdo a la ley los miembros del Poder Ejecutivo que no cumplan con lo estipulado sern

sometidos a la constitucin (la interpolacin).

Los Poderes se relacionan, porque todas tienen facultades y limitaciones, tambin tratan de

solucionar los problemas del pas.

Los Ministerios del Poder Ejecutivo deben tener una formacin integral en la carrera poltica.

Limita coordinacin intersectorial debido a que no hay vnculo entre algunos Ministerios que

generan duplicidad de funciones y desperdicios de recursos.

Ausencia de informacin estadstica, originan que las dediciones de tomen a ciegas.

Falta de estrategias de desarrollo integral con prioridades desacuerdo a cada sector.

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IV. BIBLIOGRAFIA

Romero Farfn. Educacin Cvica Cuarto de secundaria s.I. (sin lugar). Editorial Brasa s.d. (sin
data), (Pag. 94-103)
Morillo, Fausto. Educacin Cvica Quinto de Secundaria s.I. (sin lugar) .s.d. (son data) , (Pag.
109-115)
Espinosa Guevara, Antonio. Socio mundo Cuarto de Secundaria. Lima, 1. Edicin, Editorial
Bruo, 2006(Pag. 39)
Annimo, (2017). vicepresidente del Per (La Enciclopedia Libre). Consultado el da 22 de
mayo de 2017 de la world wide web:
http://es.wikipedia.org/wiki/Vicepresidentes_de_la_Rep%C3%BAblica_del_Per%C3%BA
Annimo, (2017). Presidente del Per (La Enciclopedia Libre). Consultado el da 22 de mayo
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http://es.wikipedia.org/wiki/Presidentes_de_la_Rep%C3%BAblica_del_Per%C3%BA
Annimo, (2017). Consejo de Ministros (La Enciclopedia Libre). Consultado el da 22 de mayo
de 2017 de la world wide web:
http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Ministros_del_Per%C3%BA

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