Estado Da Arte Da Eficiência Energética No Brasil e Propostas de Melhorias

Estado da arte da eficincia energtica
no Brasil e propostas de melhorias
Elaborado por:
ENERDADOS
Sergio Valdir Bajay

Jamil Haddad
Para:
Agncia de Cooperao
Tcnica Alem GTZ
Deutsche Gesellschaft fr
Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
Outubro 2009
Programa Energia
Brasil-Alemanha
Estado da arte da eficincia energtica no Brasil e propostas de melhorias
Elaborado por: ENERDADOS
Autors: Sergio Valdir Bajay

Jamil Haddad
Para: Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
Programa: Programa Energia Brasileiro-Alemo
No do Programa: 2007.2189.4-001.00
Coordeno: Torsten Schwab (GTZ),

Raymundo Arago (EPE)
Outubro 2010
Informaes Legais
1. Todas as indicaes, dados e resultados deste estudo foram compilados e cuidadosamente

revisados pelo(s) autor(es). No entanto, erros com relao ao contedo no podem ser
evitados. Consequentemente, nem a GTZ ou o(s) autor(es) podem ser responsabilizados por
qualquer reivindicao, perda ou prejuzo direto ou indireto resultante do uso ou confiana
depositada sobre as informaes contidas neste estudo, ou direta ou indiretamente resultante
dos erros, imprecises ou omisses de informaes neste estudo.
2. A duplicao ou reproduo de todo ou partes do estudo (incluindo a transferncia de dados
para sistemas de armazenamento de mdia) e distribuio para fins no comerciais permitida,
desde que a GTZ seja citada como fonte da informao. Para outros usos comerciais, incluindo
duplicao, reproduo ou distribuio de todo ou partes deste estudo, necessrio o
consentimento escrito da GTZ.
Estado da arte da eficincia energtica no Brasil
ENERDADOS
e propostas de melhorias
Contedo
PROCEL 3
Marketing 5
Apresentao .......................................................................................................................................................... 5
Prmio PROCEL ..................................................................................................................................................... 5
Selo Procel de Economia de Energia ............................................................................................................. 6
Histrico ........................................................................................................................................................................ 7
Critrios para Concesso do Selo Procel ..................................................................................................... 10
Avaliao dos Resultados por Categorias de Equipamentos ............................................................. 10
Outras iniciativas ................................................................................................................................................ 11
Programa Procel Educao 12
Resultados.............................................................................................................................................................. 14
Programa Gesto Energtica Municipal GEM 15
Histrico ................................................................................................................................................................. 15
Metodologia de atuao ................................................................................................................................... 16
Resultados.............................................................................................................................................................. 17
Projeto Comunidades de Aprendizado em Gesto Energtica Municipal .................................... 17
Plamges - Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica ............................................................. 18
Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica.......................................................................................... 19
Programa Procel Edifica: Edificaes 21
Participao na avaliao do Prmio PROCEL 2002/2003 categoria Edificaes................. 22
Programa Procel Sanear 24
Programa Procel EPP: Prdios Pblicos 25
Resultados.............................................................................................................................................................. 26
Programa Procel Indstria 27
Programa Procel Reluz 28
Metodologia........................................................................................................................................................... 29
Resultados.............................................................................................................................................................. 29
Programa Projetos BIRD/GEF 31
Procel Info: Centro Brasileiro de Informao De Eficincia Energtica 31
CONPET 33
Evoluo histrica das aes relacionadas com eficincia energtica no setor de
petrleo e gs natural 33
Criao e diretrizes do CONPET 37
reas de atuao do CONPET 38
I
ENERDADOS
Projetos 39
CONPET Na Escola .............................................................................................................................................. 39
Objetivos ..................................................................................................................................................................... 39
Implantao do projeto....................................................................................................................................... 39
Metodologia voltada ao professor.................................................................................................................. 40
Os nmeros do projeto ......................................................................................................................................... 41
Programa Economizar ...................................................................................................................................... 41
Objetivos ..................................................................................................................................................................... 42
Resultados.................................................................................................................................................................. 43
Projeto nibus a Gs.......................................................................................................................................... 44
Objetivo ....................................................................................................................................................................... 45
Projeto Transportar ........................................................................................................................................... 45
Objetivos do projeto .............................................................................................................................................. 45
O projeto na prtica: as experincias da REVAP e da REPLAN ........................................................ 45
Uma sntese do processo: .................................................................................................................................... 46
Programa Petrobras .......................................................................................................................................... 47
Incentivo s comisses e empregados .......................................................................................................... 47
Oportunidades em Eficincia Energtica .................................................................................................... 49
Projetos de Eficincia Energtica Em Implantao -2008 ................................................................. 49
PBE (Programa Brasileiro de Etiquetagem) ............................................................................................ 49
Objetivo ....................................................................................................................................................................... 49
Programa Brasileiro de Etiquetagem Veicular ....................................................................................... 53
Selo Conpet de Eficincia Energtica .......................................................................................................... 54
Objetivo ....................................................................................................................................................................... 54
Concesso ................................................................................................................................................................... 54
Programa de Eficincia Energtica da ANEEL - PEE 55
Comercio/ Servios 55
Poder Pblico 55
Servios Pblicos 55
Gesto energtica 55
Gesto Energtica Municipal 56
Residencial 56
Baixa Renda 56
Rural 56
Projetos Educacionais 56
Industrial 57
Projetos de Cogerao 57
Projetos pelo lado da oferta 57
Projeto piloto 57
Projeto prioritrio 58
II
ENERDADOS
Projeto cooperativo 58
Resultados 58
Dados e Informaes Energticas setoriais 60
Balano Energtico Nacional 60
Energia Eltrica ................................................................................................................................................... 60
Petrleo e Derivados ......................................................................................................................................... 61
Gs Natural ............................................................................................................................................................ 62
Carvo Mineral ..................................................................................................................................................... 62
Lenha........................................................................................................................................................................ 62
Consumo Final de Energia............................................................................................................................... 63
Consumo Final de Energia Eltrica.............................................................................................................. 64
Consumo Final de Derivados de Petrleo ................................................................................................. 65
Consumo Final de Biomassa........................................................................................................................... 66
Setor Residencial 67
Setor Comercial 69
Setor Transportes 71
Iluminao Pblica 79
Setor Industrial 80
A Lei de Eficincia Energtica 83
Monitoramento dos Resultados dos Programas de EE 84
Projetos no mbito do PEE da ANEEL 85
Programa Selo PROCEL 90
A Eficincia Energtica no Planejamento Energtico Brasileiro 93
Reduo da demanda energtica projetada atravs de metas de conservao de
energia 94
Considerando a melhoria da eficincia dos equipamentos 95
Utilizao da propriedade termodinmica exergia ao invs da energia 96
Construo de Curvas de Oferta de Conservao de Energia 96
Utilizao simultnea de mais de uma das abordagens 98
A necessidade de ampliar a Base de dados no Brasil para a incluso da eficincia
energtica no Planejamento Energtico o monitoramento de seus resultados 98
Sesses de Trabalho com a Equipe Alem 99
Indicadores de Eficincia Energtica e Base de Dados 101
Indstria 102
Transportes 104
Comrcio 105
III
ENERDADOS
Servios 106
Agricultura e Pecuria 107
Residencial 107
Prximos Passos e Proposta de Cronograma de Atividades 108
Concluso 111
Referncias Bibliogrficas 112
IV
ENERDADOS
Introduo: Breve histrico dos programas de conservao de

energia no pas
Apesar da situao dos suprimentos mundiais de energia se encontrar atualmente

menos crtica, graas aos baixos preos do petrleo e do gs natura, a
transitoriedade dessa situao, aliada aos srios problemas ambientais associados
gerao, transformao/transporte e utilizao da energia, faz com que
preocupaes relacionadas ao uso eficiente da energia continuem a ser um
importante componente da poltica energtica de qualquer Pas.
No Brasil, os choques do petrleo de 1973-74 e 1979-81, a elevao dos preos do

petrleo em 2008 e o racionamento de energia eltrica de 2001-02, criaram a
percepo de escassez e elevaram os preos dos energticos, justificando
investimentos no aumento da produo de petrleo nacional, em conservao e
maior eficincia no uso dos seus derivados e na diversificao de fontes alternativas
de energia. A estratgia adotada para reformulao da poltica de oferta de energia
contemplou: a intensificao da prospeco de petrleo e a criao do Programa
Nacional do lcool PROLCOOL para produo de lcool anidro a ser misturado
gasolina, aproveitando a capacidade ociosa das indstrias de acar; e, no setor
eltrico, foi dada continuidade expanso da base hdrica para gerao de
eletricidade.
Com exceo da reduo do consumo de gasolina alcanada com o Prolcool e com a

poltica de preos ento praticada, os demais esforos adotados no produziram os
resultados esperados no curto prazo que levassem reduo da dependncia externa
do pas. Alm disso, a demora no ajuste da economia brasileira conjuntura
internacional desfavorvel, aps 1973, colocou o pas numa sria situao por ocasio
do segundo choque do petrleo, levando o governo a adotar medidas austeras em
1980, que resultaram numa recesso econmica sem precedentes e afetaram
fortemente o setor industrial no perodo 1981-83. Com efeito, passou-se a focalizar
com maior intensidade a questo do leo combustvel consumido nas indstrias. Alm
da poltica de aumento de seu preo praticada a partir de 1980, o Conselho Nacional
de Petrleo (CNP) imps cortes lineares de 10% e 5%, respectivamente, no
fornecimento de leo combustvel e diesel industria e implantou um sistema de
controle de abastecimento atravs de cotas de combustveis at 1983.
Diante da impopularidade gerada no meio empresarial com a adoo desse conjunto

de medidas, o governo federal lanou, em 1981, o programa CONSERVE. Este
Programa, que tinha como objetivo estimular a conservao e substituio do leo
combustvel consumido na indstria, constituiu-se no primeiro esforo de peso na
direo da conservao de energia no pas. Foram desenvolvidos protocolos que
produziram efeitos sobre a eficincia energtica de setores como os de cimento,
siderurgia e papel/celulose. Entretanto, o que se verificou foi a predominncia de
um enfoque em termos de substituio energtica, em prejuzo da diretriz primordial
de conservao de energia.
1
ENERDADOS
Um outro instrumento de poltica utilizado foi o incentivo substituio de leo

combustvel por energia eltrica de origem hidrulica, em aplicaes trmicas. O
quadro recessivo da economia verificado em 1981, com reflexos na reduo da
demanda de energia eltrica, resultou numa certa ociosidade da capacidade
instalada do parque gerador de energia eltrica do pas. Com o intuito de se
aproveitar o excesso de capacidade de gerao hidrulica, foi criado a EGTD (Energia
Garantida por Tempo Determinado), com preos 30% menores que os normais, tendo
como alvo o setor industrial, j pressionado pelos altos preos dos derivados de
petrleo. A EGTD teve o seu fornecimento garantido at o final de 1986, a fim de se
permitir a amortizao dos investimentos na instalao ou converso de
equipamentos pelas indstrias.
Na maior parte dos programas mencionados anteriormente, os resultados obtidos

foram considerveis, conduzindo a ganhos reais principalmente em termos de
substituio de combustveis derivados de petrleo. Contudo, com exceo do
PROLCOOL, a maioria desses programas foram descontinuados com a queda dos
preos do petrleo na segunda metade dos anos 80, tornando-se difcil justificar
programas de conservao em um cenrio de preos decrescentes e de abundncia
de petrleo. Alm disso, com o processo inflacionrio instalado nessa poca no pas,
o governo passou a controlar os preos dos combustveis como forma de conter o seu
peso sobre a inflao, anulando boa parte dos esforos de conservao obtidos no
passado.
Porm, novos problemas ganhavam destaque e visibilidade poltica. Com a crescente

utilizao da eletricidade para fins trmicos no setor industrial, promovida, em
parte, pelo CONSERVE, e em parte, pelo programa de Eletrotermia, verificou-se que,
na verdade, ocorreu uma transferncia da responsabilidade sobre a conservao de
energia para o setor eltrico. Assim, o crescimento da demanda por energia eltrica
para fins trmicos na indstria passou a pressionar a capacidade de oferta do setor,
que se encontrava mergulhado numa crise financeira. A j limitada capacidade de
expanso da oferta de energia eltrica passou tambm a ser pressionada dentro de
um contexto de crescente valorizao do meio ambiente e de questionamentos pelo
grande desperdcio de energia no pas. Alm disso, as tarifas de energia eltrica
passaram tambm a ser utilizadas como instrumento de combate inflacionrio,
durante a dcada de 80, inviabilizando o financiamento da expanso do sistema
eltrico. Dessa forma, a estratgia adotada diante da conjuntura existente foi a
implementao de uma poltica de conservao de energia eltrica, que resultou na
criao do PROCEL - Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica em 1985,
constituindo-se assim na primeira iniciativa sistematizada de promoo do uso
eficiente de energia eltrica no pas. Entretanto, as barreiras conservao de
energia, a exemplo da conteno tarifria, legislao inconsistente e falta de
interesse de consumidores e concessionrias, conduziram o PROCEL por vrias fases
de transformaes, incluindo sua estagnao no perodo 1990-91. Visando conferir
credibilidade s aes do Programa, criou-se o Grupo de Apoio Secretaria Executiva
do PROCEL - GASE, composto por cerca de 60 instituies nacionais e internacionais
voltadas para atuar de forma complementar e integrada na rea de eficincia
energtica, constituindo-se no principal elemento do processo de revitalizao do
2
ENERDADOS
PROCEL, iniciado a partir de 1994. Seguindo o modelo adotado pelo PROCEL, decidiu-
se criar um programa anlogo para o setor de petrleo e gs natural, sendo institudo
assim, em 1991, o CONPET - Programa Nacional de Racionalizao do Uso dos
Derivados do Petrleo e do Gs Natural. Com atividades fundamentalmente de
articulao, a atuao do CONPET est na concepo da conservao e no
estabelecimento de parcerias com consumidores finais de combustveis e com os
demais rgos da Petrobras.
A seguir tem-se uma apresentao dos principais Programas Brasileiros de Eficincia

Energtica (PROCEL, CONPET e PEE). Outras aes ou programas, como o Programa
Brasileiro de Etiquetagem (PBE) foram tambm mencionados. Outros agentes ou
aes, como a atuao das ESCOs no foram contempladas com um tpico especfico,
podendo serem citadas ao longo do texto. Infelizmente h poucos dados disponveis
para um trabalho mais consistente o que exigiria uma pesquisa especfica e
demandaria um tempo maior, o que extrapolaria os objetivos e os limites
estabelecidos para esse trabalho.
PROCEL
O PROCEL constituiu-se na primeira iniciativa sistematizada de promoo do uso

eficiente de energia eltrica no pas. Atravs da coordenao das aes voltadas
racionalizao de energia eltrica implementadas em todo o pas, buscando, segundo
a Portaria no 1.877, maximizar seus resultados e promover um amplo espectro de
novas iniciativas, avaliadas luz de um rigoroso teste de oportunidade, prioridade e
economicidade. O Programa objetivava o combate ao desperdcio na produo e no
uso da energia eltrica, propiciando o mesmo produto ou servio com menor
consumo, em funo da maior eficincia energtica, assegurando, assim, uma
reduo global de custos e de investimentos em novas instalaes do sistema
eltrico.
Em 18 de julho de 1991, por Decreto Presidencial, o PROCEL deixou de ser um

programa setorial e foi transformado em programa de governo, tendo sua
abrangncia e responsabilidades ampliadas, com interaes e repercusses diretas na
sociedade como um todo. O Programa passou a no se restringir apenas ao setor
eltrico, articulando-se, a partir de ento, com todos os segmentos da sociedade
direta ou indiretamente ligados produo e ao uso da energia eltrica. Para
implementao do Programa foram criados o Grupo Coordenador de Conservao de
Energia GCCE, como rgo de coordenao do PROCEL, e a Secretaria Executiva SE
do GCCE, subordinada ELETROBRS, como rgo executivo.
A composio do GCCE, em 1993, inclua os seguintes membros:
Secretrio Adjunto de Energia do Ministrio das Minas e Energia M.M.E.

(coordenador);
3
ENERDADOS
Diretor do Departamento Nacional de Desenvolvimento Energtico DNDE, da

Secretaria de Energia do M.M.E. (coordenador adjunto);
Diretor da ELETROBRS (secretrio - executivo);
Diretor do Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica - DNAEE, da
Secretaria de Energia do M.M.E.;
Diretor do Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL;
Representante do Ministrio de Cincia e Tecnologia - M.C.T.;
Representante do Ministrio da Indstria, Comrcio e Turismo - M.I.C.T.;
Representante da Comisso de Conservao de Energia na Administrao
Federal - CCEAF;
Representante da Confederao Nacional da Indstria - CNI;
Representante da Confederao Nacional do Comrcio - CNC; e
Outros membros especialmente convidados, a critrio do GCCE.
Inicialmente, os projetos relacionados com conservao de energia eram submetidos

ao GCCE para aprovao e execuo atravs de quatro comits coordenados pela
SE/GCCE, a saber: Comit de Consumo e Consumidores; Comit de Legislao;
Comit de Tarifas e Incentivos; e Comit de Desenvolvimento Tecnolgico. Estes
foram criados de forma a se obter bases conceituais e metodolgicas para o
desenvolvimento de linhas de atuao nos diversos segmentos consumidores:
promoo, difuso e educao; legislao e normas; tarifao; recursos e incentivos;
mercado; normalizao e certificao; pesquisa e desenvolvimento tecnolgico.
Cada comit tinha por finalidade estudar, propor e coordenar projetos relacionados
com cada uma das linhas de ao do PROCEL. Atualmente, a Secretaria Executiva do
PROCEL est vinculada Diretoria de Tecnologia (DT), dividida em dois
departamentos, com suas respectivas subdivises.
O Departamento de Projetos de Eficincia Energtica (DTP) atua diretamente na

execuo de aes e projetos nos segmentos pblico e privado (Procel ReLuz, Procel
Sanear, Procel GEM, Procel Edifica, Procel EPP e Procel Indstria). O Departamento
de Desenvolvimento da Eficincia Energtica (DTD) est voltado para as aes de
planejamento e suporte tcnico aos projetos do Procel, envolvendo promoo de
tecnologias eficientes (Procel Selo, Procel Marketing e Procel Info), mudana de
hbito (Procel Educao), e avaliao dos resultados do Procel (Procel Avaliao).
A seguir so apresentados os projetos/programas desenvolvidos pelo PROCEL e seus

resultados.
4
ENERDADOS
Marketing
Apresentao
O programa visa consolidar a marca PROCEL e promover a divulgao institucional

dos conceitos de combate ao desperdcio de energia eltrica, junto ao mercado e ao
pblico, como no caso das campanhas de economia de energia na hora do pico,
veiculadas recentemente na mdia. O PROCEL possui dois fortes instrumentos de
marketing, que tm um importante papel na adoo e difuso de medidas de
combate ao desperdcio: o Selo PROCEL de Economia de Energia e o Prmio
Nacional de Combate ao Desperdcio de Energia.
O Selo PROCEL busca incentivar a produo de equipamentos mais eficientes e

mais competitivos, estabelecendo um padro de referncia quanto qualidade e
eficincia energtica dos produtos, ele representa, por extenso, um fator de
diferenciao, que pode influenciar o consumidor em suas decises de compra.
Diferentemente do selo, que concedido a produtos, o Prmio PROCEL

direcionado para as empresas que promovem aes que reduzam o desperdcio de
energia eltrica em suas instalaes. Essas medidas podem ser de conscientizao
de seus funcionrios, de troca de equipamentos energeticamente ineficientes por
eficientes, ou uma combinao das duas. Foi lanado Em 1993 com objetivo de
reconhecer e premiar, a cada ano, representantes dos diversos segmentos da
sociedade que se destacaram na criao de projetos ou na implementao de aes
que visem ao combate ao desperdcio de energia. Tm-se as seguintes categorias:
transportes; comrcio e servios; empresas do setor energtico; imprensa; micro,
pequenas e mdias empresas; rgos e empresas da administrao pblica; indstria;
edificaes.
Prmio PROCEL
O primeiro prmio aconteceu em 1994, e desde a sua criao, houve uma evoluo
tanto em termos de nmero de categorias quanto no nmero de participantes. As
tabelas a seguir apresentam alguns resultados do Prmio PROCEL.
Tabela 1 - Resultados do Prmio PROCEL Edio 2002-2003

Economia Total de Reduo de Demanda
Categorias
Energia(MWh/ano) (KW)
Indstria 47.313,80 17.180,00
Empresas do Setor Energtico 375.001,30 80.019,04
rgos e Empresas da Administrao Pblica 142.808,48 14.063,69
Micro, Pequenas e Mdias Empresas 2.374,56 -
Total 192.496,84 31.243,69
Participao do PROCEL (25%) 48.124,21 7.810,92
Fonte: Relatrio Resumo e Resultados Quantitativos do Prmio PROCEL 2002-2003
5
ENERDADOS
Tabela 2 - Resultados do Prmio PROCEL Edio 2004
Fonte: Eletrobrs/Procel
Tabela 3 - Resultados do Prmio PROCEL Edio 2006
Selo Procel de Economia de Energia
O principal objetivo do Selo Procel destacar, para a sociedade, os equipamentos

eletroeletrnicos e eletrodomsticos, comercializados no pas, que so os mais
eficientes em suas categorias. A concesso do Selo fruto do trabalho conjunto da
Eletrobrs/Procel com o Programa Brasileiro de Etiquetagem - PBE, programa
coordenado pelo Inmetro. O Selo Procel reconhecido como uma ferramenta que
agrega valor ao produto, o que traz um diferencial num mercado to competitivo.
6
ENERDADOS
Histrico
Desde a sua criao, o Procel vem promovendo diversas aes que tm por objetivo
induzir o desenvolvimento e a incorporao de novas tecnologias aos equipamentos,
impulsionando o aumento da qualidade e da eficincia energtica, por meio da
capacitao de laboratrios de referncia, atuando no estabelecimento de ndices de
consumo de energia eltrica relativos ao PBE e Lei de Eficincia Energtica e na
elaborao de normas tcnicas para ensaios de eficincia energtica.
Em 1993, foi institudo por meio do Decreto Presidencial, de 8/12/93, o Selo Procel
de Economia de Energia, ou, simplesmente, Selo Procel, que tem o objetivo de
orientar o consumidor e estimular a fabricao e a comercializao de produtos mais
eficientes no pas. Ao longo de 1994, foram estabelecidos, em conjunto com
fabricantes, consumidores (representados pelo Instituto Brasileiro de Defesa do
Consumidor -Idec) e o Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial -inmetro, os critrios para a concesso do Selo Procel, sua marca e as
bases para a realizao de todo esse processo.
Em 1995, j apareciam, no mercado brasileiro, os primeiros produtos com o Selo

Procel. No incio, foram selecionadas trs categorias da linha de refrigeradores: uma
porta; duas portas ou combinados e freezer vertical. Posteriormente, foram
incorporados o freezer horizontal, aparelho de ar-condicionado tipo janela e motores
eltricos trifsicos at 10 cv, atualmente abrangendo at 250 cv. Em seguida, foram
includos os coletores solares planos para aquecimento de gua para as modalidades
banho e piscina, assim como os reservatrios trmicos correspondentes.
Em 1998 foram includos, tambm, os produtos de iluminao nacionais e

importados, que respondem por aproximadamente 17% do consumo residencial de
energia eltrica no pas, restritos inicialmente s lmpadas fluorescentes circulares e
compactas.
Com a finalidade de estabelecer os critrios tcnicos e indicar os equipamentos

premiados, foi constituda, pela Secretaria Executiva do Procel, uma Comisso de
anlise Tcnica composta por um representante das seguintes entidades: Procel, na
condio de Coordenador; Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - Cepel; Inmetro;
Idec; Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica - ABINEE; Associao
Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos - Eletros; Associao Brasileira
de Refrigerao, Ar-Condicionado, Ventilao e Aquecimento - Abrava; Associao
Brasileira da Indstria de Iluminao - Abilux. A tabela a seguir apresenta as
categorias de equipamentos do Selo Procel.
7
ENERDADOS
Tabela 4 - Categorias de Equipamentos do Selo Procel
8
ENERDADOS
A Tabela 5a seguir, mostra a quantidade de categorias, modelos e fabricantes de

equipamentos que receberam o Selo Procel de Economia de Energia desde 1994.
Tabela 5 - Quantidade de Categorias, Modelos e Fabricantes de Equipamentos que

Receberam o Selo Procel de Economia de Energia desde 1994
O Grfico 1 apresenta a participao dos equipamentos eletrodomsticos no consumo

de uma residncia tpica, consolidando a estratgia adotada pelo Procel na escolha
dos equipamentos de uso mais intenso nessa classe de consumo.
Grfico 1 - Participao dos Equipamentos no Consumo de uma Residncia Tpica
9
ENERDADOS
Critrios para Concesso do Selo Procel

Os critrios atualmente em vigor para a concesso do Selo Procel de Economia de
Energia so os seguintes:
O produto deve fazer parte do Programa Brasileiro de Etiquetagem -PBE,

coordenado pelo Inmetro;
Deve ser submetido anualmente a ensaios de desempenho em laboratrios
de referncia indicados pelo Procel e acreditados pelo Inmetro;
Para os Refrigeradores, freezers, Condicionadores de ar, Mquinas de
Lavar Roupa e Coletores Solares e Televisores recebem o Selo os
equipamentos da faixa a da Ence e que respeitarem as condies
adicionais, inerentes a cada categoria. J para Lmpadas Fluorescentes
Compactas ou Circulares, Reatores Eletromagnticos para Lmpadas
Tubulares ou a Vapor de Sdio, Reservatrios Trmicos e Motores Eltricos
de Induo, so agraciados com o Selo Procel os equipamentos que
atingirem um ndice mnimo de eficincia, de rendimento ou mximo de
consumo pr-estabelecidos.
Avaliao dos Resultados por Categorias de Equipamentos

Os resultados energticos proporcionados pela utilizao dos equipamentos com o
Selo Procel so apropriados integralmente, fundamentando-se basicamente em trs
pontos:
O Selo Procel e o Programa de Etiquetagem do Inmetro so programas que

esto sendo considerados em conjunto para efeito de apropriao de
resultados, tendo em vista a parceria permanente entre estas instituies
e a participao do Procel em todas as etapas do processo de etiquetagem
de equipamento;
Os prprios fabricantes e lojas de varejo j utilizam amplamente o Selo
como forte argumento de venda;
Com a promulgao da Lei de Eficincia Energtica -motores eltricos,
refrigeradores, freezers, condicionadores de ar e lmpadas fluorescentes
compactas sero compulsoriamente etiquetados. isso amplia a influncia
do Procel nas vendas de equipamentos eficientes, haja vista a sua
participao direta no processo de etiquetagem atravs da concesso do
Selo Procel.
Alm do Procel, um dos grandes Programas de Eficincia Energtica no pas o

institudo por meio da lei 9.991/00 e coordenado pela Aneel, que estabelece, para
todos os projetos de eficincia energtica, a obrigatoriedade de utilizao de
equipamentos ou eletrodomsticos com o Selo Procel, nos casos em que esses
10
ENERDADOS
estejam disponveis. Alm desses pontos citados, poder-se-ia acrescentar ainda os

seguintes:
O Procel possui um programa permanente de Educao (Procel Educao)

que aborda diretamente o tema do Selo Procel no contedo programtico;
O Procel, por meio de convnios e da RGR, na rubrica conservao,
financia projetos de eficincia energtica que contemplam equipamentos
com Selo;
O Procel promove diversos eventos de marketing que visam fortalecer a
marca do Procel e, conseqentemente, a do Selo.
Outras iniciativas
A partir de 1997, o PROCEL iniciou diversas campanhas publicitrias especficas na

televiso e em outdoors. Estas campanhas, de mbito nacional, foram realizadas por
trs anos consecutivos tendo como objetivos principais: conscientizar os
consumidores sobre o combate ao desperdcio de energia; reduzir o consumo no
horrio de ponta; fixar a marca PROCEL (seu nome, smbolo grfico, slogan e
identidade) e dar maior notoriedade ao Selo PROCEL de Economia de Energia.
O PROCEL promove, realiza e participa de vrios eventos, sempre atingindo os mais

diversos pblicos, e ressaltando o tema do uso racional de energia eltrica. Entre
1997 e 2002 houve a participao e promoo de mais de 103 eventos, sendo que o
EFICIENTIA-98 foi um dos maiores eventos do mundo, j realizado, sobre o tema
conservao de energia eltrica.
Desde 2000, no vm sendo realizadas campanhas especficas para o PROCEL, tendo

sido apenas veiculados anncios na mdia impressa.
Em maio de 1999 foi lanado o primeiro site do PROCEL, com a finalidade divulgar
seus programas de: educao, prdios pblicos, iluminao pblica (ReLuz), gesto
energtica municipal, saneamento, residencial, comrcio e indstrias ,e tambm,
difundir as medidas de uso eficiente e racional de energia eltrica, indicando as
formas mais adequadas de utilizao de equipamentos eltricos e eletrodomsticos.
Em janeiro de 2001 foi lanado o programa CBN Ecologia, um convnio realizado

entre Eletrobrs/PROCEL e rdio CBN que consistia na produo e veiculao de uma
srie de 120 programas de educao ambiental visando disseminao, no territrio
nacional, de cultura de combate ao desperdcio de energia eltrica e de preservao
do meio ambiente. O CBN Ecologia foi apresentado, em rede nacional, em duas
edies dirias - s 9h30min e 21h30min - apresentando entrevistas com tcnicos e
formadores de opinio das reas de energia e gesto ambiental. O programa foi
veiculado at agosto de 2001, tendo sido retomado em maro de 2003.
11
ENERDADOS
No ano de 2001 a Eletrobrs/PROCEL passou a patrocinar o Prmio Jovem Cientista e

