L Corte Suprema de Justicia de la Nacin fall ayer a favor de la Administracin

Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) y estableci la constitucionalidad del Impuesto a la

Ganancia Mnima Presunta (IGMP) para los ejercicios fiscales cerrados a partir del 31 de
diciembre de 1998.
Con esta medida, el mximo tribunal de la Nacin dio una buena noticia para las castigadas cuentas pblicas, ya
que el fisco se salvar de pagar aproximadamente 800 millones de dlares a diferentes sociedades por haber
cobrado ese tributo. Sin embargo, representa una mala novedad para los contribuyentes, adems de provocar una
jurisprudencia peligrosa para el sistema impositivo.

En concreto, la Corte admiti la interpretacin y aplicacin que realiz la AFIP de la Ley 25.063, a travs del
Decreto 1533/98 y la Resolucin General 328/99 (AFIP), dictadas en su consecuencia. Al resolver as, revoc la
decisin de la Sala IV de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, que en
un amparo promovido por Georgalos Hnos. SAICA haba declarado inconstitucionales los decretos del Poder
Ejecutivo que dispusieron el cobro del impuesto para los ejercicios fiscales mencionados.

Apelacin

Luego el organismo que ahora dirige Hctor Rodrguez, pero cuando an era comandado por Carlos
Silvani pero dentro de la gestin de Fernando de la Ra, apel la medida ante la Corte. Calculan en el
organismo recaudador que si en lugar de fallar a favor de la AFIP los jueces le daban la razn a los empresarios,
el fisco debera pagar aproximadamente 800 millones de dlares correspondientes a lo que se recaud por
este impuesto durante el perodo '98. Esta suma ni siquiera estaba calculada dentro del Presupuesto 2001 con lo
cual, si la Corte hubiera fallado en contra del fisco, aumentara el dficit fiscal, complicando aun ms la muy
difcil situacin del sector pblico.

En otras palabras, de los 6.500 millones de dlares pactados para este ao, el desequilibrio hubiera llegado a u$s
7.300 millones.

Desde este punto de vista la noticia es buena, ms si se tiene en cuenta que hubiera sido anunciada ayer en medio
de otra crisis financiera para la Argentina.

Sin embargo, para los contribuyentes la novedad es mala desde dos aspectos. En primer lugar, las empresas
estaban convencidas de que la aplicacin de este tributo en el '98 era ilegal, y muchas presupuestaron los juicios
contra la AFIP como ganancias futuras. Los 800 millones de dlares que ahora se ahorra el Estado hubieran sido
distribuidos en ms de 3.000 empresas que declararon este tributo en el '98

El segundo motivo de preocupacin por el fallo de la Corte Suprema es jurisprudencial. El Impuesto a la

Ganancia Mnima Presunta fue una creacin del equipo econmico de Roque Fernndez, lanzada y
aprobada a comienzos del '98 para ser cumplida en el ejercicio '99.

Ahora la Corte avala la aplicacin del tributo un ejercicio antes con lo cual muchos abogados constitucionalistas
y contadores consideran que se abre una puerta para modificar hacia atrs la aplicacin de impuestos con
retroactividad.

Llevando este caso al extremo, se podran aumentar las alcuotas de Ganancias e IVA a ejercicios anteriores, si la
Corte Suprema lo avala.

Tributo extra

En realidad, la aplicacin de IGMP hacia atrs no fue la nica experiencia de este tipo en los ltimos aos. Jos
Luis Machinea, dentro de su impuestazo lanzado en diciembre del '99 a horas de asumir (medida que para
muchos es la causa de la perdurabilidad de la recesin en la Argentina), tuvo como uno de los captulos la
aplicacin del tributo extraordinario a las altas rentas por el cual los contribuyentes que hayan ganado ms de
120.000 pesos debieron tributar un extra de 20% por sobre la tasa normal.
Este impuesto se aplic tambin sobre las ganancias del '98, lo cual habra violado el principio de no
retroactividad de los impuestos. Igualmente en este caso no hubo protestas legales por parte de ningn
contribuyente.

El IGMP es probablemente, junto con el tributo a los intereses para los crditos empresarios (tambin creado en
la reforma de R. Fernndez), el impuesto ms criticado por los empresarios.

Unnimemente todas las cmaras que se fueron presentando en las reuniones llamadas por el jefe de Gabinete,
Chrystian Colombo, para reformar el sistema tributario, reclamaron la eliminacin de ambos tributos, asegurando
que son los dos ms distorsivos del sistema impositivo argentino a nivel nacional.