Jovem Cientista do Futuro, com intuito de incentivar novas pesquisas no meio
acadmico e tambm promover a temtica da conservao de energia, que j foi
contemplada por duas vezes como tema do Prmio em 1989 (Conservar Energia: Um
desafio dos Anos 90) e 2001 (Energia Eltrica: Gerao, Transmisso, Distribuio e
Uso racional). Os trabalhos premiados na 18 edio do Prmio, em 2001, na rea de
uso racional de energia, foram: Desenvolvimento de Modelos Matemticos e de
Ferramentas Para Uso Racional de Energia Eltrica (estudo matemtico e de
ferramentas computacionais que permitem, por meio de simulaes, aumentarem a
eficincia energtica das edificaes); Racionamento x Uso Racional (elaborao de
um questionrio para saber se a populao limitou o consumo somente pela fora do
racionamento ou se combateu o desperdcio mudando conscientemente hbitos de
consumo) e Consumo de Energia Eltrica da Vila Cordazzo (consistiu na realizao de
uma pesquisa num bairro carente para verificar os hbitos de consumo de energia,
onde se constatou uma falta de conscincia sobre a importncia de se economizar
energia).
O software MARK IV foi relanado na verso Windows e com novos mdulos

(cogerao, tubulaes e ar-condicionado central) em maio de 2002.
Em agosto de 2002, foi criado o servio de ligao gratuita 0800-560506, com o

objetivo de atender demanda crescente de informaes sobre conservao de
energia. A empresa prestadora do servio disponibilizou quatro postos de
atendimento, com duas atendentes por perodo, e atendimento das 8:00 s 20:00h,
com exceo dos feriados e finais de semana, quando havia uma mensagem gravada
de agradecimento. O contrato com a prestadora do servio finalizou em fevereiro de
2003.
Programa Procel Educao

A atuao do PROCEL na rea de Educao at 1994 contemplava a aplicao da
metodologia Turma da Mnica, que consistia em ministrar uma aula de 1 hora e
meia para alunos da 5 srie nas Escolas de 1 Grau. As aulas eram proferidas por
tcnicos das Concessionrias, os quais eram capacitados por profissionais da
Companhia Paulista de Fora e Luz CPFL, com recursos do PROCEL.
A partir de 1995 o PROCEL iniciou a implantao de uma nova metodologia,

denominada A Natureza da Paisagem- Energia, que consiste na aplicao de um
Programa de Educao Ambiental que refora os conceitos fundamentais de
qualidade de vida, conservao de energia, mudanas de hbitos de consumo de
energia eltrica e cidadania como princpios primrios para a preservao ambiental.
A partir da, com a aplicao da nova metodologia, foi tambm alterada a forma da
multiplicao do tema, pois nesta nova etapa o PROCEL desenvolveu um intenso
programa de capacitao de tcnicos multiplicadores das concessionrias, em cursos
de 32 horas, que por seu turno passaram a treinar os professores.
12
ENERDADOS
Esses tm a misso de passar os conceitos de Conservao de Energia Eltrica aos

alunos dos nveis fundamental e mdio.
Em novembro de 1997 a Eletrobrs/PROCEL firmou convnio com a Sociedade de

Incentivo e Apoio ao Gerenciamento Ambiental SIGA visando o desenvolvimento do
projeto ENERGIA 21, Educao e Combate ao Desperdcio, Educao Ambiental,
considerando os seguintes produtos: elaborao de uma srie de 16 programas com,
aproximadamente 28 minutos de durao cada, para veiculao em TV, formatados
em dois blocos de 14 minutos, utilizando a fuso de duas linguagens: fico e
reportagem/documentrio; criao de um CD-ROM reunindo as informaes mais
relevantes levantadas para a srie de programas de TV, com textos imagens e sons
integrados.
Os programas foram veiculados na TV Futura, TV Escola do MEC e Circuito CNI no

perodo compreendido entre novembro de 1997 e abril de 1998.
No que tange o Ensino Superior, em 1994, a disciplina Conservao e Uso Eficiente

de Energia foi introduzida regularmente em algumas das principais instituies de
ensino superior do pas.
Essa disciplina vem sendo, esporadicamente, aplicada aos cursos de graduao em

Engenharia Eltrica e Mecnica e de Produo com carga horria de 60h.
13
ENERDADOS
Resultados
Tabela 6, mostra a evoluo na quantidade de alunos treinados pelo Procel nas

Escolas, bem como a economia de energia e reduo de demanda da ponta no
perodo de 1990 a 2007, devido s aes do Subprograma.
Tabela 6 - Procel Educao Resultados Anuais 1990 - 2007
14
ENERDADOS
Programa Gesto Energtica Municipal GEM

O Procel GEM - ncleo de gesto Energtica Municipal - tem como misso ajudar as
prefeituras a gastar menos com energia eltrica. Para isso, colabora com o
administrador pblico municipal na gesto e uso eficiente da energia nas unidades
consumidoras, na identificao de oportunidades para minimizar os desperdcios e na
monitorao dos gastos com energia eltrica, obtendo-se, em conseqncia, mais
recursos financeiros para serem utilizados em setores considerados prioritrios para o
municpio.
As aes do Procel GEM se destinam administrao Pblica Municipal, mais

especificamente aos tcnicos municipais ligados rea de energia eltrica, que sero
os responsveis pela gesto e controle do consumo e aos prefeitos e secretrios
municipais, que sero os responsveis pelas decises e pela disseminao da cultura
de eficincia na prefeitura.
Alm desses, h os tcnicos de concessionrias de energia eltrica, empresas de

servios de conservao de energia (ESCOs), consultores e especialistas em assuntos
relacionados energia eltrica, que podem atuar como multiplicadores das
metodologias e dos conceitos de gesto Energtica Municipal.
Histrico
At 1996, a atuao do Procel com os municpios baseava-se em aes pontuais. a

partir de ento, passou-se a incentivar o desenvolvimento de projetos com o objetivo
de mobilizar os municpios brasileiros sobre a importncia da eficincia no uso da
energia eltrica nos servios pblicos. a implementao das aes revelou,
entretanto, que um ponto chave a ser trabalhado era o acompanhamento dos gastos
com a energia eltrica, o que na grande maioria dos municpios no era realizado de
forma adequada. Como conseqncia, verificava-se o desconhecimento das
oportunidades de reduo dos desperdcios. Assim, visando atender s demandas
desses municpios, foi criado o ncleo de gesto Energtica Municipal do Procel.
Com o objetivo de reunir recursos e conhecimento tcnico para o tema e para que se
atingissem os resultados pretendidos, foram firmados diversos convnios e parcerias,
cabendo ressaltar os firmados com o instituto Brasileiro de administrao Municipal -
IBAM, a Comunidade Europia, no mbito do Projeto BRACEL/ALURE, a Fundao
Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel - FBDS e, recentemente, com a
Fundao COGE e as empresas do Sistema Eletrobrs. Foram realizados cursos,
palestras e pesquisas, produzidos uma srie de guias e manuais tcnicos e um
software de cadastramento das contas de energia eltrica, realizados diagnsticos
energticos e desenvolvidos produtos e metodologias que facilitassem o acesso das
prefeituras a informaes tcnicas e incrementassem o intercmbio de experincias
entre as administraes locais.
De 1997 a 2001, foram elaborados 19 Planos Municipais de gesto da Energia Eltrica
15
ENERDADOS
-Plamges, a fim de se validar a nova metodologia de atendimento s prefeituras que

estava sendo criada. Desses Plamges, 5 foram realizados no mbito do convnio com
a FBDS: em Pira, quatis, Pinheiral, Porto Real e Barra Mansa, todos municpios do
Estado do Rio de Janeiro. Outros 4, no mbito do convnio com o IBAM, para a cidade
do Rio de Janeiro, Salvador - BA, Piracicaba - SP e governador Valadares - MG. Outros
10 restantes foram elaborados tambm em parceria com o IBAM, j no intuito de
disseminar a metodologia, nos municpios de Carazinho - RS, Natal - RN, Cascavel -
PR, Nazar da Mata - PE, Dourados - MS, Parauapebas - PA, Guarulhos - SP, Paraguau
- MG, Itabaianinha - SE e Serra - ES.
Em 2000, foi criado o Prmio Procel Cidade Eficiente em Energia Eltrica, com o
objetivo de incentivar os municpios a adotarem uma postura permanente na busca
da eficincia energtica. O Prmio concedido s prefeituras municipais que mais se
destacam em aes e iniciativas eficientes no uso da energia eltrica. J foram
realizadas 5 edies do Prmio, o que atesta sua importncia e seu reconhecimento
pelas prefeituras brasileiras.
Desde 2003, com a reorganizao do ncleo Procel GEM, a equipe vem buscando
diversificar suas formas de atuao, criando novas metodologias e produtos que
atendam s necessidades e anseios dos administradores municipais, agregando novos
parceiros e se aproximando das prefeituras, sempre com o objetivo de colaborar
cada vez mais para reduzir o desperdcio de energia na administrao pblica
municipal.
Metodologia de atuao
A gesto Energtica Municipal pode ser implementada por meio de metodologias e

produtos desenvolvidos para atender aos municpios, segundo suas peculiaridades e
suas necessidades, como descritas a seguir:
Treinamentos para os funcionrios das prefeituras sobre os conceitos de

eficincia energtica relacionados gesto energtica, iluminao
pblica, prdios pblicos, educao, legislao, saneamento, entre
outros.
Formao de Amees - Agentes Municipais de Economia de Energia, por
meio do Projeto Comunidades de Aprendizado em Gesto Energtica
Municipal. Os Amees so tcnicos de vrios municpios de uma mesma
regio, com populao at 30.000 habitantes, que so capacitados nos
conceitos de eficincia energtica, elaboram Planos de ao para suas
cidades, implementam essas aes e podem trocar experincias e solues
para seus problemas com o desperdcio de energia eltrica.
Elaborao de Plamges - Planos Municipais de Gesto da Energia
Eltrica. O Plamge um instrumento de apoio administrao pblica
municipal, que possibilita o conhecimento, gerenciamento, planejamento
16
ENERDADOS
e controle do uso da energia eltrica, atravs da otimizao do consumo,

identificando as oportunidades de economia.
Troca de experincias - facilitando o acesso a informaes sobre eficincia
energtica por meio da RCE - Rede Cidades Eficientes em Energia
Eltrica (www.rce.org.br), uma rede composta por municpios
interessados no assunto e por uma equipe tcnica preparada para atend-
los. a RCE o brao de apoio do Procel GEM s prefeituras e organiza,
anualmente, o Prmio Procel Cidade Eficiente em Energia Eltrica, que
reconhece e premia as melhores experincias municipais em 6 categorias:
Gesto Energtica Municipal, Iluminao Pblica, Prdios Pblicos,
Saneamento, Educao e Legislao.
Resultados
Projeto Comunidades de Aprendizado em Gesto Energtica Municipal

Tabela 7 - Resultados dos Projetos Comunidades de Aprendizado em GEM em
2006/2007
17
ENERDADOS
Plamges - Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica

Tabela 8 - Resumo dos dados dos PLAMGES realizados em 2001
* Com exceo de Carazinho (RS) e Nazar da Mata (PE) onde o consumo previsto para 2005.
** Supondo que todas as aes dos PLAMGEs sejam implementadas.
Fonte: CD-ROM Planos Municipais de Gesto de Energia Eltrica
Tabela 9 - Resumo dos Dados dos PLAMGEs realizados em 2004
18
ENERDADOS
Tabela 10 - Resumo dos Dados dos PLAMGEs realizados 2005
Tabela 11 - Resumo dos Dados dos PLAMGEs realizados 2007
Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica
Em 2000 foi criado o Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica, com o objetivo de
incentivar os municpios a adotarem uma postura permanente na busca da melhoria
da eficincia energtica. O prmio concedido s prefeituras municipais que mais se
destacaram em aes e iniciativas eficientes no uso da energia eltrica.
Em 2001, no mbito do convnio Eletrobrs/PROCEL e IBAM, foi lanado o Manual

Para Elaborao de Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica, visando
orientar os tcnicos das prefeituras sobre a elaborao do plano energtico do seu
municpio.
19
ENERDADOS
Tabela 12 - Resultados do Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica

2002/2003
Fonte: Folder com os vencedores do Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica 2002/2003
Tabela 13 - Resultados do Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica 2004
Fonte: Folder com os vencedores do Prmio Cidade Eficiente em Energia Eltrica e rea de GEM
20
ENERDADOS
Programa Procel Edifica: Edificaes

O Procel Edifica tem por objetivo desenvolver atividades com vistas divulgao e ao
estmulo aplicao dos conceitos de eficincia energtica em edificaes, viabilizar
a implementao da Lei de Eficincia Energtica, no que concerne a edificaes, e
contribuir com a expanso, de forma energeticamente eficiente, do setor
habitacional do pas, reduzindo os custos operacionais na construo e utilizao de
imveis.
Desde 1985, o PROCEL financia projetos na rea de conservao de energia em

edificaes nos setores residencial, comercial e de servios. Esses projetos incluem
pesquisas de posse e uso de eletrodomsticos; elaborao de livros e estudos para
ampliar o nvel de conhecimento tcnico do setor; capacitao de laboratrios para
ensaios; participao em feiras e exposies do setor; pesquisa para o
desenvolvimento de novas tecnologias e materiais de construo, etc.
Em maro de 1996, foi feita uma tentativa de consolidar as informaes referentes

ao estado da arte de eficincia energtica em edificaes. Esse trabalho teve como
objetivos definir as aes do PROCEL na rea de edificaes e servir de referncia
para profissionais da rea, dando origem ao relatrio Eficincia Energtica em
Edificaes: Estado da Arte. Nele, fez-se uma reviso bibliogrfica das pesquisas
realizadas no Brasil e no exterior em eficincia energtica de edificaes.
Ainda em 1996, foi assinado um convnio entre a Eletrobrs e a Universidade Federal

de Santa Catarina (UFSC). Esse convnio previa aplicao da metodologia
desenvolvida pelo PROCEL para o Projeto 06 Cidades, a adaptao do software Visual
DOE 2.0 ao Brasil, a diagramao do livro Eficincia Energtica na Arquitetura e
elaborao de um CD-ROM relativo ao livro, estudos de otimizao energtica usando
a metodologia de avaliao energtica predial do PROCEL, elaborao de manuais
relativos eficincia energtica na arquitetura e elaborao de relatrios tcnicos
de casos de sucesso e material de apoio tcnico ao desenvolvimento da rea de
edificaes do PROCEL.
Em 1997, a categoria Edificaes foi efetivamente promovida no Prmio PROCEL de

Economia de Energia, estimulando arquitetos e engenheiros civis a elaborar projetos
eficientes quanto ao uso da energia eltrica. O Prmio para essa categoria no foi
concedido nos anos subseqentes, e somente voltou a ser promovido em 2002/2003.
Em 11 de julho de 2002, foi realizado o workshop Plano de Ao para Eficincia

Energtica em Edificaes, no qual participaram representantes e especialistas de
diversos segmentos da sociedade. Nessa ocasio, foram apresentadas e discutidas
diversas propostas que deram origem ao Plano de Ao para Eficincia Energtica em
Edificaes, lanado em setembro de 2003, em Braslia, no IV Encontro Nacional de
Eficincia Energtica do Setor Eltrico e Pesquisa e Desenvolvimento, promovido pela
ABRADEE (Associao Brasileira das Distribuidoras de Energia Eltrica). Esse Plano de
Ao representou a retomada pelo PROCEL das atividades na rea de Edificaes.
21
ENERDADOS
No ano de 2003 foram feitas diversas apresentaes em eventos do setor de

edificaes. Destaca-se a participao no CTHAB 2003 (Congresso Brasileiro do Setor
de Habitao Social). Esse congresso foi realizado em 28 de agosto na cidade de
Florianpolis e reuniram professores, pesquisadores, alunos, profissionais do mercado
de trabalho, rgos de financiamento e do poder pblico municipal, estadual e
federal para debater a habitao de interesse social. Outra participao importante
foi no ENCAC/COTEDI (Encontro Nacional de Conforto no Ambiente Construdo/
Conferncia Latino Americana sobre Conforto e Desempenho Energtico de
Edificaes) nos dias 7, 8 e 9 de novembro, na cidade de Curitiba. O objetivo desse
evento foi promover um frum de troca de novas idias e de apresentao dos
ltimos trabalhos desenvolvidos nas reas de arquitetura, fsica, e de engenharias
civil, mecnica, eltrica e de controle e automao.
Participao na avaliao do Prmio PROCEL 2002/2003 categoria

Edificaes
Assinatura de convnio com a COPPETEC, a fim de promover a implantao do Centro
de Energia e Tecnologia Sustentveis no Campus da UFRJ Estado do Rio de Janeiro,
que enfocar a eficincia energtica em sistemas construtivos, contemplando ainda a
monitorao, a verificao e divulgao de resultados. Este convnio tem como
objetivo a construo de trs edificaes: casa popular, sede do prdio do IVIG e
galpo destinado produo de Biodiesel. Estas duas unidades com rea total de 500
m2 serviro como ambiente acadmico e de pesquisa tecnolgica e a casa com
aproximadamente 46 m2 servir como espao de demonstrao e visitao aberta ao
pblico. O atual Plano de Aes para Eficincia Energtica em Edificaes do
PROCEL evoluiu, como resultado das muitas contribuies obtidas, durante e aps o
Workshop do dia 11 de julho de 2002, do qual participaram representantes e
especialistas de diversos segmentos da sociedade. O Plano de aes possui seis
vertentes orientadas, so elas: (1) Arquitetura bioclimtica; (2) Indicadores
referenciais para os diversos tipos de edificaes; (3) Certificao de materiais e
equipamentos; (4) Regulamentao e legislao; (5) Remoo de barreiras para a
Implementao de projetos de conservao; (6) Educao.
Diversos convnios foram assinados em 2003 com universidades, num total de 12

convnios um investimento global da ordem de 2,5 milhes de reais, visando
capacitao laboratorial para o desenvolvimento de novas tecnologias e materiais de
construo. No convnio da UFSC, alm da capacitao de laboratrios, ser
reimpresso o livro Eficincia Energtica na Arquitetura, com tiragem de 1.000
exemplares.
22
ENERDADOS
Tabela 14 - Aes e atividades realizadas em 2005
Tabela 15 - Aes e atividades realizadas em 2006
23
ENERDADOS
Tabela 16 - Principais atividades realizadas pelo Procel Edifica em 2007
Programa Procel Sanear

A atuao do Procel no setor de saneamento ambiental teve incio em 1996,
apoiando aes de eficincia energtica e combate ao desperdcio de energia
eltrica. At o final de 1997 foram realizadas aes estratgicas que incluram o
acordo de cooperao tcnica com a Canadian International Development Agency -
Cida, o estabelecimento de projetos-piloto, alm de estudos de otimizao
energtica e visitas tcnicas a sistemas de captao de gua e de saneamento
ambiental.
No Plano de ao do Procel 1998-1999, a estratgia da rea de saneamento, para
24
ENERDADOS
atingir as metas de economia de energia, foi baseada na realizao de vrios

projetos-piloto em concessionrias de saneamento distribudas pelas cinco regies
brasileiras. Nesses projetos estava prevista uma parceria com a Secretaria de Poltica
Urbana - Sepurb, no mbito da diretoria de Saneamento - Desan, do antigo Ministrio
de Planejamento e Oramento (MPO). O plano de ao previa tambm o treinamento
para capacitao de tcnicos de concessionrias de gua e saneamento; adequao
do software Econ, sobre o uso de inversores de freqncia; adequao, pelo Cepel,
do software Scada, para superviso e controle das concessionrias de saneamento;
dentre outras propostas. Aps a concluso desse Plano de ao, algumas aes ainda
foram implementadas, destacando-se, entre elas, a publicao do guia Tcnico
Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, projeto em parceria com o
IBAM.
Posteriormente, a rea passou por um perodo de reestruturao, retomando as

atividades em 2002, quando se iniciou um processo de reaproximao aos agentes
desse setor, mediante a participao em alguns eventos e a realizao de um
workshop, no qual foram lanadas as novas diretrizes bsicas de atuao. a
motivao adicional para a priorizao desse segmento foi a existncia de recursos
financeiros do GEF para investimentos em projetos de eficincia energtica.
A partir de 2003, com a instituio do Programa nacional de Eficincia Energtica em

Saneamento ambiental - Procel Sanear, o enfoque das atividades foi ampliado,
envolvendo no s questes de conservao de energia eltrica, mas tambm aquelas
relativas conservao de gua. Nesse sentido, foi consolidada uma importante
parceria com o Ministrio das Cidades, que coordena o PNCDA e o PMSS, por
intermdio da Secretaria nacional de Saneamento ambiental.
Em 2006, com a assinatura do Protocolo de Cooperao Tcnica com o Ministrio da

Sade, que atua no setor saneamento por meio da Funasa, responsvel pelo apoio
tcnico aos municpios com at 50 mil habitantes, a estratgia de parcerias foi
ampliada. Houve, ainda, a assinatura de Protocolo com a Companhia de Saneamento
Bsico do Estado de So Paulo - Sabesp, maior empresa de saneamento do pas e
principal consumidor de energia eltrica daquele estado.
Programa Procel EPP: Prdios Pblicos

O PROCEL-EPP (Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos) tem por objetivo
promover, incentivar e assessorar tecnicamente a implementao da eficincia
energtica nas instalaes de prdios pblicos federais, estaduais e municipais. Este
programa funciona atravs da implementao de projetos-piloto, estabelecendo
polticas e estratgias unificadas, voltadas para a difuso em larga escala destes
projetos disseminando as tcnicas e tecnologias de eficientizao, introduzindo a
dimenso de eficincia energtica no processo gerencial das instituies, tanto nas
instalaes existentes quanto nos novos projetos.
O Procel EPP desenvolve, dentre outras, as seguintes aes: apoio aos agentes en-
25
ENERDADOS
volvidos na administrao de prdios pblicos; promoo de projetos-demonstrao;

suporte normatizao, implantao de infra-estrutura e apoio s concessionrias de
energia em projetos de eficincia energtica.
O mtodo ingls chamado "Best Practice" implementa medidas de eficientizao

energtica em uma unidade tpica (projeto-piloto), com o objetivo de empreg-las
como referncia para unidades similares. So utilizadas como ferramentas de
disseminao produtos de informao e estratgias de Marketing, tais como
Technical Guides, Case Studies e Benchmarking Guides. Essas tcnicas fornecem
mecanismos e incentivam a adoo das melhores prticas de eficientizao
energtica
As aes de eficincia energtica em prdios pblicos foram iniciadas em 1997 pela

Eletrobrs/Procel, visando reduzir o desperdcio de energia nos nveis federal,
estadual e municipal.
Resultados
Segundo o ncleo de Prdios Pblicos a economia de energia e a reduo de demanda

na ponta totais estimadas decorrentes das aes desenvolvidas no mbito do PROCEL-
EPP em 2003 corresponderam, respectivamente, a 579 MWh/ano e 152 kW.
Em 2004 foram realizados dois planos de ao (CICOP e Hospitais), 19 diagnsticos

energticos e implementadas aes em 23 prdios pblicos em todo o pas nas rea
de sade (hospitais), educao (instituies de ensino) e administrao (prdios
administrativos).
Em 2007, o Procel EPP promoveu a melhoria dos sistemas de iluminao e

climatizao das seguintes instituies e entidades pblicas: Complexo naval de
Mocangu em niteri -RJ, Centro de Cincias Humanas da Universidade federal do
Maranho em So Luiz - Ma, Escola nacional de Sade Pblica Srgio arouca -EnSP no
Rio de Janeiro -RJ e Hospital Universitrio Oswaldo Cruz -HUOC em Recife - PE.
Tabela 17 - Nmero total de diagnsticos energticos realizados, por segmento,

em prdios pblicos no perodo de 1997 a 2007
26
ENERDADOS
Programa Procel Indstria

O Programa Industrial tem por objetivo dar suporte aos diversos segmentos
industriais na melhoria do desempenho energtico de suas instalaes, selecionar
indstrias para a realizao de novos projetos, alm de divulgar informaes que
permitam a multiplicao de projetos bem sucedidos.
O Programa Industrial desenvolvido em parceria com Federaes Estaduais de

Indstrias e Associaes Industriais, s quais cabem dar suporte na definio dos
setores prioritrios e na divulgao dos resultados obtidos; e com as Concessionrias,
que ficam encarregadas da administrao local dos recursos do Programa. A
metodologia adotada pelo PROCEL baseia-se em Projetos-Demonstrao, que
transformaro um nmero limitado de indstrias em modelos de eficincia energtica
para seus respectivos segmentos.
A metodologia adotada pelo PROCEL baseia-se no comprometimento das indstrias

em relao implementao das medidas de eficincia energtica, as quais so
identificadas pelos seus prprios agentes (gratuitamente treinados pelos
multiplicadores capacitados pela Eletrobrs/PROCEL, por meio do curso
multidisciplinar de Reduo de Perdas em Sistemas Motrizes, com 176 horas de
durao). Alm dessas aes, est previsto no convnio o desenvolvimento de
Projetos-Demonstrao, que devero transformar um nmero limitado de indstrias
em modelos de eficincia energtica para seus respectivos segmentos.
O critrio de seleo das empresas privilegia os seguintes aspectos: potencial de

economia de energia; motivao da alta gerncia para implementao das medidas
recomendadas pelo projeto; e potencial multiplicador no segmento industrial
respectivo.
No sentido de prestar suporte e perenizar as aes realizadas diretamente com as

indstrias, o Programa implanta laboratrios de sistemas motrizes para fins didticos
atravs de convnios com Universidades e, complementarmente, financia bolsas de
estudo para desenvolvimento de trabalhos de graduao e ps-graduao sobre o
tema Eficincia Energtica em Sistemas Motrizes Industriais.
O Programa inclui, ainda, atividades nas reas de treinamento tcnico e gerencial

com suporte do Centro de Pesquisas Eltricas da Eletrobrs (CEPEL) e parceria da
Confederao Nacional das Indstrias (CNI), a fim de capacitar profissionais nas
indstrias, nos agentes financeiros e nas empresas de consultoria.
O PROCEL lanou, em junho de 2005, dois casos de sucesso realizados no setor

industrial, conforme descritos a seguir:
Eficincia energtica na Multibrs S. A. apresentando as aes implementadas

e os resultados obtidos na unidade de Joinvile, Santa Catarina, onde so
fabricados refrigeradores e freezers. Foram realizadas aes de eficientizao
em sistemas de iluminao, motores eltricos, sistemas de ar comprimido e
27
ENERDADOS
campanha de conscientizao. O investimento total foi de 450 mil reais com

tempo de retorno de 4 anos, obtendo uma reduo de 10% no consumo
especfico de energia eltrica (kWh/refrigerador produzido).
Eficincia energtica na Vicunha Txtil Unidade III, localizada na cidade de

Pacajs, Cear, onde so produzidos uma variedade de artigos em tecido
ndigo. Foram realizadas aes de otimizao em sistemas de iluminao,
instalao de telhas translcidas, otimizao das vazes de ar e gua nas
centrais de ar e refrigerao, modulao das cargas no horrio de ponta e
retrofit das hlices dos ventiladores. O investimento total foi de R$ 200 mil
reais resultando num tempo de retorno de 10 meses, com economia de 7.279
MWh/ano e reduo de 1.337 kW na demanda de ponta.
Programa Procel Reluz

A ELETROBRS, atravs do PROCEL, tem incentivado a apresentao de projetos,
com o objetivo de melhorar a eficincia dos servios pblicos ligados ao uso da
energia eltrica. A Iluminao Pblica um servio essencial para a qualidade de
vida nos centros urbanos, por se constituir em um dos vetores para a segurana e
desenvolvimento scio-econmico dos municpios.
A partir da crise de energia do ano de 2001, a necessidade de implementao do

Programa Nacional de Iluminao Pblica Eficiente - ReLuz tornou-se ainda mais
evidente, tendo em vista a sua principal caracterstica: reduo de demanda no
horrio de ponta do sistema eltrico - 19:00 h s 21:00 h - devido modernizao das
redes de iluminao pblica.
Neste contexto, buscando-se um significativo potencial de melhoria da eficincia

energtica nos sistemas de iluminao pblica, e de modo a ampliar os benefcios
destes projetos a toda populao urbana, a ELETROBRS instituiu o Programa
Nacional de Iluminao Pblica Eficiente - ReLuz, com o apoio do Ministrio de Minas
e Energia. O ReLuz prev investimentos da ordem de R$ 2 bilhes por parte da
ELETROBRS para tornar eficientes 9,5 milhes de pontos de iluminao pblica e
instalar 3 milhes de novos pontos no Pas at 2010.
O financiamento do ReLuz conta com recursos da Reserva Global de Reverso - RGR,

um fundo financeiro formado pela contribuio das concessionrias de energia
eltrica e gerido pela ELETROBRS. A Lei n 10.438, de 26.04.2002, prorrogou a
utilizao da RGR pela ELETROBRS at o final de 2010.
Alm de estar diretamente ligada segurana pblica no trfego, a iluminao

pblica, embeleza as reas urbanas, destaca e valoriza monumentos, prdios,
paisagens e reas de lazer e orienta percursos. O projeto de eficientizao de
sistemas de iluminao pblica consiste, principalmente, na substituio de
28
ENERDADOS
lmpadas incandescentes, mistas e vapor de mercrio por lmpadas a vapor de sdio

de alta presso nas potncias correspondentes. Outros equipamentos substitudos ou
instalados so: rels, reatores eletromagnticos, ignitores, economizadores de
energia, luminrias e braos.
Metodologia
Na quantificao da economia de energia e da demanda retirada da ponta obtida no

perodo analisado utiliza-se a seguinte metodologia:
Economia de Energia (GWh/ano) = N x {[(P1 + R1) - (P2 + R2)] x U} / 109,
Demanda Retirada da Ponta (MW) = N x {[(P1 + R1) - (P2 + R2)] x FC} / 106,
onde:
N = n de pontos substitudos
P1 = potncia da lmpada substituda (W)
R1 = potncia do reator substitudo (W)
P2 = potncia da lmpada eficiente (W)
R2 = potncia do reator eficiente (W)
U = tempo de utilizao das lmpadas no ano = 12 h/dia x 365 dias/ano =
4.380 horas/ano
FC = fator de coincidncia na ponta, ou seja, a porcentagem lmpadas
assumidas ligadas simultaneamente na ponta = 1,0
Embora a vida til de uma lmpada eficiente seja cerca de 4 anos, assumido que a
partir do momento que ocorre a substituio h necessidade da troca do tipo de
luminria; e ao fim da vida til da lmpada a mesma ser substituda por outra
tambm eficiente.
Resultados
A partir da metodologia apresentada podem ser verificados os resultados obtidos pelo

PROCEL no perodo 1994 - 2003 em termos de economia de energia, de retirada de
demanda na ponta a cada ano, e em termos do total acumulado at 2003.
A economia de energia e a reduo de demanda totais decorrentes das aes

desenvolvidas no mbito do Reluz em 2003 correspondem respectivamente a 144,71
GWh/ano e 33,06 MW. Este total foi obtido atravs da implementao de 413.143
pontos de iluminao pblica em 367 municpios espalhados em todas as regies do
Brasil, tendo como custo total de investimento no valor de R$ 61.882.774,78 sendo
R$ 45.800.615,60 financiados pela Eletrobrs.
29
ENERDADOS
Vale ressaltar que os pontos de iluminao pblica contabilizados foram aqueles que
j foram supervisionados pela equipe de engenheiros do Reluz da ELETROBRS. No
ano de 2003 alm dos resultados acima descritos, tambm foram desenvolvidos
diversos produtos que tornaram o processo de apresentao e contratao mais
dinmicos, otimizados e padronizados. Estes produtos foram os seguintes: criao de
um aplicativo para acompanhamento de pedidos de financiamento (APF); reviso dos
materiais de divulgao; padronizao dos documentos e elaborao de
procedimentos para superviso fsica.
Tabela 18 - Substituio de Lmpadas na Iluminao Pblica 1994 2007
30
ENERDADOS
Programa Projetos BIRD/GEF

A Diviso de Suporte Tcnico de Conservao de Energia (DPST), responsvel pela
administrao dos recursos provindos do BIRD / GEF, tem como objetivo dar suporte
tcnico s aes e atividades do PROCEL. Para tanto faz uso de recursos financeiros
da ordem de US$ 12 milhes, de forma a proporcionar o desenvolvimento de diversas
atividades de suporte e capacitao e projetos de demonstrao, utilizando os
servios de empresas de consultoria contratadas para tal fim por intermdio do
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
O Projeto de Eficincia Energtica (PEE) foi financiado pelo GEF por intermdio do
Banco Mundial. Esse projeto, que teve suas atividades efetivamente iniciadas em
2003, abrangeu os seguintes subprojetos:
Centro Brasileiro de Informao em Eficincia Energtica PROCEL-Info; para

elaborao de um portal,
Disseminao da Informao e Treinamento compreende a realizao de
cursos, elaborao de livros e guias tcnicos e divulgao de casos de sucesso;
Avaliao do Mercado de Eficincia Energtica avaliar o potencial de
conservao de energia eltrica no pas e rever a metodologia atual de
avaliao de resultados do PROCEL;
Capacitao Laboratorial ampliar a rede de laboratrios capacitados para o
atendimento da Lei de Eficincia Energtica, bem como do Programa
Brasileiro de Etiquetagem - PBE e conseqentemente do Selo PROCEL;
Plano de Marketing estabelecer uma estratgia de marketing para a
atuao do PROCEL e desenvolver materiais de divulgao e publicitrios
necessrios para promoo das atividades desenvolvidas;
Suporte Implementao da Lei de Eficincia Energtica elaborar estudos
para o desenvolvimento de metodologias de padres mnimos em eficincia
energtica, implantao de programa de metas e priorizao de
equipamentos visando subsidiar a tomada de deciso do Comit Gestor de
Indicadores e de Nveis de Eficincia Energtica CGIEE e propor as aes
necessrias para o planejamento, implementao, avaliao e monitoramento
da Lei de Eficincia Energtica no curto, mdio e longo prazos.
Procel Info: Centro Brasileiro de Informao De Eficincia

Energtica
O Procel info foi constitudo para cuidar de forma sistemtica da disseminao da
informao sobre o uso eficiente da energia eltrica. Nesse Centro so reunidas,
organizadas, geradas, armazenadas e divulgadas informaes de interesse,
produzidas no pas ou no exterior, visando eficincia energtica.
Lanado em novembro de 2006, o Portal Procel info (www.procelinfo.com.br) foi

desenvolvido com recursos oriundos do Global Environment Facility, por intermdio
31
ENERDADOS
do Banco Mundial e apoio do Pnud.

O Portal pretende tornar-se reconhecido como referncia nacional na disseminao
de informao qualificada sobre o uso eficiente da energia eltrica, e est
organizado por tipo de informao, a saber:
Informaes Institucionais: apresenta o Centro, seus parceiros, o Procel e

seus subprogramas;
Indicadores: disponibiliza relatrios e bases de dados eletrnicas
contendo indicadores de posse de equipamentos e hbitos de uso de
energia eltrica nos segmentos residencial, industrial, comercial e prdios
pblicos do Brasil;
Informaes Tcnicas: oferece publicaes tcnicas para download;
consulta ao acervo da biblioteca do Procel e do Cepel (fontes renovveis e
eficincia energtica); casos de sucesso de projetos passveis de
replicao em diversos segmentos; e uma relao das normas tcnicas
utilizadas na rea;
Simuladores: disponibiliza softwares teis para estimar resultados de
projetos de eficincia energtica;
Agentes: apresenta os agentes nacionais e estrangeiros que atuam na rea
de eficincia energtica;
Incentivos e Financiamentos: relaciona as fontes de financiamento
disponveis para projetos de eficincia energtica no Brasil, oferecidas por
agentes internacionais e locais;
Legislao: oferece acesso legislao existente sobre o tema no Brasil;
Cursos e Eventos: relaciona os cursos e eventos relevantes na rea;
Notcias e Reportagens: oferece diariamente um boletim de notcias e
reportagens exclusivamente sobre o tema, publicadas no Brasil e no
mundo. alm disso, so publicadas notcias e reportagens exclusivas,
produzidas para o Portal Procel info;
Links: lista uma srie de bases de dados, peridicos e sites de referncia
de temas especficos associados eficincia energtica;
Ferramentas de colaborao: disponibiliza frum, chat, bem como
escritrios virtuais, que so ambientes de trabalho para uso de grupos
restritos que desenvolvem trabalhos na rea.
32
ENERDADOS
CONPET
Evoluo histrica das aes relacionadas com eficincia

energtica no setor de petrleo e gs natural
O primeiro choque do petrleo, em 1973, uma referncia importante para se
compreender a evoluo do engajamento da PETROBRAS em programas visando a
economia de combustveis em instalaes. A crise do petrleo deu conservao de
energia um novo status. No se tratava mais simplesmente de reduzir os custos de
produo pela reduo do consumo de energia, mas passou-se a incorporar dois
outros argumentos fundamentais: preservar as reservas de fontes no renovveis e
reduzir a dependncia externa nacional.
Nos anos 70 e 80, a maior parte das iniciativas de conservao da PETROBRAS

concentraram-se nas atividades de refino, onde a questo energtica sempre foi mais
evidente e passou a ser crtica com o aumento substancial do custo da matria-
prima. As margens da atividade de refino diminuram substancialmente e os
investimentos em conservao de energia tornaram-se viveis e mesmo prioritrios.
Assim, vrias premissas de projeto e de operao foram radicalmente alteradas.
Segundo a PETROBRAS, de 1974 at 1980 foram investidos cerca de U$ 200 milhes
para modificar as instalaes existentes. Entre 1974 e 1977 a empresa reduziu em 5%
o consumo de leo combustvel por m3 de petrleo processado, equivalendo a uma
reduo de 100 mil m3/ano de leo combustvel.
Novas premissas energticas para os novos projetos:
O aproveitamento do calor residual dos gases de combusto para aquecimento

do ar para queima passou a ser praxe.
Os fornos passaram a ser projetados com eficincia energtica superior a 90%.
A maior parte das mquinas passou a ter de satisfazer as exigncias do
processo com eficincia mnima aceitvel.
Programa de conservao de energia nas unidades j existentes:
Em 1974 foi criado, em cada rgo operacional da empresa, um grupo de

trabalho para planejar e executar as aes voltadas para a conservao de
energia.
Esses grupos de trabalho foram, a seguir, substitudos por um rgo de
acompanhamento da produo, enquanto a coordenao geral foi transferida
para a sede do Departamento Industrial, na Diviso de Utilidades.
Criou-se um sistema de medio da demanda energtica capaz de
acompanhar a evoluo do consumo das unidades, que permitia a realizao
de comparaes entre as vrias unidades, levando em considerao a
diferena de complexidade das mesmas.
33
ENERDADOS
Foram criados ndices energticos por unidade de produo, capazes de

melhor avaliar a evoluo do consumo de energia.
Procurou-se atacar as ms prticas de operao, que conduzem ao
desperdcio energtico, como, por exemplo: o uso de excesso de ar elevado
para evitar que as fornalhas enfumacem; o uso de turbinas no lugar de
motores eltricos para o acionamento de mquinas, onde houver excesso de
vapor de exausto; a falta de manuteno de purgadores, conduzindo a
perdas de vapor; o dreno do condensado produzido nas unidades de processo;
operao de um grande nmero de mquinas em paralelo e com baixas cargas
mdias.
Ampliao das linhas de retorno para o maior reaproveitamento do
condensado gerado pelos processos. Implantao de sistemas de tratamento
desse condensado, para evitar contaminaes com produtos do processo.
Instalao de caldeiras recuperadoras de CO no processo de craqueamento
cataltico, conduzindo a uma reduo no consumo de leo combustvel.
Investimento em pr-aquecedores de ar e de petrleo.
Instalao de sopradores de fuligem nos pontos onde ocorrem queimas de
leo.
Para os novos projetos que foram construdos neste perodo, j foram adotados
sistemas energticos mais eficientes. Os projetos que foram elaborados antes de
1974 assumiram um preo do petrleo de US$ 3/barril, inviabilizando alternativas de
custo inicial mais elevado, porm mais eficientes do ponto de vista da conservao
de energia. Com o salto dos preos para US$ 12/barril, a estrutura do projeto foi
alterada, incorporando medidas de conservao mais agressivas.
Por exemplo, a REVAP teve seus projetos modificados, antes de entrarem em

operao. O seu sistema de refrigerao de ar, composto por 2 turbinas de
condensao, foi modificado; alm da condensao, as turbinas tambm passaram a
funcionar com extraes, conseguindo-se extrair vapor, no o deixando condensar,
economizando energia e gua que circula na torre.
Nesta poca, tambm ocorreram vrias iniciativas de conservao de energia

patrocinadas pelo antigo Conselho Nacional do Petrleo - CNP e/ou pelo Ministrio de
Transportes, visando, principalmente, a reduo do consumo energtico nas
atividades de transporte de carga e/ou passageiros. As principais medidas propostas
esto descritas a seguir.
Restries ao uso do transporte individual e estmulo ao transporte solidrio.

Reduo da freqncia de nibus intermunicipais, visando alcanar ndices
maiores (75-80%) de ocupao.
Reviso de freqncias e itinerrios de nibus urbanos.
Reestruturao do sistema de transporte coletivo urbano.
Renovao da frota de nibus, acelerando o sucateamento de veculos com
mais de dez anos de vida til.
Modernizao do sistema de controle de trfego.
34
ENERDADOS
Implantao de vias urbanas expressas para coletivos.

Incentivo ao desenvolvimento de veculos mais eficientes.
Limitao da velocidade mxima nas estradas (80 km/h).
Limitao de circulao de veculos particulares em reas congestionadas.
Implantao, em algumas cidades, do sistema de nibus eltricos.
Polticas de preo de combustveis capazes de incentivar modalidades de
transporte energeticamente mais eficientes.
Desenvolvimento do transporte intermodal aplicao de containers, piggy-
back, navios roll-on/roll-off - e adaptao dos portos para maior capacidade
de armazenamento e para a interligao modal.
Desenvolvimento da navegao de cabotagem e fluvial.
Modernizao e ampliao da malha ferroviria.
Criao de centrais de carga e informao de fretes, viabilizando o
planejamento da distribuio de cargas e a diminuio da ociosidade no seu
transporte.
Conservao da rede rodoviria, incluindo o controle de excesso de carga por
eixo.
Treinamento e esclarecimento do motorista, inclusive no que tange aos
aspectos de manuteno do veculo.
Controle do acesso de caminhes de carga em vias urbanas e desenvolvimento
da integrao de transporte pesado e transporte leve, associado s centrais
de carga.
Melhoria da eficincia energtica dos veculos, incluindo o Programa
Voluntrio de Economia de Diesel e Lubrificantes PRODEL, que divulgava
resultados de esforos realizados em direo melhoria da eficincia
energtica dos veculos, tais como: uso de turbo-compressores, uso de pneus
radiais, uso de defletores aerodinmicos, ventiladores com embreagens.
Aps o segundo choque do petrleo, passou-se a focalizar com maior intensidade a

questo do consumo de leo combustvel nas indstrias. Dentre as medidas mais
polmicas, pode-se mencionar a poltica de racionamento adotada em 1979. Visando
reduzir o consumo de leo combustvel, o CNP resolveu impor um corte indistinto de
10% no fornecimento de combustvel para todos os consumidores industriais. Muitas
das empresas que j haviam realizado importantes programas internos de
conservao deste combustvel viram-se tradas, pois as novas restries
terminaram por causar-lhes prejuzos no mbito da produo.
Gerou-se, ento, um comportamento pouco desejvel dos consumidores: as empresas

comearam a aumentar o consumo (muitas vezes atravs de maior desperdcio), para
no serem punidas com eventuais diminuies de produo quando de um novo corte
no fornecimento de combustvel.
Os choques do petrleo de 1973 e 1979 criaram a percepo de escassez e elevaram

os preos dos energticos, justificando investimentos em conservao e maior
eficincia no uso do petrleo e gs natural. Ao mesmo tempo, justificaram-se vrios
investimentos na rea da oferta, viabilizando projetos que se mostravam pouco
35
ENERDADOS
competitivos antes da elevao dos preos. Destacaram-se os esforos em energias

alternativas, mas, tambm, a grande luta da PETROBRAS para aumentar a explorao
e produo do petrleo bruto nacional.
Com relao ao consumo de GLP, o qual tinha, e continua tendo, impacto direto
sobre o custo da cesta bsica da populao, foi proibido explicitamente, atravs da
Lei 8176/1991, o uso de GLP para transporte, exceto em empilhadeiras (com
fiscalizao reforada e aplicao de multas), motores de qualquer espcie,
aquecimento de piscinas (exceto para fins medicinais), saunas, caldeiras etc.
Posteriormente a portaria DNC 04/1992 permitiu o uso industrial, em carter
excepcional, quando o GLP for essencial no processo, no possa ser substitudo por
outro insumo energtico e for indispensvel ao meio ambiente.
Os programas de economia de combustvel foram amplamente justificveis e

apoiados enquanto prevaleceu o cenrio de preos do petrleo elevados (e com
tendncia crescente). Entretanto, aps o colapso desses preos no mercado
internacional as preocupaes diminuram, tornando-se difcil justificar programas de
conservao em um cenrio de preos decrescentes e abundncia de petrleo. Alm
do mais, com a exploso do processo inflacionrio no pas, o governo brasileiro
passou a manipular os preos dos combustveis de forma a conter o peso desses sobre
a inflao. Os preos internos acabaram corrodos, anulando uma boa parte dos
esforos de racionalizao obtidos no passado.
O tema do uso eficiente s voltou a tomar fora em meados de 80. A nova

preocupao concentrou-se nos aspectos de utilizao da eletricidade. Liderado pelo
setor eltrico, a motivao principal era reduzir a necessidade de investimentos
nesse setor devido grave crise financeira, criando-se ento, em 1985, o PROCEL.
Alm da crise financeira do setor eltrico, novos problemas ganhavam cada vez mais
destaque e visibilidade poltica. Entre tantos, o mais relevante era questo da
preservao do meio ambiente: o efeito estufa, chuvas cidas, o controle das taxas
de emisso de carbono e outros gases e/ou particulados, e a poluio de grandes
centros urbanos. Efervescia a questo ambiental no mbito global e a comunidade
internacional passou a pressionar as autoridades brasileiras pela falta de polticas
ambientais coerentes e o desperdcio muito grande de energia no pas. Dessa forma,
no final dos anos 80, aps o Conselho Mundial de Energia (WEC - Montreal/89),
observou-se novamente um incentivo aos programas de eficincia energtica e das
fontes renovveis de energia.
Apesar de j possuir o seu prprio modelo de gesto energtica, herdado da sua

longa experincia com programas de conservao de energia ao longo dos anos 70 e
80, a PETROBRAS tambm teve de enquadrar-se s novas regras, criando cerca de 60
CICEs.
Por outro lado, seguindo o modelo adotado no PROCEL, decidiu-se criar um programa
anlogo para o setor de petrleo e gs natural; surgiu, assim, o CONPET.
36
ENERDADOS
Criao e diretrizes do CONPET

Visando eficientizao do uso dos derivados de petrleo e do gs natural, bem
como o respectivo aumento da eficincia energtica tanto na oferta como nos usos
finais, seja na iniciativa pblica como na privada, e procurando desenvolver uma
concepo mais abrangente da conservao de energia para o setor de petrleo e
gs, foi institudo, em 18 de julho de1991, por Decreto Presidencial o CONPET.
O CONPET coordenado por representantes de rgos do governo federal e por

representantes da iniciativa privada. O Coordenador Geral o Diretor do
Departamento Nacional de Desenvolvimento Energtico do Ministrio de Minas e
Energia, sendo que um diretor da PETROBRAS exerce as funes de Secretrio
Executivo do Programa. Todo o apoio tcnico e administrativo ao programa
provido pela estatal, atravs da Secretaria Executiva do Programa, rgo criado em
sua estrutura administrativa, especificamente com esta finalidade.
O objetivo e a principal meta do CONPET foram definidos no decreto presidencial de

sua criao como sendo, respectivamente, desenvolver e integrar as aes que
visem racionalizao do uso dos derivados de petrleo e do gs natural e obter
um ganho de eficincia energtica de 25% no uso dos derivados de petrleo e do gs
natural sem afetar o nvel de atividade.
O Programa possui quatro diretrizes principais:
I) Promoo e difuso:
Campanhas de divulgao para a sociedade;

Eventos para dirigentes empresariais e tcnicos da iniciativa privada;
Instituio de prmios;
Difuso de sistemas, mtodos e tcnicas;
Difuso dos resultados alcanados pelo CONPET;
Confeco de relatrios peridicos, resumindo atividades e resultados.
II) Postura permanente de racionalizao energtica:
Difuso do conceito de conservao em todos os nveis do sistema de

educao; treinamento de pessoal da comunidade cientfica, tecnolgica e
empresarial para a formao de uma base de multiplicadores; introduo
de disciplinas nos currculos e apoio a programas de ps-graduao;
Criao e/ou reviso de normas tcnicas para equipamentos, materiais e
sistemas;
Desenvolvimento de mecanismos que assegurem a remunerao dos
investimentos em racionalizao energtica, utilizando a estrutura de
preos dos energticos para sinalizar o seu interesse;
Adequao das legislaes setoriais da rea de energia;
37
ENERDADOS
Insero da conservao nas polticas industrial, de educao,

tecnolgica, de transportes e de meio ambiente;
Implantao de mecanismos de inibio de iniciativas e aes que estejam
em desacordo com as metas de racionalizao do CONPET.
III) Aumento da eficincia energtica de equipamentos e sistemas:
Articulao com os demais programas de conservao existentes;

Promoo de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico de equipamentos,
sistemas e processos;
Intensificao da normalizao tcnica voltada para medio da eficincia
energtica, padronizao e certificao de componentes e sistemas;
Apoio ao fomento, credenciamento e atuao de organismos
governamentais e privados voltados para a racionalizao energtica;
Proposio de mecanismos que facilitem a comercializao de bens e
servios de interesse para a conservao.
IV) Regionalizao:
Apoio ao desenvolvimento e implantao de projetos energticos baseados

em solues regionais;
Apoio realizao de estudos de diagnsticos e avaliao tecnolgica
relativos utilizao de fontes energticas de emprego regional.
reas de atuao do CONPET

As aes do CONPET foram projetadas para abranger quatro reas: institucional,
(normas, portarias, regulamentao da produo e usos), tecnologia (racionalizao
do uso, novos processos e equipamentos, novos mtodos de consumo), divulgao-
conscientizao (educao, treinamento, promoo) e custos-preos (economicidade,
orientando o consumidor com os interesses do pas).
Estas reas de atuao esto distribudas num conjunto de projetos e atividades

ligadas a seis segmentos do setor petrleo e gs natural usados como combustveis ou
matria-prima: institucional, transportes, industrial, residencial/comercial,
agropecurio e gerao de energia. As quatro primeiras reas e seus principais
projetos so sintetizados a seguir; nas outras duas rea a atuao do CONPET
inexpressiva ou inexistente.
38
ENERDADOS
Projetos
CONPET Na Escola
O CONPET na Escola voltado para alunos de 6 ao 9 ano do ensino fundamental e

das escolas tcnicas das redes pblicas e privadas. O projeto apresenta a importncia
do uso racional da energia. Foi desenvolvido com a perspectiva de criar uma gerao
futura consciente do uso racional dos combustveis fsseis, da preservao dos
recursos naturais e do meio ambiente.
No ensino fundamental, as aes de O CONPET na Escola so direcionadas para os

professores, naturais multiplicadores da informao. Para repassar as informaes
aos estudantes, eles recebem palestras informativas sobre petrleo e gs natural,
conservao de energia e meio ambiente e, ainda, material de apoio.
O projeto, de abrangncia nacional, foi criado em 1992, em parceria com os

Ministrios de Minas e Energia e da Educao
Para sua implementao, o CONPET estabelece convnios de cooperao tcnica com

Secretarias de Educao Estaduais ou Municipais, que ficam encarregadas de indicar
os profissionais de ensino das escolas para participar desta iniciativa.
Objetivos
O Projeto O CONPET na Escola tem como objetivo ampliar o universo de
conhecimento do aluno, no sentido de conscientiz-lo da importncia das questes
relacionadas sociedade, preservao dos recursos naturais e do meio ambiente e
energia, conscientizando-o para a importncia do uso racional desses recursos e,
em particular, dos derivados de petrleo e do gs natural.
Entende-se ser esta a maneira mais eficaz e permanente de internalizar em mdio

prazo na sociedade brasileira a preocupao com o uso eficiente dos derivados de
petrleo e do gs natural. O projeto amplo e envolve alunos de 6 a 9 ano do
ensino fundamental e mdio, das redes pblicas e privadas, e das escolas tcnicas.
Implantao do projeto
O projeto deve ser implementado progressivamente nas redes de ensino, comeando
pelas grandes metrpoles, onde os desperdcios so maiores. A meta final a
incluso de todas as escolas do Pas.
O projeto desenvolvido nas seguintes etapas:
As Secretarias de Educao definem quais Coordenadorias Regionais

participaro de cada Oficina de Trabalho;
39
ENERDADOS
escolhido um local para a realizao da Oficina, que seja de fcil acesso

para os participantes e a Coordenadoria abre inscries para a Oficina;
Por questes prticas, recomenda-se um mximo de 60 participantes por
Oficina. Se a procura for muito intensa pode-se incrementar o nmero de
Oficinas a serem realizadas;
desejvel que cada escola envie trs participantes cujos perfis poderiam
ser o de um professor, um coordenador pedaggico e de um diretor;
A Oficina se desenvolver em um dia de atividades que incluiro palestras,
apresentao de vdeos e dinmicas de grupo. Os dinamizadores sero
responsveis por levar os participantes a esboarem um plano de
atividades que podero ser aplicados em suas escolas e comunidades;
Toda a Oficina ter o suporte de material grfico e de mdia que
comporo o "kit" do professor, a ser entregue a cada participante;
No final ser emitido um certificado de participao.
Metodologia voltada ao professor

Desde sua criao em 1992, a metodologia usada pelo CONPET na Escola consiste em
trabalhar com o professor e no diretamente com os alunos. Alm de tornar o
processo permanente em sala de aula, esta metodologia faz do professor um real
parceiro do projeto na sensibilizao e motivao do aluno para as questes de
eficincia energtica.
Assim, oferecido ao professor um programa de aperfeioamento chamado de

Oficina de Trabalho, no qual ele recebe informaes sobre petrleo e seus derivados,
gs natural, alm de noes bsicas de geopoltica do petrleo e polticas de
eficincia energtica, no sentido de torn-lo apto a repassar as informaes e
motiv-lo para o engajamento da execuo de uma atividade.
A Oficina de Trabalho tem durao de 9 horas e ministrada a um grupo de cerca de

60 profissionais de ensino que ficaro responsveis, nas suas respectivas escolas, pela
multiplicao dos conhecimentos adquiridos junto aos demais professores e pela
coordenao interdisciplinar do tema.
A idia fundamental do Projeto no criar uma disciplina especfica para discutir a

questo, e sim, incorpor-la ao contedo pragmtico dos currculos escolares, por
meio da transversalidade do tema em todas as disciplinas. Dessa forma, sugere-se
que esses conhecimentos sejam trabalhados com os alunos pelos prprios
professores, e no por instrutores externos ao estabelecimento de ensino.
Em cada Oficina de Trabalho ocorrero palestras sobre temas relevantes e contar

com a participao de uma equipe com larga experincia em conduo de trabalhos
em dinmica de grupos para sedimentao, promoo de debates, sensibilizao e
motivao para a mensagem proposta.
40
ENERDADOS
Os nmeros do projeto
Atuando por meio dos professores, o projeto tem a perspectiva de criar uma gerao
futura mais conscientizada sobre a preservao dos recursos naturais e do meio
ambiente. Confira os resultados do projeto "O CONPET na Escola":
Grfico 2 - Evoluo do CONPET NA ESCOLA
Fonte: CONPET
O CONPET tambm atua com os alunos. Para isto oferecido um show de Energia,
que se constitui de uma srie de demonstraes, abordando diversos assuntos sobre
energia, de maneira divertida e envolvente. Este show apresentado em parceria
com a UNESP. As demonstraes so feitas por monitores e supervisionadas
diretamente pelo professor que coordena o projeto. Os monitores, alunos do curso de
graduao em Fsica, atuam como "atores", e so treinados para apresentar as
atraes de forma atraente e envolvente.
O CONPET realizou 346 shows de energia em vrios estados brasileiros, beneficiando

45.937 alunos.
Programa Economizar
O Programa Economizar, criado em 1996, oferece gratuitamente apoio tcnico ao

setor de transporte rodovirio de cargas e passageiros, visando a racionalizar o
consumo de leo diesel e promover a melhoria da qualidade do ar, reduzindo a
emisso de fumaa preta de nibus e caminhes.
O Economizar fruto de uma articulao entre os setores pblico e privado,

estruturada por intermdio de um Convnio de Cooperao Tcnica entre a
41
ENERDADOS
Petrobras, por meio do CONPET, o Ministrio de Minas e Energia, o Ministrio dos

Transportes e a Confederao Nacional do Transporte (CNT), por meio do Instituto de
Desenvolvimento, Assistncia Tcnica e Qualidade em Transporte (IDT).
Objetivos
Minimizar as emisses veiculares, proporcionando melhoria na qualidade do ar
e gerando reflexos positivos para a imagem do setor.
Promover os cuidados necessrios no armazenamento do leo diesel.
Consolidar o mercado de transporte, abrindo para os usurios a perspectiva de
um servio com maior nvel de segurana e qualidade.
Proporcionar para as empresas do setor a reduo dos custos de combustvel e
de manuteno dos veculos, melhorando seus resultados.
Conscientizar e motivar o setor de transportes para a necessidade de
racionalizao do uso do diesel e no fiscalizar empresas.
A organizao e o modo de funcionamento do Programa Economizar compreendem

uma coordenao nacional e supervises regionais. A coordenao nacional
Petrobras/CONPET e CNT/IDT responsvel pela articulao institucional, pelo
estabelecimento de metas a serem atingidas, pela aprovao de normas e
procedimentos operacionais, alm do acompanhamento e avaliao dos resultados.
s supervises regionais cabem a elaborao das normas e procedimentos
operacionais e o planejamento e controle da execuo dos trabalhos de campo nas
respectivas reas de influncia.
O Programa Economizar provido de unidades mveis dotadas dos instrumentos

necessrios para analisar os pontos crticos que influenciam o uso racional do leo
diesel. Os tcnicos que trabalham nas unidades mveis so altamente qualificados e
foram extensamente treinados pelo CONPET para atender ao programa. Eles
trabalham em parceria com os profissionais das empresas para que, juntos, faam
uma avaliao dos seguintes pontos:
Metodologia de gesto do uso dos combustveis pelos transportadores.

Estado dos veculos e rendimento dos motores (teste de fumaa com
opacmetro).
Prticas de manuteno dos veculos.
Qualificao de motoristas e mecnicos.
Qualidade do diesel consumido, cuidados com o recebimento,
armazenagem e instalaes.
Identificao de prticas e experincias bem-sucedidas adotadas pelas
empresas que contribuem para o aumento da eficincia do uso do leo
diesel.
42
ENERDADOS
Resultados
Os resultados positivos do Economizar geraram
geraram uma demanda do prprio setor
privado para a expanso do projeto. Com a adeso de novas entidades e o aumento
da frota, o Economizar passou a atender 22 estados da Federao e a contar com 45
unidades mveis. O nmero de empresas participantes atingiu
atingiu 5.000. A Tabela 7 a
seguir apresenta os resultados:
resultados
Tabela 7-- Resultados do Programa Economizar

Nota: dados consolidados at o ano de 2005
Estados da Federao 21
Entidades (15 de passageiros, 13 de cargas e 5 mistas) 33
Unidades mveis 48
Empresas participantes 1.750
Frota 98.000
Avaliaes realizadas 120.000
Combustvel total economizado (l/ano) 252.000.000
CO2 no-emitido
emitido para a atmosfera (t/ano) 700.000
Particulados no-emitidos
emitidos para a atmosfera (t/ano) 19.000
Fonte: CONPET
43
ENERDADOS
Figura 1 - Distribuio das unidades mveis do Programa Economizar
Fonte: CONPET
Projeto nibus a Gs
O Projeto nibus a Gs desenvolvido pela Petrobras, CONPET e Cenpes, para

estimular o uso do gs natural no transporte coletivo urbano e metropolitano. O
projeto concretiza uma parceria com o Sindicato das Empresas de Transporte de
Passageiros do Municpio do Rio de Janeiro (Rio nibus), por intermdio da Federao
das Empresas de Transporte de Passageiros do Estado do Rio de Janeiro (Fetranspor).
O setor de transportes no Brasil responde por cerca de metade do consumo interno

de derivados de petrleo. O modal rodovirio o principal responsvel pelo
consumo: 96% dos passageiros e 62% das cargas no Brasil so movimentados por
veculos a diesel.
Devido s emisses veiculares, principalmente nos grandes centros urbanos, o

segmento de transportes sofre presses das autoridades ambientais e da sociedade
para o melhor uso do leo diesel
diesel e sua possvel substituio por outro combustvel em
um horizonte de curto prazo.
Em funo disso, o gs natural veicular (GNV) o combustvel que oferece as

melhores condies de utilizao em larga escala, com garantia de fornecimento e
distribuio, tecnologia de fabricao dos veculos e benefcios ambientais
significativos.
44
ENERDADOS
Objetivo
O principal objetivo do projeto verificar o desempenho operacional do nibus com
motor ciclo Otto a gs natural em uma linha regular da cidade do Rio de Janeiro,
tendo como referncia os valores mdios da frota de veculos movidos a diesel
operando em condies similares, quanto a: eficincia, consumo, emisses,
manuteno, qualificao de profissionais e rentabilidade da operao.
Outro objetivo avaliar o gs natural no transporte urbano de passageiros e orientar

decises estratgicas por parte dos empresrios de transporte quanto ao uso desse
combustvel em suas frotas.
Projeto Transportar
O Projeto Transportar uma iniciativa pioneira criada para fornecer apoio tcnico
especializado a frotas de caminhes-tanque que se abastecem da Petrobras visando a
aspectos ambientais, economia de consumo e segurana no transporte de
combustveis. O projeto tem caractersticas de orientao e educao. Utiliza
opacmetros certificados pelo Inmetro aliado a processos metodolgicos aprovados
pela Petrobras em projetos no setor de transportes. O atendimento gratuito e no
requer tempo adicional na rotina de carregamento.
Objetivos do projeto
O Projeto Transportar tem o objetivo de auxiliar os transportadores de combustveis
a reduzir a emisso de fumaa preta, economizar leo diesel e manter os caminhes-
tanque sempre em boas condies, tendo como pblico-alvo os transportadores de
combustveis que utilizam o terminal de abastecimento das refinarias. Com o projeto
pretende-se:
Reduzir a emisso de fumaa preta.

Melhorar a qualidade do ar.
Economizar leo diesel.
Contribuir para a segurana do transporte de combustvel.
Difundir uma cultura de responsabilidade social.
O projeto na prtica: as experincias da REVAP e da REPLAN

Nos Pit Stops instalados nos terminais de abastecimento da Refinaria Henrique Lage
(Revap) , em So Jos dos Campos e da Refinaria de Paulinia (Replan) em Paulinia,
tcnicos treinados pela Petrobras avaliam gratuitamente os caminhes-tanque,
analisando a qualidade do diesel usado, o estado de manuteno dos veculos e a
opacidade da fumaa emitida.
45
ENERDADOS
Aps essa avaliao, emitem para os motoristas um relatrio com orientaes que
divulgam uma metodologia de acompanhamento do consumo de combustvel e dicas
para o caminhoneiro economizar diesel e baixar os custos do transporte. O Pit Stop
est localizado junto ao estacionamento de caminhes na entrada do terminal. A
avaliao realizada aproveitando o tempo de espera que antecede o carregamento,
sem prejudicar a rotina operacional do terminal. O atendimento gratuito. Basta o
caminhoneiro se dirigir ao local e os tcnicos do projeto iro atend-lo.
Uma sntese do processo:

O projeto apresentado aos caminhoneiros.
O veculo encaminhado ao Pit-Stop.
O veculo identificado.
Inicia-se o acompanhamento do consumo de diesel.
So realizados testes de emisses utilizando opacmetro digital.
Ocorre a classificao visual da fumaa em funo da cor.
Avalia-se o diesel em uso no veculo.
O estado geral do veculo avaliado atravs de uma inspeo visual.
Caso seja necessrio so feitos comentrios adicionais.
O relatrio de avaliao do veculo emitido e os motoristas recebem
orientaes.
At maro de 2008, o Projeto Transportar fez mais de 7.000 avaliaes em quase

3.200 veculos. Cerca de 400 empresas j participaram dos testes. Os esforos e o
trabalho dedicado dos integrantes do projeto evitaram a emisso de 45.500
toneladas/ano de CO2. A tabela a seguir apresenta os resultados do projeto:
Tabela 280 - Resultados do Projeto Transportar

Nmeros do Projeto Transportar
Tempo de operao 5 anos
Avaliaes 7.189
Empresas Participantes 400
Avaliaes dentro dos padres de opacidade 4.885
Avaliaes fora dos padres de opacidade 2.303
Diesel economizado (l/ano) estimado 17.000.000
CO2 no emitido (t/ano) 45.500
Particulados no emitidos (t/ano) 1020
Fonte: CONPET
46
ENERDADOS
Grfico 3 - Quantidade de Aferies do Projeto Transportar
Fonte: CONPET
Programa Petrobras
O Programa Petrobras de Conservao de Energia, que foi coordenado pelo CONPET

at 2002, teve como objetivo aumentar a eficincia energtica e diminuir o gasto de
energia nas instalaes da empresa.
Estruturado atravs das Comisses Internas de Conservao de Energia - CICEs,

presentes nos diversos rgos que compem o Sistema Petrobras, o Programa foi
baseado nas seguintes linhas de ao: acompanhamento do consumo de energticos;
levantamento do potencial de reduo de despesas com energia; elaborao de
projetos de reduo de consumo; desenvolvimento de aes de conscientizao e
envolvimento de todos os empregados.
A conservao de energia na companhia incluiu sistemas de aproveitamento do gs

natural extrado na produo do petrleo, utilizao das energias renovveis (solar e
elica), processos de co-gerao nas refinarias e abrangeu tambm a reduo na
demanda e no consumo de eletricidade nos escritrios administrativos da empresa.
Incentivo s comisses e empregados

A Petrobras, desde 1994, concede o Prmio de Conservao de Energia para os rgos
e empregados da empresa que se destacaram por suas aes. O prmio j
homenageou 20 CICEs (Comisses Internas de Conservao de Energia) que
apresentaram resultados expressivos na reduo do consumo de combustvel e de
eletricidade. Mais de 50 empregados da companhia tambm j foram premiados pela
implantao de medidas operacionais e de manuteno com pequenos investimentos
que contriburam para o aumento da eficincia energtica dos processos da empresa.
47
ENERDADOS
Atualmente, cerca de 40 Comisses Internas na Petrobras trabalham para reduzir a

demanda de energia e aumentar a eficincia dos processos em todos os rgos da
Companhia. Os resultados acumulados obtidos com o Programa Petrobras de
Conservao de Energia de 1992 a 2001 so:
Tabela 21 - Resultados Acumulados Obtidos com o Programa Petrobrs de

Conservao de Energia de 1992 a 2001
Programa Petrobrs
Economia no consumo de energia eltrica 281.687 MWh
Reduo no consumo de gs natural 640.971 mil m3
Reduo no consumo de leo combustvel 743.666 m3
Reduo no consumo de leo diesel 63.477 m3
Reduo do consumo de GLP 8.360 t
Fonte: PETROBRS
Grfico 4 - Evoluo do Consumo de Energia na Petrobrs
Fonte: PETROBRS
48
ENERDADOS
Oportunidades em Eficincia Energtica

Instalao de praquecedores de fornos (PAF)
Melhoria em sistemas de ramonagem
Modernizao de queimadores de fornos e caldeiras
Melhoria nos sistemas de vapor e condensado
Instalao de variadores de velocidade em bombas
Modernizao de isolamentos trmicos
Adequao do sistema de purgadores
Instalao de medidores de gs para tochas Melhoria no controle de
aquecimento de tanques de produtos pesados
Automao do controle de fornos e caldeiras (analisadores de O2)
Projetos de Eficincia Energtica Em Implantao -2008
Investimento: R$ 101 milhes, 53 projetos (muitos destes plurianuais)
16 projetos implantados em 2008:
Economia potencial de energia:712 boe/d

Potencial de emisses evitadas:103 mil tCO2eq/a
PBE (Programa Brasileiro de Etiquetagem)
O PBE um programa de conservao de energia que, atravs de etiquetas

informativas, visa orientar o consumidor quanto eficincia energtica de alguns
produtos comercializados no Pas.
Objetivo
Estimular a racionalizao do consumo de energia atravs da utilizao de produtos
mais eficientes. A etiquetagem permite que o consumidor avalie os diversos produtos
quanto ao seu rendimento energtico e selecione os que lhe traro maior economia
durante sua utilizao.
Resultados esperados do PBE e o consumo residencial de gs
So fabricados por ano no Brasil cerca de 5 milhes de foges a gs sendo que

aproximadamente 90 % deles utilizam o Gs Liquefeito de Petrleo (GLP) tambm
conhecido como gs de cozinha ou de botijo. Em relao ao consumo de derivados
do petrleo e do gs natural nos setores residencial, comercial e pblico, o GLP o
principal energtico utilizado, representando quase 90% do uso total de derivados
49
ENERDADOS
neste segmento. Conforme o Balano Energtico Nacional (BEN) publicado pelo o

Ministrio de Minas e Energia (MME), o consumo residencial de GLP que vinha
decrescendo desde o ano de 2000, em 2004 apresentou pequeno crescimento, de
2,1%.
Aumentos dos preos acima das taxas de inflao e a perda do poder aquisitivo das
famlias explicam as baixas performances - cerca de 13% dos domiclios com fogo a
GLP dispem, tambm, de fogo a lenha, possibilitando o retorno a esta fonte de
energia a qualquer tempo.
Os grficos a seguir mostram a utilizao dos derivados do petrleo e do gs natural

no setor residencial, comercial e pblico, a evoluo do consumo X produo do GLP
no Brasil e a evoluo do consumo residencial de gs e lenha utilizada para coco de
alimentos.
Grfico 5 - Utilizao dos Derivados e do Gs Natural no Setor Residencial e

Comercial
Segundo dados do BEN-MME a produo de GLP em 2004 apresentou um dficit da

produo (9,8 milhes de m3) com relao a demanda (11,8 milhes de m3) de 17%.
Considerando somente do setor residencial, o consumo de GLP da ordem de 10
milhes de m3/ano ou 5,2 milhes de t/ano. Estima-se que o programa tenha o
potencial de economizar aproximadamente anualmente 1,4 milhes de m3 ou 780 mil
toneladas de GLP, diminuindo a parcela de importao de GLP necessria para o
abastecimento do mercado nacional.
50
ENERDADOS
Grfico 6 - Evoluo do Consumo X Produo de GLP no Brasil
Grfico 7 - Evoluo do Consumo Residencial de Gs e Lenha Utilizada para

Coco de Alimentos
O Selo CONPET e o Programa de Etiquetagem de Foges e Aquecedores, juntamente

com medidas de conscientizao da populao como, por exemplo, as dicas de
economia de gs do CONPET e as cartilhas sobre o PBE do INMETRO, tm o potencial
de promover uma economia de at 20 % no consumo de gs. Assumindo um consumo
mdio por famlia brasileira de um botijo de GLP por ms, esta economia
equivalente a cerca de dois botijes de GLP por fogo por ano.
51
ENERDADOS
Grfico 8 - Quantidade de Modelos de Foges Etiquetados e com Selo CONPET de

2005 a 2009
Fonte: CONPET
44 marcas de 33 empresas possuem foges/fornos com a etiqueta. 58,1% dos modelos

etiquetados possuem o Selo Conpet de Eficincia Energtica. Desde o incio do
Programa houve uma melhoria de 20% na eficincia dos foges.
Grfico 9 - Quantidade de Modelos de Aquecedores de gua Etiquetados e com

Selo CONPET de 2006 a 2009
Fonte: CONPET
52
ENERDADOS
Vinte e duas marcas de 18 empresas possuem aquecedores de gua a gs com

a etiqueta. 65,9% dos modelos etiquetados possuem o Selo Conpet de
Eficincia Energtica.
Programa Brasileiro de Etiquetagem Veicular
O consumidor pode escolher o veculo que melhor atende sua necessidade,

comparando-os quanto economia de combustvel.
Figura 2 - Modelo de Etiqueta do Programa Brasileiro de Etiquetagem Veicular
Apresentam-se cinco fabricantes de veculos que representam cerca de 50% das

vendas do mercado brasileiro:
Fiat
General Motors com a marca Chevrolet
Honda
Kia
Volkswagen
Existem 31 modelos, de cinco categorias, includos no programa (sub-compacto,

compacto, mdio, grande e carga). Destes, 24 modelos, de duas categorias,
(compacto e sub-compacto) j podem ser etiquetados.
53
ENERDADOS
Selo Conpet de Eficincia Energtica
O Selo CONPET de Eficincia Energtica (ou simplesmente Selo CONPET), em vigor

desde agosto de 2005, destinado aos equipamentos consumidores de derivados de
petrleo e de gs natural que obtiverem os menores ndices de consumo de
combustvel. O selo foi lanado no ano passado durante a cerimnia de entrega do
Prmio Nacional de Conservao e Uso Racional de Energia.
Objetivo
O Selo CONPET um incentivo aos fabricantes e importadores de equipamentos
domsticos a gs para buscar a comercializao de produtos cada vez mais
eficientes, afirma Claudio Alzuguir, responsvel pela participao do CONPET no
Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE). O constante aprimoramento tecnolgico
na fabricao de aparelhos mais eficientes tambm beneficiar os consumidores, pois
o selo ser de fcil visualizao nos equipamentos etiquetados no momento da
escolha do produto.
Dessa forma, o selo contribui para a formao, nos consumidores, de uma cultura de
permanente preocupao com o uso eficiente da energia e dos combustveis fsseis,
como petrleo e gs, e as respectivas emisses provenientes de sua queima.
Concesso
A princpio, a concesso comear pelos seguintes aparelhos domsticos a gs: foges
de mesa; foges com forno; fornos; aquecedores de gua a gs do tipo instantneo
(ou de passagem); e aquecedores de gua do tipo acumulao (reservatrios
trmicos). Em 2006 o Selo CONPET de Eficincia Energtica passou a ser concedido
aos aquecedores de gua a gs.
Para estabelecer os critrios tcnicos para a premiao, foi constituda uma

Comisso de Anlise Tcnica formada por representantes: dos rgos oficiais
(CONPET, INMETRO e PROCEL); dos fabricantes e importadores (ELETROS Associao
Nacional de Fabricantes de Produtos Eletro-Eletrnicos, ABINEE - Associao
Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica, e ABAGAS - Associao Brasileira de
Aquecimento a Gs); e dos consumidores (IDEC - Instituto Brasileiro de Defesa do
Consumidor, e PRO TESTE - Associao Brasileira de Defesa do Consumidor).
O Selo CONPET concedido, anualmente, de forma voluntria a todos os produtos

que obtiverem o conceito A (mais eficiente) nos ensaios laboratoriais realizados
pelo Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE). Os critrios para a concesso so
baseados nos dados de consumo de combustvel, rendimento ou eficincia
energtica, divulgados pelo Inmetro.
54
ENERDADOS
Programa de Eficincia Energtica da ANEEL - PEE
Conforme dispe a Lei 9.991 de 24 de julho de 2000, as Empresas concessionrias ou

permissionrias de energia eltrica devem aplicar o percentual de 0,5% da sua
receita operacional lquida anual em Programas de Eficincia Energtica - PEE,
segundo regulamento da Agencia Nacional de Energia Eltrica ANEEL. A seguir esto
as snteses das tipologias de projetos desenvolvidos no mbito do PEE, que as
concessionrias distribuidoras de energia eltrica desenvolvem conforme a
recomendao do Manual dos Programas de Eficincia Energtica MPEE 2008,
Aprovado pela Resoluo Normativa ANEEL n 300, de 12 de fevereiro de 2008.
Comercio/ Servios
Projetos desenvolvidos em instalaes comerciais e de servios de grande, mdio e
pequeno porte, com aes de combate ao desperdcio, eficientizao de
equipamentos.
Poder Pblico
Projetos realizados em instalaes de responsabilidade de pessoa jurdica de direito
pblico, com aes de combate ao desperdcio e eficientizao de equipamentos:
Condicionamento ambiental
Refrigerao
Iluminao
Sistemas de gerenciamento energtico
Sistemas de automao, etc.
Servios Pblicos
Visa eficincia energtica nos sistemas de gua, esgoto, saneamento e trao
eltrica, exploradas diretamente pelo poder pblico ou mediante concesso ou
autorizao.
Gesto energtica
Projetos destinados a melhorar a gesto energtica na administrao pblica federal,
estadual e municipal. Tradicionalmente, os projetos de gesto energtica foram mais
utilizados na administrao pblica municipal, buscando mobilizar os municpios
55
ENERDADOS
brasileiros sobre a importncia do uso eficiente e racional de energia nos servios

pblicos. Contudo, a metodologia utilizada em projetos de Gesto Energtica
Municipal (GEM) pode ser estendida para setores pblicos estaduais e federais,
visando disseminao da figura do gestor pblico de energia eltrica em rgos
dessas esferas da administrao pblica.
Gesto Energtica Municipal

Projetos que visam estimular os municpios brasileiros a desenvolverem aes
voltadas para a conservao de energia e se beneficiarem com as economias de
recursos advindas da implantao de aes de combate ao desperdcio de energia
eltrica nos centros consumidores municipais.
Residencial
Projetos, em condomnios, conjuntos habitacionais e residncias tais como: incentivo
utilizao de eletrodomsticos eficientes, como geladeiras, condicionadores de ar,
aquecimento, substituio de lmpadas, etc.
Baixa Renda
Projetos de atendimento a comunidades de baixa renda, dirigidos s unidades
consumidoras de baixo poder aquisitivo. Nessa rea encontram-se projetos de
aquecimento solar para substituio do chuveiro eltrico, visando reduo do
consumo de energia e a reduo da demanda de ponta do sistema eltrico
interligado.
Rural
Projetos que atuam sobre os processos e mtodos de produo rural seja por setor de
produo como cafeicultura, rizicultura, horticultura, avicultura, suinocultura, etc,
ou com enfoque na tecnologia do processo de irrigao por piv central, por
asperso, por gotejamento; secagem e beneficiamento de gros, iluminao de
galpes de granjas, etc. Podem ser considerados, tambm, projetos que incentivam a
utilizao de equipamentos eltricos rurais eficientes (bomba de calor, por
exemplo).
Projetos Educacionais
Projeto dirigido formao de uma cultura em conservao e uso racional de energia
realizado atravs da implantao da metodologia PROCEL nas escolas. Focam o valor
do kWh economizado por aluno, devido s aes de eficincia energtica
desenvolvidas nas escolas brasileiras.
56
ENERDADOS
Industrial
Projetos em instalaes da grande, mdia e pequena indstria, com aes de:
Otimizao de processos;
Introduo de motores eficientes;
Sistemas de gerenciamento energtico;
Sistemas de acionamento, etc.
Projetos de Cogerao
Projeto desenvolvido nos setores dos Segmentos Industrial ou Comercial/Servios com
os seguintes objetivos principais:
Reduo de demanda de energia eltrica;

Atendimento solicitao expressa do consumidor;
Aproveitamento de combustvel disponvel e barato (caso de biomassa, por
exemplo);
Postergao de obras necessrias, etc.
Projetos pelo lado da oferta

Somente podem ser includos no Programa de Eficincia Energtica do Setor Eltrico
Brasileiro projetos voltados eficincia energtica pelo lado da oferta destinados
melhoria do fator de carga do sistema eltrico por meio de:
Reduo e/ou deslocamento da demanda de ponta

Introduo de novas modalidades tarifrias que estimulem a mudana de
hbito do consumidor.
Aes inerentes atividade de prestao de servio pblico de distribuio de

energia no podem ter aporte dos recursos dos Programas de Eficincia Energtica,
visto que tais investimentos, quando considerados prudentes, j so remunerados na
reviso tarifria peridica da empresa.
Projeto piloto
Projeto promissor, indito ou inovador, incluindo pioneirismo tecnolgico e buscando
experincia para ampliar, posteriormente, sua escala de execuo. No devero ser
includos nesse tipo de projeto custos relativos pesquisa e/ou desenvolvimento
tecnolgico.
Alm de possveis metas de Energia Economizada (EE) e de Reduo de Demanda na

Ponta (RDP), so avaliados o carter inovador e estratgico do projeto e seus
57
ENERDADOS
impactos potenciais na transformao do mercado de energia eltrica. Para esse tipo

de projeto, a RCB (Relao Custo-Benefcio) pode ser maior que 0,8, desde que
inferior a 1,0.
Projeto prioritrio
Projeto de grande relevncia e abrangncia, concebido no mbito de uma poltica
nacional de eficincia energtica.
Os critrios para adeso das Empresas a esse tipo de projeto so definidos em

conjunto com o Poder Executivo Federal. As empresas com mercado de energia
vendida inferior a 1.000 GWh por ano podem aplicar a totalidade dos recursos do PEE
nesse tipo de projeto.
Os critrios e procedimentos para elaborao, execuo e avaliao desse tipo de

projeto so definidos em regulamento especfico.
So exemplos de projetos que podem ser enquadrados nessa modalidade,

substituio de geladeiras em grande escala, iluminao pblica, substituio de
chuveiros eltricos por aquecedores solares, eficientizao de sistemas de
abastecimento pblico de gua e de irrigao.
Projeto cooperativo
Projeto desenvolvido de forma cooperativa, por duas ou mais Empresas, buscando
economias de escala, complementaridade de competncias, aplicao das melhores
prticas e a produtividade e qualidade dos projetos realizados. Os benefcios
auferidos na rea de concesso de cada empresa participante do projeto devem ser
proporcionais s suas parcelas de investimento.
Resultados
A tabela a seguir apresenta os impactos energticos dos ltimos ciclos de projetos de
eficincia energtica realizados pelo PEE da ANEEL, nas diversas tipologias. Por essa
tabela pode-se observar que foram investidos cerca de R$ 3.350,00 para cada kW
economizado. Se o Governo fosse investir na ampliao da matriz energtica,
provavelmente gastaria um valor maior por kW. No entanto, no se sabe com
preciso os nveis de incertezas associados aos resultados obtidos na MV, por isso, o
estabelecimento de uma base de premissas para a avaliao dos resultados
alcanados por Programas e Projetos de Eficincia Energtica de fundamental
importncia para garantir nveis aceitveis de incertezas. Assim fica mais fcil
elaborar o planejamento energtico do Governo e/ou concessionrias distribuidoras
de energia eltrica.
58
ENERDADOS
Tabela 22 - Projetos de Eficincia Energtica realizados pela ANEEL (ANEEL,2009)
Economia de
Investimento
Tipo Quantidade energia RDP (kW)
(R$)
(MWh/ano)
Aquecimento solar 8 1.906.480 475 544
Baixa Renda 37 214.538.958 238.580 94.020
Comrcio e Servios 12 4.110.107 1.741 778
Industrial 2 34.325.896 3.338 396
Poder Pblico 39 39.494.507 44.995 6.940
Projeto Piloto 3 17.449.715 4.392 6.277
Rural 9 4.723.725 7.735 3.669
Servios Pblicos 19 88.778.571 94.919 19.774
Gesto Energtica 2 2.899.344 0 0
Educacional 6 27.562.173 0 0
Cogerao 1 22.825.000 35.628 4.519
Residencial 1 1.098.518 17 36
TOTAL 139 459.712.994 431.820 136.953
Fonte: SPE?ANEEL
59
ENERDADOS
Dados e Informaes Energticas setoriais
Neste captulo so apresentados dados e informaes referentes s questes

energticas dos setores residencial, servios (comercial), industrial e de transportes.
Balano Energtico Nacional
Energia Eltrica
Conforme apresentado no Balano Energtico Nacional 2008 (ano base 2007)

BEN2008, a gerao de energia eltrica no Brasil, em centrais de servio pblico e de
autoprodutoras, atingiu 444,6 TWh em 2007, resultado 6,0% superior ao de 2006.
Permanecendo como principal a contribuio de centrais de servio pblico, com
aproximadamente 90% da gerao total. Nestas, a principal fonte a energia
hidrulica, que apresentou crescimento de 7,0% na comparao com 2006. A gerao
pblica a partir de combustveis apresentou um decrscimo de 8,8%, com reduo
expressiva na gerao a partir da energia nuclear (-12,3%) e do gs natural (-18,6%).
A gerao de autoprodutores em 2007 apresentou crescimento de 13,1% com relao
ao ano anterior, considerando o agregado de todas as fontes utilizadas.
As importaes lquidas foram de 41,4 TWh, somadas gerao interna, permitiram

uma oferta interna de energia eltrica de 483,4 TWh, montante 5,0% superior de
2005. citado que embora o consumo final total tenha crescido a uma taxa superior
(5,7%), a reduo das perdas nos sistemas eltricos possibilitou que o crescimento no
consumo final fosse atendido por um menor crescimento proporcional na oferta, onde
se observa a importncia dos programas de eficincia energtica.
Do lado do consumo, o BEN2008 cita que o setor residencial apresentou crescimento

de 5,9%, devido principalmente ao aumento da renda e ligao de domiclios que no
eram atendidos por redes eltricas. O setor comercial tambm apresentou aumento
acima da mdia, tambm como reflexo do aumento do poder de compra das famlias,
enquanto as indstrias apresentaram crescimento de consumo de 5% - abaixo da
mdia total, mas tambm expressivo.
Os demais setores agricultura, pblico, transportes e energtico constituem o

grupo com maior crescimento em 2007, igual a 7,0 % em relao ao ano anterior. Tal
crescimento fortemente influenciado pelo setor energtico, que isoladamente
apresentou crescimento de 18,5% como resultado do aumento da produo de lcool
e atividades de explorao de petrleo e gs natural.
Em 2007, com acrscimo de aproximadamente 3,8 GW, a capacidade instalada das

centrais de gerao de energia eltrica do Brasil superou os 100 GW, atingindo 100,4
na soma das centrais de servio pblico e autoprodutoras. Deste total, importante
salientar o acrscimo em centrais hidrulicas, que responderam por 90% da
capacidade adicionada.
60
ENERDADOS
O Grfico a seguir apresenta a estrutura da oferta interna de eletricidade no Brasil

em 2007.
Grfico 13 - Estrutura da Oferta Interna de Eletricidade segundo a Natureza da

Fonte Primria de Gerao - Brasil 2007. Fonte: BEN2008
Petrleo e Derivados
Com relao a petrleo e seus derivados, o BEM 2008 cita que em 2007, a produo
total de petrleo e LGN (lquidos de gs natural) apresentaram reduo de 0,4%.
Embora houvesse aumento na produo de petrleo de 1,5%, a reduo da
quantidade de gs natural processada e o aumento na produo de derivados
diretamente nas unidades que o processam resultou em menor oferta de LGN. Uma
maior oferta de produtos originados diretamente a partir do gs natural explica,
tambm, o expressivo aumento na produo de derivados (4,4%).
Em 2007, o Brasil apresentou resultado positivo nas exportaes lquidas de

derivados, especialmente pelo crescimento nas exportaes de gasolina automotiva
(iguais a 37,1% em relao a 2006). Com isso, o pas pelo primeiro ano exportou um
volume de derivados de petrleo maior do que importou.
Com relao ao consumo, o leo diesel permanece como principal produto,

respondendo por aproximadamente 31% do volume total de derivados, e
apresentando um crescimento de 5,9% no consumo rodovirio. Comportamento
inverso apresentou a gasolina veicular, no considerando o etanol anidro adicionado,
que apresentou queda no consumo de 1,1% sobre 2006. O coque de petrleo, fonte
que vem apresentando aumentos expressivos em seu consumo, e ainda
essencialmente importado, manteve trajetria com crescimento de 16,5%.
O Grfico a seguir apresenta a estrutura de consumo dos derivados de petrleo,

comprando-os em uma mesma base energtica. Nesta condio, o leo diesel tem
sua participao elevada para 39% do total nacional, seguido da gasolina (16,1%),
nafta (8,7%) e gs liquefeito de petrleo (8,3%).
61
ENERDADOS
Grfico 14 - Estrutura do Consumo de Derivados - Brasil 2007 Fonte: BEN2008
Gs Natural
O BEN2008 cita que a produo de gs natural foi de 49,7 milhes m/dia em 2007,
montante 2,5% superior ao de 2006. As importaes tiveram crescimento de 5,6%,
garantindo o aumento do consumo nos setores industrial (7,0%), transporte (10,9%) e
energtico (8,1%). O uso do gs natural para gerao eltrica apresentou fortes
redues, de 18,2% em centrais de servio pblico e de 8,8% em centrais
autoprodutoras.
Carvo Mineral
Com relao ao carvo mineral, o BEN2008 cita que no Brasil, a principal utilizao
de ocorre em processos industriais, especialmente na siderurgia, onde utilizado
carvo de grau metalrgico, importado em sua quase totalidade. Para gerao de
eletricidade, utilizado o carvo vapor, de produo nacional. O forte crescimento
da produo de ao em 2007 resultou no expressivo aumento da importao de
carvo metalrgico (10,3%), utilizado diretamente em processos industriais ou para
produo de coque. Nestas aplicaes, houve significativo aumento no consumo: 8,6%
em processos industriais e 11,1% para produo de coque. J o uso na gerao de
eletricidade apresentou uma reduo de 7,7% em centrais de servio pblico.
Lenha
O BEN2008 cita que a utilizao da lenha no Brasil ainda significativa, com ligeiro
crescimento em 2007. Este insumo utilizado, principalmente, nas carvoarias para
produzir carvo vegetal aplicao que apresentou crescimento de 2,2% em 2007. A
lenha tambm utilizada em residncias, para coco e aquecimento. Em 2007, o
62
ENERDADOS
setor consumiu cerca de 25,2 milhes de toneladas de lenha, uma reduo de 5,6%
em relao ao ano anterior. Com crescimento da renda familiar e estrutura de oferta
de outros insumos energticos, principalmente o gs liquefeito de petrleo, a
substituio da lenha nos domiclios brasileiros verificada. As carvoarias utilizam
42,9% da lenha para a produo do carvo vegetal. O setor residencial permanece
como principal consumidor de lenha com 27,6%, seguido pelo industrial com 20,5% e
agropecurio com 7,9%. Uma pequena parcela de 1 % utilizada na gerao de
eletricidade e no consumo do setor comercial.
Consumo Final de Energia
O BEN2008 cita que o Consumo Final de Energia em 2007 foi de 215,6 milhes de tep,
montante correspondente a 90,3% da Oferta Interna de Energia e 3,5 vezes superior
ao de 1970. O setor industrial com 38%, transportes com 27% e residencial com 10%,
responderam por 75% do consumo final de energia em 2007. A evoluo do consumo
setorial de energia mostrada, em valores absolutos, no grfico a seguir. Nas
dcadas de 70 e 80, o grupo de indstrias energointensivas, composto pelos setores
de ao, ferroligas, alumnio, metais no ferrosos, pelotizao e papel e celulose, foi
o que apresentou as maiores taxas de crescimento do consumo de energia, de 11,4%
a.a. e 3,7% a.a., respectivamente, em comparao com o crescimento mdio de 5,3%
a.a. e 2% a.a. do consumo final, nos mesmos perodos. O conjunto das demais
indstrias apresentou crescimento mdio do consumo de energia de 6,4% a.a. no
primeiro perodo e de 0,25% a.a. no segundo. De 1990 em diante, o consumo das
indstrias energointensivas passa a ter desempenho mais prximo do consumo final,
de 3,5% a.a. contra 2,93% a.a., respectivamente. Neste mesmo perodo, o
desempenho das outras indstrias, com crescimento de 3,84% a.a., suplanta o
desempenho do consumo final de energia.
Grfico 15 - Evoluo Setorial do Consumo de Energia - 1970 a 2007. Fonte

BEN2008
Nota-se que a dcada de 80 foi marcada por grande estagnao das indstrias
voltadas para o consumo interno, geradoras de empregos, pouco intensivas em
capital e pouco intensivas em energia, tais como txtil, alimentos, calados,
eletroeletrnica, mecnica, construo civil, mveis, etc., includas na curva
63
ENERDADOS
indstrias(-)energo. No setor residencial, o consumo de energia se mantm

prximo da estabilidade, mesmo com leves decrscimos em alguns anos no perodo
em anlise, embora o consumo de eletricidade tenha apresentado altas taxas de
crescimento. Neste setor, a eficincia mdia de uso da energia crescente em razo
da substituio de lenha por GLP, com cada tep de GLP substituindo entre 7 e 10 tep
de lenha, conseqncia da maior eficincia dos foges a GLP.
Grfico16 - Evoluo Setorial Relativa do Consumo de Energia - 1970 a 2007.

Fonte BEN2008
Consumo Final de Energia Eltrica
A estrutura do consumo de energia eltrica entre os segmentos de consumidores

mostra uma forte concentrao do seu uso na indstria, com 46,7% do consumo total,
seguido do uso residencial, com 22,1%, como visto no Grfico a seguir. Poucas
variaes ocorreram na estrutura no perodo em estudo, tendo o setor industrial
iniciado processo de ligeira queda de participao a partir da segunda metade da
dcada de 80, mas mostrando recuperao nos ltimos anos. A queda verificada nos
anos de 2001 e 2002 decorrente das restries impostas pelo racionamento de
energia eltrica, que atingiu todas as classes de consumidores.
Grfico 17 - Evoluo Setorial do Consumo de Energia Eltrica - 1970 a 2007.

Fonte BEN2008
64
ENERDADOS
Grfico 18 - Evoluo no Setor Residencial do Consumo Final de Energia - 1970 a

2007. Fonte BEN2008
Grfico 19 - Evoluo no Setor de Transportes do Consumo Final de Energia -

1970 a 2007. Fonte BEN2008
Consumo Final de Derivados de Petrleo
Entre os consumidores de derivados de petrleo, o segmento mais importante o

setor de transportes, que representa 50,5% do consumo, seguido da indstria, que
incluindo o setor energtico responde por 19,1%. A estrutura de usos dos derivados
passou por significativas variaes desde 1970. Naquela dcada, os usos em
transporte passaram de 53% a 45% e os usos na indstria passaram de 23% a 27%. A
partir de 1980, com as polticas pblicas de conteno da demanda de leo
combustvel, com a imposio de cotas de consumo industrial e elevao dos seus
preos, e a promoo de preos competitivos para as fontes nacionais de energia
atravs de subsdios ao uso em transporte, os usos de derivados de petrleo na
indstria caram acentuadamente. Em 1985, os usos industriais j haviam alcanado
14% do consumo final de derivados.
65
ENERDADOS
Neste contexto, o consumo de derivados de petrleo apresenta altas taxas de

crescimento na dcada de 70, no plano cruzado em 1986 (congelamento de preos) e
nos cinco primeiros anos do Plano Real (1994 a 1998). O baixo crescimento
econmico e as substituies por fontes alternativas, inclusive a substituio de
gasolina por lcool, so as causas do pouco ou nenhum aumento nos demais perodos.
A partir de 1999, o uso do gs natural em veculos passa a contribuir, tambm, para a
reduo do consumo de derivados. Em 2007, o consumo final de derivados de
petrleo, excluindo-se o uso nos centros de transformao, apresentou crescimento
de 4,5%.
Grfico 20 - Evoluo Setorial do Consumo de Derivados de Petrleo - 1970 a

2007. Fonte BEN2008
Consumo Final de Biomassa
Com relao biomassa, que inclui o de bagao de cana, lenha e carvo vegetal,
lcool e outras fontes primrias renovveis, o BEN2008 cita que os principais setores
consumidores so o industrial (cerca de 52% do consumo final), de transportes com
14% e o residencial (cerca de 13%). O alto incremento do uso industrial de biomassa,
na primeira metade da dcada de 80, se deve ao carvo vegetal, em substituio ao
leo combustvel; ao bagao de cana utilizado na produo de lcool e expanso da
siderurgia a carvo vegetal. Conforme j comentado, o consumo de biomassa nos
setores residencial e agropecurio cai em razo da menor utilizao da lenha para
coco.
66
ENERDADOS
Grfico 21 - Evoluo Setorial do Consumo de Biomassa - 1970 a 2007. Fonte

BEN2008
Setor Residencial
Conforme o relatrio PROCEL2007 Pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de
uso classe residencial ano base 2005, onde cita que a pesquisa de campo, relativa
posse de equipamentos eltricos e a hbitos de uso, efetuada em 2005, na classe
residencial, teve como objetivo precpuo quantificar a tipologia da posse e obter a
declarao da utilizao de equipamentos eltricos, mediante aplicao, em campo,
de questionrio para coleta de informaes. Em tal questionrio foram introduzidos
quesitos relativos s condies socioeconmicas, qualidade do fornecimento da
energia eltrica, medidas adotadas no racionamento, previso de aquisio de
eletrodomsticos, entre outros, segundo critrios padronizados adotados por outros
institutos de pesquisa, de forma a se permitir algumas comparaes pertinentes.
Segundo os dados da pesquisa de campo, o relatrio apresenta no grfico a seguir, a

participao dos eletrodomsticos no consumo residencial do pas, na qual a
refrigerao geladeiras e freezers representa 27% desse consumo. No que se
refere ao condicionamento ambiental (20%), h aparelhos convencionais (ar
condicionado) e outros que podem funcionar com ciclo reverso (ar quente ou frio).
67
ENERDADOS
Grfico 22 Consumo final na carga residencial. Fonte PROCEL2007
A curva de carga, apresentada a seguir, representa, em nvel de pas, um consumidor

hipottico, cujo significado pode ser interpretado de duas formas: trata-se da diviso
da curva de carga diria tpica da classe residencial do pas pelo nmero de
consumidores atendidos ou, ainda, reflete o consumo dirio de energia eltrica de tal
consumidor, considerando as fraes dos equipamentos possudos e expandidos para
o universo de consumidores, bem como os hbitos de uso, que foram distribudos ao
longo de um dia tpico, conforme declarao obtida por amostragem. Observa-se que
os consumos das geladeiras e freezers so apresentados constantes uma vez que a
forma de operao desses equipamentos, quando tratada estatisticamente para o
universo dos consumidores, permite este tipo de modelagem.
Grfico 23 Curva de carga diria mdia no Brasil. Fonte PROCEL2007
68
ENERDADOS
A pesquisa revelou que mais de 2/3 dos domiclios brasileiros consomem menos que
200 kWh de energia eltrica por ms. Indicativo da existncia de espao para
aumento no consumo, com a incorporao de aparelhos eletroeletrnicos, no dia a
dia. Observou-se tambm, que as regies Centro-Oeste e Nordeste apresentaram os
maiores percentuais de domiclios com consumo mensal de energia eltrica na faixa
mais baixa (0-200 kWh/ms). Na faixa intermediria (201-300 kWh/ms),
detectaram-se os maiores percentuais nas regies Sudeste e Sul. J na faixa superior
(> 300 kWh/ms), os dados apontaram as regies Norte, Nordeste e Sudeste com os
maiores percentuais.
O grfico a seguir indica que 57,5% dos consumidores consideram a conta de energia
eltrica pesada ou muito pesada. Este fato pode representar um ponto bastante
favorvel para a aceitao/implementao de aes de eficincia energtica.
Grfico 24 Peso da conta de energia eltrica no oramento. Fonte PROCEL2007
Setor Comercial
Conforme o relatrio PROCEL2008 Pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de
uso classe comercial ano base 2005, onde busca realizar uma avaliao do Mercado
de Eficincia Energtica no Brasil. A pesquisa foi destinado para o setor comercial
atendido em alta tenso e a avaliao foi realizada a partir de pesquisas diretas em
consumidores comerciais de todo o Brasil, selecionados mediante um procedimento
de amostragem. Nesse processo, foram sorteadas unidades representativas dos
setores de hotis, hospitais, shoppings centers, supermercados, edifcios de
escritrios, instituies de ensino e bancos, observando-se ainda o enquadramento no
sub-grupo de tenso e faixa de demanda.
69
ENERDADOS
A pesquisa verificou que em termos de idade das instalaes, 56,8% das empresas
pesquisadas tm menos de 10 anos de operao, sendo a mdia de idade de 14,1
anos. Conforme o quadro a seguir, as instalaes mais antigas so as de hospital e de
instituio de ensino fundamental, com idade mdia acima de 20 anos.
De outro lado, os consumidores mais representativos com instalaes mais novas e,

teoricamente, mais eficientes so os estabelecimentos de supermercados e
hipermercados.
Tabela 23 - Percentual de consumidores por idade da instalao
Fonte: PROCEL
Em termos de custos com energia eltrica, conforme mostra o quadro a seguir, em

36,3% das empresas que forneceram esta informao, a participao da energia
eltrica no seu custo total situa-se na faixa de 5 a 10%, para 24,6% os custos esto
entre 11 e 20% e em outras 23,2% na faixa inferior a 5%. As faixas de 21 a 30% e
superior a 30% foram informadas respectivamente por 6,2% e 9,7% dos entrevistados
que responderam esta questo.
Na mdia geral, o custo com energia eltrica representa 14,1% do custo total das
empresas, representando um potencial para incentivar aes de eficincia
energtca.
70
ENERDADOS
Tabela 24 - Percentual de consumidores por participao da energia no custo

total
Fonte: PROCEL
A tabela a seguir apresenta que depois da eletricidade, os energticos mais utilizados

pelas empresas so o leo diesel, o GLP e o gs natural, citados por respectivamente
13,9%, 12,7% e 6,1% dos consumidores analisados.
Tabela 25 - Percentual de consumidores por energticos utilizados
Fonte: PROCEL
Setor Transportes
Segundo o anurio da Federao Nacional de Veculos Automotores Fenabrave, a
distribuio de veculos automotores no Brasil no ano de 2008 pode ser dividido em:
antes e depois da crise iniciada no Brasil em outubro. At a crise, havia uma
percepo de desacelerao muito gradual e o ano poderia ter fechado com
crescimento entre 20% e 25%. A partir de outubro, com a crise afetando o setor
automobilstico de forma intensa, resultou numa queda de 15% nas vendas do quarto
71
ENERDADOS
trimestre em relao ao mesmo perodo do ano anterior. Por conta disso, o resultado
do ano fechou em 14,1%, metade do que havia alcanado em 2007.
O segmento de automveis foi o mais atingido no quarto ltimo quadrimestre, com

queda de 19,4% no perodo em relao ao quarto trimestre de 2007. No final do ano,
com a reduo do IPI, apresentou um crescimento de 11% em relao ao ano anterior
que obteve um crescimento de 27%.
O setor de comerciais leves tambm sofreu no final do ano passado, porm menos do
que automveis. No quarto trimestre de 2008 a queda foi de 2,6% na comparao
com o mesmo perodo do ano anterior e, no ano, apresentou uma elevao de 30,3%,
prximo do que havia alcanado em 2007 (32%).
O setor de caminhes est atrelado diretamente ao nvel de atividade econmica e

tende a sentir mais enquanto a economia desacelera. Por conta de provveis
defasagens entre os pedidos e os licenciamentos, alm de alguns setores que ainda
estavam demandando no final do ano passado, o segmento chegou a crescer 6,4% no
ltimo trimestre, fechando o ano com um aumento 25%, depois de encerrar 2007 com
expanso de 30%.
O segmento de nibus est bastante atrelado dinmica poltica e de turismo,

apresentou um crescimento no final de 2008 com 14,6% de expanso no quarto
trimestre, ajudando o setor a obter um crescimento de 18,9%, que foi at maior do
que o obtido em 2007 (15%).
O segmento de motos teve uma queda de 15,9% no quarto trimestre de 2008 na

comparao com o mesmo perodo do ano anterior, levando o setor a ter um
crescimento menor do que em 2007 (12,7% contra 33%). Esse setor tambm
bastante atrelado atividade econmica e isso pode explicar a desacelerao do
final do ano.
O setor de implementos ainda se beneficiou de uma inrcia da atividade econmica

positiva at o terceiro trimestre e cresceu 20,5% no quarto trimestre de 2008. Isso
ajudou o segmento a manter uma mdia maior do que 2007 (32,6% contra 20,5%).
Os grficos a seguir apresentam o nmero de emplacamentos verificado durante os

anos de 2002 a 2008 para os segmentos descritos anteriormente, e tambm a idade
mdia da frota existente no pas.
72
ENERDADOS
Figura 8 Evoluo do emplacamento no segmento automveis no perodo 2002 a

2008. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
Figura 9 Idade mdia da frota de automveis. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
73
ENERDADOS
Figura 10 Evoluo do emplacamento no segmento comerciais leves no perodo

2002 a 2008. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
Figura 11 Idade mdia da frota de comerciais leves. Fonte: Anurio Fenabrave

2008
74
ENERDADOS
Figura 12 Evoluo do emplacamento no segmento caminhes no perodo 2002 a

Figura 13 Idade mdia da frota de caminhes. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
75
ENERDADOS
Figura 14 Evoluo do emplacamento no segmento nibus no perodo 2002 a

Figura 15 Idade mdia da frota de nibus. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
76
ENERDADOS
Figura 16 Evoluo do emplacamento no segmento motocicletas no perodo 2002

a 2008. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
Figura 17 Idade mdia da frota de motocicletas. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
77
ENERDADOS
Figura 18 Evoluo das vendas segmento implementos rodovirios no perodo

2002 a 2008. Fonte: Anurio Fenabrave 2008
Figura 19 Evoluo das vendas segmento mquinas agrcolas no perodo 2002 a

78
ENERDADOS
Iluminao Pblica
A iluminao pblica essencial qualidade de vida nos centros urbanos, atuando
como instrumento de cidadania, permitindo aos habitantes desfrutar, plenamente,
do espao pblico no perodo noturno.
Alm de estar diretamente ligada segurana pblica no trfego, a iluminao

pblica previne a criminalidade, embeleza as reas urbanas, destaca e valoriza
monumentos, prdios e paisagens, facilita a hierarquia viria, orienta percursos e
aproveita melhor as reas de lazer. A melhoria da qualidade dos sistemas de
iluminao pblica traduz-se em melhor imagem da cidade, favorecendo o turismo, o
comrcio, e o lazer noturno, ampliando a cultura do uso eficiente e racional da
energia eltrica, contribuindo, assim, para o desenvolvimento social e econmico da
populao.
A iluminao pblica no Brasil corresponde a aproximadamente 4,5% da demanda

nacional e a 3,0% do consumo total de energia eltrica do pas. O equivalente a uma
demanda de 2,2 GW e a um consumo de 9,7 bilhes de kWh/ano. Fonte: site do
Procel. A partir da crise de energia do ano de 2001, a necessidade de implementao
do Programa Nacional de Iluminao Pblica e Sinalizao Semafrica Eficientes -
ReLuz tornou-se ainda mais evidente, tendo em vista a sua principal caracterstica:
reduo de demanda no horrio de ponta do sistema eltrico (19:00 h s 21:00 h),
devido modernizao das redes de iluminao pblica. Segundo o ltimo
levantamento cadastral realizado pelo PROCEL/ELETROBRAS, feito em 2008 junto s
distribuidoras de energia eltrica, h 15 milhes de pontos de iluminao pblica
instalados no pas, aproximadamente, distribudos da seguinte forma:
Figura 20 Distribuio dos pontos de iluminao pblica. Fonte: site do Procel
79
ENERDADOS
A tabela a seguir apresenta os tipos e quantidades de lmpadas instaladas no Brasil,

bem como a distribuio:
Tabela 26 Tipos e quantidades de lmpadas instaladas. Fonte: Procel
Setor Industrial
Recentemente, a Confederao Nacional da Indstria e a ELETROBRS, por meio do
PROCEL Indstria Programa de Conservao de Energia Eltrica desenvolveram um
diagnstico das principais oportunidades e prioridades para o desenvolvimento do
mercado de eficincia energtica industrial. Algumas das concluses desse trabalho,
ainda no publicado, foram:
A indstria no prioridade nos programas governamentais de eficincia

energtica apesar de ser o maior consumidor de energia. O setor industrial
responde por 40,7% de toda energia consumida no Brasil (BEN, 2008). No
entanto, no existe uma poltica governamental de longo prazo especfica
para o uso eficiente da energia na indstria.
A economia de energia em aes de eficincia energtica no setor industrial
gera benefcios para toda a sociedade. Na anlise de 217 projetos de
eficincia energtica de 13 setores industriais, o custo mdio do MWh
economizado foi de R$ 79/MWh. Considerando o custo marginal de expanso
do sistema de energia eltrica estimado pela EPE1 em R$ 138/MWh no Plano
Decenal 2007/2016, a diferena entre estes dois valores o ganho mdio dos
projetos.
O foco de atuao das iniciativas governamentais de eficincia energtica
industrial precisa ser ajustado. Levantamento realizado em 13 setores
industriais apontou que 82% das oportunidades de economia de energia na
indstria esto nos processos trmicos. Entretanto, as iniciativas
governamentais de eficincia energtica focam no consumo de eletricidade.
80
ENERDADOS
Setores industriais intensivos em consumo de energia de pases concorrentes

do Brasil recebem apoio de seus governos para desenvolver projetos de
eficincia energtica. O trabalho analisou 63 programas de 13 pases, mais a
Unio Europia. Verificaram-se a existncia de apoio direto s aes de
eficincia energtica industrial como renncia fiscal, condies especiais de
financiamento, treinamento e disponibilizao de informaes tcnicas de
qualidade.
O momento propcio para maior dinamismo nas aes de eficincia energtica no

setor industrial. As iniciativas nacionais para aes de eficincia energtica industrial
ainda so muito tmidas. Contudo, a existncia de metas de eficincia energtica no
Plano Nacional de Energia 2030 e a iniciativa do Ministrio de Minas e Energia em
desenvolver uma estratgia nacional de eficincia energtica confirmam que esse o
momento para firmar parcerias, reorganizar esforos, estabelecer metas e priorizar
recursos.
Ainda, segundo o mesmo estudo, pela anlise das informaes apresentadas conclui-
se que, apesar das iniciativas existentes, o setor industrial no prioridade nos
esforos governamentais de eficincia energtica. As iniciativas existentes que
contemplam a indstria, apesar de representarem um avano, ainda so muito
tmidas. Ajustes na conduo dos programas e fontes de investimentos
governamentais poderiam estimular mais projetos industriais de eficincia energtica
com ganhos econmicos, de competitividade e ambientais para toda sociedade.
Para conhecer melhor as oportunidades de eficincia energtica na indstria foi feito

um diagnstico com 13 setores industriais de expressivo consumo de energia. Com os
resultados possvel discutir, de forma estruturada, prioridades de investimento e de
polticas pblicas, tecnologias crticas, necessidades de capacitao e barreiras a
serem enfrentadas. Os indicadores numricos dessa anlise apresentam os potenciais
tcnicos de eficincia energtica.
Os potenciais tcnicos de eficincia so a diferena entre os consumos nacionais

mdios de energia (combustveis e eletricidade) e os consumos mnimos de energia
caso todas as indstrias no Brasil, de um determinado setor, adotassem tecnologias,
equipamentos e prticas de gesto que correspondem ao estado da arte. Tanto o
consumo de energia, como os dados de produo para cada produto ou etapa
produtiva foram obtidos da literatura tcnica, de anurios estatsticos e de visitas
tcnicas a algumas plantas industriais.
Deve-se ressaltar que nenhuma anlise da viabilidade econmica ou tcnica das

oportunidades de eficincia foi realizada. Cabe a cada empresa definir suas
prioridades com base nos dados levantados. Esses potenciais devem ser entendidos
como uma bssola para orientar cada setor industrial nos esforos de eficincia
energtica.
Para o clculo dos potenciais tcnicos, foram considerados os principais usos

industriais da energia, descritos a seguir:
81
ENERDADOS
Aquecimento direto: energia usada em fornos, fornalhas, radiao,

aquecimento por induo, conduo e micro-ondas;
Calor de processo, na forma de vapor gerado: energia usada em caldeiras e
aquecedores de gua ou circulao de fludos trmicos;
Fora motriz: energia usada em motores estacionrios;
Refrigerao: energia usada em geladeiras, freezers, equipamentos de
refrigerao e ar condicionado tanto de ciclo de compresso ou de absoro;
Processos eletroqumicos: energia usada em clulas eletrolticas, processos de
galvanoplastia, eletroforese e eletrodeposio;
Iluminao: energia utilizada em iluminao de interiores e externa; e
Outros usos finais: energia utilizada em computadores, telecomunicaes,
mquinas de escritrio, xerografia e equipamentos eletrnicos de controle.
Dentre as concluses apontadas como oportunidades relevantes de economia de

energia so destaques:
Potencial tcnico total de reduo de 25,7% (ou 14,6 Mtep5) do consumo

global de energia da indstria brasileira;
De todo o potencial levantado, 82% (ou 11,9 Mtep) esto em combustveis,
com predominncia para fornos e caldeiras;
O potencial de economia de energia eltrica est fortemente concentrado em
sistemas motrizes, respondendo por 14% (ou 2 Mtep) de todo potencial; e
Potencial de economia de recursos somente com energia eltrica: R$ 6,8
bilhes/ano (calculado a R$ 216,61/MWh ANEEL 2007).
Os indicadores que tm sido usualmente utilizados para se planejar, ou monitorar,

programas de eficincia energtica em segmentos industriais so:
(i) os rendimentos de converso dos diversos energticos em energia til, por

processo, uso final, ou equipamento;
(ii) consumos energticos especficos totais, ou seja, o consumo energtico total do

segmento industrial sendo analisado, dividido pela sua produo fsica, assim como
consumos energticos especficos desagregados por energia eltrica, energia trmica
e para cada combustvel que constitui uma fonte de energia trmica deste segmento,
quando se trata de ramos industriais caracterizados por uma produo homognea;
(iii) intensidades energticas totais, i.e., o consumo energtico total do segmento

industrial, dividido pelo seu valor adicionado, assim como intensidades energticas
desagregadas por energia trmica e energia eltrica; e
(v) quociente entre o consumo energtico que se teria com as melhorias tecnologias
disponveis (estado da arte) e o consumo energtico real do segmento industrial.
82
ENERDADOS
A Lei de Eficincia Energtica
A Lei n 10.295, de 17 de outubro de 2001, tambm conhecida como a Lei de

Eficincia Energtica levou aproximadamente 10 anos para ser aprovada pelo
Congresso Nacional e sancionada pelo Presidente da Repblica.
A lei delega ao poder executivo a prerrogativa de estabelecer nveis mximos de

consumo especfico de energia de equipamentos fabricados ou comercializados no
Brasil. A regulamentao da Lei de Eficincia Energtica foi feita atravs do Decreto
no 4.059, de 19 de dezembro de 2001. Tal dispositivo de regulamentao, entre
outros comandos, instituiu o Comit Gestor de Indicadores e de Nveis de Eficincia
Energtica CGIEE, que possui entre suas atribuies, a elaborao das
regulamentaes especficas para cada tipo de aparelho consumidor de energia e o
estabelecimento do Programa de Metas com indicao da evoluo dos nveis a serem
alcanados por cada equipamento regulamentado.
O Comit Gestor de Indicadores e de Nveis de Eficincia Energtica CGIEE

composto pelo Ministrio de Minas e Energia - MME, Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior MDIC, Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT,
Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, Agncia Nacional de Petrleo ANP,
um representante da universidade e um cidado brasileiro, ambos especialistas em
matria de energia, com mandatos de dois anos.
Posteriormente, a Portaria 186, de 13 de maio de 2002, designou os representantes

destas instituies para compor o Comit Gestor que tem como atribuies, dentre
outras, a elaborao das regulamentaes especficas para cada tipo de aparelho
consumidor de energia, o estabelecimento do Programa de Metas com indicao da
evoluo dos nveis a serem alcanados para cada equipamento regulamentado, a
constituio de Comits Tcnicos para analisar matrias especficas e a deliberao
sobre as proposies do Grupo Tcnico para Eficientizao de Energia em
Edificaes.
Os nveis mximos de consumo especfico de energia, ou mnimos de eficincia

energtica, de mquinas e aparelhos consumidores de energia fabricados ou
comercializados no Pas, devem ser estabelecidos com base em valores tcnica e
economicamente viveis, considerando a vida til das mquinas e aparelhos
consumidores de energia. Em at um ano a partir da publicao desses nveis, deve
ser definido um Programa de Metas para sua progressiva evoluo. Os fabricantes e
os importadores de aparelhos consumidores de energia sero obrigados a adotar as
medidas necessrias para que sejam obedecidas as regulamentaes especficas e os
programas de metas.
importante assinalar que a lei e o decreto estabelecem a obrigatoriedade de

realizao de audincias pblicas para aprovao das regulamentaes especficas.
Para que este processo tenha os resultados desejados, fazem-se necessrio o
83
ENERDADOS
envolvimento de uma gama bastante variada de agentes, pblicos e privados, como

os rgos governamentais, as instituies de ensino e de pesquisa, os fabricantes, os
importadores e os consumidores. Pode-se perceber que a promulgao da lei e do
decreto demanda, por parte do executivo, importante esforo para a elaborao das
Regulamentaes Especficas e dos Programas de Metas bem como para a fiscalizao
e o acompanhamento sistemtico de todo o processo.
O CGIEE iniciou seus trabalhos em julho de 2002 e obteve resultados concretos que se
traduziro em economia de energia significativa para o pas ao longo do tempo.
Foram desenvolvidos os seguintes produtos principais:
Plano de Trabalho para Implementao da Lei.
Regulamentao Especfica de Motores.
Consulta e Audincia Pblica de motores.
Decreto Presidencial n 4.508 de 11 de dezembro de 2002 que dispe sobre a
regulamentao especfica que define os nveis mnimos de eficincia
energtica de motores eltricos trifsicos de induo.
O primeiro equipamento selecionado pelo CGIEE para ser objeto da regulamentao

especfica foi o motor eltrico trifsico, em funo do significativo consumo de
energia que representa na matriz energtica de consumo cerca de 30% do consumo
total do pas e 50% do consumo do setor industrial.
Assim, foi criado pelo CGIEE o Comit Tcnico de Motores, composto por
representantes do MME, do PROCEL/ELETROBRS, do Centro de Pesquisa em Energia
Eltrica - CEPEL e do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial - INMETRO. Este Comit elaborou a Regulamentao Especfica de Motores
que foi apresentada e discutida com os fabricantes no mbito do Grupo de Motores
do PBE e aprovada pelo CGIEE, aps a incorporao de sugestes dos membros do
Comit Gestor.
Foi, ento, realizada a consulta pblica no perodo de 02 de setembro a 02 de
outubro de 2002 e a audincia pblica presencial, no dia 10 de outubro, quando
foram recebidas sugestes de diversos segmentos da sociedade que foram analisadas
pelo Comit Tcnico de Motores e incorporadas quando aprovadas pelo CGIEE. Por
fim, a regulamentao especfica de motores foi aprovada pelas Consultorias
Jurdicas dos Ministrios responsveis MME, MDIC e MCT e aprovada atravs do
Decreto Presidencial n 4.508 de 11 de Dezembro de 2002.
Monitoramento dos Resultados dos Programas de EE
84
ENERDADOS
No Brasil, entre os projetos de eficincia energtica com maiores destaques na

questo da avaliao e do monitoramento dos resultados, encontram-se os projetos
desenvolvidos com recursos do PEE da ANEEL e os projetos de avaliao dos impactos
energticos do Programa Selo PROCEL. A seguir sero comentados esses projetos
abordando os critrios utilizados de medio e verificao (M&V) ou avaliao de
impactos.
Projetos no mbito do PEE da ANEEL
Nos ltimos anos foram realizados diversos projetos de eficincia energtica pelo PEE
da ANEEL em vrias tipologias como baixa renda, comrcio e servios, industrial,
poder pblico, rural, servios pblicos, gesto energtica, educacional, cogerao e
residencial. No caso da avaliao de impactos desses projetos basicamente segue-se
o Manual (MPEE) da ANEEL e o principal indicador de viabilidade dos projetos a
Relao Custo-Benefcio (RCB).
As campanhas de medio em projetos de eficincia energtica desempenham um

papel fundamental na avaliao das reais redues de consumo conseguidas com o
projeto e o foco da avaliao dos projetos por parte da ANEEL. A proposta para
campanhas de medies dever ser baseada no Protocolo Internacional de Medio e
Verificao de Performance PIMVP, que fornece uma viso geral das melhores
prticas atualmente disponveis para medir e verificar os resultados de projetos de
A especificao de campanhas de medio pode fornecer diretrizes para os agentes

envolvidos, no que confere a seleo da abordagem de avaliao de impactos que
melhor se aplique ao projeto, formatar os custos do projeto e a grandeza das
economias, entender as necessidades tecnolgicas especficas, aumento da
sensibilidade do risco entre comprador e vendedor, garantias de responsabilidades na
execuo dos projetos, alm de auxiliar a ANEEL na verificao e acompanhamento
dos programas. Levando-se em conta que no se pode gerenciar o que no se mede,
metodologias de avaliao de impactos ou de medio e verificao bem definidas
podem ajudar a compreender as reais necessidades e prioridades dos Programas de
Eficincia Energtica implementados no pas, levando a regulamentos mais eficientes
e eficazes quanto aplicao de recursos e obteno de resultados.
Uma metodologia consistente de medies deve almejar objetivos bsicos, como:
85
ENERDADOS
Fornecer aos compradores, vendedores e financiadores de projetos de

eficincia energtica um conjunto de termos comuns para discutir questes-
chave de projetos de medio e estabelecer mtodos que podem ser
utilizados em contratos de desempenho ou em projetos comuns, garantindo a
sua viabilidade.
Definir as tcnicas para determinar as economias de toda a instalao e ou de

uma tecnologia particular para um determinado sistema.
Aplicar-se a uma variedade de instalaes incluindo prdios residenciais,

comerciais, pblicos, industriais e processos industriais.
Fornecer procedimentos que podem ser aplicados a projetos similares em

todas as regies geogrficas e so internacionalmente aceitos, imparciais e
confiveis.
Apresentar procedimentos com diferentes nveis de exatido e custo para

medio e/ou verificao, condies da base e instalao do projeto e
economias de energia em longo prazo.
Criar um documento que inclua um conjunto de metodologias e

procedimentos que permitem que ele evolua com o tempo.
As economias de energia ou redues de demanda so determinadas pela

comparao dos usos medidos de energia ou demanda antes e aps a implementao
de um programa de economia de energia. Em geral:
Economias de energia = Uso da energia consumo-base - Uso da energia ps-

retrofit Ajustes
O termo Ajustes nesta equao geral tem a funo de trazer o uso da energia de dois
perodos de tempo distintos para as mesmas condies. As condies que geralmente
afetam o uso de energia so o clima, ocupao, turnos de trabalho, produtividade
total da planta e operaes do equipamento requeridas por estas condies, sendo
que estes ajustes podem ser positivos ou negativos.
Os ajustes so derivados de fatos fsicos identificveis, sendo feitos tanto

rotineiramente, como devido a mudanas climticas, ou se necessrios como quando
86
ENERDADOS
um segundo turno adicionado, h incluso de ocupantes no espao, ou aumento da

utilizao de equipamentos eltricos no sistema. Os ajustes so comumente
executados para restabelecer o consumo-base sob condies ps-retrofit.
A determinao adequada das economias uma parte necessria estruturao de

um bom programa de economias. Entretanto, a abordagem bsica para a
determinao das economias est relacionada a alguns elementos dos projetos que
integram o PEE. A abordagem bsica comum a toda determinao de economias
requer os seguintes passos:
Selecionar a opo de avaliao de impactos que seja consistente com o

objetivo pretendido do projeto e determinar os ajustes necessrios para as
condies ps-retrofit.
Reunir dados relevantes do consumo-base de energia e operao do sistema e

registr-los de modo que possam ser acessados no futuro.
Projetar o programa de economias de energia. Isto deve incluir a

documentao tanto do objetivo do projeto quanto os mtodos a serem
utilizados para demonstrar o alcance do objetivo do projeto.
Preparar os Planos de Medio e de Verificao, que definiram

fundamentalmente o significado da palavra economia para cada projeto.
Projetar, instalar e testar qualquer equipamento de medio especial

necessrio ao Plano de avaliao de impactos.
Aps a implementao do programa de economia de energia, inspecionar o

equipamento instalado e revisar os procedimentos de operao
(comissionamento) para assegurar que eles estejam de acordo com o objetivo
do projeto.
Reunir dados de consumo de energia e operao do sistema no perodo ps-

retrofit, e que estes sejam consistentes com os dados do consumo-base e
operao anterior do sistema, conforme definido no Plano de Avaliao de
Impactos. As inspees necessrias para coletar estes dados devem incluir a
repetio peridica das atividades de comissionamento para garantir que o
equipamento esteja funcionando conforme planejado.
87
ENERDADOS
Computar e registrar as economias de acordo com o Plano de Avaliao de

Impactos.
A preparao de um Plano de Avaliao de Impactos fundamental para a

determinao apropriada das economias e tambm a base para a verificao, tanto
entre os agentes envolvidos, e tambm para a fiscalizao do rgo Regulador. O
planejamento prvio assegura que todos os dados necessrios determinao das
economias estaro disponveis aps a implementao do programa de economia de
energia, dentro de um oramento aceitvel.
A documentao deve ser preparada de modo que seja facilmente acessada pelos
verificadores ou fiscalizao, j que podero se passar longos perodos at que estes
dados sejam necessrios. Um Plano de avaliao de impactos deve conter em seu
escopo:
Uma descrio das aes de eficincia energtica e o resultado esperado.
A identificao dos limites da determinao das economias. Eles podem ser

to restritos quanto o fluxo da energia atravs de uma nica carga ou to
abrangentes quanto a utilizao total de energia de um ou vrios sistemas.
Documentao das condies da operao da instalao e os dados de energia

do consumo-base.
necessria uma auditoria abrangente para reunir as informaes do

consumo-base e dados de operao do sistema, que sejam relevantes para a
Avaliao de Impactos:
1. Perfis de consumo de energia e demanda;

2. Tipo de ocupao, densidade e perodos;
3. Condies parciais ou de toda a rea da instalao em cada
perodo de operao e estao do ano;
4. Inventrio dos equipamentos: dados de placa, localizao,
condies, fotografias ou vdeos so maneiras efetivas para
registrar as condies do equipamento.
5. Prticas de operao do equipamento (horrios e regulagens,
temperaturas/presses efetivas);
88
ENERDADOS
6. Problemas significativos do equipamento ou perdas.
Nos projetos onde haver a recuperao de investimentos atravs de contrato de

desempenho o plano de avaliao de impactos ser objeto de negociao entre as
partes envolvidas, luz das diretrizes do PIMVP.
A avaliao econmica dos projetos de eficincia energtica aps a avaliao de

impactos feita por meio do clculo do RCB de cada uso final, como exemplifica a
seguinte equao:
CT FRC
RCB = (1)
EE CE
onde:
CT Custo apropriado do projeto (R$)
FRC Fator de Recuperao de Capital
EE Energia eltrica conservada (MWh/ano)
CE Custo evitado de energia (R$/MWh)
Os projetos de eficincia energtica apresentam melhores RCB com relao

ampliao da matriz energtica. A Tabela 22, apresentada anteriormente, mostra os
impactos energticos dos ltimos ciclos de projetos de eficincia energtica
realizados pelo PEE da ANEEL, nas diversas tipologias. Por essa tabela pode-se
concluir que foram investidos cerca de R$ 3.350,00 para cada kW economizado. Se o
Governo fosse investir na ampliao da matriz energtica, provavelmente gastaria
um valor maior por kW economizado. No entanto, no se sabe com preciso os nveis
de incertezas associados aos resultados obtidos na avaliao de impactos, por isso, o
seguimento de uma base de premissas para a avaliao dos resultados alcanados por
Programas e Projetos de Eficincia Energtica de fundamental importncia para
garantir nveis aceitveis de incertezas. Assim fica mais fcil elaborar o
planejamento energtico do Governo e/ou concessionrias distribuidoras de energia
eltrica.
89
ENERDADOS
Programa Selo PROCEL
Os projetos de avaliao dos impactos energticos do Programa Selo PROCEL foram

desenvolvidos com o apoio de diversos centros de pesquisas, entre eles o Centro de
Excelncia em Eficincia Energtica (EXCEN) da Universidade Federal de Itajub
(UNIFEI) e empresas privadas, sob a coordenao do PROCEL/Eletrobrs. O principal
objetivo desses projetos a avaliao dos impactos energticos (economia de
energia e reduo de demanda de ponta) atribudos s aes voluntrias de
eficincia energtica do Programa Selo PROCEL. Os equipamentos j avaliados, em
avaliao e a serem avaliados esto descritos a seguir.
a. Equipamentos Avaliados: Refrigeradores e freezers domsticos,

lmpadas e reatores eletromagnticos de partida rpida e
condicionadores de ar (do tipo janela e split).
b. Equipamentos em Avaliao: Motores eltricos de induo trifsicos
(1-250 cv).
c. Equipamentos a serem Avaliados: Sistemas de aquecimento solar
(coletores solares trmicos e reservatrios).
Para a avaliao de impactos dos impactos energticos do Programa, foram adotadas

algumas premissas do PIMVP, descritas a seguir. Alm disso, efetuaram-se anlises
condicionadas pela demanda, o que obrigou a efetuar-se avaliaes desagregadas por
regio do pas, setor produtivo (comercial, industrial e residencial), categoria de
equipamentos e perodo do ano (seco e mido). As premissas das metodologias
utilizadas so:
a. Adoo de premissas do Protocolo Internacional de Medio e

Verificao de Performance PIMVP, como, por exemplo, a utilizao
de conceitos de linha de base para a Medio e Verificao M&V
dos impactos energticos alcanados.
b. Avaliao dos impactos energticos do parque de equipamentos
instalados no Brasil com o Selo PROCEL (classe A), ao longo da vida til
dos equipamentos e de forma desagregada para a incluso de efeitos
sazonais (como, por exemplo, a temperatura ambiente) e perda de
desempenho dos equipamentos devido idade.
c. Anlises de incertezas das modelagens de avaliao.
Para a avaliao dos impactos energticos dos equipamentos que possuem o Selo
PROCEL, assumiu-se como linha de base nesses estudos o consumo de um parque
virtual formado somente por equipamentos menos eficientes (classe B, C,....,E)
para a comparao com a situao real, na qual o parque formado por uma frao
desses equipamentos e outra por equipamentos mais eficientes (classe A (com Selo
PROCEL)). Quando se considera uma situao potencial, onde todo o parque
90
ENERDADOS
formado apenas por equipamentos mais eficientes (com o Selo PROCEL), pode-se
calcular o impacto potencial, em relao linha de base. Com isso consegue-se obter
os impactos energticos como mostra a Figura 7 (para resultados de economia de
energia).
MWh
Mercado com produtos da linha de

Economia observada base
base (equipamentos sem o Selo)
Mercado real
real estimado (C.S e S.S)
Mercado potencial
potencial com 100% Eficiente
Economia ainda poss

possvel
Economia potencial
tempo
Figura 21 - Modelagem para Avaliao de Economia de Energia do Parque de

Equipamentos
As modelagens elaboradas para as estimativas da Reduo de Demanda de Ponta

(RDP) so em funo da economia de energia, fatores de coincidncia de ponta e
tempo de operao dos equipamentos.
Os principais resultados da avaliao dos impactos energticos do Programa Selo

PROCEL dos equipamentos avaliados, no ano de 2007, encontram-se na tabela
seguinte. Segundo avaliaes o Programa economizou aproximadamente 1,3 GW de
demanda na ponta no ano de 2007, cerca de 2% da demanda mxima registrada nesse
ano.
Tabela 27 - Sntese dos Resultados do Selo PROCEL em 2007
91
ENERDADOS
Equipamentos Economia de Energia Reduo de Demanda

Avaliados (GWh) de Ponta (MW)
Refrigeradores /Freezers 1.380 197

Condicionadores de Ar 349 130
Lmpadas e Reatores 1.830 931
Motores Eltricos* 132 16
Coletores Solares* 19 27
Reservatrios Trmicos* 12 3
Total 3.722 1.304
* Produtos avaliados com a modelagem antiga, ou seja, uma modelagem
utilizada nos antigos relatrios de avaliao dos impactos energticos do Programa
Selo PROCEL em que se baseavam apenas no consumo unitrio do equipamento novo
e no parque de equipamentos. Essa modelagem no leva em conta os efeitos
sazonais, a perda de desempenho dos equipamentos ao longo da vida til e nem faz
desagregaes do parque para a avaliao da economia de energia e reduo de
demanda de ponta ao longo da vida til dos equipamentos, como a atual.
Os resultados apresentados pela tabela 27 apresentam incertezas na ordem de 28%,

pois, a avaliao de milhes de equipamentos, localizados em diferentes regies
climticas e sujeitos a diferentes hbitos de uso, requer diversas informaes
tcnicas e de mercado, que possuem incertezas. A propagao das incertezas dessas
informaes resultam em um nvel considervel de incerteza na avaliao de
impactos dos energticos.
Alm dos aspectos energticos, as aes de Eficincia Energtica tambm trazem

benefcios econmicos e ambientais. Um resultado importante quanto a avaliao de
impactos dos resultados das aes de eficincia energtica em geladeiras que os
consumidores de baixo consumo de energia eltrica (<200 kWh/ms) da regio Sul do
Brasil no so beneficiados economicamente pela compra de uma geladeira com o
Selo PROCEL. Isso acontece, pois, a regio Sul fria, o que faz com que o
equipamento consuma menos energia e assim a economia de energia obtida com o a
geladeira mais eficiente no suficiente para pagar a diferena de custo com relao
a uma menos eficiente.
Quanto ao aspecto ambiental, as economias de energia geradas pelas aes de

eficincia energtica atribuem benefcios para a sociedade pela reduo de emisses
de gases do efeito estufa. Essa reduo de emisses depende das fontes primrias de
energia da matriz de gerao, pois, se a base das fontes for de combustvel fssil, a
reduo maior com relao matriz de base renovvel, como o caso do Brasil,
92
ENERDADOS
pois, cada kWh que se deixa de consumir implica em uma reduo de emisses mais
significativas pela no queima de combustvel fssil do que pelo no uso de uma
usina eltrica renovvel. Assim cada pas tem uma linha de base de emisses de
gases do efeito estufa para cada unidade de energia gerada. Segundo o MCT, no
Brasil os ndices de emisses de gases do efeito estufa do sistema interligado nacional
esteve na ordem de 48,4 kg CO2 /MWh gerado.
Com base nas informaes de emisses de gases do efeito estufa do sistema

interligado nacional Cardoso et. al. (2009b) constatou que a substituio de lmpadas
incandescentes por lmpadas fluorescentes compactas resultaram em redues de
emisses de gases do efeito estufa na ordem de 590 mil tCO2 no ano de 2005, com um
potencial de 949 mil t CO2.
Cabe ressaltar que o Governo, as concessionrias distribuidoras de energia eltrica e

toda a sociedade, so beneficiados pelas aes de eficincia energtica. O Governo e
concessionrias distribuidoras so beneficiados pelas Usinas Virtuais, originadas
pela economia de energia, pois em bases proporcionais, os investimentos em aes
de eficincia energtica, que resultam em ganhos energticos, so mais baratos que
os investimentos em ampliao da matriz de gerao. J a sociedade, como
comentado anteriormente, beneficiada pela reduo de emisses de gases do
efeito estufa, pois, com a economia de energia as usinas eltricas deixam de gerar
essa energia economizada e conseqentemente reduzem as suas emisses.
A Eficincia Energtica no Planejamento Energtico Brasileiro
Podem-se empregar quatro critrios para a abordagem da evoluo da eficincia

energtica no planejamento energtico:
estabelecendo metas de conservao de energia provenientes da previso da

demanda de energia;
fazendo suposies sobre a melhoria da eficincia dos equipamentos empregando-

se modelos detalhados de previso de demanda de energia, ou otimizao do
fornecimento de energia;
93
ENERDADOS
usando a propriedade termodinmica "exergia", em vez de energia, na simulao ou

otimizao de modelos econmicos e
construo de curvas de oferta de conservao de energia e empregando-as como

"plantas produtoras de energia virtual" em modelos de otimizao energtica do lado
da oferta de energia.
Estas quatro abordagens no so mutuamente exclusivas, ou seja, dois ou mais delas

podem ser aplicadas no mesmo plano.
Reduo da demanda energtica projetada atravs de metas

de conservao de energia
Duas possibilidades esto contempladas na presente abordagem. Na primeira delas,

os objetivos de conservao de energia so definidos com base nos programas
existentes, ou novos j programados; e a economia de energia associada a esses
objetivos so deduzidos da demanda de energia projetada. Assume-se, neste caso,
que os programas de conservao de energia a ser considerado iro, de fato,
entregar as economias esperadas no futuro.
A outra possibilidade trata o problema a partir de uma viso prospectiva e emprega o
conceito de cenrios alternativos de desenvolvimento. Desde os anos setenta, os

cenrios alternativos de desenvolvimento tm sido utilizados em vrios pases para a
previso de demanda e oferta de energia. Os cenrios geralmente so usados para
explorar as diferentes taxas de crescimento da economia, ou para testar o impacto
de novas polticas no domnio da energia econmica, tecnolgica, ou questes
ambientais. Os cenrios podem ser empregados apenas nas previses da demanda de
energia, ou em conjunto com as alternativas de abastecimento. "O objetivo principal
de um cenrio no de prever o futuro, mas lidar com as incertezas de uma forma
sistemtica e de explorar as possveis mudanas nas tendncias detectadas para o
futuro" (Caio e Bermann, 1998). Nesta segunda hiptese, as propostas de programas
de conservao de energia, que ainda dependem de decises futuras, tambm so
contemplados, alm dos programas existentes e aqueles j previstos. As propostas de
novos programas so consideradas em um ou mais cenrios alternativos de
desenvolvimento que exploram os impactos de metas maiores de conservao e,
portanto, menor demanda de energia no futuro com a presena de fontes de gerao
existentes ou disponveis. Esta abordagem tem sido adotada no Brasil nos ltimos dez
94
ENERDADOS
anos a frente dos planos e no atual plano de longo prazo de Energia (EPE / MME,
2006).
A principal limitao desta abordagem no a de considerar explicitamente os custos

e, como conseqncia, o custo-benefcio da proposta de novos programas de
eficincia energtica. Assim, os custos unitrios de cada programa so nem
comparados com os custos unitrios dos outros programas, de modo a permitir o
ranking dos mais atraentes, nem para os custos unitrios das alternativas de
fornecimento de energia. Em geral, tambm, estes programas so modelados de
forma agregada, no fornecendo informaes sobre a relao custo-benefcio de cada
um deles.
Considerando a melhoria da eficincia dos equipamentos
Alguns modelos de previso da demanda, como MIPE (Tolmasquim e Szklo, 2000) e

MAED (Schaeffer et al., 2004), que tm sido usados para projetar a demanda
brasileira de energia para o longo prazo, podem representar estoques de
equipamentos e sua utilizao. Este tipo de modelagem permite fazer suposies
sobre a evoluo futura da eficincia destes equipamentos, como uma conseqncia
da evoluo tecnolgica motivada por foras de mercado, ou como resultado de
programas de conservao de energia.
De maneira semelhante, modelos detalhados de fornecimento de energia de

otimizao, tais como MELP (CEPEL, 2003), MESSAGE (Schaeffer et al., 2004) e
MARKAL (ETSAP, 2004), tambm representam os principais tipos de equipamentos de
fornecimento de energia, permitindo considerar pressupostos sobre a evoluo futura
da sua eficincia. Os dois primeiros destes modelos foram usados no Brasil para obter
alguns resultados no planejamento energtico a longo prazo (PNE 2030).
Nesta abordagem, tal como na anterior, uma viso determinista pode ser
considerada, ou um ou mais cenrios podem ser gerados para explorar os impactos
das alternativas para a evoluo futura da eficincia dos equipamentos simulados,
associados, por exemplo, a diferentes polticas e programas para promover a
Esta abordagem tem a mesma limitao da anterior no que diz respeito falta de
dados sobre os custos e, assim, a falta de informao sobre o custo-efetividade dos
programas, mas tem a flexibilidade da representao de diversas tecnologias com
95
ENERDADOS
diferentes eficincias e assim, com diferentes custos e potenciais de conservao de

energia.
Utilizao da propriedade termodinmica exergia ao invs

da energia
A propriedade termodinmica exergia, ou disponibilidade, representa a capacidade

de realizar trabalho. Ele originado a partir da Segunda Lei da Termodinmica e
fornece uma medida da qualidade dos fluxos de energia. Balanos de Exergia nos
sistemas de energia, substituindo Balanos Energticos, permitem fonecer
informaes no apenas sobre as perdas de energia, mas tambm sobre a
irreversibilidade associada aos vrios processos que ocorrem nos sistemas que esto
sendo avaliados. Esta informao adicional indica os processos que tm maior
potencial para realizar trabalho adicional.
Atravs da combinao das anlises termodinmica baseada na Segunda Lei, usando a

propriedade exergia, com anlises econmicas surgiu uma nova abordagem no
planejamento de sistemas energticos, chamada Termoeconmica.
Esta abordagem j bem aceita para a concepo de planejamento e operao de

sistemas de energia complexos, onde existem importantes fluxos trmicos em
diferentes nveis de presso e temperatura. Nessa situao podem existir
oportunidades significativas para a recuperao de energia trmica de resduos,
como ocorre em vrios sistemas encontrados, por exemplo, nas indstrias qumicas,
siderrgicas, papel e celulose, alm da combinao mais complexa envolvendo calor
e potncia (CHP) em unidades de produo.
A utilizao desta abordagem para modelar sistemas eltricos tem sido mais
limitada. No caso de sistemas contemplando elevado uso trmico da eletricidade, no
entanto, esta abordagem pode fornecer informaes teis para estabelecer tarifas
para esse tipo de utilizao, refletindo os ganhos de eficincia exergticos envolvidos
(Oliveira Filho e Galiana, 1996).
Construo de Curvas de Oferta de Conservao de Energia
96
ENERDADOS
O Planejamento Integrado de Recursos (Integrated Resources Planning - IRP) comeou

a ser aplicado ao planejamento da energia eltrica e gs natural a partir de meados
da dcada de oitenta, em alguns pases, entre eles, os Estados Unidos, Canad e
Dinamarca. O IRP a forma mais avanada de planejamento que foi desenvolvido
para estes setores.
Neste tipo de planejamento, um grande nmero de opes em oferta e demanda

avaliada de forma explcita e com o mesmo nvel de tratamento de igualdade. Custos
sociais e ambientais associados s diferentes opes so internalizados sempre que
possvel. A participao do pblico chamada para contribuir e avaliar as opes
propostas. Os riscos e incertezas resultantes de fatores externos para o exerccio de
planejamento, bem como aqueles relacionados com tais opes so considerados e
avaliados. Desta forma, o consenso procurado durante a preparao e avaliao dos
planos de expanso (Bajay et al., 1996).
Os conceitos de inovao trazidos pelo IRP motivaram o desenvolvimento de "curvas

de oferta de conservao de energia", que representam os custos unitrios de vrios
novos programas de conservao como funes da energia conservada (Meier et al.,
1983). Estes programas so classificados de acordo com as curvas de custos unitrios
crescentes.
Comparando-se os custos unitrios representados nestas curvas com os preos das

fontes de energia que os programas correspondentes tm a inteno de economizar,
possvel avaliar imediatamente os programas que so mais rentveis. Estas
comparaes so realizadas para cada setor de consumo durante o perodo de
planejamento. Como muitas vezes os preos das fontes de energia tendem a subir
mais do que os custos de vrios programas de conservao, alguns desses ltimos que
no so economicamente viveis em um determinado momento, podem ser em algum
momento no futuro, ainda durante o perodo de planejamento. Assim, as curvas de
oferta de conservao de energia permitem detectar os programas de conservao
competitivos para cada intervalo de planejamento.
Os modelos utilizados para planejar a expanso dos sistemas de energia podem

abranger um nico setor, mais de um setor ou modelo global. A primeira abordagem
trata apenas de um setor da indstria de energia, como o setor de energia eltrica,
ou o setor de petrleo. O modelo envolvendo vrios setores representa dois ou mais
setores de energia, em geral, altamente relacionados entre si, como os setores de
petrleo e gs natural, ou, mais recentemente, devido ao consumo crescente de
gerao trmica a gs natural, energia eltrica e os setores de gs natural.
Finalmente, o modelo global de acordo com todos os setores que compem a
indstria de energia em uma determinada regio de um pas, em um pas como um
todo, ou em um conjunto de pases (Bajay, 2004).
97
ENERDADOS
Como as curvas de oferta de conservao de energia podem ser utilizadas como

"plantas virtuais de gerao de energia", tanto em modelos de um s setor como
MELP e modelos globais como MESSAGE e MARKAL. Esses modelos podem comparar
diretamente os custos unitrios das propostas de planos de novas unidades de
conservao com os custos unitrios das alternativas de expanso da oferta,
escolhendo os programas que so competitivos com tais alternativas.
Utilizao simultnea de mais de uma das abordagens

As quatro abordagens aqui apresentadas para a incluso de novos programas de
eficincia energtica no planejamento energtico no so mutuamente exclusivas,
ou seja, duas ou mais delas podem ser aplicadas no mesmo plano. De fato, em muitas
situaes, como, por exemplo, nos futuros planos nacionais de energia, isto
desejvel.
Exemplificando, a primeira abordagem boa o suficiente considerando os impactos

previstos nos programas de conservao de energia existentes, bem como os novos
programas j programados para entrar em operao, desde que os custos
correspondentes so "custos afundados", ou seja, eles no afetam, nem so afetados
pelas decises associadas aos planos. A segunda abordagem adequada para atender
o aumento esperado na eficincia do equipamento de converso de energia envolvido
na expanso da oferta de alternativas, sobretudo quando as estimativas tambm
esto disponveis para a evoluo futura dos custos de tais equipamentos "unidade e
para os preos dos combustveis empregados por eles. A quarta abordagem o mais
completa para selecionar novos programas de conservao de energia, mas tambm
pode acomodar, sem muita dificuldade, o uso da propriedade termodinmica
exergia, em vez de energia, sempre que esta claramente vantajosa.
A necessidade de ampliar a Base de dados no Brasil para a

incluso da eficincia energtica no Planejamento Energtico
o monitoramento de seus resultados
A fim de alcanar um elevado grau de credibilidade nas aplicaes das metodologias

discutidas neste relatrio para o planejamento de programas de eficincia de energia
nova no Brasil, informaes confiveis e os dados so necessrios sobre:
Investimento associado a cada medida de unidades de conservao;
98
ENERDADOS
Economia de energia anual esperada de cada medida;

Perodos de amortizao destes investimentos;
Taxas de desconto;
Dados para o clculo de indicadores de eficincia energtica selecionados
antes e depois das medidas de conservao e sua auditagem.
Para estimar a economia de energia proveniente de uma medida de conservao de

energia, sempre que possvel, deve-se conhecer as caractersticas e os padres de
utilizao dos equipamentos afetados por esta medida.
A base de dados atualmente disponvel no Brasil ainda no suficiente para conduzir

uma confivel execuo no planejamento de novos programas de conservao de
energia na maioria dos setores consumidores, com algumas excees.
A credibilidade futura do planejamento de novos programas de eficincia de energia

no Brasil est condicionada a: (i) a criao de uma estrutura institucional no pas com
a tarefa de medir e verificar, de forma independente, os resultados efetivamente
realizados por esses programas, (ii) a insero dessas informaes na base de dados
acima referidos, com acesso livre a todas as partes interessadas.
Sesses de Trabalho com a Equipe Alem
Srgio Valdir Bajay, um dos autores deste relatrio, teve sesses de trabalho com
Friedrich Seefeldt e Andreas Jahn, especialistas alemes em eficincia energtica, de
Prognos AG, e com alguns membros da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), na
sede da EPE no Rio de Janeiro, de 14 a 16 de setembro de 2009.
O objetivo destas sesses foi unir a experincia de Srgio Bajay com o planejamento
de energia e eficincia energtica no Brasil com a experincia de Prognos com a
contabilidade da eficincia energtica na Alemanha e outros pases para discutir e
propor indicadores de eficincia energtica adequados EPE e as requeridas bases de
dados necessrias para permitir seus clculos no Brasil.
99
ENERDADOS
As discusses conjuntas durante esses trs dias trataram apenas desses indicadores e
das correspondentes bases de dados para os setores de consumo final de energia no
pas. As reunies foram agendadas para os prximos dois dias entre os especialistas
alemes e o pessoal da EPE para discutir indicadores de eficincia energtica para as
instalaes de transformao de energia, como, por exemplo, usinas nucleares,
refinarias, etc. Como nenhum dos autores deste relatrio participou dessas reunies,
as questes ali abordadas no esto aqui apresentadas. Alm disso, o Brasil estima
alguns indicadores de eficincia energtica, como as perdas na transmisso e redes
de distribuio, as perdas nas refinarias, a eficincia das centrais eltricas, etc.,
desde os anos setenta e contribui anualmente com essas estatsticas para a base de
dados da Organizao Latino-Americana de Energia (OLADE); no h nada de novo
para os planejadores de energia do Brasil no que diz respeito a esses indicadores.
H tambm vrias diferenas no contedo deste relatrio e do relatrio de Prognos

(Seefeldt e Jahn, 2009). Este relatrio contm um captulo sobre como os programas
de eficincia energtica podem ser planejados, o que um conhecimento valioso
para indicar ao leitor interessado como a correspondente lista de indicadores de
eficincia energtica pode ser usada.
O Relatrio de Prognos traz uma interessante lista dos sistemas de contabilidade de

energia utilizadas em vrias partes do mundo (ver Anexo A) e outra lista de
indicadores de eficincia energtica utilizadas nestes sistemas de contabilidade (ver
Apndice B). No final o relatrio prope que muitos destes indicadores sejam
aplicados no Brasil. Os sistemas de contabilidade de energia e os correspondente
sindicadores de eficincia energtica relatados por Prognos foram construdos para
diferentes fins, como reconhecido no relatrio (Seefeldt e Jahn, 2009), e isso deve
ser levado em considerao na avaliao da sua utilidade para as atividades da EPE.
Os indicadores propostos no prximo captulo deste relatrio podem ser calculados a

partir de estatsticas j existentes no Brasil, ou a partir de pesquisas que podem ser
realizadas no futuro a curto ou mdio prazo, a custos acessveis. Sua primeira
finalidade seria a de avaliar quanto eficiente a energia tem sido utilizada em vrios
setores de consumo, usando dados de sries histricas que poderiam ser
disponibilizados no Balano Energtico Nacional, publicado conjuntamente pela EPE e
pelo Ministrio de Minas e Energia (MME) (EPE / MME, 2008), e, conseqentemente,
em algumas publicaes complementares EPE / MME (ver o captulo sobre "os
prximos passos"). Em seguida, os resultados desses estudos retrospectivos seriam
usados para orientar as hipteses que sero associadas com os novos programas de
conservao de energia propostos em planos de mdio (EPE / MME, 2009) e longo
prazo (EPE/ MME, 2007), sob a responsabilidade da EPE e do MME.
Estes indicadores esto includos na lista proposta no relatrio Prognos '(ver Anexo
C). Esta ltima, porm, contm demasiados indicadores, muitos deles redundantes, o
que pode induzir o analista ao erro ao invs de ajud-lo. Alm disso, alguns dos
100
ENERDADOS
indicadores da lista em Prognos so mais teis para comparaes entre pases, que
o propsito claro de alguns dos sistemas de contabilidade energtica relatado por
Seefeldt e Jahn, do que fornecer orientao para o planejamento de novos
programas de eficincia energtica.
Indicadores de Eficincia Energtica e Base de Dados
Como acordado com os colegas alemes, os indicadores de eficincia energtica

podem ser classificados nas seguintes categorias:
(i) Intensidades de energia (calor, eletricidade e total), por grandes agregados de

setores produtivos (a economia como um todo, indstria, comrcio, servios,
agricultura, etc.). Estas intensidades de energia devem ser empregadas em anlises
retrospectivas ou perspectivas usando a abordagem de decomposio (Melo e Bajay,
2006). Em tal abordagem, o consumo de energia modelado como o produto de trs
variveis: a intensidade energtica, a participao do setor no Produto Interno Bruto
(PIB) e o PIB. O efeito da primeira destas variveis reflete no s as tecnologias
empregadas pelo setor e a forma como so utilizadas, mas tambm os preos das
entradas e sadas dos insumos do setor. O crescimento do PIB sintetiza o crescimento
da economia e o setor que est sendo avaliado pode crescer mais, ou menos, do que
a economia como um todo.
(ii) o consumo especfico de energia (calor, eletricidade e total). Por exemplo, o

consumo de energia dividido por um indicador de atividade fsica para:
eletrodomsticos, veculos, linhas de produo complexas, energia de setores
intensivos; setores de comrcio bem organizados e homogneos, como centros
comerciais, supermercados e hotis; e setores estratgicos para o governo, como
escolas, hospitais, iluminao pblica, abastecimento de gua e tratamento de
esgoto.
(iii) a eficincia da converso de energia (Primeira Lei da Termodinmica) para os

equipamentos individuais e combinaes simples deles. Balanos de exergia e
eficincias correspondentes so teis para combinaes mais complexas de
equipamentos, envolvendo os fluxos de vapor em vrias temperaturas elevadas, como
pode ocorrer, por exemplo, em centrais de cogerao e na indstria qumica.
101
ENERDADOS
Todos os indicadores de eficincia energtica propostas no relatrio da Prognos (ver

Anexo C) se enquadram em uma dessas trs categorias. Para classificar os indicadores
de acordo com outras categorias como abordagens "top-down", bottom-up,
model e expert-meeting, faz sentido compreender e discutir vrios sistemas de
contabilidade de energia apresentados no Apndice A e seus propsitos, mas no tem
sentido para as atividades da EPE, que empregam ferramentas de modelagem top-
down e bottom-up. Alm disso, promover uma abordagem expert-meeting ,
geralmente, apenas uma maneira de reunir informaes e dados difceis de obter de
outra forma. O nvel de agregao das anlises, tanto retrospectivas ou prospectivas
o que determina a escolha do indicador de eficincia energtica mais adequado,
entre as trs categorias descritas acima.
O clculo desses indicadores de eficincia energtica exige extensas Bases de Dados,

com dados fornecidos pelas estatsticas governamentais existentes, anurios e outras
publicaes de vrias organizaes que representam os interesses dos diferentes
grupos da sociedade organizada e, muitas vezes, por estudos complementares.
Esta coleo de dados complementares, s vezes, pode se beneficiar das pesquisas

existentes e regulares, como o censo e micro-censo. A complexidade das pesquisas
pode variar de simples entrevistas, envio de questionrios simples de serem
preenchidos, rpidas visitas tcnicas ou a coleta de dados dos fabricantes at as
complexas, relativamente caras e dispendiosas auditorias energticas.
Nas prximas sees, so apresentadas propostas sobre os melhores indicadores de

eficincia energtica e as bases de dados que poderiam ser usadas para o
planejamento de programas de eficincia energtica em vrios setores de consumo
de energia da economia brasileira e em seus principais ramos ou sub-setores. A
disponibilidade de dados e recomendaes para novas pesquisas, sempre que
necessrias, nestes setores e ramos so igualmente abordadas.
Indstria
O planejamento de novos programas de eficincia de energia e o clculo de
indicadores de eficincia energtica na indstria brasileira deve ser conduzido em
trs nveis diferentes e complementares: para tecnologias de uso geral na indstria
como motores eltricos, bombas, ventiladores, compressores, centrais de cogerao,
etc.; para a indstria como um todo e para os ramos industriais heterogneos, com
vrios e diversificados produtos, como por exemplo, alimentos e bebida, e as
indstrias qumicas; e para ramos industriais homogneos de uso intensivo de energia
de energia, tais como ferro e ao, cimento, papel e celulose, etc.
Para as tecnologias de uso geral na indstria, o melhor indicador de eficincia

energtica a eficincia de converso de energia. Dados do fabricante podem ser
102
ENERDADOS
empregados para comparar equipamentos com diferentes datas de fabricao e de

diferentes qualidades, mas dados efetivos e operacionais devem ser coletados de
acordo com procedimentos de medio padronizados. Informaes sobre a eficincia
na converso de energia para essas tecnologias de uso geral podem ser provenientes
do mercado (fabricantes), experincia dos tcnicos; dados do programa industrial do
Procel e de pesquisas em algumas plantas industriais.
Para a indstria como um todo e para os setores industriais heterogneos, tais como
alimentos e bebidas, produtos qumicos e minerao, a intensidade energtica o
nico indicador de eficincia energtica, entre as trs categorias referidas no incio,
que pode ser empregado. Os dados de energia necessrios para o clculo deste
indicador, para o calor, eletricidade e consumo total de energia, est disponvel no
Balano Energtico Nacional (BEN) e a estatstica de valor adicionado pode ser
obtidas nas Contas Nacionais, produzida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) e publicada em seu site.
Sempre que possvel estes setores industriais heterogneos devem ser desmembrados
em vrios ramos homogneos e o melhor indicador de eficincia energtica para tais
ramos o consumo especfico de energia, com a produo em toneladas, como
indicador de atividade fsica usado no denominador. Diferente da intensidade
energtica, o consumo especfico de energia no afetado por preos de entrada e
sada de produtos do ramo industrial. Bajay et al. (2008), por exemplo, em um
estudo realizado para a Confederao da Indstria Brasileira (CNI), desagregou a
indstria qumica em seis cadeias produtivas de produtos mais homogneos, e a
indstria de alimentos e bebidas em mais dez ramos homogneos.
O melhor indicador de eficincia energtica para os ramos da indstria com uso

intensivo de energia com dados confiveis tambm o consumo especifico de energia
para calor, eletricidade e consumo total de energia. O BEN j fornece dados de
consumo de energia para os seguintes ramos: cimento, ferro e ao, ferro-ligas,
metalurgia no-ferrosa e outras metalurgias, txteis, papel e celulose e cermica.
Alguns desses ramos industriais podem ser desagregados em grupos mais homogneos
e/ou em estgios de produo, como foi feito recentemente por Bajay et al. (2008).
Os produtores de vidro e as fundies poderiam ser adicionados lista de ramos
industriais de energia intensiva do BEN.
Algumas associaes industriais do Brasil e da Secretaria de Geologia, Minerao e

Transformao Mineral (SGM), do Ministrio de Minas e Energia (MME), publica
excelentes anurios com estatsticas sobre a produo fsica, as vendas internas,
exportaes, importaes, o consumo aparente, as receitas, investimentos, gastos
com salrios e impostos e nmero de empregados. Algumas dessas associaes, como
o Instituto Brasileiro do Ao e SGM / MME tambm inserem estatsticas de consumo
de energia em seus anurios.
103
ENERDADOS
O valor adicionado (VA) de alguns ramos industriais desagregados pode ser estimado
atravs de estatsticas de valor adicionado agregado disponvel nas contas nacionais,
utilizando dados mais desagregados que as pesquisas do IBGE e publicaes anuais
para o Valor da Transformao Industrial (VTI). A diferena entre VA e VTI que o
primeiro estimado pelo IBGE para todo o universo das plantas de um ramo
industrial, enquanto VTI pesquisado, tambm por esse instituto, para uma amostra
de plantas do ramo.
Informaes sobre o consumo de energia das melhores tecnologias disponveis no

mercado (MTD's) devem ser recolhidas e utilizadas para calcular potenciais tcnicos
de conservao de energia para ramos industriais homogneos, como conduzido
recentemente por Gorla e Bajay (2008).
Embora muitas informaes valiosas para os indicadores de eficincia energtica

discutidas nesta seo j estejam disponveis na Empresa de Pesquisa Energtica
(EPE), MME, IBGE e nos anurios estatsticos referidos acima, algumas
complementares e pesquisas peridicas detalhadas com amostras de plantas
industriais devem ser feitas. Essas servem para coletar dados sobre o consumo de
energia e a eficincia de converso de energia til para utilizaes finais especficas,
processos de produo ou tipos de equipamento.
Transportes
As atividades de transporte na economia considerando os meios de transporte usados

so geralmente desagregadas nos seguintes modelos de transporte: rodovirio,
ferrovirio, areo e gua. O Balano Energtico Nacional (BEN) adota essa
classificao. Por sua vez, estes meios podem ser divididos em transporte de
passageiros e o transporte de carga. O transporte rodovirio pode ser ainda ser
desmembrados em transporte individual, carros e transportes pblicos, por meio de
nibus. Outra classificao possvel entre os transportes urbanos e entre
municpios.
Ao avaliar a demanda de energia no setor dos transportes como um todo, ou por

qualquer de seus meios sem separar o transporte de passageiros e de carga, o nico
indicador de eficincia de energia que s pode ser utilizado a intensidade
energtica de combustveis, de eletricidade e do consumo total de energia. Como os
grandes agregados industriais, nestes casos, a abordagem de decomposio deve ser
aplicada tambm, a fim de avaliar os impactos de cada uma das variveis das
demais: a intensidade energtica, a contribuio para o PIB e o crescimento do PIB.
Os dados de entrada para os clculos podem ser encontrados no BEN e nas Contas
Nacionais.
104
ENERDADOS
A abordagem usual, contudo, na maioria dos pases a de separar as atividades

modais em transporte de passageiros e o transporte de carga, e empregar o consumo
de energia por passageiro x km, e por t x km, como indicadores de consumo
especfico de energia, respectivamente. No caso do transporte rodovirio de
passageiros, isto se aplica ao transporte pblico; para o transporte individual, o
indicador de consumo especfico de energia l / km, ou km / l.
No Brasil, os dados esto disponveis para os indicadores de atividade t x km e de

passageiros x km para o transporte rodovirio. Nenhum dado, entretanto, est
disponvel para a separao do leo diesel entre nibus e caminhes neste modal.
Os dados existentes sobre as vendas de automveis e estoques so confiveis, mas o

mesmo no pode ser dito sobre a mdia anual de km percorrida pelos carros, ou
sobre o seu consumo mdio especfico de energia.
A qualidade dos dados disponveis no pas para o transporte areo e ferrovirio, em

geral, boa, mas h necessidade de coletar dados sobre vos de carga e de
transporte ferrovirio de passageiros, uma vez que este tipo de informao ou no
publicada ou apenas para algumas empresas.
Os dados em falta ou no confiveis atualmente podem ser providenciados, no curto

prazo, por dedues baseadas em dados internacionais; no longo prazo, as pesquisas
so inevitveis. O estoque de veculos dever ser dividido pelo tamanho, ou
categoria, e o estoque de caminhes de longa distncia e de caminhes de curta
distncia. Os novos dados devem ser coletados inicialmente em cidades grandes e
com empresas com grande carga e passageiros. Algumas parcerias podem ser
implementadas no presente processo de construo de dados, por exemplo, com a
revista Quatro Rodas, para elaborar estimativas desagregadas do consumo especfico
de combustvel por tamanhos de carro, ou categorias.
Comrcio
Os impactos dos programas de eficincia energtica podem ser avaliados para o setor
do comrcio como um todo, ou para alguns dos sub-setores os ramos com uso mais
intensivo de energia, como os centros comerciais e supermercados.
A intensidade energtica de combustveis, da eletricidade e do consumo total de

energia um dos indicadores de eficincia energtica que pode ser usado,
juntamente com a abordagem de decomposio, no primeiro caso; o consumo
105
ENERDADOS
especfico de energia por trabalhador tambm pode ser adotado.
Para centros comerciais e supermercados, os dois indicadores de eficincia

energtica mais utilizados so os consumos especficos de energia por empregado, ou
por metros quadrados de piso pavimentado.
Informaes desagregadas sobre o emprego podem ser encontradas no sistema RAIS,

do Ministrio do Trabalho, enquanto os dados sobre a rea construda de
supermercados e shopping centers podem ser obtidos nas associaes comerciais
correspondentes.
interessante avaliar algumas tecnologias de uso intensivo de energia nesse setor. Os

mais importantes so sistemas de ar-condicionado e sistemas de cogerao ou a
produo combinada de energia trmica e eletricidade. Os indicadores de eficincia
energtica correspondentes so os coeficientes de desempenho e eficincia da
converso total, respectivamente.
Servios
usual avaliar programas de eficincia energtica para o setor dos servios, tratando
esse setor como um todo e usando a intensidade da energia, dos combustveis, da
eletricidade e do consumo total de energia, ou o consumo especfico de energia por
empregado como indicadores.
Programas de eficincia energtica para determinados servios, no entanto, que

utilizam intensivamente a energia ou so considerados estratgicos pelo governo,
podem ser avaliados separadamente, utilizando indicadores particulares de consumo
especfico de energia. Os ramos de servios que geralmente merecem um tratamento
especial so: hotis, hospitais, escolas, prdios pblicos, iluminao pblica,
abastecimento de gua e tratamento de esgoto. Os correspondentes indicadores de
consumo especfico de energia podem ser respectivamente: o consumo de energia
por quarto de hotel, de consumo de energia por cama de hospital, o consumo de
energia por aluno matriculado, o consumo de energia por metro quadrado de piso
pavimentado, consumo de energia por ponto de iluminao e consumo de energia por
metro cbico de gua fornecida, ou esgoto tratado.
Os dados necessrios para calcular os indicadores especficos de energia podem ser
106
ENERDADOS
encontrados entre os anurios estatsticos do governo e outras publicaes (em todos

os nveis - federal, estadual e municipal). Tambm podem ser encontrados nas
estatsticas publicadas por organizaes representativas de alguns destes servios,
em bases de dados desagregadas de consumo de energia disponveis na EPE (a
SIMPLES base de dados de consumo de eletricidade) e na ANP (uma base de dados
sobre o consumo de derivados de petrleo por setor da economia e por municpio).
Existem programas do PROCEL dirigidos para alguns destes servios; dados valiosos e
experincia com medidas de eficincia energtica aplicadas para estes servios
podem, portanto, serem obtidos pelo pessoal destes programas.
Para este setor tambm interessante avaliar a mesma variedade de tecnologias de

uso intensivo de energia, ou seja, sistemas de ar condicionado e cogerao. Como j
indicado na seo anterior, os correspondentes indicadores de eficincia energtica
so o coeficiente de desempenho e eficincia de converso total, respectivamente.
Agricultura e Pecuria
Como explicado para os outros setores produtivos da economia, os programas de

eficincia energtica tambm podem ser avaliados para o setor agrcola e pecuria
como um todo, utilizando intensidades de energia para os combustveis, eletricidade
e consumo total de energia, juntamente com a abordagem de decomposio.
Programas de eficincia energtica para as plantaes de culturas, ou o aumento de
animais que demandam alta entradas de energia podem ser avaliados separadamente
empregando indicadores de consumo especfico de energia, como o consumo de
energia por hectare de culturas cultivadas, ou o consumo de energia por tonelada de
cultura, ou a carne. Alguns dos dados necessrios para calcular estes indicadores j
esto disponveis, em geral espalhados por diversas instituies como EMBRAPA,
EMATER, universidades, etc.; pesquisas especficas so necessrias para
complement-los.
Residencial
Os indicadores de eficincia energtica utilizados internacionalmente para o setor

domstico so os consumos especficos de energia por agregado familiar (para
combustveis e eletricidade) e por tipo de aparelho. Para este propsito, as famlias
podem ser divididas em classes de renda, nmero de quartos, ou, com mais
freqncia, em vrios tipos de casas (independente, apartamento, etc.)
EPE j utiliza um detalhado modelo de desagregao para a previso da eletricidade
107
ENERDADOS
no setor residencial brasileiro, o qual representa os eletrodomsticos mais

importantes. As principais fontes de dados para este modelo so: (i) um amplo
levantamento nacional sobre a posse e uso de eletrodomsticos, realizado pelo
Programa Brasileiro de Conservao de Energia Eltrica (Procel) em 2005, e (ii) dados
regularmente atualizados providenciados pela pesquisa nacional de amostras de
domiclios (PNADs), cujo objetivo coletar informaes sobre as condies
econmicas e sociais dos moradores.
Como empregado hoje, este modelo exige demasiadas hipteses, que necessitam de
validaes, no curto prazo, por meio de comparaes com os dados internacionais e
estudos e pesquisas especficas no longo prazo. Nenhum outro modelo est disponvel
no EPE para outras fontes de energia consumida nas residncias.
Os dados atualmente disponveis sobre o consumo de lenha nos lares brasileiros so

gerados internamente baseados em hipteses de antigas pesquisas, que precisam ser
atualizadas. Uma nova e ampla pesquisa sobre o consumo de lenha no Brasil j est
planejada pela EPE e apenas aguarda o financiamento necessrio.
O uso regular de micro-censo pode ser particularmente til para fornecer

informaes mais detalhadas sobre o consumo de energia dos moradores no setor
residencial.
Prximos Passos e Proposta de Cronograma de Atividades
No curto prazo, comeando agora, a EPE pode trabalhar em duas frentes. Em uma
delas, a evoluo histrica da intensidade energtica da economia brasileira como
um todo e nos seus principais setores produtivos - indstria, transportes, comrcio,
servios, agricultura e pecuria avaliando-se o efeito deste indicador e os
correspondentes consumos de energia atravs do mtodo de decomposio referido
anteriormente e empregado regularmente pelo Escritrio Canadense de Eficincia
Energtica (Seefeldt e Jahn, 2009). Os resultados destes estudos retrospectivos pode
ser publicado no captulo sobre Energia e Scio-Economia do Balano Energtico
Nacional (EPE / MME, 2008) e tambm servir para fornecer as tendncias para as
respectivas linhas de base dos cenrios de projeo de demanda de energia dos
Planos Decenais elaborados anualmente EPE para o MME (EPE / MME, 2009).
Em outra frente, para os setores produtivos que j so desagregados no Balano

Energtico Nacional e tm produtos ou servios homogneos, a evoluo histrica dos
indicadores de consumo especfico de energia proposto anteriormente pode ser
108
ENERDADOS
analisada e os resultados publicados no Balano Energtico Nacional. Estes resultados

tambm podem fornecer as tendncias para a de linha de base dos cenrios de
demanda de energia no Plano de Longo Prazo, produzido pela EPE para o MME (EPE /
MME, 2007).
Tambm pode ser iniciada uma classificao dos dados coletados para o clculo dos
indicadores de eficincia energtica de acordo com sua qualidade (por exemplo,
pobre, mdio, bom, excelente, etc). Esta classificao pode mostrar para os
pesquisadores que novos dados so necessrios.
No curto e mdio prazo, a EPE poder desagregar alguns dos setores de consumo em
ramos com produtos mais homogneos ou servios. Os indicadores de consumo
especfico de energia recomendados para cada um desses ramos foram relacionados
anteriormente, juntamente com indicaes sobre os dados j disponveis e onde e
como os novos dados podem ser obtidos ou pesquisados. A anlise do consumo de
energia do passado e os dados de consumo especfico de energia para esses ramos
mais desagregados iro proporcionar indicaes de tendncias mais confiveis para a
linha de base e os cenrios de projeo de demanda de energia para o Plano Decenal
e os planos de Longo Prazo elaborado pela EPE.
EPE iniciou recentemente essa desagregao na indstria de ferro e ao por ramos

mais homogneos, por fases do processo de produo e dos tipos de
equipamentos/aparelhos (EPE, 2009). Tal processo deve-se repetir, nos prximos
meses, na indstria do cimento, cermica, alimentos e bebidas, papel e celulose, e
do setor residencial. importante que todos estes estudos especficos para os setores
da economia sejam publicados ou disponibilizados para os interessados no site da
EPE, como aconteceu com o estudo sobre o ferro e ao brasileiro.
As reunies com o pessoal da EPE em setembro mostraram claramente no apenas o

conhecimento das vantagens destas desagregaes, mas tambm quais so os setores
que acreditam sejam os mais interessantes a serem avaliados com mais cuidado com
essa primeira abordagem e a base de dados necessria. Os principais obstculos tem
sido a falta de pessoal qualificado dentro da EPE, em nmero necessrio, para
realizar internamente essas tarefas, e a falta de recursos financeiros suficientes para
contratar esses estudos fora da EPE. Os limitados recursos disponveis, no entanto, j
esto sendo utilizados para esta finalidade.
Uma nova pesquisa, no curto ou mdio prazo e com poucos recursos disponveis para
atualizar o Balano de Energia til (BEU) acrescentaria muito pouco para a m
qualidade de base de dados coletada pelo MME em 2004. Talvez seja melhor,
inicialmente, continuar com os estudos de demanda de energia especfica sobre os
diversos setores da economia brasileira, deixando a atualizao do BEU para uma
fase posterior, quando os resultados dos estudos especficos podero ajudar o
109
ENERDADOS
processo de atualizao e maiores verbas seriam disponibilizados para se trabalhar

com amostras maiores e mais representativas daquelas utilizadas em 2004.
Particularmente para os Programas e Projetos de Eficincia Energtica, sugere-se

aqui um planejamento para o monitoramento peridico dos resultados das aes
implementadas no curto, mdio e longo prazo.
No curto prazo sugere-se as seguintes aes a serem implementadas:
Avaliar o atual estgio em que se encontram as atividades de avaliao de

impactos dos principais programas de eficincia energtica no Brasil,
destacando as barreiras e dificuldades enfrentadas por eles para desenvolver
o monitoramento dos resultados. Entre tais programas, por exemplo, tem-se:
o PROCEL
o PEE/ANEEL (Lei n 9.991/00)
o PBE
o Lei de Eficincia Energtica (Lei n 10.295/01)
Para cada programa e para projeto estabelecer, a quem de direito for, as

aes gerenciais para permitir a implementao de um sistema de
acompanhamento e monitoramento dos resultados alcanados.
Alocar os recursos necessrios para esse processo de monitoramento.
No mdio prazo sugerem-se as seguintes aes a serem implementadas:
Proceder coleta e anlise de dados dos vrios programas e projetos de

eficincia energtica, procurando estabelecer indicadores especficos para os
mesmos e os respectivos usos finais envolvidos.
Desenvolver um esquema de divulgao dos resultados visando dar

publicidade aos vrios agentes interessados e sociedade brasileira.
Estabelecer um planejamento e respectivas metas para as aes previstas.
No longo prazo sugerem-se as seguintes aes a serem implementadas:
Proceder a comparaes e anlises tcnicas visando melhorar os indicadores

alcanados atravs do processo de monitoramento.
110
ENERDADOS
Reavaliar todo o processo de monitoramento aperfeioando-o.
Reavaliar o planejamento elaborado comparando as aes e metas previstas

com as realizadas desenvolvendo um novo estudo para os prximos anos.
Concluso
Os resultados das reunies com o pessoal da EPE, responsvel pela previso de

demanda de energia e com os especialistas da Prognos AG, Alemanha, (Seefeldt e
Jahn, 2009), mostraram que, embora os dados disponveis no Brasil para clculo de
indicadores de eficincia energtica sejam comparveis ao que encontrado em
vrios pases europeus, ainda h muito espao para melhorias.
Os dados j disponveis na EPE e em alguns outros rgos governamentais, como o

Ministrio de Minas e Energia, ANEEL, ANP, PROCEL / Eletrobrs e IBGE, somado com
as estatsticas publicadas pelo comrcio, indstria, ou vrias organizaes de servios
permite o clculo imediato de muitos dos indicadores de eficincia energtica
propostos nesse relatrio e seu uso nos estudos de planejamento.
O clculo de todos os indicadores aqui propostos para todos os setores de consumo e

seus principais ramos exigir a coleta de mais dados, que j existe, mas est
espalhada por todo o pas, em diversas instituies, e as pesquisas de novos dados,
complementares, de vrios tipos, indicados em cada uma das sees anteriores.
Muitos indicadores de eficincia energtica podem induzir em erro o analista ao invs

de ajud-lo. Assim, os indicadores propostos no presente relatrio so numerosas o
suficiente para permitir ampla retrospectiva e anlise prospectiva sobre a eficincia
do consumo de energia em todos os setores da economia brasileira, sem redundncia.
Nenhuma lista final de indicadores proposta nesta parte final do relatrio, uma vez
que isso depender de quais os setores a EPE quer desagregar e at qual nvel de
desagregao. Esse um processo em curso na EPE. No entanto, todas as proposies
realistas sobre a escolha de indicadores de eficincia energtica e as suas bases de
dados correspondentes que podem ser feitas a EPE, nesta fase do processo, esto
contidas nas sees anteriores deste relatrio.
Algumas das abordagens de planejamento apresentadas nesse relatrio j foram

utilizadas, em certa medida, pela EPE nos Planos recentes, outras podem ser
adotadas no curto prazo, sem muita dificuldade, e algumas ainda requerem uma
melhoria substancial de dados. Em particular, as curvas de fornecimento de
conservao de energia podem comear a ser empregado na EPE, a curto prazo,
111
ENERDADOS
utilizando-se dados sobre os custos de medidas de conservao de energia

disponveis, nos ltimos anos, na ANEEL.
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112
ENERDADOS
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114
ENERDADOS
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(anais distribudos na forma de CD-ROM, sem numerao das pginas).
MME, Anurio Estatstico Setor Metalrgico, Departamento de Transformao e

Tecnologia Mineral (DTTM), Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao
Mineral (SGM), Ministrio de Minas e Energia (MME), Braslia, DF, 2008a.
MME, Anurio Estatstico Setor de Transformao de No-Metlicos, Departamento

de Transformao e Tecnologia Mineral (DTTM), Secretaria de Geologia,
Minerao e Transformao Mineral (SGM), Ministrio de Minas e Energia (MME),
Braslia, DF, 2008b.
MME, Sinopse 2008 Minerao & Transformao Mineral (Metlicos e No-Metlicos),

Departamento de Transformao e Tecnologia Mineral (DTTM), Secretaria de
Geologia, Minerao e Transformao Mineral (SGM), Ministrio de Minas e
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MME, Balano de Energia til 2005, Ministrio de Minas e Energia - MME, Braslia, DF,
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115
ENERDADOS
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Schaeffer, R., Szklo, A. S. e Machado, G., Matriz Energtica Brasileira 2003-2023,

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Milnio, ENERGE/CPPE/UFRJ, Rio de Janeiro, RJ, 2000
116
ENERDADOS
ANEXO A
Energy accounting systems and the corresponding energy efficiency indicators
used in several countries
Comments on data Latest

Indicator No of indicators
Country / Responsible accuracy and data year of Source, publication,
No system Indicators and regions
region institution quality, origin of data internet address
name covered
data and updating used
1 European EU - Useful Eurostat, Only on final energy and About 25 Comparatively 1985 Statistical Office of the
Union Energy Statistical on useful energy different detailed data, low European Commission:
Balances Office of the according to sectors and indicators for 9 accucacy, not Useful Energy Balances
European appliances Member States, continued by 1985, Luxembourg
Commission latest publication Eurostat since 1985 1988. Not published on
in 1985 the internet.
2 European EU - Consortium Final energy About 20 Most advanced 2006 www.odyssee-

Union ODYSSEE - ADEME et al. different key energy efficiency indicators.org
Energy indicators, indicator system,
Efficiency additional 40 data accuracy on
Indicators indicators on all levels
in Europe request for most depending on the
of the 27 specific "energy
Member States efficiency
and Norway / indicator", updated
Croatia on annual base.
3 OECD IEA Energy IEA, The International Energy About 4 different Energy efficiency 2007 www.iea.org
countries Efficiency International Agency (IEA) collects on indicators on the indicators are
Indicators Energy national level any data in overall energy published on
Agency relation to its energy efficiency of national level in a
Balance System for national energy yearly base. Data
OECD-countries as well systems. quality depends
for Non-OECD-Countries exclusively on the
on final energy and on data quality of the
energy intensity. respective energy
balances.
4 European EU - Energy Eurostat, General indicators at About 10 Data quality 2008 www.epp.eurostat.ec.e
Union Balance Statistical macro level different energy depends uropa.eu
System Office of the efficiency exclusively on the
European indicators data quality of the
Commission respective energy
balances, annually
updated
5 Australia Australia - Department For the moment there Specific interest The Department no www.environment.gov.
Energy of are no specific activities is given to publishes a yearly specific au
Efficiency Environment in measuring energy energy efficient booklet on the year
Indicators , Water, efficiency improvements appliances, latest development given
Heritage and on regional and national energy efficient in energy
the Arts level. office efficiency.
equipment,
phase-out of
greenhouse
intensive
systems, energy
efficient lighting
117
ENERDADOS
and electric
motors best
practices.

Indicator No of indicators
Country / Responsible accuracy and data year of Source, publication,
No system Indicators and regions
region institution quality, origin of data internet address
name covered
data and updating used
6 Canada Canada - Office of Within the analysis five The energy The Office of 2006 www.nrcan.gc.ca
OEE Energy Energy effects on energy indicator analysis Energy Efficiency
Efficiency Efficiency consumption have been is broken down (OEE) collects all
Indicators identified (Activity to all sectors and information on
Effect, Structure Effect, to a number of energy
Service Level Effect, end uses (6 end consumption in
Weather Effect and uses). Canada on a yearly
Energy Efficiency base.
Effect). These effects
can clearly mark the
input from efficiency
to the entire final energy
consumption
118
ENERDADOS
7 California California - LBNL - LNBL published a In the residential The Lawrence 1990 www.enduse.lbl.gov
Energy Lawrence sourcebook, which sector 8 Berkeley National
Efficiency Berkeley updated a previous appliances are Laboratory LNBL
Indicators National report, with data and described, other published a
Laboratory information on end-use sectors include a sourcebook, which
unit energy consumption smaller number updated a previous
(UEC) values of of appliances. report, with data
appliances and and information on
equipment. There are; end-use unit
historical and current energy
appliance and equipment consumption
market shares; appliance (UEC). This report
and equipment efficiency has not been
and sales trends; updated.
appliance and equipment
efficiency standards; cost
vs. efficiency data for
appliances and
equipment; product
lifetime estimates;
thermal shell
characteristics of
buildings; heating and
cooling loads etc.
8 USA USA - EIA - Energy The Energy Information No energy Besides some no data www.eia.doe.gov
Energy Information Administration (EIA) is efficiency research activities availabl
Efficiency Agency responsible for national indicators there are no e
Indicators US energy data. The EIA available governmental
publishes both, an actiivities on
annual and a monthly energy efficiency
report on energy data measuring.
(AER and MER). In these
reports so far no data on
energy efficiency can be
found.
119
ENERDADOS

Indicator No of indicators Source,
Country / Responsible accuracy and data year of
No system Indicators and regions publication,
region institution quality, origin of data data
name covered internet address
and updating used
9 Singapore E2 Singapore Only energy Only energy There are large 2005 www.e2singapore.
Singapore Governmen intensity indexed intensity as programmes on gov.sg
t indicator supporting energy
efficiency measures, but
no follow-up of the
effects of the measures
10 European EU - EEA - EEA, General indicators at Here we find Data quality depends 2005 www.eea.europa.
Union Energy European macro level; the statistics for all EU exclusively on the data eu
Reporting Environmen European Member States on quality of the respective
System tal Agency Environmental energy intensity energy balances,
Agency publishes and on energy annually updated
data on energy efficiency of the
efficiency on macro transformation
level. sector. There are no
direct own data
collection at EEA.
11 European EU - EMEES Consortium Various energy In general, same The main target is to 2008 www.evaluate-
Union - led by efficiency indicators number of design methods to energy-savings.eu
Evaluation Wuppertal according to sectors indicators as in the evaluate the
and Institute for and end uses ODYSSEE model, achievements in energy
Monitoring Climate, about 20 key efficiency in the
for the EU Environmen indicators form the European Union.
Directive t and data base Various methods in
on Energy Energy with measuring these effects
End-Use 20 based on the ODYSSEE
Efficiency additional project have been
and Energy partners developed. A reference
Services system on quality
control ("Qualification
of Sources" and "Quality
Grades") has been
established.
12 OLADE OLADE - OLADE - Energy intensity for Only two indicators Data base since 1970, 2007 www.olade.org.ec
SIEE - Organizacio all 26 Member could be used for regularly updated on a
Energy- Latinoameri Countries efficiency yearly base using data
Economic cana de measuring, but for from the respective
Informatio Energia 26 AL&C countries Ministries of Energy and
n System validated and checked
by the staff of the
General-Secretariat
13 European EU - MURE Consortium Backcasting as an ex- Large number of Data are calculated for 1990 - www.mure2.com
Union - Mesures FhG-ISI, ISIS, post evaluation of indicators (energy "Reference Case" and 2000
dUtilisatio Enerdata, energy policy efficiency "Policy Case" and then
n Ademe measures coefficients and compared to "Observed
Rationelle penetration rates) Figures", no regular
de lEnergie pending on policy updates
content, technology
and sector
Source: (Seefeldt and Jahn, 2009)
120
ENERDADOS
ANEXO B
Examples of energy efficiency indicators used in the accounting systems of Appendix A
Sector Indicator Unit Source
National level Total energy consumption per national product TOE / USD GDP General
National level Total energy consumption per capita TOE / capita General
National level Total final energy consumption per national product TOE / USD GDP General
National level Total final energy consumption per capita TOE / capita General
National level Energy intensity Toe / 1,000 USD OLADE

(2000)
National level Industrial energy intensity Toe / 1,000 USD OLADE

(2000)
National level Per capita final energy consumption Toe / inhabitant OLADE
National level Per capita residential energy consumption Toe / inhabitant OLADE
National level Per capita electricity residential energy consumption kWh / inhabitant OLADE
National level Electricity consumption per capita kWh / capita IEA
National level Gross inland consumption / GDP kgoe / 1,000 EUR Eurostat
GDP
National level Final energy consumption / GDP kgoe / 1,000 EUR Eurostat
GDP
National level Final consumption in industry / gross value-added kgoe / 1,000 EUR Eurostat
GVA
National level Final consumption in service sector / gross value-added kgoe / 1,000 EUR Eurostat
GVA
National level Energy consumption per inhabitant kgoe / cap. Eurostat
National level Gross inland consumption per inhabitant kgoe / cap. Eurostat
National level Final energy consumption / capita kgoe / cap. Eurostat
National level Household consumption / capita kgoe / cap. Eurostat
National level Final electricity consumption / capita kgoe / cap. Eurostat
National level Final energy consumption / Gross inland consumption in % Eurostat
National level Efficiency of thermal power stations etha Eurostat
National level Final energy consumption per unit of GDP TOE / 1,000 Euro GDP Odyssee
National level Total energy consumption per unit of GDP TOE / 1,000 Euro GDP Odyssee
National level Total energy intensity Index (Basis 1990) EEA,

Copenhagn
121
ENERDADOS
Transmission Energy efficiency of power plants etha IEA
Transmission Energy efficiency of refineries etha IEA
Transmission Efficiency of thermal power stations etha Eurostat
Transmission Transmission losses electricity in % General
Transmission Transmission losses gas in % General
Transmission Energy used and energy lost in % of primary energy consumption in % EEA,
(transformation losses, distribution losses) Copenhagn
Industry sector Consumption of manufacturing per unit of value added Toe / 1,000 Euro GVA Odyssee
Industry sector Consumption of manufacturing per unit of value added at constant Toe / 1,000 Euro GVA Odyssee
Industry sector Energy consumption of cement industry per ton Toe / ton Odyssee
Industry sector Energy consumption of steel industry per ton Toe / ton Odyssee
Industry sector Energy consumption of paper industry per ton Toe / ton Odyssee
Transport sector Consumption of air transport toe / passenger Odyssee
Transport sector Consumption of road transport of goods per ton-km koe / tkm Odyssee
Transport sector Energy consumption of road transport per equivalent car toe / car Odyssee
Transport sector Specific consumption of cars litre / 100 km Odyssee
Sector Indicator Unit Source
Residential sector Consumption per dwelling Toe / dwelling Odyssee
Residential sector Consumption per dwelling for lighting & electrical appliances Toe / dwelling Odyssee
Residential sector Consumption per dwelling for space heating Toe / dwelling Odyssee
Residential sector Consumption per dwelling scaled to EU average climate Toe / dwelling Odyssee
Service sector Consumption of service sector per employee toe / employee Odyssee
Service sector Consumption of service sector per unit of value added kgoe / 1,000 EUR Odyssee
GVA
Service sector Electricity consumption of services sector per employee kWh / employee Odyssee
Useful energy sector Cement kilns (medium-dry, wet, semi-wet processes) etha Eurostat
Useful energy sector Radiation furnaces etha Eurostat
122
ENERDADOS
Useful energy sector Blast fumace etha Eurostat
Useful energy sector Petrol engine etha Eurostat
Useful energy sector Diesel engine etha Eurostat
Useful energy sector Turbo-prop. aircraft jet etha Eurostat
Useful energy sector Gas engine etha Eurostat
Useful energy sector Coal fired industrial fumaces and boilers etha Eurostat
Useful energy sector Coal-fired cooker etha Eurostat
Useful energy sector Coal-fired domestic heating boiler and coal-fired stove etha Eurostat
Useful energy sector Oil-fired industrial fumaces and boilers etha Eurostat
Useful energy sector Oil-fired domestic heating boiler etha Eurostat
Useful energy sector District heating boilers fired wrth residual fueloil etha Eurostat
Useful energy sector Paraffin bumers etha Eurostat
Useful energy sector Gas-fired industrial fumaces and boilers etha Eurostat
Useful energy sector Gas cooker etha Eurostat
Useful energy sector Gas-fired water heater etha Eurostat
Useful energy sector Gas-fired domestic heating boiler etha Eurostat
Useful energy sector LPG cooker etha Eurostat
Useful energy sector Space heating with LPG etha Eurostat
Useful energy sector Electric motors etha Eurostat
Useful energy sector Electric fumaces etha Eurostat
Useful energy sector Electrolysis etha Eurostat
Useful energy sector Electric rail haulage etha Eurostat
Useful energy sector Electric cooker etha Eurostat
Useful energy sector Electric water-heater etha Eurostat
Useful energy sector Electric storage heating etha Eurostat
Useful energy sector Direct electric heating etha Eurostat
Useful energy sector Electric lighting etha Eurostat
123
ENERDADOS
ANEXO C
List of energy efficiency indicators proposed in Prognos report
Line in
current
Level / Sector Energy Efficiency Indicator Unit Comments
energy
balance
National level Total primary energy consumption per national toe / 1,000 Reais energy intensity 8.
product GDP
National level Total primary energy consumption per capita toe / capita specific energy consumption 8.
National level Total final energy consumption per national toe / 1,000 Reais energy intensity 11.
product GDP
National level Total final energy consumption per capita toe / capita specific energy consumption 11.
National level Electricity consumption per capita kWh / capita specific energy consumption 11.
National level Efficiency of the entire transformation sector in % total efficiency of the 11. / 8.
(final energy consumption / gross inland transformation sector including
consumption) internal energy consumption of
the transformation sector
Transformation Energy efficiency of public utility power plants in % technical energy efficiency 9.6.
sector
Transformation Energy efficiency of oil refineries in % technical energy efficiency, 9.1.

sector including the internal
consumption within the refineries
Transformation Energy efficiency of self production power in % technical energy efficiency 9.7.
sector stations
Transformation Transmission and distribution losses for in % technical energy efficiency, losses 10.
sector electricity divided by total input to the
electricity sector
Transformation Transmission and distribution losses for the in % technical energy efficiency 10.
sector entire transformation sector
Industry sector Energy consumption of industry sector per unit of toe / 1,000 Reais energy intensity 11.2.7.
gross value added Gross Value Added
Industry sector Energy consumption of cement industry per ton toe / t cement specific energy consumption 11.2.7.1
Industry sector Energy consumption of pig iron and steel industry toe / t steel specific energy consumption , this 11.2.7.2
per ton sector could be disaggregated into
stages of iron and steel processing
Industry sector Non-ferrous and other metals toe / 1,000 Reais to be disaggregated into industrial 11.2.7.3
Gross Value Added subsectors, specific energy
consumption can be provided,
most important is aluminium
124
ENERDADOS
industry
Industry sector Energy consumption of aluminium industry per toe / t aluminium specific energy consumption Subsector
ton
Industry sector Mining and pelletization toe / 1,000 Reais to be disaggregated into iron ore 11.2.7.4
Gross Value Added and bauxit industry
Industry sector Ferro-alloys industry toe / 1,000 Reais only a few producers within Brazil, 11.2.7.5
Gross Value Added no relevant information available
Industry sector Energy consumption of chemical industry per toe / 1,000 Reais energy intensity, no specific 11.2.7.6
unit of gross value added Gross Value Added information available on energy
consumption in the subsectors
Industry sector Energy consumption of food and beverage toe / 1,000 Reais energy intensity, in addition to be 11.2.7.7
industry per unit of gross value added Gross Value Added disaggregated into industrial
subsectors
Level / Sector Energy Efficiency Indicator Unit Comments Line in

current
energy
balance
Industry sector Textile industry toe / 1,000 Reais very diverse sector, low co- 11.2.7.8
Gross Value Added operation with the respective
associations
Industry sector Energy consumption of paper and pulp industry toe / t paper specific energy consumption 11.2.7.9
per ton
Industry sector Ceramic industry toe / 1,000 Reais to be disaggregated into white 11.2.7.10
Gross Value Added and red ceramics industry
Industry sector Other industries toe / 1,000 Reais too diverse sector, currently no 11.2.7.11
Gross Value Added energy efficiency indicators can be
calculated
Transport sector - Specific energy consumption of cars km / kgoe specific energy consumption 11.2.6.1
Road transport
Transport sector - Specific energy consumption of cars kgoe / Pkm specific energy consumption 11.2.6.1
Road transport
Transport sector - Energy consumption of road transport of goods kgoe / tkm specific energy 11.2.6.1
Road transport per ton-km consumption,diesel consumption
for buses has to be subtractracted
from total diesel consumption in
Brazil to be used for road
transport of goods
Transport sector - Energy consumption of road transport per kgoe / car specific energy consumption 11.2.6.1
Road transport equivalent car
125
ENERDADOS
Transport sector - Specific energy consumption of busses kgoe / Pkm specific energy consumption, to 11.2.6.1
Road transport be differenciated into city
transport and over-land transport,
data for specific consumption
come from main bus companies to
be calculated to national level
Transport sector - Energy consumption of rail transport of kgoe / Pkm specific energy consumption 11.2.6.2
Rail transport passengers
Transport sector - Energy consumption of rail transport of goods kgoe / tku specific energy consumption (net 11.2.6.2
Rail transport weight cargo transport figures,
useful tons per km)
Transport sector - Energy consumption of air transport of kgoe / Pkm specific energy consumption, 11.2.6.3
Air transport passengers subtracting the energy
consumption for cargo transport
from air transport energy
consumption gives the figure for
energy consumption for air
passenger transport
Transport sector - Energy consumption of air transport of goods kgoe / tkm specific energy consumption, the 11.2.6.3
Air transport cargo sector must be
questionnaired on energy
consumption (get some figures for
Campinas Airport)
Line in
current
energy
balance
Transport sector Energy consumption of water transport of passengers kgoe / Pkm specific energy consumption, 11.2.6.4
- Waterways currently no statistics for Pkm
available
Transport sector Energy consumption of water transport of goods kgoe / tkm specific energy consumption, 11.2.6.4
- Waterways currently only data on tons, not
on tons-kilometre are available
Residential Final energy consumption in the household sector per toe / household specific energy consumption 11.2.2.
sector household
Residential Final energy consumption in the household sector per toe / capita specific energy consumption 11.2.2.
sector person
Residential Electricity consumption in the household sector per toe / household specific energy consumption 11.2.2.
sector household
126
ENERDADOS
Residential Electricity consumption in the household sector per toe / capita specific energy consumption 11.2.2.
sector person
Residential Heat use in the residential sector per household toe / household specific energy consumption, 11.2.2.
sector mostly for cooking and water
heating
Residential Solar heating in the residential sector per household m2 solar collector / 11.2.2.
sector capita
Commercial Final energy consumption in the commercial sector per toe / employee specific energy consumption 11.2.3.
sector employee
Commercial Final energy consumption in hotels per hotel room toe / hotel room specific energy consumption, 11.2.3.
sector better to be calculated with
"guest nights"
Commercial Final energy consumption in hotels per guest toe / guest specific energy consumption, 11.2.3.
sector better to be calculated with
"guest nights"
Commercial Final energy consumption in shopping malls per toe / employee specific energy consumption 11.2.3.
sector employee
Commercial Final energy consumption in shopping malls hotels per toe / m2 gross floor specific energy consumption, 11.2.3.
sector m2 area m2 to be calculated
Commercial Final energy consumption in supermarkets per toe / employee specific energy consumption 11.2.3.
sector employee
Commercial Final energy consumption in hospitals per hospital bed toe / hospital bed specific energy consumption, or 11.2.3.
sector by patients or by patient nights
Commercial Final energy consumption in the financial sector per toe / employee specific energy consumption 11.2.3.
sector employee
Commercial Final energy consumption in the commercial sector per toe / 1,000 Reais energy intensity 11.2.3.
sector unit of gross value added in the service sector Gross Value Added
Commercial Electricity consumption in the commercial sector per toe / employee specific energy consumption 11.2.3.
sector employee
Commercial Electricity consumption in the commercial sector per toe / 1,000 Reais energy intensity 11.2.3.
sector unit of gross value added in the service sector Gross Value Added
127
ENERDADOS
Line in
current
energy
balance
Public sector Final energy consumption in the public sector per toe / employee specific energy consumption 11.2.4.
employee
Public sector Electricity consumption for street lighting per km toe / km streets specific energy consumption 11.2.4.
of streets lighted lighted
Public sector Electricity consumption in the public sector per toe / lighting point specific energy consumption 11.2.4.
employee
Public sector Electricity consumption for water and sewage toe / m3 water specific energy consumption 11.2.4.
treatment per m3 water supplied provided
Public sector Final energy consumption in schools per pupil toe / pupil specific energy consumption 11.2.4.
Public sector Electricity consumption in the public sector per toe / employee specific energy consumption 11.2.4.
employee
Agriculture sector Specific final energy consumption in the toe / ha specific energy consumption 11.2.5.
agriculture sector per ha agricultural land agricultural land
used
Agriculture sector Specific energy consumption for the production toe / ton of sugar specific energy consumption 11.2.5.
of sugar cane per ton of sugar cane cane
Agriculture sector Specific energy consumption for the production toe / ton of soya specific energy consumption 11.2.5.
of soye beans per ton of soya beans beans
Agriculture sector Specific energy consumption for the production toe / ton of corn specific energy consumption 11.2.5.
of corn per ton of corn
Agriculture sector Specific energy consumption for the production toe / ton of meat specific energy consumption 11.2.5.
of meat per ton of meat
Other indicators - Refrigerators sold with "A" labelling per year in % same calculation can be made for not in BEN
residential sector compared to all refrigerators sold other electric appliances in the included
residential sector and partly in
commercial and public sector
Other indicators - Specific energy consumption for new cars km / litre via the Association of Car not in BEN
transport sector Producers, ANFAVEA included
Other indicators - Energy efficiency in various transport modes kgoe / Pkm for calculations on modal shift not in BEN
transport sector (modal shift) (kgoe / tkm) included
Other indicators - No of students participating in "Energy Efficiency Number of allowing a more general indication not in BEN
industry sector Courses" per year participants on penetration of energy included
efficiency into the Brazilian market
128

Estado Da Arte Da Eficiência Energética No Brasil e Propostas de Melhorias

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Estado da arte da eficincia energtica

no Brasil e propostas de melhorias

Sergio Valdir Bajay

Elaborado por: ENERDADOS

Autors: Sergio Valdir Bajay

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